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Bel = ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION FREPARATORIA BIBI DE JUSTICIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA, DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 Ponte fuieiar Ines INVESTIGADOS —_: WALTER BENIGNO RIOS MONTALVO. JUAN MIGUEL CANAHUALPA UGAZ ARMANDO MAMANI HINOJOSA CESAR JOSE HINOSTROZA PARIACHI JULIO ATILIO GUTIERREZ PEBE SERGIO IVAN NOGUERA RAMOS GUIDO CESAR AGUILA GRADOS ORLANDO VELASQUEZ BENITES AGRAVIADO : EL ESTADO DELITO. : ORGANIZACION CRIMINAL Y OTROS ESP. JUDICIAL: LUISA DELIA FALCON VARGAS ESP. AUDIENCIAS : CHRISTIAN LUIS TORRES BEOUTIS RESOLUCION NUMERO: VEINTIDOS Lima, quince de junio de dos mil veinte. AUTOS, VISTOS y OfDOS: en audiencia publica el debate teferido a la solicitud de cese de prisién preventiva presentada por la defensa técnica del imputaclo WALTER BENIGNO RIOS MONTALVO en Ia investigacién preparatoria que se le sigue come ptesunto avtor de los delitos contra la Administracién Publica - Trafico de Influencias, Cohecho Pasivo Especifico y Delite contra la Tranquildad PUblica- Orgonizacién Criminal, en agravio del Estado; y, CONSIDERANDO: § ANTECEDENyES.- De la revision de los actyGdos se verifica lo siguiente: ply Halal Poper Jupiciat paling JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE.OT ‘CORTE SUPREMA De JUSTICI DE LA REPI LIGA, Y Este érgano jurisdiccional, mediante resolucién némero 3, de 20 de julio de 2018, impuso la medida coercitiva personal de prisién preventiva por el plazo de 18 meses al investigado Walter Benigno Rios Montalvo. Y La Sala Penal Especial de Ia Cotte Suprema de Justicia de ta Republica mediante resolucién numero 3, de 7 de agosto de 2018, confimé la imposicién de dicha medida y la revocé en cuanto el plazo, reformandola lo establecié en 36 meses. ¥ En méfito a la resolucién administrative N.2 000138-2020-CE-PJ, de 07 de mayo de 2020, que aprobé la Directiva sobre medidas urgentes con motive de la pandemia del COVID-19, para evaluar y dictar, si corespondiere, la reforma o cesacién de prision preventiva; mediante resolucién numero 7, de 13 de mayo del 2020, se insté et trdmite de oficio para la revision de ta prisién preventiva del investigado Walter Benigno Rios Montalvo. ¥ La Fiscalia Suprema a través del escrito presentado el 22 de mayo de 2020, se pronuncié opinando que la medida cautelar dictada con él investigado Walter Benigno Rios Montalvo debe continuar. ¥ La defensa técnica del investigacio Walter Benigno Rfos Montalvo, mediante escrito presentado el 28 de mayo de 2020, solicité la cesacién de prisién preventiva. ¥ La Especialistar Judicial de la causa cumplié con recabor toda la informacién necesaria para emitir pronunciamiento, entre ellos el informe N.° 0121-2020-INPE/18-238-SDS_ (condiciones carcetarias del intempo) ¢ informe Médico N.° 245 (estado de salud actual del interng}: plr lo que, mediante resolucién N.° 21, de 10 de junio de 2020 ge programé audiencia. Bl E CORTE SUPREMA. JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BIBI DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA, DE LA REPUBLICA ‘CUADERNO N° 00004-2018-1-6001-JS-PEO1 Pope [Unica Foetus § ARGUMENTOS DE LAS PARTES ASISTENTES A LA AUDIENCIA.- la audiencia publica fue instalada a través del sisterna Google Hangouts Meet, el 12 de junio de 2020, encontrandose presenies tanto el representante de la Primera Fiscalia Suprema Transitoria Especiciizada, en Delitos Cometides por Funcionarios PUblicos van Leudocio Quispe Mansilla- y el invesligado Waller Benigno Rios Montalvo {a través del sistema de videoconferencia por encontrarse recluido en el establecimiento penitenciario Ancén | Piedras Gordas-), acompafiado de su abogada detensora Maritza Elizabeth Sanchez Liza. a) La abogada defensora sustenté su solicitud de cese de prisién preventiva manifestando que, en aplicacién estricta del arficulo 283 del Cédigo Procesal Penal concordado con el Decreio Legislative N.° 1513 que no solamente son para delitos leves. Por ello, soliciié que declare fundado el pedido de cese de prision preventiva impuesta contra mi defendido; en consecuencia, se dicten mandato de comparecencia con resiricciones y altemativamente, se dicte la medida de detencién domiciliaria. La defensa solamente va a cuestionor el elemento del peligro procesal y la proporcionalidad de la medida coercitiva. Asi pues, et 7 de agosto del 2018, mediante resolucién némero 3, la Sala Penal Especial de la Corte Suprema de Justicia amplié el mandato de prison preventiva de 18 a 36 meses contra mi patrocinado, cle los cuales se han cumplide ya mas de 22 meses de investigacién, Por lo que, el dia de hoy voy @ postular nuevos elementos Ye conviccién qué desvanecen lo dispuesto en Ia er, Core Suprema ce BIBI =] Poner Jupicrat Dir Pant JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION FREPARATORIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 ‘CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA a declarar como pandemia al virus covid-19. Para lo cual, debe predominar el pleno respeto de los Derechos Humans dado que nuestro pais no ha sido ajeno a esta emergencia sanijaria, Asi también, es de conocimiento ptiblico y notorio que ha disminuido considerablemente el peligro de fuga. Si bien es cierto que las actividades laborales y de reactivacién econémica se eslarian normalizando el dia 30 de junio no es menos cierto que hasta el dia de hoy (12 de junio) nos encontramos en aislamiento social obligatorio. Permanece la resiticcién de libertad de transito, en consideracién que se han venido proogande las cuarentenas desde el 16 de marzo de 2020. Debe tenerse en cuenta que el procesado es una persona de 53 afios de edad, que lo hace winerable a esta pandemia. La defensa ha preseniado un informe médico pericial de fecha 25 de mayo de 2020 elaborado a base de documentos fidedignos por un perito médico con dos especialidades y que lo atendié en forma indirecta, de! cual se desprende que el procesado adolece de las siguientes comarbilidades: i) diabetes no controlada; ii) una hiperilernia; ii) obesidad grado |; iv) sindrome metabdlice: y, v) padecimiento de dos enfermedades que merecen ser tratadas por la gravedad del eslado en que se encuentra, es decir, adolece de pédlipos vesiculares y -la mas imporlante- presenta una opacidad en el Grea relrocardiaca_-— {pulmén)_— segtin esta acreditado debidamente por una clinica de prestigio en los actuados. Por lo que urge descarlar el padecimiento de alguna tumoracién maligna. Jeniendo en cuenta todos estos anlecedentes médicos plat led PODER JUDK TAL bt Pw JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, DE LA REPUBLICA deben primar por encima, inclusive, de la tutela efectiva. Existen os informes emitidos por el Centro Penitenciario en atencién a un requerimiento hecho por su despacho, Voy a_teferime brevemente, & lo que la defensa considera el informe sobre las condiciones carcelarias, informe nmero 121 de fecha 28 de mayo. Esle informe, la defensa considera que no cumple con lo solicitado por su judicatura, no se informd de forma detallada sobre el n&mero de contagiados de la covid-l9, sobre las medidas de control ni jas medidas de salubridad (actuales) de reclusi6n de mi patrocinado, tampoco se indica que hubo un interno que se encontraba en el mismo ambiente y que fue trasladado directamente a una unidad de cuidados intensivos; por lo que, lo Unico cierto es que no existe ningin tino de medida para contrarrestar el contagio del coronavirus. Si bien es cierto, como sefidla el informe carcelario, ef sefior Waller rios se encuentra aislado en Ia celda némero 107 que se debe a razones estrictamente de seguridad. H hecho que duerma solo no significa que en el ambiente donde se encuentra habiten mas internos hecho que tampoco el centro de reclusién lo ha precisado. Con relacién al informe médico 245, de fecha 27 de mayo, se presenta incompleto y no fiable. Se expresa que mi patrocinado ha sido atendido por enfermedades pasajeras, no entendiéndose a qué se refiere con dichas enfermedades que e! médico llama pasajeros, resténdole al informe veracidad dado que parece que solo fue hecho por cumplir un mandato. Aunado a esto, el piBdico que susctibe es imperito, puesto de ofigen que plat CORTE SUPREMA JUIGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA Hill DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA Power jupwiae DELA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018- 1-5001-JS-PE-O1 Der Pet més, su experticia, También se ha ubicado el antecedente de hiperlipidemia, enfermedad crénica que ha sido diagnosticada por el mismo médico y que no ha sido expuesto y entregado los documentos que cerlifiquen dicha enfermedad. Ademéds en los antecedentes del informe médico, éste no ha sefialado si mi pairocinado advirlis el padecimiento o no de alguna ‘enfermedad. Se tiene que un antecedente es un elemento esencial para realizar el diagnéstico correspondiente. Pudo haber dicho el paciente no refiere antecedentes 0, en su defecto, ef paciente refiere tales y cudles enfermedades. Hemos encontrado, ademas, via Twitter, una noticia por parte del director de , donde se informan que el perito médico comercializa Projusti con la medicina del Minsa y la vende a los presos. No tengo acceso al sistema para averiquar si una persona tiene denuncias 0 ne. Pero si pude observar por redes sociales dicha denuncia realizada por una persona que tiene que tiene un cargo piblico. Documento que se lo pang a la vista y que mi defensa se lo hara llegar oportunamente. Estos informes la defensa lo considera tendenciosos debido a que no sé gjustan a la verdad, ni reune la informacién que ha solicitado su judicatura, No s¢ le ha hecho a mi patrocinado algin test sobre el covid-l9 ni algun examen clinico que pueda acreditar lo que mi defensa, en mi pericia, ha acreditado. El tema a discutir es si mi patrocinade es persona vulnerable o tiene alguna enfermedad grave frente a esta nueva pandemia. Las consecuencias pueden ser letales, por lo que se envid g6s escritos al INPE para salvaguardar la salud del sefior uae ret ee yaa usice cos Rape HE! ‘CORTE SUPREMA, JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA. BIB) DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N° 00004-2018- 5001-JS-PEO1 Fone Jy DICIAL concluir que no son paraisos los centros carcelarios, que los iniernos estan desproiegicios. No hay peor ciego que aauel que no quiere ver. Decir lo contrario constituye una ofensa contra la razén publica, Los internos estan siendo tratados como cosas como instrumentos ni siquiera como animales porque ya tienen su ley de proteccién y bienestar. Como segundo nuevo elemento, debo sostener que debido a esta pandemia se ha neulralzaco considerablemente el peligro de obstaculizacién y obviamente el de fuga. Mi persona tiene el critetio de que la conducta procesal del sefior Walter Rios durante estos casi 2 afios de investigacién ha sido colaborativa. Mi patrocinado desde el 27 de agosto del 2018 se encuentra sometido a un proceso especial de colaboracién eficaz, el cual se encuentra regulado en el cédigo procesal penal. Por lo que, con Ia finalidad de que no se entorpezca las acciones de investigacién del Minisierio PUblico no me voy a pronunciar sobre nombres ni hechos, lo que hizo disminuir el peligro de obstaculizacién, puesto que con esta conducta se demuestra sometimiento y sumisién a las autoridades. Asimismo, mi patrocinado se acogié a la confesi6n sincera con elementos que se han acreditado a lo largo del proceso, es imposible, enlonces, que pueda influenciar en otros sujetos para obstaculizar ia investigacién. Esta conducta es demostrada, por mi patrocinado, desde el momento que renuncié a su cargo de Presidente de Corte. Situacién colaborativa que nunca fue merituado, sino més bien fue ulilizado en su contra para reducir la aga de ivestgaife Prepare a Ces Sptema de hsicia dela Repica Bai ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BIBI DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA, DE LA REPUBLICA ‘CUADERNO N° 00004-2018-1-5001-J5-7E-01 Pope [aC har hie profesor César San Marlin responde a la pregunta que si ia conducia procesal colaborativa es un tropiezo para la prisién preventiva, por ejemplo, en la figura de la confesién sincera o de la colaboracién eficaz, podria ser alegada como un nuevo elemento de conviccién pare el cese. El magistrado César San Martin responde que puedan ser asumidas, sobre todo, para determinar el nivel de riesgo, una légica de colaboracién permite que en principio como regla, el riesgo de fuga y el vencimiento va estar sensiblemente disminuido. Entonces, desde luego es posible fomarlo en cuenta. Aunque hay que tener mucho cuidado, conlinda diciendo, sobre todo cuando se analiza el riesgo de obstaculizacién se debe tomar en cuenta que se puede vulnerar el derecho de defensa cuando se niega a declarar que dicha conducta es obstruccionista, lo cual no es asi. En ese sentido, mi patrocinado siendo colaborador con la justicia y teniendo con predisposicién de seguir haciéndolo, no puede tener la oportunidad de encontrarse en un lugar mds seguro como es su hogar y evitar que se enferme y, peor ain, poner en tiesgo Ia investigacién por complicarse su situacién por sus antececentes de salud. En cuanto la proporcionalidad de ls medida coercitiva impuesta sefior magisirado debemos tener en cuenta las condiciones de vulnerabilidad y que existe el riesgo a Ia vida y a lo afectacién de Ia salud de mi patrocinado. Debe tomarse en cuenta él Decreto Legislativo N.° 1315, de 4 junio de 2020, que se puede solicitar la cesacién de prisién preventiva en cuanto esta sobrepasa la mitad, 36 meses es desproporcional, No debe verse ke h la piision/preventiva comé una suerte de castigo o venganza social y/debeinos hacef prevalecer esa medida como de ultima ratio dnte est sitGcién anormal en la que vivimos. Primar (i/ ~~ De HUGO NYREZ JULCA 8 JUE2 SUPREMO () Ublica y Organizacion Criminal como cure en el presente caso. No obstante ello, se {rata de una figura prevista en el Codigo Procesal Penal que debe ser evaluada conforme a los requisitos alli establecidos; ademds, de conformidad con los numerales 3.1 y 3.3 del arliculo 3 del cilado Decreto Legislative es posible el andllsis del cese de prisién preventiva para aquellos investigacos que se encuentran excluides de la cesacién de prisién preventiva, para lo cual debe valorarse: a) El procesado o Ia procesada cuenten conjin Wulazo de prisién preventiva ampliada tna o més veces, sin f¢cha plogramada/ notificada para et inicio de juicio 5 DEL RIO LABARTHE, Gonzalo Constiiucional” e “Lo P9bién Preventive en Jo Jutsprudencia det Tribunai en lo jursprudencia del Tribunal Cop Anvario: Derecho Ponal [perso.uniit.ch/derechopen {les/ethucrio/an_2008_04,pdf}. pp. 1064107 INEZ JULCA i CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BIBI DE JUSTICIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J5-PE-O1 Pope Fine 1 oral; b) El procesado o Ia procesada se encuentren dentro los grupos de riesgo al COVID-19, segUn las disposiciones del Ministerio de Salud, incluyendo madtes internas con hijos; ¢) El iesgo ¢ Ja vida y la afectacién Ia salud de las internas e internos procesados, y el riesgo de contagio y propagacién al COVID-19 al interior del establecimiento penitenciario donde se encuentre tecluido; y, d) Los medidas limilativas a la libertad de transite dictadas en el Estado de Emergencia Nacional y fslado de Emergencia Sanitaria que disponen el cislamiento social obligatorio, inmovilizacion social obligatoria, cierre de fronteras. § IMPUTACION FISCAL CONCRETA.~ Conforme a la disposicién fiscal de formalizacién y continuacién de investigacion preparatoria N.° 1, de 18 de julio de 2018, los heches imputados a Walter Benigno Rios Montalvo son los siguientes: © Hecho 1. Delito de Trdfico de influencias Se le imputa a Walter Benigno Rios Montalvo que en su calidad de Presidente de la Corle Superior de Justicia de! Callao habria offecido al consejero Orlando Velésquez Benites interceder a su favor para que sea elegido presidente del Consejo Nacional de la Magistratura, a través de los consejeros Guido Aguila Grados y Julio Gutiérrez Pebe, teniendo como intermediarig-q José Luis Cavassa Roncalla. A cambio de ello, el beneficio que obftendia seria el apdyo para una préxima convocatoria Consdjo Naci que realizaria al de la Magistratura en los primeros meses de 2019; (ore Suprema ce fica de la Replica HI CORTE SUPREMA. JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BIBI DE JUSTICIA CESE DE PRISION PREVENTIVA, DE LA REPUBLICA ‘CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J$-PE-O1 Poper Junicial Der Pent o Hecho 2. Delilo de Tréfico de Influencias y allernativamente Cohecho Pasivo Impropio. Se le imputa a Walter Benigno Rios Montalvo, que teniendo influencias por ser Presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao, habrfa intercedido ante Aldo Mayorga, Jefe de la Unidad de Planeamiento y Desarrollo de la referida Corie, para que ascendiera a Verénica Rojas Aguitre a un puesto mayor (al cargo de Analista I) en la misma Corte, que era lo que le habia solicitado e| consejero Guido Aguila Grados. A cambio, dicho consejero lo beneficiaria con su peticin de «mover a un juez. o Hecho 3. Delito de Trdfico de influencias Se le imputa a Walter Benigno Rios Montalvo, teniendo influencias en su condicién de presidente de la Corle Superior de Justicia del Callao, que habria intercedido ante Carlos Antonio Parra Pineda, para que suscriba un convenio de practicas pre-profesionales con la Universidad Privada TELESUP S.A.C. a cambio obtendtia un beneficio del consejero Ivan Noguera Ramos, ya que éste, ademas de agradecerle, le dice que «el favor se lo hace a su esposa y 10 sabes que la quiero mucho a ellen. o Hecho 4. Delito de Cohecho Pasivo Especifico Se le imputa a Walter Benigno Rios Montalvo que en su condicién de presidente de la Corte Superior de Justicia de! Callao habria aceptado recibir un favor del Juez Supremo César Hinostroza Pariachi, a fin de BIBI CORTE SUPREMA, JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREFARATORIA BIB) DE JUSTICIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.* 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 Popen Jupiciat bar Peg o Hecho 5. Delito de Trdfico de infivencias Se le imputa a Walter Benigno Rios Montalvo, que aprovechando el cargo de presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao y su designacién como redactor de las preguntas del examen de una convocatoria del Consejo Nacional de la Magistratura, habria ofrecido interceder a favor de terceros «amigos» a través de Ia facilitacién de las preguntas que redacté para dicho examen, y conociendo las permanentes comunicaciones entre los funcionarios mencionados por la nota periodistica de IDL Reporteros y la naturaleza de tales comunicaciones, se presume que a cambio el juez denunciado obtendria como beneficio un favor reciproco o alguna ventaja de otra naturaleza. © Hecho 6, Delito de Trdafico de influencias Se le imputa a Walter Benigno Rios Montalvo, aprovechando el cargo de presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao habria ofrecido una postulante de sexo femenino interceder a su favor para que la nombren en una de las plazas convocadas por el Consejo Nacional de la Magistratura para juez superior del Distrito Judicial de Callao. A cambio de ello, el referido juez habria hecho prometer a la postulante ue, cuando sea nombrada juez, emita en la Corte Superior de Justicia del Callao votos de acuerdo a los intereses del juez investigado. © Hecho 7. Belitys de Trdfico de inflvencias Se fe imputa/a Walter Benigno Rios Montalvo, aprovechando el cargo de presideyite de ki Coxe Superior de Justicia del Callao, habria Sfreciendo al postulante Armando, BI ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACIGN PREPARATORIA, BIBI DE JUSTICIA CESE DE PRISION PREVENTIVA refeanciy | DELA REPUBLICA ‘CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J$-PEDT de la Magistratura para que sea nombrado en la plaza de fiscal agjunto provincial especializado en delitos de corrupcién de funcicnarios de Tacna. A cambio de esa intercesién ilicita, el investigado Wolter Benigno Rios Montalvo habria hecho prometer al postulante la entrega de suma dineraria de "diez verdecitos" en caso fuese nombrado. Asimismo, se le imputa a Waller Benigno Rios Montalvo aprovechando el cargo de presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao, que habria ofrecido interceder ante el consejero Julio Alilio Gutiérrez Pebe para que adopte alguna medida en los procesos judiciales sobre reincorporacién de trabajadores y medidas cautelares, en que seria parle la empresa ENAPU, representada por Javier Prieto Balbuena, a cambio de ello, el consejero sé habria comprometide a nombrar al abogado Armando Mamami Hinojosa como Fiscal Adjunto Provincial especializado en detitos de corrupcién de funcionarios de Tacna. © Hecho 8. Delito de Trafico de influencias Se le imputa a Walter Benigno Rios Montalvo, aprovechando el cargo de presidente de Ja Corte Superior de Justicia del Callao, habria offecido al postulante Juan Miguel Canahualpa Ugaz —segtir las notas periodisticas publicadas por Legis en su pagina web www.ledis.jpe~ interceder a su favor ante el consejero, que seria Ivan Noguera Ramos, para que lo nombren en una de las plazas convocadas por el Consejo Nacional de la Magistratura para Fiscal Adjunto Provincial de Familia del Callac. A cambio de cllo, ol roferide juez habia hecho prometer al postulante la/entiega de suma dineraria -pues el mismo postulante, luego de haber sidq nombrado/e dice al juez «cudinto le debo?~-. = at Dr. HUGO Z JULCA, {JUEZ SUPHEVO (p) 4 Juzpado ds lmesigasifePrecarateia dele Cote Suprema e us a ela Repabica BEI ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA OBI DE JUSTICIA (CESE DE PRISION PREVENTIVA, Poner JUnietal DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 estas © Hecho 9. Organizacién Criminal Se fe imputa el delito de crimen organizado, pues tos ilicitos clescritos en los considerandos precedientes, se habrian cometido mediante la planificacion y disiribucién de roles en el trayecto de varios meses, a través de autoridades que ostentaban cargos (integrantes del Consejo Nacional de la Magistratura, juez supremo fitular y presidente de Corte Superior) que les garantizaban cierta posicién de poder piivilegiada. Para lo cual se habrian estructurado las siguientes redes: 1) Red Externa conformada por abogadss Iitigantes y empresarios; 2) Red Intema donde se advierle la participacién de personal administrative y jurisdiccional de la Corte Superior de Justicia del Callao, donde el HOMBRE CLAVE dle la misma es el Presidente de la Corte, Walter Benigno Rios Montalvo; y, 3) Red inlegrada por algunos funcionarios det Consejo Nacional de la Magistratura, quienes tencirlan contacto con el Hombre Clave de Ia red de comupcién donde también patticipa el Presidente de la Corte Superior de Justicia del Callao. § CAUIFICACION JURIDICA DE LOS HECHOS.- ~ = Tal como se verifica en la disposicién fiscal N.° 01, de formalizacién y continuacién de la investigacién preparatoria, de 18 de julio de 2018, los hechos imputades fueron calificados juridicamente de |a siguiente manera: © Organizacién Criminal, previsto en ef articulo 317 del Cédigo Penal, modificado por el articulo,2 del Decreto Legislative N.° 1244, que estinula como pena prfivativa de fibertad no menor de HIB ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA Ai DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N,° 00004-2018-1-5007-J5-PE-O1 Poet JUDICIAL Der Pew establece una pena privativa de libertad no menor de cuairo ni mayor de seis afios; © Cohecho Pasivo Especifico previsto en el primer parafo del articulo 395, del Cédigo Penal, modificado por Ley N.° 28355, en la modalidad de Crimen Organizado, descrito en la Ley N° 30077, cuya pena es no menor de seis ni mayor de quince afios de pena privativa de libertad; mientras que el segundo pérrafo del referido articulo contempla una pena no menor de ocho ni mayor de quince afios de pena privativa de libertad; © Trdfico de influencias agravado, previsto en el primer y segundo parrafos del articulo 400 del Cédigo Penal, modificado por el Decreto Legisiativo N.° 1243, en la modalidad de Crimen Organizado, descrito en la Ley N.° 30077, que contempla una pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho afios. Dichos delitos son impulados en concurso real; por lo que, las penas ‘a imponerse por cada delito, de ser condenado, se sumarian en virtud del articulo 50 del Codigo Penal, § ANAUSIS DEL CASO CONCRETO.- PRIMERO: De inicio dejamos establecido que, este dérgano jurisdiccional, en el presente cuademo, mediante resolucién nmero 3, de 20 de julio de 2018, declaré fundado el requerimiento fiscal e impuso la medida coercitiva de prisiénpreventiva por el plazo de dieciocho meses al lz BIBI JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, (CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 CORTE SUPREMA, DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA de agosto de 2018. Siendo asi, se trata de una medida coercitiva que fiene sustento en una resolucién judicial motivada que tiene fimeza y que se viene ejecutando en sus propios términos; por lo que, el solicitante Waller Benigno Rios Montalvo se encuentra detenido desde el 18 de julio de 2018 {fecha en que fue puesto a disposicién del Juzgado Supremo con el requerimiento fiscal de prisién preventive) y recluido en el Establecimiento Penitenciario Miguel Castro Castro, desde e) 21 de julio de 2018, cuyo plazo impuesto venceré el 17 de julio de 2021; es decir, a la fecha han transcurride aproximadamente | afio y 11 meses de prisién efectiva. SEGUNDO: En ese sentido, si bien la medida coerciliva de prision preventiva impuesta al imputado Walter Benigno Rios Montalvo, se caracteriza por su provisionalidad, por mandato legal -arliculo 283 del Cédigo Procesal Penal, para determinar su cesacién y sustituina por la medida de comparecencia, debe analizarse -sy pedido- sobre la base de “nuevos elementos de conviccién” que demuestren que no concurren los motives que determinaron su imposicién. TERCERO: La defensa técnica, en el escrito ingresacio en mesa de partes el 28 de mayo de 2020, sustenta su pedido de cese de prisién preventive sobre la base del documentos denominado “informe pericial médico legal", expedido por el médico Jorge Luis Inca Torres, de 25 de mayo de 2020, en el que se concluye que el investigado Walter Benigno Rios Montalvo padece de las siguientes enfermedades: "Diabetes, obesidad ne controlada, emia, sindrome metabdlico en etapa avanzada, secuela pulmonar de TBC antigua y estrés actual” lo que lo convertitia en una persgna vulnerable/frente al COVID-19 y las condi carcelarias dpl estalplecipiento penitenciario en que se NUNEZ JULCA JUEZ SUPREWIO(p) Juxgac de investing Prepartia de a Gate Scrama de sia de la Replica HIB CORTE SUPREMA. JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA AIA DE JUSTICIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA pone) DELA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-55-PE-01 DICTAL recluido; ademds, hace alusién que viene colaborande con Ia investigacién, al momento de rendir sus diversas declarciones, sosteniendo que se trata de una confesién sincera. Sobre los supuestos procesos especiales que se encontrarfan en tramite, debe tenerse en cuenta que de ser asi, los mismos tienen su propio trémite establecido en el Cédigo Procesal Penal y las normas especiales de la materia, en cuerda separada y con caracter de reservado, y para su validez se requiere que hayan concluido con una resolucién firme, lo que no ha sido adjuntado, mucho menos fue objeto de debate en la audiencia respectiva. 3.1. Sobre la base de las documentales adjuntadas, la defensa técnica de Walter Benigno Rios Montalvo, cuestiona los presupuestos de peligro de fuga y de obstaculizacién de la averiguacién de la verdad, asi como el principio de proporcionalidad que fueron susteniados en la resolucién judicial fme que impuso la prisién preventiva. 3.2.- Igualmente, tal como se advierte en la solicitud escrita y de los arguments oralizados en audiencia, no se cuestionaron los otros presupuestos de la prisin preventiva (fundados y graves elementos de conviccién, y prognosis de pena). 3.3.- Es pertinente dejar en claro que, a través del cese de prisién preventiva, no puede realizarse un reexamen de la medida en cuanto a sus fundamentos, puesto que, como ya se dijo, este reexamen se circunscribe a los nuevos elementos de conviccién; es decir, es materia de pronunciamiento el insfituto juridico de cese de prision preventiva, cuyo presupuesto esencial es la existencia de nuevos elementos de copiccion que enerven las conclusiones ‘Come Suprema de sca dela Repbica ABI ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACIGN PREPARATORIA BIBI DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J$-PE-01 Ponen Juni ial Duc hue Procesal Penal. Afirmar lo contrario desnaturalizaria esta figura procesal auesto que significaria evaluar nuevamente una medida coercitiva que fue materia de debate en dos instancias: sin Perjuicio, claro est. de otras figuras procesales con supuestos distintos. 3.4.- Asimismo, es de caso mencionar que, al momento en que se impuso la medida coercitiva a Waller Rios Montalvo, no se habia expedido el Acuerdo Plenatio N° 01-2019/CP-116, siendo que la Corte Suprema, a través de la Casacién N.° 50-2018/Lima®, precisé que los acuerdos plenatios no tienen rango de ley, y po ello no pueden aplicarse de manera retroactiva; en el presente caso, no puede utflizarse para verificar una resolucién emitida con anterioridad ala publicacién del referido acuerdo plenario. CUARTO: Ahora bien, la defensa técnica sustenta el desvanecimiento del peligrosismo procesal en las enfermedades que padeceria ef investigado Walter Benigno Rios Montalvo —Diabetes, obesidad, dislipemia, sindrome metabélico en etapa avanzada y esirés-, por las que se considera dentro del grupo de personas de riesgo frente a la pandemia del COVID-19. Al respecto, debe tenerse en cuenta lo siguiente: 4.1. En la resolucién que impuso la medida coercitiva de prision preventiva y su ejecutoria, se consideré la existencia de peligro de fuga y de obstaculizacién de la averiguacién de la verdad; sustentfnddise en: (I) La présunta pertenencia o integracién del impufado a\una orggrizacién criminal: (li) La gravedad de la peng a la qde pogfia ser condenado, teniendo en cuenta que 29 uzgao de investigcnHropartrs de ‘Care Suprema de hse la Repbiea CORTE SUPREMA JULGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-OT se le imputan nueve hechos en cancurso real de deliios que conllevaria a la sumatoria de las penas de conformidad con el arliculo 50 del Cédigo Penal; (ti) La posibilidad de huir prescindiendo de los controles migratorios; (iv) La ausencia de arraigo laboral porque renuncié a su cargo de Juez Superior: (v) Alectacién grave al comecto funcionamiento de la Administracién Publica; (vil) La naturaleza de los hechos investigados que comprende a funcionarios y servidores puiblicos de la Corte Superior de Justicia de! Callao y del extinto Consejo Nacional de la Magisiratura, segUin los que se habrian ejercido influencias para el nombramiento y promocién de empleados de tal Corle, y en la seleccién de jueces y personal que sean afines ala organizacién y direccionen sus decisiones hacia los objetivos de la misma; (vii) El riesgo de destruccién, moditicacién, ocultamiento, supresion © falsificacion de los elementos de prueba suslenlados en ef acta de allanamienlo y registro domiciliatio de 15 de julio de 2018 (en la que consia que no se le encontré al investigado equipes celulares) y la declaracién de 16 de julio de 2018 (en la que sefialé que no cuenta con equipos celulares de su uso), verificandose los elementos de conviccién — contienen reportes de llamadas felefénicas- y por reglas de la légica y maximas de la experiencia -permiten establecer que si tenia equips celulares- determinaron que los equipos celulares habrian sido destruiaos, ocullades 0 desparecidos y ante la negati proporcions hes sé materializa la obstruccién: y. | cargo Ae Presidente de la Corte Superior de BE HEI Pons Henan cs 42.- 43,- 44. ‘CORTE SUPREMA, JUIGADO SUPREMO DE INVESTIGACION FREPARATORIA DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 exlinto Consejo Nacional de la Magistratura que serdn lla mados a declarer, su posicién de poder -por el cargo que ocups y los altos funcionarios con los que estuvo vinculado- Je permitirés ejercer influencias sobre otros involucrados y posibles lestigas. Es posible que con el paso del tiempo no solo cisminuyan las circunstancias negativas que puede suftir ef preso prevenlivo, bien porque pueden debilitarse los indicios que fundaban la culpabilidad, sino que con el avance de Ia invesligacién y Ia portilacién de la imputacién, puede ir dotando de solider a ésta, lo que podria a su vez incrementar la probabilidad de una efectiva condena y, con ello, el riesgo de fuga’. En efecto, las medidas caulelares se rigen por una serie de principios, enire ellos tenemos el de legalidad. necesided, temporalidad, variabilidad -de conformidad con et articulo 255 det Codigo Procesal Penal, proporcionalidad y especial motivacién. Poniéndose énfasis al principio de variabilidad, la figura del cese de prisisn preventiva permite su materializacién, siempre y cuando se determine que han variado los supuestos que la determinaron. Tal como se sefialé antetiormente, delerminar el cese de prisién preventiva implica una nueva evaluacién de los supuestos que se tuvieron en cuenta para su imposicién sobre la base de nuevos elementos de conviccién aportades por la parle solicitante, sino se actuaron nuevos elementos de conviccién 0. Jos que se acluaror no tienen un grado de fuerza para enervar el +116, de 10 de setiembre de 2019, emi Penales Permanente, Transitoria y Especial ci aga de ivesigae (Corte Srtema ce Justi HIpI BIBI Boner JUDICIAL vir hint JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACIGN PREPARATORIA ‘ESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-5S-PE-01 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA, cesacién de la misma. En ese sentido se pronuncié Ia Sala Penal Permanente? de la Corte Suprema de Justicia de la Republica, 45. Sobre la Pandemia COVID-19, argumentada por la defensa fécnica, para cuestionar el preligrosismo procesal y ta proporcionalidad de la medida de prison preventiva, debe considerarse: © —111 de marzo de 2020, la Organizacién Mundial de la Salud catificé el brote del COVID-19 como una pandemia al haberse extendido a nivel mundial a mas de 100 paises -ello es un hecho publico y notorio que no requiere ser acreditado-. © Mediante Decreto Supremo N.° 008-2020-SA, el Ministerio de Salud declaré emergencia sanitaria a nivel nacional por el plazo de 90 dias debido al COVID-19 (prorrogada por 90 dias més de conformidad con el Decreto Supremo N.° 020-2020- SA). Ademés, a través del Decreto Supremo N.° 044-2020- PCM, de 15 de marzo de 2020: Decreto Supremo N.° 051- 2020-PCM, de 27 de marzo de 2020, Decreto Supremo N.° 064- 2020-PCM, de 9 de abril de 2020, Decreto Supremo N.° 075- 2020-PCM, de 25 de abril de 2020, Decreto Supremo N.° 083- 2020-PCM, de 9 de mayo de 2020; y, Decreto Supremo N.° 094-2020-PCM, de 23 de mayo de 2020, el Estado Peruano, declaré y protrogé el estado de emergencia nacional hasta @1 30 de junio de 2020, dictando una serie de medidas, entre ellas, el aislamiento social obligatorio. Si bien, entre las medidas di¢iadas por el Poder Ejecutive se HUGE AUT sUEZ SUP BIBI BIBI Popen JUDiciaL Durie JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018 1-5001-JS-PE-01 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA obligatorio. Dichas medidas no son permanentes sino tamporales et aislamiento social obligatorio esti préximo a culminar el 30 de junio del presente afo-. Por lo que, la Pandemia ocasionada por el COVID-19, por si sola no puede considerarse como elemento de conviccién relevante para reducir el peligro de fuga o de perturbacién probatoria establecido en la prisién preventiva. Hoy en dfa, aun cuando el aislamiento social y la emergencia sanitaria se encuentran vigentes, las actividades comerciales, financieras se estan reanudado paulatinamente asi tenemos que, el Decreto Supremo N° 080-2020-PCM aprobé Ia reanudacién de las actividades en fase |; el Decreto Supremo N.° 094-2020-PCM eslablecié medidas sanitarias para la reanudacién de las actividades; el Decreto Supremo N.° 101-2020-PCM aprobé & implementé la fase 2 de reactivacién de las actividades, entre otras normas}. De igual modo, el Poder gjecutivo informé que a partir del mes de julio se reanudaran tos vigjes interprovinciales, se abriran las fronteras del pals y se levantaran las fimitaciones de movilizacién. En consecuencia, dicho argumento no merma ni desvanece fas razones por las cuales se considers que existia peligro de fuga y de obstaculizacién al momento de imponérsele la prisién preventiva. Incluso, tales medidas (ciee de fronteras por ejemplo} no impiden que el procesado pueda esconderse y frustre e/@esarollo del proceso. BIBI BIBI Poper Junicia barPaaw JULGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA, del estado de emergencia en que nos encontrames, no se puede soslayar el principio de legalidad; por lo que, se debe resolver de conformiciad con el arficulo 283 del Cédigo Procesal Penal -que no ha side modificado per norma alguna emitida en el estado de emergencia-. 4.7. Incluso, si tenemos en cuenia que, el 4 de junio de 2020, tue publicade en el diario oficial E| Peruano el Decreto Legisialivo N.° 1513, estableciendo disposiciones de cardcter excepcionall para el deshacinamiento de establecimientos penitenciatios y centros juveniles por rlesgo de contagio de virus COVID-19. Dicha norma excluye de manera toxativa a los investigacos por delitos contra la Adminisitacién POblica y Organizacién Criminal del cese de prisién preventiva (delitos imputados en el presente caso). 48 Respecto a la colaboracién que venatia prestando a Ia justicia en sus declaraciones y la confesién sincera. Mediante escrito ingresado el 8 de junio de 2020, adjunté copias de sus declaraciones rendidas ante el representante del Ministerio POblico el 7 de noviembre de 2019, 4 de diciembre de 2019 y 8 de enero de 2020, en ellas responde las interrogantes efectuadas por el Fiscal a cargo de Ia investigacién, lo que constituye una diligencia propia de la investigacién en la que participd con presencic de su abogada, precisamente, se llevé a cabo en la fecha y hora programada porque el imputado se encuentra recluido en el establecimiento penitenciario con motivo de la medida coercitiva que se le impuso. No se puede considerar o con lel il Popen JUnIciaL JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001+JS-PE-O7 CORTE SUPREMA, DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA de la invesligacién solo sirven para emitir las resoluciones propias de la investigacién y de la etapa_ intermedia; en este caso, lo declarado no enerva los cargos imputados; asimismo, el hecho que no se haya acogido a su derecho de guardar silencio, no fiene entidad suficiente para desvirtuar los motivos por los que se le impuso en su oportunidad la medida coercitive personal de prisién preventive (descritos en el fundamento 4.1 de la presente resolucién). 49. En efecto, resatiamos que el imputado Waller Benigno Rios Montalvo est siendo investigade como presunto integiante de una organizacién criminal que, segén la naturaleza de los hechos, estarfa inmersa en todo el sistema de justicia donde, precisamente, se le esta investigando. Sobre este extremo cabe resattar e| fundamento juridico N° 57 de Ia Casacién N.° 626- 2013/Moquegua’, segin el cual "Como sefiala fa circulor Resolucién Administrativa numero trescientos veinticinco-dos mil once-P-PJ, la pertenencia 0 integracién de un imputado a una organizacién delictiva o banda es un critetio clave en la experiencia criminolbgica para atender a la existencia de un serio peligro procesal, tanto en el dmbito de la fuga como en ef de la obstaculzacién probatoria. Las estructuras organizadas lindependientemente dei nivel de organizacién) fienclen a generar estrategias y métodos para favorecer ia fuga de sus pares y para contiibuir en la obstacufzacién probatoricr ? Casacién N.° 626- Corte Suprema de. Dr. haga vent ‘Core Sunes de Jusica dela Repibi.a HIB RIA ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA DE Justicia CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J5-PEOT Poper JUDICIAL 4.10.= 411- san Martin Casiro™: "(...) como criferio de prisién preventiva seria mds sélida si el imputado esté en posibilidad de servise de la organizacién criminal para eludir ia accién de fa justicia, esto es, si serfa un lider 0 cuadro regional 0 con algun nivel de mando y responsabilidad dirigente contenida en la disposicién fiscal de formatizacién y ". Siendo asi, de la impufacién continuacién de Ia investigacién preparatoria, se considera a Walter Benigno Rios Montalvo como "hombre clave" dentro de la red interna de la organizacién, de alli su presunta importancia en la misma y el riesgo latente para el normal desarollo del proceso. Por citar otro aspecto que se fuvo en cuenta para imponer la prison preventiva y que a la fecha no ha voriade es la carencia de arraigo laboral. En el caso conereto, no existen nuevas razones que incidan en la primigenia evaluacién a efectos de que se proceda a una reevaluacién de la medida de prisién preventiva impuesta y se disponga una medica de coercién menos intensa porque los hechos que mofivaron la imposicién de 1a prisién preventiva se mantienen incdlumes. En este sentido se pronuncié la Sala Penal Especial" dela Corte Suprema de Justicia de la Repblica cuando, al referise a las circunstancias personales del imputado como su edad, estado de salud y la emergencia sanitaria nacional por pandemia COVID-19, asi como el hecho que los eslablecimientos penitenciarios presentan deficjéncias que ponen en fiesgo la BIBI BIBI Paper Juni 1a 4.12. ‘CORTE SUPREMA, JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA. DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 sustitucién de Ja prisién preventiva por la detencién domiciliaria”; y que: “tales circunstancias no comesponden a una cesacion de prison preventiva”. Sobre el principio de proporcionalidad que contiene los tres subprincipios: idoneidad, necesidad y proporcionalidad en sentido eslriclo. Consideramos, que la medida de prisién preventiva continua cumpliendo con este principio, asi analizados sus subprincipios (véase la STC de 29 de octubre de 2005 expedida en el expediente N.° 00045-2004-Al/TC, fundamentos juridicos 27, 38, 39 y 40), se verifica que: (i) Sobre el subprincipio de idoneidad consiste en la relacién de causalidad, de medio-in, en este caso, entendemos entre la medida impuesta (prisién preventiva) y el fin propuesto {salvarguerdar fines netamente procesales). El érgano jutisdiccional advierte que al haberse cumplide, en su oportunidad todos los presupvestos de Ia priién preventiva respecto del investigado Walter Benigno Rios Montalvo, entre ellos el peligro procesal {peligro de fuga}, la prisién preventiva continua siendo lamedida idénea para evitar que el afectado pueda rehuir la accién de la justicia u obstaculizar la averiguacién de la verdad. (il) Sobre el subprincipio de necesidad, consiste en analizar si existen medios alternatives a la prisién preventiva que no sean gravosos o, al menos, lo sean en menor intensidad, desde una relacién de medio - medio, esto es, de una comparacién entre medios {diverso catdlogo de medidgs) que resulten igualmente idéneos para garantizar.los fines él proceso; silendo que atendiendo a las particyfaridadjes del£oso, y a la inexistencia de causal para determirfar una nhedida sustitutiva, la prisién preventiva continda superayide § dichy AUGO NUNEZ JULCAS7 “JUEZ SUPREMO (p) Jurgato de ivestigacign Preparaoia de i Cae Suna Jensen Rennes le! BIB Pooper JULI FAL pur JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-07 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA proporcionalidad en sentido estricto, consiste en aplicarla ley de ponderacién sobre la base que “cuanto mayor es el grado de Ia no satisfaccién o de la afectacién de un principio, tanto mayor tiene que ser la importancia de ja satislaccién del otro"; y considerande que en el procesado no existe dato objetivo que permita evidenciar un riesgo alto a su salud y vide ~desarrollado a continuecién-, incluso frente a fa situacién actual de pandemia por el brofe del COVID-19, la ponderacién determinada en su oportunidad libertad individual vs. ius puniendi) se mantiene vigente: tanto més, si se garanlizaré el acceso a los servicios de salud del procesado a través de una recomendacién al INPE sobre dicho propésito y las diversas medidas sanilarias que se vienen adoptando. QUINTO: En virtud del numeral 3.2 del articulo 3 del Decreto Legislativo Ne 1513, para electos de la revision y decision sobre la cesacién, el juez valora conjuntamente con los otros criterios procesales ya eslablecidos en el Cédigo Procesal Penal para el cese de la prisién preventiva, que: a) El procesado o la procesada cuenten con un plazo de prison preventiva ampliada una o més veces, sin fecha programada y notificada para el inicio de jvicio oral. b) El procesado o Ia procesada se encuentren dentro los grupos de riesgo al COVID-19, segn las disposiciones del Ministerio de Salud, incluyendo madres intemas con hijos. ¢) Elriesgo a la vida y la afecfacién a la salud de las internas e interns Blocesados, y ¢f riesgo de contagio y propagacién ee agence Ta a CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACIGN PREPARATORIA, DE JUSTICIA (CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 §.1.- d) Las medidas limitativas a la libertad de transite dictadas en ei Estado de Emergencia Nacional y Estado de Emergencia Sanitaria que disponen el cislamiento social obligatorio, inmovilzacién social obligatoria, cierre de fronteras. Ello guarda relacién con los criterios descritos en la “Directiva de medidas urgentes con motivo de la pandemia de! COVID-19, para evaluar y dictar, si comesponiere, Ia reforma 0 cesacién de far pri Administrativa N.° 000138-2020-CE-PJ, de 7 de mayo de 2020, en la que se fija los siguientes criterios para valorar él peligro nN preventiva", aprobada por Resolucién procesal en relacién con el derecho a la salud de los internos procesados, en aplicacién del principio de proporciondlidad: Constituye poblacién de vulnerabilidad excepcional las personas: {i) que son mayores de 65 afios de edad, {i) que adolecen de enfermedades graves 0 enfermedades crénicas, calificadas como riesgosas frente al coronavirus {padecer alguna enfermedad crénica grave, o presenta comorbilidad al COVID-19 conforme a fo seftalado por el Ministerio de Salud: asi como, si padece de otras enfermedades crénicas que, teniendo en cuenia las condiciones penitenciarias, se consideran vulnerables al contagio por COVID-19), {il que son madres gestantes, y tiv) que son madres que tienen hijos menores de tres afos; @ Hendra presente el estado de salud de las personas nN su Caso, ordenara una evaluacion médico- legd| como tendra en cuenta el nivel de Dr. HUGONUNEZ JULCA JUEZ SUPREHO () 3 Junad deknesgacn ea dee Cone Soom ee sine Reta. HE CORTE SUPREMA, JULGADO SUPREMO DE (NVESTIGACION PREPARATORIA BiB DE JUSTICIA CESE DE PRISION PREVENTIVA hia | DEA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-/S-PE-0 | contaminacién del COVID-19 y los medidas que se han fomado pata evitalo y para atender a los afectados-, asi como su grado de hacinamiento del mismo. y, de ser posible, lo situacién conereta de cada interno procesado; ©Si el interno esta por cumplir el plazo de prisién Preventiva o si ya se encuentra bajo la projangacién de prisién preventiva. En estos casos, sera preponderante, en funcién al riesgo sanitario del eslablecimiento penal -tiesgo para su vide o salud-, @ la edad del interno y demés condiciones personales, y a Ia enlidad del delito imputado, considerar la posibilidad de reformar o cesar la prision preventiva. El fiempo de prisin preventiva es un factor, en si mismo, factible para disminvir el fiesgo de fuga o de obstaculizacién, a menos que se evidencie lo contrario en funcién a las circunstancias del caso concreto. $.2.- En atencién a dichas normas corresponde analizar los ascectos alli mencionades respecto al investigade Walter Benigno Rios Montalvo. Sobre el tiempo transcurrido de la prisién preventiva SEXTO: Como ya se hizo referencia, e) investigado Waller Benigno Rios Montalvo fue puesto o disposicjén de este érgano jurisdiccional (Gove Surema de halla dla Replica BIE Bl JUZGADO SUPREIAO DE INVESTIGACION PREPARATORIA CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J$-PE-O1 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA penitenciario Ancén | el 21 de julio de 2018. Para efectos del inicio de! cémputo del plazo de 36 meses de prision preventiva, se considera el 18 de julio de 2018 -fecha en que fue puesto a disposicién en calidad de detenido-. 6.1. Siendo asi, ala fecha se encuentra detenido 22 meses y 28 dias, cumpliendo prisiénpreventiva en el_establecimiento penitenciorio Ancén I. 6.2.- El proceso se encuentra en etapa de investigacién preparatoria que fue declorada compleja por el representante del Ministerio Publico, incluso fue acumulado con el cuademo N.° 00006-2018- 0-5001-JS-PE-01; en Conjunto todo la investigacién tiene pluraidad de invesligados, delitos y hechos. 63. El plazo de prisién preventive no ha sido prolongado, es decir se encuenira en curso el plazo de la medida coercitiva fijado primigeniamente. 6.4. Elplazo de investigacién se encuentra suspendido en mérito a las resoluciones emitidas por el Consejo Ejeculivo del Poder Judicial (lo Ultima fue la Resolucién Administrativa N.° 000157-2020-CE-PJ, de 25 de mayo de 2020 que promoga Ic suspensién de plazos hasta el 30 de junio del afio en curse) debido a las circunstancias especiales del COV-19. $5. La investigacién se esté realzando bajo la direccién det representante del Ministerio Publico y con participacién activa de la defensa técnica, llevandose a cabo diversas dligencias con las limitaciones propies de la emergencia sanitaria declarada-per el Estado Peruano. 66.- Debe ténerse que el presente caso es considerado embigmatico @ la trascendencia que tiene a nivel ndiciény de los funcionarios licos nacional por Dr, HUGO NYNEZ JULCA 4 “ JUEZ SUPREMO () : oo ivesigaonPopartra dee ae Svtema de ica de Rept 2 HE ‘CORTE SUPREMA. JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, BIBI DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J5-PE-O1 Propite fines investigados y el impacto que luvo en el sistema de justicia; ademés, guarda relacién con diversas investigaciones en curso que continuamente vienen descubriendo nueva in‘omacién que esta analizando y en muchos caso ha molivacio el inicio de nuevas Investigaciones con mayor aleance; incluso estos hechos -dada su frascendencia- conllevé que la Fiscalia de la Nacién haya designado una fiscalia Suprema que se ocupe exclusivamente de su direccién. 4&7.+ De lodo lo mencionado, se verifica que ta prisién preventiva que se Impuso al investigade Walter Benigno Rios Moniaivo esta cumpliendo con su finalidad dentro del plazo fijacio. 68 Tampoco se acredité alguna circunstancia de dilacién o incumplimiento de obligaciones del representante del Ministerio PUblico que afecte el plazo razonable en detrimento de los derechos del investigado. Sobre su estado de salud y pertenencia al grupo de riesgo frente al covi-19 ‘SEPTIMO: En este extremo, nos remilimos a los siguientes documentos: + Informe Pericial Médico Legal y sus anexos, expedido por el médico Jorge Luis Inca Torres, cuya data es del 25 de mayo de 2020, realizado a instancia de parle y sobre Ia base de las documentales proporcionadas por Mariiza Elizabeth Sinchez Ls ~ubouuUs uel iivestigudo- en el que concluye que el Walter Beyligno Rios Montalvo presenta ome ia diabetes, la obesidad no {UEZ SUPREMO (9) haga de ivsigorfin Prepartoriade e Core Suprema de Jia de ta Ropica Ble) REI In TAs CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-OT inmunosuprimide y muy vuinerable al contagio del COVID-19 Cal ye Informe Médico N.° 245, de 27 de mayo de 2020, emitido por Hugo Alayo Calderén -Jefe del Area de Salud del Establecimiento Penitenciario Ancén |-, que luego de efectuar el examen fisico concluye con el diagnéslico: “clinicamente estable af momento de! examen" y en el rubro observaciones: “Pacienfe no presenta diagnéstico, ni atenciones por diabetes landtisis de laboratorio del 23/03/2019 Glicemia 104 mg/cl): segiin su regisiro actual no presenta obesidad”. De inicio, este drgano jurisdiccional, deja en sentada su posicién en cuanto a que genera mayor credibilidad el informe emitido por el drgano oficial competente del Institulo Nacional Penitenciario que es el area de solud del Esiablecimiento Penitenciario de Ancén | porque ha sido realizado con la presencia fisica del imputade Waller Benigno Rios Montalvo y contiene el estado de salud actualizado; mas atin si se trata del ceniro de salud ubicado en el mismo lugar donde realiza sus actividades cotidianas el intemo y donde exclusivamente es tratado de presentar alguna dolencia o enfermedad. En cambio, el médico que efectué un informe particular, lo realize sin lo presencia del investigado y solo teniendo como referencia copias de exémenes realizados aisladamente que datan del afio 2018 (mas de dos afios de realizacios) y que no cuentan con el diagnéstico emitido por el especialisia respective, Ademas, a lo largo de la tramitacién del presente cuademo de prisién preventiv4, é\investigadg y su defensa, no hicieron reterencia sobre diguna \de l!as/ enfermedades que ahora manifiesta padec¢ jamefite lo hace recién cuando se Or. IEZJULCA 43 huagata de ivosigacbnProprtoa dee ‘Cre Sirens de Justicia de laRepiiea BE! EIB 7.2.- JBZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 CORTE SUPREMA, DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA pandemia del COVID-19. Incluso, en el informe del Grea de salud del establecimiento penitenciario en el que se encuentra recluido se consigné que: “Paciente durante su estadia fue atendico por consultorio de medicina por enfermedades pasajeras, asi como artralgia de rodilla, lumbalgia y atenciones atencién ef 23/190/2018 por el médico odontolégicas. Recil Psiquiaira Dr Andrey Sindeev diagnosticéndole F32.1 [episodio depresivo moderado) en tratamiento con alprazolan 0.5 mg Hab/N; Fluoxetina 20 mg ItabTa”. Lo normal hubiese sdo que al padecer las enfermedades que ahora refiere, hubiese recibido atencién © tratamiento en el érea de salyd ~como si recibié por otras dolencias-. $i bien, la abogada defensora hizo alusién a un Tweet publicado en la cuenta Femando Ophelan {@ophelanjustice] que refiere: "f...) Médico Hugo Alayo Calderén negocia con la medicina del Minsa y la vende a presos {...)"; dicha publicacién no constituye un element vaiido pora desacreditar la calidad del médico que emilid el infome; por cuanto, se trata de una publicacién a titulo personal sin citar fuente alguna, mucho menos se sustenta en alguna investigacién oficial en curs, jlevada a cabo autoridad competente; independientemente de ello, en el caso concielo no se ha clemostrado la falsedad de la informacién contenida en el informe remilido. Segin el documento Iécnico: Alencién y manejo clinico de casos COVID-19 escenario de trarismisién focalizada, aprobado zg de lvesigechn Preparalri dls Core Suprema de udcia dea Replica Ble ABI Poper ji Di 7.3.- WAAL ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA DE JUSTICIA CESE DE PRISION PREVENTIVA DELA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 hipertensién arterial, diabetes, enfermedades cardiovasculares, enfermedad pulmonar crénica, cancer, otros estados de inmunosupresién. Dicha clasificacién del grupo de riesgo fue modificada por la Resolucién Ministerial N.° 283-2020-MINSA, de 13 de mayo de 2020, consideréndose los siguientes factores de fiesgo: edad _mayor de 65 afios,_hiperfensién_arerial_no ir. enfermedade: Sv ¥es_qraves, céncer, diabetes_melitus, _asma_moderada_o grave, enfermedad pulmonar crénica, insuficiencia renal crénica en {ratamiento con hemodidlisis, enfermedad o tratamiento _inmunosupresor_y obesidad con IMC de 40a més. A continuacién nos referiremos a las enfermedades alegaclas por la defensa técnica sobre la base del informe médico de parte y que guardan relacién con los factores de riesgo establecides por el MINSA: vSegbn los datos contenides en la ficha de RENIEC del documento de identidad (DNI) N.° 06276195, el investigado Walter Benigno Rios Montalvo nacié el 13 de febrero de 1967 por lo que a la fecha tiene 53 afies de edad; por lo que, no se encuentra dentro de! grupo personas vulnerables por la edad. Sobre Ia diabetes no controlada.- EI médico particular emite dicha informacién sobre la base del resultado de anélisis de 17 de febrero de 2018, efectuado por el médico Oswatklo Rossi Spelucin (HC: 045770) en la Clinica Ricardo Palma, \en la que se fegistran los niveles de glucosa: 123 g/al, chando el sdngo normal es entre 70 y 110 mg/dl. Sin Pmbargo\no existe un diagndstico de diabetes registrado SUEZ SUPREA ae nsf Praia ens afuce rapes Hiei ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BiB] DE JUSTICIA CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 Poon sido emitido por un médico especialista previos examenes respectivos; solo se emite la opinién sobre la base del resultado de una prueba obtenida de forma aisiada, realizada hace mas de 2 aos; més avn si tampoco se acredité que reciba un tratamiento o que en rea de salud del establecimiento penitenciario haya recibido alencién por dicha enfermedad; asimismo, verificando los resultados de los exdmenes de glucosa realizados el 19 de marzo de 2019 en el Policlinico Pro, el investigado registré 104 mg/dl, fo que se Ubica dentro de los limites normales, tal como también informa el médico del rea de salud del establecimiento penitenciorio. En consecuencia, no esté acreditada dicha enfermedad. ¥ Obesidad No Controlada.- H médico particular emite dicha informacién sobre la base de la historia clinica hospitataria de 19 de febrero de 2018, susctita por el médico Juan Abuid Ticona de la Clinica Ricardo Palma, en (a que -en ese entonces- regisrd 100 kg de peso y un IMC de 31 kg/m2. Sin embargo, dichos examenes datan de mas de 2 afios y si lo comparamos con el examen més reciente efectuado por el Grea de salud del eslablecimiento penitenciario que data del 27 de mayo de 2020, ol interno registro peso corporal de 79 kg y MC de 25. Efectivamente, por principio de inmediacién el magistrade pudo apreciar en la ,aydiencia que el investigado aciualirente se NUNEZ IULCA 46 {UEZ SUPREMO (p) uayatodetvesigaoof Prpartona de (Cove Sutema desta de la Repibies oO BB HIB) Ponen Juni tat bn JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA ‘CUADERNO N° 00004-2078-1-5001-J8-PE-01 ‘CORTE SUPREMA, DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA por lo que no presenta este factor de riesgo, mas aun si el IMC no supera los 40 kg/m2. ¥ Sobre la Dislipidemi hiperlipidemia.- Esta enfermedad comprende las concentraciones anormales de I {grasas}, incluso de colesterol y triglicéridos, en la sangre. El médico particular sustenta su conclusion en el examen de perfil li una prueba realizada hace més de un afio, en el ico realizado el 19 de marzo de 2019, es decir Policlinico Pro, en el que se registrd niveles elevados de Colesterol total 238 mg/dl (normal hasta 200 mg/dl); VLDL llipoproteina de muy boja densidad) regisiré 45 mg/dl {niveles normals entre 5-40 mg/dl); triglicéridos registré 313 mg/dl (normal entre 30-150 mg/dl); bilirubing total registré 3.3 mg/dl {normal entre 0.3-1.3 mg/dl y Bilirrubina indirecta regisir 2.7 mg/dl 8normel entre 0.2.0.9 ma/dll). Sin embargo, no se ha determinado que dichos niveles estén osociado a alguna enfermedad, y por si sola no esta considerada como un factor de riesgo, més aun si el area de salud del establecimiento penitenciario concluyé que se encuentra clinicamente estable ySindrome_Metabélico_en_etapa_avanzada- Sobre este exlremo no se han presentado examenes actualizades, més atin si tenemos en cuenta que no se encuentra acredita la diabetes y el area de salud del establecimiento. penitenciario informéd que/se encuentra clinicamente ~ Estes |. respecto, no se encuentra ee el Grea de JULCA yy 1p) Jugate de esac Prepatrs dae Corte Sutema de sia de Replica BIBI BIBI Panu Jere iat 74 ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA DE JuSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DELA REPOBLICA ‘CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 establecimiento penitenciario informé que tecibié tratamiento con farmacos recetades por un médico psiquiatra; por lo que, al presentar dichos males recibié el tratamiento oportuno. ¥ Sobre la mancha en el pulmén.- Se sustenta en el informe: de imagenes de 28 de mayo de 2018, realizado en la Clinica Oncosalud, en el que se concluyd: "Pequeria opacidad retrocardiaca visualizada solo en incidencia lateral, convendiia realizar estudio TEM de iérax pare mejor coracterizacién’. Ello se deberia ~segun refiere la defensa- a que entre los altos 1981 y 1982 estuvo intemado por Tuberculosis, respecto a lo que no hay registro segin la constancia de hospitalizacién N.° 044-2020 de 8 de mayo de 2020, emilido por el Hospital Nacional Dos de Mayo, porque cumplié su ciclo y Ia historia clinica fue eliminada Sin embargo, sobre dicha opacidad no se ha emitide algin diagnéstico por algtin médico especialisia -que determine que se trata de una secuela de T8C u otta afeccién-, ya que en dicho informe se sugirié realizar exdmenes para determinar de qué se trataba; por lo que no se puede asumir que dicha opacidad permanezca a la fecha y que se trate de alguna enfermedad grave. Por lo antes sefialado no se acredité que el investigado Walter Benigno Rios Montalvo presente algtn factor de riesgo frente al COVIDA® Na sola emergencia sanitaria, desde el punto de vista legaj/ no pekmite la excarcelacién de un interno. Dr, HUGO NUNEZ JULCA gg {VEZ SUPREMO (p) Jagat design Prepare e (Cre Sura se siciade la Repas-3 BIB) CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA. (IBY cewsticta {ESE DE PRISON PREVENTIVA bo DE LA REPUBLICA ‘CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J5-PE-O1 Sobre las condiciones carcetarias y las medidas sanitarias adoptadas a nivel nacional QCTAVO: Este érgano jurisdiccional no puede resolver de manera cislada 0 desconociende Ia realidad sobre la pandemia del COVID-19, més atin si de conformidad con el numeral 2 del articulo 255 del Codigo Procesal Penal, el Juez esté facultado para reformar las medidas coercitivas, incluso de oficio. El riesgo a la salud y a la vida de las personas vulnerables internadas en los establecimientos peritenciarios del pais debe considerarse como una razén de tipo humanitario para modificar su situacién de privacién de la libertad ambulatoria. Sin embargo, si bien se debe salvaguardar el derecho a Ia salud y la vida de los investigados en situacién de vulnerabilidad que se encuentran recluidos en establecimientos penitenciatios, ello debe ser analizado caso por caso, desde las circunstancias personales, el estado de la investigacién o proceso, a fin de no afectar la administracién de justicia. 8.1.- Frente a este panorama nacional y mundial del COVID-19, la Comisién Interamericana de Derechos Humanos, el 10 de abril de 2020 aprobé Ia resolucién N.° 1/2020 denominada “Pandemia y derechos humanos en las Américas”, formulé las siguientes recomendaciones a tos Estados miemtbros: “4S. Adoptar medides para entrentar el hacinamiento de las unidades cle privacién de Ia libertad. incluida ia reevaluacién de los casos de prisiin preventive para identificar aquéllos que pueden ser convertidos en medictas alternatives a ta privacién de la fiberiad, dando prioridad a las pobtaciones con mayor Hesyo de salu Mente un eventual contagio de! COVID-19, principalmenfe k res y mujeres embarazadias 0 con hijos lactontes, 46, Aseguihr que, ef los caspS de personas en situacien de riesgo en contexio de wesigaci Preparatri dte vera deus oe Rep BE) BIBI Pope biti CORTE SUPREMA —_| JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA DE JUSTICIA ESE DE PRISION PREVENTIVA ‘DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J$-PE-O1 altemativas @ ta pena de prisién. En el caso de personas condencdas por graves violaciones @ fos derechos humans y delitos de feso humanidad, afendiendo el bien juridico afectado. Ia gravedad de fos hechos y Io obligacién de los Estados de sancionar a los responsables de tales violaciones, tales evaluaciones requieren de un andilsis y requisitios mds exigentes. con apego al principio de proporcionaliciad y a los esténdares interamericanos apticables. 47. Adecuar los condiciones de detencién de tas personas privadas de fibertad particulamente en fo que respecta a alimentacién, salud, saneamiento y medidas de cuorentenc pare impedir el contagio inkramuros del COVID-19, gorantizande en porficular que todas las unidades cuenten con atencién méaica. 48, Eslablecer profocolos para ia gorantia de la seguridad y el orden en fas, unidades de privacién de Ia bertod, en particular pare prevenir actos de violencia relacionados can la pandemia y respetondo Jos estdndares interamericanos en ka materia, Asimismo, asegurar que toda medica que limite los Contactos, comunicaciones, visitas. saidas y actividedes educativas, recreativas 6 laborales. sea adoptada con especial cuidodo y luego de un estricto juicio de proporcionatidad”. Frente las recomendaciones efectuadas al Estado Pervano, debemos tener en cuenta que, entre otras, se adeptaron las siguientes medidas: YEl Poder Judicial, dentro de sus facultades, emifid la “Directiva de medidas urgentes con mofivo de la pandemia del Covid-I9 para evaluar y dictar, st comespondiere, Ia reforma o cesacién de ia prisién preventiva", aprobada por Resolucién Administrativa N.° 000138-2020-CE-PJ, de 7 de mayo de 2020. la misma que se viene ejetutando a piivel nacional por los diversos érganos jurfidicciohales. Dr. HUGO NUNEZ JULCA 5, JUEz SUPREMO (9) 2 _uegata delovesigaen Freparania d's Cite Sovemade ec eee ‘CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA ‘CUADERNO N.* 00004-2018-1-5001-J8-PE-01 BBi BIBI Vorbis atiendan diversas solicitudes y requerimientos relacionados con los investigados y condenados que se encuentran fecluidos en diversos eslablecimientos penitenciarios; es decir, las pretensiones de los detenidos no han quedacio desatendidas frente a la pandemia del COVID-19, sino que vienen siendo framitadas conforme al debido proceso lal como ocure en el presente caso. vTratandose de sentenciados, el Poder Ejecutivo, emifié el Decreto Supremo N° 004-2020-JUS, "Decreto Supremo que establece supuestos especiales para fa evaluacién y propuesta de recomendacién de Gracias Presidenciales, y determina su procedimiento, en el marco de la emergencia sanitaria por COVID-19", publicado en el diario oficial El Peruano, el 23 de abril de 2020. Yiguaimente el Decteto Legislative N° 1459, publicado el 14 de abril de 2020, “Decreto legislative que optimiza la aplicacién de ta conversién automdtica de la pena para personas condenadas por el delifo de omiién de asistencia familiar, a fin de reducir ef hacinarriento penitenciario y evitar contagios de COVID-19". Vincluso, el 4 de junio de 2020, fue publicado en el diario oficial El Peruano el Decreto Legislative N.° 1513 que eslablece disposiciones de coracler excepcional para el deshacinamiento de establecimientos penitenciarios y centros Juveniies por nlesgo de coniagio de virus COVID-19. 8.3.- Respeci¢ a la plicaclas por el Estado Peruano en los Establegimientds Peniterciarios del pais citaremos algunas: Segiin\a biota de Prensa N.° 137-2020-INPE, en la pagina INPE Jung de vestgaconFeperatos aete 5] ‘Cre Suvema de stil ola Repinics BA ‘CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BIB) DE JusTiCia CCESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA | 00004-2018-1-5001-JS-PE-0T Pooetpupician CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-15- tba Pera | inpe-eiecuta- uete-de-madidas-prevent Lk se da cuenta que el INPE ejecuta un paquete de medidas preventivas frente al coronavirus entre trabajadores € internos. = Segtin la Nota de Prensa N.° 140-2020-INPE, de 27 de marzo de 2020, en la pagina oficial del INPE (véase en icias/item/4t estab coronevirushim|}, se da cuenta que el INPE estableci6 anillo de seguridad sanitaria en penales como medida de prevencién frente al coronavirus, incluso la suspension de visilas y que mediante Decreto de Urgencia N.° 29- 2020 se autorizé la transterencia al INPE de diez millones de soles para impiementar las medidas de biosegutidad que permitan reforzar el sistema de prevencién y contencién frente al COVID-19. - Segin la nota de prensa de 8 de abril de 2020 (htips::Aww inpe.cob.pe/prensa/noticiasitem/4177-miniusch-nabilto-es o8v-gesliona.imporlantes medidas-para-reducichacinamiento-en-penaies. Se da cuenta sobre Ia habilitacién del ex establecimiento penilenciario de Lima (San Jorge} como espacio de alslamiento sanitario para internos de los penales de Lima que puedan verse afectados o seas sospechosos de centagio por el COVID-19. BIBI RIB! Pope Juniciat wes SJUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA CESE DE PRISION PREVENTIVA CUADERNO N° 00004-2018-1-5001-JS-PE-07 ‘CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA frabajadores penitenciorios de los establecimientos penitenciarios pasaron prueba répida del covid-19 para prevenir, neutralizar 0 reducir el impacto y propagacién del virus dentro de los establecimientos penitenciarios. > Segin la Nota de Prensa N.° 182-2020-INPE, de | de mayo de 2020, en la pagina oficial del INPE (véase en ceuositaitnewaimadcenccoimetonmccrtsaacaidivhin), S@ da cuenta que el INPE viene comprando materiales para cumplit con las medidas sanitarias en los establecimientos penitenciarios. - Segin la Nota de Prensa N.° 235-2020-INPE, de 31 de mayo de 2020, en la pagina oficial del INPE [véase en AS0-desinteccionesen-pendies-del-paishim)), se da cuenta que el INPE realiz mas de 450 desinfecciones en penales del pats. = Segin la Nota de Prensa N.° 285-2020-INPE, de 13 de junio de 2020, en la pagina oficial del INPE (vécse en ltos://www inpe. gob,p¢/orensa/noticias item/475Singe-cuenta-con- Sdulos-de-cislami Wi wo-escala. nacionalhimi), se da cuenta que el INPE cuenta con médulos de aislamiento para coronavirus en penales a escala nacional. = Segtn la Nota de Prensa N.° 284-2020-INPE, de 12 de AE HIRI Poise Juni iat JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA. ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA ‘CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PEOT CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA + Segtin la Nota de Prensa N.° 269-2020-INPE, de 10 de junio de 2020, en la pagina oficial del INPE (véase en oss p09 evensa/notciositern/a722. endles-delpai-se-benelician-conlos.qacios-meskiancialeshiml), se Ga cuenta que ocho intemas e internos de penales del pais se benefician con las gracias presidenciales. = Segin la Nota de Prensa N.° 257-2020-INPE, de 8 de junio de 2020, en la pagina oficial del INPE (véase en 1s0-0.coconavins-en-1é-pendles-delo-ollincrreaionakimahimi}, se da cuenta que INPE realiza acciones contra el coronavirus en 16 penales de la oficina regional lima. = Seguin la Nota de Prensa N2 256-2020-INPE, de 8 de junio de 2020, en la pagina oficial del INPE (véase en oe ios itemn/4694inpevestoblece- A 19. evel pashim), se da cuenta que INPE esiablece nueva estrategia de intervencién frente al covid-19 enpenales del pais. + Seguin la Nota de Prensa N.° 249-2020-INPE, de 5 de junio de 2020, en la pagina oficial del INPE {véase en htt ‘inpe.aob, Sti (4679-27 interno: mass fs , se da cuenta que 27 internos mds son excarcelados por gracias presidenciates, ta\informacién es oficial y se encuentra publicada en ina web del Inslituto Nacional Penitenciario. de piblico conocimiento, los establecimientos aged nvesigadgy Pepa dee ‘Cote Sones de Jui de Repiakca Mii CORTE SUPREMA. JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA ipl DEJUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N° 00004-2018-1-5001-154 01 en tiesgo la salud y la vida de los iniernos, frente al escenario de Ia pandemia de COVID-19, asi se ve reflejado en lo siguiente: 9 Seguin el oficio N.° 208-2020-INPE/O1, de 7 de abril de 2020, cursando por el Presidente del Consejo Nacional Penitenciario al Presidente det Poder Judicial, s¢ considera: “la alfa concentracién de personas privadas de liberlad en los establecimientos penitenciarios a nivel nacional debido a jos altos niveles de la sobrepoblaci6n y el consecuente hacinamiento existente”, incluso “evato internos del centro penitenciario det Callao dieron positivo para COVID-19, ademds, un servidor penitenciario del Establecimiento Transitorio de Lima que también se encuentra infectado". © El infowne N.° 009-2020-NOR-UETI-CPP-PJ, de 4 de abril de 2020, cursado por los inlegrantes del ET! Cédigo Procesal Penal del Poder Judicial, pone en conocimiento que: “ia pandemia del COVID-19 se ha exfendido a casi todos Jos paises dei mundio, en nuestro pats ya he aicanzado la citra de 2,287 contagiados, de los cuales 05 casos por este virus se han regisiracio en los centros penitenciarios (...) es por ello. que se debe tomar acciones a fin de proteger la vida y Ia salud de fa poblacién penitenciara, mas aun, feniendo en cuenta que hasta ef aro 2019, ei numero de dicha poblacién ascendia a 92,300 internos @ nivel nacional segin fo declarado por ei Jefe dei INPE, Carlos Romero Rivera; y. de jos cuates 11,536 intemos padecen de enfermedades crénicas. siendo ellos quienes podiian sufrir graves compiicaciones de salud en caso de ser contagiadios por la enfermedad infecciosa causada por ei nuevo vitus cowp-19" / / 459, de 13 de abril de 2020, se cons| condiciones de hacinamients de los & estatflecimient ICiarios @ nivel Nacional convierten a fas y los intemos penitenciane agentes de _ seguridad. {UEZ SUPREMP (p) ungatode vestigate Ppoaratria de ote Sacra de silage a Rep: BIE ‘CORTE SUPREMA. JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, BiB) DE JUSTICIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA soon jeneiyy | DEA REPOBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 ‘administratives y personal de salud). en focos de riesgo de contagio de: enfermedades infecciosas como el COVID-19". © Mediante Decreto Legislativo N.° 1325, publicado el 6 de enero de 2017, se declaré en emergencia el Sistema Nacional Penitenciario y el Instituto Nacional Penitenciario, por razones de seguridad, salud, hacinamiento y deficiente Infraestructura. Dichos efectos fueron prorrogades por el Decreto Supremo N.° 013-2018-JUS; fodo ello, para revertir la aguda crisis que atraviesan los establecimientos penitenciarios a nivel nacional. © El Decreto Supremo N.° 004-2020-JUS, publicado el 23 de abril le 2020, consiclera que: “las condiciones de hacinomiento y salud durante ja aguda crisis que vienen atravesando os establecimientos penitenciarios a nivel nacional, convierien a las internas y tos internos, asi como al personal penifenciario {agentes de seguridad, administrativos y persona! de salud), en focos de contagio masivo de enfermedades altamente infecciosas como ef COWID-19". © La Defensoria del Pueblo, en el informe especial N.° 08-2020- DP, analizando ei COVID-19 y el hacinamiento, propone: “eslablecer ia obligctoriedad de revisar fas prisiones preventivas dictades contra personas vulnerables a fin de reexaminorlas bajo ta luz det citado supuesto”. 8.5.- Tal como se ha sefialado anteriormente, el Estado Peruano ha implementado y viene implementando una serie de medidas sanitarias de obligctorio cumplimiento, en tanto el riesgo de contagio no solo es intra muros sino también fuera de ellos. Dichas medidas j6grain reducir la/poblacién penitenciaria y de esta forma refi jesao de géntagio de los internos. JULGADO SUPREMO DE INVESTIGACION FREPARATORIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA ‘CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-O1 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA 8.6.- En el caso concrete del investigado Walter Benigno Rios Montalvo, debe lenerse en cuenta el informe N.° 0121-2020-INPE/18-238-SDS, de 28 de mayo de 2020, seguin el cuat: “1 (..) el interno RIOS MONTALVO, Walter, ingresé al Establecimiento Penal en ta fecha 21 de julio de 2018, en donde fue ubicado en fos ambientes de venusterio para luego ser clasificado al pabellén PABELLON N.° 08 en Ia Elopa “A" cabe mencionar que con la fecha 31 de Julio del 2018, por medida de seguridad fue ubicade en jos ambientes de Prevencién por medida de seguridad y en la actualidad vive solo en la celda 107, ef mismo momento de la entrevista se encuentra en regular estado de salud y refiere haber tenido fiebre 15 dias alrds, segun su régimen de vida debe ser de la siguiente manera: - Patio 2 horas at aia. - Visitas tiene OCHO 08 visitas (7 de mujeres y yna de varones} de las cuales 3 de mujeres (01 inlima y 02 con nifios) segin programacién en forma directa o presencial asimismo el resto por locutorio 15 minutos una de varones ios dias Sabados". 8.7.- Tal como se aprecia en el informe antes citado, el interno no comparte celda con otros internos -situacién privilegiada frente a los demés intemos-, lo que sumado a las medidas sanitarias que se han implementado en el establecimiento penitenciario -como la restriccion de isis, entre otfas- cisminuyen #1 fesgo de conlagio ID- V. bunddmiento, frente al Ci 8.8.- A mayor | informe médico N.° 245, de 27 de mayo de/2020, selapregia que cuenta con servicios médicos a su -Jugato de imesigacdn Pibparatora dele 577 ‘Coste Surama de sci ta Repica Bley CORTE SUPREMA JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BIBI DE JUSTICIA CCESE DE PRISION PREVENTIVA. Poon emer [| DEA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J§-PE-O1 accedié en diversas oporlunidades que presenté diversas dolencias. NOVENO: La referencia sobre presuntos padecimientos de enfermedades -no acrecitadas en este caso-, consideradas como graves por la Organizacién Mundial de Ia Salud (diabetes, obesidad), no conlleva la sustitucién inmediata de la prisén preventiva, por cuanto ello significaria que el érgano jurisdiccional estaria obligando a sustituir la prision a todos los intemos en estos tiempos de pandemia; ello debe valorarse conjuntamente con las condiciones de carceleria del caso conereto. En este caso no exisle factor alguno que justifique la sustitucién de la medida en el entendido que el riesgo a su salud y vida se haya elevado frente al COVID-19 y a su situacién carcelaria, tanto mas si es responsabilidad del INPE la salvaguarda a su derecho a la vida y salud. El riesgo ante pandemia del COVID-19, la viene asumiendo la lotalidad de ciudadanos del pais y del mundo. DECIMO: Independientemente a todo lo antes expuesto, este érgano jurisciecional no puede desatender las preocupaciones de! interno Waller Benigno Rios Montalvo frente a los casos de intemos que padecen alguna enfermedad, y segtin se trate, requieran de atencién médica y acceso a medicamentos: lo que guarda relacién con el derecho de {os intemos (en prisién preventiva y condenados} de acceder a los servicios de salud, tanto desde dmbito intemacional- “Reglas minimas parg@l tratamiento de los reciusos"-, como nacional — JONEZ JULCA sg “Ez SUPREMO») CORTE SUPREMA, JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA BIBI DE JusTICIA, ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA tonepon is | DEUAREPUBICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-JS-PE-01 los internos @ dicho derecho; razén por la cual, corresponde exhortar al INPE para que adopte las medidas idéneas y necesarias que goranticen la salud del imputade Walter Benigno Rios Montalvo y esi, pueda acceder a alencién médica, exdmenes especiales y tralamientos, las veces que lo requiera, asi como acceder a la medicacién que requiere, realizando acciones, de ser el caso, para evilar el contagio con el COVID-19 al interior del establecimiento penitenciatio. Debe destacarse en este extremo, que el representante del Ministerio PUblico, @ través de los oficios N.° 471-2020-MP-FN-1°FSTEDCFP, de 28 de abril de 2020 y N.° 479-2020-MP-FN-1°FSTEDCFP, de 11 de mayo de 2020 {adjuntados en copia en el escrito de 22 de mayo de 2020}, solicilé al Presidente del Consejo Nacional Penilenciario del Instituto Nacional penitenciario, la aplicacién de las medidas sanitarias pare el intemo con medida de ptisién preventiva, lo que pone en evidencia la preocupacién del Ministerio PUblico y Poder Judicial para salvaguardlar los derechos de los imputados recluidos en establecimienlos penitenciarios. UNDECIMO: En conclusién, de la revision y andlisis de los actuados sobre la base de la Directiva contenica en Ia Resolucién Administrative N.° 138-2020-CE-PJ, y los crilerios establecidos en e! Decreto Legislativo N.° 1513 para evaluar la procedencia de la cesacién de prisién preventiva con motivo del COVID-19, se ha determinado que no se encuentra acreditado que el invesligado Walter Benigno Rios Montalvo pertenezca al grupo de riesgo y que las condiciones carcelarias pongan en riesgo su vida: por lo que, no existiendo nuevos elementos de conviccién que hagan variar lof presupuesios que se tuvieron en cuenta para imponer la prision preyentiva; asi como, tampoco siendo factible reformarla de oficio; corresponde | incidente en dicho extremo, Dr. HUGO NU! {UEZ SUPREMO (p) uzpado de ivsigacohProprtora de Core Suorema de sa dla Reptlea CA 59 Por tal ‘CORTE SUPREMA, JUZGADO SUPREMO DE INVESTIGACION PREPARATORIA, DE JUSTICIA ‘CESE DE PRISION PREVENTIVA DE LA REPUBLICA CUADERNO N.° 00004-2018-1-5001-J$-PE-01 DECISION les consideraciones, el Juzgado de Invesligacién Preparatoria de la Corte Suprema de la Republica, RESUELVE: M W. HN/arce DECLARAR INFUNDADA la solicitud de cese de prison preventiva presentada por la defensa técnica del imputado WALTER BENIGNO: Rios MONTALVO en la investigacién preparatoria que se le sigue como presunto autor de los delitos contra la Admnistracién Publica - Trafico de Influencias, Cohecho Pasivo Especifico y Dello contra la Tranquilidad Publica- Organizacién Criminal, en agravio del Estado. (MPROCEDENTE Ia reforma de oficio de la medida coercitiva de prision preventiva impuesia al investigado Waller Benigno Rios Montalvo, y ARCHIVAR los actuados en mérito a la R.A. N.° 138- 2020-CE-PJ. EXHORTAR al Direclor del Establecimiento Penitenciario Ancén ty al Jefe del Registro Penitenciario del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) que adopten medidas idéneas y necesarias que garantice la salud del procesado WALTER BENIGNO Rios MONTALVO, debiendo brindar las facilidades para su atencién médica, las veces que lo requiera, asi como acceder a la medicacién y evaluaciones que requiera, realizando acciones, de ser el caso, para evitar el contagio con el COVID-19 al interior del establecimiento penilenciario. Oficiandose para tal fin. NOTIFIQUESE conforme a Ley. Dr. IUEZ SUPREMO (p) 60 gad de iesigachPreparatoa de Core Suprema de sbi de laRepies