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TEMA:
CICLO: VIII
TURNO: AULA VIRTUAL
DOCENTE: ABOG. MG. GINO JAVIER PINEDO VARGAS.
PUCALLPA PERÚ
2020
“La Constitución Política del Perú de 1993, reconoce y garantiza la libertad sindical, tanto en su dimensión
individual como colectiva. En consecuencia, los actos que impliquen el ejercicio del derecho a la libertad sindical
no pueden ser considerados como falta grave, como lo ha sucedido en el caso concreto”. (Numeral 6 del
RESUMEN
N° del recurso Casación N° 7111-2014 LIMA
Tipo de proceso: Proceso Laboral Ordinario
Fecha de resolución 12 de enero de 2015
Sumilla
“La Constitución Política del Perú de 1993, reconoce y garantiza la libertad sindical, tanto en su dimensión
individual como colectiva. En consecuencia, los actos que impliquen el ejercicio del derecho a la libertad
sindical no pueden ser considerados como falta grave”.
Segundo. - El recurrente solicita, de forma principal, la nulidad del despido arbitrario del cual fue objeto, su
reposición con el pago de remuneraciones básicas y colaterales devengadas, y solicita, de forma
subordinada, el pago de la indemnización por despido arbitrario. Alega que su despido fue consecuencia
de una sanción por falta grave que le habría impuesto su empleadora porque el Sindicato al que
pertenece, hizo uso de la banderola donde constaba el logo de la empresa.
Tercero. - interpretación errónea del inciso 1) del artículo 28 de la Constitución; se elige bien la norma,
pero al momento de aplicarla se le da un sentido diferente.
Cuarto. - interpretación errónea de los incisos a y b del artículo 29 del Decreto Supremo N° 003-97-TR; no
especifica cual es la interpretación errónea.
Quinto. - inaplicación de los incisos a) y d) del artículo 25 del Decreto Supremo N° 003-97-TR, error
normativo de percepción, cuando el órgano jurisdiccional no logra identificar la norma pertinente para
solucionar el caso que se eta analizando o la omisión del anuncio normativo, inciso c artículo de la ley
22636.
Séptimo. - emite pronunciamiento de fondo, respecto al interpretación errónea del inciso 1 del artículo 28
de la constitución política del Perú, el cual garantiza la libertad sindical.
-Por su parte el Tribunal Constitucional define la libertad sindical en los términos siguientes: Se la define
como la capacidad autoderminativa para participar en la constitución y desarrollo de la actividad sindical».
(STC N.º 008-2005-PI/TC, fundamento 26.)
Derechos Sindicales
1. Los Estados partes garantizarán:
a. el derecho de los trabajadores a organizar sindicatos y a afiliarse al de su elección,
b. el derecho a la huelga.
2. El ejercicio de los derechos enunciados precedentemente sólo puede estar sujeto a las limitaciones y
restricciones previstas por la ley
3. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a un sindicato.
3) contenido esencial
Decimo. -de conformidad con el artículo 22° del TUO de la ley orgánica del poder judicial, contiene
principios jurisprudenciales relativos a la debida interpretación del inciso 1 del artículo 28 de la constitución
política del Perú en sede judicial
Analizando la casación interpuesta por Tecno Sanitaria S.A. en los causales que propone es la
interpretación errónea del inciso 1 del articulo 28 de la Constitución Política del Perú, de los incisos a, b, c,
del artículo 29 del decreto supremo N° 003-97-TR, la inaplicación de los incisos a y d del mismo, y la
afectación del debido proceso, la debida motivación, la parte más resaltante según el análisis hecho se
encuentra en la duda que resalta la interpretación del inciso 1 del articulo 28 de la constitución política del
Perú, debemos señalar que la libertad de organización ya sea individual o colectiva la cual esta respaldada
ya en las normas ya mencionadas a lo largo del análisis, presenta en la individual una forma positiva y
negativa, la misma norma en su forma orgánica y funcional no es muy clara y da a entender de un modo
abierto su interpretación, mas de la forma axiológica plante a la solución que a mi parecer es la mas
acertada, Lo que genera el respaldo de la libertad sindical la garantía que esta norma y las demás leyes
respaldan y protegen tal derecho, a continuación desarrollare los conceptos para un mejor entendimiento
utilizando la doctrina.
EL DEBIDO PROCESO
En principio, diremos que el debido proceso, se encuentra expresamente reconocido en el art. 139, inciso
3 de la Constitución Política del Estado y prescriben que son principios y derechos de la función
jurisdiccional, la observancia al debido proceso y la tutela jurisdiccional efectiva.
Según se indica, ninguna persona, puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni
sometida a procedimiento distinto de los previamente establecidos, ni juzgada por órganos jurisdiccionales
de excepción, ni por comisiones especiales creadas al efecto, cualquiera sea su denominación.
Según precisa Silvia Chang chang, ello quiere decir que toda persona tiene derecho a un juicio justo y
transparente en el cual se respeten los derechos y las garantías que le asisten, la investigación debe ser
dirigida por el titular del ejercicio de la acción penal, quién al término de la misma, debe formular acusación
debidamente fundamentada, desarrollándose luego el enjuiciamiento público, oral y contradictorio y
finalmente debe emitirse la resolución respectiva debidamente motivada por el órgano jurisdiccional
competente. .
El debido proceso, según coinciden diversos juristas nacionales, está referido, al conjunto de garantías
penales y procesales, que se deben respetar desde la etapa de la investigación preliminar hasta la
ejecución de un proceso penal, entendiéndose que el Estado como titular del derecho punitivo debe
respetar los derechos de los justiciables en sus diferentes etapas.
https://lpderecho.pe/debido-proceso-justicia-peruana/
EDHIN CAMPOS BARRANZUELA -Juez Superior Titular de la Sala Penal Nacional, Phd en Ciencias
Legales por la Atlantic International University, Doctor en Derecho y Educación, Magíster en Ciencias
Penales, Licenciado en Ciencias de la Educación, Licenciado en Comunicación Social y Docente
Universitario.
obliga a los órganos judiciales a resolver las pretensiones de las partes de manera congruente con los
términos en que vengan planteadas, sin cometer, por lo tanto, desviaciones que supongan modificación o
alteración del debate procesal (incongruencia activa). Desde luego, no cualquier nivel en que se produzca
tal incumplimiento genera de inmediato la posibilidad de su control. El incumplimiento total de dicha
obligación, es decir, el dejar incontestadas las pretensiones, o el desviar la decisión del marco del debate
judicial generando indefensión, constituye vulneración del derecho a la tutela judicial y también del derecho
a la motivación de la sentencia (incongruencia omisiva). Y es que, partiendo de una concepción
democratizadora del proceso como la que se expresa en nuestro texto fundamental (artículo
139º, incisos 3 y 5), resulta un imperativo constitucional que los justiciables obtengan de los órganos
judiciales una respuesta razonada, motivada y congruente de las pretensiones efectuadas; pues
precisamente el principio de congruencia procesal exige que el juez, al momento de pronunciarse sobre
una causa determinada, no omita, altere o se exceda en las peticiones ante él formuladas.
LA LIBERTAD SINDICAL. -Esta facultad se manifiesta en dos planos: el intuito persona y el plural.
La libertad sindical intuito persona plantea dos aspectos:
El aspecto orgánico consiste en la facultad de toda persona de constituir organizaciones con el propósito
de defender sus intereses gremiales.
El aspecto funcional consiste en la facultad de afiliarse o no a este tipo de organizaciones. A su vez implica
la protección del trabajador afiliado o sindicato a no ser objeto de actos que perjudiquen sus derechos y
tuvieran como motivación real condición de afiliado o no afiliado de un sindicato u organización análoga.
Desde luego, debe entenderse que lo anterior no conlleva a que el contenido esencial del citado derecho
constitucional se agote en los aspectos antes relevados. Por el contrario, es posible el desarrollo de
ulteriores concretizaciones o formas de proyección del citado derecho constitucional que, en principio, no
pueden, como tampoco deben, ser enunciadas de manera apriorística. Los derechos constitucionales
albergan contenidos axiológicos que, por su propia naturaleza, pueden y deben desarrollarse, proyectando
su vis expansiva a través de remozadas y, otrora, inusitadas manifestaciones». Sentencia recaída en el
Expediente N.º 1124-200-1-AA/TC, del 11 de julio de 2002, fundamento 8
Asimismo, el máximo intérprete de la Constitución no solo considera como parte del contenido esencial del
derecho de libertad sindical, el orgánico y el funcional, sino que lo extiende a la legitimidad sindical para
accionar en defensa de los trabajadores, al respecto sostiene:
«5. Sin embargo, además de los dos planos de la libertad sindical antes mencionados, debe también
considerarse la garantía para el ejercicio de aquellas actividades que hagan factible la defensa protección
de los propios trabajadores. En tal sentido, el contenido esencial de este derecho no puede agotarse en
los aspectos orgánico y funcional, sino que, a este núcleo mínimo e indisponible, deben añadirse todos
aquellos derechos de actividad o medios de acción que resulten necesarios, dentro del respeto a la
Constitución y a la ley, para que la organización sindical cumpla los objetivos que a su propia raleza
corresponde, esto es, el desarrollo, protección y defensa de los derechos e intereses, así como el
mejoramiento social, económico y moral de sus miembros. Por consiguiente, cualquier acto que se oriente
a impedir o restringir de manera arbitraria e injustificada la posibilidad de acción o la capacidad de obrar de
un sindicato, resulta vulneratorio del derecho de libertad sindical» Sentencia recaída en el Expediente N.º 1469-
2002-AAyTC, del 23 de julio de 2004, fundamento 5.
ANEXOS
CONSTITUCION POLITICA DEL PERU - 1993
Artículo 28.- Derechos colectivos del trabajador. Derecho de sindicación, negociación colectiva y derecho
de huelga El Estado reconoce los derechos de sindicación, negociación colectiva y huelga. Cautela su
ejercicio democrático:
b. el derecho a la huelga.
2. El ejercicio de los derechos enunciados precedentemente sólo puede estar sujeto a las limitaciones y
restricciones previstas por la ley, siempre que éstos sean propios a una sociedad democrática, necesarios
para salvaguardar el orden público, para proteger la salud o la moral públicas, así como los derechos y las
libertades de los demás. Los miembros de las fuerzas armadas y de policía, al igual que los de otros
servicios públicos esenciales, estarán sujetos a las limitaciones y restricciones que imponga la ley.
3. Nadie podrá ser obligado a pertenecer a un sindicato.
CONVENIOS
C087 - Convenio sobre la libertad sindical y la protección del derecho de sindicación, 1948 (núm. 87)
C098 - Convenio sobre el derecho de sindicación y de negociación colectiva, 1949 (núm. 98)
C151 - Convenio sobre las relaciones de trabajo en la administración pública, 1978 (núm. 151)
C135 - Convenio sobre los representantes de los trabajadores, 1971 (núm. 135)
C154 - Convenio sobre la negociación colectiva, 1981 (núm. 154)
RECOMENDACIONES