REGLAMENTO DEL CONSEJO

DISTRITAL DE DESARROLLO
RURAL-007 VERACRUZ

JULIO 2008
 CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1º.- El presente Reglamento tiene por objeto regular en los
términos de la ley de Desarrollo Rural Sustentable, publicada en el Diario
Oficial de la federación el 7 de Diciembre del 2001, en apego a: Título
Primero Artículo 2º y 5° Título 2do. Artículo 13º. Inciso I; Capítulo III,
Artículos 21, 23, 24, 25 y 26. Mismos donde se estipula el reconocimiento y
creación de estructuras de planeación del orden regional y municipal, así
como la programación sectorial conforme a la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.

ARTICULO 2º.- Para los efectos de éste Reglamento se denominará al

Consejo del Distrito de Desarrollo Rural Num. 007.- Veracruz, “El Consejo
Distrital”, a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca
y Alimentación, “La Secretaría”, y a la Ley de Desarrollo Rural Sustentable,
“La Ley”.

ARTICULO 3º.- “El Consejo Distrital”, tiene las facilidades que le confieren
los artículos 24, 25 y 26 de “La Ley” y se regula por lo dispuesto en los
capítulos II del presente ordenamiento.

ARTICULO 4º.- El Distrito de Desarrollo Rural Num. 007.- Veracruz, cuenta

en los términos de los artículos 24, 25 y 26, con 11 Consejos Municipales
para el Desarrollo Rural Sustentable, mismos que serán responsables de
las funciones que les atribuyen los artículos 24 y 26 de “La Ley” y se
regulan conforme lo establecido en el Capítulo III de éste Reglamento.
 CAPITULO II
DEL CONSEJO DISTRITAL

ARTICULO 5º “ EL CONSEJO DISTRITAL SE INTEGRA POR:

 EL CODIDERS: ESTRUCTURA Y FUNCIÓN
Coordinador Distrital del Consejo de U
Desarrollo Rural Sustentable
N ASAMBLEA DEL CONSEJO
I
D
COORDINADORES DE LOS COMUDERS INVITADOS Y PUBLICO EN GENERAL :
A CON VOZ, SIN VOTO
CON FUNCIONES DE: D
•Planeación

•Operación
T 1 Presidir las sesiones del Consejo;
•

•Control
•
Autorizar el orden del día y aprobar actas
E •
Fomentar y coordinar la participación de los integrantes d
•Seguimiento
C Consejo
•evaluación
N PRESIDENTE DEL CONSEJO •
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados;
•Aprobar informes del CODIDERS a otras instancias;
I JEFE DE DISTRITO
•Proponer los cambios a la estructura, integración y
CON VOTO DE CALIDAD
CON VOZ, SIN VOTO C funcionamiento del Consejo;
A •Aprobar programa anual de trabajo

•Invitar a otras instancias a participar

2 •Las demás que le asigne otras disposiciones legales

I.Convocatoria
II.Registrar y llevar un control de la asistencia
III.Auxiliar al Presidente del Consejo en la vigilancia del
cumplimiento de los acuerdos del Consejo.
VOCAL EJECUTIVO IV.Representar al Consejo ante autoridades y particulares;

DR. GENARO RUIZ ARTEAGA V.Señalar las políticas y directrices para que el programa distrital

3 se formule en concordancia con “La Ley de Planeación” el

“Plan Nacional de Desarrollo”, y “La LDRS
VI.Recibir y encauzar las propuestas del Consejo Distrital;

VOCALES
SECRETARIOS
VOCALES
GENERALES
4

ORGANISMOS FUNDACIONES Y
PRESIDENTES
DESCENTRALIZADOS ONG´S
MUNICIPALES
•Representar al Consejo Distrital conjuntamente con B) DEL SECTOR SOCIAL Y PRIVADO. ORGANIZACIONES
A) DEL SECTOR OFICIAL
los vocales consejeros; Proponer al Consejo las medidas
Presentar los programas y presupuestos que den
•
I.
•Emitir las resoluciones sobre los asuntos que se
respuesta a los planteamientos de producción y que considere pertinentes para el
presentan ante el Consejo Distrital y que corresponda mejor aprovechamiento, manejo y
desarrollo rural en el territorio del Distrito;
al ámbito de competencia de las atribuciones de las utilización de los recursos
II. Atender los planteamientos que corresponden a la
dependencias que representan; disponibles;
•tender y gestionar ante su dependencia los asuntos
dependencia que representan;
III. Recibir y gestionar los asuntos que le solicite el
• Proponer alternativas de solución al
que le solicite el Consejo Distrital, por tratarse de Consejo sobre necesidades
Consejo Distrital;
competencia propia, así como informar de las recibidas;
IV. Cumplir los acuerdos del Consejo Distrital;
resoluciones dictadas sobre el particular. • Informar a sus representados de los
acuerdos, programas y resultados
del Consejo Distrital;
 EL CODIDERS: 007 - VERACRUZ
Coordinador Distrital del Consejo
de Desarrollo Rural Sustentable M.
U
C. GUADALUPE DIEGO LAZCANO N ASAMBLEA DEL CONSEJO
I
D
INVITADOS Y PUBLICO EN GENERAL :
A CON VOZ, SIN VOTO
COORDINADORES DE LOS COMUDERS D

T
E 1
C
N PRESIDENTE DEL CONSEJO
I JEFE DE DISTRITO
MVZ. EDUARDO REMES CAVADA
C
A
VOCAL GENERAL
2 DR. GENARO RUIZ ARTEAGA

VOCALES
SECRETARIOS
VOCALES 4
GENERALES

ORGANISMOS ORGANIZACIONES FUNDACIONES Y

PRESIDENTES
MUNICIPALES DESCENTRALIZADOS ONG´S
11
•UNIÓN GANADERA •
Ing. Félix Castellanos Rabago
•
ALVARADO C. ING BOGAR RUIZ ROSAS •SIST. PROD. PIÑA •
Ing. Yolanda Viveros Aguilera
•
BOCA DEL RÍO C. CP. JON REMENTERÍA SEMPE •SIST. PROD. PAPAYA •
C. Arturo Montero Rivera
•
MEDELLÍN C. RUBEN DARÍO LAGUNES RODRIGUEZ •SIST. PROD. ARROZ •
C. ING. FERNANDO MARÍN LARA
•
JAMAPA C. LIC. FRANCISCO MARTÍNEZ PÉREZ
•
DPAI-GGAVATT
•
VERACRUZ C. LIC. MIGUEL ANGELYUNEZ MARQUEZ
•
LA U. DE MAICEROS •
MVZ Pablo Castellanos Rabago
•
CAMARÓN DE TEJEDA C. CARLOS FERMÍN ALARCÓN FERNÁNDEZ C.
•
ORGANIZACIÓN DE •
C. Gilberto Bravo Torra
•
COTAXTLA CIRILOPEÑA DEL VALLE GASOLINEROS VERACRUZ
•IGNACIO DE LA LLAVE C. DR CARLOS MANUELTRIANO PONCE C. PROF.
•MALIO FABIO ALTAMIRANO NAHUDT HERNÁNDEZ ROSALES
9
•SOLEDAD C. TOMAS SOSA MENDOZA
•TLALIXCOYAN C. ING. MARTÍN DE JESÚSVARGAS ESPINOZA
•STPS •Subd. Lic. Sergio Cortina Egea
•SECON •Ing. Darío José Pérez Palafox
•
COLPOS •
Dr. Juan Antonio Villanueva Jiménez •Fundación Produce

•SEMARNAT •M. C Manuel Molina Martínez

•
INIFAP •
Dr. Luis Ortega Reyes Veracruz A.C.
•SSA •Dra, Gloria Mendoza Ruiz
•
CIP •
Dr. Jesús Jurado Molina •Colegio de MVZ del

•
SHCP •
Pedro Carlo Canabal Hermida
•
UV •
M. A. Liliana Betancourt Trevedhan estado de Veracruz
•
SCT •
Ing. Agustín Basilio de la Vega
•
ITV •
M. C. José Luis F. Palomeque Loyo
•
SEDESOL •
M. A. Alma Aída la Madrid Rodríguez
•
ITBOCA •
Ing. David Reynier Valdés
•
SRA •
Lic. Victor Manuel Contreras Galván
•
CNA •
Lic. Víctor Manuel Esparza Pérez
•
SEP •
M. C. Liliana Gutiérrez Carvaja
•
FIRA •
C. Lic. Jesús Gaytán García
SENERGÍA Ing. Georgina Kessel Martínez
•
BANCOMEXT •
C. Lic. Claudia Estévez Cano
• •
•
CESVER •
Lic. Felipe Capitaine Rivera 5
10

10 TOTAL: 47 CONSEJEROS
 CAPITULO II
DEL CONSEJO DISTRITAL

ARTICULO 6º - Por cada integrante titular, se nombra un

suplente, el cuál tendrá el nivel adecuado para tomar decisiones
en ausencia del titular.

ARTÍCULO 7º.- Son atribuciones del Presidente del

Consejo Distrital:

•Presidir las sesiones ;

•Autorizar el orden del día y actas
•Fomentar y coordinar la participación de los
integrantes
•Vigilar el cumplimiento de los acuerdos

•Aprobar los informes

•Propositivo

•Formular y presentar programa anual de trabajo

•Invitar a participar en las reuniones del Consejo

cuando el caso lo requiera, a representantes de las
dependencias, instituciones, organismos y
paraestatales relacionados con los asuntos a tratar;
personas que contarán con voz pero sin voto; y
•Las demás que le asigne
 CAPITULO II
DEL CONSEJO DISTRITAL

ARTICULO 8º - Son atribuciones del Vocal Ejecutivo del

Consejo Distrital:
Convocar a las sesiones ordinarias y extraordinarias
•

•Formular las órdenes del día y las actas de las sesiones

Registrar y llevar un control para sesionar;
•

• Obtener las firmas de los participantes de la sesión, en las

actas que se formulen;
Llevar cronológicamente las actas de las sesiones
•

• Auxiliar al Presidente del Consejo en la vigilancia del

cumplimiento de los acuerdos
• Representar al Consejo ante autoridades y particulares;
Señalar las políticas y directrices para que el programa distrital
•

se formule en concordancia con “La Ley de Planeación” el “Plan

Nacional de Desarrollo”, y “La Ley de Desarrollo Rural
Sustentable”;

ARTÍCULO 9º.- Son atribuciones de los Vocales

Consejeros del Consejo Distrital;

•Representar al Consejo Distrital conjuntamente con

los vocales consejeros;
•Emitir las resoluciones

•Atender y gestionar ante su dependencia los

asuntos que le solicite el Consejo Distrital, por
tratarse de competencia propia, así como informar
de las resoluciones dictadas sobre el particular.
 CAPITULO III
CONFORMACIÓN Y ESTRUCTURA DEL CONSEJO

ARTÍCULO 10º.-El Consejo estructurará una Unidad Técnica

Distrital o Unidad de Desarrollo Rural Sustentable, para las
siguientes Funciones:

II DE OPERACIÓN
•APOYAR
•AVALUAR
•CANALIZAR
I.- DE PLANEACIÓN •VINCULAR

•INSTRUMENTAR
UNIDAD TECNICA
III.- DE SEGUIMIENTO
•Diagnósticos •ASEGURAR
•Planes •VIGILAR
•proyectos •COMISIONES ESPECIALES

IV.- DE EVALUACIÓN

COORDINAR
FACILITAR AUDIT
 CAPITULO III
CONFORMACIÓN Y ESTRUCTURA DEL CONSEJO

ARTÍCULO 10º.-SON ATRIBUCIONES DE LOS

VOCALES DEL CONSEJO DISTRITAL
 EL CODIDERS: ESTRUCTURA Y FUNCIÓN
Coordinador Distrital del Consejo de U
Desarrollo Rural Sustentable
N ASAMBLEA DEL CONSEJO
I
D
COORDINADORES DE LOS COMUDERS INVITADOS Y PUBLICO EN GENERAL :
A CON VOZ, SIN VOTO
CON FUNCIONES DE: D
•Planeación

•Operación
T 1 Presidir las sesiones del Consejo;
•

•Control
•
Autorizar el orden del día y aprobar actas
E •
Fomentar y coordinar la participación de los integrantes d
•Seguimiento
C Consejo
•evaluación
N PRESIDENTE DEL CONSEJO •
Vigilar el cumplimiento de los acuerdos tomados;
•Aprobar informes del CODIDERS a otras instancias;
I JEFE DE DISTRITO
•Proponer los cambios a la estructura, integración y
CON VOTO DE CALIDAD
CON VOZ, SIN VOTO C funcionamiento del Consejo;
A •Aprobar programa anual de trabajo

•Invitar a otras instancias a participar

2 •Las demás que le asigne otras disposiciones legales

I.Convocatoria
II.Registrar y llevar un control de la asistencia
III.Auxiliar al Presidente del Consejo en la vigilancia del
cumplimiento de los acuerdos del Consejo.
VOCAL EJECUTIVO IV.Representar al Consejo ante autoridades y particulares;

DR. GENARO RUIZ ARTEAGA V.Señalar las políticas y directrices para que el programa distrital

3 se formule en concordancia con “La Ley de Planeación” el

“Plan Nacional de Desarrollo”, y “La LDRS
VI.Recibir y encauzar las propuestas del Consejo Distrital;

VOCALES
SECRETARIOS
VOCALES
GENERALES
4

ORGANISMOS FUNDACIONES Y
PRESIDENTES
DESCENTRALIZADOS ONG´S
MUNICIPALES
•Representar al Consejo Distrital conjuntamente con B) DEL SECTOR SOCIAL Y PRIVADO. ORGANIZACIONES
A) DEL SECTOR OFICIAL
los vocales consejeros; Proponer al Consejo las medidas
Presentar los programas y presupuestos que den
•
I.
•Emitir las resoluciones sobre los asuntos que se
respuesta a los planteamientos de producción y que considere pertinentes para el
presentan ante el Consejo Distrital y que corresponda mejor aprovechamiento, manejo y
desarrollo rural en el territorio del Distrito;
al ámbito de competencia de las atribuciones de las utilización de los recursos
II. Atender los planteamientos que corresponden a la
dependencias que representan; disponibles;
•tender y gestionar ante su dependencia los asuntos
dependencia que representan;
III. Recibir y gestionar los asuntos que le solicite el
• Proponer alternativas de solución al
que le solicite el Consejo Distrital, por tratarse de Consejo sobre necesidades
Consejo Distrital;
competencia propia, así como informar de las recibidas;
IV. Cumplir los acuerdos del Consejo Distrital;
resoluciones dictadas sobre el particular. • Informar a sus representados de los
acuerdos, programas y resultados
del Consejo Distrital;
 CAPITULO IV
DE LOS PRINCIPIOS DEL CONSEJO

• Equitativo. mismas oportunidades a todas las representaciones sociales e individuales

elegibles de los apoyos Federales, Estatales y Municipales.
• Participativo. participación activa de todos sus integrantes
• Democrático. votación abierta y mayoritaria.
• Incluyente. Garantía de un consenso social armónico y participativo en la toma de
decisiones.
• Plural. sin distingos políticos, religiosos y de raza.
• Municipal y con correlación Regional. fomentar cadenas productivas y esquemas de
comercialización.
• Creativo. Promoverá espacio de discusión para el desarrollo
• Integral. Impulsar proyectos que contemplen lo económico, lo ambiental, lo social y lo
cultural con base en la coordinación interinstitucional.
• Corresponsabilidad. Cada participante del Consejo se responsabilizara de las
decisiones que para ello se tomen en cada reunión.
• Respeto. Respetar las ideas de cada consejero
• Disciplina. Guardar el orden en todo el proceso, acatando las disposiciones
contempladas en el Reglamento Interno.
• Honestidad y Transparencia. En el manejo de los recursos y acciones derivadas de los
acuerdos del Consejo.
• Oportunidad. En la toma de decisiones, de acuerdo al momento propicio.
• Eficiencia y eficacia en las funciones del Consejo
 CAPITULO V
DE LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CONSEJEROS

Funciones de los Consejeros de Organizaciones o Comunidades

• Participar en la planeación y programación de los Programas y Proyectos
• Apoyar en la difusión de los Programas Sectoriales
• Ser promotor de talleres de planeación.
• Recibir y revisar todas las solicitudes de los productores.
• Recibir inconformidades o quejas y darle seguimiento ante quien
corresponda.
• Proponer comunidades cumplan con los criterios de elegibilidad.
• Contar con un padrón o registro individual de los beneficiarios por proyecto.
• Vigilar la correcta ejecución de las acciones del programa en la zona que
representa.
• Difundir los resultados de las evaluaciones a los representados.
Funciones de los Consejeros de Organizaciones o Comunidades
● Proponer los procedimientos de mezcla de recursos (Concurrencia).
● Promover los mecanismos necesarios para la mezcla de recursos.
● Coordinar y coordinarse con las dependencias participantes, en la integración
de los proyectos que el consejo determine.
● Otorgar las facilidades para que los consejeros asistan a reuniones regionales,
estatales y nacionales que así convenga.
● Vigilar el cumplimiento de los objetivos de los proyectos del programa a través
de supervisiones.
● Difundir los objetivos y apoyos de los programas de sus Instituciones o
Dependencias.
● Promover al Consejo Municipal como instancia de planeación.
 CAPITULO V
DE LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS CONSEJEROS

Responsabilidades de todos lo Consejeros

• Asistir puntualmente a las reuniones del Consejo.

• Participar en las comisiones que este le designe.
• Cumplir con las funciones que se el otorguen
• Promover permanentemente el desarrollo municipal
• Participar activamente en las discusiones y debates del Consejo.
• Participar en los cursos de capacitación realizados por la UTM.
• Elaborar cada Consejero su programa mensual de trabajo.
• Informar mensualmente los trabajos realizados y los productos
alcanzados.
 CAPITULO VI
DE LAS COMISIONES ESPECIALES
1. Comisión de Vigilancia, sus funciones son:
ü Vigilar el cumplimiento del presente reglamento, de la normatividad y de los acuerdos emanados del
Consejo.
ü Vigilar la correcta aplicación de los recursos económicos materiales y humanos.
ü Vigilar que los procesos de operación de los proyectos se efectúen oportunamente y sean eficaces.
ü Vigilar la participación de los consejeros en sus funciones.
ü Recibir las quejas hechas por cualquier persona que tenga relación con los programas y proyectos en
ejecución y darla a conocer a la asamblea.
2. Financiera, sus funciones son:
ü Planear, programar, cotizar y verificar la oportuna aplicación de los recursos
ü Proponer los ámbitos de inversión y líneas de acción que deban considerarse en las comunidades y
regiones.
ü Participar conjuntamente con la Unidad Técnica Municipal y la Unidad de Comprobación de Gastos en
la correcta integración de expedientes.
ü Vigilar el correcto uso de los gastos de operación asignados al consejo.
3. Comunicación y Difusión del programa, sus funciones son:
• En conjunto con la Unidad Técnica se dará a conocer oportunamente el contenido y alcances de los
programas ofertados por los diferentes niveles de gobierno, en la región a través de los medios de
comunicación disponibles.
• Difundir los proyectos exitosos y los resultados de los proyectos aprobados y en operación, a través
de los medios disponibles.
• Dar a conocer los mecanismos para la formación de los fondos comunitarios de ahorro
• Dar a conocer los estudios de evaluación del programa en la región y llevar a cabo un taller para
identificar desviaciones, errores y aciertos e implementar acciones correctivas y reproducir las
experiencias exitosas.
4. Adquisiciones y servicios, sus funciones son:
• Dar asesoría a los productores para la selección de proveedores y determinar las garantías de
compra, y dar seguimiento a las mismas.
• Promover las adquisiciones a través de los tianguis municipales y/o regionales de proveedores en la
región.
5. Comisión de Honor y Justicia:
• Aplicar las sanciones que determine el Consejo.
 CAPITULO VII
DE LAS SANCIONES

Los consejeros que falten a las asambleas tres veces consecutivas de

v

manera injustificada, se darán de baja del Consejo, notificando por escrito

a través de la Comisión de Honor y Justicia.

vLos representantes institucionales serán amonestados notificando a sus

superiores su ausencia.

El incumplimiento a los principios y objetivos del Consejo, será dado de

v

baja de forma definitiva del consejo.

vLos consejeros que no cumplan con las funciones para lo que fueron
designados, será excluido del Consejo, solicitando al grupo representado
la sustitución del cargo.

vLos consejeros, productores, técnicos extensionistas, Unidad Técnica

Municipal y coordinadores que violen las normas del programa, se
separarán del mismo, haciéndolo del conocimiento de sus grupos de
trabajo o institución. Y en su caso la instancia correspondiente aplicara
la sanción respectiva.
 CAPITULO VIII
DE LOS DERECHOS DE LOS CONSEJEROS

1. De Información
• Recibir oportunamente la información sobre los recursos asignados a su región debidamente
desglosados por ámbito y línea de acción.
• Recibir un informe semestralmente sobre los avances físicos y financieros de los proyectos
ejecutados.
• Recibir información de manera inmediata, sobre cambios o modificaciones que sufran las
normas que rigen la operación de los programas y proyectos.
• Recibir información sobre las consultorías que fueron contratadas por la UTM, Así como el
análisis de resultados obtenidos.
2. De Capacitación
• Cursos de capacitación sobre diferentes temas de la operación de los programas y proyectos,
como; planeación estratégica, formulación y evaluación de proyectos, monitoreo y supervisión
del programa, etc.
3. De Giras de Intercambio
• Realizar giras de intercambio para enriquecer las experiencias vertidas en otras regiones.
4. De Beneficios
• Recibir los beneficios ya sea como productores u organizaciones y los establecidos en la
normatividad de los programas.
5. De Estímulos
• Recibir los reconocimientos (no económico) en caso de que la Asamblea lo acuerde.