Servicio Provincial de Enseñanza Privada

Ministerio de Educación

DECRETO Nº 174/99
Régimen de Tutorías
Santa Fe, 16 de febrero de 1999

VISTO:
El Expediente Nº 00401-0092436-3 del registro del Ministerio de Educación mediante el cual su
Subsecretaría de Educación gestiona la incorporación de la figura del PROFESOR TUTOR al Sistema
Educativo Provincial; y

CONSIDERANDO:
Que la escuela da cabida a una diversidad de alumnos de distintas capacidades y tiempos
madurativos, de diferentes situaciones sociales, económicas y culturales, que reclaman un acompañamiento
explícito a cada sujeto, para que pueda realizar su propio proceso educativo;

Que el proceso de enseñanza aprendizaje se sitúa en un entramado de relaciones generadas por el

sistema: alumno - familia - escuela - sociedad, en el que el alumno debe insertarse adecuadamente para construir
en forma armónica su maduración personal;

Que para posibilitar el tránsito por el 8º Año del Tercer Ciclo de manera favorable, se propone
incluir una nueva figura en el sistema educativo: el PROFESOR TUTOR;

Que este nuevo actor en el Tercer Ciclo tiene funciones estratégicas, dado que:  contribuirá al
proceso de maduración de los alumnos, atendiendo la diversidad de situaciones sociales, económicas y
culturales. ayudará a los adolescentes a tomar
decisiones de una manera reflexiva y autónoma.
Fortalecerá el pasaje por el Ciclo, sin perder de vista la mejora en la calidad de los aprendizajes.
atenderá al seguimiento personal y grupal de los alumnos, propendiendo a su retención en el
sistema;

Que teniendo en cuenta que la figura del PROFESOR TUTOR resulta innovativa dentro del
sistema educativo provincial, debe establecerse el procedimiento que permitirá concretar el proyecto, aprobando
las pautas que regirán su implementación como régimen de excepción a la normativa que regula la materia para
la designación de personal docente;

Que el Ministerio de Educación ha firmado, el 11 de noviembre de 1998, un Convenio de Mutua

Colaboración con el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF-, organismo internacional que
cooperará en la puesta en marcha del Proyecto de retención y mejoramiento de la calidad de la educación en el
Tercer Ciclo de la EGB durante el período 1998-1999; en el que se incluye la capacitación de los
PROFESORES TUTORES;

Que, además, UNICEF aportará la asistencia técnica necesaria para la concreción del citado
proyecto;

Que la institución del PROGRAMA DE TUTORÍAS viene a integrarse a una política educativa
constante en la Provincia, comprometida con un servicio que procura la atención inmediata y personal de los
alumnos, íntimamente asociada con los agentes educativos (familia y escuela), bajo el espíritu rector de la
Constitución Provincial en sus Artículos 23º - primer y segundo apartado-, 109º -apartados segundo a sexto,111º
-apartado tercero- y 113º -apartado primero;

Que tal compromiso se articula con antecedentes puestos de manifiesto en figuras análogas
incorporadas en el sistema educativo provincial, las que responden a finalidades semejantes en tanto configuran
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funciones complementarias que consolidan la comunidad educativa particular, conteniendo y proyectando los
intereses y expectativas de sus protagonistas. Tales son, como ejemplo, las correspondientes a los Docentes
Coordinadores de las disciplinas Seminario y Proyecto de Servicio correspondientes a 4º y 5º años del Ciclo
Superior de las Escuelas de Enseñanza Media -Plan Decreto Nº 827/90 y Resolución M. E. Nº 22/93- como
también las de Jefes de Sección; figuras éstas definidas en el Reglamento General Orgánico de los Institutos
Superiores de la Provincia- Decreto Nº 798/86 - Capítulo VI;-

POR ELLO:

EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA
DECRETA

ARTÍCULO 1º: Institúyese el Programa de Tutorías en el Sistema Educativo Provincial, el que

para su ejecución contará con la figura del PROFESOR TUTOR.
ARTÍCULO 2º: Determínase como objetivos operativos del programa de Tutorías, los siguientes:
Integrar al alumno a la comunidad educativa, mediante un nexo personalizado que le permita ser agente activo
del propio proceso de aprendizaje en el que participa y el descubrimiento de sus capacidades y potencialidades
para la resolución de aquellas dificultades que en el mismo se le presenten;
Contribuir a la asistencia inmediata de los alumnos, en orden a orientarlos para que descubran una metodología
de trabajo propia y el dominio de los recursos, técnicas y estrategias de estudio, a fin de mejorar el rendimiento
escolar y
Promover el desarrollo integral de la comunidad educativa, fortaleciendo las relaciones entre las familias y de
éstas respecto de la escuela continente, de tal forma que se consolide y retenga a sus alumnos en ella.
ARTÍCULO 3º: Entiéndese como PROFESOR TUTOR el docente que -con funciones
específicas y dependencia inmediata del personal de conducción del establecimiento al que se encuentra
afectado- se dedica a la atención de los alumnos que fueren puestos a su cargo y se encontraren en tránsito por
el Tercer Ciclo de la Educación General Básica, asistiéndolos en su seguimiento pedagógico y en las que fueren
sus inquietudes personales relacionadas tanto con el proceso de adaptación a la metodología de aprendizaje
propia del Ciclo, como con el perfil institucional de la comunidad educativa que los contiene.

ARTÍCULO 4º: Serán funciones del PROFESOR TUTOR:

4.1. Aquellas relacionadas con la atención del alumno
a) - Seguimiento personalizado de los alumnos que le sean asignados, manteniendo encuentros regulares con
éstos, en los cuales alcance a relevar sus inquietudes y dificultades, buscando la manera de resolver dichas
incidencias;
b) - Desarrollar la integración grupal, para lo cual programará actividades conjuntas que signifiquen la
estipulación de trabajos colaborativos y de promoción solidaria;
c) - Intervenir, en carácter de mediador, en los conflictos interpersonales que puedan suscitarse entre los
alumnos, promoviendo la superación de las diferencias y estimulando actitudes empáticas;
4.2. Aquellas relacionadas con la atención de los padres
a) - Participar en reuniones de padres en forma activa poniendo en conocimiento de éstos el objeto de su
actividad, la situación del grupo y los resultados de sus intervenciones;
b) - Facilitar información académica y de servicios existentes en la comunidad (recreativos, culturales, salud,
etc.), estableciendo nexos y acordando con las instituciones especializadas en dichos servicios su
aprovechamiento para el alumnado y sus padres.
4.3. Aquellas relacionadas con el plantel docente
a) - Coordinar en forma conjunta talleres y actividades que intensifiquen la atención precisa de problemas del
aprendizaje o que estimulen inquietudes culturales, científicas o deportivas de los alumnos;
b) - Intervenir en carácter de asistente del personal de conducción en conflictos interpersonales mantenidos
entre los alumnos puestos a su cargo y los docentes, promoviendo la superación de las diferencias mediante el
estímulo de actitudes empáticas;
c) - Evaluar alternativas de abordaje de casos particulares de alumnos con dificultades de integración o
aprendizaje, asistiendo a los docentes en actividades de contacto con las familias de aquéllos.

ARTÍCULO 5º : Serán deberes del PROFESOR TUTOR:

a) - Llevar un registro completo de los alumnos que les fueran asignados, en donde se asentará toda información
que se estime pertinente respecto de las intervenciones mantenidas sobre cada uno de ellos. De estos datos
mantendrá estricta confidencialidad y sólo podrá compartir sus resultados con el personal de conducción, con
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los padres del alumno respecto del cual exista una atención específica, y con el tutor que le suceda en sus
funciones cuando tomare aquél a su cargo el mismo grupo y dichos datos sean de interés para la continuidad de
la atención del alumno.
b) - Mantener un contacto fluído con los padres de los alumnos puestos a su cargo.
c) - Presentar, al inicio de sus actividades previo relevamiento de la situación al momento en que tome contacto
inicial con el grupo, disponiendo para ello de un plazo no mayor a cuarenta y cinco (45) días contados a partir
del primer encuentro, un programa de objetivos generales y particulares vinculados con las funciones que le son
propias, el que será aprobado por la Dirección del establecimiento para su implementación.
d) - Presentar en forma regular informes de situación a la Dirección del establecimiento al cual esté afectado.
f) - Participar de las reuniones del claustro docente, tomando intervención en aquellas incidencias académicas y
de asistencia personal de los alumnos que le son asignados.
g) - Participar obligatoriamente de las acciones de capacitación específicas organizadas por el Ministerio de
Educación y aprobar su evaluación como condición para la continuidad de su función.

ARTÍCULO 6º: Exceptúase la designación de los Profesores Tutores de las disposiciones

contenidas en el Decreto Nº 4762/82 y su modificatorio Nº 1553/97, estableciendo las siguientes condiciones de
acceso a dichas funciones:
6.1. Cuando existan aspirantes que revistan como personal docente en el establecimiento en que se ejecute el
Programa:
6.1.1. Escuelas de Enseñanza Media y Técnica: Se dará prioridad a los docentes del nivel medio que
pertenezcan al propio establecimiento.
6.1.2. Escuelas que cuenten con EGB completa: estarán en condiciones de aspirar a cubrir la función aquellos
docentes de 7º Año de la propia escuela, que se encuentren realizando la capacitación correspondiente a dicho
año y cuenten con la disponibilidad de tiempo necesario para la ocupación tutoral. Cuando esta disponibilidad
no fuere posible, participarán otros docentes del establecimiento bajo las mismas condiciones.
6.1.3. Escuelas que cuenten con EGB completa y el 8º y 9º Años con dependencia orgánico funcional de una
Escuela de Enseñanza Media o Técnica: estarán en condiciones de aspirar a cubrir la función los docentes que
se encuadren bajo el supuesto previsto en el apartado anterior, pudiendo además aspirar a dicha cobertura los
docentes del nivel medio, teniendo preferencia -bajo esta situación- los docentes del nivel primario sobre los
docentes del nivel medio, los que sólo concurrirán cuando no existieran aspirantes del nivel primario en
condiciones de cubrir la función.
6.1.4. En los establecimientos en los que se cuente con Proyecto 13, Directores de Curso o cargos similares: las
funciones de Profesor Tutor serán desempeñadas por los docentes que cumplían dicha tarea.
6.1.5. En los establecimientos en que, por adecuación de su plan de estudios a la nueva estructura de 8º Año de
EGB, hubiesen quedado docentes con horas o cargos no afectados totalmente a espacios curriculares del nuevo
plan: se procederá a asignar a tales docentes la función de Tutoría, conservando éstos a todos los efectos su
designación de origen.
6.2. Cuando no se registraren aspirantes dentro del plantel docente existente en tales establecimientos y deba
recurrirse a aspirantes docentes externos:
No existiendo aspirantes bajo todas las condiciones determinadas en el apartado 6.1 del presente ordenamiento,
se convocará a inscripción de aspirantes externos que reúnan indefectiblemente el perfil requerido para la
función.
En todos los casos previstos precedentemente, y cuando así fuera posible, se procurará que el docente que
cumple las funciones tutorales mantenga un
número de horas de clase en el mismo establecimiento en que desempeña dicha tarea, a fin de facilitar su
integración institucional y la concentración horaria.

ARTÍCULO 7º: Serán criterios de selección para discernir la idoneidad del aspirante a
ejercer funciones de tutoría, los siguientes:
 Afectividad hacia los adolescentes y hacia la labor docente;
 Madurez y equilibrio emocional;
 Flexibilidad y aptitud de adaptación a procesos de transformación institucional;
 Aptitud de comunicador;
 Flexibilidad en el tratamiento con personal docente y padres;
 Experiencia en proyectos realizados por adolescentes, actividades juveniles, barriales o comunitarias;
Además de los requerimientos detallados precedentemente, en el supuesto previsto en el apartado
6.2. del presente ordenamiento se requerirá la posesión de alguno de los siguientes títulos:
 Profesor para el Nivel Medio; o
 Profesor en Ciencias de la Educación; o
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 Profesor para la Enseñanza Primaria, con antecedentes de capacitación para el 7º año de la EGB; o
 Psicopedagogo, Psicólogo, Psicólogo Social o equivalentes
Entre éstos, tendrán prioridad de selección aquellos que acrediten desempeño en la docencia reconocido en 1º y
2º Años del Nivel Medio.

ARTÍCULO 8º: Dispónese que, dada la excepción consagrada en el Artículo 6º, y en virtud de las
condiciones de acceso a las funciones que allí se determinan, la forma de elección de los Profesores Tutores se
realizará de acuerdo con cada procedimiento específico según la naturaleza de la cobertura, a saber:
a- En los casos determinados por los apartados 6.1.1, 6.1.2, 6.1.3 y 6.2, la designación se hará mediante elección
postulativa con sistema de lista de inscriptos.
Para estos efectos, el personal directivo convocará -previo al inicio del ciclo lectivo- a reunión de claustro, con
la finalidad de lograr un consenso para la elección. De no obtenerse dicho consenso, se procederá a la votación.
Para la elección por votación, obtendrá la función aquel que cuente con más de la mitad de los votos del plantel.
Cuando esta proporción no fuera alcanzada y se configuren empates, el voto del responsable de la unidad
escolar donde se cubren las funciones se torna calificado y definirá la elección. En el supuesto del apartado
6.1.3 el voto calificado será conjunto de los responsables máximos en la conducción de ambos establecimientos.
b- En los casos determinados por los apartados 6.1.4. y 6.1.5., su incorporación será automática.
De todos los casos de selección, se dejará constancia en Acta debidamente suscripta tanto por el personal
directivo interviniente como por el personal docente que participe en el mismo. En tal instrumento se asentarán
los acuerdos logrados, los eventuales diferendos y las resoluciones que sobre éstos se definan. Tal documental
será elevada al Supervisor competente, quien tramitará su aprobación por parte de la Dirección Regional de
Educación y Cultura correspondiente.

ARTÍCULO 9º: La duración en la cobertura de las funciones por el PROFESOR TUTOR

elegido bajo cualquiera de los procedimientos descriptos en el presente ordenamiento, será por el término de un
(1) año, pudiéndose renovar por un período igual.

ARTÍCULO 10º: Establécese que los docentes en ejercicio de la función de Tutor podrán hacer
uso de las licencias establecidas en el Decreto Nº 4597/83. Las ausencias que se produzcan en el caso serán
cubiertas por personal suplente sólo cuando comprendan un período mayor a treinta (30) días. Dicha cobertura
se concretará a partir de la fecha del otorgamiento de la licencia.
En todos los casos, la Dirección del establecimiento designará reemplazante de los profesores tutores de acuerdo
con los procedimientos establecidos en los Artículo 6º y 8º precedentes, que para cada caso estime
correspondan.

ARTÍCULO 11º: Para cubrir la funciones de Tutor los docentes designados podrán solicitar
licencia en los cargos u horas cátedra que desempeñan, con fundamento en tales causales. Dichas licencias
serán autorizadas por el titular jurisdiccional en uso de las facultades previstas en el Artículo 60º del Decreto Nº
4597/83 por tratarse de ausencias motivadas en cumplimiento de tareas transitorias de particular interés para la
jurisdicción educativa.

ARTÍCULO 12º: Dispónese que la asignación de horas correspondientes a la función

tutoral será de cuatro (4) horas cátedra, Función 42 por curso.
Cuando se configuren los supuestos previstos por el apartado 6.1.1, 6.1.2 y 6.1.3, y los establecimientos cuenten
con más de una división de 8º Año, las funciones de Tutoría se asignarán a un mismo docente, quien
concentrará hasta 20 horas (5 cursos) para dicha tarea.
Las horas asignadas específicamente para cumplir la tarea tutoral, no se afectarán a titularización ni a
movimientos de traslados, exceptuándose tal situación de lo dispuesto por los Decretos Nros. 1311/82 y 1088/60
respectivamente, sin perjuicio de lo cual serán contabilizadas a los efectos de determinar la incompatibilidad del
personal designado en un todo de acuerdo con lo dispuesto por la Ley Nº 11.237.

ARTICULO 13º: Facúltase al Ministerio de Educación a dictar las normas necesarias

que estime corresponder a los efectos de la implementación del presente Programa de Tutorías.
ARTICULO 14º: Regístrese, comuníquese, publíquese y archívese.
FIRMANTES:
Jorge Alberto Obeid- María Rosa Adriana Stanoevich

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