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Complejo Industrial de Cartagena

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS REFERENCIA


GESTION DE SEGURIDAD RP-C-GS-PRO-GG-303.04

ENTRADA EN ESPACIOS CONFINADOS

Revisión Fecha Preparado Revisado Aprobado

3 10-08-2012 TSIT TSJ TSD PAGINA 1 DE 17


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INDICE

0. OBJETO......................................................................................................... 3
1. ALCANCE...................................................................................................... 3
2. DEFINICIONES.............................................................................................. 3
3. TIPOS DE ESPACIOS CONFINADOS .......................................................... 4
3.1 RECIPIENTE ............................................................................................. 4
3.2 ESPACIO DE VENTILACIÓN O ABERTURAS LIMITADAS .................... 4
3.3 TECHO FLOTANTE DE TANQUE ............................................................ 4
3.4 ESPACIO SUBTERRÁNEO ...................................................................... 4
4. PELIGROS DE LA ENTRADA....................................................................... 5
4.1 PELIGROS GENERALES ......................................................................... 5
4.2 PELIGROS ESPECÍFICOS ....................................................................... 5
5. OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL TRABAJO ............................. 6
6. OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL ÁREA .................................... 7
7. PERMISO DE ENTRADA .............................................................................. 8
8. VENTILACIÓN ............................................................................................... 9
9. CONTROL DE ACCESOS ............................................................................. 9
10. PROTECCIÓN RESPIRATORIA ................................................................. 9
11. PROCEDIMIENTO DE RESCATE ............................................................. 10
12. FORMACIÓN Y ENTRENAMIENTO.......................................................... 10
13. EMPRESAS CONTRATISTAS .................................................................. 11
14. REFERENCIAS INTERNAS ...................................................................... 11
15. REFERENCIAS EXTERNAS ..................................................................... 11
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0. OBJETO
El objeto de este procedimiento es establecer las actuaciones que deben seguirse en el caso de
acceder a cualquier espacio confinado para prevenir que los posibles riesgos existentes
puedan afectar a la seguridad o salud de las personas.

1. ALCANCE
Este procedimiento es de aplicación para la entrada en un espacio confinado,
independientemente que para su realización se deba tramitar un permiso de trabajo.

2. DEFINICIONES
 Espacio confinado: cualquier espacio con aberturas limitadas de entrada y salida y cuya
ventilación natural es desfavorable y que puede contener o haber contenido en su interior
sustancias peligrosas de cualquier tipo (asfixiantes, inflamables o tóxicas) o producir
condiciones peligrosas derivadas de la realización de los trabajos en el interior.
 Entrada: se considera entrada a un espacio confinado cuando cualquier parte del cuerpo
traspasa el plano de la entrada.
Se debe tener especial precaución cuando se trata de la cabeza porque existe la posibilidad de
respirar la atmósfera interior.
Cuando el espacio confinado es una zanja, arqueta o cualquier otro espacio al que se accede
desde la parte superior se considera entrada cuando los dos pies están dentro de dicho espacio.
 Permiso de entrada: documento escrito por el que el responsable del área concede
autorización para entrar en el espacio confinado bajo unas ciertas condiciones.
 Procedimiento de rescate: documento escrito en el que el responsable del área y el
responsable del trabajo acuerdan la forma de auxiliar a las personas que están en el interior
del espacio confinado salvaguardando su integridad física.
 Responsable del área: persona que tiene asignada la responsabilidad del área del
Complejo Industrial donde está situado el espacio confinado, como mínimo será el Jefe de
Área o alguien de su Línea de Mando.
 Responsable del trabajo: persona que tiene asignada la responsabilidad de la ejecución de
los trabajos que requieren la entrada a un espacio confinado.
 Espacio adecuadamente ventilado: espacio cuya ventilación renueva su volumen interior
tantas veces como sea necesario para asegurar que la concentración de productos inflamables,
tóxicos o irritantes se mantienen por debajo de los límites de peligrosidad referidos a Límite
Inferior de Explosividad (L.I.E. <10%) , valores límite ambientales para toxicos e irritantes
(VLA’s) y que la concentración de oxigeno se mantiene por encima del 19,5%.
 Espacio confinado “Declarado Abierto”: se considera “declarado abierto” un
espacio confinado, cuando están cegadas todas las líneas de entrada y salida,
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desenergizadas con un enclavamiento físico (candado, etc.) todas sus fuentes de


energía y además está adecuadamente ventilado y se han considerado las medidas de
seguridad oportunas para que se mantengan estas condiciones durante todo el tiempo
que duren los trabajos en el interior. Dicha condición debe quedar expresamente
señalizada con carteles (anexo 3) en todos los accesos habilitados para el personal.

3. TIPOS DE ESPACIOS CONFINADOS


Se consideran los siguientes tipos de espacios confinados:

3.1 RECIPIENTE
Es cualquier deposito que forma parte de las instalaciones de proceso o
almacenamiento.
Los recipientes más habituales en nuestras instalaciones son torres, reactores,
cambiadores, columnas, acumuladores, tuberías que permiten el acceso, esferas, tanques
y depósitos.

3.2 ESPACIO DE VENTILACIÓN O ABERTURAS LIMITADAS


Son espacios cuyas condiciones de ventilación natural son desfavorables o el tamaño y
disposición de las posibles salidas de las personas que trabajan en su interior son
dificultosas, por ejemplo bocas de hombre.
Los espacios más habituales en el Complejo Industrial son faldones de las torres, ductos
de humos, hornos, calderas y pontones de tanques.

3.3 TECHO FLOTANTE DE TANQUE


Se considera espacio confinado al espacio que existe sobre el techo de un tanque de
techo flotante entre el velo y la última virola, siempre que esta altura en vertical sea
superior a 1,2 m.
Se considera entrada a espacio confinado cuando se comienza a descender por el primer
escalón de la escalera de acceso al techo.

3.4 ESPACIO SUBTERRÁNEO


Se considera espacio confinado cualquier espacio que se encuentra por debajo del nivel
del terreno de los alrededores y la profundidad de cualquiera de sus puntos accesibles es
superior a 1,2 m.
Cuando las dimensiones tanto de largo como de ancho del espacio subterráneo sean
superiores en 5 veces a la profundidad y la parte superior sea a cielo abierto no se
considera espacio confinado porque la ventilación natural es suficiente.
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Los espacios subterráneos más habituales en el Complejo Industrial son arquetas,


zanjas, fosos de bombas o válvulas, galerías de cables, conductos de inspección o
limpieza y pocetes.

4. PELIGROS DE LA ENTRADA
Los peligros asociados a la entrada a un espacio confinado se pueden clasificar en los
siguientes:

4.1 PELIGROS GENERALES


Son aquellos que al margen de la peligrosidad de la atmósfera interior son debidos a las
deficientes condiciones materiales del espacio como lugar de trabajo.
Entre estos peligros destacan:
 Mecánicos: Atrapamientos, choques y golpes por elementos mecánicos como
agitadores, chapas, termopozos y otros elementos salientes. Hundimiento de las
paredes o techo del espacio.
 Electrocución: Contacto con partes metálicas que accidentalmente pueden estar
en tensión.
 Caídas: A distinto o al mismo nivel y caídas de objetos al interior del espacio.
 Ambiente físico agresivo: Calor, frío, ruido, vibraciones, iluminación deficiente,
olor, polvo.
 Inundación: Ahogamiento por aparición brusca de líquidos en el interior.
 Comunicación y rescate. Dificultades de comunicación entre el interior y exterior
o de evacuación en caso de accidente en el interior.

4.2 PELIGROS ESPECÍFICOS


Son aquellos que están originados por una atmósfera peligrosa que puede dar lugar a los
siguientes peligros:
 Atmósfera asfixiante o suboxigenada. Es aquella que tiene un contenido
menor del 19,5% de oxígeno en volumen del aire. La falta de oxígeno es
ocasionada básicamente al producirse un consumo o desplazamiento del mismo
por otros gases. El consumo puede producirse por las combustiones de las
soldaduras, fermentaciones de los productos del interior, por oxidaciones
generadas por catalizadores sin regenerar, o por el consumo de las personas que
trabajan en el interior, al ser la ventilación deficiente.
Se debe tener especial atención a las líneas de nitrógeno gaseoso, vapor u otras
conexiones de productos inertes al recipiente o espacio confinado por el peligro
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que supone la posibilidad de desplazamiento y emprobecimiento del contenido


en oxígeno en el interior.
Las señales de aviso de una concentración baja de oxígeno no se advierten
fácilmente, la mayoría de las personas son incapaces de reconocer el peligro
hasta que están demasiado débiles para escapar o solicitar ayuda.
 Atmósfera inflamable. Es aquella que contiene gases inflamables cuya
concentración está por encima del 10% del Límite Inferior de Explosividad
(L.I.E.). La formación de atmósferas inflamables en un espacio confinado
pueden producirse debido a sus condiciones de ventilación desfavorable. Las
causas pueden ser la evaporación de disolventes de pinturas, restos de líquidos
inflamables, reacciones químicas, movimiento de lodos o productos, filtraciones
del terreno, etc.
 Atmósfera tóxica o irritante. Es aquella que contiene sustancias tóxicas o
irritantes con concentraciones en la atmósfera por encima de determinados
valores límites de exposición (VLA’s.- Valores Límites Ambientales).
Las sustancia tóxicas pueden existir previamente en el espacio confinado o
generarse al realizar un trabajo (por ejemplo soldaduras, arrastre, descoquización
o desplazamientos de productos, utilización de productos pirofóricos o sulfuro
de hierro, apertura de válvulas, uso de productos de limpieza, etc.).
En el Anexo 1 figura una lista de las principales sustancias peligrosas que
usualmente están presentes en los espacios confinados.

5. OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL TRABAJO


Además de la obtención del correspondiente Permiso de Entrada, el Responsable del Trabajo
a realizar en el interior de los espacios confinados deberá:
 Comprobar que todos los equipos y herramientas utilizados para la realización del
trabajo estarán en condiciones adecuadas.
 Hasta que no se haya comprobado los equipos y herramientas no permitirá a ninguno
de los trabajadores entrar al espacio confinado.
 En el caso de utilizar sistemas de iluminación o máquinas herramientas eléctricas en
el interior de recipientes metálicos el voltaje máximo será de 24 voltios o se usarán
sistemas de protección por separación de circuitos, tal y como se especifica en el
Reglamento Electrotécnico para Baja Tensión y en su correspondiente instrucción
técnica complementaria sobre protección contra contactos directos e indirectos. Estos
equipos y máquinas serán visados, previo a su uso, por el Taller Eléctrico del
Complejo.
 En el caso de que esté previsto la utilización de equipos de ventilación forzada
durante la realización de los trabajos, deberá preverse el fallo intempestivo de su
funcionamiento, la forma en que se detecta y las instrucciones que deben seguir los
trabajadores afectados.
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 En el caso de que se prevea que durante la realización de los trabajos van a


desprenderse gases o vapores tóxicos o inflamables dispondrá de los medios
necesarios de extracción localizada o ventilación forzada. Es obligatorio la
utilización de extracción localizada en todo trabajo de soldadura en el interior de
espacios confinados.
 Cuando no sea posible garantizar durante todo el trabajo la atmósfera adecuada, se
asegurará que los trabajadores disponen de los medios de protección respiratoria
necesarios.
 Comprobar que todas las personas que van a entrar en el espacio confinado o van a
intervenir en el Procedimiento de Rescate han recibido las adecuadas instrucciones
de cómo deben actuar.
 Comprobar que las personas que van a trabajar en el interior del espacio confinado
han recibido la formación del punto 12 y cumplen las condiciones del punto 11.

6. OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE DEL ÁREA


El Responsable del Área debe identificar y evaluar todos y cada uno de los peligros existentes
o posibles y comprobar las condiciones del espacio confinado y de su atmósfera interior, en
función de los productos que haya contenido, dejando constancia de que se han realizado las
comprobaciones, antes de autorizar por escrito la entrada mediante el Permiso de Entrada en
Espacios Confinados (anexo 2).
 Realizará las operaciones previas necesarias (despresurizar, drenar, vaporizar, cegar,
etc.) para minimizar los riesgos.
 Decidirá si Declara Abierto el espacio confinado cuando se den las condiciones
fijadas en su definición, recogida en el punto 2 de este procedimiento.
 No permitirá la entrada de ninguna persona hasta que haya firmado el Permiso de
Entrada en Espacios Confinados en el que incluirá la lista de comprobaciones
ambientales que ha realizado, indicando la frecuencia de las mismas y los resultados
de las mediciones o bien se haya “declarado abierto” el espacio confinado.
 Colocar en todos los accesos autorizados de los recipientes “Declarados abiertos” el
cartel correspondiente (anexo 3) y colocar un impedimento físico en los accesos no
autorizados.
 Cuando el trabajo sea realizado por personal a su cargo debe asegurarse que se
cumplen las precauciones establecidas por escrito y firmadas, o las que indique el
procedimiento si existe éste.
 No autorizará la entrada sin exigir el uso de equipo autónomo o semiautónomo a no
ser que pueda garantizar una concentración en su interior de al menos el 19,5% de
oxigeno y la no presencia de sustancias tóxicas con concentraciones por encima de
niveles peligrosos para la vida.
 No autorizará trabajos en caliente en el interior del espacio confinado si el valor
medido de explosividad excede del 10% del LIE.
 Está prohibido la entrada a un espacio confinado si el valor medido de explosividad
excede del 40% del LIE.
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 Las pruebas de gases debe realizarlas en una muestra lo más representativa posible
de la atmósfera del espacio confinado, prestando especial atención a los puntos bajos
o poco accesibles como botas, cajones y durante las horas más calurosas del día.
 Las pruebas se realizarán después de haber parado 2 horas el sistema de ventilación.
 El orden de las medidas en la atmósfera interior será el siguiente:
 1º - % de oxigeno,
 2º - LIE,
 3º - Toxicidad.
 Realizará las pruebas iniciales y periódicas con la frecuencia que estime necesaria.
En caso de duda consultará a Seguridad o solicitará a Laboratorio la realización de
los análisis necesarios.
 Cuando en los espacios confinados sea posible el acceso por personal no autorizado
se asegurará que están en todo momento señalizados y/o con barreras en sus entradas
prohibiendo el acceso con señales visibles e indelebles.

7. PERMISO DE ENTRADA
Está prohibida la entrada a un espacio confinado sin un Permiso de Entrada en Espacios
Confinados, sea cual sea el periodo de tiempo de entrada (Anexo 2).
Para trabajos en un espacio confinado amparados por su correspondiente Permiso de Trabajo
se utilizará obligatoria y adicionalmente el Permiso de Entrada en Espacios Confinados, no
siendo válido ninguno de los otros tipos de Permisos.
Cuando el espacio confinado haya sido “Declarado Abierto” y estén colocadas los carteles en
sus accesos autorizados, no es necesario un Permiso de Entrada adicional.
En aquellos trabajos que realicen las personas bajo la autoridad del Responsable del Área y
que no requieran Permiso de Trabajo existirá un Procedimiento por escrito en el que se
detallen los posibles riesgos y medidas a adoptar que cumplirá las funciones del Permiso de
Entrada, debiendo éstas personas actuar de acuerdo con el Procedimiento de Trabajo.
En el caso de que no exista el Procedimiento el Jefe de Área escribirá y firmará las
precauciones a seguir para la entrada en espacios confinados, debiendo comprobar que se
siguen las precauciones escritas.
Sin la existencia de estas precauciones escritas no se podrá entrar a un espacio confinado,
excepto por razones de emergencia y utilizando los medios de protección adecuados.
El Jefe de Departamento del Jefe de Área dará su visto bueno al contenido y forma de las
precauciones.
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8. VENTILACIÓN
Los riesgos específicos de un espacio confinado son consecuencia de su deficiente ventilación
natural, por lo que el Responsable del Área tomará las medidas necesarias para que el espacio
esté adecuadamente ventilado.
A título orientativo se considera un espacio adecuadamente ventilado cuando se renueva
como mínimo 4 veces el volumen del espacio.
Para calcular el tiempo de ventilación se aplicará la formula: TV = (VT · 4 / CV)
donde:
TV = Tiempo de ventilación en horas
VT = Volumen en M3 del Tanque/Espacio
CV = Caudal de ventilación en M3/hora
Siempre que sea posible se creará un movimiento de aire hacia una abertura o venteo superior
del espacio, lo que motivará una entrada de aire fresco por el fondo, que facilitará la dilución
de los gases y el escape hacia zonas de aire fresco.
Está prohibido aportar oxigeno puro para mejorar las condiciones de ventilación.

9. CONTROL DE ACCESOS
En aquellos espacios en que no sea fácilmente visible su totalidad desde el exterior, se
establecerá el sistema de control que se describe a continuación, para conocer en todo
momento las personas que hay en su interior:
- El Responsable del Trabajo nombrará un responsable del control de
entradas, que gestionará las tarjetas numeradas (Anexo 4),
cumplimentándolas y entregando a la persona entrante la parte
correspondiente, conservando en su poder el duplicado.
- La persona entrante, al finalizar el trabajo, y cada vez que se ausente
del mismo por más de una hora, (p.e. comida), devolverá la tarjeta al
responsable del control de entradas.
- Al finalizar la jornada de trabajo y/o antes de proceder a cerrar el
espacio, el responsable del control de entradas verificará que dispone
del duplicado de todas las tarjetas.

10. PROTECCIÓN RESPIRATORIA


El uso de equipo de protección respiratoria autónomo o semiautónomo para acceder a un
espacio confinado es obligatorio, y así debe quedar reflejado en el Permiso de Entrada en
Espacios Confinados por parte del Responsable del Área, salvo que éste pueda garantizar una
concentración en su interior de al menos el 19,5% de oxigeno y la no presencia de sustancias
tóxicas con concentraciones por encima de niveles peligrosos para la vida, o bien, el espacio
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confinado haya sido “Declarado Abierto” y el Permiso de Trabajo no indique expresamente la


obligación de su uso. En estos casos, el Responsable del Área podrá decidir si lo considera
adecuado por la obligación de uso de otro tipo de protección respiratoria. El uso de la
protección respiratoria sería obligatorio en cualquier caso por todas las personas que van a
entrar y las que puedan intervenir en el Procedimiento de Rescate.
Cuando, con carácter excepcional, surja la necesidad de realizar trabajos tales como
limpiezas, apertura de registros, inspecciones, mediciones, etc. en un determinado espacio
confinado, se podrá permitir la entrada, regulada por un protocolo de trabajo donde se
justifique la excepción en base al estudio de los riesgos y al aseguramiento del estricto control
de los mismos. En la elaboración de este protocolo deberán participar, como mínimo, las
organizaciones de Producción, Mantenimiento y Seguridad.

11. PROCEDIMIENTO DE RESCATE


Cuando se autorice la entrada en un espacio confinado siempre se debe tener en cuenta que
puede existir un peligro que no haya sido considerado adecuadamente por lo que sería
necesario el rescate inmediato de las personas que estén en el interior en caso de
materializarse.
El Permiso de Entrada a Espacios Confinados contendrá siempre un procedimiento de rescate
que tenga en cuenta los posibles peligros que puedan afectar a las personas en su interior y la
forma de rescatarlas.
El Responsable del Área y el Responsable del Trabajo, en función de las características del
espacio confinado y su entorno, acordarán el procedimiento de rescate, que quedará reflejado
en el permiso de entrada.
Es condición necesaria en todos los casos que siempre esté al menos una persona en el
exterior del espacio confinado, que mantenga un contacto continuo visual o por otro medio de
comunicación eficaz, con las personas que están en el interior. Esta persona es el “Auxiliar de
Rescate” y es la persona encargada de activar el procedimiento de rescate.
En el Procedimiento de Rescate estarán las instrucciones que debe seguir el “Auxiliar de
Rescate” en los primeros momentos en caso de accidente. El Responsable del Trabajo se
asegurará que conoce sus instrucciones.
En el caso de que el procedimiento de rescate prevea la utilización de algún equipo de
protección individual o sistema de evacuación por el Auxiliar de Rescate para su intervención
en caso de accidente, éste estará preparado para su utilización sin ninguna dilación.

12. FORMACIÓN Y ENTRENAMIENTO


Dado que uno de los principales factores que pueden contribuir a los accidentes en espacios
confinados es la falta de conocimiento del riesgo, es fundamental formar a los trabajadores
para que sean capaces de identificar lo que es un espacio confinado y los riesgos existentes.
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El Complejo Industrial define y aplica la formación del personal en relación a la entrada a


espacios confinados y protección respiratoria, conforme a lo dispuesto en el documento RP-
C-GS-DOC-GG-105.01 “Formación en seguridad por puestos de trabajo"
En el Complejo Industrial se llevará un registro actualizado de las personas que han recibido
la formación correspondiente, y que será accesible a todos los Responsables de Área y
Responsables de Trabajo.

13. EMPRESAS CONTRATISTAS


En el caso de que la entrada a espacios confinados sea realizado por personal de empresas
contratistas, cada empresa, deberá cercionarse de que sus trabajadores disponen de la
información y formación teórica y práctica necesaria en relación a los riesgos y medidas de
prevención y protección relativas a la entrada de personas a espacios confinados y al uso de
equipos de protección respiratoria, antes del inicio de los trabajos. Esta formación y cualquier
otra exigible en materia de prevención de riesgos laborales, se acreditará ante Repsol,
mediante la cumplimentación de los documentos correspondientes a los anexos 1 ó 2, según el
caso, del procedimiento RP-C-GS-PRO-GG-306.01 “Actividades de coordinación de
seguridad con empresas contratistas”.

14. REFERENCIAS INTERNAS


RP-C-GS-DOC-GG-105.01 “Formación en seguridad por puestos de trabajo".
RP-C-GS-PRO-GG-306.01 “Actividades de coordinación de seguridad con empresas
contratistas”.

15. REFERENCIAS EXTERNAS


SCOR P-05 Entrada/ingreso en espacios confinados
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ANEXO 1

RELACIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS QUE PUEDEN ESTAR PRESENTES EN LOS


ESPACIOS CONFINADOS DEL C.I. CARTAGENA Y RIESGOS MÁS SIGNIFICATIVOS

INFLAMABLE TÓXICO CORROSIVO


ÁCIDO SULFHÍDRICO X X
ÁCIDO SULFÚRICO X
AMONÍACO X
AZUFRE X
FURFURAL X X
GASES DE SOLDADURA X
GAS NATURAL X
HIDROCARBUROS LÍQUIDO Y VAPOR X
HIDRÓGENO X
HIDRÓXIDO CALCICO X
HIDRÓXIDO SÓDICO X
MEA / DEA X X
MERCAPTANOS X X
METIL - ETIL - CETONA X X
MONÓXIDO DE CARBONO X
MTBE X X
ÓXIDOS DE AZUFRE X
ÓXIDOS DE NITRÓGENO X
SUSTANCIAS PIROFÓRICAS X
TOLUENO X X
ADITIVOS ESPECIALES VER FICHAS DE SEGURIDAD
ANHÍDRICO CARBÓNICO ASFIXIANTE SIMPLE
NITRÓGENO ASFIXIANTE SIMPLE
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ANEXO 2
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ANEXO 3
CARTEL DE ESPACIO DECLARADO ABIERTO

C.I. Cartagena

ENTRADA AUTORIZADA SIN TARJETA DE CONTROL


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ANEXO 4
TARJETA DE CONTROL DE ENTRADA A RECIPIENTE

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