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El día 28 de junio del 2019,en reunión de inicio de obras, la entidad entrega a la interventoría
ARQUITECTURA URBANA LTDA y al contratista de obra CONSORCIO PRUNI SEDES 04, la
documentación e informe de la consultoría P&D para la sede IMPRENTA DISTRITAL con el
objetivo de realizar la revisión y pronunciamiento mediante el informe de ingeniería de detalle,
informe que se fundamenta en la revisión y análisis de la ingeniería básica(Estudios y diseños)
entregada por la entidad contratante, según como lo indica el anexo técnico.
Informe este que fue radicado ante la entidad mediante oficio AU-INTERV-SGA-4233000-730-
2019-OF-29 con radicado 1-2019-19366 el día 30 de julio de 2019.
El día 26 de Julio de 2019, se realiza la primera reunión con la consultoría para aclaración de
dudas, la cual queda plasmada mediante acta de reunión No 21 con tema REUNION CON
CONSULTORIA ESTRUCTURAL E HIDROSANITARIA
En esta reunión estuvo presente el equipo profesional de la interventoría, del contratista de obra, de
la consultoría del proyecto P&D y el apoyo a la supervisión el ARQ. MAURICIO PULIDO
SIERRA, se expusieron cada una de las dudas suscitadas frente al diseño y resultado de la
consultoría entregada al contratista de obra y a la interventoría, en los componentes estructurales e
hidrosanitario.
El día 29 de Julio de 2019, se realiza la segunda reunión con la consultoría para aclaración de
dudas la cual queda plasmada mediante acta de reunión No 22 con tema REUNION No 2 CON LA
CONSULTORIA-COMPONENTE ELECTRICO.
En esta reunión estuvo presente el equipo profesional de la interventoría, del contratista de obra, y
el apoyo a la supervisión el ARQ. MAURICIO PULIDO SIERRA, se exponen al consultor eléctrico
de la consultoría P6D vía telefónica cada una de las dudas suscitadas frente al diseño y resultado de
la consultoría que fue entregada al contratista de obra y a la interventoría.
Teniendo en cuenta que la comunicación por teléfono se tornó entrecortada y que no se pudo
escuchar bien lo que hablaba el consultor y no se pudo mostrar en planimetría las dudas suscitadas,
se generan los siguientes compromisos:
1. Se requiere que el consultor aclare si la malla puesta a tierra es nueva o es complemento a
la existente
2. Las dudas no resueltas en la presente reunión, el contratista de obra las pasará a la
interventoría por correo para ser transmitidas al consultor.
3. Se iniciará las actividades de obra civil de conexión de la red de media tensión ya que esto
está totalmente claro.
4. Se requiere que el contratista entregue a la interventoría certificado de calidad previo al
ingreso de material.
5. La interventoría requiere al contratista copia de la orden de compra de los equipos.
Frente a estos compromisos El día 9 de agosto de 2019 la interventoría radica ante la entidad oficio
AU-INTERV-SGA-4233000-730-2019-OF-41 con radicado 1-2019-20268, la compilación de las
dudas generadas desde el contratista de obra y la interventoría en el componente eléctrico.
La consultoría no se pronunció sino hasta que se dio una nueva reunión de aclaración de dudas en
el componente eléctrico 24 días después, El día 22 de agosto de 2019. Esta reunión con numeración
36 dada con la consultoría se celebra con tema REUNION CON CONSULTORIA No3
COMPONENTE ELECTRICO, estuvo presente el equipo profesional de asesores eléctricos de la
interventoría, del contratista de obra, y el apoyo a la supervisión el ARQ. MAURICIO PULIDO
SIERRA, se exponen al consultor eléctrico de la consultoría P6D las dudas de diseño y se generan
los siguientes compromisos
1. El contratista de obra realizara la evaluación de la malla existente con medición.
2.El consultor eléctrico de P&D realizara la revisión del calibre de las acometidas
3.El consultor eléctrico de P&D entregara detalle de muro y cimentación de la planta eléctrica
4.El contratista de obra debe entregar cotización comparativa entre provisional de CODENSA y el
combustible con la planta
Para dar cumplimiento a los compromisos, el día 26 de agosto de 2019 la interventoría solicita
mediante correo electrónico al ARQ. MAURICIO PULIDO SIERRA apoyo a la supervisión, que se
dé respuesta a los compromisos que se suscitaron en la reunión.
El día 27 de agosto de 2019 mediante correo electrónico la consultoría da respuesta al oficio AU-
INTERV-SGA-4233000-730-2019-OF-41, es decir se tomó dieciocho (18) días para dar respuesta.
Es de anotar que con este oficio aclara también los compromisos dos (2) y cuatro (4) de la reunión
con numeración 36 .
Al día de hoy no se tiene respuesta al compromiso número tres (3) de la reunión con numeración
36.
El día 29 de Julio de 2019, queda registrado en bitácora en la página No 11 que durante proceso
constructivo se encuentran situaciones diferentes a las presentadas en los planos de diseño donde la
residente de interventoría escribe: “La interventoría revisa la actividad de excavación para zapatas
del muro 1 en el eje A encontrando que: La viga de cimentación tiene una dimensión de 0.25
metros de espesor y una altura de 0.30 metros, esta se encuentra soportada sobre otra viga de 0.35
metros de espesor y 0.38 metros de alto, marcando una diferencia con lo que está en los planos de
diseño, ya que estos muestran que la viga de cimentación está apoyada sobre ciclópeo”
El día 3 de agosto de 2019 se registra visita a obra del asesor geotécnico del contratista de obra y
propone en bitácora unas recomendaciones para abordar las diferencias de lo encontrado en sitio, el
día 5 de agosto se tiene la visita del asesor estructural del contratista de obra dejando en bitácora
otras recomendaciones y el día 6 de agosto se tiene la visita del asesor estructural de la
interventoría para revisar estas diferencias de la estructura encontrada en terreno y las condiciones
de excavación. Una vez teniendo todos estos conceptos de los especialistas, la interventoría solicita
al ARQ. MAURICIO PULIDO SIERRA apoyo a la supervisión una visita de la consultoría de
carácter urgente para dar continuidad al proceso constructivo, esto quedó plasmado en los
compromisos del acta de reunión del día 6 de agosto de 2019. y se ratificó en el comité de obra del
día 8 de agosto de 2019.
En bitácora de obra el contratista de obra en la página 019, el día viernes 9 de agosto de 2019
indica: “(…) SE DEJA CONSTANCIA EN BITACORA QUE ESTOS ATRASOS NO SON
IMPUTABLES AL CONSORCIO PRUNI SEDES O4 Y SEGUIRAN AUMENTANDO HASTA
TANTO LA CONSULTORIA DE DISEÑO EMITA LOS DETALLES CONSTRUCTIVOS
DEBIDAMENTE FIRMADOS (…)”
De igual forma ratifica también en la página 021 el día 10 de agosto de 2019 conceptuando: “(…)
SE SOLICITA A LA INTERVENTORIA Y ENTIDAD ACLARAR LO ANTES POSIBLE CON LA
CONSULTORIA LOS DETALLES DISEÑOS Y OBSERVACIONES ENCONTRADOS EN OBRA”
El día 9 de agosto de 2019 la interventoría radica ante la entidad oficio AU-INTERV-SGA-
4233000-730-2019-OF-41 con radicado 1-2019-20268 solicitando se de aclaración a la consultoría
de imprenta distrital frente a las reuniones realizadas y lo encontrado en terreno, explicando lo que
aún no ha resuelto la consultoría en el componente eléctrico, hidrosanitario y estructural indicando a
manera de conclusión “(…) SE REQUERE DE MANERA URGENTE LA PRESENCIA DE LA
CONSULTORIA P&D EN EL COMPONENTE GEOTECNICO Y ESTRUCTURAL EN LA SEDE
IMPRENTA DISTRITAL PARA DAR SOLUCION A LO QUE SE ESTA PRESENTANDO EN
OBRA, PUES ESTA SITUACION ESTA GENERANDO RETROCESOS Y AFECTACION EN LOS
DISEÑOS, PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA DE OBRA. (…)”
El día 13 de agosto de 2019 los ingenieros JUAN GABRIEL CARREÑO SILVA y GERMAN
CIFUENTES se presentan en la SEDE IMPRENTA DISTRITAL como representantes de la
consultoría P&D, y se suscita reunión en la cual se revisó la estructura existente y las excavaciones
realizadas a la fecha evidenciando las diferencias en lo encontrado en sitio y lo plasmado en diseño.
Concluído el recorrido de obra indicaron que se debía continuar excavando hasta llegar a suelo de
natural, pero este procedimiento debe realizarse por etapas, que se debían dar en diferentes
momentos para no comprometer la estabilidad del terreno, dejando esto consignado en la página 4
de un libro de acompañamiento estructural que ellos mismos traen a obra y que no tiene ningún
peso contractual. De igual manera escriben en la página 5 de este mismo libro la solución
constructiva de reforzamiento por los 4 lados de las columnas del edificio administrativo dejando
como nota final “DE TODAS MANERAS SE DEBE CONTAR CON LA APROBACION DEL
ARQUITECTO DEL PROYECTO”. Finalmente en esta reunión el consultor JUAN GABRIEL
CARREÑO SILVA notifica a los asistentes que estará presente una vez a la semana en la obra
SEDE IMPRENTA DISTRITAL para acompañar el proceso constructivo.
Este día el ing. GERMAN CIFUENTES entrega a la interventoría y al constructor de la obra el
estudio de suelos el cual ya contiene plano con los puntos donde se realizaron los apiques que
identifican al detalle los estratos del suelo, esta información fue fundamental ya que los estudios de
suelo anteriormente entregados no contenían este plano.
La interventoría se manifiesta mediante oficio AU-INTERV-SGA-4233000-730-2019-OF-52 con
radicado 1-2019-21398 el día 23 de Agosto de 2019 solicitando a la entidad aclarar en qué
condición asistieron estos dos profesionales y que responsabilidad asumen para aplicar las
definiciones realizadas por estos, por otro lado en este oficio se precisó que la información
consignada en un libro que no fue la bitácora de obra que dio apertura la interventoría, no tienen
validez contractual por lo cual se solicitó a la entidad que las definiciones se manifiesten de manera
oficial escrita en documento. De igual manera se solicitó que la información de la consultoría sea
precisa y de definición a las solicitudes de la obra ya que las precisiones como “DE TODAS
MANERAS SE DEBE CONTAR CON LA APROBACION DEL ARQUITECTO DEL PROYECTO”
generan desconcierto y reproceso en los tiempos de ejecución del contrato. Y finalmente se instó
para que la información entregada por la consultoría tuviera sus especificaciones técnicas y
memorias de cálculo correspondientes. Todas estas solicitudes se dieron con el objetivo de no
generar reprocesos, por lo cual, la interventoría solicitó que los pronunciamientos de la consultoría
sean más rápidos ya que esto está influyendo directamente en la ejecución del contrato y en los
tiempos establecidos.
Es de anotar que desde el momento que se solicitó la visita de la consultoría hasta que esta se dio
pasaron ocho (8) días.
2. Para la construcción del muro de concreto M1 en la zapata uno, encontramos que la placa de
entrepiso no tiene viga en el eje del muro, sino que se encuentra desplazada.
En bitácora de obra queda constatado en la página 037 por parte de la residente de obra ARQ.
ALEJANDRA BOLAÑOS CRUZ “LA ACTIVIDAD DE LOS ANCLAJES QUEDA SUSPENDIDA
HASTA QUE NO SE RESUELVA COMO SE VAN A AMARRAR LAS VIGAS EXISTENTES QUE
ESTAN SUELTAS, NO VINCULADAS A LAS COLUMNAS. SE SOLICITA NUEVAMENTE LA
VISITA DE LA CONSULTORIA PARA REVISAR LO QUE SE HA ENCONTRADO EN OBRA”
Con la trazabilidad anteriormente detallada del proceso presentado con la consultoría P&D en el
desarrollo del contrato para la sede IMPRENTA DISTRITAL se puede concluir que:
1. A la fecha no tenemos respuesta global de las dudas que fueron elevadas a la consultoría en
el informe de ingeniería de detalle, donde lo más grave es que no se tiene una sola
aclaración al componente hidrosanitario.
2. La demora en la respuesta a las dudas de la consultoría ha generado retrocesos en el avance
de la obra.
3. Los hallazgos constantes en la diferencia de la estructura preexistente y los diseños hacen
que se paren las actividades de obra y que se dependa de que la consultoría pueda atender
una visita y esperar los detalles de solución para continuar con el proceso constructivo,
afectando seriamente la programación contractual.
4. La omisión de actividades en el presupuesto de la consultoría P&D, las cuales son
necesarias para poder ejecutar la obra ha afectado el valor del contrato.
5. La ausencia de los planos existentes hidrosanitario estructural y eléctrico en la primera
entrega de la información ocasionó retrocesos para la comprensión general del proyecto y
para el proceso constructivo.
6. Para no seguir castigando los tiempos contractuales se requiere una dinámica en la que el
consultor pueda visitar la obra una vez a la semana y dar soluciones en un plazo no mayor a
3 días después de expuesta la solicitud, por lo cual se hace necesario que la consultoría se
comprometa con fechas y poder generar contingencias en obra.
7. Se requiere que la consultoría sea precisa y de definición en las respuestas que da la obra.
8. Las anotaciones que la consultoría realiza en libros no contractuales y el hecho de tachar la
bitácora de obra sin autorización de la interventoría son hechos que generan bastante
preocupación.
9. Vemos con gran preocupación que cuando se pregunta en las reuniones anteriormente
descritas a los ingenieros de la consultoría sobre algún concepto de coordinación entre
plano y presupuesto la respuesta es que no tienen conocimiento del presupuesto realizado,
por este motivo atendiendo a que hay una certificación en la que la ING. RUBI PUERTO
MOJICA directora de proyecto de consultoría P&D indica que revisó el proyecto desde los
componentes de reforzamiento estructural, redes hidrosanitarias, sistema de detección y
extinción de incendio, acondicionamiento arquitectónico, resumen de costos y documentos
de radicaciones, se genere una reunión con ella para atender y dar claridad a las dudas de
presupuesto que no se han dado.
SOLICITUDES DE VISITA DE LA CONSULTORIA
ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS NO PREVISTOS