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LA COMPETENCIA NOTARIAL EN LA UNION DE HECHO Notarius - 2009 - 01 - 02 - Palomino - Es PDF
LA COMPETENCIA NOTARIAL EN LA UNION DE HECHO Notarius - 2009 - 01 - 02 - Palomino - Es PDF
Articulo/Traducciónes página
Artículo en español 26 Zusammenfassung
English translation 29 Nach dem peruanischen Gesetz über notarielle
Traduction en français 32 Aufgaben in nicht streitigen Angelegenheiten (Gesetz Nr.
Deutsche Übersetzung 35 26662) können die Beteiligten sich nach ihrer Wahl ent-
Traduzione in italiano 38 weder an ein Gericht oder an einen Notar wenden, um
folgende Verfahren durchführen zu lassen:
1. Berichtigung von Personenstandsurkunden;
Summary 2. Adoption Volljähriger;
In Peru, according to the law on notarial powers in non- 3. Familienvermögen;
contentious matters (Law No 26662), the parties may 4. Inventarerrichtung;
adress either a court or a civil law notary in order to pro- 5. Bestätigung eines verschlossenen Testaments;
ceed in the following matters: 6. Gesetzliche Erbfolge.
1. Correction of certificates; Das Gesetz Nr. 27157 übertrug den Notaren die
2. Adoption of persons over the age of majority; Zuständigkeit für drei weitere Verfahren der Freiwilligen
3. Family estate; Gerichtsbarkeit:
4. Inventories; 1. Eigentumsersitzung;
5. Proving a sealed will; 2. Grenzberichtigung;
6. Intestate succession. 3. Erstellung hilfsweiser Titel.
The Law No 27157 established three additional non-
contentious procedures:
1. Acquisitive prescription of title; Sommario
2. Correction of areas, boundaries and perimeter mea- Ai sensi della legge peruviana sulle attribuzioni dei no-
surements; tai in sede non-contenziosa (legge n. 26662), gli interes-
3. Issue of supplementary titles. sati possono rivolgersi, a scelta, o al tribunale o al notaio
per intentare le procedure seguenti:
1. La rettifica di certificati;
Sommaire 2. L'adozione di maggiorenni;
Aux termes de la loi péruvienne sur les attributions des 3. Il patrimonio della famiglia;
notaires en matière non-contentieuse (loi no 26662), les 4. Gli inventari;
intéressés ont le choix de s'adresser soit à un tribunal soit 5. Deposito di testamenti segreti;
à un notaire pour engager les procédures suivantes: 6. La successione ab intestato.
1. La correction de certificats; La Legge n. 27157 prevede tre procedure non-conten-
2. L'adoption de majeurs; ziose addizionali in via notarile:
3. Le patrimoine familial; 1. L'usucapione;
4. Les inventaires; 2. Correzione di superficie, limiti e misure perimetriche;
5. Dépôt de testaments mystiques; 3. Rilascio di titoli supplementari.
6. La succession légale.
Lo loi 27157 prévoit trois procédures non-contentieu-
ses additionnelles par la voie notariale: Resumen
1. La prescription acquisitive; En el Perú, según la ley de competencia notarial de
2. Correction des superficies, des limites et des mesures asuntos no contenciosos (Ley Nº 26662), los interesados
périmétriques; pueden recurrir indistintamente ante el Poder Judicial o
3. Délivrance de titres supplémentaires. ante Notario para tramitar según corresponda los siguien-
tes asuntos:
1. Rectificación de partidas;
2. Adopción de personas capaces;
3. Patrimonio familiar;
26 P. Nuñes Palomino, Asuntos no contentiocos en el Perú Notarius International 1-2/2009
pueda ser visto en sede Notarial. Ello obliga al notario a 3.2. Rectificación de areas, linderos y de medidas pe-
declinar su competencia y enviar todo lo actuado al Po- rimetricas en via notarial
der Judicial.
En este caso, no existe coincidencia entre los datos de
3. La Ley 27157 áreas, linderos o medidas perimétricas de un predio físi-
camente y los mismos datos que se encuentran inscritos
Posteriormente a la dación y vigencia de la Ley de en los registros públicos.
Competencia Notarial de asuntos no contenciosos y te-
Este problema, obstaculiza muchas veces el tráfico de
niendo en cuenta el éxito para la sociedad en su aplica-
transferencia de bienes inmuebles.
ción se promulgó la Ley 271574, que estableció tres trá-
mites no contenciosos adicionales. La rectificación de áreas y linderos en sede notarial, su-
pone un procedimiento que es solicitado por el afectado
3.1. La prescripción adquisitiva de domino en via cuya finalidad es la declaración y reconocimiento de de-
notarial rechos (concordancia entre lo real y lo inscrito).
A través de este trámite los Notarios serán competentes Este trámite comprende por parte del Notario, un juicio
para declarar la prescripción adquisitiva de un bien, pero o estimación, que él realiza, después de hacer las verifi-
sólo cuando la persona interesada carezca de instrumen- caciones correspondientes con el objeto de comprobar la
to público adquisitivo, porque el interesado sólo cuenta notoriedad del hecho, que en suma, vendría a ser las di-
con la posesión a su favor, o en todo caso, si tuviera un mensiones del área.
título, la persona que se lo otorgó no tenga su derecho Procederá a ser tramitado como asunto no contencioso
inscrito. Este requisito para llevar a cabo el trámite de es sede Notarial, siempre y cuando el área real del predio
prescripción, deberá además completarse con los otros sea igual o inferior a la registrada en la partida correspon-
requisitos establecidos en el reglamento de la Ley, como diente, para no afectar derechos de terceras personas.
son que el interesado debe acreditar las características Se podrá obtener la rectificación de áreas, cuando el área
propia de una prescripción: posesión continua, pacífica y real sea superior a la que figura inscrita, para cuyo efecto
pública del inmueble por más de diez años. se deberá tener certificación en donde se especifique que la
El procedimiento de prescripción adquisitiva en sede mayor área no se superpone con otra registrada.
Notarial, es también conocida como un acto de notorie-
dad; es decir, el Notario realiza un juicio de valor o una 3.3. Procedencia de titulos supletorios en sede nota-
determinada estimación de hecho, respecto a la posesión rial
por más de diez años que ejerce el interesado, sobre el in- Por otro lado, para lograr la primera inscripción de do-
mueble. minio de un predio a nivel registral o también conocida
El trámite que se sigue, se inicia mediante una petición como inmatriculación, el Código Civil5 contempla dos
escrita del o de los interesados (o sus respectivos repre- mecanismos: los títulos con una antigüedad de cinco años
sentantes), señalando su datos identificatorios. También o los títulos supletorios declarados judicialmente cuando
se debe presentar el motivo por el cual están realizando no existan títulos de dominio.
dicha solicitud, narrando los hechos y circunstancias que La información de títulos supletorios es un procedi-
sirven como medio de pruebas para sustentar el derecho miento que va a permitir que una persona que es propie-
invocado y su respectivo sustento legal. taria-poseedora de un predio no inscrito, pueda a través
Para dicho fin se deberá indicar los siguientes: de este instrumento, lograr la primera inscripción de su
a) Tiempo, fecha y forma de la adquisición, así como el propiedad y de esta manera puedan quedar inscritas las
nombre de la persona, de ser el caso, tenga derechos futuras transferencias que puedan afectar al mismo.
escritos sobre el predio. La denominación de título supletorio es utilizada sólo
b) Nombre y dirección de los propietarios de los predios para el caso de predios no inscritos, y para acceder a la
colindantes cuando corresponda. obtención de un título supletorio en sede Notarial, el so-
licitante debe carecer de un título por parte del propieta-
c) Certificación municipal o administrativa sobre la per-
rio, siempre y cuando como lo establece el reglamento, la
sona que figura como propietaria o poseedora del
edificación objeto de regularización esta levantada sobre
bien, esto se realiza con la finalidad de dar audiencia
un terreno no inscrito.
a todas las personas interesadas en el proceso.
d) Copia literal de los asientos del registro público con
una antigüedad no menor de diez años.
4 Ley Nº 27157, Ley de Regularización de Edificaciones, del
e) También se necesita el testimonio de no menos de tres Procedimiento para la Declaratoria de Fábrica y del Régimen de
ni más de seis personas mayores de veinticinco años, Unidades Inmobiliarias de Propiedad Exclusiva y de Propiedad
debiendo ser preferentemente vecinos del predio. Común.
Véase también la Ley Nº 27333, Complementaria a la Ley Nº 26662,
f) Cualquier otro medio probatorio relacionado a lo pe- la Ley de asuntos no contenciosos de competencia notarial, para la re-
dido. gularización de edificaciones http://www.notarios.org.pe/descargas/
Ley_27333.pdf
5 Códigio civil – Internet: http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll/
demo/coleccion00000.htm/tomo00004.htm/sumilla00006.htm?f=tem
plates$fn=document-frame.htm$3.0#JD_Codigo_Civil
Notarius International 1-2/2009 P. Nuñez Palomino, Non-contentious matters in Peru 29
Los supuestos para la formación de títulos supletorios to grant Notaries jurisdiction over all the non-contentious
son dos: matters regulated by the Code of Civil Procedure3, but
a) Que el propietario poseedor, que no tiene título de un only over those of a kind which, when aired, are less like-
predio no inscrito, acredite a su posesión tiene un an- ly to generate a conflict of interests.
tigüedad de cinco años. Peru is one of the Latin-American countries in which
b) Que el propietario de un predio no inscrito tenga títu- jurisdiction over certain non-contentious matters has
lo pero no con la antigüedad antes referida (Art.2018º been delegated to Notaries, which puts us, in this respect,
del Código Civil), no es necesario que acredite los on an equal footing with European legal systems, into
cinco años de posesión. which this delegation of powers has been incorporated
successfully in recent decades.
Los requisitos para la formación de títulos supletorios
son casi los mismos de los de la prescripción adquisitiva The non-contentious matters over which Notaries now
de dominio, con la salvedad de que en este procedimien- have jurisdiction include the following:
to se tendrá presentar un certificado negativo de inmatri-
2.1. The correction of certificates
culación expedida por la oficina registral del lugar donde
se ubica el predio. These may be birth, death or marriage certificates is-
Asimismo, se realizarán publicaciones y después de sued by the civil registries; the objective is to correct a
veinticinco días hábiles de la última publicación, sin que se material error (addition or omission) in the first name,
haya presentado ninguna oposición, el Notario podrá emi- surnames and/or dates which is apparent from the certif-
tir un pronunciamiento definitivo declarando la formación icate or other documentary evidence. It is not permitted
de un título supletorio al favor del solicitante, la misma que to use the notarial procedure to alter gender or surnames
constará en un acta, que contendrá la verificación de los or to make other changes which fall within the exclusive
hechos y derechos invocados por el solicitante y esta acta, jurisdiction of the Judicial Power.
pasará al registro de asuntos no contenciosos. One aspect which must be taken into account in the
analysis and evaluation of this point in Law No 26662 is
the description of the documentation processed as correc-
Notarial powers in non-contentious mat- tion of certificates, in that there must be uniform criteria
ters in Peru* between the Notaries and the heads of the civil registries,
who are responsible for recording the corrections made in
the Notary's office. Experience has fostered the develop-
1. Notarial powers in non-contentious matters in Peru ment of uniform criteria both in notaries and civil regis-
In recent years the work of notaries in Peru has re- trars, so that there are neither abuses nor conflicts when
ceived a special vote of confidence from society. This it comes to evaluating and subsequently recording the
recognition has been reflected in the delegation of pow- correction.
ers to the Notaries, which has increased their participa-
2.2. The adoption of persons over the age of majority
tion and extended their jurisdiction, enabling them to of-
fer their services in areas which were previously judicial Adoption is a procedure by which a natural person
in nature, and established the significant role which the grants the status of son/daughter to another natural per-
Notaries now fulfil in the country's legal system. son, and the adoptee ceases to use the surnames of his bi-
The original Law on Notaries, Law No 260021, has ological family. The notarial procedure may be used on-
been subject to a series of amendments which have ly for adoptions of persons over the age of majority; this
helped to supplement and update it. The purpose of this means that the adoptee must have legal capacity and the
article is to summarise the main legal provisions intro- capacity to act. The adoptee and the adopter both appear
duced by the amendments and additions made to the Law before the Notary to state their intentions. There is no ob-
on Notaries. jection to a person who is married being adopted by an-
other person but, in that case, the spouse of the adoptee
2. The law on notarial powers in non-contentious will be required to participate in the proceedings.
matters
The law on notarial powers in non-contentious matters
(Law No 26662) 2 is without a doubt the legal provision * by PEDRO GERMÁN NUÑEZ PALOMINO, Notary of La Perla-Callao,
which has had the most far-reaching consequences in the Peru.
sphere of legislation on notarial matters, in the sense that 1 Ley del Notariado (Law on Notaries), Decreto Ley (Law Decree) Nº
26002 of 27.12.1992, modified and published again by Decreto
it has meant a great step forward in the legal system, de- Legislativo (Law Decree) Nº 1049, OJ Peru 374810 of 26.6.2008 -
signed above all to relieve the pressure on the judicial Internet: http://www.notarios.org.pe/descargas/Decreto_Legislativo_
system, by offering the user the freedom to choose be- Numero_1049.pdf
tween notarial and judicial procedures in order to air a 2 Ley Nº 26662, Competencia Notarial en Asuntos No Contenciosos
(Notarial powers in non-contentious matters) http://www.notarios.
non-contentious matter It is calculated that pressure on org.pe/descargas/Ley_Competencia_Notaria_Asuntos_No_Contenci
the courts has been significantly relieved in respect of the osos.pdf
non-contentious matters which now fall within the juris- 3 Código Procesal Civil (Code of Civil Procedure), internet:
diction of Notaries. Law No 26662 does not go as far as http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=
default-tuocodprocivil.htm&vid=Ciclope:CLPdemo