CAPÍTULO III

REQUERIMIENTO

3.1. TERMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE INSPECTORIA DEL MANTENIMIENTO DEL CAMINO VECINALTRAMO:

TRAMO VI (QUEHUANI - CAMATANI) – LONG 18.00 KM, (PUMACHACA -

MAPURAYA) – LONG 12.494 KM - AYAPATA

1. GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONTRATANTE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CARABAYA

1.2. DENOMINACIÓN DE LA OBRA

CONTRATACIÓN SERVICIO DE INSPECTORIA DEL MANTENIMIENTO DEL

CAMINO VECINALTRAMO: TRAMO VI (QUEHUANI - CAMATANI) –
LONG 18.00 KM, (PUMACHACA - MAPURAYA) – LONG 12.494 KM -
AYAPATA

1.3. UBICACIÓN

El camino vecinal donde se prevé efectuar el servicio se encuentra en el:

Departamento : PUNO
Provincia : CARABAYA
Distrito : AYAPATA
Localidades : AYAPATA
Zona : Quehuani-Camatani, Pumachaca-Mapuraya
Región natural : SIERRA
Altitud promedio :  3475 msnm
Longitud : 18.00 KM, 12.494 KM
Código de Ruta : R, R-06
Inicio : QUEHUANI; PUMACHACA
FIN : CAMATANI; MAPURAYA

1.4. ANTECEDENTES

Conforme a lo establecido en la Constitución Política del Perú, las

municipalidades provinciales y distritales son los órganos de gobierno
local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia. Los gobiernos locales promueven el
desarrollo y la economía local, y la prestación de los servicios públicos
de su responsabilidad, en armonía con las políticas y planes nacionales
y regionales de desarrollo. Son competentes para fomentar la
competitividad, las inversiones y el financiamiento para la ejecución de
proyectos y obras de infraestructura local.

La Ley Orgánica de Municipalidades señala que las municipalidades

provinciales y distritales, dentro del marco de las competencias y
funciones específicas, son competentes para promover, apoyar y
ejecutar proyectos de inversión y servicios públicos municipales.

Mediante Decreto Supremo N° 101-2020-PCM, se aprobó la

reanudación de las actividades: “Mantenimientos, Mejoramiento y
Conservación Rutinarios y Periódicos de Vías Nacionales,
Departamentales y Locales” y de acuerdo a lo señalado en el numeral
1.2 del Artículo 1 del mencionado decreto supremo, las referidas
actividades se encuentran autorizadas para su reanudación de forma
automática, una vez que las personas jurídicas que realizan dichas
labores registren su “Plan para la vigilancia, prevención y control de
COVID-19 en el trabajo” en el Sistema Integrado para COVID-19
(SICOVID-19) del Ministerio de Salud.

Con Decreto de Urgencia N° 070-2020 se dictó medidas destinadas a

generar empleo para la ejecución de trabajos de mantenimiento en la
red vial nacional, departamental y vecinal a efectos de establecer
medidas necesarias, en materia económica y financiera, que permitan a
las entidades del Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y los
Gobiernos Locales, implementar en el marco de sus competencias, la
ejecución de acciones oportunas para la reactivación de la actividad
económica, fomentando el trabajo local a través del empleo de la mano
de obra especializada y no especializada en el mantenimiento periódico
y rutinario de las vías nacionales, departamentales y vecinales. Los
trabajos de mantenimiento proyectado facilitan el traslado de los
productos agropecuarios de las zonas a intervenir, hasta los centros de
consumo, permitiendo garantizar el abastecimiento de los productos a
consecuencia de la Emergencia Sanitaria generada por el brote del
Coronavirus (COVID-19).

Asimismo, en consistencia con las estrategias de desarrollo económico

territorial de los gobiernos locales y en armonía y complementariedad
con la política del sector para el desarrollo del transporte, es primordial
la intervención en vías vecinales a nivel de mantenimiento vial, con la
finalidad de mejorar los niveles de integración a través del transporte,
priorizando los niveles de seguridad de los usuarios y del transporte
terrestre en general.
 1.5. OBJETO DE LA CONVOCATORIA

Contratar los servicios de una persona natural o jurídica para que se encargue de la
INSPECTORIA DEL MANTENIMIENTO PERIODICO Y RUTINARIO DEL TRAMO VI
(QUEHUANI - CAMATANI) – LONG 18.00 KM, (PUMACHACA -
MAPURAYA) – LONG 12.494 KM - AYAPATA

1.6. FINALIDAD PÚBLICA DE LA CONTRATACIÓN

Contribuir con el desarrollo económico y social de la Provincia de CARABAYA

mediante actividades al mantenimiento periódico y mantenimiento rutinario
vial de los diferentes distritos de la Provincia de CARABAYA.

La finalidad principal es la conservación MANTENIMIENTO DEL CAMINO

VECINALTRAMO: TRAMO VI (QUEHUANI - CAMATANI) – LONG 18.00 KM,
(PUMACHACA - MAPURAYA) – LONG 12.494 KM - AYAPATA

Los postores solo se podrán presentar a un solo servicio de inspectoría, de

presentarse a 2 o mas, serán automáticamente descalificados.

2. BASE LEGAL

La CONTRATACIÓN SERVICIO DE INSPECTORIA DEL MANTENIMIENTO DEL

CAMINO VECINALTRAMO: TRAMO VI (QUEHUANI - CAMATANI) – LONG
18.00 KM, (PUMACHACA - MAPURAYA) – LONG 12.494 KM - AYAPATA,
para mantenimiento periódico y rutinario deberá tener en cuenta
OBLIGATORIAMENTE la versión vigente de la siguiente normativa:

1. TUO de la Ley N° 30225 - Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por el
Decreto Supremo N° 082-2019-EF, y su reglamento, aprobado por el Decreto
Supremo N° 344-2018- EF, modificado por Decreto Supremo N° 377-2019-EF
y las demás normas modificatorias.

2. Decreto de Urgencia N° 070-2020 para la reactivación económica y atención

de la población a través de la inversión pública y gasto corriente, ante la
emergencia sanitaria producida por el COVID-19.

3. Decreto Supremo N° 101-2020-PCM, que aprueba la reanudación de las

actividades: “Mantenimientos, Mejoramiento y Conservación Rutinarios y
Periódicos de Vías Nacionales, Departamentales y Locales”

4. Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA “Lineamientos para la vigilancia,

prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición
a COVID-19”.
5. Resolución Ministerial N° 257-2020-MTC que aprueba los Protocolos
Sanitarios sectoriales para la continuidad de los servicios bajo el ámbito del
sector Transportes y Comunicaciones, en cuyo anexo 1 se encuentra el
Protocolo Sanitario Sectorial para la ejecución de los trabajos de
conservación vial en prevención del COVID-19.

6. Resolución Directoral N° 022-2013-MTC/14, que aprueba el Manual de

especificaciones técnicas generales para construcción EG-2013.

7. Resolución Directoral N° 017-2013-MTC/14, que aprueba el Manual de

Carreteras – Conservación vial.

8. Resolución Directoral N° 008-2014-MTC/14, que aprueba la versión a marzo

2014 del Manual de Carreteras - Mantenimiento o Conservación Vial.

9. Resolución Directoral N° 010-2014-MTC/14, que aprueba el Manual de vías

de suelos, geología, geotecnia y pavimentos – Sección Suelos y Pavimentos.

10. Resolución Directoral N° 005-2016-MTC/14, que incorpora en el Manual de

Carreteras Mantenimiento o Conservación Vial, aprobado por Resolución
Directoral N° 008-2014-MTC/14, el documento denominado “Parte IV del
Manual de Carreteras de Mantenimiento de Conservación Vial”.

11. Resolución Directoral N° 018-2016-MTC/14, que aprueba el Manual de

Ensayo de Materiales.

12. Resolución Directoral N° 002-2018-MTC/14, que aprueba el Glosario de

Términos de uso frecuente en proyectos de infraestructura vial.

El servicio tendrá en cuenta las actualizaciones o modificaciones que se hagan a

la normatividad indicada.

3. CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO

La descripción de los alcances del presente servicio se basara su ejecución

de acuerdo al Plan de Trabajo aprobado para lo cual el contratista
proporcionara 01 plan de trabajo (Físico) y CD-ROM con el contenido del
mismo (Digital).

El proveedor del servicio deberá de tener en cuenta y aplicar las

especificaciones técnicas que se describen en el plan de trabajo aprobado por
su servicio.

El servicio a contratar es a TODO COSTO.

Lugar y plazo de prestación del servicio

 Ubicación
El camino vecinal donde se efectuará el mantenimiento rutinario, se
encuentra en la:

Región : PUNO
Provincia : CARABAYA
Distrito : AYAPATA

Plazo

El plazo de ejecución será de 455 días calendarios. contabilizados a

partir del día siguiente de suscrito el contrato Siendo:

Fase 1: El plazo de la inspección y aprobación del Plan de Trabajo que

será presentado por el contratista dentro de los primeros 20 días
calendario, contados a partir del día siguiente de suscrito el contrato.

Fase 2: La inspección de la de ejecución del mantenimiento periódico

será de 03 meses (90) días calendario sin exceder el presente año
fiscal.

El inicio del plazo de ejecución de la Fase II se realizará al día siguiente

de la comunicación de la aprobación del Plan de Trabajo.

La presente fase no excederá el año fiscal 2020.

Fase 3:

La inspección será durante el plazo de ejecución del mantenimiento

rutinario será de 360 días calendario.
 El plazo de la elaboración del inventario de condición vial será de 05
días calendario, el cual será aprobado.

Esta fase no excederá el año fiscal 2021.

Asi mismo el presente servicio culminara al terminar la fase 3

(mantenimiento rutinario e inventario vial año 2021)

1.1. Meta Física

Las actividades de mantenimiento periódico y rutinario se realizaran en
función del plan de trabajo aprobado entre las cuales comprende
mediante Resolución Ministerial N° 0339-2020-MTC/01.02, las siguientes
partidas:
De acuerdo al Decreto de Urgencia N° 070-2020 y términos de referencia
aprobado mediante Resolución Ministerial N° 0339-2020-MTC/01.02, se
cuenta con actividades predefinidas para implementar la ejecución del servicio
de mantenimiento periódico y rutinario del camino.

Teniendo en cuenta las fases indicadas en el numeral 6 del presente informe

y la estructura de las actividades predefinidas en términos de referencia,
permite establecer el costo por kilómetro el cual asciende a S/ 85,238.00, tal
como se detalla:

FASES DESCRIPCIÓN UND CANTIDAD PARCIAL TOTAL

FASE I Elaboración del Plan de Trabajo        

  Plan de Trabajo km 1 500 500

FASE II Ejecución del mantenimiento periódico        

  Ejecución del mantenimiento periódico km 1 71,038 71,038

FASE III Ejecución del mantenimiento rutinario        

Ejecución del mantenimiento rutinario x

  12 meses km 1 13,200 13,200

  Inventario de Condición Vial km 1 500 500

TOTAL S/ 85,238

La estructura de costos que sustenta el costo x km del servicio en su

totalidad es la siguiente:

a) Plan de trabajo, el costo es de S/ 500 por kilómetro.

b) Mantenimiento Periódico, el costo es de S/ 71,038 por kilómetro, de

acuerdo al análisis que adjunta:
 ESTRUCTURA DE COSTOS

Mantenimiento Periódico

SERVICIO:
Costo al: ….............................
…........................................................................................................

MUNICIPALIDAD
….............................................................................

Lugar: …....................................................................................... Long: 1 Km

Item Descripción Und. Metrado Precio S/. Parcial S/.

01 OBRAS PRELIMINARES       5,491.78

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE
01.01 GLB 1.00 4,873.04 4,873.04
EQUIPO

01.02 TRAZO Y REPLANTEO KM 1.00 618.75 618.75

02 PAVIMENTOS       21,740.81

2.01 CAPA NIVELANTE E=0.05 M m3 60.00 32.72 1,963.19

MATERIAL GRANULAR DE CANTERA PARA

2.02 m3 600.00 32.96 19,777.62
AFIRMADO E=0.15 M

03 TRANSPORTE       16,301.98

TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR HASTA

03.01 M3K 801.94 8.11 6,507.49
1 KM

TRANSPORTE DE MATERIAL GRANULAR

03.02 M3K 3,554.49 2.27 8,052.01
MAYOR A 1 KM

TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE

03.03 M3K 49.87 8.45 421.54
HASTA 1 KM

TRANSPORTE DE MATERIAL EXCEDENTE

03.04 M3K 559.51 2.36 1,320.94
MAYOR A 1KM

04 OBRAS DE ARTE Y DRENAJE       3,422.80

04.01 RECONFORMACION DE CUNETAS ml 1,000.00 3.42 3,422.80

05 SEÑALIZACION       977.81

5.01 INSTALACION DE POSTES KILOMETRICOS und 1.00 200.00 200.00

5.02 SEÑALES PREVENTIVAS und 1.00 441.66 441.66

5.03 SEÑALES REGLAMENTARIAS und 0.10 537.88 53.79

5.04 SEÑALES INFORMATIVAS und 0.10 2823.60 282.36

06 IMPACTO AMBIENTAL       771.48

RECUPERACION AMBIENTAL DE AREAS

06.01 HA 0.08 9582.01 771.48
OCUPADAS

07 EMERGENCIA SANITARIA       1,461.20

07.01 EMERGENCIA SANITARIA COVID 19 GLB 1 1,461.20 1,461.20

COSTO DIRECTO (CD) 50,167.87

 GASTOS GENERALES 6,020.14

UTILIDAD 4,013.43

-----------------------------------

SUB TOTAL 60,201.45

IGV 18% 10,836.26

-----------------------------------

COSTO KM DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO PERIÓDICO   S/ 71,038

c) Mantenimiento Rutinario, el costo es de S/ 13,200 por kilómetro, de acuerdo al análisis

que adjunta:

ESTRUCTURA DE COSTOS MANTENIMIENTO RUTINARIO

PRECIO
CARGAS DE TRABAJO COSTO TOTAL POR RUBRO
CÓDIGO DESCRIPCION UND UNITARIOS Moneda
IB IA IIB IIA IIIB IIIA S/. IB IA IIB IIA IIIB IIIA
(01) (02) (03) (04) (05) (06) (07) (08) (09) (10) (11) (12) (13) (14) (15) (16) (17) (18) (19) (20) (21) (22)

MR-100 CONSERVACION DE CALZADA 4,522.64 5,004.72 5,586.61 6,132.16 6,999.84 7,942.74

MR-101 Limpieza de Calzada km 0.40 0.50 0.70 0.90 1.00 1.40 218.75 87.50 109.38 153.13 196.88 218.75 306.25
MR-102 Bacheo -Camino Tipo I- m2 340.00 360.00 8.71 2,961.40 3,135.60
Bacheo -Camino Tipo II- m2 380.00 420.00 8.97 3,408.60 3,767.40
Bacheo -Camino Tipo III- m2 460.00 520.00 9.49 4,365.40 4,934.80
MR-103 Desquinche m3 0.00 0.00 2.00 2.00 3.00 3.00 17.33 0.00 0.00 34.66 34.66 51.99 51.99
MR-104 Remoción de Derrumbes m3 3.00 3.00 9.00 9.00 15.00 15.00 14.58 43.74 43.74 131.22 131.22 218.70 218.70
Sec. 305 Perfilado de la superficie sin aporte de material m2 1,000.00 1,200.00 1,300.00 1,400.00 1,500.00 1,700.00 1.43 1,430.00 1,716.00 1,859.00 2,002.00 2,145.00 2,431.00

MR-200 LIMPIEZA DE OBRAS DE DRENAJE 567.05 639.05 867.01 973.73 1,352.90 1,700.90
MR-201 Limpieza de Cunetas ml 1,000.00 1,200.00 1,200.00 1,400.00 1,800.00 2,400.00 0.36 360.00 432.00 432.00 504.00 648.00 864.00
MR-202 Limpieza de Alcantarilla und 1.00 1.00 3.00 3.00 6.00 6.00 65.63 65.63 65.63 196.89 196.89 393.78 393.78
MR-203 Limpieza de Badén m2 9.60 9.60 32.00 40.00 50.00 80.00 4.34 41.66 41.66 138.88 173.60 217.00 347.20
MR-204 Limpieza de Zanjas de Coronación ml 5.00 5.00 10.00 10.00 20.00 25.00 0.36 1.80 1.80 3.60 3.60 7.20 9.00
MR-205 Limpieza de Pontones und 0.25 0.25 0.50 0.50 0.50 0.50 86.63 21.66 21.66 43.32 43.32 43.32 43.32
MR-206 Encauzamiento de Pequeños Cursos de Agua ml 35.00 35.00 24.00 24.00 20.00 20.00 2.18 76.30 76.30 52.32 52.32 43.60 43.60

MR-300 CONTROL DE VEGETACIÓN 99.00 165.00 396.00 660.00 990.00 1,386.00

MR-301 Roce y Limpieza m2 900.00 1,500.00 3,600.00 6,000.00 9,000.00 12,600.00 0.11 99.00 165.00 396.00 660.00 990.00 1,386.00

MR-400 SEGURIDAD VIAL 14.94 14.94 19.92 19.92 29.88 29.88

MR-401 Conservación de Señales und 1.50 1.50 2.00 2.00 3.00 3.00 9.96 14.94 14.94 19.92 19.92 29.88 29.88

MR-500 MEDIO AMBIENTE 0.00 0.00 86.00 86.00 107.50 107.50

MR-501 Reforestación und 0.00 0.00 200.00 200.00 250.00 250.00 0.43 0.00 0.00 86.00 86.00 107.50 107.50

MR-600 VIGILANCIA Y CONTROL VIAL 78.72 157.44 78.72 157.44 78.72 157.44
MR-601 Vigilancia y Control km 24.00 48.00 24.00 48.00 24.00 48.00 3.28 78.72 157.44 78.72 157.44 78.72 157.44

MR-700 ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS 92.02 92.02 145.82 145.82 145.82 145.82

MR-701 Reparación de Muros Secos m3 0.50 0.50 2.00 2.00 2.00 2.00 35.87 17.94 17.94 71.74 71.74 71.74 71.74
MR-702 Reparación de Pontones und 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 0.15 493.86 74.08 74.08 74.08 74.08 74.08 74.08
A COSTO DIRECTO S/. 5,374.37 6,073.17 7,180.08 8,175.07 9,704.66 11,470.28
B COSTO INDIRECTO 52.90% 46.91% 39.76% 34.99% 29.60% 25.20% S/. 2,843.04 2,848.92 2,854.80 2,860.46 2,872.58 2,890.51
C UTILIDAD 5.00% S/. 268.72 303.66 359.00 408.75 485.23 573.51
D SUB - TOTAL S/. 8,486.13 9,225.75 10,393.88 11,444.28 13,062.47 14,934.30
F I.G.V. 18.00% S/. 1,527.50 1,660.64 1,870.90 2,059.97 2,351.24 2,688.17
G TARIFA POR TIPO DE CAMINO (km/año) S/ 10,013.63 10,886.39 12,264.78 13,504.25 15,413.71 17,622.47

COSTO KM PROMEDIO DE LA EJECUCIÓN DEL MANTENIMIENTO RUTINARIO

S/ 13,200
LONGITUD EN KM. 1

d) El inventario de condición vial, el costo es de S/ 500 por kilómetro.

Modalidad de Contratación
La modalidad de contratación será a suma alzada.

Forma de Pago

El pago por la prestación del servicio se realizará, con previa presentación de

valorizaciones mensuales, y la correspondiente aprobación de la Gerencia del IVP
Carabaya.

Conclusión del servicio

La relación contractual del proveedor del servicio con la entidad contratante culminara
cuando se haya concluido el plazo establecido en el contrato, fase I, fase II, fase III.
Cabe indicar que el servicio por contratar será a tiempo completo, por lo que el
proveedor que se le adjudique la Buena Pro.

El consultor brindará los servicios necesarios para la CONTRATACIÓN SERVICIO DE

INSPECTORIA DEL MANTENIMIENTO DEL CAMINO VECINALTRAMO TRAMO VI
(QUEHUANI - CAMATANI) – LONG 18.00 KM, (PUMACHACA - MAPURAYA)
– LONG 12.494 KM - AYAPATA

Estos servicios comprenderán todo lo relacionado con la, supervisión, inspección, control
técnico, control de la conservación del entorno ambiental y control administrativo de las
actividades a ejecutarse, orientadas a lograr que la obra sea ejecutada de acuerdo con
los Diseños y Especificaciones aprobadas en el plan de trabajo, velando por la
calidad de las obras.

El inspector debe asegurar que, en cada momento, el Residente de Obra disponga de

los equipos y personal suficiente para el cumplimiento del Cronograma de Obra, siendo
esto independiente del número de equipos ofertados o de su rendimiento.

Sin exclusión de las obligaciones que corresponden a las Empresas Consultoras,

conforme a los dispositivos legales vigentes y que son inherentes como tal, entre otros,
la Supervisión y Control de esta Obra obliga a:

a) Revisar y aprobar el Plan de Trabajo de la Obra (Estudios Definitivos) y formular

oportunamente las recomendaciones, complementaciones y/o modificaciones que
considere indispensables al Estudio, así como indicar los probables presupuestos
adicionales y deductivos a la obra

b) Durante las etapas: Ejecución del mantenimiento periódico, mantenimiento rutinario e

inventario vial y Recepción de Obra el Supervisor tomará en cuenta las medidas
ambientales consideradas en el presupuesto de Obra, de acuerdo a las
Especificaciones Técnicas del Proyecto, Manual Ambiental y Guía de Supervisión
Ambiental del Ministerio del Ambiente.

c) Revisión, verificación y ejecución de los trazos y niveles topográficos en general.

d) Revisar y verificar, los estudios de suelos, canteras, botaderos, drenaje y en caso

necesario, proponer alternativas o soluciones oportunamente, al inicio de los trabajos.

e) Revisar detalladamente el Calendario de Avance de Obra (CAO), el Calendario de

Adquisición de Materiales y Utilización de Equipos Mecánicos, que el Contratista
presenta a la ENTIDAD antes del inicio de la Obra.

f) Ejecutar el control, la fiscalización, supervisión e inspección del plan de trabajo,

mantenimiento periódico, mantenimiento rutinario e inventario vial, verificación
constante y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los Planos,
Especificaciones Técnicas y en general con toda la documentación que conforma el
PLAN DE TRABAJO APROBADO, cumpliendo con las Normas de Construcción, Normas
de Seguridad y Reglamentación vigentes, así como la calidad de los materiales que
intervienen en la Obra. Responsabilizándose que la Obra se ejecute con la calidad
técnica requerida.

g) Ejecutar el control físico, económico y contable de plan de trabajo,

mantenimiento periódico, mantenimiento rutinario e inventario vial, efectuando
detallada y oportunamente la medición y valorización de las cantidades de obra
ejecutadas, mediante la utilización de programas computación.

h) Paralelamente a la ejecución de los mantenimientos, el INSPECTOR irá efectuando la

verificación de metrados de obra con el fin de contar con los metrados realmente
ejecutados, correspondiente a cada una de las partidas conformantes del Presupuesto
de Obra, así como ir progresivamente practicando la liquidación de Obra, de tal manera
de contar con metrados finales y planos de replanteo, casi paralelamente al avance de la
Obra.

i) Elaborar y presentar oportunamente, según la normatividad vigente, los informes y/o

expedientes sobre adicionales, deductivos, ampliaciones de plazo; los mismos que rige
el Contrato de Obra ( plan de trabajo, mantenimiento periódico, mantenimiento rutinario e
inventario vial). Los expedientes de presupuestos adicionales deben tramitarse
oportunamente ante la, a fin de no generar amplificaciones de plazo, bajo
responsabilidad del inspector, salvo situaciones imprevisibles.

j) Vigilar y hacer que el personal obrero y técnico – administrativo cumplan con las
normas de seguridad tanto del trafico como del personal involucrado en el mantenimiento
periódico, mantenimiento rutinario e inventario vial. El control deberá ser diurno y
nocturno, de corresponder.

k) Mantener la estadística general de la obra y preparar Informes Mensuales, los cuales

deberán indicar detalladamente los avances físicos y económicos. Incluir los problemas
presentados y las soluciones adoptadas.

l) Recomendar y asesorar al contratista en lo referente a Sistemas Constructivos que se

utilicen para ejecutar la Obra y emitir pronunciamientos sobre los aspectos que
propongan el Residente de Obra.

m) Asesoramiento técnico, legal y servicios profesionales especializados, cuando la

condición de la Obra lo requiera, contribuyendo eficazmente a la mejor ejecución de la
Obra.

n) Ser miembro del Comité de Recepción en la Recepción de Obra, o participar como

Asesor del Comité.

4. ACTIVIDADES DURANTE LA FASE I REVISIÓN, VERIFICACIÓN Y APROBACION

DEL PLAN DE TRABAJO, MANTENIMIENTO PERIODICO, MANTENIMIENTO
RUTINARIO E INVENTARIO VIAL
 La revisión, verificación y aprobación del plan de trabajo se considera de
fundamental importancia y debe entenderse como una optimización del mismo..
Considerando aspectos críticos del Proyecto como: diseño estructural,
encofrados, estudio de trafico, estudio topográfico, estudios de suelos,
disponibilidad de las canteras, fuentes de agua, botaderos, inventario vial, cargas
de trabajo.
 Verificar la existencia de permisos y documentación necesaria para el inicio de
los trabajos.

 Revisión y Verificación del Estudio de Impacto Ambiental, del Plan de

manejo socio ambiental y de las especificaciones ambientales para construcción
correspondientes.

 Revisión y Verificación de todos los protocolos contra el covid-2020

 Participar en la entrega de terreno

MENSUALES

 Inspeccionar y verificar las instalaciones provisionales, que cumplan los

propósitos de alojamiento, servicios sanitarios, oficinas técnicas y
administrativas y alimentación entre otros.
 Supervisar la ejecución de los trabajos de conformidad con el plan de trabajo
 aprobado.
 Verificar el replanteo general de la Obra y efectuar permanentemente el control
topográfico durante la construcción.
 Inspeccionar y verificar permanente: Instalaciones, materiales, equipos y
personal del contratista.
 Revisar y evaluar el almacenamiento adecuado de todos los materiales y
elementos a utilizar en los mantenimientos e inventario vial.
 Revisar y evaluar las pruebas o ensayos realizados.
 Controlar que el Residente de Obra cumpla con las normas de seguridad e
higiene en la obra y acciones de protocolo del covid.
 Controlar la seguridad y mantenimiento del tránsito peatonal y vehicular
durante la construcción en el ámbito de la obra, de corresponder.
 Revisar y dar conformidad a los procedimientos de construcción.
 Controlar la Programación y Avance de Obra a través de un cronograma PERT-
CPM y Diagrama de Barras con el detalle suficiente de cada una de las
actividades desde el inicio hasta su conclusión, incidiendo en la Ruta Crítica,
exigiendo al Residente de Obra a que adopte las medidas necesarias para lograr
su cumplimiento en caso de atraso.
 Valorizar mensualmente los avances de obra, según el presupuesto del
PLAN DE TRABAJO.
 El plazo máximo de aprobación por el Supervisor de las valorizaciones y su
remisión a la Entidad para periodos mensuales, es de cinco (5) días naturales,
contados a partir del primer día hábil del mes siguiente al de la valorización
respectiva
 Elaborar y presentar los informes mensuales.
 Elaborar y presentar los Informes Especiales cuando la Entidad los solicite
o las circunstancias lo determinen.
 Presentar incluyendo su opinión y en el más breve plazo, los reclamos y/o
planteamiento del Residente de Obra, que excedan de su nivel de decisión y que
a su juicio merezcan la organización de un expediente destinado a culminar en
una resolución administrativa.
 Elaborar oportunamente (dentro del plazo exigido) los informes o expedientes
técnicos que involucren ampliaciones de plazo a que hubiera lugar, para su
presentación y trámite de aprobación ante la entidad.
 Sostener con los funcionarios de la entidad una permanente comunicación,
informando sobre el estado de la obra y el desarrollo de las actividades.
 Mantener actualizado el archivo general de la Obra. El mismo que será
entregado a la entidad con la Liquidación pertinente

RECEPCIÓN DE OBRA

 Informes de Situación de Obra; previo a la recepción de obra, el Supervisor de

Obra presentará el Informe de Situación de la Obra ejecutada dentro de los cinco
(05) días calendario posteriores a la anotación en cuaderno de obra que efectué el
Residente de Obra indicando que ha terminado la Obra y solicita la recepción de
aquella. En dicho informe se indicará en qué fecha se produjo el término de la
misma y, de ser el caso, informara respecto de las observaciones pendientes de
cumplimiento. Incluirá el resultado estadístico del control de calidad de la Obra
ejecutada.
 Informe Final, incluirá la medición final de la obra, de todas las fases de ejecucion.
 El informe final incluirá el registro de las medidas y obras de protección y
recuperación ambiental.
 Revisión y conformidad de la Memoria Valorizada presentada por el Contratista y
de los Planos Post Construcción que aquel haya presentado.
 El Informe Final incluirá las recomendaciones para la conservación de las obras.
  Liquidaciones de Obra y Liquidación de Contrato: El Supervisor de Obra
presentara a la Entidad, el informe de revisión y conformidad de la liquidación de la
Obra, presentada por el Contratista. Asimismo, deberá presentar la liquidación de
su contrato.

TODOS ESTOS CONTROLES DE LAS FASES I, II Y III, SERAN DE ACUERDO AL

RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 339-2020-MTC/01 ,DECRETO DE URGENCIA N°
070-2020.

5. RESPONSABILIDAD DEL INSPECTOR

El inspector será legalmente responsable de los alcances contractuales que le ha

correspondido desempeñar, durante el periodo de siete (1) años contados a partir de la
finalización de sus servicios, indicándose las siguientes responsabilidades específicas:

 El inspector, como ofertante de su Oferta, revisara, evaluara y aprobara el PLAN DE

TRABAJO de Obra (Proyecto), y deberá verificar que el residente de Obra ejecute los
ensayos y pruebas de laboratorio que aseguren la mejor calidad de la Obra en todas sus
etapas, siendo responsable de su verificación, así como de la calidad de los servicios
que preste, de la idoneidad del personal a su cargo y de velar que la obra se ejecute con
óptima calidad técnica y ambiental.
 El inspector será responsable del control físico y verificación topográfica de la obra, de la
verificación y control de la calidad de los trabajos efectuados en la obra, realizando las
pruebas de control requeridas.
 El Supervisor será responsable de hacer cumplir las medidas de mitigación previstas
para la conservación del medio.
 Vigilar que el Residente de Obra publique oportunamente los avisos sobre
desvíos e instrucciones de tránsito vehicular, supervisar que el Residente de
Obra señale adecuadamente y oportunamente los desvíos de tránsito y coloque los
carteles informativos de la obra.
 Es responsabilidad del Supervisor controlar el cumplimiento de los Programas de Avance
de Obra y exigir al Residente de Obra que adopte las medidas necesarias para
lograr su cumplimiento. Asimismo, exigir al Residente de Obra el fiel cumplimiento de las
normas de seguridad e higiene en la obra.

Inspeccionar y disponer las acciones en relación a los inmuebles aledaños y/o

comprendidos en el área de influencia de obra, a fin de que no sean afectados.

Adoptar las precauciones necesarias para evitar que el tránsito de las maquinarias, el
uso de materiales inflamables entre otros aspectos, produzcan inconvenientes o
daños en la propiedad de terceros.

Por ningún motivo el inspector valorizará Obra Adicional en la planilla de Obra. El

Supervisor no tendrá autoridad para exonerar al Residente de Obra de ninguna de sus
obligaciones, ni de ordenar ningún trabajo adicional o variación de obra que de alguna
manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a no ser que medie
autorización escrita y previa de la entidad. Salvo situaciones de emergencia que pongan
en peligro de vida, salud o seguridad de las personas. Sin embargo, el inspector deberá
notificar a la entidad cuando, a su juicio, es aplicable el Caso Fortuito o Causa de Fuerza
Mayor.

Las sanciones por incumplimiento que se aplican al INSPECTOR comprenden no

solamente las establecidas en estos términos de Referencia y en el Contrato, sino
además las que conforme la Ley le corresponden, RESOLUCIÓN MINISTERIAL N° 339-
2020-MTC/01 DECRETO DE URGENCIA N° 070-2020.
 El INSPECTOR mantendrá actualizado el Archivo y Registro de toda información
técnico – administrativa y contable relacionada con la Obra, motivo de la supervisión,
asimismo, irá verificando progresivamente los metrados definitivos de obra ejecutada
e ir practicando progresivamente la Liquidación de Obra.

Al finalizar los trabajos materia de este contrato, el INSPECTOR entregará el

archivo documentado elaborado. Presentado previamente a la Recepción de LA OBRA,
un Informe Situacional de LA OBRA y Supervisión, incluyendo las mediciones para el
control de calidad, resumen o análisis estadístico de los ensayos de control de
calidad, resumen de valorizaciones, los metrados finales de obra, planos generales y
de secciones típicas, que reflejen fielmente el estado final de la obra, así como el
resumen del estado económica de LA OBRA.
Respecto a la documentación obrante en su poder relacionada con LA OBRA, EL
INSPECTOR se compromete en forma irrevocable a no disponer ni hacer uso de ella en
ningún momento, para fines distintos a los de LA OBRA, ni después de la recepción de la
misma, sin que medie autorización expresa otorgada por la Entidad.

6. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente proceso se rige por el sistema de tarifas.

7. ADELANTO

NO EXISTE ADELANTO ALGUNO.

8. GARANTÍA DE LA SUPERVISIÓN DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA

El Supervisor será responsable de la calidad ofrecida y por los vicios ocultos en la

supervisión de la ejecución de la obra, de acuerdo con lo estipulado en el Artículo 40° de
la Ley de Contrataciones del Estado, por un periodo de Siete (7) años, contados a partir
de la recepción de la obra.

9. REQUISITOS PARA SER POSTOR

Los postores podrán ser personas naturales o jurídicas, individuales o consorciadas, con
experiencia en la supervisión de obras. El Postor deberá tener inscripción vigente en el
Registro Nacional de Proveedores en el Capítulo de Consultor de Obra, en la
especialidad de Consultoría en Saneamiento y Afines, en la categoría A o superior.

10. PERFIL REQUERIDO PARA LOS PROFESIONALES PROPUESTOS PARA LA

CONSULTORÍA DE OBRA

Servicio de Consultoría para SERVICIO DE INSPECTORIA DEL MANTENIMIENTO DEL

CAMINO VECINALTRAMO: TRAMO VI (QUEHUANI - CAMATANI) – LONG 18.00
KM, (PUMACHACA - MAPURAYA) – LONG 12.494 KM - AYAPATA , el mismo
que deberá contar con el siguiente plantel profesional:

INGENIERO INSPECTOR DE OBRA: Ingeniero Civil, titulado, habilitado y colegiado,

experiencia mínima de 48 meses como residente y/o inspector y/o supervisor de obra de
mejoramiento y/o, mantenimiento y/o, construcción de caminos vecinales y/o, pavimento
rígido y/o, pavimento rígido en zonas urbanas y/o pavimento en general.

Nº CARGO PROFESIÓN PERFIL

1 Inspector de Ingeniero Civil Ingeniero Civil, titulado, habilitado y colegiado,

obra titulado experiencia mínima de 48 meses como residente y/o
inspector y/o supervisor de obra de mejoramiento y/o,
 mantenimiento y/o, construcción de caminos
vecinales y/o, pavimento rígido y/o, pavimento rígido
en zonas urbanas y/o pavimento en general

IMPORTANTE:
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del
tiempo de dicha experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.
Todas las Constancias o Certificados deberán indicar expresamente el periodo efectivo
de cada servicio consignado (día/mes/año).

El Inspector deberá presentar el Copia Simple de la Colegiatura y el Certificado de

Habilidad (original) del profesional propuesto al inicio de la prestación efectiva en la
supervisión de la ejecución de la obra.

En el caso de los profesionales titulados en el extranjero, para el cumplimiento del perfil

de los profesionales, según la especialidad requerida, estos serán aceptados siempre y
cuando demuestren su convalidación mediante documentos expedido por el Colegio de
Ingenieros del Perú.

12. VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial para el SERVICIO DE INSPECTORIA DEL MANTENIMIENTO DEL

CAMINO VECINALTRAMO: TRAMO VI (QUEHUANI - CAMATANI) – LONG 18.00
KM, (PUMACHACA - MAPURAYA) – LONG 12.494 KM - AYAPATA , asciende
al monto de S/ 76,000.00 (setenta y seis Mil con 00/100 Soles), incluido los impuestos
de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de la inspección de
mantenimientos

13. CONTROLES PARA LA RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN FINAL DE LOS

CONTRATOS DE OBRA Y SUPERVISIÓN

 Fecha de Recepción de Obra

 Comunicación de Recepción de Obra a la Entidad.

 Informe de situación de la Obra

 Conformidad de Comité de Recepción de Obra

 Otras Actividades

 Solicitadas por la Entidad.

 Realizadas por el Supervisor de Obra.

 Recepción de Obra

 Revisión de los Planos Post Construcción de la Obra.

 Revisión de los Metrados de Obra.

 Revisión de la Memoria Descriptiva de la Obra.

 Suscripción del Acta con Observaciones.

 Supervisión del Levantamiento de Observaciones

 Comunicación del Levantamiento de Observaciones a la Entidad.

 Recepción Final de Obra.

Liquidación del Contrato de Obra

En caso que El Contratista (ejecutor) no presente la liquidación de obra en el plazo de

Ley, el SUPERVISOR deberá elaborarla y presentarla a la ENTIDAD con una
anticipación de quince (15) días respecto del plazo que tiene la ENTIDAD para
comunicarla al ejecutor de obra, a fin de permitirle su revisión y aprobación de ser el
caso, así como su notificación dentro de los plazos señalados en el Reglamento.

De igual manera deberá revisar y pronunciarse sobre la memoria descriptiva valorizada,

según sea el caso, elaborada por el ejecutor de la obra y presentada con la liquidación
de obra.

Liquidación de Contrato de inspector de Obra

Presentar a la ENTIDAD, el informe final de la inspeccion de obra dentro del plazo de

(15) días calendarios, contados a partir del consentimiento de la liquidación del contrato
de obra y/o su comunicación del consentimiento por parte de la Entidad.

14. RESPONSABILIDAD DEL CONSULTOR

 El Inspector de Obra será responsable de la calidad de los servicios que preste, de la

idoneidad del personal a su cargo y de velar que las obras se ejecuten con óptima
calidad.

 El Inspector de Obra será responsable de la revisión, verificación y aprobación del

Plan de Trabajo de obra, efectuando las recomendaciones del caso mediante un
Informe Diagnostico que presentará en un plazo máximo de 10 días naturales
posteriores a la fecha de suscripción de su contrato.

 El Inspector de Obra será responsable de la entrega de valorizaciones,

adicionales, deductivos, informes mensuales y otros, liquidaciones de obra y de su
contrato, en los plazos y condiciones fijados en los documentos contractuales.

 Es responsabilidad del El inspector de Obra controlar el cumplimiento de los

Programas de Avance de Obra y exigir al Contratista que adopte las medidas
necesarias para lograr su cumplimiento, así como exigirle el fiel cumplimiento de las
normas de seguridad e higiene laboral. Asimismo, deberá vigilar que la señalización
de transito cumpla con lo requerido por la Entidad y los organismos competentes.

 Ejercer un control permanente sobre la vigencia de las Cartas Fianzas del

Contratista, comunicando a la Entidad los vencimientos con un mes de anticipación.

 Es responsabilidad del inspector de Obra remitir a la Entidad en el plazo establecido

en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, previa revisión,
evaluación y con la opinión correspondiente, los presupuestos adicionales de obra,
presentados por el contratista.

 El Inspector de Obra no tendrá derecho a retribución de sus servicios que tengan por
origen de lo señalado en este numeral.

 El Inspector de Obra mantendrá un control permanente sobre los Adelantos por

Materiales otorgados al Contratista, si corresponde; debiendo reflejarse tanto en las
valorizaciones como en los ajustes de los montos de las Cartas Fianzas.

 El Inspector de Obra, dentro de los alcances del rol contractual que le ha

 correspondido desempeñar, será legalmente responsable por el periodo de siete (01)
años, a partir de la finalización de sus servicios.

 El Inspector de Obra no tendrá autoridad para exonerar al Contratista de ninguna de

sus obligaciones contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o variación de
obra que de alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra, a
no ser que medie autorización escrita y previa de la Entidad.

 El Inspector de Obra, será responsable de valorizar Obra Adicional en la planilla

respectiva, no en la planilla de Obra Contratada.

 El Inspector de Obra será responsable del control de calidad de las Obras,

realizando las pruebas de control requeridas.

 En el caso de Consorcio, las empresas integrantes son solidariamente responsables

frente a la Entidad.

 Las sanciones por incumplimiento que se aplican al Inspector comprenden no

solamente a las establecidas en estos Términos de Referencia y en el Contrato, sino
además a las que conforme a la Ley le corresponde para lo cual la Entidad iniciará
acciones judiciales pertinentes de ser el caso.

15. PRESENTACIÓN Y FORMA DE PAGO

La forma de pago será en tarifas fijas al monto del contrato materia de la presente
convocatoria, la presentación de los informes será en la municipalidad provincial de
Carabaya plaza 28 de julio N°401.

16. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA INSPECTORIA DE LA OBRA

El plazo de la Inspeccion de la obra será de 455 días y hasta la culminación de los

mantenimientos periódico, rutinario e inventario vial, contados a partir del día siguiente
de que se cumplan las siguientes condiciones:

 Que la Entidad notifique al Contratista quien es el inspector de la Obra.

 Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se ejecutará la obra.
 Que la Entidad haya otorgado al Contratista el Adelanto Directo, en condiciones y
oportunidad establecida en el Artículo 156° del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

17. DE LAS PENALIDADES

TABLA DE PENALIDADES
ÍTEM CASUALIDAD PENALIDAD
1 DE LA PERMANENCIA EN OBRA DEL INSPECTOR 25/1000
El Inspector debe velar por el control técnico, contractual y
económico de la Obra, su asistencia en obra diaria es absolutamente
necesaria. La Penalidad es aplicada de comprobarse su ausencia en
la obra, sin previa justificación.
2 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 25/1000
Cuando el Inspector de Obra permita al Contratista ejecutar la obra
con personal de obra sin estar asegurados y sin implementos de
seguridad.
3 EQUIPOS DEL CONTRATISTA 10/1000
Cuando el Inspector de Obra no observara al Contratista el empleo
de los equipos mínimos requeridos o que los tenga incompletos para
la ejecución de obra.
 4 CALIDAD DE EJECUCIÓN DE OBRA 10/1000
Cuando el Inspector acepte un trabajo mal ejecutado
5 CALIDAD DE MATERIALES 30/1000
Cuando el Inspector acepte empleo de materiales no normalizados.
La penalidad será aplicada independientemente por cada caso

6 SEGURIDAD DEL SERVICIO Y SEÑALIZACIÓN 15/1000

Cuando el Inspector0 de Obra autorice al Contratista no emplear
los dispositivos de seguridad, peatonal y vehicular, además de
las señalizaciones solicitadas por la Municipalidad

7 CAMBIO DE PERSONAL 0.05 UIT

En caso culmine la relación contractual entre el contratista y el

personal ofertado y la Entidad no haya aprobado la sustitución del
personal por no cumplir con las experiencias y calificaciones
Las penalidades consideradas en el cuadro serán aplicadas, considerando el monto
principal de contratación. Una vez que la aplicación de las penalidades referidas alcance
un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato principal, se resolverá el
contrato. La resolución del contrato por aplicación de penalidades, se hará efectiva
sumando cada una de las señaladas en el cuadro, incluyendo las aplicadas por retraso
injustificado en la ejecución de obra.

3.2. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

Importante para la Entidad

Los requisitos de calificación que la Entidad debe adoptar son los siguientes:

Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases.
A CAPACIDAD LEGAL
HABILITACIÓN
Requisitos:

Estar habilitado en el Registro Nacional de Proveedores - consultor de obra en la especialidad de Consultoría en

obras urbanas edificaciones y afines, con categoría mínima A o superior.

Importante
De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está relacionada
con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a cabo la actividad
materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas por normas en las cuales se
establecen determinados requisitos que las empresas deben cumplir a efectos de estar habilitadas
para la ejecución de determinado servicio o estar autorizadas para la comercialización de ciertos
bienes en el mercado.

Acreditación:

Se verificará por parte del comité de selección a través de la plataforma del Registro Nacional de Proveedores
(www.rnp.gob.pe) el cumplimiento y la vigencia del RNP del postor.

Importante

En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar este requisito.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.1 CALIFICACIONES DEL PERSONAL CLAVE
 FORMACIÓN ACADÉMICA
Requisitos:

INGENIERO INSPECTOR DE OBRA: Ingeniero Civil, titulado, habilitado y colegiado

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.
Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con las mismas
calificaciones profesionales establecidas para el residente de obra. Asimismo, el jefe del
proyecto para la elaboración del expediente técnico debe cumplir con las calificaciones exigidas
en el artículo 188 del Reglamento.

B.2 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

INGENIERO INSPECTOR DE OBRA: experiencia mínima de 48 meses como

residente y/o inspector y/o supervisor de obra de mejoramiento y/o, mantenimiento
y/o, construcción de caminos vecinales y/o, pavimento rígido y/o, pavimento rígido
en zonas urbanas y/o pavimento en general.

Acreditación:

De conformidad con el numeral 49.3 del artículo 49 y el literal e) del artículo 139 del Reglamento
este requisito de calificación se acredita para la suscripción del contrato.

Importante
De conformidad con el artículo 186 del Reglamento el supervisor, debe cumplir con la misma
experiencia establecida para el residente de obra. Asimismo, el jefe del proyecto para la
elaboración del expediente técnico debe cumplir con la experiencia exigida en el artículo 188 del
Reglamento.

Importante para la Entidad

Asimismo, la Entidad puede adoptar uno o más de los requisitos de calificación siguientes:
Esta nota deberá ser eliminada una vez culminada la elaboración de las bases, así como los requisitos de
calificación que no se incluyan.

B CAPACIDAD TÉCNICA Y PROFESIONAL

B.3 EQUIPAMIENTO ESTRATÉGICO
Requisitos:

No se considera

C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 304,000.00, por la
contratación de servicios de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria,
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.
 Se consideran servicios de consultoría de obra similares a los siguientes : pavimentación de calles y/o
mejoramiento de servicios de transitabilidad vehicular y peatonal y/o mejoramiento y ampliación de
vías vehiculares y peatonales y/o pavimentación rígido y/o pavimento rígido en zona urbana y /o
pavimentación en general.

Acreditación:

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos u órdenes
de servicios y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago
cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de depósito, nota de abono,
reporte de estado de cuenta, cualquier otro documento emitido por Entidad del sistema financiero que
acredite el abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago1.

Los postores pueden presentar hasta un máximo de veinte (20) contrataciones para acreditar el
requisito de calificación y el factor “Experiencia de Postor en la Especialidad”.

En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar una sola contratación, se
debe acreditar que corresponden a dicha contratación; de lo contrario, se asumirá que los
comprobantes acreditan contrataciones independientes, en cuyo caso solo se considerará, las veinte
(20) primeras contrataciones indicadas en el Anexo Nº 8 referido a la Experiencia del Postor en la
Especialidad.

En el caso de servicios de supervisión en ejecución, solo se considera como experiencia la parte del
contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de
las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la promesa de
consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las
obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no se computará la experiencia
proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados antes del
20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo presumirse que el porcentaje de las
obligaciones equivale al porcentaje de participación de la promesa de consorcio o del contrato de
consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participación se
presumirá que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a la matriz en

caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización societaria, debiendo acompañar
la documentación sustentatoria correspondiente.

Si el postor acredita experiencia de una persona absorbida como consecuencia de una reorganización
societaria, debe presentar adicionalmente el Anexo N° 9.

Cuando en los contratos, órdenes de servicio o comprobantes de pago el monto facturado se

encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la
Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripción del contrato,
de emisión de la orden de servicio o de cancelación del comprobante de pago, según corresponda.

Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo Nº 8 referido a la
Experiencia del Postor en la Especialidad.

1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado.
Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el
comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
 Importante
 El comité de selección debe valorar de manera integral los documentos presentados por el
postor para acreditar la experiencia. En tal sentido, aun cuando en los documentos
presentados la denominación del objeto contractual no coincida literalmente con el previsto
en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que ejecutó el postor
corresponden a la experiencia requerida.

 En el caso de consorcios, la calificación de la experiencia se realiza conforme a la Directiva

“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

Importante
 Si como resultado de una consulta u observación corresponde precisarse o ajustarse el requerimiento, se
solicita la autorización del área usuaria y se pone de conocimiento de tal hecho a la dependencia que
aprobó el expediente de contratación, de conformidad con el numeral 72.3 del artículo 72 del
Reglamento.

 El cumplimiento de los Términos de Referencia se realiza mediante la presentación de una declaración

jurada. De ser el caso, adicionalmente la Entidad puede solicitar documentación que acredite el
cumplimiento del algún componente de estos. Para dicho efecto consignará de manera detallada los
documentos que deben presentar los postores en el literal a.5) del numeral 2.2.1.1 de esta sección de las
bases.

 Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias para
ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente, y no mediante declaración jurada.
 CAPÍTULO IV
FACTORES DE EVALUACIÓN

EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje: 100 Puntos)

PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN

A. EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD 30 puntos

Evaluación:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a M = Monto facturado

UNA VEZ EL VALOR REFERENCIAL, por la contratación de servicios acumulado por el postor por
de consultoría de obra iguales o similares al objeto de la convocatoria, la prestación de servicios de
durante los diez (10) años anteriores a la fecha de la presentación de consultoría en la especialidad
ofertas que se computarán desde la fecha de la conformidad o emisión
del comprobante de pago, según corresponda.
M >= [4]3 veces el valor
Acreditación: referencial:
[40] puntos
La experiencia en la especialidad se acreditará con copia simple de (i)
contratos u órdenes de servicios y su respectiva conformidad o M >= [0.5] veces el valor
constancia de prestación; o (ii) comprobantes de pago cuya referencial y < [1]veces el
cancelación se acredite documental y fehacientemente, con voucher de valor referencial:
depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro [20]puntos
documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el
abono o mediante cancelación en el mismo comprobante de pago2. M > [0.1]4 veces el valor
referencial y < [0.5] veces el
Las disposiciones sobre el requisito de calificación “Experiencia del valor referencial:
postor en la especialidad” previstas en el literal C del numeral 3.2 del [05] puntos
Capítulo III de la presente sección de las bases resultan aplicables para
el presente factor.

B. METODOLOGÍA PROPUESTA 30 puntos

Evaluación: Desarrolla la metodología

que sustenta la oferta
Se evaluará la metodología propuesta por el postor para la ejecución [30]

2
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado.
Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el
comprobante de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.

3
El monto no puede ser mayor a tres (3) veces el valor referencial.

4
El monto debe ser mayor al requerido como requisito de calificación. En ese sentido, si por ejemplo se solicitó
como requisito de calificación una (1) vez el valor referencial la metodología del factor de evaluación podría ser la
siguiente:

M >= 2 veces el valor referencial […] puntos

M >= 1.5 veces el valor referencial y < 2 veces el valor referencial […] puntos
M > 1 vez el valor referencial y < 1.5 veces el valor referencial […] puntos
 PUNTAJE / METODOLOGÍA
FACTORES DE EVALUACIÓN PARA SU ASIGNACIÓN
de la consultoría de obra, cuyo contenido mínimo es el siguiente:

Factor I) Actividades durante la supervisión de la obra:

El postor propondrá y sustentará la adopción de las Actividades para la

ejecución del servicio y deberá incluir obligatoriamente lo siguientes:

- Actividades previas a la ejecución de la Obra

- Actividades durante Ejecución de la Obra.
- Actividades Durante recepción de la obra.
- Actividades durante liquidación de la Obra.

Factor II) Procedimientos para el control de obra:

puntos
El postor propondrá y sustentará la adopción de los procedimientos para Desarrolla ayuda memoria
el control de obra, y deberá incluir obligatoriamente lo siguientes: que evidencia el cumplimiento
- Control de la Calidad. de los siguientes ítems:
- Control de Plazos. Factor I : 10 puntos
- Control Económico de la Obra. Factor II : 10 puntos
- Control seguridad en obra. Factor III : 10 puntos
Factor III) Organización y Programación:
No desarrolla la
El postor propondrá y sustentará la adopción para la Organización y metodología que sustente
Programación para la ejecución del servicio y deberá incluir obligatoriamente lo la oferta con ninguno de los
siguientes: factores
- Plan de trabajo. 0 puntos
- Organigrama estructural, nominal y funcional de la supervisión.
- Cuadro de Asignación de Responsabilidades
- Cronograma de utilización de recursos (Personal y Equipo)
- programación de actividades.
- Sistemas de mitigación de impacto ambiental (adjuntar formatos
de control para la supervisión)

Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación del documento que sustente la

metodología propuesta.

CONOCIMIENTO DEL PROYECTO E IDENTIFICACIÓN DE

40 puntos
C. FACILIDADES, DIFICULTADES Y PROPUESTAS DE
SOLUCIÓN
Desarrolla ayuda memoria
Evaluación: que evidencia el
conocimiento del proyecto e
Se evaluará el conocimiento del proyecto e identificación de facilidades, identificación de facilidades,
dificultades y propuestas de solución formuladas por el postor para la dificultades y propuestas de
ejecución de la consultoría de obra, cuyo contenido mínimo es el solución
siguiente: 40 puntos
Desarrolla ayuda memoria
 Conocimiento de marco normativo. de forma incompleta y/o
 Descripción del proyecto. intermedia, que evidencia el
 Conocimiento de la Zona. conocimiento del proyecto e
 Identificación de facilidades y dificultades identificación de facilidades,
 Organización General. dificultades y propuestas de
 Enfoques para la Gestión de Riesgos solución
 Propuestas de solución. 20 puntos
 Panel Fotográfico propio de la zona a intervenir.
 Conclusiones No desarrolla la ayuda
memoria que evidencia el
Acreditación: conocimiento del proyecto e
identificación de facilidades,
Se acreditará mediante la presentación de una ayuda memoria. dificultades y propuestas de
solución
0 puntos
Para acceder a la etapa de evaluación económica, el postor debe obtener un puntaje
técnico mínimo de ochenta (80) puntos.

Importante
 Los factores de evaluación elaborados por el comité de selección guardan vinculación,
razonabilidad y proporcionalidad con el objeto de la contratación. Asimismo, estos no pueden
calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia ni los requisitos de calificación.

 Las ofertas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo especificado son descalificadas.