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UNIVERSIDAD DE GUAYAQUIL
FACULTAD DE JURISPRUDENCIA, CIENCIAS SOCIALES Y POLÍTICAS
MAESTRÍA EN DERECHO CONSTITUCIONAL
El problema jurídico radica en que el reconocimiento de los derechos colectivos de los pueblos y
nacionalidades indígenas constituye un avance significativo dentro del ordenamiento jurídico. Ello
ha propiciado además que también sea necesaria la instauración de sistemas jurisdiccionales de
protección de estos derechos. El Sistema Interamericano de Derechos Humanos, es sin duda un
organismo de este tipo a través del cual los estados miembros, como el caso de Ecuador, se han
comprometido tanto al reconocimiento de la Convención Americana de Derechos Humanos, como
a la competencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos pero lo cual no se ha cumplido
en este caso por parte del Estado Ecuatoriano, debido que en la Constitución de 2008, reconoce
explícitamente el principio pro homine en caso de colisión entre la Constitución y los tratados
relativos a derechos humanos, al señalar en el artículo 417 de la Constitución que
2.- CUÁLES SON LOS DERECHOS DE LA CONVENCIÓN AMERICANA DE DERECHOS HUMANOS QUE
SE ENCUENTRAN AFECTADOS.
Ecuador no respetó el derecho a la consulta previa, libre e informada del pueblo Kichwa de Sarayaku
cuando, en 1996, dio en concesión gran parte del territorio del pueblo a la empresa petrolera
argentina CGC. Tampoco se realizaron los estudios sociales y ambientales correspondientes. Con
ellos se violaron los siguientes Derechos:
1. Toda persona tiene derecho a que se respete su vida. Este derecho estará protegido por la ley y,
en general, a partir del momento de la concepción. Nadie puede ser privado de la vida
arbitrariamente.
1. Toda persona que se halle legalmente en el territorio de un Estado tiene derecho a circular por el
mismo y, a residir en él con sujeción a las disposiciones legales.
crueles, inhumanos o degradantes. Toda persona privada de libertad será tratada con el respeto
debido a la dignidad inherente al ser humano […]”.
El Estado, al no consultar al pueblo Sarayaku sobre la ejecución del proyecto que impactaría
directamente en su territorio, incumplió sus obligaciones, conforme a los principios del derecho
internacional y su propio derecho interno, de adoptar todas las medidas necesarias para garantizar
que Sarayaku participara a través de sus propias instituciones y mecanismos y de acuerdo con sus
valores, usos, costumbres y formas de organización, en la toma de decisiones sobre asuntos y
políticas que incidían o podían incidir en su territorio, vida e identidad cultural y social, afectando
sus derechos a la propiedad comunal y a la identidad cultural.
La Corte ha considerado que el Estado está en la obligación de proveer recursos judiciales efectivos
a las personas que aleguen ser víctimas de violaciones de derechos humanos, recursos que deben
ser sustanciados de conformidad con las reglas del debido proceso legal, todo ello dentro de la
obligación general, a cargo de los mismos Estados, de garantizar el libre y pleno ejercicio de los
derechos reconocidos por la Convención a toda persona que se encuentre bajo su jurisdicción.
ANÁLISIS DE SENTENCIA 30-4-2020
4.- EN SU OPINIÓN, LUEGO DEL ANÁLISIS RAZONADO Y CRÍTICO, QUÉ LE HACE FALTA A LA
RESOLUCIÓN O QUÉ ESTÁ DE MÁS. EXPLIQUE RAZONADAMENTE.
Lugo de mi análisis pudo determinar que la resolución de la CIDH consideró todos los argumentos y
mecanismos, a fin de otorgar diversas medidas de reparación, a fin de resarcir los daños de manera
integral, por lo que además de las compensaciones pecuniarias, las medidas de restitución,
satisfacción y garantías de no repetición tienen especial relevancia por los daños ocasionados. Por
lo que la sentencia obliga al Estado a organizar un acto público de reconocimiento de su
responsabilidad en este caso, el pago de una indemnización y el retiro de todos los explosivos
“sembrados” por la petrolera en la selva.
Sin embargo, no es menos importante mencionar que el 04 de diciembre del 2003 existió
detención arbitraria a cuatro integrantes del pueblo Sarayaku, habían sufrido actos que
pudieran calificarse como torturas o tratos crueles por parte de personal de seguridad de
la empresa con la tolerancia, aquiescencia o por negligencia de funcionarios militares.
Llama la atención que en un informe que presentó el “Jefe de la Seguridad Física de la
Compañía estos hechos no fueron diligentemente investigados a pesar de haber sido
denunciados, por lo que el Estado no garantizó el derecho a la integridad personal a través
de investigaciones diligentes.
A mi criterio considero, que estos actos de violación a la libertad hacia los 4 miembros de Sarayaku
por parte del personal de Seguridad Física de la Compañía CGC, tuvo que tener mayor trascendencia,
ya que los detenidos fueron interrogados por personas que no son la autoridad competente, y su
detención fue ilegitima y arbitraria, considerando que una vez que los detenidos fueron entregados
a la Policía Nacional del Puyo, Sin embargo, los representantes no presentaron información sobre el
régimen jurídico.
Esta sentencia tuvo un gran impacto en los países de la región, ya que establece claramente que los
Estados son responsables de llevar a cabo procesos de consulta especiales antes de embarcarse en
proyectos de desarrollo que afectan a los pueblos indígenas y sus derechos.
Asimismo, la sentencia señala detalladamente cómo deben llevarse a cabo las consultas de buena
fe, mediante procedimientos culturalmente adecuados encaminados a conseguir el consentimiento.
ANÁLISIS DE SENTENCIA 30-4-2020
Así, la exploración o extracción de recursos naturales no puede llevarse a cabo a costa de los medios
de supervivencia física o cultural de una comunidad indígena en su propia tierra.
En el estudio de realizado del caso SARAYAKU, se puede evidenciar como el estado ecuatoriano
vulneró los siguientes derechos:
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta Declaración, sin
distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra
índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición.
Además, no se hará distinción alguna fundada en la condición política, jurídica o
internacional del país o territorio de cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata
de un país independiente, como de un territorio bajo administración fiduciaria, no
autónoma o sometida a cualquier otra limitación de soberanía.
El artículo antes mencionado es muy amplio que engloba en si todos los derechos violados al
momento de no cumplir con los instrumentos vivos a los que el estado se encuentra suscrito, peor
ANÁLISIS DE SENTENCIA 30-4-2020
no está de más mencionar artículos que garantizan y mencionan los derechos que fueron vulnerados
por parte del Estado los mismo que son los siguientes:
Artículo 3.
Artículo 10.
Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a ser oída públicamente y con
justicia por un tribunal independiente e imparcial, para la determinación de sus derechos y
obligaciones o para el examen de cualquier acusación contra ella en materia penal.
Artículo 13.
Artículo 17.
Artículo 19.
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no
ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de
difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.
SEGUNDA SENTENCIA
1. Explique y exponga en qué consiste el problema jurídico.
El caso se relaciona con el uso excesivo de la fuerza por agentes militares dominicanos en
contra de un grupo de haitianos en el que perdieron la vida siete personas y varias más
resultaron heridas. Adicionalmente, algunos migrantes haitianos involucrados en los hechos
fueron expulsados sin las garantías debidas. Los hechos del caso fueron puestos en
conocimiento de la justicia militar, dentro de la cual los militares involucrados fueron
absueltos, a pesar de las solicitudes de los familiares de las víctimas de que el caso fuera
remitido a la justicia ordinaria.
La Corte constató que los hechos del presente caso se insertaron en un contexto en que, en
República Dominicana, la población haitiana y las personas nacidas en territorio dominicano
de ascendencia haitiana comúnmente se encontraban en situación de pobreza y sufrían con
frecuencia tratos peyorativos o discriminatorios, inclusive por parte de autoridades, lo que
agravaba su situación de vulnerabilidad. Dicha situación que se vincula con la dificultad de
quienes integran la referida población para obtener documentos personales de
identificación. Además, la Corte verificó que, al menos en la época de los hechos del
presente caso, durante un período cercano a una década a partir de 1990, en República
Dominicana existía un patrón sistemático de expulsiones, inclusive mediante actos
colectivos o procedimientos que no implicaban un análisis individualizado, de haitianos y
personas de ascendencia haitiana, que obedece a una concepción discriminatoria.
Esta sentencia, se centra en un contexto de discriminación a los migrantes haitianos y su
descendencia.
En su introducción, la sentencia establece, en resumen, lo siguiente:
a) “[l]os hechos fueron puestos en conocimiento directo de la justicia militar la cual, luego
de varios años de proceso y pese a la solicitud de los familiares de los ejecutados de ser
sometido a la jurisdicción ordinaria, absolvió a los militares involucrados”;
b) “algunas de las víctimas sobrevivientes sufrieron violación a su libertad personal y
violaciones a las garantías judiciales y protección judicial, puesto que fueron expulsadas de
República Dominicana, sin recibir las garantías debidas en su carácter de migrantes”;
ANÁLISIS DE SENTENCIA 30-4-2020
c) a nivel interno existe una “denegación de justicia desde la comisión de los hechos en
perjuicio de las víctimas ejecutadas, así como respecto de los sobrevivientes y la
consecuente impunidad”, y
d) “los hechos del presente caso se enmarcan en un contexto más general de discriminación
en contra de las personas haitianas o de origen haitiano en la República Dominicana, así
como de deportaciones de haitianos de la República Dominicana”.
2. Explique cuáles son los derechos de la Convención americana de Derechos Humanos que
se encuentran afectados.
De los expuesto en la sentencia, se encuentran afectados los siguientes derechos:
- Derecho a la Vida. - siete personas fueron ejecutados, debido al uso excesivo de la
fuerza por parte de un grupo de militares de la República Dominicana.
- Derecho a la Integridad Personal. - Hubo un grupo de sobrevivientes, de quienes se
considera que hubo violación a su integridad personal producto del sometimiento del
que fueron víctimas por parte de un grupo de militares de la República Dominicana.
- Derecho a la Libertad Personal. – De este grupo de sobrevivientes, algunos fueron
apresados y se les requirió dinero para ser dirigidos hasta la frontera de República
Dominica con su natal Haití.
- Garantías Judiciales. – No se respetó el debido proceso para las víctimas y así mismo no
se llevó a cabo un proceso justo en contra de los militares que propinaron estos actos.
- Protección Judicial. – Falta de protección por parte de la justicia de la República
Dominicana, hacia los migrantes haitianos, quienes son consideradas las víctimas
dentro de este proceso.
- Igualdad ante la Ley. – Discriminación en contra de los migrantes haitianos, lo que causó
que sean víctimas de estos hechos que no solo atentaron contra su vida, sino que
también los dejaban en una posición de desventaja frente a la fuerza militar.
3. Cómo fundamenta la Corte Interamericana de Derechos Humanos la afectación de los
derechos establecidos en la Convención.
Si bien la sentencia establece la responsabilidad del Estado por su inobservancia de las normas
establecidas, en esta sentencia no se determina la responsabilidad de las personas que ejercieron
esta presión y llevaron a cabo estos actos deplorables, hay que considerar puntualmente que como
sabes la Corte determinará derechos vulnerados si debió tomarse en cuenta realizar la respectiva
recomendación al Estado de la República Dominicana para que se realice el juicio de
correspondiente en contra de quienes perpetraron estos hechos atroces. En la investigación
realizada se encontró que algunos de estos oficiales fueron sentenciado a cinco años, el Estado bien
podría haber observado que se lleve a cabo un juicio justo, por la magnitud del daño causado. No
solo atentaron contra la vida de varias personas, sino que aparte de estos a aquellos que
sobrevivieron no le brindaron la atención adecuada, sin contar que, a lo largo del proceso, no se
presentó prueba evidente que haya demostrado que los migrantes podrían representar un peligro
para los ciudadanos del país.