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GUÍA UNIDAD I.

TEMA I. LA ADMINISTRACIÓN Y LA GERENCIA.

En la actualidad la administración es un campo del conocimiento humano sumamente complejo y

repleto de desafíos. Las situaciones que se viven dentro de las organizaciones son tan variadas
como variadas son las propias organizaciones. No hay ninguna organización igual a otra. Cada una
posee sus objetivos, actividades, dirigentes, personal, problemas internos y externos, su mercado,
su situación financiera, su tecnología, sus recursos básicos, su ideología y política de negocios,
entre otros. Sin embargo, la administración con todas estas características mencionadas, no
aparecieron de manera repentina en la vida del hombre, sino que ha sido una sumatoria de
eventos generados a lo largo de la historia del propio ser humano que han permitido la
construcción de la práctica administrativa, tal como la conocemos hoy día. Iniciemos la
comprensión de este tema con la concepción del término “Administración”.

Con la intención de facilitar la comprensión del concepto, se procede a revisar algunas opiniones
de relevantes estudiosos de la administración, con la intención de descubrir elementos comunes
que permitan deducir un concepto sobre el mismo.

Harold Koontz y O'Donnell: es la dirección de un organismo social y su efectividad en alcanzar sus

objetivos, fundada en la habilidad de conducir a sus integrantes.

George R. Terry: la Administración consiste en lograr un objetivo predeterminado, mediante el

esfuerzo ajeno.

American Management Association. La administración es la actividad por la cual se obtienen

determinados resultados a través del esfuerzo y la cooperación de otros.

Jose A. Fernández Arena. Es una ciencia social que persigue la satisfacción de objetivos
institucionales por medio de una estructura y a través del esfuerzo humano coordinado.

Tomando en consideración las anteriores definiciones, se puede observar que los autores
concuerdan, de una u otra manera, en que el concepto de administración está enmarcado en los
siguientes elementos:

 Objetivos: la administración siempre está enfocada a lograr fines o resultados.

 Búsqueda de Eficacia y Eficiencia, entendiéndose Eficacia como el logro de los objetivos
satisfaciendo los requerimientos del producto o servicio en términos de cantidad y tiempo y
Eficiencia, término que se relaciona con hacer las cosas bien, a través de los recursos
disponibles, operando con un mínimo costo y garantizando la máxima calidad del bien o del
servicio.
 Grupo social: inevitablemente la administración se da dentro de un grupo social.
 Coordinación de recursos: gestionar adecuadamente los recursos existentes, a través de la
conveniente combinación, sistematización y análisis de los diferentes recursos que intervienen
en el logro de objetivos y fines comunes.
 Productividad: definida como la obtención de los máximos resultados con el mínimo de
recursos, en términos de eficiencia y eficacia.
De lo anterior deducimos que el término Administración se define como la ciencia social que se
encarga de interpretar los objetivos propuestos y transformarlos en acción organizacional,
sustentada en la planeación, la organización, la dirección y el control de los esfuerzos realizados
en todas las áreas y en todos los niveles de la organización, garantizando el alcance de dichos
objetivos bajo el enfoque de la productividad y por ende la competitividad del negocio.

Características de la administración.
Diversos autores han definido las características de la administración. A continuación,
transcribiremos las características de la administración, según el autor George Terry:

 La administración sigue un propósito. Una condición sin la cual no se administra es la de

establecer previamente el objetivo que tenemos que alcanzar, sea implícito o enunciado
específicamente.
 Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, la administración influye en
el ambiente.
 Está asociada generalmente con los intereses de un grupo. Todo organismo acciona para
alcanzar determinados objetivos, los que se logran más fácilmente, por medio de un
grupo y no por una sola persona.
 Se logra por, con y mediante los esfuerzos. Para participar en la administración se
requiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareas se
cumplan con y mediante los esfuerzos de otros.
 Es una actividad, no una persona o grupo de ellas.
 La administración es intangible. Su presencia queda evidenciada por el resultado de los
esfuerzos.
 Los que la practican, no son necesariamente los propietarios, es decir administrador y
propietario no son necesariamente sinónimos.

Orígenes de la Administración.
A continuación se presenta una síntesis del desarrollo de la administración hasta la Revolución
Industrial:

 Época Primitiva: el trabajo se distribuía por edad y sexo. El hombre utiliza en forma
rudimentaria la administración al trabajar en grupo, ejemplo: la caza del mamut.
 Grecia, Egipto, Babilonia, China y Persia, desarrollaron formas de organización para
producir y comerciar. Grecia inventó el término de “ocio y noocio” (negocio), fue la
primera civilización que intentó la democracia, reconocieron el valor de la especialización
y división del trabajo, reconocieron el efecto de la música en la productividad.
 El imperio Romano dominó la estrategia y la organización militar, es muy importante su
concepción del derecho como fórmula de administración en lo público y en lo privado.
 China, sobresalió por el comercio y por la especialización del trabajo para lograr una
mayor efectividad. Una excelente administración permitió la construcción de la Muralla
China.
 Egipto, sobresale por la forma de organizar su agricultura, y los sistemas de navegación.
Sus pirámides son una obra maestra de arquitectura y de administración, la planeación del
 proyecto, la organización de recursos y personas, la coordinación, la dirección y el control
que se tuvo que llevar a cabo, hablan de la aplicación de la administración.
 Período Medieval: La caída del Imperio Romano modificó la estructura social, política,
económica y administrativa, se forman los feudos, el comercio cobra relevancia, y se
descubre el Nuevo Mundo. En la Edad Media se desarrolló el comercio y la necesidad de
controlar los costos e inventarios y de crear mejores vías para intercambiar bienes y
servicios.
De igual manera se citan dos organizaciones tradicionales pero no menos importantes en
el legado e impacto al mundo de la Administración:
 La Iglesia Católica: aporta a las empresas la forma de organización (estructuración
jerárquica), la comunicación, la asignación de responsabilidades, diseño de estrategias
para la acción y disciplina para la acción. También aporta los principios de obediencia y
lealtad, así como la necesidad de delegar autoridad y responsabilidad.
 El Ejército: La planeación estratégica del ejército, la estructura jerárquica, la estricta
autoridad lineal, y la disciplina en el acatamiento de las órdenes, la logística, las
operaciones y el reclutamiento, son algunas de las aportaciones del ejército a la
administración.
Las concepciones sociales, económicas y religiosas impactaron de igual manera en el
desarrollo de la Administración:
 La Ética de Mercado: los intercambios comerciales hacen posible no solo la creación de
empresas marítimas, sino de las instituciones bancarias que apoyan o financien las
empresas comerciales La oferta y demanda entre los países producen riqueza entre los
pobladores. Inglaterra y España crean sus imperios coloniales y aprovechan los recursos
humanos y materiales de los países dominados.
 La Ética Protestante: la separación de Calvino de la Iglesia provocó la creación del espíritu
del capitalismo, ya que Calvino sostuvo que la riqueza era una bendición de Dios. Ahorrar
e invertir se interpretaba de un favor divino. En síntesis la ética calvinista da origen al
capitalismo moderno: autodisciplina, autocontrol, trabajo arduo y ahorro.
 La Libertad: la idea de libertad pone en tela de juicio el poder absoluto de los reyes, la
gente nace libre sin esclavitud e incertidumbre, todos los hombres son creados iguales. La
Revolución Francesa modificó política, social y económica a Francia a partir de este hecho
y posteriormente al mundo. Esto impactó la forma de administrar las empresas.
Dentro del ambiente de la ética del mercado, calvinista y de libertad, surge un movimiento
que modifica el estilo de vida de las naciones: la Revolución Industrial. En este período s e
crean formas más sencillas de producir y generar ingresos, se desarrolla la mentalidad
capitalista, en función de ganar, invertir, prestar dinero. La utilidad es socialmente aceptable y
la acumulación de capital, un hecho irreversible.
Esto trajo como consecuencia:
 La evolución de la tecnificación de las industrias incipientes
 La explotación de nuevas fuentes de materia prima
 El crecimiento de la población y el aumento del comercio en gran escala
 El individuo es el que desarrolla las oportunidades y no el Estado
 El desarrollo de innovaciones tecnológicas
 La producción masiva
 Se busca incrementar la productividad de la empresa
  Aumento en la demanda de satisfactores
 El crecimiento de un potencial financiero
 La banca apoya a las nacientes industrias.
Como se puede observar, cada etapa histórica, fue agregando elementos para enriquecer la
actividad administrativa, haciéndola cada vez más innovadora y renovadora hasta llegar a nuestros
días, en los cuales es imperativo generar cambios y transformaciones en las organizaciones en
escenarios cada vez más dinámicos y competitivos.

La Administración como Ciencia, Técnica y Arte.

Un segundo aspecto de la comprensión de la Administración es que se considera al mismo tiempo,

ciencia, técnica y arte debido a su complejidad en la gestión organizacional:

Ciencia: debido a que la administración se basa en teorías y basamentos científicos, en los cuales
los datos que se obtienen de la práctica administrativa pueden ser analizados, experimentados y
comprobados en la cotidianidad organizacional.

Técnica: se considera así en virtud de que se utilizan modelos y herramientas que se basan en
teorías científicas, facilitando el logro de la eficacia en la práctica administrativa por parte del
administrador.

Arte: las distintas situaciones dentro de la empresa deben verse desde la integralidad,
considerando un enfoque innovador que se traduce en la innovación, transformación, creación,
toma de decisiones asertivas, desde la experticia del administrador, por lo tanto, en opinión de
Terry (p.24) “ El arte de administrar es una facultad personal creativa, con el agregado de la
habilidad en el desempeño”.

La Administración vista como un proceso.

Se considera a la Administración como un proceso en virtud de que consta de  una serie o una
secuencia de actos regidos por un conjunto de reglas, políticas y/o actividades establecidas en una
empresa u organización. También puede comentarse que todo proceso tiene un qué y un para
qué, es decir, tiene una orientación o dirección. Por lo tanto, el gerente tiene la responsabilidad de
direccionar dicho proceso para dar respuesta a dichas interrogantes, influyendo de esta manera en
la relación entre objetivos y resultados. Se verá más adelante que ese enfoque de “proceso” se
hace claramente presente en el denominado Proceso Administrativo, conformado por cuatro
funciones: Planificación, Organización, Dirección y Control.
Estas cuatro fases son cíclicas, dinámicas e interactivas y se repiten por cada objetivo establecido
en la empresa u organización, agrupadas bajo el siguiente esquema:
 Fase mecánica: Planificación (qué hacer) y Organización (cómo hacer).
 Fase dinámica: Dirección (con quién se hace) y Control (cómo se hizo)
Más adelante podrá profundizarse en cada una de estas etapas del proceso administrativo.

Habilidades y competencias del Administrador.

Es importante señalar la importancia que tiene el papel del administrador en la definición de
estrategias, el diagnóstico de situaciones, la correcta distribución y aprovechamiento de recursos,
la solución de problemas y la garantía de innovación y competitividad. Por ello, no es suficiente
limitarse solo al área de su conocimiento sino que para ser exitoso debe atender a sus actitudes,
habilidades, competencias, personalidad y estilo particular de hacer el trabajo. Ello induce a
considerar que el administrador está llamado a desarrollar tres competencias:
Conocimiento entendido como el conjunto de informaciones, aprendizajes, experiencias (SABER);
la Perspectiva, como la capacidad de llevar el conocimiento al plano de la acción (SABER HACER);
la Actitud, referida al comportamiento personal en el quehacer diario (Chiavenato, p.2). De la
misma manera Mintzberg identifica tres categorías de papeles en el administrador:
 Papeles interpersonales (interacción con las personas): Representación, Liderazgo,
Conexión.
 Papeles informativos (intercambio y proceso de información): Monitoreo, Diseminación y
Vocería.
 Papeles decisorios (uso de la información para fundamentar sus decisiones): Emprender,
resolver conflictos, asignar recursos, Negación.
Todas las condiciones anteriores presentes en el administrador lo convierten en un agente de
cambio.

Referencias Bibliográficas.
 Chiavenato, I. (2014). Introducción a la Teoría general de la Administración. McGraw Hill. 8va ed.
México.
 Hellriegel; Jackson; Slocum (2002). Administración: un enfoque basado en competencias. Bogotá.
Edit. Thompson.
 Koontz, H., Weihrich, H. (2013). Elementos de la Administración. McGraw-Hill Interamericana.
México.
 Koontz, Weihrich y Cannice. (2008). Administración: una perspectiva global empresarial.
McGraw-Hill.
 Montilla M; López, W. Las Competencias del gerente del Siglo XXI y su relación con el Plan
de estudios de la ULA-Trujillo. Visión gerencial [en línea] 2012 (2) 341-368. Disponible en
http://www.redalyc.org/articulo.ao?id=465545893005
 Terry & Franklin (2012). Principios de Administración. Grupo Editorial Patria. México.
E-book.
UNIDAD I. Tema II. Conceptualización de la Gerencia.

La gerencia.
Se le conoce como el proceso de trabajar con el personal de la organización para lograr los
objetivos empresariales con apoyo en decisiones efectivas y la coordinación de recursos disponibles
(financieros, humanos, materiales). La ausencia de gerencia genera caos, confusión, conflictos,
ineficiencia.

El ejercicio de la gerencia en las Organizaciones.

La gerencia es la ciencia y el arte de la dirección. Las personas dentro de las organizaciones pueden
lograr más y mejores cosas cuando trabajan en conjunto con otras, contrario a los resultados que
pudieran obtenerse si se trabajara de manera aislada. Para ello es imprescindible coordinar los
esfuerzos de los miembros. Los gerentes son altamente necesarios para el éxito de cualquier
organización, ya que desarrollan funciones vitales del proceso administrativo (Planeación,
Organización, Dirección y el Control).
Actualmente el Gerente de Empresa debe atender al ejercicio de múltiples responsabilidades:
atender necesidades relacionadas con el trabajo en equipo, desarrollando habilidades en el grupo
para solucionar problemas; manejar adecuadamente comunicaciones amplias, horizontales y
externas; incorporar a los equipos en la toma de decisiones; habilidad para la escucha activa; servir
como apoyo y soporte a equipos cada vez mejores formados técnicamente y que esperan a su vez
más de su líder; estimular la responsabilidad compartida en la obtención de resultados;
incrementar la motivación de los empleados a través de la práctica del reconocimiento y
oportunidades de crecimiento dentro de la organización partiendo del conocimiento de los
valores, creencias, aspiraciones, debilidades de éstos y estimulándolos a la sana competencia;
adaptable y flexible para poder enfrentar la turbulencia y retos del entorno, debe ser propositivo,
con fundamento en la creatividad para aportar soluciones a los distintos problemas del negocio;
visión de futuro; preocupado por la información que se desarrolla dentro y fuera de la
organización; dominio de la tecnología para enfocarse en el aumento de la eficiencia gracias a la
mejora del rendimiento; dominio de la dinámica del mercado como fuente importante de
innovación; mayor humanismo, al identificarse con los valores éticos y espirituales de su equipo,
dominio de idiomas para comprender y actuar dentro de un mundo globalizado y la permanente
adquisición de conocimientos multidisciplinarios y en su propia área de experticia.

Perfil del gerente ante las nuevas exigencias empresariales.

El gerente de hoy requiere poseer condiciones particulares que le permitan atender las complejas
exigencias en la que están inmersas las organizaciones, en un mundo globalizado con cambios
importantes en lo político, económico, social, demográfico, entre otros aspectos. Por ello es vital
que posea un conjunto de competencias que abarcan a grandes rasgos las dimensiones
Intelectuales, Emocionales y Espirituales.
En lo intelectual , éste debe poseer Pensamiento estratégico, Pensamiento Crítico, Visión
multidisciplinaria, ser innovador, tener competencias investigativas, dominio de otros idiomas,
disposición al aprendizaje permanente, habilidad en el manejo de los sistemas de información y
confiabilidad técnica.
En cuanto a la dimensión emocional, debe atender a Autoconfianza, manejo de conflictos, poseer
optimismo, empatía, autonomía, comunicaciones efectivas, autodominio, habilidad para el trabajo
en equipo.
En lo espiritual, se considera que debe ser leal, adaptable, íntegro, responsable, con compromiso,
disciplinado, justo y poseedor de conciencia ambiental y comunitaria.
Todo lo descrito anteriormente lleva a comprender la multiplicidad de actividades y resultados
que está llamado a generar en el ejercicio de sus funciones:
• Desarrollar habilidades en el grupo para solucionar problemas.
• Manejo de comunicaciones amplias, horizontales y externas.
• Incorporar los equipos a la toma de decisiones.
• Habilidad para la escucha activa.
• Servir de apoyo y soporte a equipos cada vez mejores formados técnicamente.
• Estimular la responsabilidad compartida en la obtención de resultados.
• Incrementar la motivación de los empleados a través de la práctica del reconocimiento y
oportunidades de crecimiento.
• Preocupado por la información que se desarrolla dentro y fuera de la organización.
• Dominio de la tecnología para enfocarse en el aumento de la eficiencia.
• Dominio de la dinámica del mercado como fuente importante de innovación
Lo estudiado anteriormente nos lleva a comprender la importancia de poseer las competencias
necesarias para el ejercicio de la administración, ya que lo contrario, se generará una organización
estática, poco creativa, con baja capacidad de respuesta, es decir, poco exitosa. El compendio de
habilidades, conocimientos, experticias, dominio emocional, manejo ético, empatía, creatividad
del administrador garantizará una excelente conducción de los recursos y resultados exitosos,
garantizando empresas competitivas.

Diferencias entre Administrar y Gerenciar.

Existe la tendencia a emplear los términos administración y gerencia como sinónimos, lo que es un
error. A continuación se enumeran algunas de las diferencias entre una práctica y la otra:
ADMINISTRACIÓN GERENCIA
Desde esta perspectiva se planifica, organiza y Coordinación estratégica de recursos en las
distribuyen convenientemente los recursos distintas áreas de la organización.
para garantizar los objetivos planteados.
La administración es de nivel superior La Gerencia es una función directiva de nivel
intermedio
Las decisiones se toman en el alto nivel. Implementa las decisiones emanadas de la
administración.
Define las políticas y objetivos a cumplir en la Hace cumplir las políticas establecidas y
organización garantiza el logro de objetivos
Desde la administración se planifica y organiza Desde la gerencia se dirige y controla
Es empleada en todo tipo de organizaciones Tiene su ámbito preferentemente en el sector
privado.
Habiendo revisado las líneas anteriores podemos en definitiva concluir que la administración nace
con las necesidades del hombre conforme a las civilizaciones, los medios de producción, la
tecnología y las relaciones económicas evolucionan. Por ello la administración se tiene que
desarrollar buscando mejores teorías, métodos o técnicas, que faciliten la producción de bienes y
servicios, mediante la optimización de los recursos y la satisfacción de necesidades que le
permitan a la empresa ser competitiva y permanecer en el mercado. De igual manera se mencionó
a la Gerencia como el proceso de utilizar los recursos disponibles en función a fines y objetivos
determinados, así como el perfil del gerente ante las exigencias del siglo XXI.

Teniendo claro todos estos conceptos, lo siguiente que debemos estudiar es la Teoría General de
la Administración (TGA) su evolución en la práctica administrativa.

Referencias Bibliográficas.
 Chiavenato, I. (2014). Introducción a la Teoría general de la Administración. McGraw Hill. 8va ed.
México.
 Hellriegel; Jackson; Slocum (2002). Administración: un enfoque basado en competencias. Bogotá.
Edit. Thompson.
 Koontz, H., Weihrich, H. (2013). Elementos de la Administración. McGraw-Hill Interamericana.
México.
 Koontz, Weihrich y Cannice. (2008). Administración: una perspectiva global empresarial.
McGraw-Hill.
 Montilla M; López, W. Las Competencias del gerente del Siglo XXI y su relación con el Plan
de estudios de la ULA-Trujillo. Visión gerencial [en línea] 2012 (2) 341-368. Disponible en
http://www.redalyc.org/articulo.ao?id=465545893005
 Terry & Franklin (2012). Principios de Administración. Grupo Editorial Patria. México.