Perea Abogados Asociados

Pensiones, Indemnizaciones y Asesorías Laborales

Señor
JUEZ LABORAL DEL CIRCUITO DE CALI (REPARTO)
CIUDAD

Referencia: DEMANDA ORDINARIA LABORAL DE PRIMERA INSTANCIA.

Demandante: MARLENE MONTENEGRO ANGULO
Demandado: SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y
CESANTÍAS PORVENIR S.A.

ALIRIO MOSQUERA PEREA, mayor de edad, vecino de Cali, identificado con la cédula
de ciudadanía No. 82.363.007., abogado titulado y en ejercicio, con Tarjeta Profesional
No.233.824 del C. S. de la Judicatura, actuando en calidad de apoderada judicial de la
señora MARLENE MONTENEGRO ANGULO en calidad de cónyuge y/o compañera
permanente mayor de edad, domiciliada y residente en Cali, (Valle), identificada con la
cédula de ciudadanía No.31.574.260, comedidamente manifiesto a su Despacho que
instauro DEMANDA ORDINARIA LABORAL DE PRIMERA INSTANCIA en contra de LA
SOCIEADAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y CESANTÍAS
PORVENIR S.A, representada legalmente por el Dr. Luis Fernando Pabón Pabón, o
quien haga sus veces en ausencia temporal o definitiva, o quien lo sea al momento de la
notificación del Auto Admisorio de la demanda, a fin de obtener de la jurisdicción laboral,
previos los trámites del PROCESO ORDINARIO LABORAL DE PRIMERA INSTANCIA,
el reconocimiento y pago de la PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES con su respectivo
retroactivo pensional e intereses moratorios, o subsidiariamente se ordene la
devolución de los aportes realizada, junto con su respectivos rendimientos
financieros, el auxilio funerario, costas y agencias en derecho, por el fallecimiento del
causante PABLO ALONSO CAMILO , y las demás declaraciones señaladas en el petitum
de esta demanda. Como fundamento pongo en su conocimiento los siguientes:

HECHOS

PRIMERO: El causante PABLO ALONSO CAMILO, nació el 4 de febrero de 1973, y

falleció el 13 de septiembre de 2019, tal y como se observa en los registros civiles de
nacimiento y de defunción que se aporta.

SEGUNDO: A reclamar la respectiva pensión de sobreviviente, ante la entidad

demandada se presentó la señora MARLENE MONTENEGRO ANGULO en calidad de
compañera permanente del señor PABLO ALONSO CAMILO advirtiendo que la aquí
demandante, marlene Montenegro Angulo convivio con el afiliado, de manera estable e
ininterrumpida los últimos 9 años de vida y hasta su fallecimiento con el causante
afiliado.

TERCERO: El afiliado fallecido, cotizo para los riesgos de IVM, un total de 1.205
semanas, de los cuales 150 semanas los fueron en los últimos 3 años a su fallecimiento
y así se desprende de la historia laboral, que se soportan en la demanda.

CUARTO: La demandada SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES

Y CESANTÍAS PORVENIR S.A, mediante oficio # 579 de rad. 00001160814600 del 16
de diciembre del año 2019 resuelve la petición, negando la pensión de sobreviviente a
la aquí demandante por considerar que no acredita la condición de beneficiaria porque no
cuenta con el requisito de tiempo de convivencia con el afiliado a la fecha de su
fallecimiento.

QUINTO: Es un hecho notorio que la demandada la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE

FONDO DE PENSIONES Y CESANTÍAS PORVENIR S.A, yerra al momento de negar la

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prestación de económica deprecada, pues se fundamenta en la valoración subjetiva que
realizara el funcionario de la entidad al momento de valorar las pruebas presentadas para
acreditar la calidad de beneficiaria, la señora MARLENE MONTENEGRO ANGULO,
respecto de la convivencia con el causante afiliado.

PRETENSIONES PRINCIPALES

1. Condenar a la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y

CESANTÍAS PORVENIR S.A, a reconocer y pagar la PENSIÓN DE
SOBREVIEINTES del causante señor PABLO ALONSO CAMILO, a partir del 13
de septiembre de 2019, fecha del fallecimiento del afiliado, a favor de la señora
MARLENE MONTENEGRO ANGULO identificada con las cedulas de ciudadanía
No. 31.574.260 en su calidad de compañera permanente de forma vitalicia, con
sus respectivos reajustes y mesadas adicionales de Ley.

2. Condenar a la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y

CESANTÍAS PORVENIR S.A, respectivo interés moratorio sobre los valores
dejados de pagar, en la forma que lo establece el artículo Art. 141 de la ley 100 de
1993. A la tasa máxima de interés moratorio vigente, sobre las sumas de dinero
objeto del capital de la PENSION DE SOBREVIVENCIA, desde el día en que
adquiere su derecho pensional y hasta la fecha de pago de los mismos.

3. Condenar a la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y

CESANTÍAS PROTECCION S.A, al pago de las costas y agencias en derecho
que surjan en el transcurso del proceso.

4. Condenar a la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y

CESANTÍAS PROTECCION S.A, y a favor del demandante de conformidad con el
Art. 50 del CPL, conforme a los lineamientos de lo ultra y extra petita.

PRETENSIÓN SUBSIDIARIA:

1. Condenar a la SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y

CESANTÍAS PORVENIR S.A. a reconocer y pagar LA DEVOLUCIÓN DE LOS
PORTES realizados en la cuenta individual de ahorro del causante señor PABLO
ALONSO CAMILO, junto con sus rendimientos financieros a favor de la señora
MARLENE MONTENEGRO ANGULO identificada con las cedulas de ciudadanía
No. 31.574.260 en su calidad de compañera permanente.

FUNDAMENTOS Y RAZONES DE DERECHO

Invoco como normas de derecho aplicables a este proceso los siguientes: artículos 1, 2,
4, 5, 11, 29, 44, 46, 48, 49, 53, 54, 58, 67, y 90 de la Constitución Nacional, Ley 100 de
1993 artículos 41, 42, 46., Código de Procedimiento Civil. Art. 310 al 320, Código
Procedimiento de trabajo y Seguridad Social. Art. 2, 12, 25, 74 y Subs., Código Sustantivo
de Trabajo, artículo 34 y 216. Sentencias emanadas de la Honorable Corte
Constitucional T-1229 de 2003, T-701 de 2006 y T-996 de 2005. Sentencias T-701 de
2006, T-1221 de 2004, T-111 de 1994 y T-076 de 2003, entre otras. Sentencias T-235
de 2002, T-789 de 2003, T-482 de 2001 y T-1752 de 2000; y Sentencia T-584 del 2011.

Contribuye al estudio que nos ocupa, recordar la normatividad jurídica que rige estos
asuntos, así las cosas al tratarse de una pensión de sobreviviente, cuyo fundamento
fáctico deviene del deceso de un pensionado, la fecha de la defunción demarca la norma
vigente, para esa data es la dispuesta por el artículo 46 y 47 de la Ley 100 de 1993,
modificada por el articulo 12 y 13 de la ley 797 de 2003.

Rezaba el entonces vigente artículo 46 de la Ley 100 de 1993 modificado por la ley
797 de 2003 artículo 12:

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ARTÍCULO 46 DE LA LEY 100 DE 1993, modificado por el artículo 12 de la Ley 797 de 2003. Tendrán
derecho a la pensión de sobrevivientes:
1. Los miembros del grupo familiar del pensionado por vejez o invalidez por riesgo común que
fallezca y,
ARTÍCULO 47 DE LA LEY 100 DE 1993. modificado por el artículo 13 de la Ley 797 de 2003. Son
beneficiarios de la pensión de sobrevivientes:
a) En forma vitalicia, el cónyuge o la compañera o compañero permanente o supérstite,
siempre y cuando dicho beneficiario, a la fecha del fallecimiento del causante, tenga 30 o
más años de edad. En caso de que la pensión de sobrevivencia se cause por muerte del
pensionado, el cónyuge o la compañera o compañero permanente supérstite, deberá
acreditar que estuvo haciendo vida marital con el causante hasta su muerte y haya
convivido con el fallecido no menos de cinco (5) años continuos con anterioridad a su
muerte;

ARTÍCULO 48. MONTO DE LA PENSIÓN DE SOBREVIVIENTES. El monto mensual de la Pensión total

de sobrevivientes por muerte del afiliado será igual al 45% del ingreso base de liquidación más 2%
de dicho ingreso por cada cincuenta (50) semanas adicionales de cotización a las primeras
quinientas (500) semanas de cotización, sin que exceda el 75% del ingreso base de liquidación.
En ningún caso el monto de la pensión podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual
vigente, conforme a lo establecido en el artículo 35 de la presente ley.

La normatividad aplicable arriba transcrita, se requiere la probanza suficiente sobre los

hechos tales como, A). Condición de pensionado o afiliado del causante, B) Muerte del
asegurado, C) Condición de Cónyuge o Compañera del causante, Dependencia
económica.

Así las cosas, vemos como en la demanda, al igual que en la reclamación administrativa
ante la demandada, SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y
CESANTÍAS PORVENIR S.A existe respecto a las dos primeras exigencias prueba
idónea y suficiente, sobre la condición de Afiliado del señor PABLO ALONSO CAMILO,
como lo reconoce la demandada con el oficio # 579 de rad. 00001160814600 del 16 de
diciembre del año 2019 del cual se adjunta con la presente; como también del deceso del
Afiliado el cual se encuentra probado con el Registro Civil de Defunción, con indicativo
serial número 09796554, asentado el 13 de septiembre de 2019, en la Notaría Única de
Santander de Quilichao; en el que se da cuenta de la muerte el 13 de septiembre de
2019, sin dejar de un lado o perder de vista que el causante afiliado dejo acreditado el
derecho pensional que aquí se depreca, como quiera que cotizo un total de 1.205
semanas de las cuales 150 semanas lo fueron dentro de los últimos tres (3) años a su
deceso.

Ahora bien, siendo con lo que respecta a la calidad de compañera, su convivencia

mínima de cinco (5) años y dependencia económica, La calidad de beneficiaria y el
vínculo conyugal del causante afiliado con la demandante, queda más que probada con
las documentales que se aportan al proceso, como también las declaraciones extra
proceso que rindiera la misma demandante quien entre otras cosas, advierte haber
convivido con el causante afiliado por más de Cinco (5) años, dichos los cuales serán
coadyuvados con las declaración testimoniales en proceso que, al respecto rindieran los
señores VICTOR MANUEL GIRON, LUZ YANCY GONGORA CAICEDO, MERCENARIO
CAICEDO y ALEXIS CORDOBA, amigos de la pareja, quienes pueden corroborar de
hechos fehacientes de la convivencia entre los señores CAMILO - MONTENEGRO.

De otro punto de vista, resulta útil recordar que la dependencia económica no exige
estado de indigencia de la beneficiaria ni tampoco el cubrimiento total de sus necesidades
a cargo del asegurado, criterio que ha inspirado a nuestras altos Tribunales de Justicia, al
momento de referirse a este tema, contando con uno de los pronunciamiento

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jurisprudenciales más recientes, como fuera la acuñada por la Sala de Casación Laboral
de la Honorable Corte Suprema de Justicia, con ponencia del Magistrado CARLOS ISAAC
NADER, en providencia del 8 de abril del año 2003, bajo el expediente19772, cuando se
dijo:

<SE CONSIDERA:
De manera previa corresponde señalar que como la regulación del derecho a la
pensión de sobrevivientes de los padres por muerte de sus hijos es idénti ca en los
regímenes pensionales de prima media con prestación defi nida y ahorro
individual con solidaridad, conforme lo pone de presente el impugnante, en tanto
en ambos se condiciona su procedencia a la ausencia de cónyuge o compañero
(a) e hijos con derecho y a la dependencia económica de los primeros respecto de
los segundos, nada impide que el entendimiento que sea dable asignar al literal
c) del artí culo 47 de la ley 100 de 1993 pueda extenderse sin ambages cuando se
trate de fi jar el alcance del mismo literal c) del artí culo 74 de esta normati vidad.

El Tribunal al defi nir el senti do de la locución “dependencia económica”, a que se

refi ere el artí culo 74 atrás mentado, consideró que ella debe “examinarse a la
luz de la realidad social y económica que vivimos, ya que normalmente una
persona con los ingresos del causante no está en posibilidades reales de asumir
totalmente la responsabilidad económica de los padres y de proporcionales un
nivel digno de vida. En tales circunstancias es apenas lógico que los padres se
verán obligados a proporcionarse alguna ayuda que les permita completar sus
medios de subsistencia”.

Según esa exégesis, entonces, la confi guración de la dependencia a que alude la

disposición legal no se desvirtúa por la circunstancia de que la ayuda o apoyo del
hijo hacía sus progenitores sea parcial; es decir, la exigencia legal no supone que
la dependencia económica sea absoluta porque bien puede ocurrir que los padres
se procuren algunos ingresos adicionales para reunir los requeridos para una
digna subsistencia.

Queda probada así, la dependencia económica de la demandante, respecto su

Compañero Afiliado y causante, por lo que se debe condenar al reconocimiento y pago de
la prestación económica suplicada, con sus mesadas adicionales e incrementos de ley.

De otra parte, Evidenciado en el proceso, la existencia de la obligación pensional

principal, corresponde la aplicación de los intereses moratorios de que habla el artículo
141 de la ley 100 de 1993. Por lo que La norma reza:

“ART. 141.- Intereses de mora. A partir del 1 de enero de 1994, en caso de mora en
el pago de las mesadas pensionales de que trata esta ley, la entidad
correspondiente reconocerá y pagará al pensionado, además de la obligación a su
cargo y sobre el importe de ella, la tasa máxima de interés moratorio vigente en el
momento en que se efectúe el pago.”

De la pieza legal arriba transcrita, se desprende la vigencia, causa y sanción legal a la

falta de cumplimiento de una obligación, particularmente establecida por el Sistema de
Seguridad Social en Pensiones.

La causa de la obligación radica en la mora del pago de las mesadas pensionales, en

cuya interpretación se traba la presente litis.

Si bien en principio no se había reconocido el derecho, posteriormente en sede judicial se

hizo, precisando la fecha inicial de su causación, desde cuando se adquirió el derecho,
independiente de la fecha en que se reconozca o declare el mismo, lo que comporta un

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asunto meramente formal, lejos de lo sustancial de que hablan los artículos 43, 53 y 228
de la Constitución Política de Colombia.

Así las cosas, se encuentra asidero en el pronunciamiento del H. Consejo de Estado,

cuando en su Sala Contencioso Administrativa, Sección Segunda, Sub-sección B, con
ponencia del ilustre Consejero JESÚS MARÍA LEMOS BUSTAMENTE, precisó:

“…Entrando al fondo del asunto, el problema jurídico a resolver se contrae a establecer si el

demandante tiene derecho al reconocimiento y pago de intereses moratorios, conforme a lo
dispuesto por el artículo 141 de la ley 100 de 1993, respecto de las mesadas pensionales
reconocidas a partir del 19 de julio de 1995 (fecha en que causó su status pensional) pero pagadas
el día 14 de febrero de 1996.
Revisadas las normas que amparan el derecho reclamado y las pruebas obrantes en el expediente
la Sala considera que le asiste razón al demandante porque no puede aceptarse que la
administración tenga la facultad de pagar tardíamente las pensiones sin que se genere interés
moratorio alguno, en detrimento de los ingresos de los pensionados por efectos de la devaluación
y de otras figuras económicas que acarrean pérdida del poder adquisitivo.
El hecho de que un pensionado sea beneficiario del régimen de transición no le impide beneficiarse
de los derechos consagrados en su favor por el nuevo régimen pensional.
En conclusión, el demandante tiene derecho al pago de los intereses reconocidos por el artículo
141 de la ley 100 de 1993, bien sea como reparación del daño, para lo que la norma resulta
aplicable, o porque el hecho de ser beneficiario de régimen de transición no impide la aplicación a
su favor.
Para la Sala, si bien la regla general es que las obligaciones se causan a partir del título que las
genera, - que sería la expedición del acto administrativo que la contiene-, tal preceptiva no resulta
razonable para el caso en examen, porque, en aplicación del principio constitucional de la primacía
de la realidad frente a las formas, bastaría que la entidad demandada se demorara en la
expedición del acto para así evadir el pago de los intereses moratorios. …” (Sentencia del 8 de
marzo de 2000, expediente 2728/00)

El reconocimiento de los intereses demandados, amén de su amparo constitucional, legal

y doctrinario señalado, encuentra su arraigo en los válidos principios de equidad y justicia;
pues se encuentra demostrado en el proceso, la reclamación oportuna del asegurado, la
identificación del error por parte de la entidad de seguridad social y su consecuente
corrección

Sin embargo, en la reciente sentencia SL1730 del 3 de junio 2020, como consecuencia
de la nueva integración de la Sala de Casación Laboral, se reevaluó la referida posición
jurisprudencial, para sentar una nueva doctrina frente a la correcta interpretación de lo
dispuesto en el literal a) del art. 13 de la Ley 797 de 2003, dando un nuevo alcance a
dicho articulado.

Para la Corte, de la redacción del precepto legal, se advierte con suma claridad y
contundencia que la exigencia de un tiempo mínimo de convivencia de 5 años allí
contenida, se encuentra relacionada únicamente cuando la pensión de sobrevivientes se
causa por muerte del PENSIONADO, mientras que, para ser considerado beneficiario de
la pensión de sobrevivientes, en condición de cónyuge
o compañero o compañera permanente supérstite del afiliado, no es exigible ningún
tiempo mínimo de convivencia, toda vez que, con la simple acreditación de la
calidad exigida, cónyuge o compañero (a), y la conformación del núcleo familiar,
con vocación de permanencia, vigente para el momento de la muerte, se da
cumplimiento al supuesto previsto el literal a) del art. 13 de la Ley 797 de 2003, que
modificó el art. 47 de la Ley 100 de 1993.

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Así pues, dado el nuevo alcance fijado por la SL de CSJ, en adelante, esta Sala de
decisión modulara, su posición para exigir la convivencia mínima de cinco (5) años, solo
en caso de muerte del pensionado, mientras que, en el caso del afiliado, se deberá
acreditar la conformación del núcleo familiar, con vocación de permanencia para el
momento de la muerte, ello en razón del precepto constitucional de favorabilidad, ya que
la diferenciación antes planteada pretende salvaguardar la diferencia de trato entre
desiguales.

PRUEBAS

TESTIMONIALES:

Con el fin de demostrar la calidad de compañera y cónyuge del demandante respecto del
afiliado, sírvase señor Juez, fijar fecha y hora para los testimonios de las siguientes
personas:

 Nombre: VICTOR MANUEL GIRON

C.C. No. 6.219.534 de Candelaria (Valle)
Teléfono: 3207825785
Dirección: Carrera 2a NUMERO 14-03 B/ 20 de julio
Villa gorgona – Valle del Cauca
Correo electrónico - manuelgironvictor@gmail.com

 Nombre: LUZ YANCY GONGORA CAICEDO

C.C. No. 38.681.512 de Cali (Valle)
Teléfono: 3118529468
Dirección: CALLE 13a NUMERO 1 – 86 B/ DINAMO 2
Villa gorgona – Valle del Cauca.
Correo electrónico - gongoraluzyancy@gmail.com

 Nombre: MERCENARIO CAICEDO RAMIREZ

C.C. No. 10.693.038
Teléfono: 3175407045
Dirección: CARRERA 26E NUMERO 122 – 74 B/ DECEPAZ
Cali – Valle del Cauca.
Correo electrónico – mercenariocicedo@gmail.com

 Nombre: ALEXIS CORDOBA DELGADO

C.C. No. 94.277.253
Teléfono: 3136358760
Dirección: CALLE 13 NUMERO 2A – 32 B/ 20 de Julio
Correo electrónico - alexiscordobadelgado@gmail.com

DOCUMENTALES:

 Registro civil de defunción del causante PABLO ALONSO CAMILO con indicativo
serial No. 09796554.
 Copia de oficio # 579 de radicación No. 0200001160814600, por medio de la cual
se niega el reconocimiento a la pensión de sobreviviente.
 Reporte de semanas cotizadas por empleador a la SOCIEDAD
ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y CESANTÍAS PORVENIR
S.A (17 folios).
 Registro civil de nacimiento de la señora MARLENE MONTENEGRO ANGULO
número serial 26755537.

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 Registro civil de nacimiento de PABLO ALONSO CAMILO número serial
55003568.
 Copia de las cedulas de MARLENE MONTENEGRO ANGULO y PABLO
ALONSO CAMILO.
 Poder para actuar.

PETICION ESPECIAL

De la forma más comedida y respetuosa, le solicito se sirva requerir a la entidad de

seguridad social demandada, para que, al momento de darle la respectiva contestación a
la demanda, aporte el expediente pensional del causante PABLO ALONSO CAMILO, así
como el trámite administrativo en su totalidad, historia laboral sin inconsistencia, so pena
de tener por no contestada la demanda en la forma que lo establece el artículo 31 del
C.P.T. y de la S.S.
ANEXOS

 Poder a mi favor
 Documentos relacionados como prueba
 Traslado
 Demanda en medio magnético, Art. 612 C.G.P

PROCEDIMIENTO

A este proceso se le debe dar trámite del PROCESO ORDINARIO LABORAL DE

PRIMERA INSTANCIA, consagrado en el Art. 74 y ss., del CPLSS, modificado por la Ley
712/2001, art. 37.
CUANTIA Y COMPETENCIA

La cuantía y competencia conforme al Art. 12 del Código de Procedimiento Laboral y de la

seguridad social la estimo en suma superior a veinte (20) salarios mínimos legales
vigentes. La segunda es suya por la naturaleza del asunto y el lugar en donde se adelantó
el tramite pensional.

NOTIFICACIONES

1. DEMANDADO: SOCIEDAD ADMINISTRADORA DE FONDO DE PENSIONES Y

CESANTIS PORVENIR S.A, en la calle 9 número 4-39 centro Cali - valle.
Correo electrónico - notificacionesjudiciales@porvenir.com.co

2. DEMANDANTE: MARLENE MONTENEGRO ANGULO, calle 14 Casa 1 prados

del 20 candelaria (Valle del Cauca). Teléfono: - 3146952480.
Correo electrónico - marlenemontenegroangulo@gmail.com

3. APODERADO: Las recibiré en la Secretaría de su Despacho o en la carrera 5

No.12-16 oficina 408 del edificio Suramericana Cali (Valle del Cauca). Teléfono:
8857049 Celular: 3185565703 – 3216071516
Correo electrónico - abogadospereaasociados@gmail.com

Del señor Juez, atentamente.

Abogado. ALIRIO MOSQUERA PEREA

Tel: 3185565703/ 8857049. Email: abogadospereaasociados@gmail.com
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ALIRIO MOSQUERA PEREA

C.C. No. 82.363.007 de Tadò (Chocó)
T.P. No. No. 233.824 del C.S.J

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