CAPITULO 7

LA INCLUSION SOCIAL

I. LA ÉTICA DE LA RIQUEZA, LA POBREZA Y LA DESIGUALDAD.

Incluso en los países de ingresos altos, donde la pobreza extrema ha sido prácticamente
erradicada, existe un problema creciente de desigualdad de los ingresos, la riqueza y el
poder.
La superación de la pobreza requiere en general educación, capital de trabajo, acceso a la
sanidad y a redes sociales (para conseguir un buen trabajo).
Se destaca seis grandes enfoques éticos de la inclusión social:
 La ética de la virtud: se destaca Buda, Confucio y Aristóteles, su pensamiento se
caracteriza por la apelación a los individuos para que cultiven un conjunto de
actitudes y comportamientos adecuados para el bienestar personal y la vida en
sociedad.
 Se fundan en las grandes religiones: “no hagas a los demás lo que no querrías que te
hicieran a ti” y “toda la humanidad es igual ante los ojos de Dios”. Las éticas religiosas
a menudo van acompañadas de promesas de salvación a cambio de un buen
comportamiento.
 La Deontología: o ética del deber, la ética para Kant consiste en la adopción de una
norma universal de comportamiento, llamado “el imperativo categórico”, para Rawls
en su libro “teoría de la justicia”, dice que tenderíamos a maximizar la situación del
menos aventajado de la sociedad.
 El utilitarismo. El filósofo Bentham dijo que la sociedad maximiza la utilidad de las
personas, entendiendo por utilidad un estado psicológico de bienestar. los partidarios
del utilitarismo preferirían en general un sistema basado en la redistribución fiscal
entre ricos y pobres.
 Libertarismo. Sostiene que el principio moral mas importante es la libertad. El mayor
daño moral que el estado puede causar a los individuos por tanto es menoscabar sus
libertades “el mejor gobierno es el que menos gobierno”
  Los derechos humanos. Todos los seres humanos del planeta poseen unos derechos
humanos básicos que deben ser protegidos por la sociedad, las cuales se dividen en:
políticos, civiles, económicos sociales y culturales. Este es el enfoque que cuenta con
más aceptación hoy en día en el sistema internacional de las naciones

Sea cual sea el enfoque, el pensamiento ético es vital para diseñar buenas políticas públicas.

II. DECLARACIONES, PACTOS Y MDG DE LAS NACIONES UNIDAS.

La idea básica de la DUDH era que el respeto a los derechos básicos de todas las personas
del mundo haría posible garantizar su dignidad, mejorar su bienestar y prevenir otra
guerra global.

Todos los estados miembros de la asamblea general deben esforzarse para enseñar
promover, respetar y alcanzar progresivamente los derechos recogidos en la declaración.

La DUDH no pretende ser una mera declaración de deseos sino una llamada de
establecimiento efectivo de un orden social y político en el que los derechos indicados
puedan realizarse progresivamente.

El documento dice que los derechos no son solo propios de las personas, sino que los
individuos organizados colectivamente a través de las naciones y de las agrupaciones de
naciones integradas en las naciones unidas, tienen derecho también al establecimiento de
un sistema de gobierno, de fiscalidad, de gasto y de prestación de servicios

Además del ICESCR, las naciones unidas han aprobado muchos otros objetivos de carácter
mas especifico en torno a la satisfacción de las necesidades básicas. Lo mas importante
han sido los objetivos de desarrollo del milenio, o ODM que están inspirado en DUDH y en
los distintos pactos internacionales que la desarrollan, pues su objetivo noes otro que
hacer efectivo el derecho de las personas a satisfacer sus necesidades básicas en todas sus
dimensiones esenciales (ingresos, alimentación, vestido, trabajo, salud y seguridad). En
este sentido, se comprometieron a convertir el derecho al desarrollo en una realidad para
todas las personas, así como a liberar a la especie humana de sus privaciones.

III. SOCIEDADES DIVIDIDAS.

Los objetivos de la inclusión social son la prosperidad general, la erradicación de la
discriminación, la igualdad ante la ley, la posibilidad de que todos tengan cubiertas sus
necesidades básicas, y una elevada movilidad social.

En conjunto, y con la notable excepción de Canadá, América es la parte del mundo con los
ingresos relativamente más desiguales, es decir, con los coeficientes Gini mas elevado.
Europa occidental, en cambio, es una región con una distribución de ingresos
relativamente igualitaria, y por tanto unos coeficientes Gini más bajos.

La violenta y conflictiva historia de América tuvo como resultado una sociedad con
terribles desigualdades. Resulta harto notable que este legado haya logrado mantenerse
hasta el día de hoy.

Los grupos indígenas quedan relegados a tierras marginales, como regiones selváticas,
montañosas o desérticas. Una estimación aproximada dice que el volumen de las
poblaciones indígenas esta entre 370 millones de personas en el 2009.

Cuando el fraccionamiento es elevado, a menudo también lo es la desigualdad, pues unos

grupos dominan a otros en términos políticos y económicos.

La desigualdad es por tanto el legado del poder, la historia, la economía y las diferencias
individuales, amplificadas o amortiguadas por el poder del estado.

IV. FUERZAS QUE AUMENTAN LAS DESIGUALDADES

Los ingresos per cápita han subido, pero buena parte del incremento ha beneficiado a
aquellos que se encuentran en lo mas alto de la distribución de ingresos.

Existen al menos tres fuerzas fundamentales que contribuyen a ampliar las desigualdades
económicas:

 La creciente brecha de ingresos entre los trabajadores mas y menos cualificados. Es

probable que el creciente diferencial de ingresos que proporciona la educación sea
reflejo de las fuerzas combinadas de la globalización y de los cambios tecnológicos, en
ambos casos para desventaja de los trabajadores menos educados.
 El creciente uso de la robótica, así como de sistemas avanzados de gestión de datos y
otras tecnologías de la información, los cuales parecen tener el efecto de derivar
renta del trabajo hacia el capital. Como la propiedad del capital se encuentra
altamente concentrada en las familias mas ricas, este proceso ha contribuido a
ampliar las desigualdades de ingresos entre hogares.
 El sistema político. En Estado Unidos no ha hecho mas que amplificar las crecientes
desigualdades creadas por las fuerzas del mercado, por ejemplo, cuando los ricos
contribuyen a las campañas pueden utilizar su influencia política para obtener
privilegios en forma de exenciones fiscales, subsidios o cambios regulativos
ventajosos para ellos.
V. DESIGUALDAD DE GÉNERO.

Incluso en los países de ingresos altos, donde las tasas de participación femenina en la
fuerza laboral han subido notablemente en los últimos treinta años, siguen existiendo
brechas importantes entre los ingresos de los hombres y los de las mujeres. Una de las
causas ´puede ser que las mujeres salgan temporalmente del mercado laboral para
criar a sus hijos, con la consiguiente perdida de ingresos. También puede ser que las
empresas no inviertan en la formación o en la promoción de las mujeres, desde el
convencimiento de que dejaran su trabajo para formar una familia.

Algunas barreras de genero que subsisten son legales, otras culturales, y otro fruto de
la tradición y la inercia. La forma legal es a menudo la prioridad.

CAPITULO 8

EDUCACIÓN PARA TODOS

I. EL ENFOQUE DEL DESARROLLO HUMANO BASADO EN EL CICLO VITAL

El desarrollo económico depende de la inversión donde recae con más importancia hacia
los niños. Los economistas hablan de “capital humano” (competencias, salud, educación,
etc ) de la misma manera en la que se habla de “capital físico” de las carreteras, puentes,
etc.
Asi mismo el desarrollo humano se relaciona con dos ideas básicas, la primera es que las
competencias y la salud del individuo dependen de un proceso acumulativo , donde por
ejemplo según datos la productividad de las personas integradas en la fuerza laboral crece
a medida que estas acumulan educación , capacitación en el empleo y experiencia de
trabajo. La segunda idea es el “ciclo vital” refiriéndose a las capacidades, la salud y la
productividad de una persona en cada etapa de su vida depende de las decisiones que
hayan tomado. Donde cabe destacar a la salud en la infancia que posee gran importancia
no solo para la supervivencia del individuo sino su capacidad de llevar una vida prospera y
productiva como adulto.

Según el objetivo de Desarrollo del milenio 2 (ODM 2) la educación primaria es

reconocida como una necesidad básica y un derecho fundamental de todos los niños pero
para el siglo xxi esta deja de ser suficiente asi como la educación secundaria y profesional.
Sin embargo con el tiempo incluso se a implantado al educación en línea la cual
probablemente promueva la formación continuada como estrategia para el conjunto de la
vida de la persona.

Según datos se han logrado avances en la ODM 2, debido a que la tasa de matriculación
bruta en la educación primaria está por encima del cien por ciento donde se refiere a que

existen más niños matriculados en educación primaria que la población de niños en la

edad de asistir a la educación primaria lo cual cumple con los niveles de matriculación de
la ODM 3 que promueve la igualdad de género en la educación.

Por otro lado, frente a los grandes avances de la educación primaria han sido mucho mas
escasos en educación secundaria y niveles superiores, debido a que existe en algunas
zonas como Asi y Africa extrema pobreza, lo cual implica que los objetivos de desarrollo
sostenible para el periodo 2015-2030 deberían focalizarse en la universalización de la
enseñanza secundaria asi como en el acceso a la formación profesional.

II. DESARROLLO EN LA PRIMERA INFANCIA

Uno de los avances más importantes en la comprensión de la evolución del capital
humano a lo largo del ciclo vital que se a producido en el campo del desarrollo en la
primera infancia (DPI) por lo cual es necesario que se invierta en un niño en cuestiones de
salud, bienestar, seguridad y desarrollo cognitivo. En todo este contexto es necesario la
inversión acumulativa, la biología de la salud tiene un efecto acumulativo a lo largo del
tiempo y va especialmente vinculada a periodos sensibles, en especial durante la
formación del cerebro. A los seis o siete años, un niño criado en un entorno poco seguro
arrastrará ya importantes discapacidades y carencias en comparación con aquellos que
han tenido la fortuna de criarse en un entorno seguro, por ello para el lado negativo es
necesario realizar intervenciones dirigidas a garantizar el entorno, el desarrollo cognitivo,
el aprendizaje en edad preescolar y la adecuación de la alimentación y la atención de
salud para las necesidades de los niños.

Según el premio nobel Heckman quien estudio acerca de estudiar la inversión en capital
humano, se deduce que a medida que aumente la edad, los retornos de los incrementos
de la inversión en capital humano se reducen progresivamente, en muchos casos no se
invierte a tiempo en los niños, lo cual no se puede compensar. Tal es el caso de familias
pobres que no pueden asumir los costes de la formación preescolar por lo tanto,su shijos
estarán menos preparados frente a familias que si poseen ingresos suficientes, por ello el
estado juega un papel importante que al implantar los programas y la financiación del
gobierno que pueden ayudar a las familias pobres a mejorar sus oportunidades en la vida,
por ejemplo en estados unidos se poseía el programa Preescolar Perry, el cual ofrecia
ayuda intensiva a niños pobres y se ha demostrado que sus retornos fueron muy elevados
en diversos aspectos, teniendo como ratio coste /beneficio un 8,74 donde garantiza los
beneficios de este programa.

III. LOS RENDIMIENTOS CRECIENTES DE LA EDUCACION Y LA RESPUESTA DE LA

OFERTA

Existe una brecha importante en el acceso a la educación secundaria entre países ricos y
pobres asi como hogares ricos y pobres, tal es el caso que para los niños que tuvieron una
buena escolarización tendrán retornos positivos en la educación universitaria.
Lamentablemente en muchos casos algunos jóvenes no están preparados para ir a la
universidad cuando terminan la secundaria por lo tanto enfrentan la universidad sin la
preparación debida y terminan endeudados y sin titulo universitario.

Por ejemplo en estados unidos existe un problema donde justo cuando la sociedad
debería ayudar a los jóvenes a invertir en educación superior, las matriculas resultan muy
costosas

por lo tanto frenan la respuesta de la oferta a una demanda indudable, se poseen dos
implicaciones inquietantes una de ellas es una elevada proporción de jóvenes de un país
rico que no disfruta de la educación universitaria y el otro que la proporcion de alumnos
que terminan educación universitaria se inclina hacia familias ricas.

Todo ello produce una desigualdad social por ejemplo Estados Unidos no implementa
políticas sociales por influencia de sus tradiciones libertarias por lo tanto no existe
enseñanza superior gratuita, este país mas tiende a confiar en soluciones de “autoayuda”
animándolos por ejemplo a toma prestado dinero del estado para cubrir sus estudios, sin
embargo esto trae cosigo problemas como el endeudamiento que asciende a 1 billon de
dólares y es mas nisiquiera terminaron de completar un titulo de cuatro años.

Dentro de las soluciones se encuentran una radical reducción de costes de matricula en el

futura y una innovacion que contribuya como la enseñanza por internet.

IV. MOVILIDAD SOCIAL

A si como cuando la educación es una vida hacia una vida mas productiva asi también
puede ampliar las desigualdades sociales, donde las familias ricas pueden acceder a los
títulos superiores sin embargo las familias pobres no. Por ejemplo Estados unidos se
conocía como el país de las oportunidades, pero hoy en día está marcada por grandes
desigualdades y escasa movilidad social.

Por ejemplo en un estudio se muestra una curva del gran Gatsby: desigualdad y movilidad
intergeneracional de ingresos de trece países con ingresos altos donde según el
coeficiente de Gini los países con menos desigualdad son los países escandinavos ,
mientras que por el otro lado los mas desiguales eran Estado sunidos seguido por El Reino
unido, asi mismo existen muchos mas análisis pero llegan a un punto de conclusión en la
que las sociedades mas igualitarias reservan un papel mas destacado al gobierno y en el
acceso a educación de calidad a todos los niveles, termina por lograr una mayor movilidad
intergeneracional como los países escandinavos.

V. EL PAPEL DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR EN EL AVANCE TECNOLÓGICO

La educación superior desempeña un papel importante para el crecimiento endógeno y el

crecimiento compensatorio.

El crecimiento endógeno se refiere al crecimiento económico que es gracias a los avances

tecnológicos, los cuales son resultados de investigación y desarrollo (I+D) el cual todo lo
que ha sido logrado fue gracias al trabajo realizado en universidades. Se tiene un estudio
donde se muestra la renta destinada a (I+D) en diferentes lugares del mundo y el
resultado es exactamente para los países con ingresos altos. En los últimos años China a
incrementado sus inversiones para estar dentro del grupo de países de alta capacidad
innovadora. Todo ello es resultado también de la compleja interrelación de instituciones
(universidades, laboratorios públicos y empresas de alta tecnología) conocido como
“sistema nacional de innovación”.

El crecimiento compensatorio se basa en la adaptación de tecnologías del extranjero, las

cuales requieren de especialistas altamente preparados del país importador, por lo tanto
es allí donde las universidades entran a tomar un papel muy importante para asi preparar
a todos los trabajadores cualificados.

El objetivo principal de las universidades son ayudar a la sociedad e identificar y resolver

problemas locales de desarrollo sostenible. América lleva tiempo promoviendo distintas
participaciones de sus universidades en la solución de problemas tomando el caso de
Estados Unidos quienes para promover los avances científicos y tecnológicos en los
campos de la agricultura y la mecánica la ley Morril creo “Universidades con concesión”
para así ellos tengan terrenos y financiación para formar estudiantes con el fin único de
ayudar a comunidades locales en las que se encontraban en la resolución de problemas y
el desarrollo de competencias técnicas.
CAPITULO 9

SALUD PARA TODOS

I. COBERTURA SANITARIA UNIVERSAL

La salud, considerada como una necesidad básica de los seres humanos está en la base del
desarrollo bienestar la cual no solo significa que los niños sobrevivan a las enfermedades,
sino también que se desarrollen, aprendan, salgan adelante en la escuela y entren en la
población activa. Así mismo, potencia la capacidad de una comunidad para desarrollar
capital humano, realizar actividades económicas y atraer inversiones. Técnicamente, el
objetivo en este terreno es alcanzar el MÁS ALTO NIVEL POSIBLE DE SALUD FISICA
Y MENTAL lo cual se refiere al nivel que es posible alcanzar de acuerdo con los actuales
niveles de conocimiento y tecnología.

Hasta el año 2000 las esperanzas y aspiraciones de los responsables de sanidad como la
Organización Mundial de la Salud no respondieron eficazmente. No obstante, el 2005
gracias al desarrollo de la ciencia de la salud pública, sumado a algunos avances realizados
en el campo de la medicina moderna y en otros como la producción alimentaria o la
infraestructura urbana, han traído grandes beneficios, junto a esto los gobiernos deben
ejercer el liderazgo para garantizar una cobertura lo más amplia posible, así como la
eficiencia y adecuada orientación del sistema de atención de salud.

Todo ser humano está abocado a la enfermedad y la muerte. El primero, que es considerada
como una amenaza para la sociedad y la segunda como consecuencia de la primera las
cuales varían entre países ricos y pobres.

Son varios los datos estadísticos que se emplean para medir los niveles de salud: la
esperanza de vida al nacer, la TMM5, la TMM y los años de vida ajustados en función a la
discapacidad.

II. POBREZA Y ENFERMEDAD:

La pobreza y la mala salud acostumbran a ir asociadas {sachs, 2005

- De la enfermedad a la pobreza
A largo plazo, una elevada tasa de mortalidad infantil ´padres que conocen este elevado
riesgo y responden con un elevado número de hijos´++ genera problemas demográficos,
niveles bajos de inversión por hijo, tanto en salud, alimentación y educación.

Por otro lado, una elevada carga de enfermedad puede tener efectos muy negativos en sobre
la economía local o nacional las cuales son traducidas en términos de pobreza, el costo
directo de la asistencia medica {carga peligrosa al presupuesto de la familia { y la falta de
interés por parte de los inversores en invertir en zonas con elevados niveles de malaria.

- De la pobreza a la enfermedad

La pobreza lleva a la mala salud y muertes prematuras, la más evidente causa es que los
pobres a menudo no pueden permitirse ir al médico, no puedan pagar los medicamentos
necesarios o el transporte para llegar a un hospital

La pobreza tiende a crear un entorno doméstico más peligroso ya que las familias pobres de
áreas rurales a menudo no disponen de fuentes fiables de servicios básicos y de
saneamiento.

La pobreza también va asociada a las condiciones ecológicas de la enfermedad. Así mismo

va asociada al analfabetismo a la ignorancia y por tanto a la falta de conocimientos
relativos a la salud y a la baja utilización de los servicios de salud

Esta causalidad hace que exista la posibilidad de que surja un círculo vicioso y a su vez este
generar un círculo virtuoso y la mejor intervención para poner fin a esta transición es
primero un sistema de atención primaria de salud. Segundo ayudar a las comunidades
pobres a mejorar su nutrición y por ultimo invertir en infraestructuras locales como el
acceso servicios básicos y de saneamiento.

En tanto, el especialista en salud pública debe comprender la carga de enfermedad de una

determinada población; en la segunda fase debe examinar las intervenciones más factibles y
deseables en el sector salud y otros sectores estrechamente relacionados con la
alimentación, infraestructura y la agricultura y en la tercera fase crear los diseños de
sistemas para llevar a cabo intervenciones de manera adecuada y eficaz.
 III. ESTRUCTURA Y FINANCIACION DE LOS SISTEMAS DE ATENCION
PRIMARIA DE SALUD EN LOS PAISES DE INGRESOS BAJOS

La salud pública puede definirse como la salud poblacional ya que se interesa por el
tratamiento y la salud de una población a través de la intervención de médicos y enfermeras
pero también a través de otros instrumentos y las soluciones que ofrece esta varían en
función de la localización y del nivel de ingresos.

Según sachs gracias a la Ayuda Oficial al Desarrollo AOD extra aportada por la fundación
del Fondo Global de Lucha contra el Sida, la Tuberculosis y la Malaria FMLSTM los
países pobres han realizado grandes avances en el control de estas tres enfermedades. La
Alianza Global para las Vacunas y las Inmunizaciones GAVI es otro gran programa que
ofrece financiación internacional para extender la inmunización y a su vez la Iniciativa del
Presidente de Estados Unidos contra la malaria PMI también ha logrado notables éxitos en
la mejora de la salud en países pobres y con elevadas cargas de enfermedad; cabe destacar
que todos estos programas han demostrado un enorme éxito y eficacia gracias a que la
aplicación de los fondos es cuidadosamente controlada y evaluada en todas las fases del
proceso.

IV. 10 RECOMENDACIONES PARA UNIVERSALIZAR LA SALUD EN

PAISES POBRES
1. Los países ricos deberían destinar el 0.1 por ciento del PBI a ayudas destinadas a la
salud en los países pobres.
2. La mitad del dinero debería canalizarse a través del FMLSTM, que se convertiría en el
fondo global de la salud.
3. Los países de ingresos bajos deben cumplir con el objetivo de Abuja y destinar al
menos el 15 por ciento de los ingresos nacionales al sector de la salud.
4. El mundo debería aportar un plan para poner la malaria plenamente bajo control y
poner fin a la mortalidad por efecto de la malaria en 2015.
5. Los principales países donantes deberían cumplir su viejo compromiso de proporcionar
acceso universal a los medicamentos antirretrovirales ARV para las personas afectadas
por el VIH.
6. El mundo debería implementar el plan global para detener la tuberculosis.
 7. El mundo debería financiar el pleno acceso a los servicios de salud sexual y
reproductiva.
8. El fondo global para la salud debería abrir una ventana de financiación para 7
enfermedades tropicales desatendidas controlables: el anquilostoma, la ascariasis, la
tricuriasis, la oncoceriosis, la esquistosomiasis, la filarisis linfática y el tracoma.
9. El fondo global para la salud debería abrir una ventana de financiación para los
sistemas de salud.
10. El mundo debería extender la atención primaria de salud a enfermedades no
transmisibles en áreas como la salud odontológica, la atención oftalmológica, la salud
mental, las enfermedades cardiovasculares y los trastornos metabólicos.

V. LAS PERSISTENTES CARENCIAS DE COBERTURA SANITARIA EN LOS

PAISES DE INGRESOS ALTOS.

En los países de ingresos altos la esperanza de vida es elevada y los sistemas de atención de
salud son muy sofisticados técnicamente, a su vez el gasto público anual en atención de
salud gira habitualmente en torno a los 3000-4000 dólares por persona y año.

La salud no es producto de mercado como los demás, por la sencilla razón de que se trata
de un bien de interés social.

Para una mejor comprensión Sachs menciona a los estados unidos y llega a la conclusión
que el elevado coste del sistema de salud Estadounidense se debe a la atención de salud de
orientación privada, la atención de proveedores de atención de salud tiene incentivos para
cobrar de más a sus pacientes, ya sea por fraude, servicios innecesarios o abuso de
situaciones de monopolio y esto es avalado por el Instituto de Medicina de las Academias
Nacionales de la Ciencia de Estados Unificados. A esto se debe mencionar que los médicos
en este país ganan mucho más que otros países y no porque ofrezcan un abanico más
amplio de servicios que otros países, ni porque obtenga mejores resultados sino porque el
costo unitario de los medicamentos y las intervenciones es mucho más elevado que otros
países.
A esto se agrega un aspecto importante por considerar y es la Economía Política
Estadounidense que es capaz de resistir con eficacia a los intentos de regularlo o de
remplazarlo por un sistema público.

¿Qué opciones de reforma se podrían proponer?

1. Pasar a un sistema de pagador único como en Canadá que es de alta calidad y con
costes mucho más bajos.
2. Pasar a un sistema que se conoce como Pagador Múltiple all-payer. Los pagos
siguen procediendo de empleadores privados, pero la regularización evitaría
situaciones de monopolio en la fijación de precios.
3. La capitación, en lugar de pagar cada servicio por separado, el hospital o medico
recibe un importe fijo de dinero por paciente y año, con independencia de los
servicios específicos que deba prestar a lo largo del año.
4. El uso de la tecnología como aliado a la rebaja de costes.
CAPITULO 10

SEGURIDAD ALIMENTARIA

I. LA SOSTENIBILIDAD DE LA CADENA DE SUMINISTRO ALIMENTARIO Y EL

FIN DEL HAMBRE.
Uno de los problemas más complicados y todavía sin resolver del desarrollo sostenible es
como alimentar al mundo. Después de la Revolución Verde que supuso la introducción de
variedades de semillas de alta productividad en los años sesenta, parecía probable que
producción alimentaria se mantuviera por delante del crecimiento de la población mundial.
Hoy existen serias dudas de que esto sea posible.
El argumento básico de Malthus fue que cualquier incremento temporal de la producción
alimentaria capaz de resolver el problema de la inseguridad alimentaria tendría como resultado
un incremento en la población hasta que la humanidad se encontrara nuevamente en una
situación de inseguridad alimentaria.
El problema es si cabe más difícil de resolver de lo que Malthus podría haber imaginado, por
cuatro razones principales.
1. Una parte significativa de la población se encuentra ya actualmente en una situación de
malnutrición.
2. La población mundial no deja de aumentar.
3. El cambio climático y otros cambios ambientales amenazan la producción alimentaria
futura.
4. El sistema alimentario mismo es uno de los principales factores que contribuyen al cambio
climático y otros prejuicios ambientales
El hambre crónica se encuentra altamente en África tropical y Asia meridional.
Existe varios indicadores para mediar la desnutrición crónica entre los niños. El primero es el
retraso en el crecimiento, los casos más severos en niños lo vemos en la india. El segundo
indicador es aún más urgente que el primero, y consiste en la emaciación, que significa una
falta de peso en relación a la altura.
La obesidad marca otro extremo del aspecto de la malnutrición, y es causa también de una
gran carga de enfermedades y de mortalidad prematura.
En resume, lo más probable es que la epidemia de obesidad sea el producto de una
combinación de un consumo excesivo de calorías, de la, mala selección del tipo de calorías
consumidas, y de la inactividad física extrema propia de la vida urbana.
La situación de la inseguridad alimentaria a nivel mundial es ya bastante grave en la
actualidad, pero es probable que empeore mucho más antes de mejorar.
La ley de Engels implica que el reciente incremento del precio de los cereales a escala mundial
es mucho más que una molestia para los pobres, sobre todo para los pobres que viven en
entornos urbanos.
En resumen, el 40% del mundo sigue sin estar adecuadamente alimentado, el suministro
alimentario se encuentra bajo presión, los precios suben y crece la demanda
II. SISTEMA DE EXPLOTACION AGROPECUARIA, ECOLOGIACA Y
SEGURIDAD ALIMENTARIA
Uno de los retos que supone la seguridad alimentaria global es la gran variedad de sistemas de
explotación agropecuaria que coexisten en el mundo. Como resultado, no existe una respuesta
única o simple a la pregunta de cómo aumentar la productividad y su resiliencia entre los
peligros ambientales. La posibilidad misma de dar un diagnóstico y una solución adecuado
para la creación de un sistema de suministro alimentario sostenible a escala global pasa a
comprender por disparidad de sistemas de explotación agropecuaria que existe en el mundo.
Muchos de los bosques actuales se encuentran amenazados por la deforestación, sobre todo en
las selvas ecuatoriales.
Vale la pena examinar con más detalle una parte concreta del mundo para ilustrar de qué
manera configurar la geografía los sistemas de producción agropecuaria y también las
sociedades.
Comencemos por el ecuador. Las elevadas temperaturas y abundantes precipitaciones que se
dan a lo largo de todo el año dan a una ecología de selva. La selva del Congo no es
especialmente productiva en términos de cosecha anuales, de modo que la selva se explota
principalmente para obtener productos forestales tropicales. Algo parecido ocurre en la Costa
del Golfo de Guinea en África occidental.
El mundo no ha sabido responder a las graves crisis de regiones híper áridas como el cuerno
de África y el Sahel. Se trata de regiones dedicadas a actividades agropastoriales o bien
exclusivamente al pastoreo.
III. LA AMENAZA DEL CAMBIO CLIMATICO PARA EL SISTEMA
ALIMENTARIO
No obstante, los problemas van más allá de lo expuesto, hasta el punto de que ya no son
capaces de garantizar la aportación de dietas saludables ni una cobertura asequible y sostenible
a las necesidades de la población a escala local y global.
El primero de todos ellos es el hecho de que la población mundial sigue creciendo de forma
relativamente rápida, incluso en términos absolutos.
El segundo factor son las amenazas medioambientales, que harán más difíciles el cultivo de
alimentos en muchas partes del planeta.
El incremento general de las temperaturas será perjudicial para la producción alimentaria en
los entornos que ya son cálidos en la actualidad. El cambio climático amenaza la humedad del
suelo, lo cual amenaza a sus veces la productividad de las cosechas.
El cambio climático también significara un incremento de los niveles del mar.
Además del cambio climático, la emisión de dióxido de carbono tiene un efecto directo sobre
la acidificación de los océanos.
Además del cambio climático y de la acidificación de los océanos, hay otros cambios
medioambientales que contribuyen a la degradación de las tierras de cultivo y amenaza la
producción agropecuaria.
Otros factores son las especies invasoras. Este fenómeno tiene su origen en el desplazamiento
deliberado de una especie de un entorno a otro, el resultado puede ser trastornos de todo un
ecosistema.
La sobreexplotación de muchos ríos importantes ha llegado a tal punto que ni siquiera llegan a
desembocar en el mar. Sumada a los cambios climáticos, esta sobreexplotación va suponer una
reducción general del caudal fluvial.
todas estas amenazas ambientales subrayan el hecho de que los sistemas de producción
agropecuaria, más que ninguna otra actividad humana, dependen del clima y de los entornos
naturales tal como lo conocemos y los hemos conocido durante los últimos siglos.
Por supuesto, existen posibilidades de adaptación y de uso mucho más eficientes de los
recursos. Pero para ello es preciso superar la inercia de los hábitos actuales y hacer frente a la
inestabilidad, la crisis y los conflictos que derivan de la colisión entre la naturaleza y los
sistemas actuales.
IV. LA AMENZA QUE SUPONE EL SISTEMAALIMENTARIO PARA EL MEDIO
AMBIENTE
El problema del suministro alimentario se ve complicado por el hecho de que el mismo modo
que este se ve amenazado por el cambio climático, los sistemas agrícolas actuales son a su vez
los principales causantes de los cambios medioambientales inducidos por el hombre. El
cambio ambiental amenaza la producción alimentaria, por otro lado, la agricultura como se
practica, actualmente es una amenaza para el medio ambiente natural.
El daño que hace la agricultura al medio físico añade otra dimensión al reto de alimentar al
planeta de forma sostenible.
El sector agrícola es de hecho el más importante desde el punto de vista de los cambios
inducidos por el hombre en el medio ambiente. No obstante, el dudoso honor de ser el
causante de los mayores prejuicios al medio ambiente corresponde a la producción
alimentaria.
¿Qué tipo de presiones genera la agricultura? En primer lugar, los GEI. El sector agropecuario.
Segundo impacto es el del ciclo del nitrógeno.
El tercer gran impacto sobre el planeta del sistema de producción agropecuaria es la
destrucción de hábitats de otras especies.
El medio ambiente se ve perjudicado de muchas otras maneras por la actividad agropecuaria.
Una de ellas es el pesticida, herbicidas y otros productos químicos necesarios para la
producción agropecuaria y que supone una serie de amenazas para biodiversidad. La
agricultura es una voraz consumidora de agua, y esa agua se encuentra bajo amenaza.
Por estas razones, el sector agrícola es uno de los principales causantes de los daños de los
daños ambientales inducidos por el hombre.
A su vez solo la llegada del fertilizante nitrogenado, así como las semillas de alto rendimiento
de la revolución verde y otros avances en el campo de la agronomía, fue posible producir
alimentos suficientes para 7200 millones de personas.
Estamos ante un dilema que raramente se discute en la vida cotidiana. El nitrógeno, incluidos
los fertilizantes químicos, es absolutamente imprescindible para mantener la producción
alimentaria global.
Otra área de gran impacto de la agricultura son los bosques. En todas las grandes zonas de la
selva se registran una perdida continua de superficie forestal, tanto en la cuenca amazónica
como en la cuenca del Congo y el archipiélago de indonesia.
La preservación de los hábitats, la protección de la biodiversidad y la reducción de las
emisiones del GEI como resultado de la deforestación pasa necesariamente por la adopción de
medidas adaptadas a los problemas específicos de cada una de estas regiones, así como las
necesidades particulares de la población local. ello no solo contribuirá enormemente a frenar
el cambio climático, sino que también será crucial para poner fin a la pérdida masiva de
biodiversidad.
V. HACIA UNA PRODUCCION ALIMENTARIA GLOBAS MAS SOSTENIBLE
La creación de un sistema de producción agropecuaria sostenible en todo mundo es una
prioridad absoluta. Por otro lado, los sistemas de producción deben ser más resilentes al
cambio climático y otros cambios ambientales que se están produciendo.
La vía BAU supone un incremento de la seguridad alimentaria en algunas partes del mundo.
La vía BAU plante amenazas importantes para Asia oriental y meridional.
El cambio en los usos del suelo acarreara tremendos costes, sobre todo en las regiones
selváticas. Eso supone que estos costes estarán concentrados en Latinoamérica, África
subsahariana y partes de Asia sudoriental.
Algunas regiones escaparan sin duda a algunos de estos riesgos, pero ninguno lograra escapar
a todos.
¿Cómo podemos cambiar la trayectoria BAU para una trayectoria de desarrollo sostenible
(DS)? Si tenemos en cuenta la complejidad del sistema alimentario, los vínculos que existen
entre los usos del suelo, el empleo del nitrógeno y otros contaminantes químicos, y la
vulnerabilidad de los cultivos a un aumento de las temperaturas, queda claro que la respuesta a
esa pregunta deberá ser diversa, holista y cuidadosamente adaptada a los contextos locales.
¿Cuáles son algunas de las medidas que pueden adaptarse? La primera mejora es nuestra
capacidad de producción de alimentos.
En algunas regiones, ello requerirá desarrollar variedades resistentes a la sequía. La
experimentación en el campo de los organismos genéticamente modificados, sigue
actualmente la vía de identificar los complejos genéticos que se dan de forma natural en las
plantas resistentes a la sequía y trasplantarlos a diversos cultivos.
El siguiente paso sería desarrollar variedades de cultivos más nutritivos.
El tercer paso es absolutamente esencial y se conoce como agricultura de precisión.
La agricultura de precisión depende de las tecnologías de la información, de un mapeo
detallado de los tipos de suelos, y a menudo de un sistema de posicionamiento global que
permita saber al agricultor exactamente en qué punto se encuentra de su explotación y que
ocurre en el suelo de que aquella parte concreta.
De modo general, un mejor análisis y mapeo del suelo, en combinación con el uso localizado
de la química, permite una mejor gestión de los nutrientes.
Otro avance que cabe espera en un futuro próximo es una mejora en la gestión del agua.
Otro avance es la mejora de las técnicas de recogida, almacenamiento y transporte, para evitar
las grandes pérdidas que se producen actualmente en el trayecto entre el campo y el plato.
Es vital mejorar los modelos de negocio de los pequeños agricultores, por un lado para poner
fin a la pobreza extrema y por otro para ayudarles a invertir en una mejora de los cultivos, la
irrigación, gestionamineto del agua y almacenamiento, todo ello con el fin de lograr la
producción y la renta generada por sus exportaciones.
Por ultimo debemos hacernos personalmente responsables de nuestra salud y nuestra
alimentación.
La conclusión es la misma que hemos llegado cada vez, el camino hacia el desarrollo
sostenible implica cambios es los comportamientos, mayor concientización publica y mayor
responsabilidad tanto a nivel político como individual.
CAPITULO 11

CIUDADES RESILIENTES
I. LOS DISTINTOS PATRONES DE URBANIZACION EN EL MUNDO
Hemos examinado los principales ecosistemas del mundo, entre ellos esta la selva, los
océanos, las regiones áridas y los ecosistemas polares.

Hasta la llegada de la revolución industrial, el sector agrícola es simplemente no era lo

bastante productivo con o para mantener una gran economía Urbano. A pesar de los
grandes monumentos históricos que podemos encontrar en el Cairo, Roma, Pekín,
Constantinopla, París, Londres y de más Grande ciudades del mundo antes de la era
industrial.

Luego llegó llegaron las revoluciones científicas agrícolas e industriales del siglo XVIII. Con
el desarrollo desde mejores técnicas de productividad de producción agropecuaria.

La revolución industrial y su desarrollo posterior supusieron un incremento espectacular

de la producción por agricultor. Este crecimiento este incremento fue resultado de varios
factores: mejorar en el conocimiento científico; cultivos más productivos; gestión
científica de los nutrientes del suelo; y por supuesto el uso de las maquinarias que
permitirá al agricultor ocuparse de una superficie es mucho mayor de las actividades de
desbroce, preparación del suelo, plantado, recogido y deporte da de la producción.

La agricultura Pose otras dos propiedades que le otorgan un papel diferencial en la

economía frente a la industria y los servicios.

El primero es que la demanda de producción agrícola no aumente en proporción a los

ingresos.

La segunda propiedad es que la agricultura es dependiente de la tierra, a diferencia de la

industria y los servicios.
La ciudad de son también el escenario habitual de la política; no obstante, la dinámica es
complicada pues los gobiernos también pueden usar las nuevas tecnologías de la era de la
información para espiar a sus ciudadanos y socavar los movimientos de protesta.

Consideremos algunos de los aspectos distintivos de las ciudades:

 En primer lugar, la ciudad contiene grandes concentraciones de población. Por

definición, un área Urbana es una “zona densamente poblada” que supera un
determinado umbral de población. Nótese que la cifra de población que se da en
cada caso corresponde a la concentración en su conjunto, sin tener en cuanta
división de tipo político: así, las áreas geográficas que la división de población de
naciones unidas define como “aglomeración Urbana” incluye a menudo en
decenas de identidades legales distintas.
 En segundo lugar, las ciudades se distinguen por la clase de actividad económica
que se realiza en inglés.
 En tercer lugar, la ciudad de son áreas especialmente productivas en términos
relativos dentro de la economía nacional.
 En cuarto lugar, tal como se ha indicado antes las ciudades son un foco de
innovación, ya sea a través de sus universidades, de sus laboratorios de
investigación o de sus grandes empresas grados de nuevos productos.
 En quinto lugar, en las ciudades son centros de comercios y gran parte de su
actividad tiene que ver con el intercambio de bienes.
 En sexto lugar, las grandes ciudades están situadas en general junto a la Costa,
para aprovechar los costes más reducidos del transporte marítimo de bienes.
 En séptimo lugar, las ciudades son lugares de rápido crecimiento demográfico.
 En octavo lugar, las ciudades son a menudo lugares de grandes desigualdades.
 En noveno lugar, las ciudades cuentan con grandes ventajas en términos de
economías de Gama y de escala.
 En décimo lugar, las ciudades se enfrentan a una intensa contaminación del aire y
del agua.
 II. ¿QUE HACE QUE UNA CIUDAD SEA SOSTENIBLE, VERDE Y
RESILIENTE?
Tiene tres aspectos, de acuerdo con las tres dimensiones del desarrollo sostenible. Las
ciudades sostenibles son económicamente productivas, socialmente y políticamente
inclusivas, y medioambientalmente sostenible.

la sostenibilidad Urbana es por tanto un proyecto de enorme envergadura. el siguiente

esquema recoge algunos de sus principales aspectos.

Productividad Urbana. - Las ciudades deben ser lugares donde las personas pueden
encontrar el trabajo digno y productivo y donde las empresas pueden producir y
comerciar de forma eficiente.

Inclusión social. - la ciudad pueden ser lugares de gran movilidad social, o bien servir
como amplificadores de las distancias entre ricos y pobres.

sostenibilidad ambiental. - Por definición las ciudades son lugares de gran densidad de
población.

Dispersión a Alta densidad

unos de los principales factores determinantes de la productividad y la huella ambiental

de una ciudad es su densidad, es decir la concentración de su población por kilómetro
cuadrado. una densidad elevada significa que haya mucha gente viviendo en un espacio
reducido.

Cómo resultado, los lugares con una mayor densidad de población tienden a aser lugares
con con un menor impacto ecológico.

III. INFRAESTRUCTURAS INTELIGENTES

¿Cuál es el mejor tipo de infraestructura para estos sistemas?

la ciudad es que planifica en dice en adecuadamente las infraestructuras pueden

maximizar sus oportunidades económicas, mejorar su calidad de Vida. Los urbanistas de
muchas ciudades del mundo están comenzando a darse cuenta de las ventajas de caminar
e ir en bici. Los costes de una Vida Urbana y sedentaria para la salud, entre ellos la
obesidad, la diabetes y las enfermedades cardiacas un muy elevados.

EL SUMINISTRO DE AGUA DE LAS FUTURAS CIUDADES

otro elemento clave dentro de la infraestructura de una ciudad es el suministro de agua.

Todas las grandes ciudades deben suministrar agua potable a su población, así como para
otros usos, como la agricultura periurbana, los procesos industriales y la salud de los
ecosistemas. como suministrar esa agua de forma Segura, equitativa, fiable, sostenible y a
coste razonable es un reto de gran envergadura.

También pone de relieve algo muy importante: el desarrollo sostenible es ante todo un
ejercicio de resolución de problemas. Lo más importantes es desplegar la creatividad
necesaria para crear nuevos modelos que combinen condiciones económicas, sociales y
ambientales.

Las ciudades deberán realizar sin duda Grandes inversiones en infraestructuras

relacionadas con el suministro de agua.

LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS URBANOS

Existe todavía otro elemento absolutamente esencial para la infraestructura Urbana: la

gestión de los residuos.

A lo largo de los últimos 20 años, las ciudades han puesto a prueba numerosos programas
de reciclaje instalaciones de conversión de residuos de energía, por ejemplo una planta de
Ankara, en Turquía que separa los recibos en plástico orgánico y metal.

IV. LA RESILIENSIA URBANA

si invierten en las infraestructuras adecuadas, las ciudades pueden mejorar su eficiencia y
mantener unos niveles bajos de emisiones per cápita.

Es preciso diseñar o adaptar las infraestructuras para estas nuevas amenazas.

Muchas ciudades del mundo se enfrentan a riesgos y reciben advertencias parecidas, pero
siguen sin darles la respuesta debida o bien encuentran dificultades financieras para
hacerlo.

es probable que la contaminación empeore también, como resultado de la combinación

del cambio en los patrones climatológicos. Los terremotos son otra amenaza muy grave
para muchas ciudades que viven en zonas sísmicamente activas las cuales se encuentran
situadas habitualmente en los límites de las placas tectónicas.

Una mejor planificación urbanística también puede contribuir a reducir las cifras de
muertos, al evitar que se construya en lugares peligrosos

es importante que cada ciudad evalué de forma al atenta y riguroso algo esos riesgos
cambiantes. no hay una solución que valga para todas las situaciones. Cada ciudad debe
evaluar sus propios retos. todos estos peligros deben ser comprendidos, modelizados y
anticipados en cada caso.

V. PLANIFICACION DEL DESARROLLO SOSTENIBLE

La ciudad de sostenible es verdes y resilientes. son verdes porque su impacto ecologico y
sus emisiones de GEI per cápita son bajas y constituyen un entorno Agradable y Sano para
las personas que vive y trabajan en ellas.

¿cuál es el contenido del PLANYC de la ciudad de Nueva York?

El plan prevé 10 objetivos de desarrollo sostenible:

 objetivo 1: consiste en prepararse para un incremento de un 1000000 de personas

en la población de la ciudad para el año 2030.
 Objetivo 2: consiste en crear más parques y espacios públicos vitales para la
calidad de Vida y salud pública.
 objetivo 3: consiste en limpiar las zonas contaminadas, los llamados proyectos de
reacondicionamiento.
  objetivo 4: consiste en mejorar la calidad de vías navegables teniendo en cuenta
las necesidades del transporte, las actividades recreativas, la seguridad y los
ecosistemas costeros.
 objetivo 5: consiste en garantizar la seguridad y adecuada del suministro de agua
de Nueva York
 objetivo 6: consiste en garantizar un sistema de servicio público ambicioso,
resiliente, eficiente, de bajo coste, y ecológicamente racional.
 objetivos 7: consiste en la eficiencia y la fiabilidad energética.
 objetivo 8 : es el mejoramiento de la calidad del aire.
 Objetivo 9: consiste en sustituir la gestión de los residuos sólidos basada en el
modelo tradicional del vertedero por nuevos enfoques como los sistemas basados
en el reciclaje y la generación de la energía parte de los recibos.
 objetivo 10: conociste a reducir las emisiones GEI de la ciudad.

El plan de acción de la ciudad de Nueva York distingue 4 grandes categorías en la

reducción de emisiones:

 la primera es la reducción de las emisiones en la calefacción, la refrigeración y la

ventilación de los edificios.
 La segunda es el desarrollo de Fuentes más limpias de energía y reemplazar los
combustibles fósiles por energías renovables como los papeles solares en los
techos de Nueva.
 El tercer componente de la reducción de las emisiones es el transporte sostenida.
 La cuarta categoría es la mejor gestión de los residuos sólidos.

El otro elemento extraño extremadamente importantes del PLANYC es un es el uso del de

un nuevo sistema de evaluación.

CAPITULO 12
 CAMBIO CLIMÁTICO
I. LA CIENCIA BÁSICA DEL CAMBIO CLIMÁTICO
hace unos 40 años, un pequeño grupo de científicos se dieron cuenta de que la humanidad
iba rumbo al desastre, la medida en que el rápido crecimiento de la población y la economía
mundiales amenazaba los frágiles ecosistemas y los recursos finitos del planeta. La primera
advertencia llego con la conferencia internacional sobre el medio humano 1972,

la preocupación 1972 era que la humanidad sea quedaría sin reservas de ciertos minerales
básicos y que el escás resultante haría muy difícil mantener el nivel de actividad
económica, pero en 1972 era que el verdadero límite no eran los minerales sino el
funcionamiento de los ecosistemas terrestres. los verdaderos límites plan planetarios tiene
que ver más con la ecología que con el agotamiento de ciertos minerales. la mayor amenaza
es el cambio climático inducido por el hombre, por el incremento de la emisión del GEI,
como el dióxido de carbono del metano, el óxido nitroso de otros productos químicos.

el cambio climático es simplemente un problema económico y de política pública global:

 en primer lugar, afecta a todos y cada una de las partes del planeta, ninguna de ellas
escapa a su grave amenaza. la humanidad a Afrontado amenazas terribles. el cambio
climático pertenece a la escala de riesgos, sobre todo para las generaciones futuras.
Los países de ingresos Altos Tienen a tener las mayores emisiones en GEI per
capital mientras que los países pobres son muchas veces víctimas de cambios
climáticos sin a ver contribuido demasiado a la crisis.
 en segundo lugar, cuando una crisis es global, como ocurre con esta, resulta muy
difícil movilizar a todo el mundo para adoptar medidas correctas. Algunos son ricos
otros pobres algunos son altamente vulnerables al cambio climático.
 En tercer lugar, el problema no sólo excede las fronteras sino también las
generaciones.
 En cuarto lugar, el problema de las emisiones del GEI afecta a la base misma de la
economía moderna el crecimiento económico moderno. Surgió a partir de la más
posibilidad de aprovechamiento de los combustibles fósiles. Primero llegó a la
máquina de vapor para aprovechar la energía del carbón, Toda la economía mundial
seas Edificado sobre los combustibles fósiles los combustibles fósiles, encuentras
 también en la base de la crisis del cambio climático. la principal contribución
humana al cambio climático es la quema de los combustibles fósiles, que emite
dióxido de carbono ala atmosfera.
 En quinto lugar, el cambio climático es una crisis que amenaza lentamente. si la
crisis del cambio climático fuera culminar de un año no cave duda de que la
humanidad se organizaría para provenir la crisis o adaptarse, pero los cambios
climáticos tardaran décadas, no meses en manifestarse.
 En sexto lugar, la solución al cambio climático es inherentes complejas la clase de
cambios que hacen falta para dar respuesta al cambio climático inducido por el
hombre afectan a todos los sectores de la economía.
 En séptimo lugar, el sector energético concentra algunas de las empresas más
poderosos del mundo, 7 de las 10 mayores compañías del mundo en el 2013
pertenecen al sector energético. todas estas empresas Tienen capacidades captar
apoyos políticos para frenar a la conversión a energías bajas en carbono a través de
las muchas vías: financiación electoral, lovis u otros medios de la prestación.

los fundamentos de la ciencia climática

el mejor lugar para buscar una solución de verdad para el problema es la propia ciencia
climática. Un gran genio científico, es Svante Arrhenius, ganador del Premio Nobel de
química, cálculo con precisión y sin la ayuda de ninguna maquina los efectos de duplicar la
concentración atmosférica de dióxido de carbono (CO2) (Arrhenius1896) mejor científico
pronosticador económico Arrhenius esperaba que el uso del carbón, el petróleo y otros
combustibles fósiles por los seres humanos llevaría a estés resultados unos 750 años. no
obstante, el crecimiento geométrico que ha experimentado al consumo energético,
Arrhenius resultado que la concentrada acción deseo de co2 se doblada probablemente unos
150 años después del estudio de Arrhenius es decir en torno a 2050.

la tierra se caliente por efectos de la radiación solar que llega a la superficie y es reflejada
al espacio. ¿hasta qué punto se caliente a la tierra? hasta alcanzar la temperatura necesaria
para irradiar al espacio a la misma cantidad de energía que recibe del sol. la clave para
entender este es cuanto más calientes es el cuerpo, mayores la cantidad de energía irradiada.
cuando el sol irradia energía a la tierra, esta se calienta hasta irradiar las mismas cantidades
de energía que recibe en forma de radiación solar.

el sol emite radiaciones ultravioletas hacia la superficie de la tierra, la radiación ultravioleta

entrante debe ser igual a la radiación infrarroja saliente. Pero aquí está la raíz del problema
del cambio climático. la tierra experimentó una absorción neta de radiación y por tanto se
calienta, se calienta hasta alcanzar una temperatura de radiación infrarroja extras
suficientes. los GEI contribuyen al calentamiento del planeta si podemos saber en qué
medida la radiación infrarroja quedó atrapada por el CO2.

los distintos GEI tiene algunos rasgos propios del CO2 tal vez el más importante de todos,
permanece en la atmosfera durante por largo tiempo. En este sentido se dice que el co2
tienen tiempo de residencia. otros GEI tienen tiempos de residencia distintos del co2, como
también una capacidad distinta de atrapar el calor “lo que se conoce como forjamiento
radioactivo”.

El efecto del calentamiento total de los GEI antropogénicos (generados por el hombre) se
terminan sumando el forzamiento radiactivo de cada uno de los 6 GEI por separado en cada
caso medimos el forzamiento radiactivo en unidades de co2. Por ejemplo, puesto que el
CH4 tiene un forzamiento radiactivo 23 veces mayor que al del co2 decimos que cada
molécula del CH4 en la atmósfera debería contar como 23 moléculas de co2 por su
potencial de calentamiento.

II. LAS CONSECUENCIAS DEL CAMBIO CLIMÁTICO INDUCIDO POR EL

HOMBRE
El hecho es que deberíamos estar más que preocupados y no sólo eso, si no que
deberíamos estar resueltos ha actuar tanto para mitigar el cambio climático mediante una
reducción de las emisiones del GEI. es muy difícil determinar el volumen de GEI que
emitiría la humanidad en una trayectoria de va y una economía en crecimiento.

los modelos climáticos no puede dar los decimales exactos de los incrementos probables de
temperaturas sin embargo, existen pruebas de la más diversas Fuentes los registros
instrumentales, la paleo climatología, los modelos estadísticos empleando por los
climatólogos, el cambio climático elaborado por Lord Nicholas Stern, conocido como el
informe stern sobre el cambio climático ofreció una presentación gráfica de los peligros
potenciales Store 2006 dijo que cuando cuanto más Altos son las concentraciones mayores
sería también los incrementos de temperaturas.

Con un incremento de temperatura de 5 grados centígrados a cambios potencialmente

catastróficos consideremos alimentación, por ejemplo. con solo un grado centígrado por
encima de la temperatura pre industrial (básicamente lo que ya ha ocurrido)

III. LA MITIGACIÓN DE LAS EMISIONES DE GASES DE EFECTO

INVERNADERO PARA LIMITAR EL CALENTAMIENTO GLOBAL A
DOS GRADOS CELCIOS
el desafío del cambio climático requiere una respuesta enérgica a escala global hay 2
términos: unos de estos términos, mitigación significa reducir los GEI causantes del cambio
climático inducidos por el nombre del otro es adaptación, y significa prepararse para vivir
con las consecuencias del cambio climático de forma más Segura y eficaz.

Nuestra capacidad de adaptación tiene un límite, pues si los cambios son tan grandes que
los niveles del mar suben de varios metros.

En resumen, la mitigación es una gran prioridad y requiere un diagnóstico y una

prescripción cuidadosa nuestra mayor prioridad de mitigación debería reducir las emisiones
de co2 y puesto que la mayoría de las emisiones del co2 proceden a la quema de
combustible fósiles, es preciso buscar medidas viables y económicas para propiciar una
reducción del de las emisiones.

La trayectoria propuesta por el estudio es importante porque permite establecer una serie de
principios generales para conseguir una descarbonización profunda de sin duda será de
amplia aplicación. hay 3 pasos: primero es la eficiencia energética, es decir, conseguir una
producción mucho mayor de la unidad de energía, el segundo paso es reducir las emisiones
del co2 por Megawatio-hora de electricidad, ello requiere en primer lugar, reducir
drásticamente la cantidad de electricidad generada por energías de 0 emisiones.

El tercer paso es la sustitución de combustibles, pasando del uso directo de combustibles al

uso de electricidad basada en Fuentes energéticas primeras limpias. los motores de
combustión interna de los autos móviles pueden sustituirse por motores eléctricos, en El
sector industrial las calderas abiertas pueden sustituirse por pilas de combustible
alimentadas por hidrógeno, producido a su vez con electricidad y así sucesivamente.

La electricidad producida con tecnologías bajas en carbono o de 0 emisiones ofrece un

medio indirecto para reducir las emisiones de carbono de otros sectores de la economía que
actualmente se basan en la quema de combustibles fósiles

Soluciones regionales para la energía renovable

ahí otras 2 cuestiones en relación con el aprovechamiento de las energías renovables como
la eólica y solar en primer lugar las zonas con mayor potencial para la energía renovable se
encuentran a menudo alejadas de los centros de población. En segundo lugar, tanto la
energía eólica como la solar son Fuentes de energía intermitentes obviamente, la energía
solar varia de forma predecible.

la captura y secuestro del carbono

la generación eléctrica con bajas emisiones de carbono y la sustitución de combustible. En

la actualidad cuando se queman combustibles fósiles el co2 resultante se liberan a la
atmósfera, donde pueden permanecer décadas o ciclos. Una posible solución a este
problema sería capturar el co2. donde sean propuesto dos formas de lograr este objetivo. la
primera consiste en capturar co2 en lugar donde se produce, el segundo consiste en permitir
que el co2 se disuelva en la atmósfera, pero luego extraerlo atreves de procedimientos.

si la captura del secuestro del carbono demostrase ser una técnica exitosa, habríamos
encontrado una forma maravillosa para reducir las emisiones de co2 sin necesidad de
cambiar nuestras tecnologías actuales o nuestra sexta energética.

La geoingeniería como último recurso

hay también otra idea en circulación, la llamada geoingeniería. la idea consiste básicamente
en que siente no es posible poner fin a las emisiones de carbono a un costo razonable o un
plazo razonable, tal vez haya otras formas de compensar u contrarrestar los efectos del
aumento del co2 por ejemplo si el co2 siguió aumentando y provocó un calentamiento
peligroso del planeta deberíamos emitir de forma deliberada partículas de aerosol de sulfato
a la atmósfera para así reducir la cantidad de Luz solar entrante y enfriar el planeta, otra
idea es desplegar espacios para desviar parte de la radiación solar entrada.

IV. ADAPTACIÓN

es posible reducir de forma sustancial las dimisiones humanas de GEI. las tecnologías
necesarios están a nuestro alcance las vías esenciales para lograrlo son la eficiencia
energética, la electricidad generada con bajas emisiones de carbono, y la sustitución de
combustible por todo ello no basta por prevenir futuros cambios climáticos a través de un
descarbonización del sistema energético, sino que también de veremos aprender a vivir con
al menos un cierto grado de cambio climático, la adaptación requerira ajustes en el muchos
sectores en agricultura habrá que desarrollar nuevas variedades de cultivo más resistentes a
temperatura elevadas y una mayor frecuencia de sequias o inundaciones, las ciudades de
verán protegerse.

Algunas medidas para lograr una descarbonización profunda

los economistas Tienen razón al subrayar la necesidad de aplicar precios correctivos para
proporcionar los incentivos adecuados Alos productores y los consumidores, para reducir
las emisiones de co2, y evitar las externalidades asociadas al co2 es decir el propio cambio
climático.

La espada de doble filo del avance tecnológico

Resulta esperanzador pensar que los avances tecnológicos pueden permitir a la humanidad
de encontrar una vía Segura eficiente y de los costes relativamente bajo para realizar a la
transmisión de los Combustibles fósiles a una economía Baja en carbono.

V. OBSTÁCULOS POLÍTICOS A LA MITIGACIÓN DEL DIÓXIDO DE

CARBONO
existen muchos obstáculos antes de alcanzar el mundo bajo en carbono: tecnológicos,
económicos, organizativos y de ingeniería conseguir una economía una Baja en carbono no
será fácil habrá que recurrir tanto a la planificación como a la fuerza del mercado.

Sin embargo, tal vez el mayor obstáculo de todos sea la política, por lo menos en los países
con grandes reservas internas de carbón, petróleo y gas. este objetivo es muy razonable.
resumido en términos prácticos de resolución de problemas todas las regiones del mundo
deben implementar un programa razonable y económicamente eficiente de
descarbonización profunda basado en los 3 pilares de la eficiencia energéticos la generación
eléctrica Baja en carbono y la sustitución del combustible. El mundo también debería
ponerse en acuerdo para ayudar a los países más pobres a sumir este reto, en suma, hay
soluciones para el clima mundial lo que no hay es tiempo para seguir posponiéndolas.
CAPITULO 13

SALVAR LA BIODIVERSIDAD Y PROTEGER LOS SERVICIOS

ECOSISTEMICOS

I. ¿QUÉ ES LA BIODIVERSIDAD?

El efecto combinado es tan grande que está llevando a lo que podría ser la sexta gran
extinción en la historia del planeta.

Las amenazas a la supervivencia de las especies proceden de muchas direcciones distintas.

Para comprender la biodiversidad debemos empezar por comprender los que es un

ecosistema: conjuntos de organismos vivos y un entorno no vivo que interactúan formando
un sistema. Otro concepto es su diversidad biológica o biodiversidad.

La biodiversidad es la variabilidad de las formas de vida que se dan en los distintos niveles
de organización, también incluye la diversidad de especies dentro de un ecosistema, asi
como las diversas relaciones entre especies, como la depredación, el mutualismo y el
parasitismo. El efecto que tiene dicha variabilidad sobre el funcionamiento de los
ecosistemas en aspectos importantes.

Respecto a las relaciones entre ecosistemas y bienestar, el autor divide su explicación en

servicios ecosistemicos y elementos constitutivos del bienestar. El primero se divide en
cuatro categorías, servicios de apoyo, servicios de aprovisionamiento, servicios de
regulación, servicios culturales. El segundo se divide en cinco categorías, la seguridad,
materiales básicos para la buena visa, salud, buenas relaciones sociales y libertad de acción
y elección.

En resumen, los servicios ecosistemicos son vitales para la supervivencia y el bienestar

humano. La biodiversidad es a su vez vital para la salud y el buen funcionamiento de los
ecosistemas. No obstante, la biodiversidad se encuentra bajo una amenaza sin precedentes
como resultado de la actividad irreflexiva e ignorante del hombre.

II. LA BIODIVERSIDAD BAJO AMENAZA

El impacto humano sobre la biodiversidad es el mapa de la huella humana.

La humanidad acapara hasta el 40-50 por ciento de toda la fotosíntesis del planeta.

La humanidad ha cambiado fundamentalmente el ciclo del carbono y elevado el nivel de

dióxido de carbono en la atmósfera.

La humanidad se ha apropiado de grandes cantidades de agua.

La humanidad se ha hecho con el dominio del ciclo del nitrógeno para convertirlo en
nitrógeno reactivo.

La humanidad ha introducido muchas especies invasoras en los ecosistemas, causando

alteraciones en el ecosistema.

La humanidad ha empujado a muchas otras especies a la extinción.

III. OCÉANOS Y PESQUERÍAS

La humanidad impone presiones en ecosistemas marinos y los océanos.

La producción total de pescado se divide en dos categorías: La pesca “salvaje” y la

acuicultura.

La mala noticia es que la pesca ha llegado al límite de la capacidad del océano, y de hecho
lo ha rebasado. La sobrepesca ha dañado o arruinado completamente muchas pesquerías del
mundo, y sigue siendo una amenaza en la mayoría de regiones pesqueras del mundo.
Supone una amenaza para el medio ambiente. La buena noticia es que la acuicultura ha sido
capaz de cubrir la creciente demanda de pescado en nuestra dieta, por ser fuente rica en
aceites y proteínas. En resumen, la acuicultura puede ser muy deseable si se practica de
manera responsable.

La cantidad de un determinado tipo de pescado puede capturarse en una pesquería de

manera segura (sin agotar su población) adopta la forma de una U invertida.

La PMS es una herramienta básica, que informa a los pescadores comerciales de cuántos
peces pueden capturar de forma segura cada año. Puede darse el caso de que cada pescador
persiga maximizar su propia captura, confiando en que los demás respetarán los límites de
la pesquería, el resultado será la “tragedia de los comunes” en la que todos los pescadores
comerciales se exceden y el efecto combinado es agotar la explotación.
 IV. LA DEFORESTACIÓN

La pérdida de bosques supone la degradación de ecosistemas y la perdida de una gran

biodiversidad.

En la actualidad, la mayor parte de la deforestación tiene lugar en las regiones tropicales y

subtropicales, sobre todo en las selvas.

La causa de la deforestación masiva obedece a factores internos de cada país,

principalmente al crecimiento de la población, al comercio internacional, etc.

Existen varias iniciativas para resolver esta situación como introducir la conservación de la
selva y de los bosques en general en la agenda del cambio climático.

V. DINÁMICAS INTERNACIONALES

Dos de las iniciativas mas importantes han tomado la forma de tratados internacionales: El
Convenio sobre la Diversidad Biológica (1992) y la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre; ambos han tenido éxitos
y fracasos.

La conclusión es que tras décadas de esfuerzos a escala global todavía no hemos logrado
poner freno a la sexta gran ola de extinciones. La capacidad de los seres humanos para
alterar las funciones de los ecosistemas y poner en peligro la biodiversidad es tan grande y
se manifiesta de formas diversas que hará falta más concienciación publica, voluntad
política e incentivo económico para resolver el problema.

Necesitamos un cambio radical en las políticas y las acciones que se llevan a cabo, basado
en un conjunto de Objetivos de Desarrollo Sostenible.
CAPITULO 14

Los objetivos del desarrollo sostenible

I. Los objetivos del desarrollo sostenible (ODS)

El desarrollo sostenible está lejos de ser una realidad en el mundo

ODS 1: Acabar con la pobreza extrema, incluida el hambre.

ODS 2: Lograr el desarrollo dentro de los limites planetarios.

ODS 3: Garantizar un aprendizaje efectivo para todos los niños, niñas y jóvenes para su
vida y sustento.

ODS 4: Alcanzar la igualdad de género, inclusión social y derechos humanos para todos.

ODS 5: Lograr salud y bienestar en todas las edades.

ODS 6: Mejorar los sistemas agrícolas y elevar la prosperidad rural.

ODS 7: Empoderar a las ciudades inclusivas, productivas y recilientes.

ODS 8: Frenar el cambio climático inducido por el hombre y garantizar energía sostenible
para todos.

ODS 9: Garantizar servicios y biodiversidad del ecosistema asi como una buena gestión de
los recursos hídricos y otros recursos naturales

ODS 10: Transformar la gobernanza del desarrollo sostenible.

II. Desarrollo basado en objetivos.

Los gobiernos mundiales se han comprometido a establecer una lista de ODS y lo están
negociando actualmente en el marco de la asamblea a general de la ONU. En primer lugar,
los objetivos son fundamentales para la movilización social. Formular objetivos ayuda a
personas, las organizaciones y los gobiernos de todo el mundo a ponerse de acuerdo en un
concurso unitario de acción. Un segundo aspecto de los objetivos globales es la presión de
grupo. Un tercer aspecto que explica la eficacia de los objetivos es su capacidad para
movilizar comunidades epistémicas. Por último, el establecimiento de objetivos no solo
moviliza a redes de conocimientos; sino también a redes de partes interesantes.

<< Si definimos nuestro objetivo nuestro objetivo con más claridad, haciendo que parezca
más manejable y, menos remoto, podemos ayudar a todas las personas>>

En segundo lugar, los ODM en el campo de la salud parecían más variables y menos
remotos gracias a que las comunidades epistémicas ayudaron a desarrollar vías para
alcanzarlos. Un gran número de organizaciones académicas, fundaciones privadas,
empresas y agencias internacionales han colaborado en el desarrollo y la difusión de nuevas
tecnologías y modelos de negocio para lograr estos objetivos. En tercer lugar se
establecieron mecanismos específicos de financiación para el logro de los OMD de salud.
El más importante fue el Fondo mundial de lucha contra el Sida la Tuberculosis y la
Malaria(FMLSTM), creado en el 2001. No hay duda de que los ODM tuvieron mucho que
ver en el nacimiento del FMLSTM.

Por último, el éxito de los ODM relacionados con la salud se debió también a la
monitorización, la medición, la evaluación y la revisión del diseño del programa a la luz de
toda la información. No obstante, los ODM no funcionaron tan bien en otras áreas caso del
Saneamiento.

La conclusión más importante es que los ODS requerían la participación de múltiples partes
mas interesadas igual que ocurrió con los ODM.

III. La finalización del desarrollo sostenible

Alcanzar los ODS requerirá grandes inversiones: nuevas infraestructuras en agua, energía y
transporte; nuevos sistemas de educación; nuevos sistemas de sistemas de atención salud; y
en otras áreas críticas. Al igual que todo lo que tiene que ver con la construcción del futuro,
la inversión en las personas, en las tecnologías en la infraestructura y capital natural. Para
financiar los objetivos del desarrollo sostenible se requieren enfoques tanto como públicos
privados.

La economía nos enseña muchas cosas acerca de donde deben ponerse las fronteras. Hay
varias razones por las que el enfoque del sector privado, que idealmente seria un enfoque
universal si realmente resolviera todos los problemas, no resuelve muchos de ellos, sobre
todo en casos de particular importancia.

IV. Los principios de la buena gobernanza

Veo cuatro grandes dimensiones en el desarrollo sostenible. En primer lugar, están las tres
tradicionales: desarrollo económico, inclusión social y sostenibilidad ambiental. Pero esas
tres dimensiones requieren en todos los casos el apoyo de una cuarta: la buena gobernanza.

El primero es la responsabilidad

El segundo principio es la transparencia

El tercero es el principio

Por último, la buena gobernanza incluye un compromiso positivo en el desarrollo

sostenible.

V. ¿Es viable el desarrollo sostenible?

¿Es viable el desarrollo sostenible? ¿Seremos capaces de definir los ODS y llevarlos a la
práctica a tiempo?. El desarrollo sostenible es un proceso, una vía para resolver problemas
de forma pacífica y global, usando nuestra conciencia y nuestra tecnología, nuestras
experiencias, compartida con nuestras necesidades globales.

Así pues, no seamos ciegos a nuestras diferencias, pero dirijámonos también la atención a
nuestros intereses comunes y a los medios que nos pueden permitir resolver las diferencias.
Y aunque no podamos poner fin ahora mismo a nuestras diferencias, al menos podemos
ayudar a que el mundo sea seguro para nuestra diversidad.