VIDEO GUIA 1: ORIGENES Y CONCEPTOS DE ECONOMÍA SOLIDARIA

RESUMEN
¿Qué es la economía solidaria?

Es una nueva manera de entender las relaciones económicas, no desde la visión competitiva, de
acumulación, de los emprendimientos individuales sino desde la colaboración, de la distribución
de los bienes y la acción colectiva.

La economía solidaria tiene raíces desde que el ser humano ha ido buscando su desarrollo. En sus
inicios, las personas buscaban agruparse solidariamente para subsistir. Nuestras culturas
prehispánicas nos dan ejemplo de este modelo solidario, como los incas que todo lo que
producían lo dividían en 3 partes: una parte era el estado, otra era distribuida entre la población y
la ultima parte era para enfermos y viudas.

En la década de los 80’s, se encuentra en los sectores populares acciones de resistencia tanto en el
medio rural como urbano, donde la gente se organiza para cubrir las necesidades básicas ya que se
encuentran en una situación de desempleo, con esto surgen las ollas comunes y comedores
populares. Lo anterior se empezó llamando Economía Popular y actualmente se llama Economía
Solidaria.

La economía solidaria no solo son intercambios o comercialización de bienes entre sectores

populares, sino que representan una respuesta radical que se contrapone al modelo económico
imperante.

Lo anterior, se puede ver en diversas dimensiones:

Producción con responsabilidad: la mayoría de estas experiencias buscan entre sus elementos,
conservar las tierras y de ahí se derivan los productos orgánicos que significa el no uso de
agroquímicos y la conservación de los suelos, que representa la posibilidad de darle
sustentabilidad a su producción.

Aspecto cultural: muchos de los productos son realizados por grupos populares (como indígenas),
se encuentra toda la recuperación de saberes culturales, o de productos como el amaranto y otros
con alto valor nutritivo pero que en la actualidad se ha ido desplazando.

Campo: la economía tradicional que cuenta con un empresario quien es el que acumula la riqueza
y logra generar empleo. En el modelo de economía solidaria se habla de emprendimientos
colectivos, ya que son grupos que se autogestionan, se organizan, se dan sus reglas para repartir
riquezas.

PREGUNTAS
1. ¿Cuáles son los fines de la economía solidaria?

- Promover el desarrollo integral del ser humano.

- Generar prácticas de vida desde un pensamiento solidario, critico, creativo, emprendedor
como medio para alcanzar el desarrollo y la paz de los pueblos.
 - Contribuir al ejercicio y perfeccionamiento de la democracia participativa.
- Participar en el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos de desarrollo social y
económico.
- Garantizar a sus miembros la participación y acceso a la información, el trabajo, la
propiedad, la gestión y distribución equitativa de beneficios sin discriminación alguna.

2. ¿Cuáles consideran son sus competencias y descríbalas?

- El bien común: La empresa de ES tiene como finalidad de producir bienes o servicios

para sus miembros o su colectividad.
- La autonomía de gestión: La empresa tiene una autonomía de gestión en relación con el
gobierno (el Estado).
- La democracia: La empresa integra en su funcionamiento un proceso de decisión
democrática que implica los beneficiarios y los trabajadores.
- La primacía de las personas: La empresa defiende la primacía de las personas y del
trabajo en relación con el capital en la repartición de los beneficios económicos.
- El principio de participación: La empresa basa sus actividades sobre el principio de
participación y de la responsabilidad individual y colectiva.

VIDEO GUIA 2: DESARROLLANDO EL MERCADO DE ECONOMÍA SOLIDARIA

RESUMEN
El mercado social es una red compuesta por organizaciones productoras y distribuidoras de bienes
y servicios, así como consumidoras y consumidores tanto individuales como colectivos en un
determinado territorio. Para participar de este mercado, es necesario cumplir una serie de
criterios éticos, democráticos, ecológicos y solidarios en un determinado territorio. Esta alianza
permite fortalecer a todas las partes implicadas, favoreciendo procesos de interoperación para
desconectarse en lo posible de modelos económicos injustos, poco democráticos y que no son ni
social ni ecológicamente sostenible. Se trata de crear relaciones económicas basadas en la
igualdad, la no competencia y una producción de bienes y servicios que priorice el beneficio social
y ambiental sobre el económico.

¿Cómo funciona?

El mercado social cuenta con un sistema de certificación propia que etiqueta tanto a las
organizaciones productoras y distribuidoras como a sus productos y servicios, de esa forma
cualquiera puede saber que está consumiendo y se favorece una dinámica de participación
democrática y transparente. Por otro lado, las organizaciones y personas socias se comprometen a
consumir en el interior del mercado, en la medida de lo posible, y con ello reciben beneficios en
los productos y servicios que consumen.

El mercado social nace de varias entidades que trabajan en el ámbito de la economía alternativa y
solidaria de diferentes lugares del estado que ya forman parte de los grupos de consumo y tiendas
de comercio, librerías, medios de comunicación, transportes, cooperativas productoras de energía
solar, servicios financieros éticos, etc.

El objetivo es incorporar muchos proveedores para ir cubriendo nuestras necesidades.

PREGUNTAS
1. ¿Cuáles son los elementos esenciales de una buena integración?

Cada una de las personas tendrá que coexistir y cooperar con otros. Cooperar es obrar juntamente
con otros para lograr un mismo fin.

Para que exista una buena integración se requieren 3 elementos esenciales:

- Un acuerdo colectivo.
- La organización, los socios, los recursos y las normas.
- Aprobación por el máximo gobierno.

2. Defina cada elemento esencial.

LEY 454 DE 1998 (AGOSTO 4)

CAPITULO III

DE LA INTEGRACIÓN DE LA ECONOMIA SOLIDARIA

ART 14. Organismos de segundo grado. Las organizaciones de Economía Solidaria podrán,
asociarse entre sí para el mejor cumplimiento de sus fines económicos, sociales o culturales en
organismos de segundo grado de carácter nacional o regional. Aquellos de índole económica serán
especializados en determinado ramo o actividad. En dichos organismos podrán participar además
otras instituciones de derecho privado sin ánimo de lucro que puedan contribuir o beneficiarse de
las actividades de estos.

ART 15. Participación de personas naturales. La autoridad competente, excepcionalmente y

cuando las condiciones socioeconómicas lo justifiquen, podrá autorizar la participación en los
organismos de segundo grado de carácter económico en calidad de asociados, a personas
naturales, con derecho a participar hasta en una tercera parte de los órganos de administración y
vigilancia, para garantizar la representación mayoritaria de las personas jurídicas. Los derechos de
votación de las personas naturales asociadas se establecerán en los estatutos.

ART 16. Organismos de tercer grado. Los organismos de segundo grado que integran cooperativos
y otras formas asociativas y solidarias de propiedad, podrán crear organismos de tercer grado, de
índole regional, nacional o sectorial, con el propósito de orientar procesos de desarrollo del
movimiento y unificar acciones de defensa y representación nacional o internacional. Un
organismo de tercer grado sólo podrá constituirse con un número no inferior de doce (12)
entidades.
ART 17. Convenios de Inter cooperación. Las organizaciones de Economía Solidaria podrán también
convenir la realización de una o más operaciones en forma conjunta, estableciendo cuál de ellas
debe asumir la gestión y responsabilidad ante terceros.

VIDEO GUIA 3: TIPOS DE ORGANIZACIONES DE ECONOMIA SOLIDARIA

RESUMEN
Características de las organizaciones de economía solidaria.

1. Tener un vínculo asociativo fundado en los principios y fines contemplados en la ley 454
de 1998.
2. Incluir en sus estatutos o reglas básicas de funcionamiento de la empresa la ausencia de
ánimo de lucro que se mueve con la solidaridad, servicio comunitario o social.
3. Garantizar igualdad de derechos y sin obligaciones a sus miembros y asociados.
4. Establecer en sus estatutos un monto mínimo de aportes sociales no reducibles y
debidamente pagados.

Principios económicos de las organizaciones de economía solidaria.

1. Se debe establecer que no se pueden repartir las reservas sociales en caso de una
liquidación.
2. Se deben destinar sus excedentes a la prestación de servicio de carácter social al
crecimiento de sus reservas y fondos y reintegrar a sus asociados parte de estos en
proporción al uso de servicios o a la participación en el trabajo de la empresa.

Tipos de organizaciones de economía solidaria.

 COOPERATIVAS:

Son una asociación autónoma de personas que se unen de forma voluntaria para hacer frente a
sus necesidades y sus aspiraciones económicas, sociales y culturales comunes por medio de una
empresa de propiedad conjunta y democráticamente controlada.

Hay dos tipos de cooperativas, según su:

1. Objeto: se puede ver que son de distribución, comercialización, trabajo,
agropecuarias, educación.
2. Servicios: son especializadas, multiactivas, integrales, de ahorro y de crédito.

Para tener una cooperativa:

 Se necesitan mínimo 20 asociados.

 Se maneja por el marco jurídico que es la ley 79 de 1988 y la ley 454 de 1998.

Tipos de cooperativas:
 1. Cooperativa de consumo: Los consumidores son los mismos de la empresa, se elimina el
interés del propietario de obtener máximo beneficio a costa del consumidor, también se
elimina el interés del consumidor de obtener máximos beneficios a costa de pagar lo
mínimo en los beneficios del consumidor.
2. Cooperativa de producción: Los trabajadores son los mismos propietarios de la empresa,
se elimina el interés del propietario de obtener un máximo beneficio a costa de minimizar
el precio de retribución a sus trabajadores y se elimina el interés del trabajador de obtener
máximos ingresos con un mínimo esfuerzo.
3. Cooperativas de distribución: Los distribuidores son los mismos propietarios de la
empresa, se elimina el interés del propietario de obtener un máximo beneficio a costa de
maximizar el precio de venta de sus productos a los distribuidores y se elimina el interés
del distribuidor de obtener máximos ingresos retribuyendo al propietario por la venta de
sus productos con un mínimo pago.
4. Cooperativas mixtas: Los consumidores, los trabajadores y los distribuidores son los
mismos propietarios de la empresa, por tanto, se establecen mecanismos de cooperación
y trabajo conjunto que tienden a generar precios de mercado óptimos donde cada agente
obtiene como retribución un beneficio, el cual es fruto de la productividad de cada uno.

 PRE-COOPERATIVAS:

Son asociaciones empresariales formadas por cinco personas o máximo veinte, las cuales atienden
a unos intereses similares y realizan una función económica en la cual ponen en práctica la gestión
económica basada en la cooperación.

Estas organizaciones tienen la característica que deben ser fomentadas o promovidas con el
concurso de otra identidad mas grande. Su formación se debe a las clases de recursos, de
experiencia, de educación que a la vez son suficientes para crear una cooperativa ya que esta es la
base posterior a una cooperativa de trabajo asociado.

 Empresas de servicios en forma de administraciones publicas cooperativas: son

empresas cooperativas dedicadas a la prestación de servicios publicas formadas por
entidades publicas con o sin animo de lucro, se caracterizan por ser empresas surgidas de
un organismo público y tienen mínimo cinco entidades asociadas.
 Fondo de empleados: son asociaciones conformadas por empleados y trabajadores de
una misma empresa del sector privado y publico que se unen para desarrollar actividades
económicas y sociales con el fin de mejorar su bienestar.
 Instituciones auxiliares de la economía solidaria: Tienen como objetivo brindar el apoyo
al sector cooperativo, pueden formarse a partir del movimiento cooperativo y prestan
servicios de formación y capacitación.
 Asociaciones mutuales: Son asociaciones que se basan en los principios de fraternidad
que busca prestar ayuda reciproca frente a riesgos eventuales, sus miembros se
mantienen en unión e igualdad, se necesitan mínimo 25 asociados.
 Empresas solidarias de salud: Empresas asociativas conformadas para tener acceso al
sistema de salud mediante la autogestión y la practica de principios solidarios como las
EPS que son principales en estas entidades, se necesitan 20 cooperativas y mínimo 245
mutuales.
  Empresas comunitarias: Estas se organizan desde un sector comunitario urbano o rural
para realizar actividades de carácter económico, social o cultural para el beneficio de sus
asociados. Tienen un numero indefinido de integrantes.

PREGUNTAS

1. ¿Cuáles son los organismos de apoyo de la economía solidaria?

- ACI (Alianza Cooperativa Internacional)

- CONES (Consejo Nacional de Economía Solidaria)
- FONES (Fondo de Fomento de la Economía Solidaria)
- Superintendencia de la Economía Solidaria

2. Defina la sigla ACI y sus objetivos

La alianza cooperativa internacional (ACI) es una organización no independiente que reúne,

representa y sirve a organizaciones cooperativas en todo el mundo. La ACI fue fundada en Londres
en 1895. Sus miembros son organizaciones cooperativas nacionales e internacionales de todos los
sectores: agrícolas, bancarios, crédito y ahorro, industriales, seguros, pesca, vivienda, salud,
servicios públicos, servicios sociales, turismo y consumo. Cuenta con 270 organizaciones de 96
países que representan a casi 1.000 millones de personas en todo el mundo.

El principal objetivo de la ACI es promover y fortalecer cooperativas autónomas en todo el

mundo. Mediante sus actividades internacionales, regionales y nacionales, la ACI también procura
cumplir con sus objetivos:

 Promover el movimiento cooperativo mundial basado en la autoayuda mutua y la democracia.

 Promover y defender los valores y principios cooperativos.

 Facilitar el desarrollo de las relaciones económicas y de cualquier otra índole que beneficien
mutuamente a sus organizaciones miembros.

 Promover el desarrollo humano sostenible y fomentar el progreso económico y social del

individuo, contribuyendo de este modo a la paz y seguridad internacional.

 Promover la igualdad entre hombres y mujeres en la toma de decisiones y en las actividades que
se lleven a cabo en el movimiento cooperativo.

VIDEO GUIA 4: Plan Nacional de Fomento a la Economía Solidaria y Cooperativa Rural (PLANFES)
RESUMEN
Un campo en paz = Más inversión a nivel distrital y a nivel nacional, que tenga más en cuenta las
decisiones de los campesinos.

Un campo en paz= Que siempre se pueda sembrar, que siempre haya agricultura.

Un campo en paz= Estudio para los niños. Más colegios, hospitales, etc.

Un campo en paz= Apoyo del gobierno para los campesinos.

Para lograr lo anterior, en los acuerdos de La Habana se estableció la elaboración del plan nacional
del fomento a la economía solidaria y cooperativa rural (PLANFES) que busca estimular las
diferentes formas asociativas de pequeños y medianos productores con solidaridad y cooperación
para fortalecerlos y que puedan comercializar sus productos y mejorar sus condiciones de vida al
plan, está articulado en tres ejes fundamentales, capacidades de autogestión comunitaria y
cultural de la solidaridad, autogestión para la generación de ingresos y sinergias institucionales con
entes privados, públicos e internacionales.

PREGUNTAS

1. ¿Qué es el PLANFES?

Es el Plan Nacional del Fomento a la Economía Solidaria y Cooperativa Rural es un instrumento de

alcance nacional, relativo al periodo 2017-2032, que define estrategias y un modelo de gestión
con el fin de estimular diferentes formas asociativas de trabajo de, o entre, pequeños y medianos
productores y productoras, basadas en la solidaridad y la cooperación, que promuevan la
autonomía económica y la capacidad organizativa, en especial de las mujeres rurales, y que
fortalezcan la capacidad de acceder a bienes y servicios, la comercialización de sus productos y en
general a mejorar sus condiciones de vida, de trabajo y de producción.

2. ¿Cuáles son sus ejes temáticos?

La propuesta hace parte del compromiso del Gobierno Nacional de crear e implementar el Plan,
cumpliendo con las negociaciones de La Habana, cuyo primer punto contempla la creación de un
nuevo campo colombiano por una Reforma Rural Integral.

La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias, en cabeza de su director nacional

Rafael González, presentó la propuesta de los ejes temáticos del Plan Nacional de Fomento a la
Economía Solidaria y Cooperativa Rural (PLANFES), en una mesa técnica conformada por varios
líderes del sector solidario, los gremios y la academia, en reunión realizada en las instalaciones de
la Entidad.

Los dos ejes temáticos son:

- Construcción de Paz
- Economía solidaria.
Con la esperanza de que su análisis ofrezca las bases para hablar de la economía solidaria como
una herramienta movilizadora de paz en los territorios.

3. A qué hace referencia el sector cooperativo en Colombia.

El sector cooperativo hace referencia a las cooperativas.

¿Qué es una cooperativa?

La empresa asociativa sin ánimo de lucro; en la cual los trabajadores o los usuarios, según el caso,
son simultáneamente los aportantes y los gestores de la empresa, creada con el objeto de
producir o distribuir conjunta y eficientemente bienes o servicios para satisfacer las necesidades
de sus asociados y de la comunidad en general.
Es decir, la cooperativa:
“ES UNA EMPRESA QUE SE POSEE EN CONJUNTO Y SE CONTROLA DEMOCRÁTICAMENTE”.
Características de una cooperativa

 El ingreso de los asociados como su retiro es voluntario.

 El número de asociados es variable e ilimitado.
 La participación es democrática.
 Realizan actividades de educación cooperativa.
 Integran económica y socialmente al sector cooperativo.
 Igualdad de derechos y obligaciones de sus asociados sin consideración a sus aportes.
 Su patrimonio es variable e ilimitado.
 Promueven la integración con otras organizaciones.