https://www.elcomercio.com/actualidad/sindicatos-baja-representacion-ecuador-trabajadores.

html

1 de mayo de 2017 00:00

2 969 sindicatos con baja representación
879 000 empleados conforman las organizaciones sindicales más grandes
del país.
Los sindicatos tienen la capacidad de incidir en políticas laborales como la
definición del salario básico que percibirá un trabajador y son la voz de la
fuerza laboral ante los empleadores. Pero en Ecuador pocos empleados
están sindicalizados.
En el país existen 5 853 organizaciones laborales; de ellas, 2 969 están
activas a la fecha, según el Ministerio del Trabajo.
La mayor parte de trabajadores sindicalizados está representado por tres
agrupaciones en el país: el Frente Unitario de Trabajadores (FUT), la Central
Unitaria de Trabajadores (CUT) y el Parlamento Laboral Ecuatoriano (PLE).
Esas agrupaciones reúnen a nueve grandes centrales sindicales y estas, a su
vez, congregan a 1 430 organizaciones. FUT, CUT y PLE representan a unos
879 000 trabajadores, según sus dirigentes. Sin embargo, a escala nacional
existen 7,7 millones de personas con empleo.
Los trabajadores sindicalizados laboran en 21 sectores productivos como
agricultura, construcción, pesca, electricidad, entidades estatales, etc. En la
última década se crearon 83 organizaciones por año, mientras que en los 68
años anteriores apenas fueron 31 por año, según información del Ministerio
del Trabajo. Para esta Cartera, el aumento obedece a los esfuerzos del
Gobierno en los procesos de fortalecimiento organizativo, en especial, para
que grupos que antes no estaban protegidos accedan a la sindicalización,
como las trabajadoras del hogar, del sector de la madera y de la industria
pesquera.
Pero aun con más sindicatos, la cantidad de trabajadores agremiados es
mínima. El Centro de Estudios de la Política Laboral calcula que el 4% del
total de los trabajadores públicos y privados está representado por las
organizaciones.
Si bien hay una cantidad importante de empleados sindicalizados en el
sector privado, el número de empresas es grande y no todo el personal
accede a este derecho. Hace falta fortalecer la sindicalización en lo privado,
dice Gabriel Recalde, titular del Centro.
En el PLE, por ejemplo, de los 204 000 representados el 70% labora en el
Estado. Para esta agrupación, el número de organizaciones podría crecer,
pero las amenazas de despidos desincentivan su creación.
En su informe Aplicación de las Normas Internacionales del Trabajo de este
año, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) pidió al Gobierno
ecuatoriano que revise la norma que fija un mínimo de 30 trabajadores para
conformar un sindicato privado. En Chile se exigen 8; en Costa Rica, 12; y
en Colombia, 25.
Las autoridades respondieron a la OIT, según ese mismo informe, que la
norma busca garantizar la representatividad del comité de empresa. Xavier
Sisa, vocal de los empleadores ante el Consejo Nacional de Trabajo,
considera que los sindicatos han crecido en el país y que Ecuador es activo
en el respeto al derecho sindical. Una muestra de ello es la reducción de la
conflictividad laboral. “La última huelga importante fue la de Erco hace siete
años”.
La CUT, afín al Gobierno, representa a 650 000 trabajadores. Según datos
del Ministerio del Trabajo, esta agrupación reúne a 316 organizaciones.
Entre los trabajadores se encuentran campesinos, empleados públicos y
privados, empleadas del hogar, etc. Su dirigente y asambleísta electo
alterno de PAÍS, Oswaldo Chica, dijo que cada vez más trabajadores buscan
sindicalizarse en esta central, ya que ofrece asesoría en derechos laborales,
entre otros aspectos.
El FUT, activo desde mediados de los años setenta, aglutina cuatro grandes
centrales sindicales. Representa a más de 25 000 trabajadores de los
sectores ensamblador, artesanal, estatal y otros, dijo su titular, Ángel
Sánchez. El trabajo de base es lo que ha permitido mantener su vida
jurídica, añadió Sánchez.
Los sindicatos también ofrecen capacitación, conforman cajas de ahorro y
defienden los intereses de los trabajadores. Una de sus principales tareas es
designar a los representantes de los trabajadores ante el Consejo Nacional
de Trabajo, encargado de discutir las políticas laborales, de empleo y
salarios. Los vocales son designados por las centrales o frentes más
importantes. Y hasta inicios del año pasado, además, votaban en la elección
del vocal de los trabajadores ante el Consejo Directivo del Instituto
Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS). Pero un dictamen de la Corte
Constitucional -del 2016- declaró el proceso inconstitucional. Fernando
Ibarra, del PLE, indicó que ahora es necesario reformar la Ley de Seguridad
Social para definir cuál será el nuevo mecanismo a aplicar.