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DEDOUGOU
MARCHE N°1078/2013/ONEA/DG
VERSION PROVISOIRE
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SOMMAIRE
SOMMAIRE...............................................................................................................................2
SIGLES ET ABREVIATIONS...................................................................................................3
LISTE DES TABLEAUX...........................................................................................................4
FICHE SIGNALETIQUE...........................................................................................................5
INTRODUCTION......................................................................................................................7
I.Rappel des objectifs de la semaine...........................................................................................7
II.Bilan des activités....................................................................................................................7
II.1. Activités d’intermédiation sociale..................................................................................8
II.1.1. Recherche des postulants.............................................................................................8
II.1.1.1 Visites domiciliaires...............................................................................................8
II.1.1.2. ANIMATIONS (GRAAP ; SARAR ; AUDIO VISUEL)....................................8
II.1.1.3. Visites guidées (VG)..................................................Erreur ! Signet non défini.
II.1.1.4 Permanences d’informations.................................................................................9
II.2. suivi accompagnement des équipes.................................................................................9
II.2.1. Suivi accompagnement............................................................................................9
II.2.2 Performance des animateurs.....................................................................................9
II.2.3 Performance du superviseur....................................................................................10
II.3. Réalisation des ouvrages d’assainissement...................................................................10
II.3.1 Suivi des ouvrages en cours de réalisation..............................................................10
II.3.2 Remplissage des fiches suivi construction.....................Erreur ! Signet non défini.
II.3 .3 Prélèvement de la subvention en portes et tôles.....................................................10
II.3.4. Prélèvement de la subvention en briques pleines de 15cm et ciment....................10
II.3.5 Parcelles touchées par les réalisations....................................................................10
II.3.6 Utilisation et entretien des ouvrages.......................................................................11
III. Partenariat...........................................................................................................................11
IV.Difficultés...................................................................................Erreur ! Signet non défini.
V.Bilan des rencontres.....................................................................Erreur ! Signet non défini.
V.1 Informations issues de la réunion bilan..............................Erreur ! Signet non défini.
V.2 Informations issues de la réunion de mise en commun.......Erreur ! Signet non défini.
V.3 Absences lors des rencontres de l’équipe d’animation.........Erreur ! Signet non défini.
CONCLUSION.........................................................................................................................15
ANNEXES................................................................................................................................16
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SIGLE ET ABREVIATIONS
AA : Agent d’Assainissement
CCD-
: Cabinet Conseil pour le Développement
SARL
DG : Direction Générale
P : Puisard
PB : Puisard Bac
PD : Puisard Douche
PF : Point Focal
REHA : Réhabilitation
SA : SociétéAnonyme
1F : Une fosse
2F : Double fosses
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LISTE DES TABLEAUX
FICHE SIGNALETIQUE
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- l’encadrement des artisans et la supervision des travaux d’assainissement
individuel et communautaire ;
- la mise en place d’un Système d’Information Géographique (SIG) qui
prend en compte les données de la phase1.
11.000 personnes, dont 6.000 à Dédougou et 5.000 à Nouna, sensibilisées aux
problèmes d’assainissement ont accepté de construire et réhabiliter 1.100
ouvrages d’assainissement autonomes adéquats, dont 5.00 à Dédougou et 500
à Nouna, avec une moyenne de 46 ouvrages par mois pour les deux (02)
communes concernées ;
20 artisans, dont 10 à Dédougou (06 maçons et 04 préfabricants) et 10 à
Nouna (06 maçons et 04 préfabricants) sont formés et encadrés ;
un contrôle à pieds d’œuvre pour apporter les garanties normales de
Résultats attendus de la
conformité et de sécurité nécessaire dans la construction des ouvrages
mission
individuels et communautaires est assuré ;
les deux communes bénéficiaires assurent pleinement leur rôle de maîtres
d’ouvrage ;
un système d’information géographique (SIG) est mis en place ;
la promotion de l’hygiène et de l’éducation, la bonne utilisation et l’entretien
des ouvrages est réalisée ;
des campagnes de sensibilisation sont conduites ;
des rapports périodiques d’activités sont élaborés.
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INTRODUCTION
Ce rapport fait le point des activités entrant dans le cadre de la mise en œuvre du plan stratégique
d’assainissement pour la promotion de l’assainissement autonome dans la ville de Dédougou. Il coure
la période allant du 30 Juin au 27 Juillet 2014.
Plus spécifiquement, il s’agit d’une synthèse des activités ci-après :
La recherche et le suivi des postulants, la tenue des différentes rencontres hebdomadaires et
mensuelles, la réalisation des ouvrages d’assainissement ; et enfin la supervision des travaux
d’assainissement.
Le rapport s’articule autour des principaux points suivants :
- Rappel des objectifs du mois ;
- Bilan des activités ;
- Difficultés rencontrées et suggestions;
- Perspectives pour le mois d’Août.
Les objectifs prévisionnels du mois de Juillet couvrant la période allant du 30 Juin au 27 Juillet 2014
se présentent comme suit :
a)- la promotion de l’assainissement autonome par la réalisation des objectifs ci-après :
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faire construire cent vingt (120) ouvrages d’assainissement autonome améliorés;
participer à l’étude sur le niveau d’équipement des lieux publics en ouvrages
d’assainissement dans la ville de Dédougou ;
rattraper les objectifs non atteints du mois précédent, mois consacré à l’étude de milieu ;
suivre l’utilisation et l’entretien des ouvrages d’assainissement réalisés ;
b)- l’élaboration des différents rapports d’activités;
c)- la poursuite de la concertation avec les acteurs et partenaires
Cent trente cinq (135) nouvelles parcelles ont été visitées au cours du mois.Au total, cinquante-huit
(58) postulants ont été enregistrés. Pour les détails confers annexes, tableau N°1
Vingt cinq (25) suivis postulants ont été réalisés. Parmi eux, on dénombre dix huit (18) intentionnés et
seize (16) décideurs.Pour les détails, voir tableau N° 2 en annexe.
Onze (11) visites guidées ont été effectuées au cours du mois sur trente (30) attendues, soit un taux
d’exécution de 36,6%. Huit (08) postulants ont été enregistrés au cours de ces visites.
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II.1.1.3 Réunions d’informations
Deux (02) réunions d’informations ont été tenues sur cinquante (50) prévues, soit un taux de
réalisation de 4%.
Au cours de ces réunions d’informations, vingt deux (22) postulants dont treize (13) hommes et neuf
(09) femmes ont été enregistrées.
II.1.1.4Permanences d’informations
Huit (08) permanences d’informations ont été réalisées sur douze (12) programmées, soit un taux de
réalisation de 66,6 %.
Les animatrices ont reçu trente (30) visiteurs volontaires et accosté vingt deux (22) personnes pour
leur présenter le projet et les inciter à réaliser des ouvrages d’assainissement améliorés. Trente deux
(32) postulants ont été enregistrés.
Pour les détails voir le tableau N°3
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II.2.3 Performance du superviseur
La performance du superviseur est appréciée ici sur la base du croisement des réalisations par rapport
aux prévisions, spécifiquement sur le suivi et l’accompagnement qu’il a réalisé autour des animateurs.
Cinq (05) conseillers municipaux de deux secteurs, un imam et un responsable d’église avaient été
touchés pour tenir quatre (04) réunions d’information de grande envergure.
Ces derniers promettent mobiliser en leur sein et signaler au moment opportun.
Seulement six (06) nouveaux ouvrages ont été déclarés achevés au cours de ce mois.
Pour les détails, confers tableau N°4 en annexes.
Six (06) ouvrages ont été déclarés finis à l’issue de ces suivis. Pour plus de détails, voir tableau N° 4 et
6 en annexes.
Deux (02) portes et quatre (04) tôles ont été prélevées pour les réhabilitations.
Pour les détails, confers tableau N° 9 en annexes.
La réalisation des ouvrages a touché, au cours du mois sept (07) parcelles partiellement assainies.
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II.3.6 Utilisation et entretien des ouvrages
Après la réalisation des ouvrages, les animatrices effectuent des visites dans les ménages pour
s’assurer de la bonne utilisation et du bon entretien des ouvrages acquis. Six (06) ouvrages ont été
suivis et tous ces ouvrages ont été trouvés propres.
Dans le cas des ouvrages bien entretenus, les ménages reçoivent des encouragements des animatrices.
Elles recommandent à ces ménages de prendre des dispositions pour améliorer ou renforcer l’hygiène
des ouvrages acquis.
S’il se trouve des ouvrages mal entretenus, des conseils pour le bon entretien des ouvrages sont
prodigués aux ménages.
III. Partenariat
La commune, à travers son représentant qu’est le Point Focal apporte sa touche à la réalisation des
activités. A ce titre, la Mairie a au cours de ce mois facilité les tenues des réunions et permanences
d’informations ; participer activement aux réunions bilan tout en apportant des suggestions pour
certains problèmes rencontrés.
Six (06) associations œuvrant dans le domaine de l’assainissement ont été touchées à travers leurs
représentants lors de l’étude de milieu. Cependant, aucun partenariat n’existe encore entre l’équipe et
celles-ci.
Deux rencontres de formation ont ponctué le renforcement des capacités des acteurs terrains. Il s’agit
de :
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IV.1 Formation sur l’intermédiation sociale et rôle des acteurs
Courant la deuxième semaine du mois de Juillet 2014 (08 au 11) s’est tenue à Ouagadougou, au
centre des Métiers et de l’eau (CEMEAU), une formation sur l’intermédiation sociale et rôle des
acteurs en faveur des intervenants du Programme stratégique d’assainissement (PSA) de quatre (04)
villes que sont Dédougou, Nouna, Gourcy et Kaya. Animée par Mme ZAMPALIGRE Mariam, en
effet Coordonnatrice du PSA/08 Villes, la rencontre a connu la participation des points focaux des 04
communes, les coordonnateurs, superviseurs, contrôleurs et animateurs du bureau CCD.
Les points ci-après ont été abordés :
Le PSA a été présentée comme la mise en œuvre du deuxième volet de l’ONEA qu’est
l’assainissement. Il s’agit d’augmenter l’accès aux ouvrages d’assainissement améliorés à travers des
activités d’intermédiation sociale. La finalité est la construction d’ouvrages d’assainissement et
l’évacuation d’eaux usées et excréta (latrines, puisard douches, puisard bac, fosses septiques…) afin
d’améliorer le cadre de vie des populations bénéficiaires. Les acteurs qui interviennent dans sa mise en
œuvre sont l’ONEA, les communes, le prestataire (CCD-SARL) et les bénéficiaires.
Le PSA est à sa deuxième phase avec un taux d’exécution à ce jour qui s’élève à 29% sur 35% attendu
en fin 2014. La mission des équipes serait donc l’atteint de cet objectif.
Le quota est de 70% de réalisation de latrines et 30% de puisards.
Un exposé sur l’intermédiation sociale a permis de bien appréhender le concept. Elle consiste en effet,
à créer et à satisfaire la demande en ouvrages d’assainissement. Les activités menées sont la réunion
d’information, les visites à domicile et guidées, les animations, les permanences, les suivi postulants,
les activités médiatiques, etc.
Pour créer la demande, il faut rechercher et suivre le demandeur.
Satisfaire la demande revient à construire des ouvrages. Pour cela, il faut un suivi construction.
Au cours de cette formation, la présentation du rôle des acteurs accompagné d’une simulation d’un
VAD et la description du remplissage des différentes fiches a permis à chaque participant de connaitre
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désormais ses responsabilités et de s’assumer. Des indicateurs de performance sont élaborés à cet
effet.
Un certain nombre d’informations et de recommandations pour la bonne marche des activités ont été
données. Il s’agit d’intégrer les zones non loties pour cette phase 2 du programme. Cependant aucune
construction ne doit être faite sur une parcelle non habitée ou un terrain nu.
Il faudrait aussi veiller à ce que :
1 m sépare le mur de la construction ;
2 m sépare l’ouvrage d’éventuelles fosses.
10 m sépare l’ouvrage des points d’eau tels que les puits ou les branchements ONEA ;
La formation a pris fin le 11 Juillet par l’apprentissage à la lecture des plans cadastraux.
Les 22 et 24 Juillet, s’est tenue la formation des contrôleurs de travaux, toujours au Centre des métiers
de l’Eau (CEMEAU) à Ouagadougou. Elle regroupait des agents d’assainissement, des contrôleurs de
travaux et coordinateurs intervenant dans les villes de Dédougou, Kaya, Nouna, Gourcy, Yako,
Tougan, tenkodogo et Garango. Différents points dont le contrôle et supervision des travaux, les
avantages et les inconvénients des ouvrages promus par l’ONEA, le contre marketing de qualité; les
différentes étapes de préfabrication et de réalisation des ouvrages ont ponctué cette formation.
Du rôle du contrôleur. Le contrôleur assure le contrôle du dosage, des dimensions, de la qualité des
matériaux, de l’esthétique, et vérifie si les exigences légales et techniques sont respectées. Le suivi de
la qualité des ouvrages, une des responsabilités capitales du contrôleur a un impact considérable sur le
succès de la mission. C’est pourquoi, il doit être vigilant et travailler avec rigueur avec les artisans et
avec l’équipe pour éviter ce qu’on qualifierait de contre marketing ou de mauvaise production des
matériaux préfabriqués ou encore une mauvaise qualité des ouvrages.
De ses outils de travail. La formation s’est aussi axée sur les outils de travail du contrôleur. Il doit
tenir le cachet ONEA pour aviser la bonne qualité des éléments préfabriqués, toujours remplir son
cahier de chantier et les fiches de suivi construction pour marquer la fin et le début des travaux. Des
rapports hebdomadaires de suivi et d’encadrement des artisans doivent être établis. Il doit pour ses
besoins personnels tenir un cahier de suivi contenant les dates des activités.
Des perspectives. La formation a pris fin avec une budgétisation type pour la formation des artisans .
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Suggestions /Solutions proposées/ Date
Difficultés Responsable du suivi
Recommandations /Observations d’exécution
Former le plus vite de nouveaux
Contrôleur CCD A suivre
Absence de maçons maçons
Réticence de certains Discuter avec les maçons qui
ménages pour chèreté maintiennent que les prix plafonds
Superviseur
de la main d’œuvre des
maçons
Absence de maquette, Voir le chef d’agence de l’ONEA qui
Animatrices
et plan de la ville avait promis le plan de la ville
V.Difficultés
VI.Absences
VII. Perspectives
Pour le mois d’Août, couvrant la période allant du 28 Juillet au 31 Août, il est prévu :
CONCLUSION
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Le mois de Juillet a été consacréà 2 formations des acteurs à Ouagadougou, aux activités de recherche
et de suivi des postulants, aux suivis des constructions et entretien des ouvrages et à la validation des
ouvrages déclarés. L’engagement de l’équipe à atteindre les objectifs a permis la réalisation de
six (06) ouvrages. Vingt sept (27) ouvrages sont en cours de réalisation.
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ANNEXES
ANNEXE 1
Tableau 1 : Bilan des Nouvelles parcelles visitées (NPV) par animateur
TOTAL ANTERIEUR 00 00 00 00 00 00
TOTAL GENERAL 12 08 30 22 52 32
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Obj. Réal. Ec. Obj. Réal. Ec. Ob Ré Ec. Obj. Réal. Ec.
j. al.
Drabo 1,3,5 400 80 -320 25 01 -24 15 06 -09 06 04 -02
OUEDRAOGO Marie
T. Céphas Bonzi 2,4,6 400 80 -320 25 01 -24 15 05 -10 06 04 -02
Léontine
TOTAL 800 160 -640 50 02 -48 30 11 -19 12 08 -04
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1F 2F 1F 2F
Total ANTERIEUR 0 0 0 0 0 0 0 04
TOTAL GEN. 0 0 0 0 0 03 03 0 06
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NB : L’entrepôt actuel des tôles ne permet pas le décompte. Il sera fait dans le mois à venir
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Nom et Nbre VIP F Nbre briques Nbre VIP 2F Nbre briques Nbre TCM Nbre briques Nbre TCM Nbre briques
prénoms des 1F 2F
animatrices
Drabo Marie 01 250
Total 250
TOTAL ANTERIEUR 00 00 0 0 0
TOTAL GENERAL 00 06 0 06 06
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4
TOTAL ANTERIEUR 00 00 00 00 00 00 00
TOTAL GENERAL 50 Page 2102 09 29 00 38 28
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ANNEXE 2
Désormais, l’équipe d’exécution pourra compter sur les responsables communaux pour la
bonne marche des activités. L’agent communal ou point focal à cet effet a suggéré une
rédaction de communiqué radiophonique qui sera soumis pour appréciation à qui de droit
avant toute diffusion. Ce communiqué une fois approuvé pourrait être aussi remis aux
responsables religieux pour une large diffusion dans les lieux de culte ; toutes choses qui
faciliterait les approches domiciliaires.
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En divers, le contrôleur de l’ONEA a souhaité une bonne collaboration avec l’équipe qui se
traduirait par un don de soi dans sa tâche et une remise à temps des différentsrapports.
Les points à l’ordre du jour étant épuisés, la séance a été levée à 9h 10.
Les participants
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5) Informations et divers
Néant.
Tous les points inscrits à l’ordre du jour ayant été abordés, le président de séance a remercié
les participants et a levé la séance à 10 h 20 mn.
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La réunion présidée par le Point focal a débuté à 8h 55 mn . Elle s’est articulée autour des
points suivants :
1- Lecture et amendement du procès-verbal de la réunion de bilan N° 2
2- Présentation des objectifs et résultats de la semaine écoulée;
3- Perspectives de la semaine à venir ;
4- Difficultés rencontrées et suggestions .
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tenir 02 réunions dont une réunion de mise en commun et une réunion bilan
Les animateurs ont reçu 21 visiteurs volontaires et accosté 09 personnes pour leur présenter
le projet et les inciter à réaliser des ouvrages d’assainissement amélioré. 17 postulants ont été
enregistrés.
Trois ouvrages ont été déclarés dont deux (02) PD et une (01) réhabilitation
4 suivi entretiens ont été effectués et l’usage des ouvrages a été jugé satisfaisant.
13 ouvrages en cours de réalisation ont été suivis par les Animateurs en vue de
constater le niveau d’évolution des travaux, la disponibilité des matériaux et/ou pour
s’assurer de la présence du maçon. A l’issue de ces suivis, trois (03) ouvrages ont été
déclarés finis dont une (01) Réhabilitation et deux (02) PD;
Vingt sept ouvrages (27) sont en cours dont 3 TCM, 2 VIP, 08 réhabilitations, 13 et 1
PD.
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réceptionner 12 ouvrages
tenir 03 réunions dont une réunion bilan (01), une réunion de chantier (01) et une
réunion mensuelle (01)
5) Informations et divers
En divers, il a été décidé du vendredi 01 Août comme date de la réunion mensuelle. Un état
de stock de départ de portes et de tôles devrait être fait et la date du samedi 02 Aout a été
indiquée pour la dite activité.
Tous les points inscrits à l’ordre du jour ayant été abordés, le président de séance a remercié
les participants et a levé la séance à 10 h 20 mn.
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L’an deux mil quatorze et le vendredi 01 Août, s’est tenue au bureau du Point Focal de Dédougou, la
première réunion mensuelle, entrant dans le cadre de la mise en œuvre du Plan Stratégique
d’Assainissement des Eaux Usées et Excrétas de la ville de Dédougou. La rencontre avait pour objectif
de présenter le bilan des activités du mois de Juillet, de discuter des difficultés rencontrées, proposer
des solutions et faire des projections pour le moisd’Août qui débute.
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Deux (02) réunions d’informations ont été tenues sur cinquante (50) prévues, soit un taux de
réalisation de 4%.
Au cours de ces réunions d’informations, trente huit (38) personnes dont neuf (09) hommes et vingt
neuf (29) femmes ont été enregistrées avec vingt (28) postulants.
Onze (11) visites guidées ont été effectuées au cours du mois avec huit (08) postulants.
Huit (08) permanences d’informations ont été réalisées sur douze (12) programmées, soit un
taux de réalisation de 66,6 %.
Les animateurs ont reçu trente (30) visiteurs volontaires et accosté vingt deux (22) personnes pour leur
présenter le projet et les inciter à réaliser des ouvrages d’assainissement améliorés. Trente deux (32)
postulants ont été enregistrés.
Vingt six (26) ouvrages en cours de réalisation ont été suivis par les animateurs en vue de
constater le niveau d’évolution des travaux, la disponibilité des matériaux et/ou pour s’assurer
de la présence du maçon. A l’issue de ces suivis, six (06)ouvrages ont été déclarés finis;
Un seul (01) maçon disponible a bénéficié d’un encadrement de l’implantation à la réception
des ouvrages;
Six (06)ouvrages ont été déclarés finis dont trois (03) réhabilitations et trois (03) puisards
douches, ce qui représente 0,1% de l’objectif contractuel qui est de six cent (600) ouvrages.
Vingt sept (27) autres sont en cours de réalisation;
six (06) fiches de suivi construction ont été remplies au cours du mois correspondant au
nombre d’ouvrages déclarés;
deux cent cinquante(250) briques pleines de 15 cm ont été prélevées pour la réalisation d’une
(01) VIP à deux fosses en cours;
Deux (02) portes et quatre (04) tôles ont été prélevées pour les réhabilitations.
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Six (06) parcelles partiellement assainies ont été touchées correspondant à six (06)ouvrages
réalisées.
trois (03) rencontres hebdomadaires de mise en commun ont été organisées;
Cinq (05) réunions avec les partenaires dont trois (03) rencontres hebdomadaires de bilan des
activités avec l’ONEA et la Mairie, une (01) réunion de chantier, et une réunion mensuelle
ont été tenues ;
le superviseur a apporté un appui accompagnement aux deux (02) animatrices et au contrôleur
des travaux CCD, pris part à 20 visites à domicile, 10 visites guidées, 31 suivi postulants,
vérifié la tenue de 08 permanences, suivi 02 réunions d’informations, visité 26 chantiers en
cours, et a pris part à la réception de six (06) ouvrages.Il a de même élaboré les différents
rapports d’activités.
Les activités menées dans le cadre de l’exécution du PSA de la ville de Dédougou par le contrôleur
des travaux sont les suivants :
l’élaboration de deux (02) programmes d’activités ;
la vérification et la validation de huit (08) programmes d’activités, dont deux (02) pour le
Superviseur, quatre (04) pour les deux (02) animatrices et deux (02) pour le contrôleur.
l’encadrement de l’équipe à travers les suivis des :
deux (02) Animatrices dans la conduite des permanences ;
deux (02) Animatrices dans la conduite des VAD ;
deux (02) Animatrices dans la conduite des visites guidées ;
deux (02) Animatrices dans la conduite du suivi de l’utilisation et de l’entretien des
ouvrages ;
deux (02) Animatrices dans le suivi des postulants ;
la vérification, l’amendement et la validation de deux (02) rapports hebdomadaires du
Superviseur ;
la participation à :
deux (02) réunions de bilans hebdomadaires ;
une (01) réunion de bilan mensuel ;
la participation aux réceptions définitives de six (06) ouvrages ;
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Suggestions
/Solutions proposées/ Date
Difficultés Commentaires
Recommandations / d’exécution
Observations
Manque de maçons Déménagement temporaire pour Continuer à les
chantiers ou pris dans les cités des motiver et former le
A suivre
forces vives pour le 11 Décembre 2014 plus vite de nouveaux
maçons
La répartition des animatrices par zone a été refaite. Drabo Marie s’occupe désormais des secteurs
1,2,3 et Bonzi Léontine, les secteurs 4,5,6.
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Il est prévu un décompte des portes et tôles dans les meilleurs délais.
Une répartition des maçons précédemment faite (lors d’une réunion de chantier du 30 Juillet) par zone
a été jugée inutile. Pour ce faire, chacun pourrait intervenir dans tous les secteurs.
Le président de séance ayant constaté l’épuisement de l’ordre du jour a remercié les participants et
levé la séance à 11 h 55 mn.
Liste de présence
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