WTO NEWS 3-2009 ESPAN?

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SUMARIO

PUNTO DE VISTA I

Marcando el rumbo 3

HOJA DE RUTA PARA LA RECUPERACIÓN I

Hoja de ruta para la recuperación 4-5

La economía verde: un instrumento para combatir la crisis mundial 6

BAROMETRO DEL TURISMO MUNDIAL I 6

Moderación de la tendencia bajista durante el resto de 2009 7

DÍA MUNDIAL DEL TURISMO 2009 I

El turismo, consagración de la diversidad 8-9

8-9
OMT I

El Consejo Ejecutivo confía a Taleb Rifai las riendas de una nueva

era para la OMT 10
Kazajstán acoge la decimoctava reunión de la Asamblea General 11
de la OMT (Astana, Kazakhstan, 5-8 octubre de 2009)

OPINIÓN INVITADA I

El Turismo – el nuevo oro, factor para el desarrollo económico en África 11

12

IMPACTO ECONOMICO DEL TURISMO I

Medición del turismo en América Latina y el Caribe 13

DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TURISMO I

La Declaración de Vientiane renueva el llamamiento 14

en favor de un ecoturismo sostenible
15

CUMBRE MINISTERIAL I

Cumbre Ministerial 2009 - El Turismo y los viajes se 15

enfrentan a la crisis

ECONOMÍA VERDE I

La industria de turismo y viajes - Hacia una economía con 16

bajas emisiones de carbono
16

2 OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio
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P U N TO D E V I S TA

Marcando
el rumbo
L
a OMT ha iniciado una fase de cambios en uno
de los momentos más problemáticos para el sec-
tor de viajes y turismo.

Es necesario que estos cambios se ajusten al reto que

representa facilitar a los Miembros un liderazgo en
materia de industria y servicios, respetando a la vez el
compromiso adquirido con los Objetivos de Desarrollo
del Milenio.

Esta transformación ocurre paralelamente a la rápida

evolución que está experimentando el panorama inter-
nacional. Mientras que la crisis económica mundial
nos obliga a mantenernos alertas y concentrados, la
pandemia de gripe A (H1N1) y los problemas plantea-
dos por el cambio climático ejercen una creciente pre-
sión sobre el sector. En estos tiempos difíciles, la OMT
ha ido multiplicando sus esfuerzos para apoyar a la
industria turística y a sus Miembros. La Hoja de ruta
para la recuperación constituye un documento funda-
mental de nuestra respuesta a la crisis pues facilita
una guía para ayudar al sector a salir de la recesión
actual y para afianzar una posición sólida al frente de la conversión a una economía verde.

Dentro de este contexto, la OMT seguirá con su labor para orientar al sector y ayudar a sus Miembros,
Presidente del Consejo Ejecutivo
todo ello sin perder de vista su mandato de promover un turismo sostenible y su compromiso con los
de la OMT:
Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Naciones Unidas.
Carlos Benavides,
Ministro de Turismo, Costa Rica

Secretario General en funciones:

Taleb Rifai

Taleb Rifai Subsecretario General, Portavoz:

Secretario General en funciones Geoffrey Lipman

Director del Programa y la Coordinación:

Eugenio Yunis

Director de Administración:
José García Blanch

NOTICIASOMT Comité de Redacción:

Geoffrey Lipman, Marcelo Risi

Responsable de Medios de Comunicación:

Marcelo Risi
La Organización Mundial del Turismo, organismo especializado de las

Naciones Unidas, es la principal organización internacional en el campo del Responsable de Ferias y Asistencia
a la Comunicación:
tuismo, con un papel protagonista y decisivo. Constituye un foro mundial para Alla Peressolova

debatir cuestiones de política turística y una fuente útil de conocimientos especializados sobre turismo. Diseño: Graforama (Madrid)

Entre sus Miembros figuran 154 países, siete territorios y más de 370 Miembros Afiliados que

representan administraciones locales, asociaciones turísticas y empresas privadas.

OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio 3
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HOJA DE RUTA PARA LA RECUPARACIÓN

Hoja de ruta para la recuperación

La inestabilidad de la economía mundial y el subsiguiente deterioro de la actividad económica y de la confianza de

los consumidores han cobrado tributo al sector de viajes y turismo. Como parte integrante de la economía mundial, la

demanda turística internacional ha decaído considerablemente. Sin embargo, el turismo representa puestos de

trabajo, negocios y desarrollo así como un estímulo económico fundamental. Además, se trata de una industria con

buena posición para liderar la transformación a una economía verde.

Estímulos

E
n vista de la actual crisis económica y del
potencial del sector turístico para contri-
buir a la recuperación y al “Green New
Deal” (Nueva economía de la energía
verde), la OMT ha elaborado una Hoja de ruta
para la recuperación que consiste en un conjunto
de directrices dirigidas a la industria turística en
este ambiente de crisis. La hoja de ruta resalta la
gran capacidad de recuperación del sector,
defiende la importancia de incluir al mismo dentro
de las medidas generales de estímulos económi-
cos y pide que el turismo promueva la nueva eco-
nomía verde. En estos tiempos difíciles no se debe
subestimar el potencial de esta industria para vol-
ver a poner a la economía mundial en los raíles de
la recuperación económica y para resolver los
problemas a largo plazo que plantean la creación
de empleo, la reducción de la pobreza y el cam-
bio climático.
¿Por qué el turismo y los viajes?
I El sector de turismo y viajes es una de las fuen-
tes de empleo más importantes en el mundo y
genera más de 75 millones de puestos de tra-
bajo.
I Asimismo, ofrece una vía de acceso rápido al
mundo del trabajo para los jóvenes de comu-
nidades urbanas y rurales.
I La industria representa el 30% de las exporta-
ciones mundiales de servicios y hasta el 45%
del total de las exportaciones de servicios de
los países en desarrollo.
I El turismo y los viajes contribuyen directamen-
te a las economías mundiales mediante un
rápido efecto multiplicador y de difusión a
otras capas.
I La importancia del sector y su contribución
relativamente baja de emisiones de CO2 (5%
del total), demuestran que está bien posiciona-
do para reducir progresivamente sus emisio-
nes de carbono y su compromiso para alcan-
zar la neutralidad en carbono para el año
2050.
I Los efectos directos del turismo y de los viajes
permiten promover activamente la aplicación
de una tecnología respetuosa con el medio
ambiente y con un desarrollo sostenible de los
destinos.
La hoja de ruta se basa en tres campos de
acción interrelacionados: capacidad de adapta-
ción, estímulos y economía verde.
Capacidad de recuperación
Frente a la actual recesión económica, el turismo
ha demostrado una impresionante capacidad de
adaptación. Sin embargo, ya que se trata de una
de las principales fuentes de empleo en la mayo-
ría de los países, es absolutamente necesario
que tanto los gobiernos como el sector adopten
medidas para conservar los puestos de trabajo y
apoyar a la industria turística. Otro factor impor-
tante a la hora de preservar y crear empleo es la
consolidación de las plataformas de asociacio-
nes entre los sectores público y privado. El turis-
mo crece más rápidamente que el PIB, duplican-
do cada 10 a 15 años el número de puestos de
trabajo creados. La crisis actual no debería impli-
car la pérdida de cientos de millones de emple-
os en el sector.
Es fundamental seguir de cerca el cambio de
tendencias del mercado. Reaccionar oportuna-
mente a una rauda evolución permitirá una res-
puesta rápida que favorecerá la confianza de los
consumidores y el mantenimiento de la competi-
tividad del sector. Con la finalidad de mejorar los
métodos de seguimiento y análisis, convendría
que los sectores público y privado, las organiza-
ciones internacionales y las naciones intensifi-
quen el intercambio de información, de herra-
mientas modernas y de nuevos datos de análi-
sis. La innovación y la tecnología representan
otro importante factor de adaptación a condicio-
nes económicas sostenibles y es necesario pro-
porcionar a los países pobres financiamiento y
creación de capacidad para que puedan bene-
ficiarse de las nuevas tecnologías y de los saltos
del desarrollo.
Finalmente, durante las recesiones la demanda
tiende a aproximarse al lugar de residencia habi-
tual, lo que tendría que fomentar el fortalecimien-
to del apoyo regional e interregional. La coopera-
ción y las asociaciones transnacionales pueden
contribuir a repartir costos y a aumentar el núme-
ro de visitantes.
Es importante que el turismo se considere un ele-
mento fundamental de los programas de estímu-
lo en ámbitos como la reducción de impuestos,
la promoción de las exportaciones, el apoyo al
empleo o los cursos de reciclaje. Uno de los
medios específicos para crear nuevos puestos
de trabajo consiste en facilitar a las pequeñas y
medianas empresas el acceso a líneas de crédi-
to y a la formación profesional. Las obras de
infraestructura son particularmente importantes
a causa de su repercusión directa en la creación
de empleos en el área de la construcción y sec-
tores afines. Durante la época de crisis financie-
ras convendría analizar cuidadosamente los
impuestos sobre los viajes con el fin de detectar
cargas excesivamente gravosas para los viaje-
ros y las empresas. Los altos costos o los requi-
sitos complicados para la obtención de visas
oponen barreras para el crecimiento y, siempre
que sea posible, se deberían replantear.
Una mejor y mayor promoción del turismo apor-
tará considerables rendimientos económicos.
Para fomentar un abanico de visitantes más
amplio sería conveniente que las estrategias de
marketing evitasen depender de una única o de
un pequeño número de actividades turísticas.
Las partes interesadas del turismo tendrían siem-
pre que capitalizar los principales eventos (en
particular los deportivos) que son oportunidades
masivas para la industria turística.
Los agentes del turismo deberían colaborar con
los organismos de ayuda para apoyar las nuevas
disposiciones de Ayuda para el Comercio de la
Ronda de Desarrollo de Doha, la asistencia
específica a los países en desarrollo de las inicia-
tivas del G20 para los países menos adelantados
y otras iniciativas similares y los posibles fondos
que se asignen a un desarrollo limpio y a la
adaptación de emisiones de carbono a raíz de
las negociaciones sobre el clima del Convenio
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio
Climático. La ayuda al desarrollo para el turismo
podría emplearse para la capacitación, la trans-
ferencia de tecnología, y la creación de infraes-
tructura y empleos verdes.

4 OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio
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HOJA DE RUTA PARA LA RECUPARACIÓN

Economía verde

La industria de turismo y viajes está bien situa-
da para desempeñar un importante papel en la
transformación a una economía verde. La evo-
lución hacia una cultura de viajes y turismo res-
petuosa con el medio ambiente brinda al sector
oportunidades para la creación de empleo y
para un crecimiento sostenible y general. A la
par, el turismo tiene que seguir adaptándose a
las condiciones de cambio climático y redu-
ciendo su propia incidencia negativa sobre el
medio ambiente.
En un mundo que evoluciona hacia una reduc-
ción progresiva de las emisiones de carbono, el
turismo puede ser un agente motor del cambio
promoviendo el empleo en iniciativas turísticas
sostenibles y facilitando formación a gran esca-
la. Para los países más pobres, esta formación
se tendría que impartir sobre una base de bajos
costos/de gratuidad. Asimismo, el turismo
debería integrarse en las legislaciones interna-
cionales, nacionales y regionales que incluyen
y alientan estrategias del turismo verde.
La comunidad de turismo y viajes debe seguir
respondiendo eficazmente al cambio climático,
defendiendo la neutralidad en carbono y respe-
tando los compromisos acordados por las par-
tes del Convenio Marco de las Naciones Unidas
sobre el Cambio Climático. En todos los países,
convendrá que entre las medidas figuren incen-
tivos para la adaptación además de sustancio-
sos fondos para apoyar financiera y tecnológi-
camente a los países más pobres del planeta.
Asimismo, para enfrentarse al cambio climático
se precisan inversiones en infraestructuras para
el turismo verde. El transporte y las edificacio-
nes son objetivos primordiales de las políticas y
de las inversiones verdes, véase como ejemplo
la edificación de hoteles a prueba de variacio-
nes climáticas.
Para terminar, la industria de turismo y viajes
debería luchar por concienciar cada vez más a
la población en materia de productos y servi-
cios turísticos sostenibles. El sector lo puede
lograr liderando el cambio de éstos y mediante
intensas actividades de comunicación. Así el
turismo puede estimular el cambio hacia nue-
vos modelos de producción y de consumo de la
economía verde.

Comité Mundial de Ética del Turismo - “La industria debe tener en cuenta el costo ético de la crisis”
La 7a reunión del Comité Mundial de Ética del
Turismo se celebró con el fin de analizar los pro-
blemas éticos que se plantean al sector turísti-
co a causa de la crisis económica mundial. Los
asistentes insistieron en que sigue siendo
importante aplicar el Código Ético Mundial para
el Turismo y encareció a los gobiernos a que, a
pesar de la recesión económica, no perdiesen
de vista los problemas éticos.
El Comité instó a los gobiernos y a los emple-
adores del turismo a reconocer los desafíos
éticos que plantea la pérdida de empleo, el
deterioro de la calidad de los productos y ser-
vicios y los efectos de la crisis, en particular
para los operadores más pequeños.
Los principales puntos que se trataron duran-
te la reunión fueron los siguientes:
I Tanto los gobiernos como los empleadores
deben intentar mejorar las prácticas actua-
les para limitar la pérdida de empleos y
entablar el diálogo con los correspondien-
tes sindicatos de trabajadores.
I Los gobiernos deben reducir al mínimo las
restricciones para viajar, en particular en
lo que se refiere a la expedición de visas o
a las personas afectadas por el VIH.
I También se puso de manifiesto la preocu-
pación por las consecuencias de la gripe
A (H1N1). El Comité aconseja a los
gobiernos a que no introduzcan restriccio-
nes desproporcionadas e innecesarias a
los viajes pues ello perjudicaría a un sector
que contribuye de manera importante a la
creación de empleo en todos los países.
El Comité Mundial de Ética del Turismo se reu-
nió en San José (Costa Rica) los días 18 y 19
de junio de 2009.

Viajar de forma responsable en tiempos de gripe

En el hemisferio Sur, al iniciarse la estación invernal, el número de
casos declarados de gripe A (H1N1) ha ido creciendo. Los expertos
prevén que, a partir de octubre, con la llegada de la temporada de
invierno, ocurrirá lo mismo en el hemisferio Norte.
La OMT recomienda que se viaje de forma responsable e insta a los
viajeros a cuidar de si mismos y proteger a los demás, respetando
simples prácticas de prevención en su vida cotidiana como lavarse las
manos o taparse la boca al toser. Las personas enfermas deberían
retrasar sus planes de viaje. Los viajeros que, a su regreso, presenten
síntomas gripales deberán contactar con su centro de salud.
I El brote de gripe A (H1N1) se detectó a finales de abril, y desde
entonces se ha confirmado en varios lugares del mundo.
I La OMT ha participado activamente en el esfuerzo de coordinación
a alto nivel con el Coordinador contra la gripe del Sistema de las
Naciones Unidas (UNSIC) y mantiene relaciones estrechas y direc-
tas con la Organización Mundial de la Salud (OMS) y su departa-
mento de Regulación Internacional de Salud.
I La OMT alberga y gestiona la Red de Respuesta ante Emergencias
Turísticas (TERN), en la que participan 27 de las principales aso-
ciaciones del sector turístico y trabaja sobre un plan de contención
adecuado, el intercambio de información y mensajes coherentes
para la población.
I A principios de junio la OMS elevó a la fase 6 el nivel de pandemia.
El declarar la fase 6 se basa en la extensión geográfica de la gripe
A (H1N1) y no está relacionado con su gravedad, que sigue consi-
derándose “moderada”.
I La OMS no recomienda restricciones en materia de viajes y seña-
la que la utilidad de limitar los desplazamientos sería escasa a la
hora de parar la propagación del virus y, sin embargo, sería alta-
mente perjudicial para la comunidad internacional.
I La OMS ha elaborado una vacuna contra el virus de la gripe A
(H1N1) que debería aprobarse y estar lista en septiembre de 2009.
I La OMT seguirá manteniendo a sus Miembros al corriente de los
rápidos cambios de situación. En su sede de Madrid ha organiza-
do un ejercicio internacional de análisis y preparación sobre viajes
y turismo en condiciones de pandemia y se celebrará una reunión
informativa sobre el virus durante la Asamblea General, que se ten-
drá en Kazajstán. www.sos.travel/

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HOJA DE RUTA PARA LA RECUPARACIÓN

La economía verde: un instrumento

para combatir la crisis mundial
La OMT es una de las 21 organizaciones de las Naciones Unidas en haber firmado una declaración conjunta en la que

sostienen que la transformación a una economía verde es una solución a la actual crisis mundial. Esta Declaración

está dentro de la misma línea que la emitida con anterioridad por la Junta de jefes ejecutivos del sistema de las

Naciones Unidas para la coordinación (JJE) en la que se pedía una sostenibilidad a largo plazo del medio ambiente

aplicando iniciativas de economía verde.

L
as organizaciones de la ONU han junta-
do sus fuerzas para insistir en la nece-
sidad de una respuesta mundial al
cambio climático. La Declaración inte-
rinstitucional “La economía verde: una trans-
formación para abordar crisis múltiples” postu-
la por una acción colectiva para combatir las
crisis que actualmente afectan a diferentes
ámbitos como finanzas, economía, alimentos,
recursos hídricos, energía, ecosistemas y
clima. Esta Declaración subraya la necesidad
de que las principales economías se unan y
refuercen la coordinación de sus respectivos
programas de estímulo para revitalizar el cre-
cimiento económico y, a su vez, iniciar la trans-
formación hacia una economía verde.

El turismo respetuoso con el medio ambiente

es uno de los sectores que destacan en la
declaración a título de ejemplo de cómo se
puede aplicar una economía verde al tiempo
que se estimula el crecimiento. “La economía
verde: una transformación para abordar crisis
múltiples” insta a los gobiernos nacionales a
que reconozcan la importancia de sectores
como el turismo e inviertan fondos en esas
áreas. Esto coincide con la “Hoja de ruta para nicado previamente emitido por la JJE, en más fuerza y más respetuoso del medio
la recuperación”, en la que la OMT insiste en donde se destaca a la economía verde como ambiente.
que el turismo ha de ser una pieza fundamen- una de las nuevas iniciativas concebidas para
tal de los paquetes de estímulos mundiales. combatir las numerosas crisis del siglo XXI. La La OMT está comprometida con la neutrali-
JJE reconoce que la aceleración a la que tien- dad en carbono, una infraestructura de viajes
De acuerdo con las declaraciones de Geoffrey de el cambio climático presenta riesgos sin “verde” y el desarrollo sostenible. En vista de
Lipman, Subsecretario General de la OMT, “el precedentes y requiere un cambio fundamen- ello desea desempeñar un papel activo en la
turismo puede y debe responder a las presio- tal de los hábitos de producción y consumo. nueva economía verde dentro del marco de
nes del cambio climático con soluciones inno- Por lo tanto, se tendría que percibir esta crisis las Naciones Unidas. La Organización está
vadoras como edificios bien aislados y emple- como una oportunidad de modificar el funcio- orgullosa de formar parte de la iniciativa “La
os en ordenación del medio ambiente. De esa namiento de nuestra industria. El turismo y los economía verde: una transformación para
forma, el turismo podría sacar a los países de viajes podrían resurgir como un sector con abordar crisis múltiples”.
la crisis de acuerdo con el proceso de la
Declaración de Davos”. El sector turístico tiene
grandes posibilidades de desempeñar un Se puede acceder a la Declaración interinstitucional de las Naciones Unidas en:
importante papel en el combate contra los pro- www.UNWTO.org/media/news/en/pdf/InteragencyJointStatement.pdf
blemas a los que nuestro planeta se ha de
enfrentar en estos tiempos. Se puede acceder al comunicado de la JJE en:
www.itu.int/osg/csd/wtpf/wtpf2009/documents/ceb-communique.doc
Esta declaración viene después de un comu-

6 OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio
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BARÓMETRO DEL TURISMO MUNDIAL

Moderación de la tendencia
bajista durante el resto de 2009
Según la edición de junio del Barómetro OMT del Turismo Mundial y de acuerdo con las previsiones del sector, los

viajes internacionales experimentaron una caída. Sin embargo, para el resto del año se espera que el ritmo general

de ese decrecimiento se modere.

Cambios en la clasificación de

E
l turismo internacional experimentó una
caída del 8% entre enero y abril, en com-
paración con el mismo periodo del año
pasado. La crisis económica, agravada
por la amenaza del virus de la gripe A (H1N1), ha
mermado la confianza entre los agentes del turis-
mo. En el Barómetro se insiste en que los líderes
mundiales deberían aplicar medidas de estímulo
para el sector de turismo y viajes.
Los destinos del mundo entero registraron un
total de 247 millones de llegadas de turistas
internacionales en los cuatro primeros meses
de 2009, frente a los 269 millones de 2008.
Teniendo en cuenta los resultados de los prime-
ros cuatro meses del año y las actuales condi-
ciones del mercado, la OMT ha revisado su pre-
visión para todo el año 2009. Actualmente,
cabe prever que el turismo internacional des-
cenderá entre un 6% y un 4% en 2009, aunque
se espera que el ritmo de ese decrecimiento se
modere en el resto del año.
Dentro de este contexto y para apoyar a sus
Miembros, la OMT ha creado el Comité de
Reactivación del Turismo, una plataforma que
permite a éstos recibir y compartir información
sobre la actual recesión económica y sus efec-
tos sobre el sector turístico. Además, la Hoja de
ruta de la OMT para la recuperación permitirá
que la industria turística ocupe una posición
única respecto a la crisis económica, insistien-
do en que los gobiernos incluyan al turismo
como pieza fundamental de sus paquetes de
estímulos y poniendo al sector al frente de la
transformación a una economía verde.
Grupo de expertos de la OMT
El grupo de expertos en turismo, compuesto
por 300 agentes de los sectores público y pri-
vado del área de la industria turística, evalúo
en una escala de 0 a 200, los resultados de
esta industria durante los primeros cuatro
meses de 2009. El 100 representaba “sin
cambios comparado con años anteriores” y la
media obtenida fue de 57. Se trata de la cali-
ficación más baja que jamás haya asignado el
Grupo, y se sitúa 20 puntos por debajo de la
evaluación anterior que se llevó a cabo duran-
te el periodo de septiembre a diciembre de
2008. Las expectativas para
el periodo de mayo – agosto
son ligeramente más opti- Llegadas de turistas internacionales, Mundo
mistas y asignan 69 puntos,
3 puntos por encima de lo
previsto para el mismo
periodo a principios de año,
antes del brote de gripe A
(H1N1) pero bastante des-
pués del inicio de la crisis
económica.
los diez primeros destinos
turísticos
Según las cifras consolidadas de 2008,
Francia sigue siendo el principal destino turís-
tico del mundo (79 millones de turistas) y el
tercero en cuanto a ingresos. Estados Unidos
es el primero en concepto de ingresos por
turismo y el segundo en llegadas, posición
que ha recuperado después de perderla a
favor de España tras los acontecimientos del
11 de septiembre de 2001. España ocupa el
tercer lugar en cuanto a llegadas, aunque se
mantiene firme en segundo lugar en el mundo
y primero en Europa en cuanto a ingresos.
China, ostenta el cuarto puesto en llegadas
pero sigue siendo quinto en ingresos y, con
Italia ocurre lo contrario, un quinto lugar en lle-
gadas y un cuarto en ingresos.
(% de cambios con respecto al mismo periodo del año anterior)

Datos esenciales del turismo de la OMT, Edición 2009

Datos esenciales del turismo tiene por objeto propor-

cionar un conjunto actualizado de datos y tendencias
del turismo. La edición de 2009, presenta el panora- Principales destinos turísticos en el mundo, 2008
ma mundial del turismo internacional para 2008, de
acuerdo con la información más reciente facilitada País Llegadas (millones)
por fuentes nacionales.
Francia 79.3
En la publicación se analizan las tendencias y los Estados Unidos 58
resultados mundiales y regionales con una serie de España 57.3
estadísticas entre las que figuran llegadas de turistas China 53
internacionales e ingresos por turismo internacional, principales destinos Italia 42.7
regionales por llegadas e ingresos y regiones que generan turismo emisor así Reino Unido 30.2
como los principales destinos turísticos por llegadas e ingresos y una lista de Ucrania 25.4
los principales mercados de origen en términos de gastos. Turquía 25
Alemania 24.9
Se puede descargar gratuitamente en: www.UNWTO.org/facts/menu.html México 22.6

OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio 7
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DÍA MUNDIAL DEL TURISMO 2009

El turismo, consagración
de la diversidad
El Día Mundial del Turismo (DMT) cumple 30 años. La celebración tendrá lugar en uno

de nuestros primeros Estados Miembros, Ghana, bajo el lema El turismo,

consagración de la diversidad.

Mensaje del Día Mundial del Turismo

L
a diversidad es una de las fuerzas motrices del turismo y puede permitir que todas las
naciones compartan los numerosos beneficios de él derivados, estrechando los lazos
con otros países. Por ello, el turismo es un catalizador indiscutible del entendimiento y
promueve la inclusión social y la mejora del nivel de vida.

La importancia de este tipo de unidad y colaboración se acrecienta a medida que el mundo

se une para afrontar el cambio climático y velar por un desarrollo sostenible, especialmente en
el contexto de la actual crisis económica. Estas alianzas mundiales permiten una respuesta
más efectiva y mundial a problemas que nos afectan a todos.

La mundialización debe entenderse como un medio para mejorar la colaboración económica

y el entendimiento internacional, pero no al precio de diluir la rica diversidad cultural de nues-
tro mundo. En este sentido, el turismo puede y debe desempeñar un papel clave. El turismo
comparte la responsabilidad social de promover los aspectos positivos de la mundialización
y, por ello, debe dirigir estas redes internacionales hacia un desarrollo equilibrado y sosteni-
ble.

Este es el telón de fondo en el que, con los años, el DMT se ha convertido en un evento pres-
tigioso que ha abordado con éxito las principales cuestiones socioeconómicas, culturales y

“ EL TURISMO COMPARTE LA políticas del turismo.

RESPONSABILIDAD SOCIAL
DE PROMOVER LOS
ASPECTOS POSITIVOS DE
Es para mí una gran satisfacción celebrar el Día Mundial del Turismo de este año en un conti-
nente con tanta variedad como África, que ha sabido dar valor a su diversidad mediante el
turismo y que confía en lograr grandes progresos en el desarrollo sostenible del sector. La

”
LA GLOBALIZACIÓN
OMT quiere expresar su agradecimiento a Ghana por acoger este importante evento.

¡Todos estamos deseando celebrar el Día Mundial del Turismo con usted!

Taleb Rifai
Secretario general en Funciones
Organización Mundial del Turismo (OMT)

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DÍA MUNDIAL DEL TURISMO 2009

Grupo de reflexión

A
nte el éxito de las anteriores celebraciones del Día Mundial del Turismo, la OMT está
colaborando con Ghana para organizar un Grupo de de reflexión sobre el lema
escogido para este año: “El turismo, consagración de la diversidad”. Durante
siglos, la diversidad del mundo ha sido el motor de la industria de los viajes y del
turismo. El Grupo de reflexión de 2009 brinda la oportunidad a varios actores del turismo de
analizar la importancia de dicha diversidad desde diferentes perspectivas.

El Grupo de reflexión reunirá a los principales agentes de la industria turística de los secto-
res público y privado, a ONG y a miembros de los medios de comunicación con el fin de
estudiar la capacidad del turismo para enfrentarse a la mundialización, promoviendo la
diversidad cultural y medioambiental y fortaleciendo los lazos entre las naciones. Los parti-
cipantes se juntarán para examinar estos temas fundamentales y para compartir soluciones,
ideas e iniciativas relacionadas con la conservación y promoción de la diversidad en estos
tiempos de globalización.

La diversidad cultural y medioambiental representa una ventaja indiscutible para la industria

Ministerio de Turismo Patronato de Turismo de Ghana
y, por lo tanto, una herramienta eficaz para reducir la pobreza e implantar con éxito políticas
de desarrollo sostenible. La OMT tiene la certeza de que el Grupo de reflexión de este año
logrará promover la percepción del turismo como medio de interacción cultural y de enten-
dimiento entre las gentes.

Consurso fotográfico del Día Mundial del Turismo de 2009

E
l concurso fotográfico de la OMT de 2009 tendrá que ilustrar el lema del Día Mundial
del Turismo: “El turismo, consagración de la diversidad”. Este concurso mundial en
línea tiene como objetivo reunir fotografías que den testimonio de la capacidad del
turismo para tender puentes entre culturas, mejorar el entendimiento y fomentar la paz.
Es una oportunidad para que personas de todos los países puedan compartir sus costumbres
y percibir cómo la diversidad enriquece nuestras vidas y nos une.

Premios
Primer premio – Viaje ida y vuelta y alojamiento en Ghana
Los 4 finalistas se verán premiados con sendas cámaras digitales

Información, normas y
directrices, registrarse y
cargar fotografías en:
www.UNWTO.org/wtd/
Las fotografías ganadores se publicarán en el sitio web de la OMT y en la revista Noticias de la OMT.
Plazo
El plazo de participación finaliza el 30 de enero de 2010. En febrero de 2010, los ganadores
recibirán notificación por correo electrónico y la lista se publicará en UNWTO.org.

Países anfitriones y lemas del Día Mundial del Turismo en años anteriores
Año Lema País

2008 El turismo afronta el reto del cambio climático Perú

2007 El turismo abre puertas a las mujeres Sri Lanka

2006 El turismo es riqueza Portugal

2005 Viajes y transporte del mundo imaginario de Julio Verne a la realidad del siglo XXI Qatar

2004 Deporte y turismo: dos fuerzas vivas al servicio de la comprensión mutua,

la cultura y el desarrollo de la sociedades Malasia

2003 Turismo: fuerza impulsora de la lucha contra la pobreza, de la creación de empleo

y de la armonía social Argelia

2002 Ecoturismo, clave del desarrollo sostenible Costa Rica

OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio 9
WTO NEWS 3-2009 ESPAN?OL:Maquetación 1
OMT
El Consejo Ejecutivo confía a
Taleb Rifai las riendas de una
nueva era para la OMT
En su 85ª reunión celebrada en Malí los días 7 y 8 de mayo de 2009, el
Consejo Ejecutivo recomendó a Taleb Rifai para el puesto de Secretario
General de la OMT durante el periodo 2010-2013.
El Presidente de Malí, el Honorable Amadou Toumani Toure, inauguró el Consejo Ejecutivo
“ HACER BALANCE DE SUS
PUNTOS FUERTES,
CONSOLIDAR SUS LOGROS,
RECONOCER SUS
DEFICIENCIAS Y ACTUAR
PARA AFRONTAR LOS RETOS
”
QUE TIENE ANTE SÍ.
10 OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio
5/10/09 12:49 Página 10
C
onsiderando los problemas que la cri-
sis económica mundial plantea a la
industria turística, el Consejo manifestó
su aprobación por las soluciones que la
OMT ha aportado al sector. En particular, el
Consejo expresó su aprobación por las medi-
das que la OMT ha adoptado con el fin de
impulsar a los gobiernos a utilizar el turismo
como una importante herramienta en sus pla-
nes de recuperación y en sus estímulos econó-
micos, y como instrumento principal para la
transformación a una economía verde.
Asimismo, entre los principales mecanismos
que la OMT ha puesto en marcha en respuesta
a la recesión mundial, destacó el restableci-
miento del Comité de Reactivación del Turismo
y la frecuente difusión de informaciones sobre
la evolución de la crisis, sus efectos sobre el
turismo y las medidas adoptadas por diferentes
Estados Miembros.
De acuerdo con el mandato de la OMT, el
Consejo insistió en que los esfuerzos de adapta-
ción al cambio climático y de atenuación del
mismo deben realizarse sin perder de vista la
reducción de la pobreza y el desarrollo sosteni-
ble, en particular en los países en desarrollo. En
lo que se refiere a la gripe H1N1, el Consejo
tomó nota del importante papel desempeñado
por la OMT a la hora de facilitar información pre-
cisa sobre el sistema de respuesta de la ONU y
de evitar medidas unilaterales que afectarían al
turismo y a los viajes internacionales.
Recomendación para el
puesto de Secretario General
Entre otros candidatos también muy competen-
tes, el Consejo Ejecutivo recomendó al Sr. Rifai.
En un mandato de cambios éste ha encarecido
a la OMT a que “haga acopio de fuerzas, con-
solide sus logros, reconozca sus carencias y se
mueva para hacer frente a los retos por venir”.
En lo referente al futuro de la OMT, el Sr. Rifai
señaló que la organización tiene que adaptarse
a la situación mundial actual.
En la declaración de intenciones de política y
gestión que presentó al Consejo Ejecutivo, el Sr.
Taleb Rifai identificó varios ámbitos de acción
entre los que figuran la necesidad de consoli-
dar y ampliar el número de Miembros de la
OMT, fortalecer la integración dentro del siste-
ma de las Naciones Unidas y de sus programas
mundiales de desarrollo y reforzar una buena
gobernanza, la transparencia y los altos valores
éticos de la Organización. Además, Taleb Rifai
insistió en que es preciso que la OMT investi-
gue modelos de financiación alternativos y lleve
a cabo una revisión general de prácticas y pro-
cedimientos relacionados con la forma en que
los diferentes órganos de la OMT interactúan y
funcionan.
El Sr. Rifai empezó a trabajar en la OMT en el
año 2006 en calidad de Secretario General
Adjunto, ulteriormente y tras la decisión del Sr.
Francesco Frangialli de renunciar a su puesto
antes de finalizar su tercer mandato, asumió el
cargo de Secretario General en funciones.
El Consejo Ejecutivo ha recomendado al Sr.
Taleb Rifai y esta recomendación deberá ser
ratificada por la Asamblea General (Astana,
Kazajstán, 5-8 de octubre de 2009). En caso de
que ésta lo ratifique, el Sr. Rifai iniciará su man-
dato en enero de 2010 y será el quinto
Secretario General de la OMT.
WTO NEWS 3-2009 ESPAN?OL:Maquetación 1
Kazajstán acoge la decimoctava reunión
de la Asamblea General de la OMT
(Astana, Kazakhstan, 5-8 octubre de 2009)
D
esde la última reunión de la Asamblea
General de la OMT celebrada en 2007,
la crisis económica que se abate sobre
el planeta no ha remitido, incluso se ha
recrudecido. La falta de confianza de los con-
sumidores, la pérdida de empleos y el vertigino-
so crecimiento del endeudamiento siguen sien-
do centro de atención en cumbres mundiales y
debates nacionales. El sector del turismo y de
los viajes no es inmune a la recesión, de hecho
se resiente de la tendencia negativa que afectó
al turismo internacional en el segundo semestre
de 2008 y se intensificó en 2009. Sin embargo,
aunque se prevé que el turismo internacional
siga reduciéndose, el ritmo de su descenso
debería moderarse, y el sector ya ha demostra-
do su notable capacidad de recuperación.
En estos tiempos de incertidumbre económica,
la OMT también experimenta cambios significa-
tivos. A la Asamblea General de este año
corresponde la elección de un nuevo Secretario
General, que será el encargado de sacar al
sector del turismo y de los viajes de estas turbu-
lencias económicas. Por otro lado, la OMT ha
preparado varias iniciativas para abordar las
múltiples crisis actuales, entre las que destaca
una hoja de ruta para la recuperación. En su
calidad de organismo principal de las Naciones
Unidas a cargo del turismo, la OMT seguirá
afrontando los retos económicos actuales sin
perder de vista su mandato de fomentar el des-
arrollo sostenible del turismo, contribuyendo a
la reducción de la pobreza, a la adaptación al
cambio climático y a la mitigación de sus efec-
tos. En estas circunstancias de inestabilidad
económica, de cambio institucional y de desafí-
os para la sostenibilidad a largo plazo, la
Asamblea General de la OMT en Astana se
centrará especialmente en:
1. La hoja de ruta para la recupera-
ción: En respuesta a la recesión económi-
ca mundial, el Comité de Reactivación del
Turismo de la OMT ha elaborado una hoja
de ruta para la recuperación, que consta de
una serie de directrices dirigidas a los
agentes del sector, con el fin de permitirles
capear la crisis y recuperarse plenamente
de sus efectos perjudiciales. Esta hoja de
ruta insta a los líderes mundiales a incluir el
turismo como pieza fundamental de sus
paquetes de medidas de estimulación y del
“Green New Deal”. El sector puede desem-
peñar un papel esencial en la recuperación
5/10/09 12:49 Página 11
OMT
después de la crisis, proporcionando promoción del turismo cultural dentro del
empleos e infraestructura, estimulando el marco del actual proyecto Ruta de la Seda,
comercio y brindando ayuda al desarrollo, y se seleccionarán los temas en torno a los
por tanto, es importante que se tenga en cuales se celebrará el Día Mundial del
cuenta esta industria en futuras cumbres Turismo en 2010 y 2011, se decidirán el
económicas. La hoja de ruta es un tema lugar y las fechas de su decimonovena
central de la Asamblea General que la exa- reunión y se examinará un proyecto de
minará detenidamente. Declaración sobre la facilitación de los des-
plazamientos turísticos.
2. Nombramiento del Secretario
General: La 85ª reunión del Consejo Con ocasión de la decimoctava reunión de la
Ejecutivo, celebrada este año en Malí, reco- Asamblea General de la OMT se reunirán
mendó al Sr. Taleb Rifai para el puesto de ministros de turismo y altos funcionarios de
Secretario General. Esta recomendación se organizaciones nacionales de turismo así
someterá a la consideración de la Asamblea como Miembros Afiliados de los sectores
General. De ratificarse su designación, el Sr. público y privado y del ámbito académico.
Rifai iniciará su mandato de cuatro años en Por lo tanto, esta Asamblea representa la reu-
enero de 2010, y se convertirá en el quinto nión más importante de los agentes del turis-
Secretario General de la OMT. mo y de los viajes.
3. Otros temas: Asimismo, en la Asamblea Más información en: www.UNWTO.org/ga
General, entre otras actividades se organi-
zará una reunión sobre el desarrollo y la
Kazajstán: perfil del país
Nombre: República de Kazajstán
Población: 15,5 millones (ONU, 2008)
Capital: Astana
Superficie: 2,7 millones de km2 (1 millón de millas cuadradas)
Idiomas principales: kazajo, ruso
Principales religiones: islamismo, cristianismo
Principales exportaciones: petróleo, uranio, metales ferrosos y no ferrosos, maquinaria,
productos químicos, cereales, lana, carne, carbón.
Año de entrada en la OMT: 1993
Ingresos por turismo internacional (2008): 1.012 millones de dólares estadounidenses
Turismo receptor (2006): 4,7 millones
Turismo emisor (2006): 3,6 millones
OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio 11
WTO NEWS 3-2009 ESPAN?OL:Maquetación 1
OPINIÓN INVITADO
El Turismo – el nuevo oro, factor para
el desarrollo económico en África
Iniciativa de un miembro de la OMT para utilizar el turismo como medio de enfrentarse a la recesión económica
Marthinus van Schalkwyk.
Ministro de Turismo de Sudáfrica
12 OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio
5/10/09 12:49 Página 12
M
uchos de los problemas actuales son similares a los que se plantearon hace 200 años, cuando
el mundo industrializado adoptó el oro como base de su sistema financiero. Las principales prio-
ridades siguen siendo la erradicación de la pobreza, la creación de empleos y el desarrollo. La
diferencia reside en que ahora estamos trabajando con un recurso inagotable.
Es cada vez más patente que estamos descubriendo un “nuevo oro” que permite la creación de empleos,
el desarrollo y el crecimiento económico en África y Sudáfrica, y este “nuevo oro” se llama turismo.
Sólo hemos rascado levemente la superficie de los beneficios que este “nuevo oro” que es el turismo puede
aportar a nuestro continente. Para descubrir plenamente su potencial, es necesario edificar sobre los éxi-
tos que hemos logrado, crear una mayor capacidad de recuperación de los golpes económicos externos y
hallar formas innovadoras para descubrir nuevas oportunidades de crecimiento y desarrollo. Sólo entonces,
el turismo ostentará legítimamente en nuestras respectivas economías el título de sector creador de emple-
os y generador de divisas, y de defensor de un enfoque verde.
En Sudáfrica, con más de nueve millones y medio de llegadas cada año, el turismo es uno de los mayores
contribuyentes a nuestro producto interior bruto. Emplea directamente a más de medio millón de personas
e, indirectamente, proporciona un número aún mayor de puestos de trabajo. Si bien Europa sigue siendo
nuestra principal fuente de llegadas por aire, 1,4 millones el año pasado, África ha resultado ser nuestro
mercado con mayor potencial de crecimiento, más de 7,3 millones de llegadas en 2008.
Hoy en día, la situación del Mercado turístico es radicalmente diferente de la que se vivía hace un año. La
demanda está cayendo, y para muchos actores de la industria éstos son tiempos difíciles. Frente a la rece-
sión económica nos preocupan tres retos interrelacionados:
I El primer reto consiste en aprender de la experiencia del sector turístico después del descalabro finan-
ciero mientras ideamos cómo adquirir una mayor capacidad de recuperación de futuras crisis
económicas. En Sudáfrica edificaremos sobre los sólidos cimientos de dos mercados consolidados, el
nacional y el africano, de nuestro estricto sistema de control de calidad que garantiza el rendimiento de
las inversiones y de las ventajas únicas que ofrece nuestro patrimonio natural. Pero entendemos que
podemos lograr aún mejores resultados mediante un análisis de mercado más rigurosos, diversificación
de los productos, creación de capacidad y políticas a largo plazo adecuadas.
I El Segundo reto consiste en asegurarse de que el sector turístico se beneficia con las medidas de
estímulos económicos y las inversiones en infraestructura a gran escala que realicen el gobierno y
el sector privado. El Mundial 2010 de la FIFA está aportando al turismo sudafricano un trampolín, capi-
talizando las nuevas inversiones. Las oportunidades creadas en 2010, junto con un marketing y una ali-
neación de marca mejorados, estimularán, sin duda alguna, una recuperación más rápida de la deman-
da de turistas extranjeros en nuestra región.
I El tercer reto - y oportunidad – consiste en promover el turismo como parte de la “recuperación
verde”. En casi todo el territorio africano el turismo es un sector que depende fundamentalmente de
nuestros recursos naturales. Posicionar activamente el turismo en el cambio a una economía verde apor-
tará varios beneficios, no solo la conservación del elemento clave que es el medio ambiente, sino tam-
bién la creación de empleos y una mayor eficacia. Si continuamos explotando este “nuevo oro”, la indus-
tria turística ocupará en nuestra economía el puesto del sector más limpio y más verde.
En África comprendemos tanto las amenazas al turismo como su inmenso potencial. Entendemos que
nunca tenemos que ser complacientes con lo conseguido. Por ello, nos estamos continuamente preguntan-
do cómo una mayor capacidad de recuperación del sector puede maximizar los posibles efectos positivos
de las medidas de estímulo, de la inversión en infraestructuras y de la transición a una economía más verde.
Confiamos en poder superar esta crisis económica mundial y salir de ella más fuertes y mejor dispuestos
para enfrentarnos a los múltiples problemas que actualmente nos plantea el desarrollo.
Marthinus van Schalkwyk
Ministro de Turismo de Sudáfrica
WTO NEWS 3-2009 ESPAN?OL:Maquetación 1
Medición del turismo en
América Latina y el Caribe
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IMPACTO ECONÓMICO DEL TURISMO
Alicia Bárcena, Secretaria Ejecutiva de la CEPAL, y Taleb Rifai,
Secretario General en funciones de la OMT
L
a actual recesión hace que sea más
necesario que nunca demostrar la
importancia de la aportación económi-
ca del turismo. Un sector turístico sóli-
do implica puestos de trabajo y liquidez y
puede, por ende, desempeñar un papel fun-
damental en la recuperación. En vista de ello,
la OMT y la Comisión Económica para
América Latina y el Caribe (CEPAL) han acor-
dado profundizar sus relaciones mediante
una colaboración aún más estrecha y el inter-
cambio de información.
Durante el último decenio la OMT ha ido per-
feccionando la Cuenta Satélite de Turismo,
proyecto enfocado a la medición y análisis de
la incidencia del turismo. La CST es un instru-
mento lleno de posibilidades que permite
conocer cada vez mejor el alcance de la
aportación del turismo a las economías nacio-
nales en términos de crecimiento y empleo,
así como formular políticas económicas rela-
cionadas con el desarrollo turístico.
Por lo tanto, la OMT y la CEPAL colaborarán
para ampliar la recopilación de información
estadística mediante las CST y para seguir vigi-
lando los indicadores económicos del turismo
en los países de América Latina y del Caribe.
Esto pondrá de relieve que la contribución eco-
nómica aportada por el turismo a la región
durante la crisis económica supondrá un impor-
tante paso hacia la recuperación y el logro de
los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio
Además, como resultado de la reunión que
mantuvieron Alicia Bárcena, Secretaria
Ejecutiva de la CEPAL, y Taleb Rifai,
Secretario General en funciones de la OMT,
se concretaron tres actividades específicas:
I La OMT estará representada en la 5a
Conferencia Estadística de las Américas,
que se celebrará en Bogotá (Colombia)
del 10 al 13 de agosto.
I La OMT participará en una reunión para
revisar de los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, que se llevará a cabo en
Santiago de Chile (Chile) en noviembre.
I La OMT colaborará con la CEPAL para
preparar un informe relativa a los efectos
de la crisis sobre el turismo y a la labor
del Comité de Reactivación del Turismo
en la Hoja de ruta para la recuperación.
Este informe figurará en la publicación
de la CEPAL “Espacios
Latinoamericanos” que se presentará
durante la cumbre anual Iberoamericana
de Jefes de Estado y de Gobierno que
se celebrará en Estoril (Portugal) a fina-
les de noviembre.
Este acuerdo reforzará una importante rela-
ción entre dos instituciones que tienen ya
un largo historial de cooperación. La OMT
cree firmemente que comparte con la
CEPAL un amplio campo de intereses
comunes sobre los que desea poder traba-
jar conjuntamente en el futuro.
13
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DESARROLLO SOSTENIBLE DEL TURISMO

La Declaración de Vientiane
renueva el llamamiento en favor
de un ecoturismo sostenible
El tema de la Conferencia Mundial de Ecoturismo 2009 fue “Nuevos Milenio y en ella los participantes se compro-
metieron a integrar los principios y prácticas de
paradigmas y capacidad de recuperación para un turismo sostenible y turismo sostenible en todo tipo de iniciativas
del sector. En particular, la Declaración insiste
responsable en los países en desarrollo” (Vientiane, República Democrática en que los principios de sostenibilidad se han
de incluir en la educación y formación así
Popular Lao, 15-17 de Julio). como en la financiación de la Sociedad
Ecoturística de Asia y el Pacífico para facilitar

E
n la Conferencia, organizada por el
Gobierno de la República Democrática
Popular Lao con el apoyo de la OMT, par-
ticiparon agentes del ecoturismo de todo
el mundo y, en particular, de Asia para proyectar
nuevos enfoques que permitan impulsar un turis-
mo sostenible en los países en desarrollo.
Teniendo en cuenta la situación económica
actual ha resultado particularmente oportuno
centrarse en los países en desarrollo pues
éstos necesitan mantener sus esfuerzos de
desarrollo y reducir la pobreza. La Conferencia
ofreció un foro de intercambio de experiencias
sobre desarrollo sostenible del turismo en el
que participaron más de 300 delegados de
más de 30 países. Un intercambio de informa-
ción, tecnología y mejores prácticas, como el
llevado a cabo en Vientiane, es fundamental
para el crecimiento y la difusión de prácticas
turísticas sostenibles.
La Declaración de Vientiane, resultado de la
Conferencia, reconoce la necesidad de
fomentar y promocionar el ecoturismo de
acuerdo con los Objetivos de Desarrollo del
una plataforma regional a los defensores loca-
les de este enfoque.
La OMT tiene desde hace tiempo un compro-
miso con el ecoturismo y esta nueva
Declaración representa un importante paso en
el camino hacia una industria más sostenible.
Para leer la Declaración de Vientiane sobre
ecoturismo en los países en desarrollo visite:
www.UNWTO.org/media/news/en/pdf/VI
ENTIANE_DECLARATION_UNWTO.pdf

Las áreas costeras se enfrentan a dos probles paralelos

L
as zonas costeras del Mediterráneo
padecen dos problemas: las presio-
nes antropógenas y el cambio climá-
tico. Estos fueron los dos temas cen-
trales del seminario de 3 días “Turismo cos-
tero en el Mediterráneo: adaptarse al cam-
bio climático” que se llevó a cabo en
Cagliari (Italia) en junio.
En un futuro, el cambio climático conllevará
una serie de numerosas consecuencias
negativas para el turismo en el Mediterráneo
entre las que figuran olas de calor, propaga-
ción de enfermedades, sequía y el corres-
pondiente peligro de incendios, así como la
elevación del nivel del mar, que puede ace-
lerar la erosión costera. Paralelamente, los
destinos del litoral Mediterráneo ya tienen
que enfrentarse a una considerable presión
humana. El Mediterráneo es el destino más
popular del mundo y recibió 300 millones de
turistas internacionales en 2008.
Aproximadamente la mitad de los viajeros
visitaron zonas costeras.
El seminario, organizado conjuntamente por
la OMT y el Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), fue prepa- la iniciativa de la ONU “Gestión Integrada de
rado para que responsables de decisiones y Zonas Costeras” (ICZM)
expertos en turismo analizasen estas cuestio-
nes e ideasen soluciones a largo plazo para Desarrollo sostenible del turismo:
problemas a largo plazo dentro del marco de www.UNWTO.org/sdt/
Turismo y viajes en la economía verde
Para preparar el Acuerdo de Copenhague, la
OMT y la Comisión Europea de Turismo en cola-
boración con VisitSweden convocaron un sim-
posio en Gotenburgo (Suecia) del 14 al 15 de
septiembre.
“Turismo y viajes en la economía verde: una
contribución al Proceso de Davos sobre cambio
climático y turismo” se centró en:
• facilitar una información clara sobre cómo el seguimiento del Protocolo de Kyoto afec-
tará al sector turístico;
• presentar soluciones a los problemas planteados por el cambio climático en los desti-
nos y en la cadena de oferta turística;
• definir las funciones de los diferentes agentes del sector, en particular en lo referente a
las ONT; y
• pensar en cómo integrar una estrategia de respuesta al cambio climático en un nuevo
pacto verde mundial.

14 OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio
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CUMBRE MINISTERIAL

Cumbre Ministerial 2009 - El Turismo y

los viajes se enfrentan a la crisis
La Cumbre Ministerial Anual se celebrará el 10 de noviembre de 2009, en Londres (Reino Unido), con ocasión del

World Travel Market (WTM). Esta cumbre permitirá una reflexión esencial sobre el liderazgo del turismo y fijará el

rumbo hacia un futuro económicamente sostenible y neutro en carbono.

que puede desempeñar el turismo en la ini- futuro de nuestra industria.

ciativa del G20 para estimular la economía
mundial, apoyar a los países pobres frente a
la crisis y preparar la transformación de la
economía a una economía verde.
3. El camino hacia delante: Retos del futuro y
cambio a una economía verde – Se centra-
rá en el sector de después de la crisis, en
los cambios estructurales relevantes y en la
necesidad de fijar una agenda verde.
El objetivo de la cumbre es dar a conocer iniciati-
vas locales que puedan tener valor para el mundo.
Asimismo, la OMT participará en otras activida-
des planeadas para el evento. Por tercer año
consecutivo se celebrará el Día Mundial del
Turismo Responsable, una jornada de acción
única, apoyada por la OMT, cuyo objetivo con-
siste en generar la conciencia de un turismo res-

L
a industria del turismo se está enfren-
tando a la mayor crisis del último
medio siglo. El sector se encuentra
sometido a una presión extraordinaria
a raíz de la contracción del crédito y del
aumento de las tasas de desempleo, al tiem-
po que ha de abordar los problemas a largo
plazo relacionados con el cambio climático y
la reducción de la pobreza.
Para abordar estas cuestiones apremiantes,
ministros y expertos de la industria han formado
tres grupos de discusión que se ocuparán cada
uno de un tema esencial:
1. Turismo: Plantar cara a la crisis económica
mundial – Se centrará en los efectos de la
actual crisis mundial sobre la demanda de
turismo y en el planteamiento de soluciones
innovadoras.
2. Posicionar al turismo en el programa de
acción mundial – Se centrará en el papel
La OMT presentará también a todos los partici-
pantes una Hoja de ruta para la recupera-
ción, que facilitará una serie de directrices para
ayudar a los agentes del turismo a capear el
temporal hasta el final de la crisis.
Además, en la actualidad, la OMT está siguien-
do y evaluando las respuestas dadas para con-
trarrestar los efectos de la crisis en el turismo.
Entre esas acciones se cuentan medidas fisca-
les y monetarias, el incremento de los esfuerzos
de marketing y promoción y la cooperación
internacional, como se recoge en el informe
“Initial Assessment on Tourism and
Economic Stimulus” (Evaluación inicial de
las medidas de estimulación del turismo y de la
economía)
La OMT anima encarecidamente a todos los
ministros presentes a que participen activamen-
te en los debates, pues sólo uniendo nuestras
fuerzas podremos pavimentar el camino hacia el
ponsable. A lo largo de tres días, el WTM brinda
la oportunidad a la industria turística de demos-
trar como está respondiendo a la creciente
demanda de los consumidores que reclaman un
mundo más sostenible.
El Foro Económico Mundial del WTM reunirá a
un grupo de dirigentes de la industria, econo-
mistas internacionales y analistas para que faci-
liten a las empresas del sector una idea sobre
cómo gestionar eficientemente sus empresas
turísticas y de viajes con el fin de recuperar el
ritmo de crecimiento. Taleb Rifai, Secretario
General en funciones de la OMT, será uno de los
ponentes del panel.
El pabellón de la OMT en el WTM, UKI 1604,
será un punto de encuentro para miembros y
representantes de la industria.
Más información en:
www.UNWTO.org/wtm

III Foro Internacional de la PATA y la OMT sobre tendencias y

CALENDARIO DE LA OMT PARA 2009 perspectivas del turismo 15 - 17 de noviembre de 2009 (Guilin, China)

I SEPTIEMBRE El tercer foro facilitará a los gobiernos, la industria y los ámbitos académicos una
27 Día Mundial del Turismo 2009: “El turismo – plataforma para analizar la actual situación económica y sus efectos sobre el
consagración de la diversidad” turismo, con un enfoque especial sobre el intercambio de información de mer-
Accra (Ghana) cados y estrategias de respuesta, así como sobre el camino a seguir.
En el foro:
I OCTUBER • se analizará la actual situación económica y sus efectos sobre el sector turísti-
5-8 Decimoctava reunion de la Asamblea General co, prestando particular atención a Asia y el Pacífico
Astana (Kazajstán) • se examinarán las perspectivas a corto plazo para el turismo internacional, pres-
tando particular atención al comportamiento y a los cambios del los principales
I NOVIEMBRE mercados de origen
10 Cumbre ministerial: “Hoja de ruta para la recu- • se identificarán y examinarán las principales tendencias turísticas a largo plazo
peración: Turismo sostenible en tiempos difíci- que moldearán el mercado, prestando particular atención a Asia y el Pacífico.
les” World Travel Market
Londres (Reino Unido) www.unwto.org/asia/activities/en/upcoming.php

OMT: Comprometidos con el turismo y con los Objetivos de Desarrollo del Milenio 15
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ECONOMÍA VERDE

La industria de turismo y viajes – Hacia una

economía con bajas emisiones de carbono
Del 7 al 18 de diciembre de 2009, los dirigentes mundiales se reunirán en la Conferencia de las Naciones Unidas

sobre el Cambio Climático, la COP 15, para responder a uno de los mayores problemas a los que se enfrenta la

humanidad: el cambio climático. Para la Organización Mundial del Turismo el reto no es ninguna novedad. Desde

inicios de siglo la OMT ha situado al turismo a la cabeza del pelotón de respuesta mundial al cambio climático,

específicamente mediante la declaración de Djerba de 2003 y la Declaración de Davos de 2007.

D
urante los años siguientes a Davos, la OMT ha seguido enca-
bezando iniciativas emprendidas por el sector turístico como
parte del esfuerzo general de la ONU para enfrentarse al cam-
bio climático. Más recientemente, el Foro Económico Mundial
(FEM), en colaboración con la OMT, presentaró el informe “Hacia un
sector turístico con bajas emisiones de carbono» con ocasión de la
Cumbre Empresarial sobre Cambio Climático celebrada en mayo del
corriente año en Copenhague.
to al cambio climático y la reducción de las emisiones de carbono.
Confirma, por otra parte, que nuestro sector genera el 5% del CO2 y que
podemos, y lograremos, reducir progresivamente nuestro impacto en
sintonía con la evolución de los acuerdos mundiales».
Parte del proceso de Davos, el informe representa otro paso fundamen-
tal en el camino hacia una industria turística más limpia y verde.
El texto integral del informe se puede leer en:

El estudio, fruto de la colaboración entre el Foro Económico Mundial www.UNWTO.org/media/news/en/pdf/LowCarbonTravelTour

(FEM), la OMT, la Organización de Aviación Civil Internacional, el ism.pdf
PNUMA y directivos del mundo del turismo, y presentado por el FEM
con Booz & Company como asesor y socio en la investigación, formula Sellemos el acuerdo
propuestas para la mitigación de la emisión de gases de efecto inverna-
dero en diversos ámbitos, entre ellos el transporte y el alojamiento. Pone La campaña “Sellemos el acuerdo”
particularmente de relieve la importancia del turismo como motor de (Seal the Deal) de la ONU tiene
desarrollo de las naciones pobres y recomienda encarecidamente un como objetivo impulsar la voluntad
crecimiento sostenible del transporte aéreo en esos países. política y el apoyo público para que
en la reunión de diciembre en
«El estudio aborda una cuestión que es quizás la más importante para Copenhague se pueda alcanzar
el planeta en nuestra época: cómo mudar progresivamente hacia un un acuerdo mundial en materia
estilo de vida sostenible y con un bajo nivel de emisiones de carbono», de cambio climático.
explica el Subsecretario General, Geoffrey Lipman. «Contribuye a llamar www.sealthedeal2009.org/
la atención sobre el papel clave que el sector puede tener con respec-

Organización Mundial del Turismo

Capitán Haya, 42
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Tel.: +34-91-567-8100, Fax: +34-91-571-3733
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