‫ﺍﳉﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻳﺔ ﺍﻟﺪﳝﻘﺮﺍﻃﻴﺔ ﺍﻟﺸﻌﺒﻴﺔ‬

‫ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻢ ﺍﻟﻌﺎﱄ ﻭ ﺍﻟﺒﺤﺚ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‬

‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﺃﺑﻮ ﺑﻜﺮ ﺑﻠﻘﺎﻳﺪ – ﺗﻠﻤﺴﺎﻥ –‬

‫×‪@@@òí‰a…⁄a@ë@òîãìãbÔÛa@âìÜÈÛa@òîÜ‬‬

‫ﺭﺳﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴﻞ ﺷﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺪﻛﺘﻮﺭﺍﻩ‬

‫ﲢﺖ ﻋﻨﻮﺍﻥ‬
‫ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫‪ -‬ﺩﺭﺍﺳﺔ ﻣﻘﺎﺭﻧﺔ ‪-‬‬

‫‪@ @kÜbÜa@†a‡Èg@æà‬‬
‫ﺗـﻴـﻮﺭﺳــﻲ ﻣـﺤـﻤـﺪ‬

‫‪@ @ó“Ôbå¾a@óå§@öb›Èc‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﻫﺭﺍﻥ‬ ‫ﺭﺌــﻴــﺴـﺔ‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﺩﻟـﻴـﻠـﺔ ﺯﻨــﺎﻗﻲ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﻘﺭﺭﺓ‬
‫ﻤﺸﺭﻓﺔ ﻭﻤـ ‪‬‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﻫـﺠﻴـﺭﺓ ﺩﻨــﻭﻨﻲ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻭﻫﺭﺍﻥ‬ ‫ﻤـﻨـﺎﻗـﺸــﺎ‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺘﺭﺍﺭﻱ ﺜﺎﻨﻲ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‬ ‫ﻤـﻨـﺎﻗـﺸــﺎ‬ ‫ﺃ‪ .‬ﺩ‪.‬ﻓـﺘـﻴﺤﺔ ﻴــﻭﺴﻑ‬

‫ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ‪2011-2010 :‬‬

 ‫ﺑﺴﻢ ﺍﷲ ﺍﻟﺮﺣﻤﻦ ﺍﻟﺮﺣﻴﻢ‬
õa†çg
@@@!a@@@ k@
@ ï@č@ @@ @æîîÉÜa
@@ @@ @@@@ ñ@č ‡Üaì@
@ @@@@ LbáéyìŠ@
@@@@ @ @@ @ @?ÔŠbÑm@
@@ @@@@ @%@@ @@ì@ @@@@
Lbáè‡u@
@ @ @ @ @?ÔŠbÐ@
@@ @@@ @æà@
@@ @¶g@
@ @N!a@bá鼊ì@Lbáèaírà
@ @NóÝšbÑÜa@>uìŒ@LêÜbàe@ì@êàýeLÞáÉÜa@a‰è@Þï–bÑm@ðÉà@o“îbÈ@>Üa@¶g
@ @N‹bî@ì@æî‡Üa@þ–@Lßbî‹Ð@Z@@@ð÷båic@?ïÈ@ò@
@@@@@@@ @@ @@č‹@ Ô@ì@=ÝÔ@ßbàe@¶g
@@@@@ @@@@ @@@@@ @
@ð«@ ‡á«@ Z@ÞšbÑÜa@
@ @@@@@ @ñˆbnc@
@@@@ @@ @âécŠ@
@ @ @@ @ @ôÝÈì@
@@ @@ @@Lâéî‡îc@
@ @@ @@@ @ôÝÈ@
@@ @ @p‰áÝnm@
@ @@@@@ @æà@
@@ @čÞ@Ø@@ @¶g@
@ @N@æî@@č‡@ Üa@@
@òíȇÜaìc@ÞÉÑÜaìc@@@ßíÕÜbi@†íuíÜa@@
@@@@@@@@@ @@@@@ @čï@y@¶g@szjÜa@a‰è@xa‹‚g@À@âèb@æà@@
@@ @@@ @ @@@@@@ @ @@ @@ @ @@@ @@ @ @@ @@ @@č@Þ@Ø@¶g
@@ @
@ @N@@
ó¨b@@č@—@@Üa
@@@çc@ì@Lbåmbåy@çaïà@À@êÝÉ°@çc@!a@þ÷b@szjÜa@a‰è@ñ‡èc@Lb@
@@@@@@@@@@@ @ @@ @@ @@@@ @@@@@ @@ @@@ @@@ @@@ @@ @ @@@@@@ @ @@ @ @ @@@@ć@É@@ï»@öýüè@¶g
@@@ @@ @@ @
@ @Nò‹‚ła@ì@bïä‡Üa@À@êïÝÈ@båjïrî@çc@ì@LêjmbØ@ì@ê÷ŠbÔ@êi@ÊÑåî
@ @
–@µàe@M
 @@Ší†Ômë@ŠØ‘

@@MH1 IB‹ž@ ï@đ@—

đ ¾@ a@@
@@şð@ @ŽÜ@g@@Ú
@@ @î‡@ @Üđ@Ža@@í@đÜ@Ž@@@ì@@@ð@đÜ@Ć@@@‹@Ù@ @’
Ć a@@
@@ç@ @cŽ@B@Z¶bÉm@êÜíÔ@æà@bÔþäaì@MLóîa‡i
@@@âïÅÈ@ì@êéuì@ßþ¡@ÖïÝî@a@
@@ @ @@@@@ @ @@@ @ @ @@ @@@@@ć@‡@¼@뇼c@ì@L‹î‡ÕÜa
@@@ @ @@@@@@ @@ @@@@ ð@č ÝÉÜa@!a@¶g@‹Ù@
@@@@@@ @@@ @@@ @ @č“@@@@
Üa@˜Üb£@ã@
@@@ @@ @č‡@@@
Õmc
@L!a@ôÝÈ@öbårÜa@ì@‡á¨a@‡Éi@ì@NêäbÝ
@@@‹Ù“î@
@ @ @@ ý@
@ @ ‘b@
@ @č@å@@@
Üa@ @‹Ù“î@
@ @ @@ @ý@@ æà
@ @ @ BZ@â@Ý@ @@@ @@ì@ @@@@
êïÝÈ@@ @!a@@@ @ô@@Ý@–@@ @@@@@
êÜíÔ@ @æà@
@@ @@@
bÔþäa@
@ @@@ @ì
@ò7vèB@ @@
òŠín؇Üa@
@@@ @ @@@ óÝšbÑÜa@
@@@ @@@@@ @ðmˆbnÿ@
@@@@@ @ @ @çbЋÉÜa@
@@@ @@@@ @@ì@ @‹Ù“Üa@
@ @ @@@ @Þî¡@
@@ @ @ @ã@@č‡@@@@
Õmc@ @?@@čä@@@
dÐ@ @LH2 I!a
@‡î‡mì@szjÜa@a‰è@óÉib@@@@
nà@À@bÉì@‹‚@
@@@@ @@@ @ ‡@č m@%@ì@L†b’Šg@ì@êïuím@æà@êi@?njy@b¾@L
@@@ @@@@@@@ @ @@@@@@@ @@@@ @@@@@@ @@@ @@@ @@ Bðäíä†
@óà‡‚@ æÈì@ ð@
@ å@čÈ@
@ @ @!a@@@ @@bèavÐ@
@@ @ @@ @@@
LòŠí—Üa@
@@ @@@ @@
ë‰è@
@ @ @ôÝÈ@
@@ @ @@
êuì‹‚@
@@ @ @ @ôny@
@@ @ @@
ê—Õä@
@@@ @ßbáØg
@@@ @ì@ êmaí‚
@ @@Nµàe@âéÝÜa@LóïÐbÉÜa@@@@
ì@óz@@—
č Übi@béÉ@
@@@@@@ @č@n@@@@@@
à@ì@bè‹áÈ@À@!
@ @@ @@ @@ a@ßb c@ì@Löa§a@7‚@âÝÉÜa

.14 ‫ ﺍﻵﻴﺔ‬،‫ ﺴﻭﺭﺓ ﻟﻘﻤﺎﻥ‬-(1)

‫ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼ‬/‫ ﺒﺎﺏ‬،‫ﻠﺔ‬‫ﺭ ﻭﺍﻟﺼ‬ ‫ﺍﻟﺒ‬/‫ ﺃﺨﺭﺠﻪ ﺍﻟﺘﺭﻤﻴﺫﻱ ﻓﻲ ﺴﻨﻨﻪ ﻙ‬-(2)
:‫ ﻭﻗـﺎل‬،384/3 ،‫ﺸﹼﻜﺭ ﻟﻤﻥ ﺃﺤﺴﻥ ﺇﻟﻴﻙ‬
."‫"ﺤﺩﻴﺙ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺢ‬
 ‫‪« Seule la concurrence peut introduire l’innovation au bon moment,‬‬
‫‪maintenir les hommes vivants et créer un climat de développement dans‬‬
‫» ‪une institution‬‬
‫‪Michel Crozier‬‬

‫"ﺗﻌﻠﹼﻤﻮﺍ ﺍﻟﻌﻠﻢ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻥ ﺗﻌﻠﹼﻤﻪ ﷲ ﺧﺸﻴﺔ ﻭ ﻃﻠﺒﻪ ﻋﺒﺎﺩﺓ ﻭﻣﺪﺍﺭﺳﺘﻪ‬

‫ﺗﺴﺒﻴﺢ ﻭﺍﻟﺒﺤﺚ ﻋﻨﻪ ﺟﻬﺎﺩ ﻭﺗﻌﻠﻴﻤﻪ ﻣﻦ ﻻ ﻳﻌﻠﻤﻪ ﺻﺪﻗﺔ‪ ،‬ﻭﺑﺬﻟﻪ ﻷﻫﻠﻪ‬
‫ﻗﺮﺑﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻮ ﺍﻷﻧﻴﺲ ﰲ ﺍﻟﻮﺣﺪﺓ ﻭﺍﻟﺼﺎﺣﺐ ﰲ ﺍﳋﻠﻮﺓ ﻭﻣﻨﺎﺭ ﺍﻟﺴﺒﻴﻞ ﺇﱃ‬
‫ﺍﳉﻨﺔ "‬

‫ﻣﻌﺎﺫ ﺑﻦ ﺟﺒﻞ ‪‬‬

 ‫ّ‬
‫ﻻﺋﺤﺔ ﺑﺄﻫﻢ ﺍﻟﺮﻣﻮﺯ ﻭ ﺍﳌﺨﺘﺼﺮﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﺠﺯﺀ‬ ‫ﺝ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭ‪‬ﺴﻤﻴﺔ‬ ‫ﺝ‪.‬ﺭ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺱ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺼﻔﺤﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺹ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻁ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ‬ ‫ﻉ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬ ‫ﻑ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬ ‫ﻕ‪.‬ﻡ‪.‬ﺝ ‪:‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬ ‫ﻕ‪.‬ل‪.‬ﻉ ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬ ‫ﻡ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‬ ‫ﻡ‪.‬ﺱ ‪:‬‬
 Tableau des principales abréviations
Aff : Affaire.
A.J.D.A : Actualité Juridique de Droit Administratif.
Art : Article.
B.R.D.A : Bulletin Rapide de Droit des Affaires (Francis Lefebvre).
C.A : Cour d’Appel.
Cass-crim : Cour de Cassation, Chambre Criminelle.
Cass-com : Cour de Cassation, Chambre Commerciale.
Cass-soc : Cour de Cassation, Chambre Sociale.
C.E : Communauté Européenne.
C.E.E : Communauté économique Européenne.
C.G.E.M : Confédération Générale des Entreprises du Maroc.
Chr : Chronique.
C.J.C.E : Cour de Justice des Communautés Européennes.
Cons.conc : Conseil de la concurrence.
D: Recueil Dalloz.
D.G.C.C.R.F : Direction Générale de la Concurrence, de la Consommation
et de la Répression des Fraudes.
Ed : Edition.
Gaz.pal : Gazette du Palais.
J.C.P : juris- classeur périodique (semaine juridique).
J.O : Journal officiel.
L.G.D.J : Librairie Générale de Droit et de Jurisprudence.
N: Numéro.
Obs : Observation.
O.C.D.E : Organisation de Coopération et Développement Economiques.
O.M.C : Organisation Mondiale de Commerce.
Op-cit : Opere Citato (dans l’ouvrage cité).
Org : Organisation.
P: Page.
P.M.E : Petites et Moyennes Entreprises.
P.U.F : Presse Universitaire de France.
Rev : Revue.
R.F.D.A : Revue Française de Droit Administratif.
R.J com : Revue de jurisprudence commerciale.
R.T.D com : Revue trimestrielle de droit commercial.
Somm : Sommaire.
T: Tome.
‫‪óà‡Õ¾a‬‬

‫ﺍﳌﻘﺪﻣﺔ‪:‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﻓﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﻭﺴﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻨﺠﺎﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺭﺍﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻻﺘﹼﺴﺎﻉ ﺍﻟﻤﺫﻫل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺭﻉ ﻟﺭﻗﻌﺔ ﻭﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻭﺍﺘﹼﺠﺎﻫﻬﺎ ﻨﺤﻭ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻤﻲ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ )ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ ﺨﺎﺼﺔ( ﻭﺘﻁﻭ‪‬ﺭﻫﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺩﻭﻟﻬﺎ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‬
‫ﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﺒﺎﻻﺴﺘﺤﻭﺍﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ – ﺒﻐ ‪‬‬
‫ﻋﻤ‪‬ﺎ ﻴﺨﻠﹼﻔﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺴ‪‬ﻊ ﻤﻥ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻜﺸﻔﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺨﻨﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻀﺎﺭ‪‬ﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺼﻐﺎﺭ‬
‫ﻱ ﺘﺭﺍﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻭﺭﺍﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻜﻥ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ – ﻴﺠﻌل ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺅﻫ‪‬ل ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻟﻼﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻭﺘﺨﻁﻭ ﻟﺫﻟﻙ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ‬
‫ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻜﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺎﻹﺴﺭﺍﻉ ﻓﻲ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻲ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻨﻬﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻭﻴﻜﻔل‬
‫ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺼﺤﻴﺢ ﻭﻴﻀﻤﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﺩﺍﺀ‪،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻭﺴﻬﻭﻟﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﻗﺩ‬
‫ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﺭﻭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻼﻻﺕ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻭﺤﻴﻭﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﻟﻠﺸﺭﻜﺎﺕ ﻟﺭﻓﻊ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻨﻬﺎ‬
‫ﺼﻤ‪‬ﺎﻡ ﺃﻤﺎﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺠﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪،‬ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻟﺤﻅﺔ ﻤﻴﻼﺩ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﻓﻲ‬
‫ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻌﻜﺱ ﻗﻭ‪‬ﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺃﻥ ﻨﺘﺠﺎﻫل ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﺩ‪‬ﻕ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻗﺩ ﻴﺼﺒﺢ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻟﺘﻜﺩ‪‬ﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻓﻲ ﻴﺩ ﻁﺎﺌﻔﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻋﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪.‬ﻓﻌﻨﺩﻤﺎ ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻀﻴ‪‬ﻘﺔ‪،‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺒﺎﻗﻲ ﺍﻟﻔﺌﺎﺕ ﻭﺘﺴﺨﻴﺭﻫﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﻼﹼﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭﻴﻥ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﺍﺘﹼﺠﻬﺕ ﺍﻷﻨﻅﺎﺭ ﻨﺤﻭ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻔﺭﺽ ﺍﻟﻌﺩل ﻓﻲ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺜﺭﻭﺍﺕ‬

‫‪1‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺠﺭﻴﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻤﻥ ﻤﻜﺎﻨﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻓﻅﻬﺭﺕ ﺘﻘﻨﻴ‪‬ﺔ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬
‫ﻗﺒل ﻭﺒﻌﺩ ﺇﺒﺭﺍﻤﻬﺎ ﻹﻟﺯﺍﻡ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺒﻨﻭﺩﻫﺎ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﻴﺔ ﻟﻤﺠﺎﺯﺍﺓ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻓﻲ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻜﻠﹼﻑ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫ﺒﺎﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻌﻪ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻭﺍﻟﻨﺯﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﻟﹼﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻭﺇﻟﺯﺍﻤﻬﻡ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﺸﺭ‪‬ﻋﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺨﺎﻟﺼﺎ‪.‬‬
‫ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺇﻨﹼﻪ ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺒﺈﺨﻀﺎﻋﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺴﻤﻬﺎ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﻜﻬﺩﻑ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻀﺤ‪‬ﻲ ﺒﺨﺎﺼ‪‬ﻴﺘﻲ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻠﹼﺘﺎﻥ ﺸﻜﹼﻠﺘﺎ ﺇﻟﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ ﻤﺼﺩﺭ‬
‫ﻗﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺘﺤﻭ‪‬ﻻ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ؛ » ﺇﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺩﺍﺌﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﺫﻟﻙ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ ﺃﻭﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭﻱ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺇﻋﺎﺩﺘﻬﺎ ﻭﺘﻜﺭﺍﺭﻫﺎ ﺃﻭ ﺘﻜﻴﻴﻔﻬﺎ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺘﺭﺩ‪‬ﺩ‪.(3) « .‬ﻓﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﺩﻤﻬﺎ ﻭﻟﺤﺴﺎﺒﻬﺎ ﻭﻴﺤﺘﻔﻅ – ﻤﻊ ﺫﻟﻙ –‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﻤﺸﺭﻭﻋﻴ‪‬ﺘﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺸﺒﺎﻋﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﻓﺘﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺘﺄﻁﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺃﺠل ﻗﻴﺎﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻨﺤﻭ ﻏﺎﻴﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ‪ :‬ﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻅﻬﺭ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬

‫ﻟﺫﻟﻙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺜﻤﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻔﻴﺯ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﺃ‪.‬ﺩ‪ /‬ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‪" ،‬ﺍﻟﺘﺩﻟﻴﺱ ﻭﺍﻟﻐ ﹼ‬

‫ﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ" ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﻤﺩﺍﺨﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺩﻭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،2007‬ﺹ‪.451 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- B. Oppetit, philosophie de droit, précis DALLOZ, 1999, n° 87, P : 106.‬‬
‫)‪(3‬‬ ‫‪0‬‬
‫‪- J. Carbonier, droit et passion du droit sous la V république, Flammarion Coll, « Forum », 1996, P : 109.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻜﺘﺏ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻴﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Même, si la loi est demeurée un mode d’expression, elle a néanmoins cessé d’être seulement l’expression‬‬
‫‪de la volonté générale pour devenir de plus en plus l’expression d’une politique ».‬‬
‫‪- Fr. Terré, la crise de la loi, A.P.D, 1980, la loi, t25, Sirey, P : 21.‬‬

‫‪2‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﻟﻜﻥ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻟﺴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻭﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻉ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻔﺱ‪،...‬ﻴﺘﹼﻔﻕ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ ﺃﺩﺍﺓ ﺃﻭ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻫﻲ ﻗﺒل‬
‫ﻥ ﺍﻟﺨﻼﻑ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﺌﻤﺎ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ)‪،(1‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ – ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻨﺴﺒﻴﺎ – ﺒﻴﻥ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ)‪ .(2‬ﻓﻘﺩ ﺩﺭﺝ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻻ ﺘﻬ ‪‬ﻡ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻤﺜﹼل ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻠﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻠﺨﹼﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ ‪ ،Croissance‬ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﻥ ﻋﻠﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﻟﻭﺤﺩﻩ‬
‫‪ Stabilité‬ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ‪ .Equité‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺭﻯ ﺭﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ‪ -‬ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ‪ -‬ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﻭﻥ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﻤﺎ ﺤﺩ‪‬ﺩﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻷﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻭﻀﺒﻁﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﻜﻔل ﻟﻬﺎ ﺤﺴﻥ ﺴﻴﺭﻫﺎ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺭﺍﻤﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤ‪‬ﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ‬
‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺒﻴﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻓﻭﺍﺌﺩ ﺠﻤ‪‬ﺔ ﻻ ﺘﺫﻜﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ‬
‫ﺜﺎﺒﺕ ﻻ ﻴﺘﺯﻋﺯﻉ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻤﻠﻙ ﻤﺠﺎﻻ ﺨﺼﺒﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻏﻴﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺘﺘﻭﻗﹼﻑ ﻋﻠﻰ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺤﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‬
‫ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻠﻜﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﺏ " ﺩﻤﻘﺭﻁﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ"‪.‬‬

‫ﻭﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻨﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻥ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻤﺤﻤﻭﻡ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﻭﺼﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻬﺎ‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺨﻤﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻁﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻓﺴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻨﻔﺱ ﻤﺠﺎل ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻠﹼﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻜﺎﻓﹼﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺒل ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻹﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺌﺜﺎﺭﻫﺎ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺩﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- J. Cartell/ P-Y. Cossé, la concurrence capitaliste, édition du seuil, 1973, Paris, P : 19.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ‪ :‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1994 ،‬ﺹ ‪.8‬‬

‫‪3‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻁﹼﻼﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠ ‪‬ﺩ ﺒﺎﻟﺴﺎﺤﺘﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻴﻁﻬﺎ ﺍﻟﺴﻭﺴﻴﻭ‪-‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺸﻜﹼﻠﺕ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻫﺎﺠﺱ ﺩﻓﻌﻨﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ "ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ" ﻤﻭﻀﻭﻋﺎ ﻟﺭﺴﺎﻟﺘﻲ)‪ ،(1‬ﻓﻬﻭ‬
‫ﻜّ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻴﺤﺘﻔﻅ ﻟﻬﺎ ﺒﺤﻴ‪‬ﺯ ﻫﺎ ‪‬ﻡ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻌﺎ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺸﻜﹼﻠﻪ ﻤﻥ ﻗﻁﺏ ﺍﻟﺭ‪‬ﺤﻰ ﻭﺍﻟﺘﹼﺯﺍﻭﺝ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻬﺫﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ﺘﺤﻭ‪‬ﻟﺕ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬

‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﻫﻲ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﻬﺎ ﻟﻠﺘﺤﻭ‪‬ل – ﻁﻭﻋﺎ ﺃﻭ ﻜﺭﻫﺎ – ﺇﻟﻰ ﻨﻅﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﺠﺩﻭﺍﻫﺎ ﻭ ﻤﻼﺀﻤﺘﻬﺎ ﻟﻭﺍﻗﻌﻨﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻐﺎﻤﺭﺓ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻜﻬﺫﺍ ﻗﺩ ﺘﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻋﺩ‪‬ﺓ‬

‫ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ‪ ،‬ﻜﻨﺕ ﺃﻋﻠﻡ ﻋﻠﻡ ﺍﻟﻴﻘﻴﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻭﻋﻭﺍﺌﻕ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺤﺩﺍﺜﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‬
‫ﻱ ﺒﺎﺤﺙ ‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ -‬ﻓﻲ‬
‫ل ﺤﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻀﻁ ‪‬ﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺎ‪،‬ﻭﺘﺴﺎﺭﻉ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺴﺘﻨﺠﺎﺩ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺏ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ( ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻗﻁﻌﺕ‬
‫ﺃﺸﻭﺍﻁﺎ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻗﺩ ﺸﻜﹼﻠﺕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻷﺼﻴﻠﺔ‬
‫ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ﻭ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﻤﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻥ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭ ﻤﻘﺎﺭﻨﺘﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻻﺴﺘﺨﻼﺹ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭ‪‬ﺍ ﻟﻘﻠﹼﺔ ﺍﻟﺘﺭﺍﻜﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻘل ﻤﻥ ﺤﻘﻭل‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺌﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺎﻗﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﺴﺘﻠﻬﺎﻡ ﺍﻟﺤﻠﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﺍﻓﻕ ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌ ‪‬ﺩ‬

‫ل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻟﻘﺩ ﺃﻀﺤﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﹼﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ‬
‫ﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺼﻭﺭﺓ ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﺃﺩﺒﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﻟﻴﻤﻬ‪‬ﺩﻭﺍ ﺒﺩﺭﺍﺴﺘﻬﻡ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺃﺒﺤﺎﺜﻬﻡ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻐﻴﺭ – ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺴﺎﺴﺔ – ﻹﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪:‬‬
‫‪M. Savatier, la nécessité de l’enseignement d’un droit économique, DALLOZ 1961, chr, P : 117.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Frédéric Jenny, les relations entre le droit et l’économie, Gazette de palais n° 43-44, février 1997, P : 30.‬‬

‫‪4‬‬
‫‪óà‡Õ¾a‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺠﺎﻨﺒﺎ ﺁﺨﺭﺍ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻴﺤﺘﻔﻅ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺒﺤﻘﹼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ ﻭﻀﺒﻁﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ‪ ،‬ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻔﺭﺩ ﻤﺤﻭﺭﺍ ﻜﺎﻤﻼ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ– ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ – ﻟﻠﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﻠﻤﻭﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺜﻡ ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﻤﺤﻭﺭ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺩﺨﹼل ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﻰ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺨﺼ‪‬ﻬﺎ ﺒﻤﺤﺎﻭﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ؛ " ﻜﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻨﹼﺎﻅﻤﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ "‪ " ،‬ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁﻴﺔ " ﻭ " ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻜﺄﻫ ‪‬ﻡ‬
‫ﻤﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ "‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﺴﻴﻜﻭﻥ ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﻓﺒﻌﺩ ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺘﻌﺭ‪‬ﻀﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻷﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭ ﻜﺫﺍ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺭﻀﺘﻬﺎ ﻭ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺤﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺇﻟﻰ ﻗﺴﻤﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ؛ ﺘﻁﺭ‪‬ﻗﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺨﺼ‪‬ﺹ‬
‫ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﹸﻗﺴ‪‬ﻡ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺒﺎﺒﻴ‪‬ﻥ؛ ﹸ‬
‫ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻁﺭ‪‬ﻗﻨﺎ ﻟﻠﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻀﺒﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ‬
‫ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻨﻪ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻀﺎﺒﻁ ﻟﻠﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺘﻌﺭ‪‬ﻀﻨﺎ ﻓﻴﻪ ﻟﻼﺘﹼﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺨﺘﻤﻨﺎ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﺒﺨﻼﺼﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻔﺭﺕ ﻋﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ‬
‫ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﹼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫‪5‬‬
 ‫ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ﺍﻻﲡﺎﻩ ﺍﻟﻠﱪﺍﱄ ﺍﳊﺮ ﰲ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬

‫ّ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ّ ّ‬
‫ﻣﻨﻄﻠﻘﺎﺕ ﺃﺳﺎﺳﻴﺔ ﻻﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻈﺎﻫﺮﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫‪6‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫א‪‬א‪: ‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪    ‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ – ﻭﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ –‪ ،‬‬
‫ﺘﺸﻜل ﻋﻨﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ)‪ (1‬ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩﻤﺔ‪.‬‬ ‫ﹼ‬

‫ﺇﺫ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺤﺴﺒﻬﻡ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻜﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﻫﺎ ﻓﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﻷﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ .1986‬ﻟﻜﻥ ﻭ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺴﻁ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺘﺤﺕ ﻀﻐﻁ‬
‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺘﺒﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻋﺕ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤﻭ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪...‬‬
‫ﹼ‬

‫ﻭﻟﻘﺩ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻭﻻ ﻴﺯﺍل‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺸﻤﻠﺘﻪ‬
‫ﻤﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﺩﻓﻘﺎﺕ ﻟﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،...‬ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ‬
‫ﻤﻥ ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﻟﻠﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺯ‪‬ﻴﺎﺩﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﻌﺩ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﻨﹼﻤﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺨﻠﻕ ﻓﺭﺹ‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻼﺭﺘﻘﺎﺀ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪ ،‬ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪...‬‬

‫ﺍﻟﻜﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺭﺹ‪- ،‬‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﹼﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ‪‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ‪ -‬ﻻﺒﺩ‪ ‬ﺃﻥ ﺘﻀﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﻬﻴﺌﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺘﻭﻅﻴﻑ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﺁﻟﻴﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪....‬‬

‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻨﻅﺎﻡ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺨﻀﻡ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻤﺎﹼ ﻜﺎﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ‪،‬ﻻ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺩﻯ ﻤﺘﹼﺨﺫﻱ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ( ﻭﻫﻭ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﹼﺃﻨﻪ )ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻭﺍﻀﻌﻲ‬
‫ﻴﺤﻘﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺃﻫﻡ ﺘﺤﺩ‪ ‬ﺘﻭﺍﺠﻬﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻫﻭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺭﻏﻤﺎ ﻋﻨﻬﻡ‪ .‬ﻴﺒﻘﻰ ‪‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﻥ ﻟﻪ ﺭﺃﻱ ﺁﺨﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺃﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ –ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ -‬ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺃﻭ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤﻘﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ‬
‫ﻓﻁﺭﻴﺎ ﺘﻐﺫﻴﻪ ﻏﺭﻴﺯﺓ ﺤﺏ ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻋﻨﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺃﻨﻪ ﻴﺴﺒﻕ ﻓﻲ ﻨﺸﺄﺘﻪ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭﻩ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺩﻭﺭ ﺭﺍﺴﻤﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﻭﻀﺒﻁﻪ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻭﺇﺠﺒﺎﺭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻪ‪.‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻘﻴﻤﺔ ﻭﺠﺩﺕ‪ -‬ﺍﺘﺴﺎﻋﺎ ﺃﻭ ﻀﻴﻘﺎ – ﺤﻴﺙ ﻤﺎ ﻭﺠﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﺒﺭ ﺃﻱ ﺯﻤﺎﻥ ﻭﻓﻲ ﻜل ﻤﻜﺎﻥ‪.‬‬

‫‪7‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‬

‫ﺒﻴﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ )ﺃﻱ ﻓﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﻋﺩﺍﻟﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺘﻐﻴﺭﺕ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺏ‪ ″ :‬ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪ .″‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺩﻭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻟﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻭﺍﻤل ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺴﻨﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﻻﺤﻘﺎ‪ .‬ﻟﻜﻥ – ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪-‬‬
‫ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺨﺘﺼﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺘﻭﺠﺩ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ‪‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺩﺭﺠﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻋﺩﺩ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ‪ ،‬ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻤﺩﻯ ﺘﺠﺎﻭﺏ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺨﻼل ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺨﺼﺨﺼﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺦ‪.‬‬ ‫ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﹼﺒﻜﻴﺔ‪...‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﺠﺩ‪ ‬ﻭﺜﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺘﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻬﻤﺎ ﺃﺼﺒﺤﺘﺎ ﻭﺠﻬﻴﻥ ﻟﻌﻤﻠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫﻫﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺩﺨﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺄﻗﻠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‬ ‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺤﺘﻰ‪ ‬ﻨﺴﺘﻁﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺘﻤﻜﻥ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺭﺍﻕ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻭﺠﻨﻲ ﺜﻤﺎﺭ ﻤﺎ ﹼ‬
‫ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻭﺍﻗﻨﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻭﻻ ﻨﻘﻑ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻊ ﻭﺍﻻﺸﺘﻐﺎل ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﻨﻤﻭﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺇﻋﺎﻗﺔ ﺴﻴﺭ ﻋﺠﻠﺔ ‪‬‬
‫ّ‬

‫ﻭ ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻨﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﻭ ﻋﻭﺍﻤل ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ‬
‫)ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‪ ،(2‬ﻟﻜﻥ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ‪،‬ﻻ ﺒﺄﺱ ﺃﻥ ﻨﺴﺘﻌﺭﺽ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫)ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‪.(1‬‬

‫_ )‪(1‬‬
‫‪Emmanuel Combie ,la politique de la concurrence ,édition La découverte , Paris ,2002, p :10‬‬

‫‪8‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫@‪@ @N@@bè†íuì@pbÌ‬‬
‫‪@@@ @@@ @@ @čí@à@ì@óÐbå¾a@‡ÈaíÔ@óÜb–c‬‬
‫‪@@@@@@ @@@@ @@@ @ @@@@@@@@ @@Zßìÿa@szj¾a‬‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺤﻘﺔ – ﺴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﺒل ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟﻌﻭﺍﻡ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺒﺩﻭ ﻟﻸﻏﻠﺒﻴﺔ ‪‬‬
‫‪ –le Public‬ﻜﻤﺎ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻴﻘﺎ ﺁﺨﺭ ﻴﻨﻜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭﺠﺩﻭﺍﻫﺎ‪ ،‬ﺒل ﺇﻨﹼﻬﻡ ﻴﺫﻫﺒﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‬
‫ﺇﻨﻜﺎﺭ ﻤﺎﻀﻴﻬﺎ ﻭﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻬﺎ)‪ .(1‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻭﻗﻑ ﺸﺎﺫ ﻻ ﻴﻘﻭل ﺒﻪ ﻋﺎﻗل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﹼ‬
‫ﻭﻨﺤﻥ ﻨﺩﺭﻙ ﺃﻫﻤﻴﺔ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺘﻬﻡ ‪‬‬‫ﺃﻫﻡ ﺃﺠﺯﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ – ‪‬‬
‫ﻭ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻭﺍﻟﻌﻤﻴﻕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﻫﻡ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﺨﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﹼ‬
‫ﻋﺎﻤﺔ‪ (...‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ -‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﻤﻁ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﹼﺎ )ﻤﻭﻅﹼﻑ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬‬
‫ﺤﺩ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﻤﺎﻭ ﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨﻎ ‪ » :Mao-tsé Toung‬ﻴﻌﻴﺵ ﺩﺍﺨل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻜﻤﺎ ﻴﻌﻴﺵ ﺍﻟﺴﻤﻙ‬
‫‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺀ «‪.‬‬

‫ﺴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ‬

‫ﺩﻗﺔ ﻭﻭﻀﻭﺡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ‪‬‬
‫ﺒﻜل ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ّ‬
‫ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻭﺘﻀﺒﻁﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ‪ ‬ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺭﺴﻡ‬
‫ﻭﺒﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ‪ ،...‬ﻜلّ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺩﻓﻊ ﻋﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺎﻡ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺤﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ‬

‫ﺃﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻏﺎﻴﺔ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻨﺎ‪ ،‬‬
‫ﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﻟﻭﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‪ .‬ﻭﻜﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ‪،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‬
‫ﺘﺼﻭﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺸﻜﹼل ﻓﻘﻁ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﹼﺃﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ –‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﻜﺎﻤﻠﺔ ‪ concurrence pure et parfaite‬ﻭ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﻓﻘﻁ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ‪ commerce praticable‬ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻴﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ ﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﻟﻠﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫)‪ .-(1‬ﺇﺫ ﻫﻨﺎﻙ ﺸﺒﻪ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﻋﻨﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ – ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺨﺎﺼﺔ – ﻭﻗﻨﺎﻋﺔ ﺘﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻟﻭﻻ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻼﺤﻅﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﺤﺎﻀﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ← ﻓﻬﻲ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻔﻀﺎﺌل )ﻋﻨﺩﻫﻡ(‬
‫ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪) J.Cheverny‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪،‬ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ :‬ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1994 ،‬ﺹ ‪(08‬‬

‫‪9‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺿﺮﻭﺭﺓ ﻭﺟﻮﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﻳﻨﻈﹼﻢ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬ﻟﻤﺎﺫﺍ؟‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﲢﺪﻳﺪ ﻣﺎﻫﻴﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻘﻭل ﺃﺤﺩ ﻜﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‪ » :‬ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻓﻲ ﻜلّ ﻤﻔﺭﺩﺍﺘﻪ‬
‫ﻤﺼﻁﻠﺤﺎ ﺸﻨﻴﻌﺎ ))‪ odieux‬ﺃﺜﺎﺭ ﻏﻀﺏ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴ‪‬ﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﻴﻥ ﻜﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝ « )‪،(1‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻜﻭﻥ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻩ – ﻏﺎﻤﻀﺔ ﻭﻓﻀﻔﺎﻀﺔ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻗﻔﻪ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﺒﻬﺎﻤﺎ ﻭﺇﺜﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﺍﺼﻁﻼﺡ ﺃﻜﺜﺭ ﻏﻤﻭﻀﺎ ﻜﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝‪،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤل ‪-‬ﺤﺴﺒﻪ‪ -‬ﺒﻴﻥ ﻁﻴ‪‬ﺎﺘﻪ ﺃﻫﺩﺍﻓﺎ ﺃﺩﺒﻴﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺭﻤﻭﺯﺍ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﻏﺎﻴﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻫﺫﻩ – ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ – ﺁﺭﺍﺀ ﻭﻤﻭﺍﻗﻑ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻬﺎ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ ﻭ ﻻ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺒﺘﹼﺔ‪ ،‬ﺒل ﻗﺩ‬
‫ﺘﺴﺎﻫﻡ ﺴﻠﺒﺎ ﻓﻲ ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻪ ﻭﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺼﺩﻱ ﻟﻠﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ˝ ﻭﺒﺩﻗﹼﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬

‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﹼ‬
‫ﻗﺒل ﺃﻱ‪ ‬ﻤﻐﺎﻤﺭﺓ ﻭ ﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ .‬ﻓﻤﺎﺫﺍ ﻨﻌﻨﻲ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ ˝ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻴﻥ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ ﻭﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻤﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺃﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻨﻔﺎﺴﺎ‪ :‬ﻨﻔﺱ‪،‬ﻭﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻘﻭﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺸﻲﺀ‪ :‬ﺭﻏﺒﻭﺍ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻨﻔﺎﺴﺎ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺭﻏﺏ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻜﺭﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺎﺒﻘﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻭﻜﺭﺍﻫﺔ ﺃﺨﺫ ﻏﻴﺭﻙ ﺇﻴ‪‬ﺎﻩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﻭ‪‬ل ﺩﺭﺠﺎﺕ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺤﺴﺩ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻨﻔﻴﺱ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﻔﺱ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎل‬

‫ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻜلّ ﺸﻲﺀ ﻨﻔﻴﺱ‪ ،‬ﺃﻱ ﻴﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻴﻪ ﻭﻴﺭﻏﺏ‪ ...‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻪ ﻗﺩﺭ ﻭﺨﻁﺭ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻴﻘﺎل ﺸﻲﺀ ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻴﻘﺎل ﺃﻴﻀﺎ ﺸﻲﺀ ﻤﻨﻔﻭﺱ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻨﻔﺱ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺒﺎﻟﺸﻲﺀ ﻀﻥ‪ ‬ﺒﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻟﻡ ﻴﺭﻩ ﻴﺴﺘﺄﻫﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨﻔﺴﻪ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﻨﺎﻓﺴﻪ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻨﺎﻓﺴﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻲﺀ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻨﻔﺎﺴﺎ ﺇﺫﺍ ﺭﻏﺒﺕ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﺭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺭﻡ)‪ .(4‬ﻭﻤﻨﻪ ﻗﻭﻟﻪ ﺘﻌﺎﻟﻰ ﻓﻲ ﺴﻭﺭﺓ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Frédéric Bastiat, concurrence chapitre (x), Des Harmonies économiques. Site : http//bastiat.org/‬‬
‫)‪ -(2‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪) 07‬ﻓﻲ ﺍﻟﻬﺎﻤﺵ(‪.‬‬
‫)‪ -(3‬ﺩ‪ .‬ﺴﻌﺩﻱ ﺃﻭﺤﺒﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪ ،‬ﺩﻤﺸﻕ‪ ،‬ﻁ‪ ،1988 ،2‬ﺝ‪ ،1‬ﺹ ‪.356‬‬
‫)‪ -(4‬ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﻜﺭﻡ ﺒﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ‪ ،‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺼﺎﺩﺭ‪ :‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻁ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ(‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪ ،‬ﺹ‬
‫‪.233‬‬

‫‪10‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻁﻔﻔﻴﻥ‪ ...» :‬ﻭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻠﻴﺘﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻥ « )ﺍﻵﻴﺔ ‪ ،(26‬ﺃﻱ ﻜﻤﺎ ﻗﺎل ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﻁﺒﻲ –‬
‫ﹼ‬
‫ﺭﺤﻤﻪ ﺍﷲ – ﻭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻓﻠﻴﺘﺭﺍﻏﺏ ﺍﻟﻤﺘﺭﺍﻏﺒﻭﻥ)‪ .(1‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻗﻭﻟﻪ ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ‪:‬‬
‫»‪ ...‬ﻓﻭﺍﷲ ﻤﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭ ﺃﺨﺸﻰ ﻋﻠﻴﻜﻡ ﻭﻟﻜﻨﻲ ﺃﺨﺸﻰ ﺃﻥ ﺘﺒﺴﻁ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻋﻠﻴﻜﻡ ﻜﻤﺎ ﺒﺴﻁﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻤﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻗﺒﻠﻜﻡ‪ ،‬ﻓﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻫﺎ ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻫﺎ ﻓﺘﻬﻠﻜﻜﻡ ﻜﻤﺎ ﺃﻫﻠﻜﺘﻬﻡ«‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﻟﻐﺔ ﻴﺩﻭﺭ ﻤﻌﻨﺎﻫﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻟﻐﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﺒﻕ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺤﻘﺎﻕ ﻭﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻭﺍﻟﺘﹼﺭﻏﻴﺏ ﻓﻴﻪ ﹼ‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻔﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺇﻻﹼ ﺒﻴﻥ ﻁﺭﻓﻴﻥ – ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل – ﻴﺘﺴﺎﺒﻘﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻴﺘﺒﺎﺭﻴﺎﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺒﺫل ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺠﻬﺩﻩ ﻤﻥ ﺃﺠل ‪‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺭﺤﻤﻬﻡ ﺍﷲ ﻟﻡ ﻴﻀﻌﻭﺍ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ‬

‫‪‬‬
‫ﺍﺼﻁﻼﺤﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻌلّ ﺫﻟﻙ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻭﻀﻭﺡ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ ﺍﻟﻠﹼﻐﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﹼﺃﻨﻬﺎ ﺃﻤﺭ ﻋﺎﺸﻪ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻭﻥ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ )ﻓﻬﻡ ﻴﻨﺎﻓﺴﻭﻥ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺨﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺩ ﺒﺎﻟﻨﹼﻔﺱ ﻭﺍﻟﻤﺎل‪ ...‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺩ‪‬ﻨﻴﻭﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ(‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻟﻠﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ﻭﺍﻟﻨﻭﺍﻫﻲ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﺙ ﻋﻠﻰ ﺠﻠﺏ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺘﻨﻬﻰ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﻤﺜل ﻗﻭﻟﻪ ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ‪ » :‬ﻻ‬
‫ﻴﺤﺘﻜﺭ ﺇﻻ ﺨﺎﻁﺊ« ﻭﻗﻭﻟﻪ ﺃﻴﻀﺎ‪ » :‬ﺍﻟﺠﺎﻟﺏ ﻤﺭﺯﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭ ﻤﻠﻌﻭﻥ «‪.‬‬

‫ﺇﻻﹼ ﺃﻥ‪ ‬ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﻴﻥ‪ ،‬ﺤﺎﻭل – ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ(‪ -‬ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﺼﻁﻼﺤﻲ ﺸﺭﻋﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ » :‬ﺘﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺒﺫل ﻏﺎﻴﺔ ﺠﻬﺩﻫﻡ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺠﻠﺏ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺤﻴﺙ ‪‬‬
‫ﻴﺤﻘﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺒﻤﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺃﺠﻭﺩ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ«)‪.(3‬‬

‫)‪ -(1‬ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻷﻨﺼﺎﺭﻱ ﺍﻟﻘﺭﻁﺒﻲ )ﺍﻟﺠﺎﻤﻊ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ(‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺏ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪،‬‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻁ‪ .1996 ،05‬ﻭﺃﻀﺎﻑ ﻨﻅﻴﺭ ﻗﻭﻟﻪ‪ » :‬ﻟﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻓﻠﻴﻌﻤل ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ«‬
‫)‪ -(2‬ﺭﻭﺍﻩ ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ – ﺴﻨﻥ ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ – ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺒﻴﺭﻭﺕ )ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﻁﺒﺎﻋﺔ( ﺝ ‪ ،II‬ﺹ ‪ ،132‬ﻭﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ – ﺠﺎﻤﻊ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ – ﺩﺍﺭ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ – ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪ ،-‬ﺝ ‪ ،04‬ﺹ ‪ 640‬ﻭﻏﻴﺭﻫﻤﺎ‪.‬‬
‫)‪ -(3‬ﺩ‪ .‬ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ‪،‬ﻉ ‪ ،19‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ،2001‬ﺹ ‪.192‬‬

‫‪11‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﺍﻟﻔﺌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻠﻊ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺫل ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻬﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺠﻠﺏ ﻭﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﺠﻭﺩ ‪‬‬
‫ﻭﺃﻨﺴﺒﻬﺎ ﺴﻌﺭﺍ ﻤﻊ ﺇﻤﻜﺎﻨﺎﺕ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪...‬‬

‫ﺃﻱ ﻁﺭﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺒﻘﻴﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ‬

‫ﺝ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﺨﻠﻭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﻗﺼﺩ ﺇﻟﺤﺎﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺎﺤﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﻪ ﻓﻌﻼ ﺤﺘﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺨﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﹼ‬
‫ﺒﺎﻟﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﻟﺤﺎﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﺯﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﻘﺼﺩ ﺃﺼﻠﻲ ﻟﻠﺸﹼﺎﺭﻉ ﻓﻲ ﺘﺸﺭﻴﻌﻪ ﻟﻠﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﹼ‬

‫ﺩ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺒﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﻤ‪‬ﺔ ﻤﻤﺜﹼﻠﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﻬﺎ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺴﻌﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺠﻴﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﻬﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻏﻠﺏ ﻭﻫﻭ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻐﺵ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﻴﺨﻠﻭ ﻤﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺃﺼﻭﻟﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺒﻕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﹼ‬
‫ﻴﺘﻡ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﻩ‪ -‬ﺃﻥ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺨﺩﺍﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﺸﺭﺍﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻨﹼﺯﻴﻬﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻨﻅﺭﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻤﻭﺩﻴ‪‬ﺔ ﺃﻱ ﻜﻨﻤﻁ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )‪ ،(2‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﹼ‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ :‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ‪ confrontation‬ﺒﻴﻥ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﺘﻭﺠ‪‬ﻬﺎﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻁﺭﺍﻑ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻬﻡ ﻋﻥ ﺃﻜﺒﺭ ﺭﺒﺢ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤ‪‬ﺎل ﻭﺴﻌﻴﻬﻡ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺍﺌﻤﺔ ﻓﻲ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﻋﻠﻰ ﺭﺍﺘﺏ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻭﻥ ﻭﺭﻏﺒﺘﻬﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺘﻴ‪‬ﺔ ﺒﺄﻗلّ ﺘﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﺨﺘﺯﺍل ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل‪ :‬ﺇﻨﹼﻬﺎ ﺘﻤﺜﹼل ﺃﺤﺴﻥ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﻤﻤﻜﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻜلّ ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﺭ ﻭﺍﻟﺠﻭﺩﺓ‪.‬‬

‫ﺘﺸﻜل‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﻤﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺒﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﺘﻲ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ‬

‫)‪ -(1‬ﺩ‪ .‬ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪ .‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.193‬‬

‫)‪ -(2‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻜﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻟﻴﺱ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻭﺭﻴﺔ ﻭﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Gérard Farjat, pour un droit économique , PU.F Paris 1994, p :45.‬‬

‫‪12‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﻴﺯﺕ ﺩﺍﺌﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺫ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ)‪ ،(1‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺘﺯﺍﺤﻡ‬

‫ﻭﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻠﹼﻐﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴ‪‬ﺔ ‪‬‬
‫ﻭﺼﺭﺍﻉ ‪ ، Rivalité‬ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺘﻨﺎﻓﺱ ‪ Compétition‬؛ ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﺭﺍﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﺃﻭ ﺘﺤﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﹼ‬
‫ﻋﺭﻓﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ‪‬‬
‫‪(2).‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺘﻨﺸﻁ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ‪‬‬

‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻋﺩﺓ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻭﻤﺘﺯﺍﺤﻤﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻜﺴﻴﺔ ‪ Réciproques‬ﻟﺩﻯ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﻅﻭﻅ ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﺔ‬
‫‪(3).‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻟﻜﺴﺏ ﺃﻭ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﺎﺌﻥ«‬

‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‪،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ‪،‬ﻟﻡ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻟﻜﻠﻤﺔ‬
‫˝ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ˝‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪،‬ﻟﻡ ﻴﺘﻘﺎﻋﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ؛ ﻓﻔﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﺤﻭ ﹼ‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﻤﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫‪« La concurrence est le mode d’organisation sociale dans lequel l’initiative‬‬
‫‪décentralisée des agents économiques est de nature à assurer la meilleur efficacité‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪dans l’allocation des ressources rares de la collectivité ».‬‬

‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ – ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ –ﻗﺩ ﺃﻏﻨﻭﺍ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺘﻌﺎﺭﻴﻑ‬
‫ﻋﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻬﺎ‪ » :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭ‪‬ﻋﺔ؛ ﻓﻤﻨﻬﻡ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻭﻥ ﺃﺤﺭﺍﺭﺍ ﻟﻌﺭﺽ ﺒﻀﺎﺌﻌﻬﻡ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﺼﻠﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺒﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﺭﻀﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﻜﻲ ﻴﺘﻡ‪‬‬
‫ﺘﻔﻀﻴﻠﻬﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻫﺅﻻﺀ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ‬
‫)‪(6‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ«‪ (5).‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻌﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﹼ‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺄﺼﻴل ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻭﺘﺼﻨﻴﻑ «‪.‬‬

‫)‪ -(1‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺃﺼل ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﻼﺘﻴﻨﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻠﻌﺏ ﻓﻲ ﺠﻤﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺴﺭﺍﻉ ﻤﻊ ﺠﻤﺎﻋﺔ‪.....‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﺩ‪.‬ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺹ ‪-197‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Claude.Lucas de Leyssac et B. Parléani, Droit du marché, PU F 2002 . p :602‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Vocabulaire juridique, G. Cornu, 6éme édition, PU F cité par (Pr. Catherine Barreau, droit de la‬‬
‫‪concurrence et de la consommation. site : www.droitdelaconcurrence.fr‬‬
‫)‪(4‬‬
‫» "‪- Service public, concurrence et D.P.E. site : «http//fr.wikipedia.org/wiki/droit de la concurrence.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫‪- Concurrence économique, un article de wikipédia, l’encyclopédie libre, site : www. Wikipédia.com‬‬
‫)‪(6‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.7‬‬

‫‪13‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻘﻴﻤﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻀﺎﺭﺒﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻭﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ‪‬ﺓ ﻭ ﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻟﻤﻌﻭ‪‬ل ﻋﻠﻴﻪ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒ‪‬ﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺩﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺃﻱ‪ ‬ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺘﻜﺘﹼل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼﻠﺔ‬

‫ﻜل ﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﻟﻤﻨﺘﺞ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﻻ‬

‫ﺃ‪ -‬ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻤﻊ ﻭﺒﻴﻥ ّ‬
‫ﺘﻜﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻭﻥ – ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ – ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﻐﻴﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﺭﻴﻊ ﻓﻲ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻭﺃﺫﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒل ﻓﻲ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﻭ‪‬ﻉ ﻭﺍﻟﺘﹼ ‪‬‬

‫ﻭﺘﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻨﺠﺢ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻓﻲ‬

‫ﹼ‬ ‫ﺏ_ ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪:‬‬
‫ﻭﺤﺘﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﻔﺼﺢ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻜﻲ ﺘﺸﺒﻊ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻭﺘﻭﻗﹼﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﺍﻟﻤﻌﻠﻨﺔ‪،‬‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ‪‬‬
‫ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻴﺘﺭﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺞ ﺃﺭﻓﻊ ﺠﻭﺩﺓ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﺎ ﻤﻊ ﺘﻭﻗﹼﻌﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻌﺩ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﺸﺭﻁﺎ ﺠﻭﻫﺭﻴﺎ ﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ – ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ – ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‬
‫‪‬‬
‫ﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺸﺭﻁ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﹼ‬

‫ﻫﺎﻤﺎ ﻜﺴﻼﺡ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ‬

‫ﺝ‪ -‬ﺴﺒﺎﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﹼﻜﻠﻔﺔ‪ :‬ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺘﹼﻜﻠﻔﺔ ﺩﻭﺭﺍ ‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺩﻭﻥ ﻀﺒﻁ ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ‬ﻟﻠﺘﹼﻜﺎﻟﻴﻑ‪ .‬ﻭﺘﺘﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺨﻔﺽ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﹼﻜﻠﻔﺔ‪ .‬ﻭﺨﻔﺽ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻟﻴﻑ – ﻭﻟﻭ ﻟﻡ ﻴﺅﺩ‪ ‬ﺇﻟﻰ ﺨﻔﺽ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ – ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﻓﺔ ﻭﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺤﻘﹼﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﻭﺟﻮﺩﻩ‬

‫‪.‬‬

‫ﻴﻌﺩ ﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‪ ،‬‬
‫ﻅل ﹼ‬‫ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ّ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻟﻘﺩ ﺃﻀﺤﻰ ﻤﻥ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﹼﺃﻨﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﺃﺩﺍﺓ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺤﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻥ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺘﻔﻌﻴل ﻨﺸﺎﻁ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺴﻴﺩ ﻤﺼﻁﻔﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﺸﺭﻜﺎﺘﻨﺎ‪ ...‬ﺘﺭﻑ ﺃﻡ ﻀﺭﻭﺭﺓ؟ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ ‪ ،2003‬ﺹ ‪.53‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Yves Bernault et Jacques Picard, l’accord de libre échange et les lois sur la concurrence, revue‬‬
‫‪juridique n°2-3 Thémis 1991, P: 380‬‬

‫‪14‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺜﻡ ﺇﻥ‪ ‬ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻴﻭﻡ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﻁﻨﻲ )ﺩﺍﺨﻠﻲ(‪ ،‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﺩﺨل ﻋﺒﺭ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ‪...‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﺘﺒﺩﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻭﺠﻭﺩﻩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺴﻨﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺤﺩﺩ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺒﻊ ﻫﺫﻩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ ﻜﺜﺭﺓ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻭﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺒﺸﺘﻰ ﻓﺭﻭﻉ‬ ‫ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ)‪.(2‬ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ –ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ – ﻴﺭﺘﺒﻁ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪،‬ﺇﻻ ﹼﺃﻨﻪ ﻴﻨﻔﺘﺢ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺘﻪ ﻤﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻜﺎﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﻭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺘﺯﺩﺍﺩ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ‪ .‬ﻭ‬
‫ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺴﻨﺤﺎﻭل ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﺭﻴﻑ‪ ،‬ﻤﻘﺘﻔﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩﺍﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﻋﺭ‪‬ﻓﺘﻪ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ ‪ Catherine Barreau‬ﹼ‬

‫ﺒﺄﻨﻪ‪ » :‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺒ‪‬ﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺨﻭﻀﻪ ﻫﺫﻩ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻔﺭﻁﺔ«‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋﺭ‪‬ﻓﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻪ‪ » :‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻨﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻭﺭﻩ ﻴﻜﻤﻥ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺇﻟﺯﺍﻡ‬
‫ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ«)‪.(4‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Louis vogel , droit de la concurrence :édition du Juris- classeur 1997, p: 1‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.53‬‬
‫)‪ –(3‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ ‪:Catherine Barreau‬‬
‫‪« L’objet de ce droit est toujours de faire adapter aux agents économiques un certain type de comportement‬‬ ‫‪sur le‬‬
‫‪marché, en luttant contre les ententes et les abus de domination et de préserver les structures de compétition‬‬ ‫‪sur ce‬‬
‫‪marché, en contrôlant les opérations de concentration ».‬‬
‫‪Catherine Barreau, droit de la concurrence et de la consommation, précitée, p1.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Louis vogel , Traite de droit commercial , site / www.droitdeconcurrence.fr‬‬
‫‪« L’objet de ce droit est toujours de faire adapter aux agents économiques un certain type de comportement‬‬ ‫‪sur le‬‬
‫‪marché, en luttant contre les ententes et les abus de domination et de préserver les structures de compétition‬‬ ‫‪sur ce‬‬
‫‪marché, en contrôlant les opérations de concentration ».‬‬
‫‪Catherine Barreau, droit de la concurrence et de la consommation, précitée, p1‬‬

‫‪15‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﺫﻫﺏ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ Vogel‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ » :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻀﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺕ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ«‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﻓﻀل ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻤﻔﻬﻭﻤﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ :‬ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻀﻴ‪‬ﻕ ﻭﺍﻵﺨﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ‪‬‬
‫ﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫» ﻓﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻀﻴ‪‬ﻕ؛ ﻴﻌﺭ‪‬ﻑ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺄﻨﹼﻪ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ‬
‫ﻌﺴﻔﻲ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ"‪ .‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻜﺎﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﹼ‬
‫ﻴﺴﻤ‪‬ﻰ ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭﺴﻜﺴﻭﻨﻲ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻲ ﻟﻸﺤﺎﺩﺍﺕ ‪. Le Droit Antitrust‬‬

‫ﺘﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ؛ ﻓﻴﻌﺭ‪‬ﻑ ﺒﺄﻨﹼﻪ "ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﺎﺌﻥ" «‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻭﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻻ ﺘﺸﻜﹼل ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻷﻭ‪‬ل‬
‫ﺃﻭﻻ ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ( ﻫﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ‪،‬‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؛ ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻐﻠﻪ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺃﻱ ) ‪‬‬

‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬

‫‪‬‬ ‫‪Le fonctionnement macro-économique du marché‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﺃﻜﺒﺭ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﻤﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺸﹼﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺩﻭﺍﻋﻲ ﻭ ﺠﻭﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻤﺜﹼل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺯﺩﻫﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﻻﹼ ﻓﻲ ﻅلّ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺭﺓ ﺘﺴﻭﺩﻫﺎ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬

‫ﺃﺴﺱ ﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ - ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ‪‬‬
‫ﺜﻡ ﹼﺍﺘﺠﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﹼﺩﻭﻴل ‪ Internationalisation‬ﺒل ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‬
‫ﺘﺤﻭﻻﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﻜلّ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫‪Mondialisation‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻭ ﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﻜﺎﻥ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻷﻨﻪ ﻴﻤﺜﹼل – ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ -‬ﻀﻤﺎﻨﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻜﺭﻴﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻴﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ »:Hubrecht‬ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Frédéric Jenny « pratiques verticales restrictives, concurrence et efficience »cahiers droit d entreprise.‬‬
‫‪1989/4, p :5.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Jacques Azéma ; le droit français de la concurrence, Thémis 1981, P: 16.‬‬

‫‪16‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻟﻠﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﹼ‬‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻱ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﺘﻘﺩﻡ ﻟﻬﺎ ‪‬‬
‫ﺘﻬﺩﻡ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ‪‬‬
‫ﻴﺘﻁﻠﹼﺏ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﻨﹼﺏ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﺭﺓ« ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﹼ‬

‫ﺘﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ -‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ Déréglementation‬ﻭ‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﻴﺫﻫﺏ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻓﺘﺭﺓ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺃﻭ ‪‬‬
‫ﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﹼﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﺍﻟﻼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪ ،(2)-‬ﺃﻻ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﻜﻴل ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ‪ ″‬ﻓﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﻗﺩ ﺘﺘﺤﻭ‪‬ل ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ‪ ″‬ﺴﻠﻁ‪ ″‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ‪ ″‬ﺴﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ‪ ″‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ ،″‬ﻭﺤﻴﻨﺌﺫ ﻟﻥ ﻴﺤﺼل ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﻜﺴﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﻓﻜﺭﺓ ﻫﺅﻻﺀ‪.‬‬

‫ﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﹼ‬
‫ﺘﻨﻅﻡ ﻭﺘﻀﺒﻁ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺩﻭﺍﻋﻲ ﺴﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﹼ‬

‫ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺘﻬﺎ ﻭﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻌﺭﻓﻬﺎ‬

‫‪‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺘﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺄﻫﻴل‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻤﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺘﻬﺎ ﻗﺼﺩ ﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻨﺎﻋﺔ‬

‫‪‬‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻴﺩ ﻫﺫﻩ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻁﻨﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﺘﹼﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻜلّ ﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺨﻠﹼﻔﻬﺎ ﺸﺒﺢ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻘﺭﺭﺍ ﺍﻨﻁﻼﻗﻬﺎ ﺴﻨﺔ‬
‫ﺃﻓﻕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤﺭ‪ ‬ﺍﻷﻭﺭﻭ‪-‬ﻤﺘﻭﺴﻁﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- H.G. Hubrecht, droit public économique, DALLOZ, 1997, n° :316.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻟﻘﺩ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ – ﻭﺒﺎﻟﺘﻔﺼﻴل‪ -‬ﺇﻟﻰ ﻓﺤﻭﻯ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﻨﺒﻴﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼـﻭﺹ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﻔﻀل ﺃﻥ ﻴﻘﻑ ﻤﻭﻗﻔﺎ ﻭﺴﻁﺎ – ﻨﺴﺒﻴﺎ ‪ ،-‬ﻤﻌﺘﺒﺭﺍ ﺃﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺕ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴﻭﻕ – ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔـﺭﻭﺽ‬
‫)ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯ( ﺃﺩﻯ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴل ﻤﻥ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻟﺩﻯ‬ ‫ﺃﻥ ﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻘﻬﺎ ﻗﺩ ﺤﺼل ﻓﻴﻬﺎ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻁﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺨﺭﻭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺠﺩﺕ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﻭﻨﺤﻥ ﻓـﻲ ﻋـﺎﻟﻡ‬
‫ﻴﻌﺘﻘﺩ ﻓﻴﻪ ﻫﺅﻻﺀ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻴﻪ ﻫﻲ ﻋﻘﻴﺩﺓ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻱ ‪ ″‬ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻟﻸﻗﻭﻯ‪ ،″‬ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻻ‬
‫ﻤﻨﺎﺹ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﻜل ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﻜﺘﺒﻪ‬
‫ﺃﺤﺩ ﻋﻤﺎﻟﻘﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺤﺩﻴﺜﻪ ﻋﻥ ‪ ″‬ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ‪ ″‬ﻭﻤﺤـﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺤـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬
‫‪« Que-reste-t-il du principe de la liberté du commerce et de l’industrie » ?!.‬‬
‫‪* Yves Serra, le droit Français de la concurrence, édition DALLOZ, 1993, p :28.‬‬

‫‪17‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺘﺭﺘﺏ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ‬

‫ﹼ‬ ‫‪ ،2010‬ﻭﺘﺤﻀﻴﺭﺍ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ‪ OMC‬ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﻔﺎﻭﺽ‪...‬‬

‫ﺝ( ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﺃﻥ ﺘﻀﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻟﻜلّ ﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻷﻱ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺤﻴ‪‬ﺔ ‪‬‬
‫)ﻤﺸﺭﻭﻉ( ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﻔﻭﺫ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺭﻭﺡ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺧﺼﻮﺻﻴﺎﺕ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫‪‬‬ ‫ﺃﻫﻢ‬
‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺗﺄﺭﺟﺢ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﲔ ﺍﻟﺒﻌﺪﻳﻦ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﳋﺎﺹ‪  .‬‬

‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﺠ‪‬ﺯﻡ ﺃﻥ‪ ‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻟﻠﺘﹼﺒﺎﺩﻻﺕ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻴﺤﻜﻡ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻷﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﺩ‪‬ﺨل ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ – ،‬ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ – ﻻ ﻴﻤﺜﹼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﺭﻋﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪،‬ﺤﺘﹼﻰ ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻷﻨﻪ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺩ ﺃﺼﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﺭﻭﻉ‬
‫ﺘﻤﺜل ﺃﻫﻡ‪ ‬ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﺍﻟﺭ‪‬ﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺩﻓﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫)‪3‬‬
‫ﺘﺒﻨﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﹼﺭﺡ ﺍﻟﻀﻴ‪‬ﻕ ﺴﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺩﻭﻥ ﺸﻙ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻓﺈﻥ‪ ‬ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﺩﺍﺓ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻨﺯﺍﻉ ﺒﻴﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺠﻴﺢ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﺤﺘﻰ ﺃﻨﺼﺎﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻫﺅﻻﺀ ﻻ ﻴﻨﻜﺭﻭﻥ ﻜﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﺭﻤﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻴﻀﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ ﺃﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﺎﺫﺍ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﻨﻤﻭﻗﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻫﻨﺎ ﺃﻭ ﻫﻨﺎﻙ‪،‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺭﻭﺡ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺠﻌل ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ ″‬ﻤﻔﺘﺭﻕ ﻁﺭﻕ‪Droit carrefour… ″‬‬
‫ﺫﺍ ﺼﺒﻐﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺒﺼﻤﺎﺘﻪ ﻭﻋﻼﻗﺘﻪ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪،‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺄﻱ‪ ‬ﺤﺎل ﻤﻥ‬
‫ﺃﻜﺩﺕ ﺫﻟﻙ ﺃﻴﻀﺎ ﹼﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ‪.‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﻴﻭﺠﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻋﺎﻡ ﻭﺨﺎﺹ – ﻜﻤﺎ ‪‬‬
‫ﺜﻡ‪،‬ﻓﺎﻥ‪ ‬ﻁﺭﺤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﺇﺫﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﻭﺤ‪‬ﺩ ﻤﺴﺘﻘلّ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪- Malaurie Marie Vignal, droit interne de concurrence, Masson et Armand colin éditeurs , Paris, 1996 ,‬‬
‫‪P :7.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- J.Azéma, droit de la concurrence, Ed, PUF, 1981, P :15.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Nicolas Charbit,, droit de concurrence et le secteur public, l’harmattan , 2002 , Paris , P :99.‬‬

‫‪18‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ‪ .‬ﻓﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﻔﻴﻠﺴﻭﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ‪ » : M.Villey‬‬
‫ﺇﻥ‬ ‫ﻫﻭ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻏﺎﻴﺘﻪ ﻭﺃﻫﺩﺍﻓﻪ«‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ(‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‬
‫ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺭ‬
‫ﺃﻭل ﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻫﻭ ﻀﻤﺎﻥ ‪‬‬
‫ﺃ(‪-‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﺇﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‪،‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﻜلّ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ ﺘﺒﻘﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﺤﺩ‪ ‬ﺫﺍﺘﻬﻤﺎ ﻭﺴﻴﻠﺘﻴﻥ ﺘﻭﺼﻼﻥ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﹼﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﻅﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﻤﻨﻊ ﺃﻭ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻓﻤﺜﻼ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ )ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ(‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﻀﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﻗﺩ ﻴﻘﻭل ﻗﺎﺌل ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫‪‬‬
‫ﻟﻜﻨﹼﻨﺎ ﻨﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﻭﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﹼﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻨﻀﺭﺏ ﻤﺜﺎﻻ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻓﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﺘﻨﺹ‪ ‬ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺨﻠﻕ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ .(2‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺘﻁﻭﺭﺍ ﻭﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺎ ﻜﺒﻴﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﺒﻌﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ – ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﻴﺘﺭﺠﻡ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺘﻭﺍﺯﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬‬
‫ﻷﻨﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﹼ‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻐﺒﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﺸﻤﻭل ﺃﻴﻀﺎ ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻤﺜﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺎﺕ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺘﺘﻭﺨﺎﻩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬

‫ﹼ‬ ‫ﺏ(‪-‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪ :‬ﺇﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻜﻬﺩﻑ ﺃﺴﻤﻰ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ‬
‫ﺘﺤﻤل ﻓﻲ ﻁﻴ‪‬ﺎﺘﻬﺎ ﺃﻫﺩﺍﻓﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﺘﻔﺭ‪‬ﻋﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻤﻜﻤ‪‬ﻠﺔ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- M.Villey, Philosophie du droit, tome 1, « Définition et fins du droit » Précis. DALLOZ, 4éd , 1996, P :45.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ‪ 03-03‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻜل‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺯﺒﻭﻨﺎ ﺃﻭ ﻤﻤﻭﻨﺎ ﺇﺩﺍ ﻜﺎﻥ ﺩﻟﻙ ﻴﺨل ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬ﻭﺒﺘﻤﺜل ﻋﺩﺍ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ‪ :‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﺒﺭﺭ ﺸﺭﻋﻲ _ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻼﺯﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻱ –‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺀ ﻜﻤﻴﺔ ﺩﻨﻴﺎ _ ﺍﻹﻟﺯﺍﻡ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺴﻌﺭ ﺃﺩﻨﻰ _ ﻗﻁﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺠﺭﺩ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺭﺭﺓ _ ﻜل ﻋﻤل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻘﻠل ﺃﻭ ﻴﻠﻐﻲ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ «‬

‫‪19‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﻜلّ ﻗﺎﻋﺩﺓ‬

‫‪‬‬ ‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻤﺒﻨﻴﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ‪‬‬
‫ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻨﺠﺩﻫﺎ ‪‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻅﺎﻫﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪..‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ‪ ،L.Vogel‬ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻴﺘﻭﻗﻑ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪ :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﻜﺸﺭﻁ ﻫﻴﻜﻠﻲ(‪،‬‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺸﺭﻁﻴﻥ‪ :‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻤﺨﺘﻠﻁﺔ ‪Mixtes‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﹼﻌﺴﻔﻲ )ﻜﺸﺭﻁ ﺴﻠﻭﻜﻲ(‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﺨﺼﺎﻨﻴﺔ ‪ Subjectisme‬ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬

‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸ‬
‫ﺇﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﹼ‬
‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻭ ‪‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺄﻥ‪ ‬ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ -‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ( ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻴل ﺇﻟﻰ ﻁﺭﻑ ) ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ -‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻵﺨﺭ‪...‬‬

‫ﺝ(‪ -‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪:‬ﻟﻤﺎﹼ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺩﻗﻴﻕ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ )ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ (...‬ﺒﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﺘﻔﺎﻭﺘﺔ ﺍﻟﺘﹼﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺘﺸﻐﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻼﺭﺘﺒﺎﻁ ﺍﻟﻭﺜﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻴﻥ ﻤﺒﺩﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺼﻭﻟﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﺯﺍﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﺤﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻏﻠﺏ ﹼ‬
‫ﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺤﻘﹼﻕ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﹼ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺘﻀﻤ‪‬ﻨﺕ ﻤﻭﺍﺩ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺈﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﺘﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻨﺤﻭ ﻭﻀﻊ‬
‫ﻟﻠﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﻤﻭﺠﻬﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‬
‫ﻤﺤﺒﺫ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ‪ ،‬‬
‫ﻷﻥ‬ ‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﹼﺭﺡ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ ﻗﺩ ﻴﺒﻘﻰ ﻏﻴﺭ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻤﻴﺯﺓ ﻭﻤﺘﺒﺎﻋﺩﺓ ‪Distincts et‬‬
‫ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‪-‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻫﻡ‪ -‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- M. Vignal, droit interne de la concurrence, op.cit, P : 14‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- M. Vignal, droit de concurrence, Armand Colin 2 e édition ,Paris 2003, P : 14+ P :156‬‬
‫)‪ –(3‬ﻨﺎﺌل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﻉ‪ ،4‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪ ،1990‬ﺹ ‪.11‬‬
‫)‪ –(4‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 06/99‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 5‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 2000‬ﻭ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪ .‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺈﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫‪20‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻭ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻅلّ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﺭﻭﺍﻓﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬ ‫‪.Divergents‬‬
‫ﺩﻓﻊ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ ‪ ″:‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،″‬ﻴﻀﻡ‪ ‬ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.(...‬‬

‫‪.‬‬‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺑﺮﺍﻏﻤﺎﰐﹼ ﻣﺴﺘﻘﻞﹼ ﺩﺍﺋﻢ ﺍﻟﺘﻄﻮ‪‬ﺭ‬

‫ﺘﻀﻤﻨﺘﻬﺎ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺙ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻥ ﻜﻭﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺇﻻ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺘﺎﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‬
‫ّ‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻭﺹ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺭﻴﺽ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺘﺠﺭ ﺍﻟﻐﹼﻴﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜل ﻓﻌل ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺇﺤﺩﺍﺙ‬
‫ﺇﺫﺍﻋﺔ ﺃﺴﺭﺍﺭ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺃﻭ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻨﺩﻩ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ّ‬
‫ﺍﻟﻠﹼﺒﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﺇﻀﻌﺎﻑ ﺍﻟﺜﹼﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﺎﻟﻜﻪ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺘﻪ ﺃﻭ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻭﺘﺭﻙ ﺍﻷﻤﺭ ﻟﻼﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻴﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻋﻥ‬ ‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ( ﻫﻲ ﻤﺴﺎﺱ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ‪‬ﺒﻴﻨﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻓﻘﺩ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺱ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜلّ )ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﺜﻼ(‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﺩﻟﻭﻟﻬﺎ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺘﺄﺜﻴﻡ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻭﺃﺨﻁﺎﺀ‬
‫‪‬‬
‫ﻴﻨﺠﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫‪‬‬
‫ﺃﻱ ﺒﻠﺩ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﺴﻭﻕ ‪ ،Analyse du marché‬ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺘﻔﻭﻕ‬
‫) ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ‪ Droit économique‬ﺃﻱ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺴﻌﻰ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺠﺫﺏ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻻ ﺘﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﺒﻌﺎﺩﺍ ﻭﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﹼ‬
‫ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Yves serra , op.cit , P : 9‬‬
‫)‪(2‬‬
‫? ‪- Michel Bazex : Exciste-t-il un droit de la concurrence en dehors d’ordonnance du 1ére Décembre 1986‬‬
‫‪gaz.pal, 12,13 fey, 1997, P :47.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪–M.Vignal. droit interne de la concurrence, op. cit, p / 15…18‬‬

‫‪21‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﹼﻰ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﻲ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،(1) .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ )ﻜﻭﻨﻪ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻤﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺭﺍﻏﻤﺎﺘﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻗﻌﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ(‪ ،‬ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻜﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺭﻙ ﻟﻠﻔﺭﻭﻉ ﺍﻷﺨﺭﻯ ‪-‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪...‬ﺃﻱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ‪ - Droits sociaux‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻨﺒﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺸﻜﹼل ﻤﺴﺎﺭﺍ ﻟﻼﻨﺘﻘﺎﺀ ‪ Processus de sélection‬ﻗﺩ ﻴﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻭﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺯﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺃﻱ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻤﺎ‬
‫ﻴﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪ .(3‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ‬
‫ﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ )ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﻥ‪ (...‬ﻓﻬﻲ ﻤﻌﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ‪.‬‬

‫ﺒل ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ..‬ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻋﺙ ﺍﻟﺸﹼﺨﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﻭﻴﺤﻤﻲ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻘﺼﺭ ﻭﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﹼ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻡ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﺸﺭ‪‬ﻋﺎ‬

‫‪‬‬ ‫ﺜﻡ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻥ‪‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺒﺤﺘﺎ؛ )‪(4‬ﺤﻘﻴﻘﺔ ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺨﻠﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺒﺈﺨﻀﺎﻋﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺴﻤﻬﺎ ﻜﺄﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻴﻀﺤ‪‬ﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺒﺨﺎﺼﻴﺘﻲ‪ ‬ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺍﻡ ﻭﺍﻟﺜﺒﺎﺕ‬
‫ﻗﻭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬
‫‪ ،stabilité‬ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ ﺘﺸﻜﹼﻼﻥ – ﻜﻤﺎ ﺠﺭﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﺓ‪ -‬‬ ‫‪Permanence et‬‬

‫ﺘﻐﻴﺭﺍ ﻋﻤﻴﻘﺎ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﺩﺍﺓ ﺒﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺩﺍﺌﻤﺔ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ‪‬‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﺸﹼﻐل ﺍﻟﺸﹼﺎﻏل ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻷﻤﺭ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻋﻠﻰ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﻜﻭﻤﻲ ﺃﻭ ﺘﺴﻴﻴﺭﻱ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Marie Stéphane Payet ,droit de la concurrence et droit de la consommation, thèse pour le doctorat ,‬‬
‫‪editions Dalloz , 2001 , P : 03.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺒﺭﺍﻏﻤﺎﺘﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻨﻼﺤﻅ ﻤﺜﻼ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ‪) contrats de concession‬ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻷﻁﺭﻑ ﻟﻤﺩﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ( ﻴﻬﺘﻡ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺒﻤﻼﺀﺓ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻭﺴﻤﻌﺘﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.....‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Emmanuel Combie , précité , P : 03.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- B. Oppetit, Philosophie du droit, précis DALLOZ 1999, n°87, P :106.‬‬

‫‪22‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﺘﻐﻴﺭ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪‬‬ ‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻋﻤل‪ ،(1)(...‬ﻟﻴﺱ ﺇﻻﹼ‪ .‬ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻜﺄﺩﺍﺓ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬‬ ‫) ﹼ‬
‫ﻭﻴﺘﻨﻭﻉ ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﺩﻤﻬﺎ ﻭﻟﺼﺎﻟﺤﻬﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫‪‬‬
‫ﺘﺴﺘﻤﺩ ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﺇﺸﺒﺎﻋﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺭﻋﻴﺘﻪ ‪Légitimité‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺸ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻧﻄﺎﻕ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ ،(3،2،1‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺃﻗﺭ‪ ‬ﺒﺴﺭﻴﺎﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ -‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ)‪(2‬؛ ﻟﺘﺸﻤل ﻜﻼ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﻭﺍ‬
‫ﺃﺸﺨﺎﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﻴﻥ ﻭﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﻡ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﺘﻭﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻘﺭﺍﺕ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﻡ ﻻ‪ .‬ﺇﻻﹼ ﺃﻨﹼﻪ ﺍﺸﺘﺭﻁ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﹼﻜﺭ‪ ،‬ﺃﻥ‬
‫‪‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻫﺎﻡ ﻤﻨﻬﺎ‪...‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬

‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﺤ‪‬ﺩﺩ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﻨﻪ‪ -‬ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪-‬‬
‫ﻨﺠﺩ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻥ ﺠﺯﺀ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ )ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ( ﻗﺩ ﺼﺩﺭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﻭﺍﻤﺭ ‪ Ordonnance‬ﻭﺃﻨﻬـﺎ‬
‫ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ )ﺍﻷﻤﺭ‪ ،(2010 ،2008 ،2003 ،95‬ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴـﺔ )ﻜﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ...‬ﺇﻟﺦ( ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺤﻜﻭﻤﻲ ﺼـﺎﺩﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴـﺔ( )ﻤﺭﺍﺴـﻴﻡ‬
‫ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‪....‬ﺇﻟﺦ(‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﺴﻨﺔ ‪ (2010‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪):‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅـﺭ‬
‫ﻋﻥ ﻜل ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺩﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ ‪:‬‬
‫‪ (1‬ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ‪ /‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ ﻭ ﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ‪،‬ﻭ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭ ﻤﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ‬
‫ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ ﻭ ﺍﻟﻭﻜﻼﺀ ﻭ ﻭﺴﻁﺎﺀ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭ ﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﻠﺤﻭﻡ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭ ﻤﻨﻅﻤﺎﺕ‬
‫ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭ ﺍﻫﺩﺍﻓﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ (2‬ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺩﺃ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻻﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺢ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﺼﻔﻘﺔ‪(....‬‬

‫‪23‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﻃﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﹼﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ ﻴﺘﺒﻴﻥ ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻼﺤﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﻪ ﻴﻁﺒﻕ ‪ -‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻜﻠﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﻤﺕ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺎل‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻐﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ )ﺼﻔﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ( ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺁﺨﺭ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﻤﺎل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻜل ﺴﻭﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﻰ ﺘﻭﻓﺭ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ )ﺍﻟﻔﻼﺤﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﻭﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ( ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺤﻀﺔ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺭﻓﺽ ﻜلّ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻴﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺨﺎﻀﻌﺔ‬
‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﻤﺩﻫﺎ ﻜلّ ﻓﺭﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ؛ ﻓﻔﻲ‬
‫ﺤﻴﻥ ﺫﻫﺒﺕ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ)‪ (1‬ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻠﻴل ﺭﻓﻀﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ‬
‫ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﺔ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﻱ ﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻋﺩﻡ ﹼﺍﺘﺼﺎﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺒﺼﻔﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒل ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻹﻗﺼﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻴﻨﺒﻊ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﻻ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺃﺼﻼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‪.‬‬

‫ﺏ( ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 5‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻷﻤﻭﺍل‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺨﺎﺹ‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ –‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺫ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫)ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ(‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺜﻤ‪‬ﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ‪ ‬ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﺘﺜﺒﻴﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁﺔ ﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﺨﺘﻼﻻﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪Marie‬‬ ‫– ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 12‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 1993‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺍﻥ‪Boutard‬‬
‫‪ Chantal‬ﻭ ‪ ،Guy Cavinet‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،L. G. D. J ،1994 ،‬ﺹ ‪.18‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Decision 93 : D-20 CEDT, bulletin officiel de la concurrence et consommation et de la répression des‬‬
‫‪fraudes n° 121-93 cité par Marie Chantal et Guy Cavinet op-cit, P :19.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 5‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ‪) :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﻁـﺎﺒﻊ‬
‫ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ‪.(...‬‬

‫‪24‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻭ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﺃﻭ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﻁﻭ‪‬ﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‬
‫ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺃﻭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﻟﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺩ‪‬ﺓ ﺴﺘﺔ )‪ (6‬ﺃﺸﻬﺭ ‪‬‬
‫ﻜﺤﺩ ﺃﻗﺼﻰ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺫ ﺭﺃﻱ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻋﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺘﻠﻙ‬

‫ﺝ( ﺃﻨﹼﻪ ﺤﺘﹼﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻋﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﻤﻬﻨﻴﺔ – ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻤﻬﺎ ‪ ،-‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪) ،‬ﺃﻱ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻏﺭﺽ ﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ‬ﺃﻭ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ(‪.‬‬

‫ﻭﻴﺴﺘﺜﻨﻰ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﺩﺭﺝ‬
‫‪(1) .‬‬
‫ﻀﻤﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﻷﺷﺨﺎﺹ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻁﺒﻕ – ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻋﻠﻰ ﻜلّ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻱ‬
‫‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻜلّ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜﻥ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ‪ :‬ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻡ ﻤﺩﻨﻴﺔ )‪ .(2‬ﻭ ﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﻤﺘﻰ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ " ﻤﺅﺴﺴﺔ " ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‬

‫)‪ – (1‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﻜﺭﻴﺴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ( ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺤل ﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ‪ 06/99‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 1‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ﻑ‪ :1‬ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﻴﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﺘﻭﻓﺭﻴﻥ ﺃﻡ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻭﻓﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺭ ﺃﻭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺘﺼﺭﻓﺎﺘﻬﻡ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻑ‪ :2‬ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻑ‪ :3‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺘﺩﺨﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﻓـﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﻡ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ«‪.‬‬
‫‪ (1‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻴﺫﻫﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬
‫‪ 1986‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Le conseil a vocation à intervenir sur tous les marchés. C'est-à-dire dans toutes les situations dans les quelles se‬‬
‫‪confrontent une offre et une demande pour un produit ou un service, quelque soit la nature des opérateurs sur ce marché.‬‬
‫‪Ainsi peut il connaître sous l’angle du fonctionnement de la concurrence, des activités de production de distributions et‬‬
‫‪de services, même lorsqu’elle sont le fait de personnes publiques (collectivités ou établissements publics). Sans pour‬‬
‫‪autant empiéter sur le domaine qu’est celui des prérogatives de puissance publique dans lequel il n’a pas à s’immiscer ».‬‬
‫‪Rapport 1993, P :362. Cité par : Marie Chantal Boutard et Guy Cavinet op-cit, P : 25.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪« Les règles définies à la présente ordonnance s’appliquent à toutes le activités de production, de distribution et de‬‬
‫‪services y compris celles qui sont le fait de personnes publiques notamment dans le cadre de convention délégation de‬‬
‫‪service public ».‬‬

‫‪25‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻜﺯﺕ ﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ‬
‫ﺃﻱ ﺸﺨﺹ ﻴﺘﺼﺭﻑ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﻜﺎﻤل ﺤﺭﻴﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ‪‬‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫‪« Quiconque agit sur un marché de son propre chef est une entreprise ».‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻭﺤﺘﻰ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ " ﻤﺅﺴﺴﺔ " ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻓﺭ ﺸﺭﻁﻴﻥ )ﺃﻭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﻴﻥ( ‪:‬‬

‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻑ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 1/410‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻥ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ " ‪ Entreprise‬ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﻌﻤﻼﻥ ﻤﺼﻁﻠﺢ " ‪‬‬
‫‪(1).‬‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺇﻨﻤﺎ ﺍﻟﻌﺒﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻫﻲ‪ » :‬ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ«‬

‫ﻨﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪2‬‬

‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﻗﻑ ﻤﻭﻗﻔﺎ ﻤﻐﺎﻴﺭﺍ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ »:‬ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻻ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ « )‪ .(2‬ﺜﻡ ﺃﺸﺎﺭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺸﻤﻠﻬﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪/3‬ﻓﻘﺭﺓ‪ 1‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ :‬ﻜل ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﺃﻴﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ«‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺤﺼﺭ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Pr. Catherine Thérèse Barreau, Droit de la concurrence et de la consommation. Site : www.droitde‬‬
‫‪concurrence.fr.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪) 05/10‬ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻀﺎﻑ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ )ﺍﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/03‬ﻑ‪ 01‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ )ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ(‪.‬‬

‫‪26‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻜﺎﻟﻤﻨﻅﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪،‬‬

‫ﹼ‬ ‫‪ -‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻭﺭﺩ ﻤﺭﺒﺢ ‪) Lucratif‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻀﺩﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‪...‬‬

‫‪ -‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫ﺏ( ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪ :‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻤﺎﺭﺱ‬
‫)‪(1‬‬
‫)ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺁﻨﻔﺎ(‪.‬‬ ‫ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‬

‫‪ (2‬ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺕ ﻓﻌﻼ ﻜﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻫﻭ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪.(....‬‬

‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‬

‫‪‬‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺅﻫﺎ ﻭﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﻊ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺒﺎﻻﺭﺘﻜﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻥ‬
‫ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﹼﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ )ﺃﻱ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺠﺢ ﻭﻴﻔﻭﺯ ﺃﻱ ﻴﺤﺼل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ(‪...‬ﺇﻟﺦ ‪ ،Le plus compétitif l’emporte‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻀﻤﻥ‬
‫ﺒﻘﻭﺍﻋﺩﻩ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﺴﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﻜﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ(‪ ،‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺒﻭﺴﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ‬
‫ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻻﻨﺸﻐﺎل ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﻜﺩﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ﺤﻜﻡ ﻟﻬﺎ ﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 03‬ﻤﺎﻱ ‪ 1990‬ﻓﻲ ﻗﻀـﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠـﻕ‬
‫‪ Concertation‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬ ‫ﺒﺄﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ ﺃﻨﻪ ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‬
‫)ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻡ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ‪ -‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺼﺩﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ...‬ﻓﺘﻠﻙ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻁﺒﺎﺀ ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ )ﺍﻟﻌـﻼﺝ( – ﻓـﻲ‬
‫ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻪ )ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻠﺜﺔ( – ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﻤﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﻡ ﻴﺅﺜﺭﻭﻥ ﻓﻴﻪ‪.‬‬

‫‪27‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ )ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻴﺔ( ﺘﻤﻠﻙ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻭﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻻ ﻴﻤﺘﻠﻜﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ)‪.(1‬‬

‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺜﻴﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻨﻌﻠﻡ‬

‫ﺍﻟﺯﻤﻥ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﺡ ﻗﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ‪‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻁﺭﻕ ﺸﺘﻰ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ‬
‫ﻟﺘﺩﺨﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷﻤﺭﻴﻜﺎ( ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻓﺭﻨﺴﺎ(‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ )ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻓﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ‬
‫ﹼ‬
‫ﻤﻭﺠﻬﺔ ﻹﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻤﺜﻼ ﺨﻠﻕ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻀﻌﻑ ﻭﻗﻠﹼﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﻴﻀﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺇﻋﺎﻗﺔ ‪ Fausser‬ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻭﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﺇﺫﻥ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻏﺭﺽ‬
‫ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﺅﻻﺀ‬
‫ﺍﻟﻠﻬﻡ ﹼ‬
‫ﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻱ ﺫﺍﺕ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )‪.(3‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ ‪ :‬ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺍﳊﺪﻭﺩ ﺍﳉﻐﺮﺍﻓﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﻤﺠﺎل ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻼﹼﺯﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬ﻓﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ؟ ﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ؟‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Y. Serra, précité , P : 22.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Y. Serra, précité ,P : 22.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻴﺫﻫﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Le conseil a vocation à intervenir sur tous les marchés, c'est-à-dire dans toutes les situations dans les‬‬
‫‪quelles se confrontent une offre et une demande pour un produit ou un service quelque soit la nature des‬‬
‫‪opérateurs sur ce marché. Ainsi peut-il connaître sous l’anale du fonctionnement de la concurrence, des‬‬
‫‪activités de production de distribution et de services, même lorsqu’elles sont le fait de personnes publiques‬‬
‫‪(collectivités ou établissement publics) sans pour autant empiéter sur le domaine qu’est celui des prérogatives‬‬
‫‪de puissance publique dans lequel il n’a pas à s’immiscer ».‬‬
‫‪Rapport 1993, p :362, cité par Marie Chantal Boutard-Labarde et Guy Cavinet-op-cit-p : 25.‬‬

‫‪28‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﻭﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪:‬‬

‫ﻭﺘﺅﻨﺙ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﺴﻴﻥ ﻫﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﺒﻴﺎﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﺎﻤل ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺫﻜﹼﺭ‬
‫ﺒﻀﻡ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‬
‫ﺇﻻ ﹼﺇﻨﻬﻡ ﻟﻴﺄﻜﻠﻭﻥ‬
‫ﻭﻴﺠﻤﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻭﺍﻕ‪ .‬ﻭﻤﻨﻪ ﻗﻭﻟﻪ ﺘﻌﺎﻟﻰ‪ » :‬ﻭﻤﺎ ﺃﺭﺴﻠﻨﺎ ﻗﺒﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﻴﻥ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭﻴﻤﺸﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ«)‪ .(1‬ﻭﻴﻘﺎل ﺘﺴﻭ‪‬ﻕ ﺍﻟﻘﻭﻡ ﺇﺫﺍ ﺒﺎﻋﻭﺍ ﻭﺍﺸﺘﺭﻭﺍ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻊ ﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻁﻰ‬

‫ﺸﺭﻋﻲ ﻫﻭ‪ :‬ﺍﺴﻡ ﻟﻜلّ ﻤﻜﺎﻥ ﻴﻘﻊ ﻓﻴﻪ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﺇﺫﺍ ﺍﺸﺘﺭﺍﻩ ﺤﺘﻰ‬
‫ﻭﺴﻠﻡ ﺃﻥ ﻴﺒﺎﻉ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻌﻤﻭﻡ ﻨﻬﻴﻪ ﺼﻠﹼﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺒﺎﻟﻤﻜﺎﻥ‬
‫ﻭﺴﻠﻡ ﹼ‬
‫ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﺒﻲ ﹼ‬
‫ﻴﺴﺘﻭﻓﻴﻪ ﺃﻱ ﺘﻘﺒﺽ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﺨﺼ‪‬ﺹ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻜل ﻤﻜﺎﻥ ﻴﻘﻊ ﻓﻴﻪ ﹼ‬
‫ﻴﻌﻡ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺠﻌﻠﻪ ﻋﺎﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ‪‬‬

‫ﻷﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺃﻋﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ‪ ،‬‬
‫ﻟﻠﺴﻭﻕ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ ﹼ‬
‫ﻭ ﻴﻼﺤﻅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺘﻤﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﻘﺼﺩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻭﻀﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻠﹼﻐﻭﻱ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﺸﻤل ﻜل ﻤﻭﻀﻊ ﻭﻗﻊ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫ﺒﺄﻨﻪ ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻭﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻤﻌﺭﻭﻓﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﹼ‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﻔﻕ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺼﻁﻼﺤﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﹼﻴﺘﻔﻕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻗﺎﺼﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ‬
‫ﻓﻜلّ ﺇﻁﺎﺭ ﻴﺘﻡ‪ ‬ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺴﻤﻰ ﺴﻭﻗﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﻓﺎﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ )ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺸﺭﺍﺀ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻭﻀﻊ ﺍﻻﻋﺘﻴﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﺤﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻜﺄﻥ ﻴﻘﺎل‪ :‬ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺫﻫﺏ ﻭﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻨﻔﻁ ﻭﺍﻟﻤﺎﺸﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻼﺕ‪...‬ﺇﻟﺦ‬

‫ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺭﺍﺸﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻭﻱ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ :‬ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻴﺘﹼﺼل ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻭﻥ‬

‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻭﺩ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ‬
‫ﺃﻥ ﹼ‬‫ﻭﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻭﻥ ﺇﻤﺎ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻭﺴﻁﺎﺀ‪ ...‬ﺒﺤﻴﺙ ‪‬‬
‫ﺃﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺠﺯﺍﺌﻪ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻵﻴﺔ ‪ 30‬ﻤﻥ ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻗﺎﻥ‪.‬ﻭ ﻴﻘﻭل ﺃﻴﻀﺎ ‪ " :‬ﻭﻗﺎﻟﻭﺍ ﻤﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺭﺴﻭل ﻴﺄﻜل ﺍﻟﻁﻌﺎﻡ ﻭ ﻴﻤﺸﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪"...‬‬
‫ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻗﺎﻥ ﺍﻵﻴﺔ ‪.7‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﺒﻥ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﻌﺴﻘﻼﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ ‪ ،5‬ﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺤﻠﺒﻲ ‪ 1378‬ﻫ‪ ،‬ﺹ‪.246‬‬

‫‪29‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻋﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻤﻥ‬

‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ‪‬‬
‫ﺒﻐﺽ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻜﻠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺘﺠﺎﻨﺱ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻨﺤﺭﺍﻓﺎﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﺜﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻨﺱ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻁﺎﺭﺌﺔ ﻭﻭﻗﺘﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻌﺭﻑ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻜل ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪/(3‬ﻓﻘﺭﺓ‪ 2‬ﹼ‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫‪‬‬
‫ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺘﻌﻭﻴﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺴﻴ‪‬ﻤﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﻤﻴﺯﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﺨﺼﺼﺕ ﻟﻪ ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ«‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻨﻼﺤﻅ ﺘﻌﺩﺩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ؛ ﻓﻔﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻨﻬﺎ‪) :‬ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺼل ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺒﺎﻟﻁﻠﺏ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﻴﻴﻥ‬
‫ﻟﺩﻴﻬﻡ ﻗﻭﺓ ﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻭﻓﺭ ﻟﺩﻴﻬﻡ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻬﻡ ﺸﺭﺍﺀ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﺭﻀﻴﻥ ﻟﻠﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌل‬
‫‪(...‬‬
‫*‬ ‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺒﺤﻕ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪.‬‬
‫*‪ -‬ﺍﻨﻅﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺴﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻋﻴﻥ ﺸﻤﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ،1978‬ﺹ ‪.172‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩﺙ ﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻌﺒﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺃﻨﻬﺎ ﺍﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻤﻌﺒﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻓﻌﺭﻓﻬﺎ‬
‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﻫﻲ ﺍﻷﻗﻭﺍﺕ ﻤﺜل ﺍﻟﺤﻨﻁﺔ ﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﻲ ﻭﺍﻟﻜﻤﺎﻟﻲ ﻤﺜل‪ :‬ﺍﻟﻔﻭﺍﻜﻪ ﻭﺍﻟﻤﻼﺒﺱ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺏ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﻨﻲ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ«**‪.‬‬
‫**‪ -‬ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ‬
‫‪.372‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺃﻭﺴﻊ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻋﺭﻓﻭﺍ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ »:‬ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﺸﺭ ﻓﻴﻪ ﺒﺎﺌﻌﻭ ﻭﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻨﺘﺸﺎﺭﺍ ﻻ ﻴﻤﻨﻌﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﺒﻌﻀﻬﻡ ﺒﻌﺽ ﺍﺘﺼﺎﻻ ﺘﺎﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻴﺯ ﻗﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﻴﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻤﺩﻴﻨﺔ ﺃﻭ ﻗﻁﺭ ﺃﻭ ﺇﻗﻠﻴﻤﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺒﺄﺴﺭﻩ«***‬
‫*** ‪ -‬ﺭﺃﻱ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻨﺸﺄﺕ‪ ،‬ﺭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،1944 ،‬‬
‫ﺹ ‪.61‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ(‬

‫‪30‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ﺸﺭﻋﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺩﻯ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻋﻤﻴل ﺃﻭ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺔ ﻋﻤﻼ ﻤﻨﺎﻓﻴﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻜل ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪.‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺍﻷﻗل؛ ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺃﻭﻟﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫ّ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺈﻋﻤﺎل ﻤﻌﻴﺎﺭﻴﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻡ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﻠﻘﻲ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ)‪ .(2‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺭ‪‬ﺴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻤﺎ‬
‫ﹼ‬
‫ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻭﻴﺘﺤﺩﺩ ﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ :‬ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻜلّ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺩﻴﻼ‬
‫ﺒﺄﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻷﺨﺹ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻭﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺎ ﻟﻶﺨﺭ‪ ،‬ﻭﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻤﺎﺜل ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﻭﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺤﻭل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺞ ﺁﺨﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﺃﻴﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﺃﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻓﺈﻨﻬﺎ – ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ –‬
‫ﺘﻁﺭﺡ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻭﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺜﻴﺭﻩ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Malgré la tentation de le définir comme le territoire de l’Union, une approche pragmatique montre que‬‬
‫‪dans l’affaire Renault/ Volvo, la commission constata que le marché des bus de transport urbain public n’est‬‬
‫‪pas un marché européen mais un marché divisé en marchés nationaux en raison d’habitudes de‬‬
‫‪consommation résistantes, pour ne pas dire de préférences nationales.‬‬
‫‪De même, le marché géographique peut se révéler plus large que le territoire communautaire. Dans l’affaire‬‬
‫‪Gencor/ Lonsho, le marché géographique est, pour chacun des marchés de produits en cause, un marché‬‬
‫‪mondial… le commerce n’est pas limité par des barrières douanières, et les mêmes normes de pureté sont‬‬
‫‪présentés après affinage quelle que soit l’origine du métal, et tous sont aisément transportables. De ce fait, le‬‬
‫‪marché est bien mondial ».‬‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺠﻊ‪:‬‬
‫‪Anne Tercinet , Droit européen de la concurrence opportunités et menaces , Gualino editeur , Paris , 2000‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Marie Jeanne Campana et Laurent Philipe Barratin, Marché pertinent dix ans de pratique, gazette de‬‬
‫‪palais, n : 43,44, fév. 1997 , P : 13.‬‬

‫‪31‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻭﻥ ﻴﺘﺨﺫﻭﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ ﻋﻥ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﻬﺎ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ ﺍﻵﺨﺭﻭﻥ ﺩﺨﻭل ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ :‬ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺠﺎﻨﺱ ﻓﻴﻬﺎ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻴﺅﺨﺫ ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻭﺃﻱ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻤﺩﻯ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻬﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬‬
‫‪ -3‬ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﹼﻘل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﺯﻭﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪.‬‬
‫‪ -4‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪.‬‬
‫ﻭﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ " ﻤﺒﺩﺃ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ "‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ )ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ( ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺩﺍﺨل‬
‫ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﻡ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺫﻟﻙ ﻴﻠﺯﻡ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻗﺩ ﺃﺒﺭﻤﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺇﺫﺍ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ‬
‫‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺩ ﻭﺒﺩﻗﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪) 18 ،17 ،3‬ﻓﻬﻭ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻋﺒﺎﺭﺓ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ‪،‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ (...‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻴﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻜل ﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ¼ )ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ( ﻭ ﻡ ‪ » :2/7‬ﻴﺤﻅﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﻤﻬﻴﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ«‪.‬‬
‫ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻨﺹ ﻓﻲ ﻡ ‪ 3‬ﻤﻥ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ » :‬ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻼﺌﺤﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜل ﺠﺭﺍﺌﻡ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺇﺫﺍ ﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﻤﻨﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ«‪.‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺒﻨﺎﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻟﻠﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ‪ Compétence Ratione Loci‬ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﺃﻨﻪ‪:‬‬
‫‪« Sont concernées par le droit communautaire de la concurrence les entreprises européennes et éventuellement non‬‬
‫‪européennes même en l’absence de siège ou de représentation en Europe, si elles participent à une stratégie produisant‬‬
‫‪des effets à l’interieur du marché commun.‬‬
‫‪Par voie de conséquence, des entreprises installées en Europe peuvent conclure des accords avec des effets‬‬
‫‪exclusivement sur la concurrence à l’extérieur de l’Union, sauf si la pratique a un effet indirect en Europe ».‬‬
‫‪Voir : L. Vogel, op cit, P :14.‬‬

‫‪32‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻤﺱ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻤﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻟﻭ‬
‫ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻘﺭ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﻁﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﺘﻡ ﺇﻋﻤﺎﻟﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻭﻨﻔﺱ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻌﺭﺽ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻅﺎﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻫﻲ ﻁﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻟﻪ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻪ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‪ ،‬ﻗﺩ ﺃﻨﺠﺯﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ %40‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ‬
‫ﻤﻬﻡ‬
‫ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﺩﺍل ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ‪‬‬
‫‪(1) .‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺁﻨﻔﺎ‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﻴﻬﺩﻑ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺴﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻤﺱ‪ ‬ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻤﺎ ﺘﺨﻠﻔﻪ‬
‫ﻭﺒﻐﺽ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺃﻭ ﺒﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ‪ ‬ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻐﺽ‪ ‬ﹼ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟﺴﻭﻕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻗﺩ ﻴﻁﺎل ﺍﻟﻤﻨﻊ ﺤﺘﹼﻰ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﺅﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﹼﻴﺘﻀﺢ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ‬
‫ﺘﻤﻜﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﻓﺤﺹ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻜل‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﺘﻘﻨﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻜﻠﻔﻴﻥ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﻴﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﺒﻪ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺩﻭﺭﻫﻡ ﻻ ﻴﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺤﺩﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺠﺄ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‬
‫ﻟﻴﻁﺒﻕ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﺒل ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜلّ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺘﻤﺕ‬
‫ﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ‪‬‬
‫ﻅﻠﻬﺎ ﻭﻭﻓﻕ ﺍﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤ‪‬ﺕ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﻀﻤﻨﻪ ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ‪.‬‬
‫‪ ‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪17‬ﻭ‪ 18‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬

‫‪33‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫†‪@ @NóÐbåáÝÜ@ò‡ï’Š@óbï@ðå@čjm@pa‬‬
‫‪@@@@ @@ ‡@č «@ì@lbjc‬‬
‫‪@ @@@@ @@@ @@ZðäbrÜa@szj¾a‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﺷﺮﻭﻁ ﻧﺠﺎﺣﻬﺎ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ – ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ -‬ﻭﻫﻲ ﺘﺨﻭﺽ ﻏﻤﺎﺭ ﻤﻌﺭﻜﺔ‬

‫ﺘﺤﺩ ﺘﻭﺍﺠﻬﻪ ‪‬‬
‫ﻟﻌلّ ﺃﻫﻡ‪ ‬‬
‫ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺃﺴﻭﺍﻗﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺨﻠﻕ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ‪ ،-‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺸﺌﺔ –‬
‫ﹼ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﺨﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻭ‪‬ل ﻋﻠﻴﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻫﻭ » ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺭﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ .(1‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﻌﻨﻲ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ«‪ .‬ﻓﻤﺎﺫﺍ ﻨﻌﻨﻲ ﺏ ‪″‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ″‬؟ ﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺃﻫﻡ ﺸﺭﻭﻁ ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﺭﻴﻨﺎ؟ ﻭﻫل ﺘﻭﺠﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؟ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻫل ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ‬
‫‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺯﻤﺎﻨﺎ ﻭﻤﻜﺎﻨﺎ؟ ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ؟‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺃﳘﻴ‪‬ﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺩﺒﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﻨﻲ‪ » :‬ﻤﺠﻤل‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ« ﻭﺘﻌﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ OMC‬ﻋﻠﻰ ﹼﺃﻨﻬﺎ‪» :‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻠﻭﻙ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺠﻤل ﺍﻟﺤﺯﻡ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﻟﺘﺭﻗﻴﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺸﺎﻤل ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ‪،‬‬
‫ﹼ‬
‫ﻟﻠﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻜﺎﻟﻜﺎﺭﺘﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻗﻴﺔ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ ﻭﺍﻟﺭﺃﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻌﺭ)‪.«(2‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺃﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺓ ‪‬‬
‫ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﻐﻼل ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ‪ -‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻤﺜﻼ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﻪ – ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺼﻭﻯ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻭﻟﻴﻬﺎ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻜﺘل‪ -‬ﻓﺈﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺨﺎﺹ‬
‫ﻤﻨﻔﺼل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪ ...‬ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Anne Tercinet , op.cit , p : 37‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪-Develop Bridge Site : www.droitde concurrence.fr‬‬

‫‪34‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ‬

‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬
‫ﺠﻠﻴﺎ ‪‬‬
‫ﺜﻡ‪ ،‬ﻴﺒﺩﻭ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻥ ‪‬‬
‫ﺘﺅﺜﺭ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻫﻴﺎﻜل‬
‫ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ )ﺃﻭﺍﻤﺭ‪ ،‬ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ‪ (...‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ...‬ﹼ‬
‫ﺎﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺨﻠﻕ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﺭﺓ ﺒﻪ )ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ( ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻓﺎﻫﻴﺘﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻋﻮﺍﻣﻞ ﳒﺎﺡ ﺃﻱ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺘﻭﻓﺭﻫﺎ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ – ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﻴﺠﺏ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ -‬ﺤﺼﺭﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫• ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪:‬‬

‫ﺃﻱ‬
‫ﻟﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺏ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ‪‬‬
‫ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺃﻭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻨﺸﺩ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻓﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﺭﺅﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﻴﺎ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﺍﻟﺜﹼﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺤﻭﺍﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺭ‪ ،‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﻜلّ ﺫﻟﻙ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺠﺩ‪ ‬ﻤﻬﻡ‪ ‬ﻭﻫﻭ ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﺯﻥ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﺜﻘﻴل ﻴﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﹼﺍﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻠﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ – ﻤﻨﺫ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ – ﻨﺠﺎﺡ ﺃﻱ‪ ‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﺸﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﹼ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ‪:‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪-‬‬
‫ﺏ( ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﻨﺱ ﺒﻴﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﹼ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‪-‬‬
‫ﻟﻌلّ ﺍﻟﺨﻁﻭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﺘﺠﺴﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ‪ -‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ – ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﹼ‬
‫ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ‪ -‬ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻨﻬﻭﺽ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪– ،‬‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻜل ﻤﺎ ﺘﺼﺩﺭﻩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬

‫ﺃﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻲ ّ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺅﺜﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺘﺸﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪:‬‬
‫ﹼ‬

‫‪35‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ -‬ﻨﻭﻉ ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺘﺴﻬﻴل ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻨﻬﺎ )ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﻭﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ ﻜﺎﻟﺘﺭﺍﺨﻴﺹ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺩﺍﺕ ﺍﻟﺒﻴﺭﻭﻗﺭﺍﻁﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ .(...‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜل‬
‫ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ ﻭﺴﻼﻤﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻹﻗﺒﺎل ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ّ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﻕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ( ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ‬

‫ﻟﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ) ‪‬‬
‫ﺼﺩﻱ ّ‬
‫ﻟﻠﺘ ‪‬‬
‫‪ -‬ﻨﻭﻉ ﻴﺴﻌﻰ ﹼ‬
‫ﺩﻭﻥ ﺤﺼﻭﻟﻬﺎ )ﻜﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﻭ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺠﺎﺕ‪...‬‬
‫ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺃﻏﻠﺏ » ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪-‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﻴﻥ –‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﺴﺘﻨﺒﺎﻁﻬﺎ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻗﺩ ﺘﻡ‪‬‬
‫ﺘﺒﻨﻴﻬﺎ ﻭﺍﺴﺘﻨﺴﺎﺨﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ«)‪ .(1‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﹼ‬
‫ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﹼﺒﻜﻴﺔ‪ Secteurs en réseaux‬ﻗﺩ ﺘﻡ‪ ‬ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ ﻭﻓﺘﺤﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؛‬
‫ﻭﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺠﻭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺼﺎل‪ ،‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﹼ‬
‫ﺇﻻ ﺒﻌﺩ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺨﻠﻕ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ‬
‫ﻟﻠﺘﻨﺎﻓﺱ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،...‬ﻭ ﻟﻡ ﺘﻔﺘﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻜل ﻗﻁﺎﻉ – ﻜﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.-‬‬
‫‪‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﻘﻭﻟﺔ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻤﻴﺸﺎل ﻜﺭﻭﺯﻴﻴﻪ‬
‫‪ Michel Crozier‬ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭﺓ‪ ،«On ne change pas la société par décrets » :‬ﻭﻓﻲ ﺨﻀﻡ‬
‫ﻀﻭﻀﺎﺀ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻫﺫﻩ )ﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺎﻗﺽ‪ ،‬ﻀﺒﻁ‪ ،(..‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻫل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺘﻨﻬﺽ ﺒﻪ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﻭﺠﻠﻴﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻻ ﺘﻨﺠﺯ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ -‬ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺠﺴﻴﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻴﻌﻜﺱ ﻭﻴﺘﺭﺠﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﻥ‬
‫ﺃﻥ ‪‬‬‫ﺒﺼﻭﺭﺓ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ‪‬‬
‫ﺜﻡ‪ ‬ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﺘﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﻭﺍﺴﻁﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﺽ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪ .‬ﺜﻡ‪ ‬ﺃﻨﹼﻪ‪،‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺼﺎﻏﺔ ﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻔﺭﻭﻉ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻴﻌﺘﺭﻴﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Les défis et les obstacles de la concurrence , site : www.droitdeconcurrence.fr‬‬

‫‪36‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻭﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻤﺘﻊ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻬﺎﻤﺵ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﻓﺈﻥ ﻗﻀﺎﺀﻩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ - ‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻁﻴﻪ ﻷﻱ‪ ‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪-‬‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﻓﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺴﻭﻑ ﻴﺭﺒﻁ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻴﻠﺯﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺇﻤﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ‪‬‬ ‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻕ ﻓﻌﺎﻟﻴ‪‬ﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ«‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻠﻙ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﺅﻜﺩﺓ ﻭﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﹼ‬
‫ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻭ ﻴﻌﺘﺭﺽ ‪‬‬
‫ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻤﻭﺍﺩ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﻭل ّ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺨﻀﻊ ﻓﻲ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻤﻁﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻤﺜﻼ(‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻭﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺼﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺼ‪‬ﺹ ﻟﻠﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻜﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺜﻼ(‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺇﻗﺤﺎﻡ‬ ‫ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻔﻜﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ )ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ( ﻤﻥ ﺃﺠل ﺒﻠﻭﻍ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ – ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،-‬ﻭﻜﺫﺍ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﺘﺄﺘﻰ ﺇﻻ ﺒﺨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﺘﺨﺼﺹ ﻭﻋﻤﻴﻕ ﻭﻤﺘﻭﺍﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻔﻁﻥ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Le rôle du pouvoir judiciaire dans la concurrence , site : «http//fr.wikipedia.org/wiki/droit de la‬‬
‫» "‪concurrence.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻗﺩ ﻓﻀل ﺃﻥ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻓﻨﺠﺩﻩ ﻗﺩ ﻤﻨﺢ ﻏﺭﻓﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺤﻕ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺒﺎﻟﻁﻌﻥ ﺒﺎﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﻭﺇﻟﻰ‬
‫ﻏﺭﻓﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﻟﺩﻯ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪) Le rôle du pouvoir judiciaire dans la concurrence‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‬
‫‪ :NB‬ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ ﻋﻬﺩ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﻫﺎﻡ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‬
‫ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻴﺘﺠﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل‪:‬‬
‫ﺃ( ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺏ( ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺝ( ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫* ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪) Le rôle du pouvoir judiciaire dans la concurrence‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‬
‫)‪(3‬‬
‫– ‪ :NB‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﺒﺩﻭ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﺠﺯ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ ﻴﺸﺠﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺨﺭﻕ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻬﺎ ﻤﻤﺎ ﻴﺅﺜﺭ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺤﺴﻥ ﺴﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻟﺠﺄﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ‬
‫ﺩﻭﺭﺍﺕ ﻭ ﺘﺭﺒﺼﺎﺕ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪37‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ – ،‬ﻭﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﻴﻥ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪ ،-‬ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ‬

‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﻭﻟﻭﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ﻟﻸﻁﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺘﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭﺓ‬
‫ﺒﺩ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻫﻴﺎﻜل ﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺼﺔ ﺘﺸﺭﻑ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻜلّ ﺍﻟﺘﺭﺩ‪‬ﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺴﻭﻕ )ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺘﻴﻥ ﺴﺎﻟﻔﺘﻲ ﺍﻟﺫﻜﺭ(‪ ،‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺘﻭﻨﺱ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﻜﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ‪‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،...‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻜﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻷﻭﻨﻜﺘﺎﺩ )ﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻷﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﹼﺤﺩﺓ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ( ﹼ‬
‫ﹼ‬

‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺴﺘﺤﺴﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻁﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺎ ﻭﻤﺎﻟﻴﺎ ﻋﻥ ﻜﻼ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﻜﻲ ﺘﺤﺎﻓﻅ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺭﻓﻊ ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ ﺩﻭﺭﻴﺔ )ﺴﻨﻭﻴﺔ ﻤﺜﻼ(‬
‫ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻴﺴﺘﺤﺴﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻡ ﺫﻟﻙ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﻓﻠﻜﻪ ﻜلّ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻋﺔ‪،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺄﺘﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺫﻜﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺘﻌﻤل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺴﺎﺌﻪ ﻭﺘﺭﺴﻴﺨﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃﻥ‪‬‬
‫ﻗﻭﺓ ﻭﺼﻼﺒﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻭ ﻫﺸﺎﺸﺘﻪ ﻭﻀﻌﻔﻪ‪،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ‬
‫ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﹼ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻋﻭﺍﻤل ﻤﺘﺠﺯ‪‬ﺌﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻤﺩﻯ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ‪ ،Légitimité du profit‬ﻭﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻷﺭﺒﺎﺡ‬ ‫ƒ‬

‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﺸﹼﺭﻋﻲ )ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ(‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﺍﻟﺩ‪‬ﻴﻨﻲ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺭ‪‬ﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻔﻭ‪‬ﻕ ﻭﺒﺫل ﺍﻟﺠﻬﺩ ﺃﻱ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻨﻔﺴﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬ ‫ƒ‬

‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻜﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻨﻔﺴﺎﻨﻲ‪.‬‬ ‫ƒ‬

‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻷﻱ‪ ‬ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺭﻴﺩ‬ ‫‪-‬ﻨﺴﺒﻴﺎ‪-‬‬ ‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪،‬ﻭﺠﻭﺩ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﻜﺭﻜﻴﺯﺓ‬ ‫ƒ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻭﻋﺎﻤﻼ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻪ ﻟﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪ 24 :‬ﻭ ﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‬

‫‪38‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﺒﺎﻳﻦ ﺃﻫﺪﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺃﻥ‪ ‬ﻟﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻋﺎﻤﺎ ﺨﺎﺼﺎ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻏﺭﻀﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻭﺍﺘﺴﺎﻋﺎ )ﺃﻱ ﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻀﻴﻘﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‬
‫ﺘﺘﻭﻗﻑ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﹼ‬
‫ﻜل ﺩﻭﻟﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ّ‬
‫ﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺒﻴﺌﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺎﺤﺏ ﺴ ‪‬‬

‫ﺃﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﺠﻤﻊ ﺇﻟﻰ‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬‬
‫ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻻﻨﺤﻴﺎﺯ ﺇﻟﻰ ﻫﺩﻑ‬
‫‪‬‬
‫ﻤﻌﻴﻥ ﺒﺩﺭﺠﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﺠﺘﻤﻌﻬﺎ‬
‫)ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺎﺕ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻷﻫﺪﺍﻑ ﺍﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺴﻴﺎﺳﺎﺕ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪  .‬‬

‫ﺘﻬﺘﻡ ﺃﻭ‬
‫ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﺒﺸﻜل ﻋﺎﻡ – ﹼﺃﻨﻬﺎ ﻻ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻜﻤﺎ ﺘﻔﻌل ﻤﺜﻼ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬
‫ﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺇﻟﻰ ﻁﺎﺌﻔﺔ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭل ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻫﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،...‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﺍﻟﺸﹼﻐل ‪‬‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻲ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴﻭﻕ ‪(le‬‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺫﺍﺘﻬﻡ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻐﻠﻬﺎ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻭ ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ‪‬‬
‫‪ ″‬ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬ ‫)‪ fonctionnement macro-économique du marché‬ﻭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.″‬‬

‫ﺇﻨﹼﻬﺎ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻌﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺒﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﺭﺅﻯ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﻨﻬﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺫﺍﺘﻪ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ‪‬‬

‫‪ (1‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺫﺍﺘﻬﻡ – ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻭﻀﻌﻴﺘﻬﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ -‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ‪:‬‬

‫ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫• ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ )ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ‪-‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.(-‬‬

‫ﺜﻡ ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ – ﻤﻬﻤﺎ ﺘﻜﻥ ﻭﻀﻌﻴﺘﻬﻡ‪ -‬ﺃﻱ ﻜﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪...‬‬
‫ﺏ( ‪‬‬

‫‪39‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ (2‬ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻜﺒﺭ ﺇﺸﺒﺎﻉ ﻤﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻜﻤ‪‬ﺎ ﻭﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺍ‬
‫ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺘﺘﻀﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻤﺤﻭﺭ ﻓﻲ‪:‬‬

‫ﻜﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺒﺄﻗل ﺠﻬﺩ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺘﺯﻴﺩ ‪‬‬
‫ّ‬ ‫ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬
‫* ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻗﺼﻰ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺘﺘﻭﺍﺯﻥ ﻤﻊ ﻜﻤ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻭﺘﺼﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﻤﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪،‬‬
‫)ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺠﻌل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ(‪.‬‬

‫* ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺭﺨﻴﺼﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ‬
‫ﺒﺨﻔﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺘﻭﺍﺯﻥ ﻜﻤﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﺎﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻘﻠﺒﺎﺕ‬
‫ﺘﺠﻨﺏ ﹼ‬‫ﻭﻤﻁﺭﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫* ﺍﻟﻌﻤل ﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﻲ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻬﺩﻓﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻫﺎﺩﺉ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺼﻠﺔ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻟﻺﻴﺭﺍﺩﺍﺕ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫‪‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻨﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﻔﻊ ﻭﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺎﻓﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬
‫ﻴﻌﻭﺩ ﹼ‬

‫ﺒﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺏ( ﹼ‬

‫ﺇﻥ ﺇﺭﺠﺎﺀ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻓﻲ ﺤﺩ‪ ‬ﺫﺍﺘﻪ ﻫﺩﻑ ﻜل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﻰ ﻭﺇﺭﺴﺎﺌﻪ )ﺃﻱ ﻤﺠﺎﻟﻪ( ﻗﺩ ﻴﺘﺴﻊ ﺃﻭ ﻴﻀﻴﻕ ﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜل ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪ – 111980/12/05‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ‪ ‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﻤﺭﺸﺩ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ -‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‬

‫)‪ –(1‬ﻨﺹ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.1980/12/05‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﺄﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻨﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺙ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻨﺹ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪.‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Carl kaysen and Donald F. Turnor « Antitrust policy : An Economic and legal Analysis » published in the‬‬
‫‪political economy of the Sherman act, Edited by Thomas Sullivan, Oxford University , Press, 1991, p:185‬‬
‫‪ :NB‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ‪ ،‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬
‫‪ ،1995‬ﻫﺎﻤﺵ ﺹ ‪.27‬‬

‫‪40‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺍﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺙ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻋﺎﺕ‬
‫ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪...‬‬

‫ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺒﺙﹼ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ‬
‫ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻌﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ‪.‬‬

‫ﺝ( ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻘﻭﻴﻡ‪:‬‬

‫ﺃﻥ ﺍﻷﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،...‬ﻭﻟﻤ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﻁﻕ ﺃﻭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‬
‫ﺒﺄﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﻫﻭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺭ ﺒﺎﻟﺒﻘﺎﺀ‪ ،...‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻴﻘﻀﻲ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺸﺌﻨﺎ ﺍﻟﺘﺩﻗﻴﻕ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻌﺏ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﻜﺎﻓﺅ‬
‫ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻕ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺹ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ّ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺩ( ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻨﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬‬
‫ﻅﻬﻭﺭ ﻗﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﻭﺨﻴﻤﺔ‪ ،‬ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻐﻴﺭﺓ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ .‬ﻓﻨﺠﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺨﻤﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﺤﻅﺭ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ‪ ،‬ﺴﻌﻴﺎ ﻤﻨﻬﻡ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﺭﺼﺩﻭﻥ ﺘﺤﺭﻜﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﻭﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫‪‬‬ ‫ﻟﺘﺸﺘﻴﺕ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﺩﻋﻡ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺃﻫﻢ‪ ‬ﲰﺎﺕ ﻭﳑﻴ‪‬ﺰﺍﺕ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﹼﺎﺓ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺴﻥ‪ ‬ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻨﺤﺎﻭل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺘﹼﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻻ ﺒﺄﺱ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﺃﻨﻪ ﺘﻤﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪ :1988‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪28-26:‬‬

‫‪41‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬

‫ﺍﻟﺘﻜﺘﻼﺕ ‪‬‬
‫ﺃﻫﻡ ﹼ‬ ‫ﺘﻤﻴﺯ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺎﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﺭﻴﺞ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺨ ‪‬‬
‫ﻜﺄﻤﺜﻠﺔ ﻭ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺤﻴ‪‬ﺔ ﻨﺎﺠﺤﺔ‪.‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬ ‫ﻓﻔﻲ ﺃﻭﺭﻭﺒﺎ – ﻤﺜﻼ –‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ‪ ،CEE‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﻭﺍﻀﻌﻴﻪ ‪‬‬
‫ﻴﻨﺼﻭﻥ ﺼﺭﺍﺤﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﺤﺘﻭﺍﻫﺎ‬
‫)ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ ،(...31،30،28،20،63:‬ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﻭﻤﺘﺤﺩﺓ ‪ ،Open and unified‬ﻭﻴﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‬

‫ﺃ( ﺠﻌل ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺎﻤﺔ ﻟﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺔ )‪ ،(non-discrimination en raison de la nationalité‬ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‪ 6‬ﻤﻥ‬
‫ﺘﻌﺩﻴل ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،Maëstricht‬ﻭﺇﻟﻐﺎﺀ ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺩﺨﻭل ﻭ ﺨﺭﻭﺝ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ‬
‫ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﺤﺎﺼﻠﻪ ﺤﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﻨﺹ‪ ‬ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﹼﺎﻟﺜﺔ)‪ (3‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﹼﻜﺭ ‪:‬‬
‫‪Aux fins énoncés à l’article précédent, l’action de la communauté comporte‬‬
‫‪dans les conditions et selon les rythmes prévus par le présent traité :‬‬
‫‪a)- L’élilimibration entre les états membres, des droits de douane et de‬‬
‫‪restrictions quantitatives à l’entrée et à la sortie des marchandises, ainsi que‬‬
‫‪toutes autres mesures d’effet équivalent.‬‬
‫‪b)- L’établissement d’un tarif douanier commun et d’une politique commerciale‬‬
‫‪commune envers les états tiers.‬‬
‫‪c)- L’abolition entre les états membres, des obstacles à la libre circulation des‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪personnes, des services et des capitaux.‬‬

‫ﺒﺙ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻼﹼﺯﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻭﻫﻲ‬
‫ﺏ( ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻨﺒ‪‬ﻬﺕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻷﻭﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﻔﻕ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻷﻨﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﺽ ﻴﺠﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻡ‪ 3‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1957‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪.‬‬

‫‪42‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪« L’établissement d’un régime assurant que la concurrence n’est pas faussée‬‬
‫‪dans le marché commun ».‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻥ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ‪ effective‬ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ institutionnalisées‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪.‬‬

‫ﺘﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻡ ﹼ‬
‫ﻟﻠﺴﻴﺎﺴﺔ ﹼ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﻓﻲ ﺭﺴﻤﻬﺎ ‪‬‬
‫ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻭﻴﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻥ ﻭﺍﻀﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ )ﻋﺎﺒﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﺭﺍﺕ(‪ .‬ﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﹼ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻟﻡ ﻴﻐﻔﻠﻭﺍ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸﺘﻪ‪ ،‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ traité CEE‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬
‫‪« un développement harmonieux des activités économiques …un relèvement‬‬
‫)‪(2‬‬
‫» ‪accéléré du niveau de vie‬‬ ‫‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫‪‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ‪ ،USA‬ﻓﻠﻡ ﻴﻨﺹ‪‬‬
‫‪‬‬
‫ﻴﺘﻌﻴﻥ ﺇﻋﻤﺎﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺸﻜل ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻗﺩ ﻭﻟﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺃﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﹼ‬
‫ﻤﺴﻠﻤﺔ ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﻭﻫﻲ ‪‬‬
‫ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ‪ .‬ﻓﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺸﻴﺭﻤﻥ ‪ Sherman‬ﻟﺴﻨﺔ ‪،(Antitrust Américain Law) 1890‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪1‬ﻭ‪ 2‬ﻨﺠﺩﻫﻤﺎ ﺘﻘﺭ‪‬ﺭﺍﻥ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﺩﻡ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺃﻱ‪ ‬ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺘﻜﺘﹼل ﻭ ﺘﻭﺍﻁﺅ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﻗﺘﻬﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﺎﻨﺏ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺤﻅﺭ ﻜل‬
‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﻼﺤﺘﻜﺎﺭ ﻷﻱ‪ ‬ﻋﻤل ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ )‪ .(3‬ﻭ ﻗﺩ ﺒﺩﺍ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﹼﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺩﻴﺙ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺘﻭﺭ ﺸﻴﺭﻤﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﺭﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺤﻕ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺠﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼ ‪‬‬
‫ﻴﻘﻭل ﻓﻴﻪ " ﺇﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻼﺤﺘﻜﺎﺭ ﻫﻭ ﺠﻌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺴﺘﺤﻴﻠﺔ")‪.(4‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Anne Tercinet , précité : p 37‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻡ‪ 02‬ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ ،CEE‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫‪(3‬‬
‫)‪–(The Sherman act , 26 statue 209 (1809‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪30‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Rudolph J.Peritz , « The Rule of Reason » in anti-trust law :Property logic in Resraint of‬‬
‫‪competition, « Republished in the political Economy of the Sherman Act », edited by Thomas Sulluvan,‬‬
‫‪Oxford Univ.Press ,1991,p118.‬‬

‫‪43‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻥ ﻗﺼﺩ ﺍﻟﻜﻭﻨﻐﺭﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻤﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ‬

‫ﻏﻴﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﻭﺭﻙ ‪ Bork‬ﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺸﻴﺭﻤﻥ ﻜﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ‪ .(1)consumer welfare‬ﻭ ﻻ ﻨﺭﻯ ﺘﻨﺎﺯﻋﺎ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﺎﺘﻭﺭ ﺸﻴﺭﻤﻥ‪ ،‬ﻭ ‪‬‬
‫ﺃﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﹼﺘﻴﺠﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻜلّ ﻤﺎ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺸﻴﺭﻤﻥ ﻫﻭ ﻜﻤﺎ ‪‬ﺒﻴﻨﻪ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻜﻜلّ‪.‬‬

‫ﻴﺭﻜﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻭ ﹼ‬
‫ﻴﻜﺭﺱ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﺃﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻜﻼﻴﺘﻭﻥ ‪ ،1914 Clayton‬ﻓﻨﺠﺩﻩ ﻜﺫﻟﻙ ‪‬‬
‫‪‬‬
‫ﺼﺔ‬
‫ﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻘﺼﺭ )ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴﻥ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ‪‬‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺤﻀﺔ‪ ،‬ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ)‪ ،(2‬ﻫﺫﻩ‬
‫ﻓﺈﻥ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬‬
‫ﺃﻱ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ‪ ،‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺤﻅﺭ ‪‬‬
‫‪Cette règle correspond au refus des autorités de marché d’interdire toute‬‬
‫‪pratique anticoncurrentielle en tant que telle.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻱ ﺍﻟﺘﹼﻨﻭﻴﻪ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺭﺴﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﻋﻤﻴﻕ‬
‫ﻓﻲ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻜلّ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﺕ‪:‬‬

‫• ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺸﺒﻪ ﻤﻁﻠﻕ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ :‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ‪،‬‬

‫ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﻜلّ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺩﺃﺕ ﺒﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 1989‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ(‪.‬‬

‫ﻭﻤﺩﻋﻤﺔ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺇﻟﻰ‬

‫‪‬‬ ‫ﻋﺎﻤﺔ‬
‫• ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻔﻭﺭﻱ‪ ‬ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺘﺭﺠﻡ ﺇﻟﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ ‪‬‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻜﹼﻨﺕ ﻤﻥ ﺭﻓﻊ ﻤﻌﺩ‪‬ل ﺍﻟﺘﹼﻀﺨﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ % 30‬ﻤﺎﺒﻴﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ‪-1994‬‬
‫‪ ،1997‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻭﺠﻭﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﺒﻌﺩ‪.‬‬

‫ﻜل‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ ﻜﺫﺍ ﺇﺯﺍﻟﺔ ّ‬
‫ﺇﻥ ﻓﺘﺢ ‪‬‬
‫• ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻘﻑ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ – ﻤﺎ ﻋﺩﺍ ﺍﻟﻀﺭﻴﺒﺔ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ –‪،‬‬
‫ﺃﺩﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ‪ .‬ﻭ ﻫﻨﺎ ﺃﻴﻀﺎ‬
‫‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ‪ ‬ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭ ﺍﻟﻭﻓﺭﺓ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Robin Carley, the Sherman Act « what did Congress intend », the anti-trust bulletin/summer1989, p 337-‬‬
‫‪358.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Louis vogel , droit de la concurrence , op.cit,p167.‬‬

‫‪44‬‬
‫@‪@ @‹÷a§a@À@óïÐbånÜa@ò‹èbÅÜa@lbÉïný@óïbc@pbÕÝåà‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫• ﺍﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ – ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ‪ -‬ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬

‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻭﻀﻊ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺸﺎﻤل ﻟﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﻓﺘﺤﻬﺎ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ )‪.(1‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺴﻤﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺒﻌﻴﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻭﻨﺴﻲ‪) -‬ﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻬﻤﺎ ﻤﺴﺘﻘﻴﺎﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ(‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫* ﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻜﻔﺎﺀﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪...‬‬

‫* ﺘﻨﻁﺒﻕ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ‪-‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪.-‬‬

‫* ﻻ ﻴﺠﺯﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻤل ﺍﻟﺭﺃﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺂﻤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺩﺨﻭل ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﺁﺨﺭﻴﻥ‪.‬‬

‫* ﻴﺘﻭﻟﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻠﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﻴﻥ‬
‫ﻟﻘﻭﺍﻋﺩﻩ ﻭﻤﺤﺎﻜﻤﺘﻬﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻭﺍﺘﺨﺎﺫ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻼﹼﺯﻤﺔ ﻟﺘﺼﺤﻴﺢ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(2‬‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺤﺎﻭﻟﻭﺍ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﺕ ﻏﺎﻴﺘﻴﻥ‬

‫ﻭﻜﺨﻼﺼﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻭﺍﻀﻌﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺒﺙﹼ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ؛ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ‪ ،... Increase of output‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻘﻴ‪‬ﺩ‬
‫‪‬‬ ‫‪Economie efficiency‬‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺒ‪‬ﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻟﺭﺨﺎﺀ ‪ Welfare‬ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﻴﻘﺘﺭﺏ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻌﻴﺸﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ‪‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺇﻟﻰ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Les défis et les obstacles de la concurrence , site : www.droitdeconcurrence.fr précité.‬‬

‫‪45‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪        :‬‬
‫)א‪‬א‪  (‬‬
‫ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﻘﻠﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺎﻀﻴﺔ ﺒﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ ﺠﺫﺭ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺘﺄﺜﹼﺭﺍ‬
‫ﻟﻘﺩ ﻤ ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﺴﻌﻴﻪ ﻨﺤﻭ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺴﻭﻕ ﺤﺭ‪‬ﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻹﻴﻘﺎﻉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺩﻋﺎﺌﻤﻬﺎ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺯ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ )ﻜﺎﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .(...‬ﻭﻗﺩ ﺘﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ – ﻷﻭ‪‬ل ﻭﻫﻠﺔ ﻟﻠﻭﺍﻗﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺨﺎﺩﻤﺔ ﻭﻨﺎﻓﻌﺔ‪ ،‬ﺇﻥ‬
‫ﻟﻡ ﻨﻘل ﻀﺭﻭﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒل ﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﻘﻭﻗ ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺭﺩﻴﻔﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟ ‪‬ﻴﺔ – ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ –‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻜﻴﻑ ﻻ ﻭﻫﻭ ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺠ ‪‬ﻭ ﺤ ‪‬ﺭ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬ ‫ﻕ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ل ﺜﻤﻥ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﺃﻟﻴﺱ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺜﻼ؟ ﺃﻻ ﻴﺤﻔﹼﺯ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺃﺤﺴﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻭﺒﺄﻗ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻭﻴﺠﺒﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻜ ‪‬ﻴﺔ؟ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺃﻻ ﺘﺸﻜﹼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺃﻓﻀل‬
‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ؟‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻭﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻫﻠﻪ ﺃﻭ ﻨﺴﻴﺎﻨﻪ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ (06/95‬ﻴﺸﻜﹼل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻭﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ ﻟﻠ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺤﺭﺼﻪ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ – ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﺭﺴﺎﺌﻪ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺘﻭﺨﹼﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺜﻼ(‪ -‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺴﺒﻘﺘﻪ ﻭﺘﻠﺘﻪ ﺠﻤﻠﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻫﻴﻜﻠﻴﺔ )ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ( ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺩﺍﺌﻤﺎ‬
‫ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀﺕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻭﺘﺠﺴﻴﺩﻩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﻟﻠﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺯﺍﺓ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻋﻭﺍﻤل ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺨﺎﺭﺠﻬﺎ )ﻜﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‪،‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻟﻡ ﺘﺭﺩ " ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻀ ‪‬ﻤ‪‬ﻨﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻔﺼـل ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼـﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﻤﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ – ﻋﻨﺩ ﺇﺼﺩﺍﺭﻩ ﻟﻸﻤـﺭ‬
‫ﺭﻗﻡ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻤﺘﺄﺼ‪‬ﻠﺔ ﻤﻥ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌـﻲ‬
‫ﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻷ ‪‬ﻭ‪‬ل ﻤﺭ‪‬ﺓ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ ﺴﻨﺔ ‪ ،1996‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺎﺕ‪.‬‬

‫‪46‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﺠﺔ(‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪،‬‬

‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻲ‪ ،‬ﺘﻭﺠﻴﻬﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ ﻟﻠﺒﻠﺩ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﺤﻁﹼﺎﺕ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‬
‫ﻨﺘﻨﺎﻭﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫@‪@ @@‹÷a§a@À@óÐbå¾a@â‬‬
‫@@@@‪@@@ @ @@@ @@@ @@@@ @@@ @Å‬‬
‫‪åî@çíäbÔ‬‬
‫‪@@@@ @Œì‹i@pb–bèŠg@Zßìÿa@szj¾a‬‬

‫ﻣﻘﺪﻣﺎﺕ ﺑﻨﺎﺀ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻮﻃﻨﻲ‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﺔ ﺍﻟﻤﻤﺘﺩ‪‬ﺓ ﻤﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺩ ﺃﻭﺍﺴﻁ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ ﺒﺎﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻟﻘﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻌﺩ ﻤﻐﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﻁﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﻫﺘﻤ‪‬ﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺭﺠﻡ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻨﻅﺎﻡ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﻭﺠ‪‬ﻪ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﺩﺃﺕ ﺃﺴﺴﻪ ﺘﺭﺴﻰ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ؛ ﻟﻴﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻠﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻤﻴﻡ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‪ .‬ﻓﺎﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ‪ ،1963‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻭﻀﻊ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻲ ﻭﻀﺒﻁ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻟﺘﺄﻁﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﺍﺀ ‪Groupements‬‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠﻤ‪‬ﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫‪ professionnels d’achats‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﻤﻊ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺒﻌﺽ ﻤﻤﺜﹼﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﺒﻘﻴﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬ﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻓﻘﺩ ﺍﺤﺘﻔﻅ‬
‫ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺒﻤﻜﺎﻨﺔ ﻤﺤﺘﺸﻤﺔ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻓﻠﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺴﻭﻯ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺠﻭﻟﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﻁﹼﻁﻴﻥ ﺍﻟﺘﻨﻤﻭﻴﻴﻥ‬

‫ﺴﺒﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻟﻜﻥ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻑ ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺎﻋﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺃﺨﺫﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻪ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺘﺭﺴﻰ ﺸﻴﺌﺎ ﻓﺸﻴﺌﺎ‪ ،‬ﻟﺘﻨﺘﻬﻲ ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪1978‬‬
‫ﻥ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺃﻨﻤﻭﺫﺝ‬
‫ﺒﺘﺒﻨﹼﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02/78‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﺜﻼ‪ .‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩ ‪‬ﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫ﻤﺭﻜﺯﻱ ﻟﻠ ﹼﺘﻨﻤﻴﺔ ﻤﺅﺴﺱ )ﻴﻌﺘﻤﺩ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻭﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺠﻌل‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﻭﻗﹼﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺤﻜﺭﺍ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺨﻴﺹ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁ ﺒﻬﺎ ﺘﻤﻭﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺴﻨﺔ ﻹﻨﺠﺎﺯ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻴﺭﺍﺩ )‪ Autorisations globales d’importations (AGI‬ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺠﺔ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ‬
‫ﻱ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺃ ‪‬‬

‫‪47‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺴﻠﻔﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻓﻲ ﺸﻜل ﻓﺭﻭﻉ ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺫﺍﺕ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﻜﺜﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻀﺭﻴﺒﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ .‬ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺒﻌﺽ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺘﺒﻨﹼﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻜﻬﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﺴﺒﺎﺏ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺴﻥ‬ ‫ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ )ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺃﻭ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴل ﺃﻭ ﻤﺩﺩ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻓﻀل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻺﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺃﺤﺴﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺤﺭﻜﺔ‬
‫ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺴﻬﻴﻠﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺼﻭل ﻋﺩﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻭﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻋﺭﻓﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺭﺠﻊ ﺠﺫﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺯﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺘﺭﻭﻟﻴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪-‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‬
‫ﺁﻨﺫﺍﻙ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﻀﻐﻁ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺘﺩﻓﻌﻪ ﺇﻟﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻋل ﻭﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺒﺼﻔﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻭﻤﻨﻔﺘﺤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ – ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﻠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺭﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻋﺏﺀ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻡ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺭﻀﻬﺎ‬
‫ﻭﺃﻤﻼﻫﺎ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﹼﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﺩﻓﻊ ﺒﺎﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺒﺩﺃ ﺍﻟﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل‬
‫ﻜّ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﻤﺴﺎﻴﺭﺓ ﻭﺘﻨﺸﻴﻁ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺩﻭﺭ ﻭﻭﺯﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺘﻔﺭ‪‬ﻋﺎﺘﻬﺎ ﻭﺘﺤﻭﻴﻠﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﺘﻁﻠﹼﺒﺕ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ...‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺼﺩﺭﺕ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻨﺼﻭﺹ‬
‫ﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﺴﻴﺩﻩ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻨﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫‪(1)-‬‬
‫‪N. Bouzidi, Analyse sur le monopole de l’état sur le commerce extérieur, revue de CENEAP, n° 01, 1986.‬‬

‫‪48‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01/88‬ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫)ﺃﻭ ﻤﺎ ﻋﺭﻑ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ(‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺘﻼﻩ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺇﻴﺫﺍﻨﺎ ﺒﺎﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻤﻥ ﻓﻀﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ‬
‫ﻭﺯﻭﺍل ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻭ‪‬ل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ‬
‫ل ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ –‬
‫ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ )ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺃﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ( ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ – ﺤﺘﻰ ﺘﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻜﻴ‪‬ﻑ ﻤﻊ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﻤﺎ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﻭﺃﺴﺱ‪ .‬ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻟﻘﺩ ﺘﺭﺠﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻭﺯ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺍﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺇﻁﻼﻕ ﻨﺴﺒﻲ ﻟﻠﻌﻨﺎﻥ‬
‫ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻭﺃﺼﻌﺩﺓ‪:‬‬

‫‪ -‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ ،‬ﺘﺠﻠﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺃﺴﻬﻡ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﺩﻴﻪ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻘﺏ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﻭﻤﺎ ﺘﻁﻠﹼﺒﻪ ﻤﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ‬ ‫ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﺴﻨﺔ ‪1990‬‬
‫ﻤﻬ‪‬ﺩ‪ ،‬ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺈﺘﻴﺎﻨﻪ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺘﻤﻭﻴل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻹﻗﺭﺍﺭ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1994‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺘﻔﻜﻴﻙ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻭﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻟﻠﻭﻟﻭﺝ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ )ﺨﻭﺍﺹ ﻭﺃﺸﺨﺎﺹ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ(‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻤﻠﻴﺘﺎ‬
‫ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻁﺭﻕ ﺍﻟﺘﺴﺩﻴﺩ )ﺍﻟﺩﻓﻊ( ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﺍﻟﺩﻴﻨﺎﺭ ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻡ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﻤﻌﺩ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺒﻨﻜﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻟﻠﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪1988/01/12‬‬
‫‪‬‬ ‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪01/88‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 10/90‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1990‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﻤﺤﻁﹼﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﺨﻠﻘﺕ ﻗﻔﺯﺓ ﻨﻭﻋﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺤﺴ‪‬ﺎﺱ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﻥ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺘﺘﹼﺨﺫ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻁﹼﻁﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ‬
‫ﺘﺘﹼﺨﺫ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺌﺘﻤﺎﻥ ﻭﺘﻀﻤﻥ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻨﺠﺭ‪‬ﺓ ﻋﻨﻬﺎ‪...‬‬

‫‪49‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺴ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻻﺒ ‪‬ﺩ‬
‫ﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻱ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﺒﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﺭﻴﺱ ﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺭ‪‬ﺓ ﻭﺸﻔﹼﺎﻓﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺠﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12/89‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺤﺩﻴﺜﻪ ﻋﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎل ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻟﻬﺎ ﺃﻱ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺠﺯﺌﻲ‬
‫ﻭﻨﺴﺒﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺤﻅﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻕ ﺃﻭ ﺘﻀﻴﻕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪.(1‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻌﺎﻤل‪ ،‬ﻭﺇﻗﺎﻤﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺤﺴﺏ‬
‫ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﻨﻭﺍﻋﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ‬
‫ﺼﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻷﺠﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻨﺴﺒ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺘﻌﺩﻴل ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻼﺌﺘﻤﺎﻥ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺃﻓﺭﻴل ‪ .1993‬ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻤﺢ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺃﺸﻜﺎل ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻤﺤﺕ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺘﻨ ‪‬ﻭﻋﺔ ﺤﺴﺏ ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻭﻉ ﻭﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﺴﻨﺩﺍﺕ‬
‫ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ )ﺃﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻤﻭﺍل ﻭﻤﺨﺘﻠﻁﺔ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺸﻤل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺴﻴﻊ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻜﺎﻟ ‪‬‬
‫)‪ (Les obligations‬ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺸﻬﺎﺩﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ )‪ (Certificats d’investissement‬ﻭﺴﻨﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ )‪ (Titres de participations‬ﻭﺴﻨﺩ ﺍﻟﻨﻘل)‪ (titre de transport‬ﻭﺴﻨﺩ ﺍﻟﺨﺯﻥ ‪(Le‬‬
‫)‪ warrant‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪...‬‬

‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺇﹼﻨﻬﺎ ﺘﻤﺜﹼل ﺃﻭﻟﻰ ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﻭﺸﺫﺭﺍﺕ ﻤﻴﻼﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﻨﻅﹼﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻱ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﻭﺴﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﺭﻑ ﺘﺤﻭ‪‬ﻻ ﺠﺫﺭ ‪‬ﻴﺎ ﻭﻋﻤﻴﻘﹰﺎ؛ ﻓﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻭﺠ‪‬ﻪ ﻭﻤﺭﻜﺯ ‪‬‬
‫ﻼﻋﺏ ﻭﺍﻟﺤﻜﻡ ﻤﻌﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﻱ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ( ﺩﻭﺭ ‪‬‬
‫ﺘﻠﻌﺏ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺒﺘﺩﺨﹼﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺤﺭ‪ ،‬ﻴﺒﺤﺙ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ )ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺤﺎﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ( ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻭﻤﻴﻜﺎﻨﺯﻤﺎﺕ ﺘﺠﺴ‪‬ﺩ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺼﺒﺢ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺒﺤﺭﺍ ﻻ ﻤﻨﺎﺹ ﻤﻥ ﺨﻭﻀﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬
‫ﹼ‬ ‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12/89‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪1989/01/15‬‬

‫‪50‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺤﺮ ﻭﻣﻴﻼﺩ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺟﺪﻳﺪ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﺳﺘﻜﻤﺎﻝ ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺩﺨﻠﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻺﺼﻼﺤﺎﺕ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ – ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺘﻠﻌﺏ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺭﺱ ﻭﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﺒﻨﹼﺎﺓ ﻤﻨﺫ ﺃﻭﺍﺨﺭ‬
‫ﻭﺘﻔﺴﺢ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺜﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺠﺴ‪‬ﺩﺕ ﺒﺈﻗﺭﺍﺭ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺘﺸﺠ‪‬ﻊ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﺘﺴﻬ‪‬ل‬
‫ﻱ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﻭﺇﻟﻰ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭ ‪‬‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺇﺭﺍﺩﺓ‬
‫ﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻜﻬﺫﻩ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺠﺢ ﺇ ﹼ‬
‫ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ .‬ﺇ ‪‬‬
‫ل‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺩﻗﻴﻘﺔ ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺴ ‪‬‬
‫ﻥ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ‪،‬‬
‫ل ﺒﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻋﺩﺍﻟﺔ ﻴﻘﻅﺔ ﻭﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﻴﺨ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺼﺔ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻜ ّ‬
‫ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻓﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺒﻘﻭ‪‬ﺓ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ‪:‬‬
‫ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺃ ‪‬‬

‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬

‫‪-‬ﺃ‪ -‬ﺇﻁﺎ ‪‬ﺭﺍ ﻗﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺎ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤ ‪‬ﻴﺎ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﹼﻡ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻻ ﻭﻤﺤﺘﺭ ‪‬ﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪-‬ﺏ‪ -‬ﻨﻅﺎ ‪‬ﻤﺎ ﻟﻠﺩﻓﻊ ﻓﻌ‪‬ﺎ ﹰ‬
‫ﻭﺍﻹﻓﻼﺱ‪.‬‬

‫ﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺏ‪:‬‬

‫‪-‬ﺝ‪ -‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺴﻴﺩ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻁﺒﻴﻕ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ -1‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻭﺤ ّ‬

‫‪ -2‬ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺸﻔﹼﺎﻓﺔ ﻭﺒﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ " ﺃﻥ‪ ‬ﺤﻕﹼ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ )ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ ﺨﺎﺼﺔ( ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ ﻜﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﻟﻪ‬
‫ﻤﺅﻁﺭﺓ ﺒﻀﻤﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺇﻻﹼ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻟﻭﺝ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻨﺎﺠﻌﺔ "‪.‬‬
‫ﻤﻘﺘﻁﻑ ﻤﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻭﺭﻭﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺏ " ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻴﻭﻤﻲ ‪18‬‬
‫ﻭ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪www.affaires-générales.gov.ma :‬‬

‫‪51‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻼ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﻤﺤﺘﺭﻤﺔ ﻭﻨﺎﻓﺫﺓ‪.‬‬
‫‪-‬ﺩ‪ -‬ﻨﻅﺎ ‪‬ﻤﺎ ﻗﻀﺎﺌﻴﹰﺎ ﺫﺍ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘ ‪‬‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﺎﺌﻕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﻤﻊ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﺃﻜﺜﺭ ﻟﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻴﻌﻭﺩ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠﻰ ‪‬‬
‫ﺠﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ‪،‬‬
‫ﺘﺅﺩﻱ ﻻ ﻤﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ‪‬‬
‫ﺭﺒﻤﺎ ﻋﻜﺴﻴﺔ ﻗﺩ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ‪‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل‬
‫ﺍﻟﻘﻭﻱ ﻴﺄﻜل ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ(‪ّ ،...‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ ﻫﻭ ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﻐﺎﺏ )‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﺴﺘﺩﻋﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺨﻠﻕ ﻤﻴﻜﺎﻨﺯﻤﺎﺕ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﺍﻟﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﻴ‪‬ﺩ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﻭﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﻀﺒﻁﻪ‬
‫ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﺒﺎﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﻀﻤﻨﻪ ﺍﻷﻤﺭ ‪06/95‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺘﺤﻘﻕ ﻓﻌﻼ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻤ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)‪ ،(2‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻹﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺃﺴﺱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺴﺏ‬
‫ﹼ‬ ‫‪1995/01/25‬‬
‫ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻁﻠﹼﺒﻪ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻭﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺩل ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﻨﺼﺎ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺎ‬
‫ﻤﺭﺓ ‪‬‬
‫ﻭﻷﻭل ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺴﻨﺕ‬
‫ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻭﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻥ ﺃﻭﺍﺌل ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﻴﺘﻀﻤﻥ ﺒﺼﻔﺔ ﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺼﺭﻴﺤﺔ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻀﻤﻨﻲ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻜﺭ‪‬ﺱ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻓﻲ ‪ 16‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ‬
‫ﻜل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺴﺠﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺭﻭﺤﻴﺔ ﻟﻠﺸﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ‬
‫‪ّ .1996‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻐﺵ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻨﺒﺫ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﻟﻜلّ ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻨﹼﻔﻭﺫ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺤﻴ‪‬ﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ‪ -‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬
‫‪‬‬ ‫ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻫﻴل‬
‫– ﻟﺘﺼﺒﺢ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠﺘﻨﻤﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﻨﺎﻋﺔ ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻜلّ ﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺨﻠﹼﻔﻬﺎ ﺸﺒﺢ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻜﺎﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻹﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﻡ‪ ‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Voir, le rapport préparé par M. Mohammed A. Bekhechi (conseiller juridique principal), a propos du‬‬
‫‪forum organisé par le ministre de finances le 27 Avril 2005, et qui avait comme thème « Le droit des affaires‬‬
‫‪et le développement du secteur privé en Algérie ».‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪ ،09‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪1995‬‬
‫‪‬‬ ‫)‪ –(2‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪06/95‬‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 09‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪.1995‬‬

‫‪52‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﻬﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‬

‫ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻤ‪‬ﺎ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻜﻴﻔﻴ‪‬ﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬ ‫ﻜﻠﻪ‪ ،‬ﻋﺩﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀ‪‬ﺢ ﻨﺴﺒﻴﺎ‬
‫ﹼ‬
‫ﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻟﻡ ﻴﻘﻑ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺩ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ‬
‫ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﻟﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 22/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﻭﺍﻷﻤﺭ ‪ 25/95‬ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﹼﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﹼﺫﺍﻥ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﻤﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ‬
‫ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺹ ﺍﻷﻭ‪‬ل )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺨﻭﺼﺼﺔ( )‪ ،(2‬ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﹼﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﻓﻴﻤﺎ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺏ‪ Holdings :‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﻨﺹ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﺃﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻠﹼﺕ ﺒﻜ ّ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ ﻟﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﹼﻠﺔ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ‪ -‬ﻭﻤﻊ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﻋﻠﻰ‬

‫‪‬‬ ‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻟﺠﺄﺕ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ‪ ،-‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ )‪ (Activités annexes‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺸﺠﻴﻌﻬﻡ ﻋﻠﻰ ﺨﻠﻕ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺼﻐﻴﺭﺓ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﻋﺩﻴﺩﺓ‬
‫‪‬‬
‫)ﻜﺎﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻋﺭﻑ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺒﺎﻁﻨﻲ ‪.(La sous-traitance‬‬

‫ﻤﻜﻨﺕ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‬
‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﹼ‬
‫ﻴﺘﺼﻭﺭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‪ ،‬ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻅﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﺴﺭ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻴﺘﺼﻭﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻤ‪‬ﺎﺓ " ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ "‪.‬‬

‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ‬

‫ّ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺍﻷﻓﻕ ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺕ ﺘﺭﺴﻲ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ‬
‫ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﹼ‬
‫‪ 03/2000‬ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ)‪ ،(4‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻘﺩ ﻋﻴﺏ ﻋل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﻀﻴﺤﻪ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺸﻜﹼل ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻁﺭﺃ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ ‪-‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺨﻭﺼﺼﺔ ‪.La privatisation‬‬
‫ﹼ‬ ‫– ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 22/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﻭﺕ ‪1995‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 25/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ 1995‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﹼﻠﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ‪Le gestion‬‬
‫‪.des capitaux marchants de l’état‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ‬
‫‪‬‬ ‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03/2000‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪.‬‬

‫‪53‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﺒﻪ ﺘﺤﻭﻴل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺘﺠﺎﺭﻱ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻨﺼﺒﺢ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺘﹼﺼﺎل ﻭﻴﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﻭﻓﻕ‬
‫ﻕ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻟﺯﺒﺎﺌﻨﻪ‬
‫ﺴﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻭ‪‬ل ﺼﺎﺤﺒﻪ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﺤ ﹼ‬
‫ﺨﻠﻕ ﻗﻁﺎﻉ ﺨﺎﺹ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﻴﻨﺔ ﺴﻠﻔﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻜﺎﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ‬
‫ﺤﺭﺹ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻗﺩ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺤﺔ‪،‬‬
‫ﺘ ‪‬ﻡ ﺨﺼﺨﺼﺘﻬﺎ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻨﻘل ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻼﺤﺔ‪ ،‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺠﻡ‪ ،...‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ ‪ ،(2)-‬ﻭﻜ ّ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﺴﻌﻴﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ )ﺃﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ( ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺩﻓﻊ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻨﻭﻴﻌﻪ ﻭﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻷﺠﻨﺒﻲ‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺘﻤﻨﺢ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ ﻀﻤﺎﻨﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻭﺘﻔﺭﺽ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺨﻴﺎﺭﺍﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻟﻬﺎ ﺃﺼﻼ‪ ،‬ﻓﺎﻹﻋﻼﻥ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﻗﺩ ﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ -‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﺃﻡ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ )ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻡ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ(‪ -‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﻭﻥ‬
‫ﺼﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺅﻫ‪‬ﻠﺔ‬ ‫)ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ(‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل – ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﺤﻔﹼﻅﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻼﺓ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠ ﹼﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ –‬
‫ل ﺘﻔﺭﻗﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫)ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺇﻗﺒﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻭ ﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﻬﻤﺘﻬﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺘﻨﺤﺼﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﻡ ﺘﺄﺴﻴﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ‪‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫ﺘﻤﺜل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ )ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺃﺨﺫ ﻴﺸﻬﺩ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﺭﺍﺩﻴﻜﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻤﺭﻜﺯﻱ ﹼ‬
‫ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪‬‬
‫ﺤﺭ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻨﺎﻥ ﻟﻺﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ‬
‫ﻓﺭﻭﻋﻬﺎ ﻭﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻬﺎ( ﻓﻴﻪ ﻜلّ ﺸﻲﺀ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ‪‬‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺸﻜﹼل ﺁﺨﺭ ﺍﻟﻘﻼﻉ – ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ‪ -‬ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻨﹼﻪ ﻜﺎﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁﺎﻗﺔ؛ ﻓﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺒﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻭﻗﹼﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺨﻴﻥ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻁﻤﺄﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ‪.PME‬‬

‫‪54‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻜﺎﻥ ﻴﺤﻜﻡ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ(‪ ،-‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﻨﺴﺒﺔ ﺼﺎﻓﻲ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺩﻓﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺼﻴﻎ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩﻫﺎ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺴﻥ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﻅﻬﺭ ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ‬
‫ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴل‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﻁﺭﻗﻪ ﻭﺃﺸﻜﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﻜﺭﺱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺭﺽ‬

‫‪‬‬ ‫ﺇﻥ ﺘﺘﺎﺒﻊ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ‬
‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻴﺒﻴ‪‬ﻥ ﺒﻜلّ ﺠﻼﺀ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺠﻴﺯ ﻷﻫﻡ‪ ‬ﺍﻟﻤﺤﻁﹼﺎﺕ ﹼ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺇﻥ ﺩلّ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ‬
‫ﺸﻲﺀ ﻓﺈﻨﹼﻤﺎ ﻴﺩلّ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻬﺩﺍﻑ ﻫﺅﻻﺀ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺘﻨﻤﻴﺘﻪ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻜﺴﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺭﻫﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺒﺎﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ OMC‬ﻗﺩ ﻏﺩﺕ ﺃﻤﺭﺍ‬
‫ﻻ ﻤﻔﺭ‪ ‬ﻤﻨﻪ ﺒل ﻴﻜﺎﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻻﺯﻤﺎ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺎ)‪ ،(1‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺒﺄﻁﺭ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻭﻤﺅﺴ‪‬ﺴﻴﺔ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺩﻓﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺅﺸﹼﺭﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫@‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻗﺩﻤﺕ ﻁﻠﺏ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ‬
‫– ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﺠﻭﺍﻥ ﻤﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺤﻁﺎﺕ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺤﻅﻲ ﺒﺎﻟﻘﺒﻭل‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺴﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ‪.‬‬

‫‪55‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫@‪  N@‹÷a§a@À@ðÐbå‬‬
‫@@@@‪@@@ @ @@@ @@ @ @@@č@n‬‬
‫@‪Üa@ŠbáÝÜ@ðÜb¨a@êuí‬‬
‫‪@@ @@@@@ @@@ @@@@ @č@n@@Üa@Z@ðäbrÜa@szj¾a‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺣﺘﻤﻴﺔ ﺇﺻﻼﺡ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪-‬ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻴﻭﻟﻭﻥ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻟﻸﻁﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻴﺔ‬

‫ﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺸﹼﻜﻭﻙ ﻭﺍﻟﺘﺭﺩ‪‬ﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺭ‪‬ﺓ ﻭﺍﻟﻭﺍﻀﺤﺔ ﻭﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍ ‪‬ﺩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜﹼل ﻗﺎﻋﺩﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ )ﺃﻱ‬

‫ﻟﻜﻥ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻴﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﺠﺫﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ(‪ ،‬ﻟﻴﺴﺕ ﻻﻤﻌﺔ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻜﺎﻓﻲ ‪ ،(1) peu reluisante‬ﻫﺫﺍ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ‬
‫ﻥ ﺃﻭ‪‬ل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﹼﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺼ‪‬ل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻨﺫ ﺴﻨﺔ ‪) 1995‬ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺴ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻁﻠﹼﺏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺠﻌﻠﻪ‬
‫ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﻬ‪‬ﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺨﺫﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻋﺎﺘﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻌﻼ ﻓﻲ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻴﻠﻐﻲ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﻤﻊ ﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅﻗﹼﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﻲ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻠﻐﻰ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻓﻲ ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺩﻓﻌﺕ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻨﻭﻋﻴﺎ ﻜﻬﺫﺍ ﻓﻲ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻷﻭل؛ ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺭ‪‬ﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﻭﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫)ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯﺍﺕ‪ (...‬ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )‪.(2‬‬

‫ﺏ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺜﹼﺎﻨﻲ؛ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﻷﻏﻠﺏ‬

‫ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻨﺎ‪،‬ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﹼﻨﺎﺴﻕ‪ ،‬ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Mohamed Abdelwahab Bachechi ; « Quelques réflexions d’un juriste sur le droit et la promotion des‬‬
‫‪investissements et un climat des affaires attractif en Algérie », journal de droit des affaires, supplément de la‬‬
‫‪lettre juridique, n°01, 2007, P :26.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺱ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02/04‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ – ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺫﻱ ﻤ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 2004‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 08/04‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪14‬‬
‫ﺃﻭﺕ ‪ 2004‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪56‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺠﻌل ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻴﺘﺄﻗﻠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪،‬ﺨﻠﻕ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺝ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ؛ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻫﻴل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺘﺤﻤ‪‬ل ﺩﻭﺭ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻨﺫ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ )ﺃﻱ ﺴﻨﺔ ‪،(1995‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺩﻭﺭ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻭ‪‬ﻟﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺫﻟﻙ ﻤﻴﺩﺍﻨﻴﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ‪ ،‬ﻀﺂﻟﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ‪ 1995‬ﻭ‪ ،2002‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻋﺩﺩ ﺇﺠﻤﺎﻟﻲ ﻟﺤﻭﺍﻟﻲ‬
‫‪ 80‬ﻤﻨﺎﺯﻋﺔ )ﺩﻋﻭﻯ ﻤﺭﻓﻭﻋﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ(‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﻋﺸﺭ )‪ (10‬ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ‪ ،‬ﻓﺘﻌﻠﹼﻘﺕ –ﺤﺴﺒﻪ– ﺒﺩﻋﺎﻭﻯ ﻻ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ)‪.(1‬‬

‫ﺩ( ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻘﺔ ﻋﻥ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺒﻠﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ‬
‫‪ ،l’économie régionale‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ‪ ،L’économie Mondiale‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻌﺩ ﺇﻤﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻟﻠﺘﹼﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﻜﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭ‪-‬ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺴﻨﺔ ‪،2002‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻟﻼﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ‪ ،OMC‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻋﺼﺭﻨﺔ ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨﻠﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ)‪ ،(2‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﺔ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟ ﹼﻨّﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻲ‬

‫ﻓﻌﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ )‪.(3‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺤﺴﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﺼﺎﻋﺩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﹼﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎل ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻟﻠﺩ‪‬ﻴﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Forum Mondial de l’OCDE sur la concurrence, Tenu le : 12 et 13 Février 2004, avec la contribution de‬‬
‫‪l’Algérie, intitulé : « Législation et politique de la concurrence en Algérie ».‬‬
‫)‪ –(2‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﺼﺩﺭﺕ ﺘﺭﺴﺎﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ :‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺎﺭﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﻨﻭﻙ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﺍﺌﺏ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 04/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺕ ﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﻋﻤﻴﻘﺔ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Boukhroufa Mohamed (Directeur de la concurrence), Présentation du dispositif législatif et réglementaire‬‬
‫‪relatif à la concurrence, (Motifs ayant justifie l’adoption de la nouvelle ordonnance (03/03) du 14 Juillet 2003‬‬
‫‪relative à la concurrence.‬‬

‫‪57‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﻤلﺀ ﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﻀ‪‬ﻐﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻨﺘﺞ‬
‫ﻋﻨﻪ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻓﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ ﻭﺘﻤﻭﻴﻥ ﺃﻓﻀل ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺯﺍﺩﺕ ﻤﻥ ﻏﻤﻭﺽ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺒﺩﻭ‬
‫ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﻴﻥ ﺒﻌﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻭﺍﺠﻬﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺄﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﻁﻥ )ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ( ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬
‫ﺼﺼﺔ ﻜﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﺩ‪‬ﻓﺎﻉ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻠﹼﺠﻭﺀ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻼﹼﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﻁﻴﺭﺓ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻭ‪/‬ﺃﻭ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻨﹼﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺘﻬﺩﻴﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﺄﺨﻴﺭ‬
‫ﺒﺭﻭﺯﻩ‪ .‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ )ﻜﺎﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻜﻤ‪‬ﻲ ﻟﻼﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻭﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ( ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻏﺭﺍﻕ‪...‬‬

‫ﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ ﻅﻠﹼﺕ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺘﺘﺎﺒﻌﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌﻡ ﻭﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜﺴﺏ ﺭﻫﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﺃﺩﺍﺘﻬﺎ ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﻫﻭ ﺠﺫﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﹼﻜﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل‪.‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ‬
‫ﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻨﹼﺴﻴﺞ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ‪ ،‬ﻗﺩ ﻤﺜﹼﻼ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺘﺘﺒ‪‬ﻌﺎ ﻟﻠﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺼﺩﺭ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺒﻨﻙ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻓﻲ ‪ 29‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،2005‬ﻴﺸﺨﹼﺹ ﺍﻟﺘﹼﺤﺩ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﺒﺎﻻﻨﺩﻤﺎﺠﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ‪ ،‬ﻜﺭﻓﻊ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺩ‪‬ﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻔﻭﺍﺘﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﻗﻴﻕ ﻟﻠﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻠﺠﺄ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Richard E. Messik, Banque mondiale 29 Juin 2005.‬‬

‫‪58‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼ‪‬ﺩﺩ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻴﻴﻨﺎ ﻟﻠﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻐﺭﺽ ﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻭﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﻟﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪12/08‬‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،2008‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺎ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺘﻘﺭﻴﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺒﻐﺭﺽ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻤل ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺘﻴﻥ ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ ﻟﻬﻤﺎ‬
‫ﻨﻔﺱ ﻤﺠﺎل ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫﻭ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻋﻁﺎﺌﻪ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﻤﻬﺎﻡ‬
‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‬
‫‪ -‬ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺘﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺼﻼﺤﻴﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫)ﻓﻲ ﺸﻜل ﺘﻌﻠﻴﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺸﻭﺭ(‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﹼﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺘﻪ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﹼﺩﺍﺒﻴﺭ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻭﻀﻊ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻑ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴﺘﻪ ﻭﺴﻴﺎﺩﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺸﻤل ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ّ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻤﺤﺘﻤﻼ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺒﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ‬
‫ﻋﻨﺩ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﹼﻜﻔﹼل ﺒﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻗﺼﺩ ﺘﻤﻜﻴﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﺴﻴﻴﺭ ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜ ّ‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺤﻘﹼﻘﻭﻥ ﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ ﺒﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﺴﺒﺔ ‪ ،%40‬ﺇﺫﺍ‬

‫ﺴﻤﺤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺘﻘﻨﻲ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻴﺨﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺤﻘﹼﻕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻭﻁﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺠﻠﺏ‬
‫ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﻗﺴﻁ ﻫﺎ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﹼﻐل )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‬

‫ﻭﻜﺨﻼﺼﺔ ﻟﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺼﺎﺤﺒﻪ ﻤﻥ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻟﻠﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﻭﺭﻴﺩﺍﺕ )ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺘﹼﻌﺭﻴﻔﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﺭﻜﻴﺔ(‪ ،‬ﺍﻨﺠ ‪‬ﺭ ﻋﻨﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ :‬ﺍﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 06‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 2008‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻻﺌﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫‪59‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺠﺭﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﺃﺜﺭﹰﺍ ﻤﺒﺎﺸﺭﹰﺍ ﺘﺭﺠﻡ ﺒﺎﺭﺘﻔﺎﻉ ﺸﺎﻤل ﻤﺩﻋ‪‬ﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺘﺼﻌﻴﺩ ﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻀﺨﹼﻡ ﺇﻟﻰ ﺃﺯﻴﺩ ﻤﻥ ‪ .(1)%30‬ﻭﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ‬
‫ﺠ ‪‬ﺭ ﺒﻌﺩ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺏ ﻭ ﹸﺘ ‪‬‬

‫ﺍﻻﺗﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﹼ‬

‫ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﹼﺘﺼﺤﻴﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﺨﺘﻼل ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ‬

‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺍﻟﺭ‪‬ﺍﻤﻴﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴﻡ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻭﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﺩﺨﹼﻼﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‬
‫ﻭﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫ﻭﺼﺩﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ،05-10‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪ ،2010‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‬

‫ﻟﻸﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 06-10‬ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﹼﺎﺭﻴﺦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺩ‪‬ل ﻭﻴﺘﻤ‪‬ﻡ ﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﺹ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02/04‬ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬

‫ﻭﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﹼﺫﺍﻥ ﻴﻜﻤ‪‬ﻼﻥ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﺩﺨﹼﻼﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻭﻫﻭﺍﻤﺵ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﻨﺯﺍﻫﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪،‬‬
‫ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﻨﹼﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠﻠﹼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺱ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻤ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ OCDE‬ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ‬
‫‪ 12‬ﻭ‪ 13‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 2004‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺍﻟﺘﺤﺩ‪‬ﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪."..‬‬

‫‪60‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ‬

‫ﻫ ‪ -‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭ‪ -‬ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺒﺠﻬﺎﺯ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻤﻨﺴﺠﻡ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺩﺨﹼل ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ )‪.(1‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻤﻠﻬﺎ ﻜﻼ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺇﻴﺠﺎﺯﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻨﹼﺹ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل‪ ،‬ﻟﻴﺸﻤل ﻓﺌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﻨﻬﻡ ﺍﻟﻨﹼﺎﺸﻁﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻔﻼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ )ﺃﻱ ﺍﻟﻔﻼﹼﺤﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺒ‪‬ﻴﻥ ﻭﺍﻟﻭﻜﻼﺀ ﻭﻭﺴﻁﺎﺀ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭﺒﺎﺌﻌﻲ ﺍﻟﻠﹼﺤﻭﻡ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻭﻟﺌﻙ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﺒﻨﹼﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴل ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺴﻠﻊ‬
‫ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬‬
‫ﺽ‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ،05/10‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺒﻐ ‪‬‬
‫ل ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺘﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻋﻥ ﻜ ّ‬

‫ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﻜﻼﺀ ﻭﻭﺴﻁﺎﺀ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﻠﹼﺤﻭﻡ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻅﹼﻤﺎﺕ ﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻭﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭﻫﺩﻓﻬﺎ«)‪.(2‬‬

‫‪ (2‬ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁﻴﺔ ﻭﺘﻭﺴﻴﻌﻬﺎ ﻟﺘﺸﻤل ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻤﺒﺩﺃﻱ ﺍﻹﻨﺼﺎﻑ ﻭﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ل ﻫﺫﺍ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟﺘﹼﺴﻘﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﹼﺼﺩﻴﻕ‪ ،‬ﻭﻜ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ " ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﺭﻗﻡ ‪ 05-10‬ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪2010‬‬
‫)ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ(‪ ،‬ﺹ ‪.01‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 05/10‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 2010‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ ﻟﻸﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬

‫‪61‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻬﺎ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﺍﻟﺤﺎ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ )‪.(1‬‬

‫‪ (3‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺨﺼﻭﺼ‪‬ﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺜﺒﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬

‫‪ (4‬ﺤﺫﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻪ ﻤﻔﻬﻭﻡ " ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ "‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ‬
‫ﺹ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺄﻁﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻨﹼﺹ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻔﻌﻭل )‪ 06‬ﺃﺸﻬﺭ(‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻅﹼﺭﻭﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻀﻴ‪‬ﻕ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ )‪.(2‬‬

‫‪ (5‬ﺘﻜﺭﻴﺱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﺒﺎﻹﻴﺩﺍﻉ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻱ ﻟﻬﻴﺎﻜل‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﻘﻨﻴﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﻀﺒﻁ ﺴﻘﻑ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ‬
‫ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 22‬ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ،06/10‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﺩﻉ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ‬
‫ل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻑ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﹼﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﻤﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﺄﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻴﻁﺒ‪‬ﻕ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺈﻴﺩﺍﻉ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻀﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﹼﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ‬
‫ل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.(3) « ...‬‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺤ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 05‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪...‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺅﻗﹼﺘﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ‪...‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 05‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.03‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 06/10‬ﺍﻟﻤﺅﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪ 2010‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ‪ ،‬ﻨ ‪‬‬
‫ﺭﻗﻡ ‪ 02/04‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪62‬‬
‫@ @‪@ @H×bÐłaì@pbïÑÝ©aI‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ñ†b—nÔýa@ÊÔaíÜa‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﺘﹼﺩﺨﹼل ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻗﺩ ﺘﻌﻁﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺤ ﹼ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺜﺒ‪‬ﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻫﻭﺍﻤﺵ‬
‫ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ‪ ،‬ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ‬
‫ﻻ ﺒﺘﻔﻌﻴل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻟﻥ ﻴﺘﺄﺘﹼﻰ ﺇ ﹼ‬
‫ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﻨﻘﻑ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺤﺙ‪.‬‬

‫‪63‬‬
 ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ﻣﻈﺎﻫﺮ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬

‫)ﺍﳌﺒﺪﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺣﺪﻭﺩ ﺫﻟﻚ(‬

‫‪64‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﺤﻭل ﺼﻴﺭﻭﺭﺓ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺩﺍﺓ ﻓ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻔﻌﻴل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻭﺡ ﺍﻟﹼﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺭﺠﻤﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺃﺼﻠﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﺒل ﺘﺨﹼﻠﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ – ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ؛ ﻭﺇﻟﻰ‬
‫ﺃﻭﺴﻊ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻤﻜﻥ‪ -‬ﻋﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻜﻔﺎﻋل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﻤـﻥ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﺘﺨﹼﻠﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋـﻥ ﺩﻭﺭﻫـﺎ ﺍﻷﺼـﻴل‬

‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﹼﻠﻪ‪ ،‬ﻻ ﻴﻌﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻟﻨﺠﺎﺡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺘﻨﻔﻴﺫﻫﺎ ﻭﺇﻋـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻋـﻥ ﻤﺴـﺎﺭﻫﺎ)‪ ،(1‬ﻭﻫـﻭ ﺩﻭﺭ‬
‫ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﺼﺎﺒﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﺭﻭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﻘﺼـﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻉ‪،‬‬
‫ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻜﺴﻠﻁﺔ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺒﺤ ﹼ‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﻲ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻪ ﺃﺼﻼ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺘﺤ ‪‬ﺩﺜﻨﺎ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﺘﻭ ﹼﻗﻑ ﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪ -(1‬ﺤﺎﺯﻡ ﺍﻟﺒﺒﻼﻭﻱ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ‪ ،1999 ،‬ﺹ‪.49‬‬
‫)‪ -(2‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻗﺼﺭﺍ – ﻓﻲ ﻅل ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ -‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺤﺩﻫﺎ ﺒل – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘـﺎ ﻋﻨـﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺘﺩﻭﻴل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪ -‬ﻗﺩ ﻴﻌﻬﺩ ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺠﻬﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬

‫‪65‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪.‬‬
‫‪    ‬‬
‫א‪‬א‪     :‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻫﻨﺎ ﻟﻴﺱ ﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﻤﻼﺌﻤـﺔ‬
‫ﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ – ﻜﻤـﺎ ﺴـﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀـﺤﻨﺎ‪-‬‬
‫ﺇﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﺓ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻼﺯﻤﺔ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺇﺫ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻫﻭ ﻤﺩﻯ ﻀـﻴﻕ ﺃﻭ ﺍ ﹼﺘﺴـﺎﻉ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻜﹼﻠﻪ ﻻ ﺒﺄﺱ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻀـﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺇﻁﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻌﺭﺍﺽ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﺤﻭﻟﻪ‪.‬‬

‫‪66‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫@@‪@ @Nóï¾bÉÜa@òŠbvn@čÜa@‹î‹¥‬‬
‫@‪@@@@ @@ @ @čÞ@ Ä@À@bèŠ‬‬
‫‪@ @@ @@@ @ @čí@mì@óïÐb‬‬
‫@‪@@@@@@ @@ån@čÜa@óî‬‬
‫‪@@@@@č‹@ ¨a@ãíéÑà‬‬
‫‪@ @@@ @@ @@ @Zßìÿa@szj¾a‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﻤﻘﺼﻮﺩ ﺑﻤﺒﺪﺃ ﺣﺮ‪‬ﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻣﻔﻬﻮﻡ ﻣﺒﺪﺃ ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺲ‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ "ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ" ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻗﺩ ﺘﻌﻨﻲ ﻟﻠﺒﻌﺽ)‪ ،(1‬ﻭﻫﻭ ﻤﻌ ﹰﻨﻰ ﻏﻴﺭ ﻤﺤ ‪‬ﺒ‪‬ـﺫ ﻭﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ ،‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ ‪ Profit‬ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﺸـﺭﻴﻔﺔ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺩﺍﺌﻤـﺎ )‪(c’est gagner de l’argent d’une façon facile et pas toujours très honnête‬‬
‫ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫)‪،(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻴﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﻭﻗﻭﺩ ‪ Essence‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻌﻨﻲ‪ »:‬ﺘﻌ ‪‬ﺩﺩ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻴﻥ ﻟﻠ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪،Opérateurs économiques‬‬
‫ﻓﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻴﺘﻌ ‪‬ﺩﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﺸـﺎﻁ ﻭﺃﻥ‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺍ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ‬ ‫ﻴﺴﺘﻤﺭﻭﺍ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﻗﻴﻭﺩ« )‪.(3‬ﺃﻭ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪" ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥﻜّ‬
‫ﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﺒﺸﺭﻁ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺘﻁﻠﹼﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﹼﺘﹼﺠـﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﺒﺼـﻭﺭﺓ ﺃﻋـ ‪‬ﻡ‬
‫ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.(4) "Les lois de police économique‬‬
‫ﻭﺃﺩ ﹼ‬

‫ﻥ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‪،‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻭﺍﺠﺯ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺤﺭﻜﺔ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺘﺩ ﹼﻓﻕ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺃﻭ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﻭﺤﺭﻜـﺔ ﺍﻨﺘﻘـﺎل‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻻ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻹﻨﺸﺎﺀ‪...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﻭﻨﻌﻨﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؛ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻓﺽ ‪ -‬ﻋﻤﻭﻤﺎ ‪ -‬ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻭﻀـﺒﻁ ﻟﻠﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﻤﻨﻁﻠﻕ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬
‫‪Y. Serra , précité , p : 06‬‬
‫)‪ - (2‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻜﻔﻲ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﺒﺎﻟﻤﺜل ﺍﻟﺸـﺎﺌﻊ‪ Les affaires c’est l’argent des autres :‬ﺃﻭ" ﻋﻤـل ﻭﺸـﻘﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺭ"‪..‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻜﺎﻥ ﻭﺍﺠﺏ ﻭﺩﻭﺭ ﺭﺠل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻟﻭﻀﻊ ﻭﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﻭﺍﻟﺸـﺭﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻉ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪...‬ﺇﻟﺦ‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼـﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻭ ﺍﻟﺜﻼﺜﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ ،2005‬ﺹ‪.94:‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- M.Vignal,op.cit , p : 19‬‬

‫‪67‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻁﻠـﺏ‪ ،‬ﻭﺍﻟـ ﹼﺫﻱ‬

‫ﺴﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻜﺎﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻟﻬﺎﻤﺵ )ﻗﺩﺭ( ﻤﻌ ‪‬ﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻌﺎﻴﻨـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﻤﺘﻌ ‪‬ﺩﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺎﻤﺸﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻀﻴﻕ ﺃﻭ ﻴ ﹼﺘﺴـﻊ ﺘﺒﻌـﺎ‬
‫ﺃﻭ ﺃﻗ ّ‬
‫ﺼﺔ()‪.(1‬‬
‫ﻟﻌ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ )ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺃﻫﻡ‪ ‬ﻋﻨﺼﺭ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺄﻱ‪ ‬ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﻴﺴﺘﻐﻨﻲ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻠﹼﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﺍﻟﺤـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺘﻌﺩ‪ ‬ﺴﻴﻔﺎ ﺫﺍ ﺤﺩ‪‬ﻴﻥ؛ ﻓﻤﻥ ﺠﻬﺔ )ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ( ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﺒل ﻭﺸﺭﻁﺎ ﻀﺭﻭﺭﻴ‪‬ﺎ ﻟﻜﺴـﺏ‬
‫ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺘﻁﻭ‪‬ﺭﻫﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻨﺤﺴﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‪...‬ﺇﻟـﺦ‪،‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻘﺎﺒﻠﺔ )ﺴﻠﺒﻴ‪‬ﺔ(‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺸﻜﹼل ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺯﻭﺍل ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﺎﺌﻥ ﺃﻭ ﺠـﺯﺀ‬
‫ﻤﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺄﻥ‪ ‬ﻜـلّ‬
‫ﻜﺴﺏ ﻟﺯﺒﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﻤﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺴﺎﺭﺓ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺯﺒﻭﻥ ﻤﻥ ﻤﺘﻌﺎﻤـل ﺁﺨـﺭ‬
‫)ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺁﺨﺭ(‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅ ‪‬ﺩ‪‬ﻱ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻨﻔﻲ ﻫﺅﻻﺀ)ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﻥ( ﻤـﻥ‬
‫ﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﻤﺜل ﺍﻟﻔﺭﻨﺴـﻲ ﺍﻟﻤﻌـﺭﻭﻑ‪:‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫»‪.(2) «La concurrence a vocation à détruire la concurrence‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ‪ ،‬ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺎﻤﻼ ﺠﻭﻫﺭﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴ ‪‬ﻤ ﱢﻜﱢـﻥ‬
‫ﻁﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻔ ﹼ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ Stuart Mill‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗﺎل‪ » :‬ﻜل ﻤﺎ ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻭ ﺸ ‪‬ﺭ ﻭﻜـل ﻤـﺎ‬
‫ﻴﻨ ‪‬ﻤﻴﻬﺎ ﻫﻭ ﺨﻴﺭ« )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ )ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻜﺎﻤﻠﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﻴﻥ – ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻘﻭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺠﻡ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل – ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﺸﺎﺒﻬﺔ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺤﺭﺍ‬
‫ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺃﻱ ﻋﺎﺌﻕ‪ ...‬ﺒﺨﻼﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻷﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﺓ ﻗﺩ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ‪...‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪- Concurrence et économie de marché (Site : www.droitdeconcurrence.fr).‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Y. Serra ,op.cit, P: 04.‬‬

‫‪68‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﳌﺒﺪﺃ‪.‬‬

‫ﺤ ‪‬ﺭﻴﺘﺎﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﺎﻥ ﻴﺘﺸ ﹼﻜل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻭﺘﻤﺜل ﺩﻋﺎﻤﺘﻴﻪ‪ :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻫﺎﺘﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺘﺎﻥ ﻴﻜﻤﹼﻠﻬﻤﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺁﺨﺭ ﻴﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺴـﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﻤﺸـﺭﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﺸﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻥ‪ " :‬ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒـﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺒﻕ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺯﺍﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻟﻤﻥ ﻴﻌﺭﻑ ﻜﻴﻑ ﻴﺼل ﺇﻟﻴﻪ"‪.‬‬

‫ﺼﻨﺎﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺒﻐﺭﺽ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻏﺯﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﻤﻌﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺩﺍﺌﻤﻴﻥ ﻭﺃﻭﻓﻴﺎﺀ ‪ Clientèle fidèle‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭﻫﻡ‪...‬ﺇﻟـﺦ‪،‬‬
‫ﻨﺠﺩﻫﺎ ﺘﻀﻊ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺎﺕ ﻭﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻭﺘﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻗﻊ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴ ﹼﺘﺨﺫ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺩﺭﺠﺔ ﻗﻭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺸ ‪‬ﺩﺘﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ ﺯﺒـﺎﺌﻥ(؛‬
‫ﺼﻭﺭﺍ ﻭﻁﺭﻗﺎ ﺃﺨﺭﻯ – ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻷﺼﻠﻲ )ﺃﻱ ﻏﺯﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻴﻤﻜﻨﻬﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﻗﻭﺍﻋـﺩﻩ ﻤﺒـﺩﺃ ﻤﻌـﺭﻭﻑ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻴﻬـﺎ ؛‬
‫ﻴﻀﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻤﺢ ﻟﻜل ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺇﻨﻪ ﻤﺒﺩﺃ " ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ")‪ ،(1‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ‪ » :‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺨﺘـﺎﺭ ﺩﻭﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺃﻱ ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﻋﺎﺌﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ«‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺯﺩﺍﺩ ﺭﺴﻭﺨﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭ ﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺫﻱ ﺘﺸـﻬﺩﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺤﺸﺔ – ﻜﻤﺎ ﻴﺤﻠﻭ ﻟﻠﺒﻌﺽ ﺃﻥ ﻴﻌ‪‬ﺒﺭ ﻋﻨﻬﺎ ‪ ،(3)-‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨـﻲ‬
‫ل ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺼﻭﺭﻫﺎ ﻭﺜﻤﺎﺭﻫـﺎ ﻓـﺘﺢ‬
‫ﺘﺭﻙ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺘﻌﻤل ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﺎ ﺒﻜ ّ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ – ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ – ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒـ"ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ"‪.‬‬

‫)‪ -(1‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻭﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺃﻫﻡ ﺘﺠﺴﻴﺩﺍﺕ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ‪ Liberté d’entreprendre‬ﻭﻫـﻭ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗﺭﻩ ﺼﺭﺍﺤﺔ – ﻗﺩﻴﻤﺎ – ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ Royer‬ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫»‪« La liberté et la volonté d’entreprendre sont les fondements des activités commerciales et artisanales‬‬
‫‪ROYER 27/12/1973‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Y.Serra,op.cit, P: 12.‬‬
‫)‪-(3‬ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺤﺸﺔ‪ ،‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩﺓ ﻟﻠﺭﺃﺴـﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼـﺭﺓ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻘﺒل‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪1993‬‬
‫)ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺤﻲ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.(05‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Sophie Blaz, les actes normatifs des autorités publiques et les règles de la concurrence, Gaz, pal, 12-13‬‬
‫‪Fév 1997, P: 50.‬‬
‫‪ :NB‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﻜﺎﺘﺏ‪ » :‬ﺇﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺴﺘﻠﻬﻡ ﺃﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ «‪.‬‬

‫‪69‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﺴﻠﻌﻪ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﻴﻌﻨـﻲ‬

‫ﻭﻴﻌﻁﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺤﻕ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺩﻭﻨﻤﺎ ﻗﻴﻭﺩ)‪ ،(1‬ﺒﻤـﺎ ﺤﺎﺼـﻠﻪ ﺤﻅـﺭ‬
‫ﺠﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺘﻜﻭﻴﻥ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﻟﺩﺨﻭل ﹸﺘ ‪‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻴﻌﻁﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻟﻠﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭ ﹼﻓﺭ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻁﻠـﺏ‪ ،‬ﺒﻤـﺎ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺘﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﺤﺎﺼﻠﻪ ﺤﻅﺭ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﺤﻜﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻵﺨﺭ ﻭﻤﻔﺎﻭﻀﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒﻤـﺎ ﻴﺤ ﹼﻘﹼـﻕ ﻤﺼـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻴل‪ .‬ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺒﺩﺃﻱ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺘﻔ ‪‬ﺭﻋﻴﻥ ﻋﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺼـﻨﻭﺍﻥ ﻻ ﻴﻨﻔﺼـﻤﺎﻥ)‪،(3‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻨﺨﻠﺹ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃﻨﻪ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜل ﻤﻥ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻬﻤـﺎ ﻜﺎﻨـﺕ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﺼﻼ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺩﻭﻥ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺤﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻓـﻲ‬
‫ل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺘﻨﻤﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺘﺭﻋﺭﻉ ﻭﺘﺅﺘﻲ ﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺓ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪،‬‬
‫ﻅّ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴـﺔ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﺤﺭﻴﻙ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﻕ‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻋﻨﺼﺭ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ‪.‬‬

‫)‪ -(1‬ﻗﺩ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‪ :‬ﻓﺄﺤﻴﺎﻨﺎ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﻟﺩﻴـﻪ‬
‫ﺸﻬﺎﺩﺓ ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺼﻴﺩﻟﻲ‪ ،‬ﺤﻼﻕ‪ (...‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺘـﺭﺨﻴﺹ ﺇﺩﺍﺭﻱ )ﻁﺎﻜﺴـﻲ‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﺍﺴﺔ‪ (...‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺼﻨﻔﻴﻥ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‪ :‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪...‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪.‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ‪ ،Y.Serra‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪12‬ﻭ ﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ -(2‬ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.15‬‬
‫)‪ -(3‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻴﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺘﻴﻥ ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﺒﻌﺽ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ – ﻴﺫﻫﺏ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻟﻴﻘـﺭﺭ‪ »:‬ﺃﻥ ﺍﻟﻀـﺭﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺸﺊ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻀﺭﺭﺍ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻭﺃﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻴﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﺤـﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸﺭﻴﻔﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺫﻜﺎﺀ ﻭﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﻭﺍﻻﻟﺘـﺯﺍﻡ ﺒﺄﺼـﻭل‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ «‪.‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺃﻜﺘﻡ ﺍﻟﺨـﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴـﻴﻁ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،3‬ﻁﺒﻌـﺔ ‪ ،1964‬ﺹ‬
‫‪380...378‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Y.Serra, op cit, P 02.‬‬

‫‪70‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻟ ‪‬ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻗﺩ ﺃﺨﺫ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻨﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﺙ ﻭﺘﺸﺠﻴﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴـﻭﻕ‬
‫ﺠﺏ ﺇﺫﻥ ﺒ ﹼ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻨﺴﻴﺎﺒﻬﻤﺎ ﺩﻭﻨﻤﺎ ﻋﻭﺍﺌﻕ ﺃﻭ ﺤﻭﺍﺠﺯ‪ ،‬ﺘﻭ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﻜل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻘﻴﺩﻫﺎ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﹼﺜﻤﻥ ﺃﻭ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻪ ﻟﻠﺘﺤﺩﻴﺩ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺭﻜﻨﺎ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪،‬‬
‫ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﹼﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇ ‪‬ﻤﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﺩﻭﻥ ﺃ‪‬ﻴﺔ ﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﻭﺽ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺈﺭﺍﺩﺘﻬﻤـﺎ‬
‫ﻤﻌﺎ )ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻤﻌﺎ( ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﻠﻎ ﻤﻌ‪‬ﻴﻥ ﺒﻌﺩ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪ .‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻗﺩ ﻴﺘﺤ ‪‬ﺩﺩ ﺍﻟﹼﺜﻤﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﹼﺜﻘﺔ ﻭﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴ ‪‬ﻤﻰ ﺒﺒﻴﻭﻉ ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ)‪ ،(1‬ﺃﻭ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺔ ﻭﻓﻘﺎ‬
‫ﺴﻌﺭ ﻭﻓﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﺭﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ‪ ،‬ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ )ﺍﻟﺴﻭﻕ(‪ .‬ﺇﻻ ﺃ ‪‬‬
‫ﺠﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺒﻊ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻹﻴﺩﻴﻭﻟﻭﺠﻴﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭ ‪‬‬

‫ﻥ ﻤﻌﻅﻤﻬﺎ ﻗﺩ ﻋﺭﻓـﺕ‬
‫ﺤﺹ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺘﻔ ‪‬‬
‫ﺹ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺤﻠـﺔ ﺍﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒـﺔ ﺇﻟـﻰ ﻤﺭﺤﻠـﺔ‬
‫ﺘﺤ ‪‬ﻭﻻﺕ ﺠﺫﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ)‪ ،(2‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺸ ﹼﻜل ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭ ﺍﻟﹼﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺼﺭ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﹼﺜﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺘﻌﺘﺒـﺭ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ .‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺭﺍﻉ ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤ ‪‬ﺩﺩﺓ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺃﺤﺩ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل‬
‫ل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ(‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﻜﺄﺼـل ﻋـﺎﻡ‪،‬‬
‫ﺨﺭﺓ )ﺃﻱ ﺒﺄﻗ ّ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻷﻤﺜل ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﺍﻟﻤﺴ ﹼ‬
‫ﻲ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ – ﻤﺜﻼ – ﻋﻘﺏ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼـﻕ‬
‫ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻨﺴﺒ ‪‬‬
‫ﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﺍﹼﺘﻔﺎﻗﻴـﺎﺕ‬
‫ﺒﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺃ ‪‬‬

‫)‪ -(1‬ﺘﺠﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻨﻬﺎ‪ :‬ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺭﺍﺒﺤﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻊ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﻊ‬
‫ﺒﺎﻟﻭﻀﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺎﻻﺴﺘﺭﺴﺎل‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻷﺨﺫ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﻭﺴﻌﺔ ﻋﻥ ﻜل ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﺭﺍﺠﻊ‪ :‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺒﻠﻌﻜﻴﺩ‪; ،‬ﻭﺜﻴﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻌﻤل‪،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،1995 ،‬ﺹ‪ 175 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ -(2‬ﻓﻔﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻤﺜﻼ ﻗﺒل ‪ 1986‬ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ – ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ – ﺘﺤﻅﻰ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻨﺫ ﺼـﺩﻭﺭ‬
‫ﺃﻤﺭ ‪ 30‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،1945‬ﺇﻻ ﺃﻨﻪ ﻭﺃﻤﺎﻡ ﺒﺭﻭﺯ ﻤﺸﺎﻜل ﻋﺩﺓ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺘﺯﺍﻴﺩ ﺤﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻭﻋﺠـﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺘﺒﻴﻥ ﻋﺩﻡ ﻤﻼﺌﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﻤﻤﺎ ﻓﺭﺽ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﺃﻤﺭ‬
‫‪ 31‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻜل ﺤﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Jean Claude Frougoux et Jean Pierre Marchi, réflexions provisoires sur la nouvelle réglementation de la‬‬
‫‪concurrence, gazette du palais, Février 1987, P: 23.‬‬

‫‪71‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺨﺽ ﻋﻨﻪ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﻴﻼﺩ ﺘﻌﺩﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ‬

‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺤﺭﺏ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻤ ﹼ‬
‫ﺴﻔﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ)‪ ،(1‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻜـﺱ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﺍﺴﺘﻬﺩﻑ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﹼﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﹼﺘﺤﺭﻴﺭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎﻩ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺃﻤﺭﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﻔﺎﺩﻫﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ)‪.(2‬‬
‫ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺠﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻴﺸ ﹼﻜل ﺃﺼﻼ)‪ - ،(3‬ﺒﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﺤﻅـﺭ‬ ‫ﺇﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻻ ﻴﺅﺨﺫ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻗـﻪ‪ ،‬ﺇﺫ ﺒﺈﻤﻜـﺎﻥ‬
‫ﺴﻌﺭ‪ ،-‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻱ ﻓﺭﺽ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺃ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺨل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌ ‪‬ﻴﻨﺔ ﻭﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬

‫أ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻴـﺔ)‪ : (Circonstances ordinaires structurelles‬ﻭﺫﻟـﻙ ﻓـﻲ‬

‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻭ ﹼﻓﺭ ﺃﻭ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺘﻭ ﹼﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪ ،‬ﺇ ‪‬ﻤ‪‬ـﺎ‬
‫ﻲ ﺃﻭ ﻨﻅـﺭﺍ ﻟﺼـﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤـﻭﻴﻥ‬
‫ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ )ﻏﺎﺯ‪ ،‬ﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ (...‬ﺃﻭ ﻓﻌﻠـ ‪‬‬
‫)ﻤﻨﺎﻁﻕ ﺒﻌﻴﺩﺓ(‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌ ‪‬ﻴﻥ )ﺼﻴﺩﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻘل‪ ...‬ﺇﻟﺦ(‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺨل ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺭﺴﻭﻡ ﻭﺭﻫﻴﻥ ﺒﺎﻟﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤ ‪‬ﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺤ ‪‬ﺩﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬

‫ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ))‪ :Circonstances conjoncturelles‬ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺘﺒ ‪‬ﺭﺭﻫـﺎ‬ ‫ب‪-‬‬

‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻓﺎﺤﺵ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻤـﺎ‬

‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫)‪(5‬‬
‫ﻗﺩ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ‬ ‫ﺨل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺅ ﹼﻗﺘﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻅﺭﻓﻴﺔ‬
‫ﻴﺘﻁﹼﻠﺏ ﺘﺩ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Véronique Selinsky, « Le droit français de la concurrence ». Quel droit de la concurrence pour le Maroc de‬‬
‫‪demain ? confédération général des entreprises du Maroc. Acte de la journée d’étude du 20 Avril 1997, P: 57.‬‬
‫)‪ -(2‬ﺇﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺼﺎﺤﺒﻪ ﻤﻥ ﺇﻫﺩﺍﺭ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌﺠﺯﻫﺎ‬
‫ﻋﻥ ﺨﻭﺽ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻤﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﺼﻤﻭﺩ ﻓـﻲ ﻭﺠـﻪ‬
‫ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺼﻐﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺩﺨﻭل ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻏﻤﺎﺭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل‬
‫ﺍﻟﺤﺭ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﻗﻴﺎﻤﻬﺎ ﺒﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻬﺎ ﻗﺼﺩ ﺘﻘﻭﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻤﺎ ﻴﺴـﺘﻁﻴﻊ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫)‪ -(3‬ﻡ‪ 01‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1986‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪ » :‬ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻜل ﺤﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ «‪.‬‬
‫)‪-(4‬ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 04‬ﻭ ‪ 05‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‬
‫)‪ -(5‬ﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻅﺭﻓﻴﺔ‪ :‬ﺤﺎﻟﺔ ﺤﺩﻭﺙ ﺃﺯﻤﺔ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﺴﻨﺔ ‪ 1991‬ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺤﺭﺏ ﺍﻟﺨﻠﻴﺞ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ‬
‫)ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺩﻭل(‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺠﻔﺎﻑ ﺃﻭ ﺃﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻌﻴﻥ )ﻨﻘﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ )ﺍﻟﺴﻜﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺭﻴﻨﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ( ﻭ ﻜﺫﺍ ﺃﺯﻤﺔ ‪ 1996‬ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺩﻴﻭﻥ ﻭﻤﺎ ﺼـﺎﺤﺒﻬﺎ ﻤـﻥ ﺸـﺭﻭﻁ‬
‫ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻤﻥ ﺼﻨﺩﻭﻕ ﺍﻟﻨﻘﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺒﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻤﻤﺎ ﺍﺴﺘﻠﺯﻡ ﺘﺩﺨل ﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺠﺩﻴﺩ‪...‬ﺍﻟﺦ‬

‫‪72‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪ 06‬ﺃﺸﻬﺭ ﻜﺤ ‪‬ﺩ ﺃﻗﺼﻰ)‪ ،(1‬ﻭﺫﻟﻙ ﻁﺒﻌﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻼﺴـﺘﻬﻼﻙ ﻭﻤﻭﺍﻓﻘـﺔ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺼﺎ ﻤﻥ ﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺭﻴﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻤﺭﺍ ﻻﺯﻤﺎ؛ ﺇﺫ ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻨﺘﻘﺎ ‪‬‬
‫ﻴ ﹼﺘﻀﺢ ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭﺓ‪ ،‬ﻴﺘﻁﹼﻠﺏ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻀﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﺤ ﹼﻜﻡ ﻓﻲ ﻜ ّ‬

‫ﺣﺮﻳﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻷﻣﺲ ﻭﺍﻟﻴﻮﻡ‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻣﺒﺪﺃ ‪‬‬

‫ﻥ ﺘﻨﺎﻭﻟﻨﺎ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺴـﻴﻜﻭﻥ‬

‫ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻗﺩ ﺸ ﹼﻜﻠﺕ ﻭﻻ ﺘـﺯﺍل ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴـﺔ ﻷﻏﻠـﺏ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻼﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﺤﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ – ﺘﻤ ﹼﺜﹼـل‬
‫ل‪.‬‬
‫ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻜﻜ ّ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻨﺴـﺒﻴﺎ )‪(2‬ﺇﺫ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺎ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺨﻤﺴﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﻭ ﺇﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﻜﺭﻴﺴﻬﺎ ﻓﻌﻼ ﻤﻨﺫ ﺜﻭﺭﺓ ‪ 1789‬ﺒﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸـﻬﻭﺭ ل‪ 14‬ﻭ ‪ 17‬ﺠـﻭﺍﻥ‬
‫‪ 1791‬ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ » ‪ « le chapelier‬ﻭ ﻗﺒﻠﻪ ﻤﺭﺴﻭﻡ ‪ Allarde‬ﻓﻲ ﻤﺎﺭﺱ ﻤـﻥ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻟﺴـﺎﺒﻌﺔ )‪":(7‬ﺃ ﹼﻨﹼـﻪ‬
‫ﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻨﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱ ﻤﻬﻨﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻱ ﺘﻔﺎﻭﺽ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺍ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ﺃﻭل ﺃﺒﺭﻴل ﺍﻟﻤﻘﺒل ﻴﻜﻭﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻅﻠﹼﹼﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﻤﺎ ﺘﺤﻴل ﺼـﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻥ ﺃﻭ ﺤﺭﻓﺔ ﻴﺠﺩﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺤﺴﻨﺔ‪ ،"...‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻓ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺘ ‪‬ﻡ ﺩﻭﻤﺎ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﺴﻕ‬
‫ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﻭﻟﻴﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬

‫)‪ -(1‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺓ )ﺴﺘﺔ ﺃﺸﻬﺭ( ﻫﻲ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ ﻤﺭﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻻﺯﻡ )ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻤﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ(‪ .‬ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩﺓ ﻓﻴﺤﻕ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺴـﺘﻤﺭ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺤﻴﻥ ﻋﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺎﺭﻴﻬﺎ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ 05‬ﻑ ‪ 03‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﻪ ﻭﺇﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻡ ﺘﺭﻜﻴﺒﻬﺎ ﻓﻌﻼ ﻤﻨﺫ ﺜﻭﺭﺓ ‪ 1789‬ﺒﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭ ل ‪ 14‬ﻭ‬
‫‪ 17‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 1791‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻨﺹ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ » :(7‬ﺃﻨﻪ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﻤﻥ ‪ 01‬ﺃﺒﺭﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺒل‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻜل ﺸﺨﺹ ﺤﺭﺍ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻱ ﺘﻔﺎﻭﺽ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻱ ﻤﻬﻨﺔ ﺃﻭ ﻓﻥ ﺃﻭ ﺤﺭﻓﺔ ﻴﺠﺩﻫﺎ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻭﺤﺴﻨﺔ‪ .«...‬ﺇﻻ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻅﻠﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﻤﺎ ﺘﺤﻴل ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺒﻭﻟﻴﺴﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ ﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺘﻡ ﺩﻭﻤﺎ‬
‫ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﺴﻕ ﺘﺤﻜﻤﻪ ﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‪.‬‬

‫‪73‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺘﺤﻜﻤﻪ ﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺍﺕ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺃﻭ ﺫﺍﻙ(‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬
‫‪ 30‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،1945‬ﺼﺩﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺒﻌـﺩ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻊ ﺍﻟﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ ‪ Texte de base‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪.‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺠـﺎﺀ ﺒﻌـﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻕﱟ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻼﺤﻘﺔ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﹼﻡ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ‪ 30‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 1945‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺒﺤ ﱟ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺩﺨﻠﺕ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪.Texte de base du droit de la concurrence.‬‬

‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟـﻰ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﹼﺘﹼـﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﻠﹼﺘﺠـﺎﺭﺓ‬

‫ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ " ‪ " Royer‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺤﺭﻴﺔ ﻭﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺭﻜﻴﺯﺓ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻓﻴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸﹼﻔﺎﻓﺔ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ«‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﺼﺩﺭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻠﻐـﻲ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ‪ 1945‬ﻭﻴﺅﻜﺩ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ ﺍﻷﻭل‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺤﺎﻭل‬
‫ﺨل ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺘ ‪‬ﻡ ﺨﻠﻕ ﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺃﻤﺭ ‪ 1986‬ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﺤ ‪‬ﺩﺍ ﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ " ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺤ ‪‬ﻭﻟﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻭﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻷﺴﺒﺎﺏ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻓﺸل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻓـﻲ ﺇﺤـﺩﺍﺙ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭ ﻓـﻲ ‪ 01‬ﺠﻭﻴﻠﻴـﺔ ‪ 1996‬ﺠـﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﻌـﺩﻴل‬
‫ﺴﺕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﻁـﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻸﻤﺭ‪ ،1986‬ﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺩﺨﺎل ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﻤ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻨﺎ ﻻ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﻌﻭﺩﺓ ﻤﻁﻠﻘـﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺘ ‪‬ﺩﺨل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺠﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺭﺍﺠﻌﺎ ﻋﻥ ﻤﻜﺘﺴﺒﺎﺕ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺴـﻬﺎ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﻭ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– » ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻋﺎﻡ ‪ 1953‬ﺘﻤﺕ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺤﻅﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﺨﻠﻕ ﻟﺠﻨﺔ ﺘﻘﻨﻴﺔ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻹﻤﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺭﻭﻤﺎ ﻓﻲ ‪ 1957‬ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺃﺜﺭﻩ ﺍﻟﺒﺎﻟﻎ ﻓﻲ ﺇﺠﺒﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻘﺒل ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﻨﺴﺒﺔ ﻭﻟﻭ ﻗﻠﻴﻠﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﻓﻲ ‪ 1963‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ‪ .‬ﻭﺒﻌﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1977‬ﺘﻡ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻟﻠﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ «...‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Site :, www.droitdelaconcurrence.fr , service public et DPE , P: 02.‬‬
‫)(‬
‫‪ – 2‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ )‪ (1‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 27‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪ 1973‬ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ Royer‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪:‬‬
‫‪M.vingnal, précité ,p :02‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ )‪ (1986‬ﺭﻏﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺎﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ 2‬ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺱ ‪ 5‬ﺇﻻ ﺃﻨـﻪ‬
‫ﻴﻐﻴﺭ ﺍﻟﺨﻁﻭﻁ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﺨل ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒل ﻅﻠﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ‪.Règles Prétoriennes‬‬

‫‪74‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻀﺒﻁ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﺃﻱ " ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﻤﻊ ﺘﻤﺩﻴﺩ ﻤﺠﺎل ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺭﺠﻭﻉ ﺍﻟﻴﺴﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﺘﹼﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺘﻭﺴ‪‬ﻌﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻤﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﻅﻬﺭﺕ ﺤﺭﻜﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﺼﺭﻨﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ )ﻓﺭﻨﺴﺎ(‪،‬‬
‫ﺍﻵﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﻟﻠﻼﹼﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻴﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺃﻭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻋﺩﻡ ﻀﺒﻁ ﺤﺭﻜﺔ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻜﻔﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺅﻤﻥ ﻟﻬﺎ‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ‪ L’opacité‬ﻋﻤل ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ؛ ﻭﻫﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻠﹼﺫﻴﻥ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﻤﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﺎﺓ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻭﻓﻲ‬
‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻪ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ –‬ ‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺼﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 15‬ﻤﺎﻱ ‪ 2001‬ﺍﻟﺸﻬﻴﺭ " ‪" NRE‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺸﻤل ﺜﻼﺜﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪ .‬ﺏ‪ -‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‪ .‬ﺝ‪ -‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺼﺩﺭﺕ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﺼﻭﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ‪ Décrets‬ﺘﺒ ‪‬ﻴﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ)‪...(2‬‬

‫ﺼﺭﻴﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﻭﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﻤﺎ ﻴﺩ ّ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴل ﺇﻥ ﺩ ّ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﺨل ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌﺎل ﻭﺍﻟ ّﹼﻨﺸﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺼﺔ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘـﺔ ﺒـﺎﻟﹼﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ‬

‫ﺴﺕ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ NRE‬ﺒﺈﺤﺩﺍﺙ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻤ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀ‪‬ﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﹼﺘﻌﺩﻴل‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺨﻠﻕ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺴﺠﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﹼﺘﻨﺎﺴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻗﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﻗﻁـﺎﻉ‬
‫ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻭﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ‪ La grande distribution‬ﻭﻤﻤﻭﻨﻴﻪ ‪.(3) Ses Fournisseurs‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﻪ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻭﻓﻲ ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ‪ 2000‬ﺼﺩﺭ ﺘﻌﺩﻴل ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺱ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻗﺩ ﺸﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻤﻨﻪ‬
‫ﻤﺤﻭﺭﺍ ﺨﺎﺼﺎ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ" ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 1-410‬ﺇﻟﻰ ‪.8-470‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ‪ 689-2002‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 30‬ﺃﺒﺭﻴل‪ 2002‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜل ﺃﺤﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻋﺒﺭﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺼﺭﺍﺤﺔ – ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺭﺌﻴﺴﻬﺎ ‪ – Jospin‬ﺃﻨﻬﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻗﻭﻯ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻠﻲ ﻋﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﺤﺎﺭﺱ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺃﺼﻴﻠﺔ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﺘﺠﺎﺭﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪.‬‬
‫*‪ -‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬
‫‪VMA. Frison Roche « Le droit de régulation , le Dalloz 2001, Doct 610 et L.Boy « Réflexion sur le droit de‬‬
‫» ‪régulation, Le Dalloz 2001, Doc 3031‬‬

‫‪75‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﺒﻁ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺒﺼﺩﻭﺭ ﻤﻨﺸـﻭﺭ ‪ Dutreil‬ﻓـﻲ‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻅﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻋﻴﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ )ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ(‪.‬‬
‫ﻤﺎﻱ ‪ ،2003‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨ ﹼ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺫﺍﺘﻪ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺒﻨﻴﻪ ﻋﻨﺩ ﺘﺄﺴـﻴﺱ ﺍﻟﻭﺤـﺩﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ"ﺭﻭﻤﺎ"‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ )‪ (4‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ)‪ (1‬ﺃ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻭﺤﺩﺓ ﻴﺠﺏ‪ »:‬ﺃﻥ ﺘﺴﻴﺭ ﻁﺒﻘﺎ ﻻﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺴﻭﻕ ﻤﻨﻔﺘﺢ ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤ ‪‬ﺭﺓ‪.«...‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 39‬ﺇﻟﻰ ‪ 48‬ﻓﻲ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ ﺘﺤـﺕ‬
‫ﻤﺒﺩﺃﻱ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺇﺫﻥ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺴـﻭﻕ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﻕ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻴ ﹼﺘﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﺠﹼﻠﻴـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻫﻭ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺃﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺤﺘﻭﺘﻬﺎ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ‪ Amsterdam‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 81‬ﻭﻤﺎ ﺘﻼﻫـﺎ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺭﻜﺯ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺇﺩﻤﺎﺝ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻤﻊ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻜل ﻓﻜﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻔﻀﻴل ﻟﻁﺭﻑ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺤﺴﺎﺏ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻘﺎﺸﺎﺕ ﺍﻟﹼﻠﺠﻨﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟـﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨـﺭ ﺍﺴـﺘﻌﻤل "ﺜﻘﺎﻓـﺔ‬
‫ﺤﻴﻥ ﺘﺤ ‪‬ﺩﺙ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﺜﻼ ﻋﻥ "ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ"‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ"‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﻟﻴﻬﺎ ﺍﻹﺘﺤﺎﺩ ﻟﻼﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﺒﺤﺙ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪.efficience économique‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﺘﺅ ﹼﻜﹼـﺩ‬

‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﻀﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺨـﺭﻕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ )‪.(3‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺤﺭﺹ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺠﻌـل ﺍﻟـﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀـﺎﺀ‬
‫ﻴﺤﺘﺭﻤﻭﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺘﺄ ﹼﺘﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻻ ﺒﺘﺄﻁﻴﺭ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟـﺩﻭل ﻭﺘﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜـﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺭﻑ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﹼﻠﻔﺔ ﺒﺨﺩﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻤﻨﻔﻌﺔ ﻋﺎﻤﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻭﻴﻀﺎﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ ﻜﹼﻠﹼـﻪ ﺒـﺎﻟﻁﺒﻊ‪ ،‬ﻀـﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﺼﻭﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻡ ‪ 01/04‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ " ﺭﻭﻤﺎ " ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻠﻭﺤﺩﺓ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ‪) ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪39‬ﺇﻟﻰ‪ .(48‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ ،M. Vignal :‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.19‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Article 3 Alinéa 6 : « …Un Régime assurant que la concurrence n’est pas faussée dans le marché intérieur ».‬‬

‫‪76‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻗﺩ ﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﻜـﺭﻴﺱ‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﻤﺜﻼ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 03/2005‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻴﺙ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ‪ » :‬ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻜﹼﻠﹼﻪ ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ «‪.‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺞ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻠﻜﻪ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ‬
‫ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ " :‬ﻴﻬﺩﻑ ﻫﺩﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺓ‪ .‬ﻭ ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻓﻴﻪ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺼﺩ ﺘﻨﺸﻴﻁ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ‬
‫ﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﹼﺯﺍﻫﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭ ﻴﻬﺩﻑ ﻜﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ")‪ .(2‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺭﺴﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﹼﻌﺭﻴﺽ‪ ،‬ﻭ ﻴﺘﺠﹼﻠﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻨﹼﹼﻅﺭ ﻭ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺒﻌﺽ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ ،‬ﻓﻨﺠﺩ ﻤﺜﻼ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ﺎﺒﻌﺔ ﺘﻘﻴﻡ ﺜﻼﺜﺔ ﺩﻋﺎﻤﺎﺕ ﻴﺒﻨﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ ﻫﻲ ‪" :‬ﺍﻟﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ")‪.(3‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ل ﻭﻀـﻭﺡ ﻓـﻲ‬
‫ﻭ ﻓﻲ ﺨﺘﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒـﺩﺃ ﺒﻜـ ّ‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭ ‪06/95‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻫـﻭ ﺘﻨﻅـﻴﻡ ﻭ ﺘﺭﻗﻴـﺔ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ ":‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.(4)"...‬‬

‫@‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺴ‪‬ﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 06/99‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒ ﹰﻘﹰﺎ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪14:‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 01‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 1995/01/25‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ :Obs‬ﻟﻘﺩ ﺘﻡ ﺍﻟﻌﺩﻭل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺢ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﺃﻱ ﺘﺭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ (...‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴـﺩ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﺤﺼل ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ »:‬ﻴﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺸـﺭﻭﻁ‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭ ﺘﻔﺎﺩﻱ ﻜل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﻗﺼـﺩ ﺯﻴـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﻤﻌﻴﺸﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪«.‬‬

‫‪77‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪@ @NB@óÐbå¾a@óî‹y@B@c‡j¾@óïäíäbÕÜa@óÉïjÜa@ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌ ‪‬ﺒﺭ ﻋﻨﻪ‬
‫ﻴﺘﺴﺎﺀل ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﺘﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﻱﺤﹼ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﺎﻟﺤ ﹼ‬
‫ل ﺤ ﹼﻘﹼـﻪ ﻭﺤـﺩﻭﺩ‬
‫ﻕ ﺃﻥ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ؟ ﻭ ﻫل ﻴﺒﻘﻰ ﻤـﻥ ﻗﺒﻴـل ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬

‫ﻓﻤﺎ ﻫﻭ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠ ﹼﺘﻘﺴﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺤﺘﻭﻱ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬ﻴ ‪‬ﻌ ‪‬ﻬ ‪‬ﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺒﻜﻔﺎﻟﺘﻬﺎ؟‬
‫ﺼﺔ ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻴﺭﻗﻰ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻤﻘ ‪‬ﻭﻤﺎﺕ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺍﻟﺤﻖ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻣﺪﺍﻩ ﺍﻟﺸﹼﺮﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﺒﺪﺃ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘ‪‬ﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﺷﺮﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺭﺹ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ " ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ " ﻫﻲ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺘﺤ ﹼﻘﻘﻪ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﻗ ‪‬ﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﻔ ‪‬ﺭﻉ ﻋﻨـﻪ ﻤـﻥ ﺤﺭﻴـﺎﺕ ﻤﺘﻌـ ‪‬ﺩﺩﺓ‬
‫ﻕ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﹼﻠﻙ‪ ،(...‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﻤﺘﻨ ‪‬ﻭﻋﺔ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤ ﹼﻘﺎ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺎ ﻗ ‪‬ﺭﺭﻩ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻭﺭﻋﺎﻩ ﻭﺤﻤـﺎﻩ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﹺﺒَﺄ ‪‬ﻭ ﹶﻜ ‪‬ﺩ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺠﻌﻠﻪ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺤﻕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ‪» :‬ﺍﻟﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻁﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﺸﺨﺹ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺨﺹ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﻘـﻭﻡ‬
‫ﺒﺄﻋﻤﺎل ﻤﻌﻴﻨﺔ« ﺃﻨﻅﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻲ ﺤﺠﺎﺯﻱ )ﺍﻟﻤﺩﺨل ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻜـﻭﻴﺘﻲ‪ ،‬ﺝ ﺍﻷﻭل‪،1972 ،‬‬
‫ﺹ‪(.12:‬‬
‫)‪ –(2‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻨﺠﺩ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻋﺘﻘﺎﺩ ﻭﺘﻌﺒﻴﺭ ﻭﻋﻤل ﻭﻜﺴﺏ ﻭﺘﻤﻠﻙ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‬
‫ﻭﺍﻀﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻤﻨﺫ ﺒﺯﻭﻍ ﻓﺠﺭ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺩﺭﻜﻪ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻭﻓﻘﻬﺎﺅﻫﻡ ﻋﺒﺭ ﻜل‬
‫ﻤﺭﺍﺤل ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ )ﺃﻱ ﺍﻟﻔﻭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻹﻁﻼﻕ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻀﻤﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ‬
‫ﺘﺩﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﻨﻌﺎﺵ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ((‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺭﺍﺠﻊ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﻠﻲ ﺍﻟﻘﺭﻱ )ﺃﺼﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،1991‬ﺹ‪ 52:‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ(‪.‬‬

‫‪78‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺇﺫﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﻭﺘﻔﺎﻋـل ﻗـﻭﻯ‬
‫ﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ )‪.(1‬‬
‫ﻁﻠﺏ ﻓﻲ ﺤﺭﻴﺔ ﺘﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﻊ ﻭﻀﻊ ﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬

‫ل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻓﺎﻷﺼل ﺇﺫﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺴﺘﺩ ّ‬

‫ﺴﻌﺭ‪ ،‬ﻓﺴـ ‪‬ﻌﺭ ﻟﻨـﺎ‪،‬‬

‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﻗﺎﻟﻭﺍ ﻴﺎ ﺭﺴﻭل ﺍﷲ ﻏﻼ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱ ﻋﻥ ﺃﻨﺱ ﺭﻀﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺎ ‪‬ﺭ ﹺﻭ ‪‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫ﻥ ﺍﷲ ﻫﻭ ﺍﻟﺨﺎﻟﻕ ﺍﻟﻘﺎﺒﺽ ﺍﻟﺒﺎﺴﻁ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺯﻕ ﺍﻟﻤﺴ ‪‬ﻌﺭ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻲ ﻷﺭﺠﻭ ﺃﻥ ﺃﻟﻘـﻰ ﺍﷲ ﻭﻻ‬
‫ﻓﻘﺎل‪ »:‬ﺇ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺩ ﺒﻤﻅﻠﻤﺔ ﻅﻠﻤﺘﻪ ﺇ ‪‬ﻴﺎﻫﺎ ﻓﻲ ﺩﻡ ﻭﻻ ﻤﺎل«‪.‬‬
‫ﻴﻁﺎﻟﺒﻨﻲ َﺃ ‪‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺤﺘﻰ ‪‬ﻴﻬ ‪‬ﺒﻁ ﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ )‪ ،(3‬ﻭﺫﻟﻙ‬

‫ﻱ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺼﹼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﹼﻠﻡ ﻨﻬﻰ ﻋﻥ ﺘﻠ ﹼﻘﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪‬ﺭ ﹺﻭ ‪‬‬ ‫ب‪-‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ ﻋﻤـﺩ ﺍﻟ ﹼﻨﺒـﻲ ﻋﻠﻴـﻪ‬

‫ﺴﻌﺭ ﻴﺘﺤ ‪‬ﺩﺩ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻷ‪‬‬
‫ﺼﺔ )ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﻻ ﻴﻌﺭﻑ‬
‫ﺴﻼﻡ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻡ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ(‪ ،‬ﻭﻨﻬﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﻋﻥ ﺘﻠ ﹼﻘﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺼﺎﻫﻡ ﺒﺘﺭﻙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻭﻕ ﺘﻘـﻭﻡ‬ ‫ﺴﻌﺭ ﻗﺒل ﺩﺨﻭﻟﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠـﻰ‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﻤـﺎ ﻴـﺩ ّ‬
‫ﺴﻠﻊ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺇﻥ ﺩ ّ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱ‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭ ﹼﻓﺭﻩ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺒﺈﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻭﻤﺤﺎﺭﺒـﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻱ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻤﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ ﺒﺄ ‪‬‬

‫ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻤﻁ ‪‬ﻬﺭﺓ ﻤﻥ ﺘﺤﺭﻴﻡ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻟﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﻤـﻥ ﻤﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺝ‪ -‬ﻤﺎ ﺜﺒﺕ ﺒﺎﻷﺩﹼﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﻼﺓ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺒﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻱﺃ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻓﻘﺩ ‪‬ﺭ ﹺﻭ ‪‬‬
‫» ﻤﻥ ﺍﺤﺘﻜﺭ ﻓﻬﻭ ﺨﺎﻁﺊ « )‪ .(5‬ﻭﻗﺎل ﺃﻴﻀﺎ‪ »:‬ﻤﻥ ﺩﺨل ﻓﻲ ﺸﻲﺀ ﻤـﻥ‬ ‫ﺴﻼﻡ ﻗﺎل‪:‬‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(6‬‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﻟﻴﻐﹼﻠﹼﻴﻪ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻜﺎﻥ ﺤ ‪‬ﻘﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﷲ ﺃﻥ ﻴﻘﻌﺩﻩ ﺒﻌﻅﻡ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺭ ﻴﻭﻡ ﺍﻟﻘﻴﺎﻤﺔ«‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﻋﻔﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺹ ‪.19:‬‬
‫)‪ –(2‬ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺭﻭﺍﻩ ﺃﺤﻤﺩ ﻭﺃﺒﻭ ﺩﺍﻭﺩ ﻭﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ ﻭﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﻤﻲ‪،‬ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﻭﻜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻨﻴل ﺍﻷﻭﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺝ‪ ،05‬ﺹ ‪.219‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺃﺨﺭﺠﻪ ﺃﺤﻤﺩ ﻭﺍﻟﻠﻔﻅ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻤﺴﻨﺩﻩ ﺝ‪ ،02‬ﺹ ‪ 07‬ﻭﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ ﻭﻤﺴﻠﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻨﻅﺭ ﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،02‬ﺹ‪ 19‬ﻭﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﻠﻡ‪،‬ﺝ‪ ،02‬ﺹ ‪.1156‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻡ ﻋﻥ ﺤﺎﺩﺜﺔ ﺨﻴﻤﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﺴﻠﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭﺓ ﺤﻴﺙ» ﺭﻭﻱ ﺃﻨﻪ ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴـﻠﻡ‬
‫ﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺨﻴﻤﺔ ﻤﻨﺼﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻓﻘﺎل‪ :‬ﻤﺎ ﻫﺫﺍ؟ ! ﻗﺎﻟﻭﺍ ﺨﻴﻤﺔ ﻟﺭﺠل ﻜﺎﻥ ﻴﺒﻴﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻤﺭ ﻓﻘﺎل‪ :‬ﺃﺤﺭﻗﻭﻫﺎ ﻓﺤﺭﻗﺕ «‪.‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻗﺎﻡ ﺍﻟﺭﺴﻭل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺴﻼﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل ﺤﺭﺼﺎ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻔﺭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﻭﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ ﻟﻠﺴﻤﻬﻭﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺄﺨﻴﺎﺭ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺼﻁﻔﻰ‪ ،‬ﺝ‪ ،01‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ 1339‬ﻫﺠﺭﻴﺔ ﺒﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺹ ‪ 539‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫– ﺫﻜﺭﻩ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﻭﻜﺎﻨﻲ ﻓﻲ ﻤﺼﻨﻔﻪ ﻨﻴل ﺍﻷﻭﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺝ‪ ،05‬ﺹ ‪.312‬‬
‫)‪(6‬‬
‫– ﺭﻭﺍﻩ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﻓﻲ ﻤﺴﻨﺩﻩ‪ ،‬ﺝ‪ ،01‬ﺹ ‪.21‬‬

‫‪79‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﻭﺘﺨﺯﻴﻨﻬـﺎ ﻟﺤـﻴﻥ ﻭﻗـﺕ‬

‫ﻭﻗﺎل ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺘﺸﺠﻴﻌﺎ ﻤﻨﻪ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺤﺎﺠـﺎﺘﻬﻡ‪ »:‬ﺍﻟﺠﺎﻟـﺏ ﻤـﺭﺯﻭﻕ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻜـﺭ‬
‫ﺍﻟﻐﻼﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺘﻰ ﻴﻀ ‪‬ﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﻭﻴﺴﺘﻐ ّ‬
‫ﻤﻠﻌﻭﻥ«)‪.(1‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺨﻠﻴﻔـﺔ‬
‫ﺴﻼﻡ؛ ﻓﻘﺩ ﺜﺒﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼ‪‬ﻼﺓ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺩ‪ -‬ﻤﺎ ﺴﺎﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺨﻠﻔﺎﺀ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺸﺩﻭﻥ ﺒﻌﺩ ﻭﻓﺎﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﺒﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻓﻀﺭﺒﻪ ﺒﺭﺠﻠـﻪ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﻋﻤﺭ ﺒﻥ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ – ﺭﻀﻲ ﺍﷲ ﻋﻨﻪ – ﺭﺃﻯ ‪‬ﻜﻴ ‪‬ﺭ ﺤ ‪‬ﺩﺍ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﺭﺴﻭل ﺍﷲ ﺼﹼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﹼﻠﻡ )‪.(2‬‬
‫ﺹ ﺴﻭ ﹸ‬
‫ﻫﺩﻤﻪ ﻭﻗﺎل ﻷﺼﺤﺎﺒﻪ‪َ :‬ﺃ ﹸﺘ ﹾﻨ ﹶﺘ ﹶﻘ ‪‬‬

‫ﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗ ‪‬ﺭﺭﻫـﺎ ﺩﻴﻨﻨـﺎ‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺱ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ‬
‫ﻕ(‪ ،‬ﻭﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ‪‬ﻴﻤﺎ ‪‬ﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻨﻴﻑ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻴﻪ )ﻜﺤ ﱟ‬
‫ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤـﻭل ﺩﻭﻥ ﺍﺴـﺘﻐﻼﻟﻪ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻌﺴـﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ﹼﻨﻪ ﺭﺴﻡ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﳊﻖ ﰲ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻣﻘﺎﺭﺑﺔ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬‬
‫ﺴﻤﻭﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﺤﻘﻭﻕ ﺸﺨﺼ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﻋﻴﻨ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜ ‪‬ﻴﻭﻥ ‪‬ﻴ ﹶﻘ ‪‬‬
‫ل ﻫـﺫﻩ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻭﻗﻊ ﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺫﻫﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺌﻨﻴﻥ )ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ(‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻁـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻻ ﺯﺍل ﻴﻁﺭﺡ ﺃﺯﻤ ﹰﺔ ﻋﻨﺩ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺜﻴﻥ‪ ،‬ﺘﺠﺩ ﻤﺼﺩﺭﻫﺎ ﺃﺴﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺫﻫل ﻟﻠ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺼﺎﺤﺏ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺎﺼـل ﻭﺒـﺭﻭﺯ‬
‫ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺜﻭﺏ ﺠﺩﻴﺩ ﻤﺘﺠ ‪‬ﺩﺩ ﻋﺠﺯﺕ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻴﺭﺘﻪ )‪ .(3‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺠ ‪‬ﺩﺕ ﺍ ﹼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺜﻼﺙ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻭ ﹺ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺫﻜﺭﻩ ﺍﻟﺴﻤﻬﻭﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪ 540‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺃﺨﺭﺠﻪ ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﺝ‪ ،02‬ﺹ ‪.07‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺭﺴﻭل ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ ﻜﺎﻥ ﻗﺩ ﻨﻬﻰ ﻋﻥ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﺴـﻭﻕ ﺴـﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠـﻕ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺒﺎﻻﻨﺘﻘﺎﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ ﺒﺎﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ‪ ...‬ﺇﻟﺦ ﻭﺫﻟﻙ ﻗﻲ ﻗﻭﻟﻪ ﺼـﻠﻰ‬
‫ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﻡ‪ » :‬ﻫﺫﻩ ﺴﻭﻗﻜﻡ ﻓﻼ ﻴﻨﻘﺼﻥ‪ «.....‬ﺇﻟﻰ ﺁﺨﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﻗﺩ ﻏﻔﻠﺕ ﺤﻘﺎﺌﻕ ﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤـﻥ ﺒﻴﻨﻬـﺎ‪ :‬ﺍﻻﻋﺘـﺭﺍﻑ ﻟﺼـﺎﺤﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺤﻕ ﻗﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﻅﻬﻭﺭ ﺤﻕ ﺠﺩﻴﺩ ‪ -‬ﺤﻕ‬
‫ﺤﺼﺭﻱ ‪ -Droit d’exclusivité‬ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﻔﺎﻋل ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻤﺤل ﺍﻟﺤﻕ ﻭﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻅﻬـﻭﺭ ﺩﻋـﺎﻭﻯ‬
‫ﺤﺩﻴﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻜﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪.‬‬

‫‪80‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬

‫ﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﻜـﻭﻥ ﻟـﻪ‬

‫ﻴﺭﻯ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺘـﻪ‪،‬‬
‫ﻕ ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻅﻤﻬﺎ ﻤﺸﺭﻭﻋﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺤـ ﹼ‬
‫ﺤﹼ‬
‫ﺼ‪‬ـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﻌﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﺍﻟ ﹼﺜﻼﺜﺔ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺼﺭﻑ‪ ،‬ﻟﻬﺎ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺼﺎ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ﹼﻨﻬﺎ ﺘﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺸﻴﺎﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺫﻟﻙ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﹺﻭ ﹾﻓﻘﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺼ ‪‬ﻭﺭ ﺃﻥ ﺘﺭﺩ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﺠﻬﺩ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺘﻔ ‪‬ﻭﻗﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺤ ﹼﻘﻪ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ)‪ .(1‬ﻭﺍﻨﺘﻘﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺴﺎ‪ ،‬ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺇﺴﻘﺎﻁ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺴﺎﺌﺩﺓ ﻗﺩﻴ ‪‬ﻤﺎ‬
‫ﻗﻴﺎﻤﻪ ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﺨﺎﻁﺌﺔ ﺃﺴﺎ ‪‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺃﺤﺩﺍﺙ ﻭﻭﻗﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻨﺘﻬﻲ ﺒﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺒﺎﻍ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻤﻭﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤﺎ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻋﺠﺯ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻋـﻥ ﻤﻭﺍﻜﺒـﺔ ﺍﻟﺘﻘـ ‪‬ﺩﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠ ‪‬ﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻥ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒل ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺃ‪‬‬ ‫ب‪-‬‬

‫ﻥ‬
‫ﺴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﺍﻡ ﻭﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠـﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﻭﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻭﺇﺒﺩﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻁﺎﻗﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻻ ﺒﺎﻻﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ ﻭﺘﻔﺠﻴﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻴﺅﺘﻲ ﺜﻤﺎﺭﻩ ﺇ ﹼ‬

‫ﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺝ‪ -‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺩ ﻋﻠﻴـﻪ‪،‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻪ ﺨﺼﺎﺌﺹ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ؛ ﻓﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴﺩﻋﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺭﺍﺠﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟ ﹼﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺴﻊ ﻟﻠﻤﻠﻜ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻐﺎﻴـﺔ‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻔﻊ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤ‪‬ـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻁﺭﻓﺎ ﺃﺼﻴﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )‪.(2‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.287‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.211‬‬

‫‪81‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬

‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﹼﻠﺼﻴﻘﺔ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻴﺭﻯ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻼﺯﻤﺔ ﻟﺼﻔﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺃﺴﺎﺱ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃ ﹼﻨﻬﺎ؛ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜ ‪‬ﻭﻨﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺜﻼ ﻻ ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴـﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ ﺒﻌﻨﺎﺼـﺭﻫﺎ ﺍﻟـ ﹼﺜﻼﺙ‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﹼﻠﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻯ ﻋﻠﻴﻪ( ﺒﺈﺜﺒﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)ﺍﻟﺨﻁﺄ‪ ،‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﺸﺨﺼﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﺘﻭ ﹼﻓﺭ‬
‫ﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘـﺩﺍﺀ ﻋﻠـﻰ ﻗـﻴﻡ‬
‫ﻼﺤﻘﺔ ﻟﻠﺤ ﹼ‬
‫ﻻ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﻤـﻥ ﺍﺒﺘﻜـﺎﺭﻩ ﻭﺘﻤ ‪‬ﻴ‪‬ـﺯﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤـﻥ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻥ ﺘﺘﺤ ﹼﻘﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﺎﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻪ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ )‪.(1‬‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺸﺨﺼـﻴﺔ‬
‫ﻭﻴﻭﺍﺠﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﻤﻌﻀﻠﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﺜﺒﺕ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺒﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤ ﹼﺜل ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺼﺎﺤﺒﻪ ﺃﻭ‬
‫ﺸﺨﺼ ‪‬ﻴﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﺔ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﺄﻫﻠ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺴﺎﺌﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺩﻴﺭﻩ ﺃﻭ ﻤﻤ ﹼﺜﻠﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ )‪.(2‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻔﺭﺽ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﺨﺹ ﺒﻌﻴﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ‬

‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺤﻘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺤ ﹼﻘﹼـﻪ ﻫـﺫﺍ‪ .‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬ﺭﺽ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺞ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻹﺜﺒﺎﺕ ﻋﻨﺎﺼﺭ‬
‫ﻕ ﺃﻥ ﻴﺤﺘ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﺃﻗﺭﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﻴﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻤﻨـﻪ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻪ )ﺃﻱ ﺤ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼ ‪‬ﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.290‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﻋﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.213‬‬

‫‪82‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻭ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻻ ﺍﻤﺘﻴـﺎﺯ ﺍﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻫـﻭ ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬ ‫ﻴﺫﻫﺏ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ‬
‫ﻻ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ‪‬ﻴﺎ‪.‬‬
‫ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﺴﻠﻁﺔ ﹸﺘ ‪‬ﻤ ﹶﻨﺢ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺱ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﻗﻴﻤﻪ ﺍﺴﺘﻐﻼ ﹰ‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﻴﺘﻭﺍﻓﻕ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠـﺎﻩ ﻤـﻊ‬
‫ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺅ ﱢﻜﺩ ﺃﺩﺍﺀ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻤﻬ ‪‬ﻤﺘﻪ ﻭﻭﻅﺎﺌﻔـﻪ ﻓـﻲ‬
‫ﻕ ﺍﻻﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﻪ ﻜﻤﺭﻓﻕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻥ ﻴﻤﻨﺤﻪ ﺤـ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﻴﻌـ ‪‬ﺩ‬
‫ﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ ﺃﺩﺍﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒل ﻭ ﹸﺘ ﹶﻘﺎﺱ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴﺎﺴـﻬﺎ‬
‫ل ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻜﻴﺯﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺤ ّ‬
‫ﻕ ﻭﻤﺩﻯ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻗ ‪‬ﻴﻤﻪ ﻭﺍﺯﺩﻫﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﺸﻴﻁﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻜﻔﺎﺀﺓ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃ ﹼﻨﻪ ﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻭﻟﻭﺝ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌـ ‪‬ﺩﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻴﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺃﻓﻜـﺎﺭﻫﻡ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻌﻭﺩ‬
‫ﺼﺒﻐﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻐﻼﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺇﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺎ ﻨﺨﺸﺎﻩ ﻫﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﻨﺎ ﻨﺴﺒ ‪‬ﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻁﻭﺍﺌﻑ ﻭﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﻀﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ﹼﺜﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺤ ‪‬ﺭﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻕ ﻤﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ ﻴﺴﺘﻤ ‪‬ﺩ ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺘﻌﺎﻤـل ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ﻋﺎ ﻟﻜـ ّ‬
‫ﺘﻭ ﱠﻓﺭ ﻟﻪ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌﻠﻪ ﺤ ‪‬ﻘﺎ ﻤﺸﺭﻭ ‪‬‬
‫ﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻨﻅﺭﻭﺍ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻴﺤﺘﺭﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﻤﻠﺘﺯﻤﺎ ﺒﺎﻷﺼﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻟﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ‪ ،‬ﻷﺭﺍﺤﻭﺍ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻭﺽ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﻴﻤـﺔ‪ .‬ﻭ‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺤـﻭل ﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺘﻼﻗﻲ ﻜ ّ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫‪ ‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Roger le Moal : droit de concurrence, publié avec CNRS et ministère universités, Paris, 1979, P: 200.‬‬

‫‪83‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺪﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﻟﻠﺤﻖ‪ ‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪:‬‬

‫ﺼﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻀـﻤﻥ ﺃﻏﻠـﺏ‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﻴﻤﺔ ﺤﻘﻭﻗﻴﺔ ﺭﺩﻴﻔﺔ ﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻕ‬
‫ﻥﺤﹼ‬ ‫ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ – ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ)‪ -(1‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃ ‪‬‬
‫ﻁﺭﺍ ﺒﻀـﻤﺎﻨﺎﺕ‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤـﺅ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﻨﺸﺎﻁﻬﻡ ﻜﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﺄ ﹼﺘﻰ ﺇ ﹼ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻨﺎﺠﻌﺔ ﻗﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﹼـﻪ ﻻ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻏﻴـﺭ ﻤﻁﻠﻭﺒـﺔ ﺒﻌﻤـل ﻤـﻥ‬
‫ﺼ ‪‬ﻡ ﺒﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻓﻊ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ ﻟﻤﻥ ‪‬ﻭ ‪‬‬
‫ﻴﺤ ﹼ‬
‫ﻻ ﺒﻨﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻻ ﻴﺼﻴﺭ ﺇ ﹼ‬

‫ﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭﺍ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻴﻜ ‪‬ﺭﺱ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺎﺕ ﺒﻤﺨﺘﻠـﻑ‬
‫ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻔﺼﺢ ﻀﻤﻨﺎ ﻋﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻴﻪ ﻫﻭ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪ .‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻀﻴﻔﺕ ﺇﻟﻴﻪ )ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ( )‪ ،(2‬ﺃﻭ ﺼـﺭﺍﺤ ﹰﺔ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺒﻌـﺽ‬
‫ﻤﻭﺍﺩﻩ)‪.(3‬‬

‫ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ " ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ "‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﻭﻥ‪ -‬ﻴـﺭﻭﻥ‬
‫ﻥ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﺒل ﺃﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ‪-‬ﻭﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺴﺎﺘﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺸﻬﻭﺭﺓ(‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻘﻰ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻑ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﻌﻬـﺩ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻻ ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺒﻜﻔﺎﻟﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻀﻔﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺤﻜﻡ ﻜﺎﻥ‬

‫)‪ -(1‬ﺇﺫ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ ﻟﻡ ﺘﺭﺼﺩ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀـﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒـﺎﺏ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺤﺭﻴﺎﺕ‪...‬؟‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﺭﻴﻨﺎ – ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ " ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﺫﺍ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻤﺘﺄﺼﻠﺔ‬
‫ﻟﺼﻴﻘﺔ ﻤﻊ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺭﺴﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺠﺴﺩﺘﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻋﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ -(2‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﻤﺜﻼ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺇﻥ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻨﺎﻀل ﻭﻴﻨﺎﻀل ﺩﻭﻤﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﻭﻴﻌﺘﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺒﻨﻲ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ‪ ...‬ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻟﻜل ﻓﺭﺩ‪ ..‬ﻭﻓﺨﺭ ﺍﻟﺸﻌﺏ ﻭﺇﺤﺴﺎﺴﻪ ﺒﺎﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺘﻤﺴﻜﻪ ﺍﻟﻌﻤﻴﻕ ﺒﺎﻟﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﻤﺜل ﻜﻠﻬﺎ ﺤﺴﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪ «....‬ﺃﻨﻅﺭ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﺴﻨﺔ‬
‫‪.1996‬‬
‫)‪ –(3‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﻡ ‪ 35‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒـﺔ ﻀـﺩ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﻭﻋﻠﻰ ﻜل ﻤﺎ ﻴﻤﺱ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺒﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ«‪.‬‬
‫ﻭﻡ ‪ » :37‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﻭﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ «‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪ 21‬ﺒﺨﺼـﻭﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 38‬ﺤﻭل ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺒﺘﻜﺎﺭ‪....‬ﺍﻟﺦ‪.‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺭﺍﺠﻊ ﻨﺼـﻭﺹ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪84‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 16‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،1982‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﻜﻴﻔﻴـﺔ ﺘﻁﺒﻴـﻕ‬

‫ﺃﺸﻬﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻤﻴﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺴﺩ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ)‪ ،(1‬ﺜﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﻜﻡ ﺘﺎ ٍ‬
‫ل ﻭﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺅﻜﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺒﺤﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺸﻭﺓ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ » ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻜ ﹼﻨﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﻤﻁﻠﻘﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ﹼﻨﻪ‬
‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺒﻜ ّ‬
‫ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻤﺸﺭﻉ ﺃﻥ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻗﻴﻭﺩﺍ ﺘﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺘﺸﻭﻴﻪ ﻨﻁﺎﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ « )‪.(2‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﺤﻭل ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ " ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ "‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺴﻠﻤﻨﺎ ﻤﺒـﺩﺌﻴﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺡ ﻫـﻭ‬
‫ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻤ ﹼﺜل ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺼﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﻅﻬﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻫل ﺘﻨﺴﺤﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ؟‬
‫ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺤﻠﻴل ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻁﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ؛ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﹼﻨﻪ ﻴﹼﺘﺴﻊ ﻭﻴﻌﻠﻭ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻋﺔ‬
‫ﻴﻐ ﹼ‬
‫ﻋﻨﻪ)‪ ،(3‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻔﻘﺭﻱ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﻪ ﻴﺸ ﹼﻜل ﺴﻨﺩﺍ ﻗﻭﻴﺎ ﻻ ﺭﻴـﺏ ﻓﻴـﻪ‬
‫ﺼﺭﻴﺢ ﺒﺎﻟﻘﻴﻤـﺔ‬ ‫ﻹﻀﻔﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ)‪ ،(4‬ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼ‪‬ـﺔ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺴﻭﻯ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﻗـﺕ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻴﻜ ‪‬ﺭﺱ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﻀﻤﻨﻴﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟـﻰ ﻤﺒـﺩﺃﻱ ﺤﺭ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻀﻴﻕ – ﻜﻤـﺎ ﺘﻔﻌـل ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﻴـﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻤﻪ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ(‪.-‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪–site : www.droitdeconcurrence.fr , Liberté du commerce et de l’industrie.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 20‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ 1997‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﻜﺩ ﻓﻴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻴﻤـﺔ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺃﻋﻼﻩ( ﺃﻭ‪:‬‬
‫‪Barthelemy Mercadal et Patrice Macqueron , Le droit des affaires en France,Editions Francis Lefebvre.1998 ,‬‬
‫‪Paris P: 461.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺇﺫ ﺘﻀﻡ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻫﻲ ‪ -1 :‬ﺤﺭﻴﺔ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪،‬‬
‫‪ -2‬ﺤﺭﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ -3 ،‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪) .‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺍﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫـﺩﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺹ ‪ 100‬ﺇﻟﻰ ‪.(104‬‬
‫)‪ –(4‬ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻻ ﻴﺴﺘﻤﺩ ﻤﺼﺎﺩﺭﻩ ﻤﻥ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﺇﻨﻤﺎ‬
‫ﺃﻴﻀﺎ – ﻭﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ – ﻤﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﺎﻫﻤﺕ ﺒﻘﺴﻁ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﻀﻑ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻲ – ﻜﻤﺎ ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ‪ – P. Delvolvé‬ﺃﻥ ﺘﺤﺘل ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺁﺨﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺘﻠﻪ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ‪ -‬ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﺈﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻘﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺇﺫ ﻜل ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻡ ﺘﺘﻤﺘﻊ ﺒﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺇﻻ ﻤﺅﺨﺭﺍ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺤﺼﻠﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻗﺩﻴﻤﺎ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪:‬‬
‫‪P. Develové, Droit public de l’économie, DALLOZ,1998,P: 88‬‬

‫‪85‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻤﺒـﺩﺃ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻗﻀﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺩﺍﺌﻤﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﺒﻭﺼﻔﻪ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ‬ ‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻡ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺇ ﹼ‬ ‫ﻻ ﻗﻴﻤﺔ ﺘﺸﺭﻴﻌ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﻋﺩﻡ ﺭﺠﻌﻴﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ )‪.(1‬‬
‫ﺨل ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻘﻑ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻤﻭﻗﻔﺎ ﻭﺴﻁﺎ‪ ،‬ﻤﻌﺘﺒﺭﻴﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴـﺔ‬ ‫ل ﺤﻴـﺎﺩ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭ ‪ Neutralité de la constitution‬ﻓـﻲ ﺭﺴـﻡ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﻀﺒﻁ ‪-‬ﺤﺴﺒﻬﻡ‪ -‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟـﺫﻱ ﺍﻟﺘـﺯﻡ‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺒﻼﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ)‪ ،(2‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﻪ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴ ﹼﺘﻀﺢ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬ ‫ﺒﺎﻟﺤﻴﺎﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺭﻙ ﻟﻠﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻤﻬﻤﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﻌﺽ ﻨﺼﻭﺼﻪ ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ‪ 34‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭﺭ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻘﻀﻲ ﺒـﺄﻥ ﻴﻌﻬـﺩ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺘﺄﻤﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻭﻨﻘل ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪.‬‬
‫ﻭﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ‪ 70‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠـﺏ ﺃﻥ ﻴﻌـﺭﺽ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ﻁﺔ ﺃﻭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻴﺤﻤل ﺒﺭﻨﺎﻤﺠﺎ ﺫﺍ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻹﺒﺩﺍﺀ‬ ‫ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺃ ‪‬ﻴﺔ ﺨ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺭﺃﻱ ﻓﻴﻪ)‪ ،(3‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺞ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻠﻜﺘﻪ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ‬
‫ﺒﺤﻴﺎﺩﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ )‪.(4‬‬
‫ﻥ ﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﻨﺼﻭﺼﻪ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﻴﻨﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻔﺭﻨﺴﺎ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻭﺍﻟـﺩﻭل‬ ‫ﺇ‪‬‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ‬ ‫ﺍﻟﻐﺭﺒﻴﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ –‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴـﺔ‬‫ﺨل ﺍﻟﻤﺸـ ‪‬ﺭﻉ ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﺤﺘﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ)‪ ،(5‬ﻴﻤ ‪‬ﻬﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺒﻴل ﻟﺘـﺩ ﹼ‬
‫ﺨل ‪‬ﻴ ‪‬ﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺤـ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘـﻪ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ » ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻘﻴﻬﺎﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺎﻥ‪:‬‬
‫‪M.. de Boisdeffere et M.Azibert, AJDA, 1986, chronique , P : 681‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺃ‪ .‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.163‬‬
‫)‪ – (2‬ﺇﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻴﺘﻤﻴﺯ – ﺤﺴﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ – ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨﺹ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻤﻜﺎﻥ ﻷﻱ ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻟﻴﺱ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺤﻭل ﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ " ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ‪:‬‬
‫‪J.Y. Chérot " Droit public économique, Economica , 2002 , Paris P :24..73‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Article 70 :«… tout plan ou tout projet de la loi de programme à caractère économique ou social lui est‬‬
‫‪soumis‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪pour avis ».‬‬
‫‪- J.Y.Chérot, droit public économique , op.cit, P: 23.‬‬
‫)‪ – (5‬ﺇﺫ ﺃﻨﻪ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﺍﻟﺼﺭﻴﺢ ﻟﻠﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1971‬ﻋﻥ ﺤﻴﺎﺩﻩ ﻓﻲ ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﺸﺘﺭﺍﻜﻲ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺘﺤﺩﻴﺩﻩ ﻷﻫﻡ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻀﻁﻼﻉ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﺩﻭﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪...‬ﺇﻟﺦ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻗﺩ ﻗﻀﺕ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﺎ ﺍﻟﺸـﻬﻴﺭ‬
‫ﻓﻲ ‪ 01‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 1997‬ﺒﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 20‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺭﻗﻡ ‪ 203‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1991‬ﻭﻤﺎ ﺘﻀﻤﻨﺘﻪ ﻤﻥ ﻗﺎﺒﻠﻴـﺔ‬
‫ﺘﺩﺍﻭل ﺃﺴﻬﻡ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺨﺼﺨﺼﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻱ ﻨﻘل ﻤﻠﻜﻴﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪...‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﺩل ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻴﻴﺩ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﺃﻱ ﺘﻐﻴﻴـﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺤﺼل ﻓﻌﻼ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻴﺤﻲ ﺍﻟﺠﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ‪ ،2004‬ﻉ ‪ ،05‬ﺹ ‪.07‬‬

‫‪86‬‬
‫@‪@ @óÐbå¾a@óî‹y@c‡jà@Þ–dm‬‬ ‫@@‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﻤﺎﻨﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺘﺸ ﹼﻜل ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻟﻠ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟـﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤـ ‪‬ﺭﺓ‬
‫ﺼﺔ ﺃ ﹼﻨﻨﺎ ﻨﻌﻠﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻗﺩ ﺘﺤﺩﺙ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻨﺎﻗﺽ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻨﻘﻁﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﻫﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ«)‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺤﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬

‫ﺼل ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﻤﻬ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﺘﻘ ‪‬ﺩﻡ‪ ،‬ﹶﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺄﺴﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻜﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻔﻠﻬﺎ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﻤﺤل ﺠﺩل ﻭﺨﻼﻑ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻜ ﹼﺘﹼـل‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﻋﻭﻟﻤـﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻬﺩﻩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ )ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﻀﻭﻱ ﺘﺤﺘﻬﺎ ﻤـﻥ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺤﻴﺎﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺢ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺒﻴﺭ ﺃﻤـﺭﺍ‬
‫ﻥﺼ‪‬‬
‫ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ – ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ – ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺇ ‪‬‬
‫ﺼل ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫ﻤﻠﺯﻤﺎ ﻟﻠﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺒﻭﺴﻌﻪ ﺍﻟﺘﻨ ‪‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺩﻡ ﺇﻁﻼﻕ ﺍﻟﻌﻨﺎﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻭﻫﻭ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻘﻑ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ ﺒﺼﻔﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﻴﺘﺭﻙ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﹼﻠﻔﺔ ﺃﺼﻼ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺩ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻨﺸـﺎﻁﻬﺎ‬
‫ﺴﻠﺒﻲ(‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺅ ﹼﺜﺭ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﺨﻠﻬﺎ ﻭﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻉ‬
‫)ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﻘﺼﺩ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﺠﻭﻫﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﺼـل ﺍﻟـﺫﻱ ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻪ‪.‬‬

‫ﻭ ﻜﺨﻼﺼﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺔ " ﻜﻘﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ " ﻴﺒﻘﻲ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻬﺩ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺎﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ )‪.(2‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺒﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﻩ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪–J.Y.Chérot, op.cit, P: 24 etc‬‬
‫)‪ –(2‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 32‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ":‬ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﺔ " ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫‪ 37‬ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ‪ ":‬ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻤﻀﻤﻭﻨﺔ ﻭ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ " ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺭﺴﺘﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 46‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ‪ " :‬ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ "‪.‬‬

‫‪87‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪          ‬‬
‫א‪‬א‪       :‬‬
‫א‪‬א‪.‬‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﻋﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻷﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﻨﻤﻭ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺼﺔ( ﻭﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻌﻤل‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻗﺩ ﻋﻤﻠﺕ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﻥ ﺍﻷﺨﻴﺭﻴﻥ )ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺒﻠﻭﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻀﻤﺎﻥ ﻗﻴﺎﻡ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘ ‪‬ﻴﺔ ﻨﺯﻴﻬﺔ ﺒﻘﺼﺩ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻀﻁﻼﻉ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﻭﻤﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻌﻪ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺘﺠﺏ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻗﻴﺩ ﺃﻭ ﺸﺭﻁ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﻟﻤﹼﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ‬
‫ﻁﻠﻴﻘﺎ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺩﻭﻥ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺃﻥ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻋﻜﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﺘﺩﺨﹼل‬
‫ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺇﻁﺎﺭ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺠﻌل ﺤﺭﻜﻴﺔ ﺭﺠل ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﻀﺭﺭ ﺒﻐﻴﺭﻩ‬
‫ﻻ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻁﺔ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺜﻼ( ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻑ ﻭﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻌﻤل ﺩﺍﺨل ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻌ ‪‬ﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﺯﺍﻫﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﺨل )ﺃﻱ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﻭﺍﺒﻁ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻟﺘﺠﻨﺏ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺭﺩﻉ ﻭﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ(‪ ،‬ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ﹼﺘﺨﺫﻫﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺘﹼﺨﺫ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺼﻭﺭﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺁﻟﻴﺔ ﺘﺠﻨﹼﺒﻬﺎ ﻫﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﺎﺸﻴﻬﺎ ﻫﻲ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺼﻭﺭ‪.‬‬
‫ﺘﺄﺨﺫ ﻋ ‪‬ﺩﺓ ﺼﻭﺭ ﻭﺃﺸﻜﺎل‪ ،‬ﺘﺘﻨ ‪‬ﻭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭ ﹼﺘﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻠﹼﻔﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫‪ -2‬ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺴﻭﻕ ﻤﺎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﻭﻤﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﻁﹼل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ‬

‫‪88‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻥ ﺘﻌﺎﻁﻴﻬﺎ ﻟﻨﺸﺎﻁﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‬
‫ﻟﻠﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒل ﻜﺫﻟﻙ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ )‪.(1‬‬

‫‪@ @@M@ @ãbÈ@êuíi@–@óÈì‹“¾a@7Ì@óïÐbånÜa@pbŠbá¾a@‹Åy@Zßìÿa@szj¾a‬‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻜل ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﺨﻠﺼﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻅل‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻴﺤﻜﻤﻬﻤﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺃﺼﻠﻲ ﻭﺃﺴﺎﺴﻲ ‪ Un principe cardinal et fondamentale‬ﺃﻻ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻜﺭﺴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺁﺨﺭ؛ ﺇﻨﹼﻪ ﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ "‪ ،‬ﻟﻜﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻴﺘﺭﺠﻤﻪ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻫﻭ "‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺃﻱ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ – ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ – ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺠﻠﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻟﻐﻴﺭ‬
‫)ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ( ﺩﻭﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﺅﺍﺨﺫﺘﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺨﻴﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﺇﻥ ﺴﺒ‪‬ﺏ ﻟﻬﻡ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪،‬‬
‫ﺍﻟﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﺤﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﻀﺭﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﺯ ﻭﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﹼ‬
‫ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﺎ ﻟﻠﻤﺒﺩﺃ ﺫﺍﺘﻪ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺃﻱ‪ ‬ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹ‪‬ﺩﻋﺎﺀ ﺒﺄﻱ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺤﻕ‬
‫ﺨﺎﺹ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻼﺌﻪ )ﺃﻱ ﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ(‪ .‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺇﺫﺍ ﻏﺎﺩﺭﻩ ﺃﺤﺩﻫﻡ ﻨﺤﻭ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺁﺨﺭ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺤﺭ‪ ‬ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻻﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻋﻤﻼﺌﻪ‪.‬‬

‫ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ )ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ( ﺃﻭ‬

‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﹼ‬
‫ﺘﺘﺤﺭﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻔﺭﻀﻬﺎ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫‪‬‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻴﻭﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻭﺍ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻭﻫﻡ ﻴﺒﺤﺜﻭﻥ ﻋﻥ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕﹼ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ(‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺒﻜلّ ﺒﺴﺎﻁﺔ‪ ،‬ﹼﺃﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﻨﺸﺎﻁﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﻭﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻨﺴﻕ ﻤﻌﻴﻥ؛ ﹼﺇﻨﻪ ﻨﺴﻕ "‬
‫ﺍﻟﻨﺴﻕ‪ ،‬ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ ﺃﻋﻤﺎﻻ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ " ‪ ،La loyauté‬ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺨﺭﺠﺕ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪ .Pratiques déloyales‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺃﺩﺍﺀ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜﻀﺎﺒﻁ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻤﻁﻠﺒﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ‪ :‬ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺤ ‪‬ﺭﺓ‬
‫ﻑ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻊ‬
‫ﻱ ﺘﺼﺭﻑ ﻤﻨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻌﻴﻘﻬﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺠﺴﻴﺩﻩ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻲ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ )ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺭ‪‬ﺓ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ( ﻗﺩﻴﻡ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻓﺅﺍﺩ ﻤﻌﻼل‪ ،‬ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻌـﺩﺩ‬
‫‪ ،2002 ،19‬ﺹ ‪.88 :‬‬

‫‪89‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺭﺴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺒﻴﻥ ﻤﺎ ﻴﺸﻜﹼل ﺘﺼ ‪‬ﺭﻓﺎ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﻭﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻤﺴﺘﻤﺭ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺏ ﻤﺤﺎﺭﺒﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻠﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺠﺏ ﺍﻟﺘﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻠﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﹼﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﺭﻜﹼﺒﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ‪ ،‬ﺜﻡ‪ ‬ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻷﺒﺭﺯ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭ ﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺒﻌﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻀﻤﻮﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ ﻭﺃﺷﻜﺎﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﳌﻘﺼﻮﺩ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ‪ -‬ﺑﻮﺟﻪ ﻋﺎﻡ –‬

‫ﻜل ﻤﺎ ﻴﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ‪ّ ،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺇﻤﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﻭﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ‪‬‬
‫ﻤﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺤﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺇﻤ‪‬ﺎ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ‪ ،‬‬
‫‪‬‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺩ‪ ‬ﺴﻭﺍﺀ‪.‬‬

‫ﺃﻭ ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ »:J.Azéma‬ﻫﻲ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬

‫ﺘﺸﻜل ﺨﻁﺌﺎ ﻤﻘﺼﻭﺩﺍ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻘﺼﻭﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻟﻸﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫ﺴﺒﺏ ﻀﺭﺭﺍ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ« )‪.(1‬‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﺃﻥ ﻴ‪ ‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺤﺎﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭﻋﻴﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 184‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﻜﻤﺎ‬
‫ﻜل ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ‬
‫ﻴﻠﻲ‪ »:‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤﻼ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ّ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻨﻊ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ‪‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻜﻴﻔﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﺄﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬ ‫‪-‬‬
‫ﺨﻠﻁ ﻤﻊ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺇﺫ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺴﻲﺀ ﺇﻟﻰ ﺴﻤﻌﺔ‬

‫‪‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– J.Azéma, le droit français de la concurrence, PUF, 1989, n°131, P :99.‬‬

‫‪90‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻹﺩ‪‬ﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‬ ‫‪-‬‬

‫ﻤﻐﺎﻟﻁﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻹﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻤﻐﺎﻟﻁﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺍﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﺎ‬
‫)‪.(1‬‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻭ ﻜﻤﻴﺘﻬﺎ«‬

‫ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪60‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻤﺎ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 68‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1980‬ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜل ﻋﻤل ﻴﻘﻊ ﻋﻤﺩﺍ ﻤﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﺒﺎﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻌﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺼﺭﻑ ﻋﻤﻼﺀ‬
‫ﺘﺎﺠﺭ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻤﺼﺎﻟﺤﻪ ﺃﻭ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ‪:‬‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺼ‪‬ﺭﻴﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻌﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﹼ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﻐﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺇﻟﻰ ﺴﻤﻌﺔ ﺘﺎﺠﺭ ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻁﹼ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺒﻀﺎﻋﺘﻪ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺩﺨﻭل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺒﻐﻴﺭ ﺴﺒﺏ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻜل ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻀﻁﺭﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺒﻘﺼﺩ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ‬
‫ّ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺘﺠﺎﺭ ﺁﺨﺭﻴﻥ« )‪.(2‬‬
‫‪‬‬

‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺭﻯ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﻗﺩ ﺒﺎﺀﺕ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺒﺎﻟﻔﺸل‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻼﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺭﻏﻡ ﺘﺩﺍﺭﻙ ﺍﻟﻨﹼﻘﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﺘﺭﻱ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ )ﺒﺎﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 84‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ‬
‫ﻋﺎﻤﺎ ﻭﺸﺎﻤﻼ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺠﺎﺀﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺠﺎﺀ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﹼ‬‫ﺇﻻ ‪‬‬
‫ﻭﻡ‪124‬ﻕ‪.‬ﻡ ﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪ ،‬ﹼ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ؛ ﺍﻟﻌﻤﻭﻡ ﻭﺍﻟﺸﹼﻤﻭﻟﻴﺔ ﺘﺘﺠﻠﹼﻰ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ّ‬
‫ﻜل ﻋﻤل‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺼﺩﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 1.00.19‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‪2000‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩل ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 31/05‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 14‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪.2005‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻲ‪ www.google.com :‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪.2007/05/19‬‬

‫‪91‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺸﹼﺭﻑ "‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﻭﺘﻤﻨﻊ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ " ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﺘﺭﻜﻴﺯﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﹼﺎﺌﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻀل ﺃﻻﹼ ﻴﺤﺸﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻭﻀﻊ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻔﺎﺕ ﻴﻌﺘﺒﺭ ‪‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺠﺎﺀ ﻤﻌﻴﺒﺎ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺸﹼﺭﻑ " ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻜﺭﺓ‬
‫‪ -3‬ﹼ‬
‫ﻤﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻴﺠﻬﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺒﻤﺎ ﻟﻬﻡ ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﻤﺭﻨﺔ ﺘﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﺒﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻅﺭﻑ ﺍﻟﺯ‪‬ﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻘﻴﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺃﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﺸﺭﻑ )‪.(1‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻗﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ‬
‫‪ -4‬ﹼ‬
‫ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻼﺤﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺩﻭﻴل‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻤﺎ ﺤﺜﻴﺜﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؛ ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬
‫ﻴﺸﻜل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜلّ ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻤﻜﺭﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ »:‬ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫)‪(04‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻀﺒﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﻠﻕ ﻟﺒﺱ‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺱ«‪.‬‬
‫ﺒﺄﻱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﹼ‬
‫‪‬‬

‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﹼﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺭ‪‬ﻀﺕ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪2/10‬ﻭ‪ ،3‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬

‫» ‪ -1‬ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻀﺩ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ… «‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﹼ‬

‫ﻜﻤﺎ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/33‬ﻑ‪ 1‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﹼﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻏﻴﺭ‬
‫ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻜﻤﺎل ﻤﺤﺭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ " ،‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ "‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻉ‪ ،151‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،2005‬ﺹ ‪.250‬‬

‫‪92‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﹼ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜلّ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ«‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻏﻴﺭ ﺩﻗﻴﻕ ﻭﻤﻌﻘﺩ‪‬ﺍ‬
‫ﺜﻡ ﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ‬
‫‪ Complexe‬ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﹼﺘﺘﺨﺫﻫﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻅﻭﺍﻫﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺤﺩ‪ ‬ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻻﺤﻘﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻤﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﹼﺯﺍﺤﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺩ‪‬ﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﹼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ)‪ ،(2‬ﻓﺈﻥ‪ ‬‬
‫ﺘﻌﺩﺩ ﻭﺘﺒﺎﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺠﻌل ﺭﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻋﺒﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻭﺘﺒﻌﺎ‬
‫ﻟﻶﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺘﻼﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻋﻨﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ)‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻴﺭﺠﻊ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺇﻟﻰ‪ :‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺴﻌﺎﺩ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺠﺩﺓ‪ ،2008،‬ﺹ‪.11‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻤﻘﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻜﻠﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1999‬ﺹ ‪.7‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺇﺫﺍ ﺃﻨﻪ ﻓﻲ ﻓﺭﺴﻨﺎ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ – ﻭﻤﻨﺫ ﺃﻤﺩ ﺒﻌﻴﺩ ‪ ،-‬ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸـﺭﻴﻔﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﺒﻴﺜﺔ ‪ La concurrence déloyale‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪ Illicite‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺴـﻔﻴﺔ ‪ concurrence abusive‬؛‬
‫ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﺨﺒﻴﺜﺔ ﺇﺫﺍ ﺍﻜﺘﻨﻔﻬﺎ ﺨﻁﺄ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ‪ Faute délictuelle‬ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﺼـﺩ ﺍﻹﻀـﺭﺍﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻤﺕ ﻋﻠﻰ ﺨﻁﺄ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﺩ ﺍﻹﻫﻤـﺎل ﺃﻭ ﻋـﺩﻡ ﺍﻻﺤﺘﻴـﺎﻁ‪،...‬‬
‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺭﺠﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻨﻴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻋﻠﻨﺘﻪ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﻔﺭﻨﺴـﺎ ﻗـﺩﻴﻤﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺭﺩ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺸﺎﻤﻼ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻔﺔ‪:‬‬
‫‪« Le fait d’un commerçant qui de mauvaise foi détourne ou tente de détourner la clientèle nuit ou tente de‬‬
‫‪nuire aux intérêts d’un concurrent par des moyens contraire aux lois, aux usages ou à l’honnêteté‬‬
‫‪professionnelle ».‬‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻜل ﻓﻌل ﻴﺭﻤﻲ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻪ ﺘﺎﺠﺭ ﻋﻥ ﺴﻭﺀ ﻨﻴﺔ ﺇﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭﻴل ﺃﻭ ﻤﺤﺎﻭﻟـﺔ ﺘﺤﻭﻴـل‬
‫ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﺇﻤﺎ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﻨﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ‬
‫*‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﺭﻑ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪.‬‬
‫*‪-‬‬
‫ﺸﻜﺭﻱ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 84‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ 21-20 ،‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ،1984‬ﺍﻟـﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀـﺎﺀ‪ ،‬ﻉ‪،1984 ،07‬‬
‫ﺹ ‪.76‬‬

‫‪93‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﻡ ﺍﻟﻌﻤﻴﺩ ﺭﻭﺒﻴﻴﻪ ‪Le doyen‬‬
‫‪ ،Roubier‬ﺃﻥ ﻨﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ‪ ،concurrence interdite‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ‪ ،concurrence illégale‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻀﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻀ‪‬ﻴﻕ ‪.La concurrence déloyale proprement dite‬‬

‫ﻓﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺴﻤﻭﺡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﻴﻭﺩ ﺸـﻜﻠﻴﺔ‬
‫)ﺭﺴﻤﻴﺔ( ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﻋﻘﺩ‪:‬‬
‫‪« La concurrence interdite ou non autorisé est celle qui fait l’objet de restrictions‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪résultant de la loi ou d’un contrat».‬‬

‫ﺇﻤﺎ ﺒﻔﻌل‬
‫ﻓﺈﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﺘﺘﹼﺼﻑ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﻨﻬﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬‬
‫ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ )ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﻅﻔﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﻴﻥ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺠﻴﺭ ﻟﺭﺏ‪ ‬ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻷﻏﻠﺏ‬
‫ﻤﻠﺘﺯﻤﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﻜﻡ ﺒﻭﻗﻑ‬
‫ﻷﻨﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﻏﻴﺭ ﺠﺎﺌﺯ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺨﻼﻓﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺤﺭﻴﻡ ﹼ‬
‫ﹼ‬

‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ‪ ،Concurrence illégale‬ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬

‫ﺘﺤﺩﺩﻫﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬ ‫‪‬‬
‫ﻭﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺃﻭ ﺘﻀﻊ ﺸﺭﻭﻁﺎ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺤﺭﻑ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌﻴﻥ‪.(2) «...‬‬

‫ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺸﻬﺎﺩﺓ ‪‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺘﺭﺨﻴﺹ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼـﺴﺒﺔ ﻟﻤﻬﻨﺔ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺯﺍﻭﻟـﺔ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻨـﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﹼﻬـﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴـﺔ ﻤﻨـﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴـﺭ ﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠـﺩ‬
‫ﹼﺃﻨـﻪ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ‪، Activités privées‬ﻻ ﻴﻤﻜﻨـﻬﺎ ﻤﺯﺍﺤـﻤﺔ ﺍﻻﺤﺘـﻜﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻌـﻤـﻭﻤﻴﺔ )‪.Monopoles publics(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Paul Roubier, Le droit de la propriété industrielle ,Librairie du recueil Sirey , Paris ,1952, T1, n° 104,‬‬
‫‪P : 482.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– P. Roubier , op.cit , p : 184.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪– M.Guibal, "entreprises privées et pouvoirs publics", cahier de droit de l’entreprise 186/2, P :4.‬‬

‫‪94‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻺﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺤﺔ‬

‫ﻭﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺘﻡ‪ ‬‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﹼﻭﺍﺠﺩ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺘﹼﺼﺩﻴﺭ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﻭﺃﻱ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬

‫‪‬‬ ‫ﺘﻤﺜل ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬
‫ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﹼ‬
‫ّ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎ ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﻭﻓﻌﻼ ﻤﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠـﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺨﺎﻟﺹ‬

‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻷﺨﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻤـﺎ ﻋﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫‪ ،Concurrence déloyale proprement dite‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ–ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻘﺭ‬
‫ﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ–‪ ،‬ﺘﻬﺩﻑ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ )ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﹼﺭﻓﺎﺀ( ﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﻡ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﺠﺫﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻭﺴﺎﺌل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻸﻋﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﹼ‬

‫ﻜل ﺘﺼﺭﻑ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻸﻋﺭﺍﻑ‬

‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ‪ّ ،‬‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﺸﹼﺭﻴﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭﻓﻬﺎ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ J.Vincent‬ﻓﻲ ﻋﺭﺽ ﺃﻟﻘﺎﻩ ﺨﻼل ﺍﻷﻴﺎﻡ ‪‬‬

‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻤﺤﺭﻤﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺄﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﻙ ﺒﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﻜﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺨﻠﻕ ﺍﻻﻟﺘﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺸﻬﻴﺭ‪ ،‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻷﺠﺭﺍﺀ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﺘﹼﺸﻭﻴﺵ‪ ،‬ﻜﺘﺤﻭﻴل ﺤﻤﻠﺔ ﺇﺸﻬﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺸﺎﺒﻪ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﺎﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ«‪.‬‬
‫ﻟﻠﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﺤﻤﻲ ﻭﺇﻏﺭﺍﻕ ‪‬‬

‫ﻜل ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻑ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻤﺔ‬

‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻋﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ‪ّ » :‬‬
‫ﺍﻟﺸﺎﺌﻌﺎﺕ ﻭﺍﻹﺩ‪‬ﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺸﻭﻴﻪ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺙﹼ ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻠﹼﺒﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﹼ‬
‫ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ ﺼﺎﻨﻊ ﻤﻨﺎﻓﺱ«‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻋﺭﺽ ﺃﻟﻘﺎﻩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ‪ J.Vincent‬ﺨﻼل ﺍﻷﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺃﻴﺎﻡ ‪ 4‬ﻭ ‪ 5‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1998‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﺩﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻉ ‪ ،04‬ﺹ‪.07 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.07 :‬‬

‫‪95‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﻴﻌﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬

‫‪‬‬ ‫ﻭﻴﻘﺩﻡ ﻟﻨﺎ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ‪ Saint-Gal‬ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻤﻭﻟﻴﺔ ﻭﻜﻤﺎﻻ‪،‬‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻘﻭﻟﻪ‪ »:‬ﹼﺇﻨﻪ ﻴﺠﺏ ﻜﻤﺒﺩﺃ ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻟﻜﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺃﻥ ﺘﺨﺩﻉ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪،‬‬
‫ﻭﻜل ﺃﻓﻌﺎل‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﺩﻤﺔ ﻟﺘﻜﻭﻴﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺨﺩﺍﻉ ﻓﻲ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ّ ،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻜلّ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﺎﻨﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺠﺫﺏ ﺃﻭ ﺴﺤﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭ‪‬ﺒﺢ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺏ ﻭﺍﻟﺜﹼﺎﺒﺕ‬
‫ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ« )‪ .(1‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻴﻘﺼﺩ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﺠﻠﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺜﹼﺎﺒﺕ‬
‫ﻟﻠﻐﻴﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻓﻘﺎﺩ ﺍﻟﺜﹼﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻤﻠﻭﻙ ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﻓﺴﺎﺩ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﹼ‬
‫‪‬‬

‫ﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻭ ﺘﺤﻭﻴل ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻀﻠﻴل‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺤﻭﺍﺫ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺎ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺨﺩﺍﻉ ﻭﺍﻟﻐﺵﹼ ﹼ‬
‫ﻜﻠﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺸﹼﺭﻑ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ ﰲ ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺪﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬‬
‫ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻨﺤﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﻭﻴل‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻤﺎ ﺤﺜﻴﺜﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﺠﺎﺀﺕ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻ ﹼﺘﺤﺎﺩ "ﺒﺎﺭﻴﺱ"‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪" :‬ﺘﺸﻤل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻨﻤﺎﺫﺝ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻭﺍﻟﺭﺴـﻭﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘـﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻋﻼﻤـﺎﺕ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– St-Gal, les marques de fabrique et la concurrence déloyale.‬‬
‫‪www.droitdeconcurrence.fr‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺼﺎﺩﻗﺕ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 02/75‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 09‬ﻴﻨـﺎﻴﺭ ‪،1975‬‬
‫ﺝ‪.‬ﺭ‪ ،‬ﻉ ‪ ،10‬ﺹ ‪ ،154‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ‪ 04‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪.1975‬‬
‫ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻗﺩ ﺍﻨﻀﻤﺕ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠـﺏ ﺍﻷﻤـﺭ ﺭﻗـﻡ ‪ 48/66‬ﺍﻟﻤـﺅﺭﺥ ﻓـﻲ‬
‫‪ ،1966/02/25‬ﺝ‪.‬ﺭ‪ 1966/02/25 :‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،16‬ﺹ ‪.198‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻓﺭﺤﺔ ﺯﺭﺍﻭﻱ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ EDIK،(...‬ﺍﺒـﻥ ﺨﻠـﺩﻭﻥ‬
‫ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،2006 ،‬ﺹ ‪.542‬‬

‫‪96‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ـﺠﺎﺭﻱ ﻭﺒﻴـﺎﻨـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺭ ﺃﻭ ﺘﺴـﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻗﻤﻊ‬

‫ﺍﻟﺨـﺩﻤﺔ ﻭﺍﻻﺴـﻡ ﺍﻟﺘ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪.(1) "...the repression of unfair competition‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺒﻊ ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫ل ﻋﻤل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﻀﺒﻁﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫»ﻴﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؛ ﻜ ّ‬
‫ﻱ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻊ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺨﻠﻕ ﻟﺒﺱ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪« ...‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺭ‪‬ﻀﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻓﻘﺭﺓ ‪ ،02‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨ ‪‬‬

‫»‪ -1‬ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺩﻭل ﺍﻻ ﹼﺘﺤﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺩﻭل ﺍﻻ ﹼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻴﻔﺔ‬
‫ل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫‪ -2‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺸﺅﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺼﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ -3‬ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭﺍ ﺒﺼﻔﺔ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻜﺎﻓﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﺄﻴ‪‬ﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﺒﺴﺎ ﻤﻊ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﺤﺩ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻ ‪‬ﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻨﺯﻉ ﺍﻟ ﹼﺜﻘﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻ ‪‬ﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺘﻀﻠﻴل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺼﻨﻴﻌﻬﺎ ﺃﻭ ﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﺃﻭ ﺼﻼﺤﻴﺘﻬﺎ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃﻭ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻜﻤ‪‬ﻴﺘﻬﺎ«‪.‬‬

‫)‪ –(1‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2/01‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻﺘﺤﺎﺩ "ﺒﺎﺭﻴﺱ" ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓـﻲ ‪ 20‬ﻤـﺎﺭﺱ ‪،1883‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ُﺃُﺠﺭﻴﺕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻭﺘﻨﻘﻴﺤﺎﺕ‪) ...‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﺹ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻋﻠﻲ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺤﻭﺍﺱ ﻟﻠﻤﺤﺎﻤﺎﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،2010/04/07‬ﻭﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻨﻌﻴﻡ ﻤﻐﺒﻐـﺏ‪،‬‬
‫ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻠﺒﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ﺃﻭﻟﻰ ‪ ،2003‬ﻤﻠﺤﻕ ﺭﻗﻡ ‪ 01‬ﺹ ‪ 297‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ –(2‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ :‬ﺃﻨﻅﺭ؛ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺴﻌﺎﺩ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 11 :‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ‬
‫ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪01:‬‬

‫‪97‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ 10‬ﻤﻜﺭﺭ‪‬ﺓ‪ /‬ﺜﺎﻨﻴﺎ( ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻷﺴﺎﺱ‬

‫ﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﻭﻤﺎ ﺘﺠﺏ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﻟﻠ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻟﺩﻯ‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﻅﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤ‪‬ﻨﺕ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻘ ‪‬ﺩﻡ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺒﻨﹼﻴﻪ ﺤﺭﻓﻴﺎ ﻤﻥ‬

‫ﻥ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺒل ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻅﻬﻴﺭ ‪ 17/98‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ؛ ﻜﻤﺎ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ)‪ ،(1‬ﻭﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 15‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 9‬ﻭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) 10‬ﻤﻜﺭﺭ ﻓﻘﺭﺓ ‪ (1‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ‬

‫ﻭ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﻗﺩ ﻨﻅﹼﻤﺘﺎ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺠﺒﺘﺎ ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل‬
‫ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﺴﻤﺎﺀ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺼﺤﻴﺢ)‪ .(3‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪) 10‬ﻤﻜﺭﺭ ﻓﻘﺭﺓ ‪ (3‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭﺠﺒﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل‬
‫ﻁﻌﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﻡ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﻭل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﻤﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 9‬ﻭ ‪ 10‬ﻭ ‪ 2/10‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ)‪.(4‬‬

‫)‪ – (1‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﺒﻅﻬﻴﺭ ‪.2006/02/14‬‬

‫)‪ – (2‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ )‪ (15‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻷﺴـﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﺝ‪.‬ﺭ ‪ 44/23 :‬ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪ ،2000/04/02‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪ – (3‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ 9‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜل ﻤﻨﺘﺞ ﻴﺤﻤل ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻼﻤﺔ ﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﺴﻤﺎ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﻴﺼﺎﺩﺭ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﻡ ﺤﻕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺘﻭﹼﻗﹼﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﻴﻬـﺎ ﺍﺴـﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ‪«...‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﹼﻪ‪ - » :‬ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸـﺭ ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ‬ ‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/10‬ﻑ‪ 1‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻨ ‪‬‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﺒﻴﺎﻥ ﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ ﻋﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻥ ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ‪ – .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺃﻴ‪‬ﺔ ﺤﺎل ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺼﺎﺤﺏ‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺔ – ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺸﺨﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ‪ ،‬ﻜل ﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﺘﺎﺠﺭ ﻴﺯﺍﻭل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﺼﻨﻴﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﹼﺘﹼﺠﺎﺭ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻤﻘﺭ‪‬ﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﹼﻨﹼﻬﺎ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻊ ﻓﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺫﻜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤل ﻓﻴﻬﺎ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﺤﻘﻴﻘﺔ «‪.‬‬
‫)‪ – (4‬ﺇﺫ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 3/10‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﺘﻌﻬ‪‬ﺩ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺒﺄﻥ ﺘﻜﻔل ﻟﺭﻋﺎﻴﺎ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻭﺴـﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﻁﻌﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻼﺌﻤﺔ ﻟﻘﻤﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ،10 ،9‬ﻭ‪ 2/10‬ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪.‬‬
‫– ﻭﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﺘﻌﻬﺩ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻠﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺜل ﺫﻭﻱ ﺍﻟﺸـﺄﻥ ﻤـﻥ ﺭﺠـﺎل‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ ﻤﻊ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺒﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻻﻟﺘﺠﺎﺀ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﺴـﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟﻘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ ،10 ،9‬ﻭ ‪ 2/10‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻴﺯﻫﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﻠـﺏ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﻘﺎﺒﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﺤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ «‪.‬‬

‫‪98‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺘﻨﻅﹼﻡ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺼﻭﺭ ﻭﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺸﻴﻭﻋﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﹼﺼﻠﺔ ﺒﺈﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﺍﺕ‬
‫ﺹ ﺨﺎﺹ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻴﺘﻤﹼﺜل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺅ ﹼ‬
‫ﺜ ‪‬ﻡ ﻫﻨﺎﻙ ﻨ ‪‬‬
‫ﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ؛‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 2‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺅ ﹼ‬
‫ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻟﻤﻨﻊ‪ :‬ﺃ‪ -‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺃﻴ‪‬ﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨ ‪‬ﻴﺔ ﻨﺸﺄﺕ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺘﺴﻤ ‪‬ﻴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﺽ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻱ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻴﺸﻜﹼل‬
‫ﺴﻠﻌﺔ‪ .‬ﺏ‪ -‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪ ،‬ﺒﺄﺴﻠﻭﺏ ﻴﻀﻠﹼل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻼ ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺼ ﹼﻨﻔﺔ ﺤﺴﺒﻤﺎ ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﻌﻨﺎﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 10‬ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ‬
‫ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪.« 1967‬‬

‫ﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ‬

‫ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﻘ ‪‬ﺭ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻬﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ( ﺘﻭﺭﺩ ﺇﺤﺩﻯ‬
‫ﺸﺎﺌﻌﺔ ﻤﻥ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﻤﻴﺔ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺠﺩ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺼﻠﺔ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ"‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻻ ﺘﺠﺩ ﻤﻭﻗﻌﻬﺎ ﺇ ﹼ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﺼﻠﺔ ﺒﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺜﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺫﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺔ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ‪ ،‬ﻴﺠﺩ ﺘﻨﻅﻴﻤﻪ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺸﻤﻭﻟﻲ ﺒﻴﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ‬

‫ل ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ‪ ،‬ﻗﺩ ﺤﻘﹼﻘﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﻁ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻟﻌ ّ‬
‫ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺒﻴﻥ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺭ‪‬ﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻟﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﻭﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺒﻁ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫‪99‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 01/33‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﻟﻠﺩﻭل ﺍﻟﻌﺭﺒ ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺸﺭﻴﻔﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ‬
‫ل ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫» ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋ ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ‪‬ﻴﺔ «‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻴ‪‬ﻼﺤﻅ ﺃ ﱠﻨﻪ ﻭﻤﻊ ﺤﺭﺹ ﺠﻤﻴﻊ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺩﻭل ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﺘﻪ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫‪ C.E.E‬ﻋﻠﻰ ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺭﻭﻤﺎ ‪ Rome‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ )ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ ﺒﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﺭﻕ ﺇﻟﻴﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻔﺼﻴل( ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻜﺘﻔﻰ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻹﺸﺎﺭﺓ‬
‫ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺎﺌل ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ » :‬ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﻭﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫«‪.‬‬

‫ﻥ ﺠﺫﻭﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﻌﻭﺩ‬

‫ﻭﻜﻤﺎ ﻨﻼﺤﻅ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺕ ﻋﺎﻡ ‪ ،1995‬ﺒل‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﺃﺴﻠﻔﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‬
‫ﻅﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻨﺘﻘﻠﺕ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪ 1883‬ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻭﻟﺔ ﺃﻭﺭﻏﻭﺍﻱ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ"‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺭ‪‬ﺭ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ :‬ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻴﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﻤﻁ ‪‬ﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟ ‪‬ﺭﻋﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻀﻊ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﺇﺩﺭﺍﺠﻬﺎ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ)‪.(3‬‬

‫ﺸﺎﻤل ﻟﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ‪،‬‬

‫ﻕ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﻭﺍﻷﺴﺭﺍﺭ‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﻨﻅﹼﻡ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺼﻤﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺭﺨﺹ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻗﺩ‬
‫ﺍﻋﺘﻤﺩﺕ ﺒﺸﻜل ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻘﺭ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2/10‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪،‬‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﻘﺭﺍﺀ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ"‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ‪‬ﻴ‪‬ﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺍﻟﺒﺎﺤﺜﺔ ﺴﻌﺎﺩ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺝ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪ 11‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Yves Serra, op.cit, P : 30.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ :‬ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.02‬‬

‫‪100‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻤﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺒﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 1‬ﺇﻟﻰ ‪12‬‬
‫ﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ "ﺘﺭﺒﺱ" ﺃﺤﺎﻟﺕ ﻤﻥ ﻀﻤﻥ ﻤﺎ ﺃﺤﺎﻟﺕ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭ‪ 19‬ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪ ،1967‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺴﺎﺒﻕ ﺒﻴﺎﻨﻬﺎ« )‪.(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2/10‬ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻀ ‪‬ﻤﻨﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫‪ -‬ﻭ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﺠﺔ ﻻ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺍ ﹼﺘﺴﺎﻗﻬﺎ ﻤﻊ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻤﻨﻊ ﺤﺎﺌﺯﻱ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻤﻥ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﹼﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻘﻭل‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺅ ﹼﺜﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻘل ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ «‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 16‬ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪:‬‬
‫ﻭﺘﻨ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ‬
‫»ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠ‪‬ﻠﺔ ﺒﺎﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺘﺤﺼل ﻋﻠﻰ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺠ‪‬ﻠﺕ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺤﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﻔﺭ ﺫﻟﻙ ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻥ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺤﺩﻭﺙ ﻟﺒﺱ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻔﺘﺭﺽ ﺍﺤﺘﻤﺎل ﺤﺩﻭﺙ ﻟﺒﺱ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ‪ .‬ﻭﻴﺤﻅﺭ ﺃﻥ ﺘﻀ ‪‬ﺭ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻓﺔ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺄﻴ‪‬ﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺴﺎﺒﻘﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺘﺅ ﹼﺜﺭ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻨﺢ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺤﻘﻭﻗﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ «‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﺎﺭﻴﺱ ‪ 1967‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻴﻐﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﺓ ﻋﺎﻡ ‪ 1967‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 14‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.1967‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻻﻁﻼﻉ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻘ ‪‬ﻴ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻋ ‪‬ﺩ‪‬ﻫﺎ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﺎﻡ ﻟﻁﻔﻲ ﺘﺤﺕ ﻋﻨـﻭﺍﻥ‪ :‬ﺘـﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺭﺒﺱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.04‬‬

‫‪101‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﺼﻮﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺪ ﺗﺨﺘﻠﻂ ﺑﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤﺩ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻠﺤﺭﻴ‪‬ﺔ‬

‫‪‬‬ ‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﺩ ﺤﺩﻭﺩ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻜﻨﹼﻬﺎ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﻼﺤﻅ – ﻻ ﺘﺘﺭﻜﹼﺯ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﹼ‬
‫ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ‪ ،Contrefaçon‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺄﺨﺫ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴ‪‬ﺔ ﻜﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ )ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﺭﺴﻡ‪ ،‬ﺃﻨﻤﻭﺫﺝ‪ ،‬ﻋﻼﻤﺔ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫‪‬‬
‫ﻭﺇﻨﻤﺎ ﻴﻁﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻠﺩﺓ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﺎﺠﺭ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻻﺴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﻻ ﻴﻀﺭ ﻓﻘﻁ ﹼ‬
‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫ﻨﺅﻜﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﹼ‬
‫ﻟﻠﻤﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ‬
‫ّ‬ ‫ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻘﺘﻨﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ‪ ‬ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ‬
‫ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ‪ .‬‬
‫ﻋﻨﻭﺍﻨﻪ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺩﺍﻡ ﺍﻟﺯ‪‬ﺒﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻨﻬﺎ ﺘﻬﺩ‪‬ﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺸﻜﹼل ﺨﻁﺭﺍ ﺼﺤﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼ‪‬ﺤﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺒﺈﺠﻤﺎﻉ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺩﺍﺭﺴﺔ ﻗﺎﻤﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﻭﺃﻥ ‪ %50‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺘﺸﻜﹼل ‪ ،%6‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺼ‪‬ﺤﺔ ‪ OMS‬‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻘﻠﹼﺩﺓ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ‪ 50‬ﺃﻟﻑ ﺸﺨﺹ ﻓﻲ ﻨﻴﺠﻴﺭﻴﺎ ﻤﺜﻼ‬
‫ﻤﻘﻠﺩﺓ‪ ،‬‬
‫ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ ﻀﺩ ﺍﻟﻤﻼﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ﻤﻭﺍﺩ ﹼ‬
‫ﺘﻠﻘﻭﺍ ﺘﻠﻘﻴﺤﺎ ﻤﻘﻠﹼﺩﺍ ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﻜﺎﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ‪ 2500‬ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻓﺎﺓ )‪.(1‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺃﻥ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺒﻌﺩ ﺃﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪،‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ ،‬ﻜﺎﻹﻋﻼﻤﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﻌﻲ ﺍﻟﺒﺼﺭﻱ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﻤﺠﺎﻻﺕ‬
‫ﻭﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴل‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻴﻤﻴﺯ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺃﺠﺭﻴﺕ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ ﻻ ‪‬‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻤﻘﻠﹼﺩ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺭﻓﺽ ﺩﻓﻊ ﺃﺜﻤﺎﻥ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒل ﺃﻥ‪‬‬
‫ﻤﺸﺎﺒﻪ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﺜﻤﻥ ﺃﻗلّ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﺒﺫﻟﻙ ﻴﺠﻬل ﺘﻤﺎﻤﺎ ﺍﻷﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﹼ‬
‫ﻤﻬﻤﺔ‬
‫ﻭﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﹼﺎﻫﺭﺓ ﻫﻲ ‪‬‬
‫ﻤﻘﻠﺩﺓ ﻻ ﻴﺸﻜﹼل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬‬
‫ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﺘﺭﻯ ﺃﻥ‪ ‬ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻭﺍﺩ ﹼ‬
‫ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺇﺤﺼﺎﺌﻴﺎﺕ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻗﺩﻭﺭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻅﻡ‬
‫ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺎﻅﻭﺭ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ " ﻭﺫﻟﻙ ﻴﻭﻡ ﺍﺍﻟﺴﺒﺕ ‪ 29‬ﻤﺎﺭﺱ ‪.2008‬‬

‫‪102‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻋﻥ ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻥ‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ‪ ‬ﻜﻼ ﺍﻟﺩﻋﻭﻴﻴﻥ ﺘﺭﺘﻜﺯﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ ﻻ ﺘﺭﻤﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‪.‬‬
‫ﻓﻠﻘﺩ ﻗﺭ‪‬ﺭﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﹼﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ)‪ (1‬ﻓﻲ ﻤﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻟﻠﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﺃﻱ ﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ‬ ‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﻫﻭ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻠﻙ ﺤﻕﹼ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻫﺫﻩ ‪‬‬‫ﻓﺈﻥ ﹼ‬
‫ﹼﺃﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬‬
‫ﺃﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻓﻴﻥ‬‫ﻷﻨﻪ ﻤﺤﻤﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪‬‬ ‫ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻋﻲ ﻭﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ( ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ) ‪‬‬
‫ﻭ ﺨﻼﺼﺔ ﻟﻤﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻤﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﻭﺠﻪ‪ ،‬ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﹼ‬
‫‪ -1‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺃﻥ‪ ‬ﻫﻨﺎﻙ ﺤﻘﺎ ﻗﺩ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﻤﺱ ﺃﺤﺩ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻲ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻴﻨﺘﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻲ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻗﺩ ‪‬‬
‫ﺘﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻭﻗﻑ ﺃﻭ ﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﻫﻲ ﺠﺯﺍﺀ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ‬ ‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﻘﺩ ﻟﻠﻤﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ )‪ ،(2‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ‪‬‬
‫ﹼ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻕﹼ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻲ ﺠﺯﺍﺀ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺇﻻﹼ ﺇﺫﺍ ﺘﻭﻓﹼﺭﺕ ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ‬
‫‪ -2‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﺘﻁﻠﹼﺏ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺸﺭﻭﻁﻬﺎ ﻫﻲ ﺸﺭﻭﻁ ﻜلّ ﺩﻋﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺇﻻﹼ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻀﻴﻕ ﻭﺒﺸﺭﻭﻁ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻋﻜﺱ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Cass.com. 28 Janvier 1982. Ann, voir Claude Champaud, Les sources du droit de la concurrence déloyale,‬‬
‫‪in Mélanges Houin, P: 99.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- P. Roubier, op.cit , P :308.‬‬
‫)‪ – (3‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﻥ ﺃﻫﻡ ﺸﺭﻁ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ – ﻫـﻭ ﻋﻨﺼـﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﺍﺤﺘﻴﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﺴﺘﺤﻭﺍﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻋﻜﺱ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﺏ ﺸﺭﻁ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻤﺜﻼ ﻴﺜﺒﺕ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻭﻟﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻻ ﺒـﺄﺱ ﺃﻥ‬
‫ﻨﻭﺭﺩ ﺤﻜﻤﺎ ﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ )ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ( ﻴﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺩﻋـﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴـﺩ‬
‫ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺍﻷﺼل ﺃﻥ ﻟﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻥ ﻴﺅﺴﺱ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻋﺘﻤﺎﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 84‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ﺘﻌﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺘﻤﺎﺜل ﻤﺎ ﻫﻭ ﺜﺎﺒﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻜﻴﻔﻴﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺠﺭ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﻠﻁ ﻓﻲ ﺸﺨﺹ‬
‫ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻴﺜﺒﺕ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻼﻤﺔ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﻟﻭ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻓﺘﺜﺒﺕ ﺒﺎﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺏ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺃﻋﻼﻩ«‪.‬‬
‫ﺤﻜﻡ )ﻗﺭﺍﺭ( ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺭﻗﻡ ‪ 1376‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2004/03/04‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﻋـﺩﺩ‪14/2002/2743 :‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‪.‬‬

‫‪103‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪ -3‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﺘﺤﻤﻲ ﺤﻕﹼ ﺍﻟﻤﻌﺘﺩﻯ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻋﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺤﺒﺱ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺯﺠﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﺼﺭﺍﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﻓﻬﻲ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺩﻨﻲ ﺼﺭﻑ)‪.(1‬‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺭﺩﻉ ﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﹼ‬

‫ﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ؟‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺘﺴﺎﺀل ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻫل ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩﻋﻭﺘﻴﻥ ﻤﻌﺎ ﻭﺒ ﹼ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺩﻋﻭﺘﻴﻥ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻋﻠﻰ‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺘﺒﺩﻭ ﺴﻬﻠﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ‪‬‬‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻁ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﻋﻭﺘﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻭﻗﺎﺌﻊ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )‪ ،Des faits distincts(2‬ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﹼﺃﻨﻪ ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺄﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺒﺩﻴﻼ ‪ Un substitut‬ﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﻓﻌﻼ ﺘﺠﻨﹼﺏ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺘﻜﻭﻴﻥ )ﺒﻨﺎﺀ( ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﻏﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬ ‫ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ﺘﻁﻭﺭ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺨﻠﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺃﻥ ‪‬‬‫ﻭﻓﻲ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‪ ،‬ﻻ ﺒﺄﺱ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺯﻴﻴﻑ ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪.‬‬
‫ﺼﻭﺭﺍ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺼﻌﺏ ﻤﻌﻪ ‪-‬ﺇﻥ ﻟﻡ ﻨﻘل ﻤﺴﺘﺤﻴل – ﺤﺼﺭ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻜﺄﺤﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﻋﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﹼ‬
‫ﻓﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ‪ ،Agissements parasitaires‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ؛ » ﺇﻗﺩﺍﻡ ﺸﺨﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻹﻓﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻗﻴﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺤﻘﹼﻘﻬﺎ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺼل ﺼﺎﺤﺏ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﹼﺼﺭﻓﺎﺕ ﺇﻟﻰ ﺤﺩ‪‬‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﻓﻲ ﺯﺒﺎﺌﻨﻪ« )‪ .(4‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ‪ ‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻲ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﻐﺫﻱ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻐﻴﺭ‪.‬‬
‫ﻤﺨﻴﻠﺔ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﺒﺘﺩﺍﻉ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﻭﺘﺘﻌﺩﺩ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﺘﻨﻭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ‪‬‬
‫‪‬‬
‫ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﻤﻠﺘﻭﻴﺔ ﻟﻺﻓﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﺸﻬﺭﺘﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻤﺤﺩﺩﺓ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺒﺄﻥ‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻠﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻴﺨﻠﻕ ﻭﻴﻜﺘﺴﺏ ﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﻭﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ‪‬‬
‫ﻴﺴﺘﺜﻤﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻴﻌﻁﻴﻪ ﺃﻓﻀﻠﻴﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻗﺭﺍﻨﻪ‪ ،‬ﻓﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻲ ﻭﻴﺤﺎﻭل ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺘﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻪ ﺃﻱ ﺩﻭﺭ ﻓﻲ ﺨﻠﻘﻬﺎ ﻭﺍﺒﺘﺩﺍﻋﻬﺎ ﻭﺫﻴﻭﻉ ﺼﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﺒﺭ‬
‫ﻗﻴﺎﻤﻪ ﺒﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻭﺍﺤﺘﺫﺍﺌﻪ ﺴﻠﻭﻙ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻷﻭل ﺃﻭ ﻏﺼﺏ ﻋﻤﻠﻪ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺭﺠﻡ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻲ ﻓﻲ ﺇﻓﺎﺩﺘﻪ ﻤﻥ ﻋﻤل ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺒﺼﻭﺭ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫)‪ –(1‬ﺩ‪ .‬ﺃﻤﻴﻥ ﺠﻤﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،31‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1997‬ﺹ ‪.43‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻭﻗﻑ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Jean jacques Burst. concurrence déloyale et paratitisme , Editions Dalloz,1993, Paris, P : 02‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- J.J.Burst, « La reconstitution des monopoles de propriété industrielle par l’action en concurrence déloyale‬‬
‫‪ou en responsabilité civile ». Mélanges P. Mathely, P :93.‬‬
‫)‪ -(4‬ﺩ‪ .‬ﺤﻠﻤﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻴﺔ ﻫﺎﻟﺔ ﺤﻠﻤﻲ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺤﺩﻴﺙ ﻟﻬﺎ )ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ )ﻟﺒﻨﺎﻥ ‪ ،(2004‬ﺹ ‪.85‬‬

‫‪104‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻨﻘل ﺍﻟﺤﺭﻓﻲ ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﺤﺭﻓﻲ ﻷﻨﻤﻭﺫﺝ )‪ (modèle‬ﻤﻌﻴﻥ)‪.(1‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﹼ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺼﻴﻐﺔ ﺩﻋﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﺸﻌﺎﺭ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﺩﻋﺎﺌﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﺘﺼﻭﻴﺭ ﻓﻴﻠﻡ ﺃﻭ ﻤﺴﻠﺴل ﺘﻠﻴﻔﺯﻴﻭﻨﻲ‪...‬ﺍﻟﺦ)‪.(2‬‬
‫ﺝ‪ -‬ﺴﺭﻗﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﻭﺍﻟﺘﹼﻁﻭﻴﺭ)‪.(3‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﻋﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ‬
‫ﻭﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻫﻭ ‪‬‬
‫ﻜﻭﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺭﻤﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺘﻭﻓﺭﺓ )ﺃﻱ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤﺩ( ﻟﻠﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‪ ،‬ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﺒﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺤﻴﻥ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺠﺭﻡ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺤﺼﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﻨﻔﺴﻪ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺘﺘﻤﺜل ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﺼﻁﺩﻤﺕ ﺩﻭﻤﺎ ﺒﺼﻌﻭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻀﺎﺭﺓ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻟﺴﺒﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل )ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻔﻌل‬
‫‪‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻗﺩ ﻤﻜﹼﻨﺕ ﻤﻥ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﺭﻏﻡ‬
‫ﺍﻟﻀﺎﺭ( ﻭﺍﻟﻀﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻟﻴﺱ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟﻠﻀﺤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺃﻥ ﻨﻅﺭﺘﻲ‬
‫ﺇﻻ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻬﻤﺎ ﺼﻨﻔﻴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﻴﻥ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺴﺘﻨﺩﺍﻥ ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 1383 ،1382‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻘﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬
‫ﺠﺩ ﻤﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻨﻅﺭﻴﺘﺎ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﺅﹼﻜﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﺘﻤﺜﹼل ﺃﺒﺭﺯ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ -‬ﺒﻌﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫‪‬‬
‫ﻓﺈﻨﻪ ﻻ ﻴﺠﺏ ﺃﺨﺫ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻗﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺒﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ –‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻬﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺘﻴﻥ؛ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻤﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻫﻠﻪ ﺃﻭ ﻨﺴﻴﺎﻨﻪ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃﻥ‪ ‬ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ )ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎ(‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺴﻭﺩ ﻭﻴﺴﺘﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ‬
‫ﹼ‬
‫ﺍﻷﺼل ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻐﻔل ﻋﻨﻪ‪.‬‬

‫)‪(2‬‬
‫‪- Copie servile ou servile d’un modèle, cass. com 10 Juin 1997, n°(1),95,11861, Paris 20/1989, D.S.1990,‬‬
‫‪IR,32 ; Paris 14 Mai 1990, D.S 1992 somm. 313.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Initiation d’une formule publicitaire, d’un slogan publicitaire, d’une idée publicitaire, d’un concept‬‬
‫‪d’émission de télévision , cass. com 30 Jan 1996, D.S.1997,232, note Serra, Paris 26Juin 1996, D.S 1997,‬‬
‫)‪somm, 236 ; Paris 27 Juin 1994, D.S 1995, Somm, 213 Obs. M.L.Izorche.‬‬
‫‪(4)-‬‬
‫‪J. Burst et Mousseron , Détournement d’investissement en matière de recherche et développement, V.Paris‬‬
‫‪09 Avril 1992 JCP 1993,1,290.‬‬
‫‪ :Obs‬ﻜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺍﻥ ﺤﻠﻤﻲ ﻭﻫﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.86‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Jean Jacques Burst, concurrence déloyale et parasitisme, op, cit, P : 03.‬‬

‫‪105‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫@@‪@ @@@N‬‬
‫@‪óÈì‹“¾a@7Ì@óïÐbå‬‬
‫‪@@ @ @ @@@ @ @@@@ @@@čn@Üa@@@pbŠbá¾a@óéuaí¾@óïäíäbÕÜa@pbïÜła@ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﻱ ﻜﺎﻥ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻴﺴﻤﺢ ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﻠﻑ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺸﺭﻁ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺼﺔ ﺘﻔﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﻨﺼﻭﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻔﺘﺭﺽ‪.‬‬
‫ﻴﻔﺭﺽ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﺒﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﹼﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬

‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻠﺘﺯﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺃﻥ ﻴﻔﻌل ﺫﻟﻙ‬

‫ل ﺘﺎﺠﺭ ﺃﻥ ﻴﻨﺎﻓﺱ ﻏﻴﺭﻩ ﺇ ﹼ‬
‫ﻕﻜّ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺤ ﹼ‬
‫ﻱ ﺨﺭﻭﺝ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﹼﺨﺫ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﻭﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﺒﺸﺭﻑ ﻭﺃﻤﺎﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻪ ﻷﻓﻌﺎل ﺒﺴﻭﺀ ﻨﻴﺔ ﻗﺼﺩ ﺍﻻﺴﺘﻴﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻼﺀ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻪ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﻪ ﻟﻺﻀﺭﺍﺭ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺙ ﺍﻹﺸﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﺤﻭﻟﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻜﻴﻙ ﻓﻲ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺘﺠﺭﻩ ﺒﺒ ﹼ‬
‫ﺃﻭ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﹼﻠﺒﺱ ﻭﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻭﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻏﻴﺭﻩ‪ ،‬ﺴﺎﻟﻜﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺤﻤﻼﺕ ﺘﺭﻭﻴﺠﻴﺔ‬
‫ﻭﺇﻋﻼﻨﺎﺕ ﻜﺎﺫﺒﺔ ﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻜﻴﻙ ﻓﻲ ﻗﻭﺓ ﻭﻤﺘﺎﻨﺔ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﻨﺎﻓﺴﻪ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺭﺽ ﺤﺭﻴﺘﻪ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺇﻴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺄﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﻭﺸﻙ ﺍﻹﻓﻼﺱ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻟﻠ ﹼﺘﻘﻴﻴﺩ ﻭﺃﻓﻌﺎﻟﻪ ﻟﻠﺒﻁﻼﻥ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﻻ‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻻﺤﻅﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﻭﺴﺎﺌل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻘﻴﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺭﻓﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺸﺭﻋﻲ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺎﺘﺠﺎ ﻋﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﹼﺘﻘﻴﻴﺩ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺃﻓﻌﺎل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺤﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ ﺍﻟﻤﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺎﺘﺠﺎ ﻋﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼ‬

‫‪106‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻮﺿﻮﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻳﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪:‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﱐ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ – ﻜﻤﺎ ﺭﺃﻴﻨﺎ – ﻻ ﺘﹸﻌﺘﺒﺭ ﻗﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻤﻼ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﻘﻭ‪‬ﻤﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻷﻨﹼﻬﺎ ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻭﺨﹼﻰ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻓﻲ ﺠ ‪‬ﻭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺴﻠﻴﻡ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻓﻀل‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ)‪ ،(1‬ﺒل ﻫﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺘﺤﺴﻴﻨﻪ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﻭﺽ ﺒﺘﺠﺎﺭﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﻴﺯ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻁﺎﻟﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺨﺭﻭﺝ‬
‫ﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ ﺴﻠﻭﻙ ﻤﻨﺎﻑ ﻟﻠﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﹼﻠﻭﺍﺌﺞ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻌل ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻘﺩﻴﻤﻪ ﺒﺄﻓﻀل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻕ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﻱ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺨﻭ‪‬ل ﻟﻠﻤﺘﻀ ‪‬ﺭﺭ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺠﻨـﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬
‫ﺼﺔ( ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺸﻜﹼل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ )ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪-‬ﻭﻻ ﺯﺍل‪ ،-‬ﺃﺒﺭﺯ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻸﻤﻭﺍل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺼﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﹼﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﺴﻭﻑ ﻨﺭ ﹼﻜﺯ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻨﺼﺭﻴﻥ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‬

‫ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻌﻠﻭﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻷﺼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻴﺘﺭﻜﹼﺏ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺃﺨﺭﻯ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺘﺨﺩﻡ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ)‪ ،(2‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺘﻌﻨﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻪ ﻤﻥ‬

‫)‪ – (1‬ﺩ‪ .‬ﺇﻟﻴﺎﺱ ﻨﺎﺼﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،1981 ،‬ﺹ ‪.93‬‬
‫ل ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﻱ ﺍﻷﻤـﻭﺍل ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟـﺔ‬ ‫)‪ – (2‬ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 78‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﹼﻪ ‪ » :‬ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤـ ّ‬
‫ل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺎ ﻋﻤﻼﺀﻩ ﻭﺸﻬﺭﺘﻪ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺸﻤل ﺃﻴﻀـﺎ ﺴـﺎﺌﺭ ﺍﻷﻤـﻭﺍل‬ ‫ﺍﻟﻤﺨﺼﺼﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ .‬ﻭﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻜﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺤل ﻭﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ﺍﺕ ﻭﺍﻵﻻﺕ ﻭﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‬
‫ﻭﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜل ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ«‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ "ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ" ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺤﻴـﺙ‬ ‫ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫∗‬
‫ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻘﺭﺓ ‪ 5‬ﻤﻨﻪ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻻﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌ ‪‬ﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ«‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻷﻭل ﻋﺎﻡ ‪ 1424‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪) .‬ﺝ‪.‬ﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 44‬ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪(2003/07/23‬‬

‫‪107‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ل ﻋﻠﻰ ﺫﺍﺘﻴﺘﻬﺎ ﻭﺘﻤﻴ‪‬ﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﺩ ّ‬
‫ﻱ ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﻗﺩ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺃ ‪‬‬
‫ﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﺍﻟ ﹼﻨﻤﺎﺫﺝ‪ ،‬ﺍﻟ ‪‬ﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺘﻜﺘﺴﺏ ﻗﻴﻤﺘﻬﺎ ﺒﻤﺎ ﻴﺒﺫﻟﻪ ﺍﻷﺼل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺠﻬﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،...‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﻤ ‪‬ﺭ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺩﺍﺨل ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻤﺭﺓ )‪.(1‬‬

‫ﺴﺒﺏ ﻓﻲ‬
‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل‪ ،‬ﻓﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺒﻌﺩ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻻ ﹼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻌﻤﻼﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻷﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺯﺒﺎﺌﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺤل‪ ،‬ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﻴﻨﺌﺫ ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻪ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﺯل ﻋﻨﻪ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻭﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤل ﺫﺍﺘﻪ ﻜﻠﹼﻪ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﺴﻡ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴ ﹼﺘﺨﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﺤﻠﹼﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ﻟﻴﺴﻬل ﺍﻟﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺯﺒﺎﺌﻨﻪ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻔﻀﻠﻭﻨﻪ ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ«)‪.(2‬ﻜﻤﺎ ﻴﺭﺍﺩ ﺒﻪ ﺃﻴﻀﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺎﺠﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫∗‬
‫ﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻐل ﺒﻬﺎ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻁﺒﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻪ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﹼﻠﺼﻴﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺤل‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺨ ‪‬‬
‫ﺼﺼﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﺼ ‪‬ﺭﻑ ﻓﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺼﺭﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻥ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻓﻴﻪ ﻭﺤﺩﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻴﻤﺜﹼل ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ)‪ .(3‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﺘﻰ ﻗﺎﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﺒﺘﺴﺠﻴل ﺍﺴﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺠل‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻭﻓﻕ ﺍﻟ ﹼ‬ ‫ﺼﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺠﻴل‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘ ‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﺩ‪ .‬ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﺎﺭﻭﺩﻱ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.178‬‬
‫)‪ – (2‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺯﻫﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻭ ﻫﻤﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭ ﺘﺤـﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤـﺔ‪،‬‬
‫ﺭﺤﻠﺔ ﺃﻤل ﻭﻤﺘﺎﻋﺏ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻭﺭﺍﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻜﺵ ‪ ،2001‬ﺹ ‪221 :‬‬
‫∗ ‪ -‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 177‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻪ ‪ " :‬ﻴﺭﺍﺩ ﺒﺎﻟﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺘﺴﻤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺸـﺎﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻐل ﺒﻬﺎ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ "‪.‬‬
‫)‪ – (3‬ﺩ‪ .‬ﺨﻠﻑ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺇﻴﺠﺎﺭ ﻭﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺘﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،1993 ،‬ﺹ ‪.25‬‬
‫)‪ – (4‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﺴﺠﻴل ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻹﻴﻀﺎﺡ ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 2‬ﻓﻘﺭﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 2003/06/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬

‫‪108‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻹﻁﺎﺭ)‪ ،(1‬ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺸﻴﺭ ﺃﻤﺎﻡ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬

‫ﻱ ﺘﻌﺩﻴل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻨﺸﺄ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﻕ ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺘﻪ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻻﺴﻡ ﻭﺍﻨﻔﺭﺍﺩﻩ ﺒﺎﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﻏﻴﺭﻩ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ)‪.(2‬‬
‫ﺸﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺸﺨﺹ ﺁﺨﺭ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻱ ﺘﻘﻠﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺯﻭﻴﺭ ﻗﺩ ﻴﺘﻌ ‪‬ﺭﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﺼﺎﺤﺒﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻪ ﻤﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻤﺘﺠﺭ ﺁﺨﺭ ﺘﺯﺍﻭل ﻓﻴﻪ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻻﺴﻡ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺘﺘﹼﺨﺫ ﺼﻭﺭﺘﻴﻥ )ﺃﻱ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻋﻴﻥ(‪ :‬ﻓﻘﺩ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﺘﻰ ﺘﻭﺍﻓﺭﺕ ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ )ﺍﻟﺨﻁﺄ‪،‬‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﹼﺒﻌﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭ ﹼﺘﺒﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‬
‫ﻟﻘﺩ ﻓﺭﺽ ﺘﺸﻌ‪‬ﺏ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺘﹼﺴﺎﻉ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻏﺯﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻟﺯﻭﻡ ﺨﻠﻕ ﻨﻅﺎﻡ ﻟﻠ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺭ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺒﻌ ‪‬ﻴﻨﻪ ﺩﻭﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﻴ‪‬ﻌﺭﻑ "ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ"‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ‪،‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﻀﻠﻴل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺨﺎ ‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 41/97‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ 1997‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﺠل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 318-2000‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 16‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 2000‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟـﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻟﻠﺴﺠل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺠ ‪‬ﺭ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺃﻭ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻨﻊ ﻤﻥ ﺼﻔﺔ ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 70-92‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 1992‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﺸﺭﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻟﻺﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﻫﻨﺎﻙ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻷﻤﺭ ‪ 2003/06/03‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﺘﺨﺫﺓ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻤ‪‬ﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 277/05‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓـﻲ ‪ 02‬ﺃﻭﺕ‬
‫‪ 2005‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺇﻴﺩﺍﻉ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺭ‪.‬ﺝ‪.‬ﺭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 54‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪.2005/08/07‬‬
‫)‪ -(2‬ﺩ‪ .‬ﻤﻨﻴﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻨﺒﻴﻬﻲ ﻭﻤﻤﺩﻭﺡ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻨﺒﻴﻬﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،2000‬ﺹ ‪.155‬‬

‫‪109‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺤﻔﹼﺯ ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ )ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ( ﻟﺒﺫل ﺃﻗﺼﻰ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻭﺴﻌﻪ‬
‫ﻟﻠ ﹼﻨﻬﻭﺽ ﺒﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﻪ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﻟﻴﻀﻤﻥ ﺘﻔﻭ‪‬ﻗﻬﺎ ﻭﺭﻭﺍﺠﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻸﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﺒﺎﻟﻐﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﺘﺴﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺩ ﺤﻅﻴﺕ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ .‬ﻓﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ؟‬

‫ل ﺸﺎﺭﺓ ﻴﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ﺎﺭ ﻓﻲ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬

‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﻘﻪ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﺒﻴﻌﻬﺎ ﺒﻌﺩ ﺸﺭﺍﺌﻬﺎ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﺍﻟﺠﻤﻠﺔ ﺃﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭ ﻫﻲ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﺼﺎﻨﻊ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺼﻨﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ )‪.(1‬‬

‫ﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻤﻴﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ‬

‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻌﻨﻲ‪ » :‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺸﻜل ﻜﻠﻤﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻜﻠﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺭﻤﻭﺯ ﺃﻭ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﺠﻤﻴﻌﺎ ﻟﻸﻟﻭﺍﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬
‫ﺸﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ « )‪.(2‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪» :‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪،‬ﺫ ﻓﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﹼﺨﺫﺓ ﺸﻜﻼ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺍ ﻭﺍﻹﻤﻀﺎﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﻑ ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﺭﻤﻭﺯ‬
‫ﻭﻋﻨﺎﻭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎل ﻭﺍﻟﺩﻤﻐﺎﺕ ﻭﺍﻷﺨﺘﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﺼﺎﻭﻴﺭ ﻭﺍﻟﻨﻘﻭﺵ ﺍﻟﺒﺎﺭﺯﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻴ‪‬ﺔ ﻋﻼﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻉ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﹸﺴﺘﺨﺩﻡ ﺃﻭ ﻴ‪‬ﺭﺍﺩ ﺃﻥ ﹸﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻓﻲ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻋﻤل ﺼﻨﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺯﺭﺍﻋﻲ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻟﻠﻐﺎﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻟﻤﺴﺘﺨﺭﺠﺎﺕ ﺍﻷﺭﺽ ﻭﺃﻴ‪‬ﺔ ﺒﻀﺎﻋﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺃﻭ ﻨﻭﻋﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﺭﺘﺒﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻀﻤﺎﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺘﺤﻀﻴﺭﻫﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻟﻠﺩﻻﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ « )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺯﻫﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.208‬‬
‫ﻤﻼﺤﻅﺔ ‪ :‬ﻭﻴﻭﺭﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﻤﻌﺭﺽ ﺘﻤﻴﻴﺯﻩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻀﻴﻕ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺨﺎﺼﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻋﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﻭﻋﺯﺍﻭﻱ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺭﺽ ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻓـﻲ‬
‫ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻌﺔـ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻴﻥ ﺒﺄﻗﺎﺩﻴﺭ )ﺍﻟﻤﻐـﺭﺏ(‪،‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،2001‬ﺹ ‪.8‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 58‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1939‬ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫‪110‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 133‬ﻤﻥ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺭﻗﻡ‬
‫‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻨﻬﺎ‪ » :‬ﻴﺭﺍﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻌﻼﻤﺔ‬
‫ﻁﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺼﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻜل ﺸﺎﺭﺓ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﺨ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ «‪ ،‬ﺜﻡ ﺭﺍﺤﺕ ﺍﻟﻔﻘﺭﺘﺎﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩﺍﻥ‬
‫ﻭﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺍﻥ ﺍﻷﺸﻜﺎل )ﺍﻟﺨﻁﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺼﻭﻴﺭﻴﺔ( ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘﻨﺎﻭل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻔﺼﻴل ﺒﺈﺼﺩﺍﺭﻩ ﻟﻸﻤﺭ ﺭﻗﻡ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻨﻪ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬‬
‫‪ 06/03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬

‫ل ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﻤﺜﻴل ﺍﻟﺨﻁﹼﻲ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺍﻟﻜﻠﻤﺎﺕ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺴﻤﺎﺀ‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪ :‬ﻜ ّ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻷﺤﺭﻑ ﻭﺍﻷﺭﻗﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭﺴﻭﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺘﻭﻀﻴﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻟﻭﺍﻥ ﺒﻤﻔﺭﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﻤﺭﻜﹼﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻜﹼﻠﻬﺎ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺸﺨﺹ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﻋﻥ ﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻏﻴﺭﻩ‪.‬‬

‫ل ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻹﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺎﺕ ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ :‬ﻜ ّ‬ ‫‪-2‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ل ﻤﻴﺯﺓ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺘﺤﺕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﺎﻟﻜﻬﺎ « )‪.(1‬‬

‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭﻗﺕ ﻗﺭﻴﺏ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺎﻟﺔ ﺍﹼﺘﺨﺎﺫ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺃﻤﺭﺍ‬
‫ﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﻨﻊ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﺩ‪‬ﺭ ﻤﺼﻠﺤﺘﻪ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻋﻼﻤﺔ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭﺍ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ‬
‫ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺫﻟﻙ‪.‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﺍﻷﻤﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ)‪ ،(2‬ﻟﻜﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﻋﻼﻤﺔ ﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻋﺒﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﻻ ﺒﻌﺩ ﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﻴﺩﺍﻉ ﻁﻠﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‬
‫ﺇﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ل ﺴـﻠﻌﺔ ﺃﻭ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻋﻼﻤﺔ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺨﺩﻤﺔ ﻤﻘ ‪‬ﺩ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻌﺕ ﺃﻭ ﻋﺭﻀﺕ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻋﺒﺭ ﺃﻨﺤﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﺘﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻼﻑ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﻭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﻥ ﻟﻡ ﺘﺴﻤﺢ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺃﻭ ﺨﺼـﺎﺌﺹ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﻤﺢ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﺨﺼﺎﺌﺼﻬﺎ ﻤﻥ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻋﻠﻴﻬـﺎ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﺘﺴﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄ «‬

‫‪111‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻕ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ(‪ .‬ﻭ ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ‪ ،‬ﻴﺼﺒﺢ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺤ ﹼ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴﻨﻬﺎ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 6‬ﻭ‪ 9‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻴﺨﻭ‪‬ل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ )ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ( ﻟﺼﺎﺤﺒﻪ ﺤﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻤﻨﺢ ﺭﺨﺹ‬
‫ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻼﻤﺘﻪ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﺩﻭﻥ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺴﺒﻕ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺠﻠﺕ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺴ ‪‬‬

‫ﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻪ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ‬

‫ﻱ ﻤﺴﺎﺱ ﺃﻭ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺴﻭﺀ ﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻴ‪‬ﻌ ‪‬ﺩ ﺨﺭﻗﺎ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻫﺫﻩ)‪ .(1‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺃﺼﺎﺏ ﺼﺎﺤﺏ‬
‫ﻙ ﺃﻥ ﻴﺼﻴﺒﻪ ﻀﺭﺭ ﺒﺴﺒﺏ ﺨﻁﺄ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﻤﻨﺎﻓﺴﺘﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﺃﻭﺸ ‪‬‬
‫ﻕ ﻁﻠﺏ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻤﺜﻼ( ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺇﺘﻼﻓﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺘﻪ ﻤﻥ‬
‫ل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺸﻁﻴﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﻠﱠﺩﺓ‬
‫ﺠﺭ‪‬ﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻜ ّ‬
‫ﻤﺜﻼ)‪ ،(2‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬

‫ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺭﻴﺭ‬
‫ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺤﺒﺱ ﻭﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﻠﻕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺎﺌﻲ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌ ‪‬ﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﻤﻼﺤﻅﺔ‪ :‬ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺨﺎﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺸﻬﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻤﻨﺤـﻪ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﻕ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻼﻤﺘﻪ ﺩﻭﻥ ﺭﻀﺎﻩ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 7‬ﻑ ‪ 8‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋـﻼﻩ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﻻﺴﻡ ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﺎﻟﺸﻬﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺘ ‪‬ﻡ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻟﺴـﻠﻊ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ‬
‫ﻭﻤﺸﺎﺒﻬﺔ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻀﻠﻴل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﺭﺠﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻼﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ«‪.‬‬
‫ﺼ‪‬ﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 4/09‬ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 8/07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬ ‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل‪ :‬ﺭﺍﺠﻊ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻠﻴﺩﺍ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ ﻴﺭﺘﻜﺏ‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬‫)‪ – (2‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 29‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺇﺫﺍ ﺍﺜﺒﺕ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃ ّ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﻀﺎﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺘﺄﻤﺭ ﺒﻤﻭﻗﻑ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺘﺭﺒﻁ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺒﻭﻀﻊ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﻟﻀـﻤﺎﻥ‬
‫ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻤﺎﻟﻙ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﻭ ﺼﺎﺤﺏ ﺤﻕ ﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ ﺒﺎﻻﺴﺘﻐﻼل‪....‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺔ ﺘﻔﺼل ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬ ‫ﻥ ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻭﺸﻴﻜﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬ ‫‪ -‬ﺇﺫﺍ ﺃﺜﺒﺕ ﺼﺎﺤﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺘﺄﻤﺭ ﺒﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﻭﺇﺘﻼﻓﻬﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀﺎﺀ«‪.‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺠﻨﺤﺔ ﺘﻘﻠﻴﺩ‪،‬‬ ‫ﻥﻜّ‬‫)‪ – (3‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 31‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺫﺍﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﻟﻴﺔ‪ ...‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺒﺎﻟﺤﺒﺱ ﻤﻥ ﺴﺘﺔ )‪ (06‬ﺃﺸﻬﺭ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﻠﻴﻭﻨﻴﻥ ﻭﺨﻤﺴﻤﺎﺌﺔ ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ ‪2.500.000‬ﺩﺝ ﺇﻟﻰ ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻼﻴـﻴﻥ‬
‫‪10.000.000‬ﺩﺝ ﺃﻭ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺘﻴﻥ ﻓﻘﻁ ﻤﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻐﻠﻕ ﺍﻟﻤﺅﻗﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪.‬‬
‫ل ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪« .‬‬
‫‪ -‬ﺇﺘﻼﻑ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﻤﺤ ّ‬

‫‪112‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻻﺗﻔﺎﻗﻲ ﺑﻌﺪﻡ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺣﺎﻟﺔ ﺍﻻﻟﺘﺰﺍﻡ ﺍ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻴﺄﺘﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻟﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺯﺒﺎﺌﻥ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺭﻏﺒﺔ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺨﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋﻘﺩﻴﺔ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻨﻬﺎﺌﻴﺎ ﻤﻥ ﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ‬
‫ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺤﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ– ﻋﻥ ﺸﺭﻁ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺎﺘﺠـﺎ –ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ .‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﺴﺱ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‬
‫ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ‪ » :‬ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺅ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻪ«‪.‬‬
‫ﻻ ﻴﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃ ﹼ‬

‫ﻥ ﻤﺠﺎل ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪،‬‬

‫ﻭﻴﺘﹼﻀﺢ ﺠﻠ ‪‬ﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺭﻴﻑ‪،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺭﺘﹼﺏ ﺃﻓﻌﺎل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﺴﻊ ﺠﺩﺍ؛ ﻓﻬﻭ ﻴ ﹼﺘﺼل ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﺤل ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻁﻠﺏ ﻤﺸﺘﺭﻱ ﺍﻟﻤﺤل ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺼ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺘﻪ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻤﺤ ‪‬ﺩ'ﺩ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﻓﺘﺢ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻁ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﺘﺤﺘﻭﻱ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺸﺭ ‪‬‬
‫ﺴﺱ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻪ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ )‪.(2‬‬
‫ﻻ ﻴﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺃ ﹼ‬

‫ﻥ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ‪ ،‬ﻭﺒﺸﻜل ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ‬

‫ﻭﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺍﻟﺤﺎﺼل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺩﻓﻊ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻌﻲ ﻭﺒﺸﺘﹼﻰ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺭﺠﺎل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺴﻬﻴﺭ ﻤﻨﺘﺼﺭ‪ ،‬ﺸﺭﻭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ(‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1986 ،‬ﺹ ‪.07‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ » :‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻴﻠﺘـﺯﻡ‬
‫ﺍﻷﺠﻴﺭ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺸ ﹼﻐﹼﻠﻪ – ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺸﺘﻐﺎل ﻋﻨﺩ ﻤﺸ ﹼﻐﹼل ﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺴﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺒل ﺤﺘﻰ ﺒﻌﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ ﺃﻭ ﻓﺴﺨﻪ )ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻹﻨﻬﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺴﺦ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻻ ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﻐﹼﹼل( – ﺇﺫ ﻻ ﻴﻌﻘل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻨﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﻓﺴﺨﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻓﻪ ﻭﻴﺘﻤﺴﻙ ﻓﻭﻕ ﻫﺫﺍ ﺒﺸﺭﻁ ﻴﺤﺭﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﺠﻴـﺭ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻲ ﺯﻤﺎﻥ ﻭﻤﻜﺎﻥ ﻤﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩﻴﻥ«‬
‫ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ ﺨﺎﻟﻔﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﻤﺩ ‪‬ﻭ‪‬ﻨﺔ ﺍﻟﺸﻐل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻭﺭﺍﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2004 ،‬ﺹ ‪.416‬‬

‫‪113‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻨﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺇﻟﻰ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻨﺘﻨﺎﻭل ﻓﻲ ﺍﻷﻭل‬
‫ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ( ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪.‬‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ‬

‫ﻥ ﺍﻷﺼل ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﻫﻭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺭ ‪‬ﻴﺔ‬

‫ﺼﺔ ﻭﺍﻟﻀ‪‬ﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻜﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻋ ‪‬ﻴﺔ ﺸﺭﻁ ﻜﻬﺫﺍ‪ ،‬ﺘﺘﻭ ﹼﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﺹ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪،‬‬
‫ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﺨ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻟﻴﺱ ﻤﻭﻀﻭﻋﻪ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺒﻠﺒﻠﺔ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺠﺏ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﻓﻤﺎﺩﺍﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻱ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺒﻁﻼﻥ ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺘﺄﺴﻴﺴﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺃﻭ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 37‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪ ،‬ﻭﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺸﺭﻁﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺭﻓﺽ‬
‫ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ ﺒﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻷﻭل؛ ﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﺱ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺸﺭﻁ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﺒﺎﻁﻼ‬
‫ﻱ ﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﺃ ‪‬‬
‫– ﻤﺜﻼ – ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺒﻴل ﻴﻀﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻠﺘﺯﻡ )ﺍﻟﻤﺩﻴﻥ( ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ‬
‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻁﺎﺒﻕ ﻟﺘﻜﻭﻴﻨﻪ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﻟﺯﺍﻤﻪ ﺒﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ‬
‫ﺸﺭﻁ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤ‪‬ﻠ ﹺﺯ ‪‬ﻡ )ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻤﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ؛ ﻴﺨ ‪‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻴﺩﻋ‪‬ﻡ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻟﺩﻯ‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﻥ ﺸﺭﻁﺎ ﻜﻬﺫﺍ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩ )ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺌﻥ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺜﻼ )‪.(1‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Cass.soc, 14 Mai 1992. D. 1992.350, note : Y. Serra‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪Marie Vignal, droit interne de la concurrence, Op.cit, P:70 :‬‬

‫‪114‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﻥ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﻴﺩﺍ ﺨﻁﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺒﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻭﻴﻨﻅﹼﻤﻪ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﺩﻗﻴﻘﺔ)‪ ،(1‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻪ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬
‫ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﻭﻟﻲ ﻟﻪ ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻨﺘﻬﺎﺌﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﻨﺎﺩﺭﺍ(‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﺎﻟﻭﻓﺎﺀ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻓﺘﺭﺓ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬

‫‪ -‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻋﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺘﻪ‪ ،‬ﺘﻔﺴ ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﺘﺴﺘﺨﻠﺹ ﻀﻤﻨﻴﺎ ﻤﻥ‬
‫ﻟﺭ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻻ‬
‫ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻴﺒﻘﻰ ﺇﻟﻰ ﻏﺎﻴﺔ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﻌﺎﻤل ‪-‬ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ‪ -‬ﻤﻥ ﺘﺤﻀﻴﺭ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﻓﻌﻼ‬
‫ﻤﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )‪.(2‬‬

‫ﻭﺘﻅﻬﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﺘﺎ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ‪Contrats de distribution‬؛ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ‪ ،Contrats de dépendance‬ﺃﻭ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ‪Contrats de‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﻌﻰ ﻤﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﻟﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻙﺃ‪‬‬
‫‪ ،concession‬ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺩﻨﻰ ﺸ ‪‬‬
‫ﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﻻ‬
‫ﺃﺠﻠﻬﺎ ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻋﻤﻼﺌﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤ ﹼﺘﻰ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ‬
‫ﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ‬
‫ﺼﺔ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﺼﺭﻴﺢ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﺘﻭﺠﺩ ﻨﺼﻭﺹ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ – ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ – ﺘﻠﻙ‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﹸﺘ ﹾﻠ ﹺﺯﻡ ﻜل ﻋﻀﻭ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﹼﺘﻀﺎﻤﻥ ‪ S.N.C‬ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸﺭﻜﺘﻪ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﻤﺜﹼل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ )ﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ(‪ .‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﻴ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ‪ S.A.R.L‬ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ – ﺍﻤﺘﺜﺎﻻ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ – ﺨﻼل‬
‫ﻋﻬﺩﺘﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ل ﺸﺭﻁ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻤﻨـﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 109‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﺇﻨﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻜﺤﻘﹼﹼﻪ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺯﻭﺝ ﻭﺤﻘﹼﹼﻪ ﻓﻲ ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﺤﻘﻭﻗﻪ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻜـﻭﻥ‬
‫ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺭﺨﺹ ﺍﻟﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺒﺎﻁﻼ ﻭﻴﺅ ‪‬ﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺒﻁﻼﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﹼﻠﹼﻕ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻁ ‪‬ﺒ‪‬ﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻨﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻨﻔﺴﻪ‬
‫ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺤﺭﻓﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ ﺨﻼل ﻭﻗﺕ ﻭﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩﻴﻥ «‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Marie Vignal, droit interne de la concurrence, op.cit, P : 62.‬‬

‫‪115‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﺭﻴﻙ‬
‫ﻻ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﻜﻬﺫﺍ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﻊ ﺇ ﹼ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ‬
‫ل ﺤﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻴﻙ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ )ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤ َﺅ ﱢﺜﺭ(‪ ،‬ﻓﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﻻﻨﺘﻤﺎﺀ ﻭﺒﻜ ّ‬
‫ﺴﺎﺤﻘﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺫﻱ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ )‪.(1‬‬
‫ل ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﻔﺭﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻤﺤ ّ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﺼﺎﺤﺏ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ‪ Le concessionnaire‬ﺃﻭ‬

‫ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ‪ ،Le concédant‬ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻨﺸﺎﻁ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻵﺨﺭ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤ ﹼﺘﻰ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻋﺩﻡ‬
‫ﻱ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺃﻭ ﺇﺨﻼل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ‬
‫ﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ل )‪.(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ ﻟﻠﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺨ ّ‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﺘﺠﺏ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ )ﻋﻘﻭﺩ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ‪(-Contrats d’exclusivité‬ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫‪-‬ﻭﺨﺎ ‪‬‬ ‫ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪Clause de non-‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻏﻠﻕ ﻭﻋﺯﻟﺔ ﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ ‪Un‬‬
‫‪ concurrence‬ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﻱ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺘﻀﺒﻁﻪ ﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫‪ ،cloisonnement territorial absolu‬ﻓﺄ ‪‬‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻴﺨﻭ‪‬ل ﻟﻠﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﺍﻤﺘﻴﺎ ‪‬ﺯﺍ ﻤﻁﻠﻘﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻀ ‪‬ﺭ ﺒﺎﻟﻠﹼﻌﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺴﻴﺎﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺭ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ‬
‫ﻱ ﺸﺭﻁ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺤﺘﻤﺎ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻘﻁ ﺘﻠﻙ‬
‫ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﺩ ﺇﻟﻰ ﺤﺼﺎﺭ ﻤﻁﻠﻕ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻭﻜﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻤﻭﻜﹼﻠﻪ‪ ،‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ‬
‫ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻭﻜﻴل )ﺍﻟﻤﻔﻭ‪‬ﺽ( ﻋﺩﻡ ﺘﻤﺜﻴل ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺠﻊ ﻤﺅﻟﻑ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ‪:‬‬
‫‪Yves Guyon, Droit des affaires, T1, droit commercial général des sociétés, 8e ed, Economica, n° 254.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﺍﻟﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺎﻨﺤﺔ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﺁﺨﺭ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﻤﻊ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﺍﻷﻭل(‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﺍﻟﺘﺯﻡ ﺍﻟﻤـﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﺒﺒﻴـﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠـﺎﺕ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﺎ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻭﺯﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،...‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻤ ‪‬ﻭ‪‬ﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﻅـﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺏ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻨﻁﻘﺘﻪ )ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ‪ (Concurrence active‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺠﻴﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯ‪‬ﻉ ﻓﻲ ﺒﻨﻭﺩ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻥ ﻴﻨﻜ ‪‬‬
‫ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻤﻨﻁﻘﺘﻪ )ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻠﺒﻴﺔ ‪ ،(Concurrence passive‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﺇﺫﻥ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﺒﻨـﺎﺀ‬
‫*‬
‫ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫* ‪ -‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Y. Picod, « L’obligation de non-concurrence de plein droit dans les contrats, n’emportant pas transfert de‬‬
‫‪clientèle » J.C.P édi. E 1994 , I 349.‬‬

‫‪116‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻭﻜﺎﻻﺕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺒﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﻭل‪.‬‬
‫ﻭﺍﻷﻤﺭ ﺴﻴ‪‬ﺎﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻠﻤـﻭ ﹼﻜل‪ Le mandant‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘـﻭﺍﺯﻱ ﺒﺸـﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﻤﻨـﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻥ ﻜﻼ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﻴﻥ ﻴﻌﺩ‪‬ﺍﻥ ﻤﺤ ‪‬ﺩﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ )‪.(1‬‬
‫ﻭﻜﻴﻠﻪ ‪ ،son mandataire‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬

‫‪ -‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺘﻁﺭﺡ ﻋﻨﺩ ﺍﻨﺘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﻜﺫﻟﻙ‪:‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻔﺴ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‬

‫‪ -‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ل‬
‫ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﹼﻨﺎﺯل ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﺯل ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﻴ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤ ّ‬
‫ﻻ ﻴﺴﻌﻰ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜﹼل ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻋﻨﺎﺼﺭﻩ‪ ،‬ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺃ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻻﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﻡ‪.‬‬

‫ل ﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ‬
‫ل ﺒﺎﺌﻊ ﻟﻤﺤ ّ‬
‫» ﻓﺸﺭﻁ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺒﻌﺩﻡ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻴﺴﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺕ )ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺸﺨﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻡ ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺒﺎﻋﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻼ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺨﺎﻟﻑ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻤﺎﺩﺍﻡ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺃﻡ ﺸﺭﻜﺔ ﺘﻀﺎﻤﻥ ﺃﻭ ﺘﻭﺼﻴﺔ( ﻤﺤ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻁ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﻤﻌﻘﻭﻻ « )‪.(2‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺎﺠﺭ ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺤﻘﹼﻪ ﻓﻲ ﻋﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻟﻪ‬
‫ﺜﻡ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻴﻨﺘﻘﻼﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺘﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ‪.‬‬

‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺒﺜﻕ ﻋﻥ ﻋﻘﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺯل ﻻ ﻴﻤﻨﻊ‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺃﻥ ﻴﻤﺘﻨﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻤﻥ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻭﺍﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻓﻌﺎل ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺘﻔﺴ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﺴﻌﻲ ﻤﻨﻪ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻻﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﺯﺒﺎﺌﻨﻪ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻭﻓﻲ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺭﻴﺢ ﺃﻭ ﺍﻟﻀﻤﻨﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻨﺘﻬﺎﺀ‬
‫ﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺜﻼ ﻻ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺘﺤ ‪‬ﺭﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Y. Picod, Op.cit, P : 349.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺨﻠﻑ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.55 :‬‬
‫)‪ – (3‬ﺩ‪ .‬ﺴﺎﻤﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺃﺒﻭ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜـﺔ‪ ،2004 ،‬ﺹ‪:‬‬
‫‪366‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Beghin Say/C/Ducros, BRDA 1994, n°8, P : 03 ; le cédant est tenu de la garantie mais cette garantie ne‬‬
‫‪saurait lui interdire tout rétablissement même concurrentiel, si le rétablissement n’est pas accompagné d’actes‬‬
‫‪de nature à obtenir ca récupération de la clientèle cédée.‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪Marie Vignal, Op.cit, droit interne de la concurrence, P : 66. :‬‬

‫‪117‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺒﻌﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻫﻭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻓﺎﻨﻘﻀﺎﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺃﻱ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ(‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺘﻭ ﹼﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺯﻭﺍل ﻭﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻋﻨﻬﻡ ﺴﺎﺒﻘﺎ )ﺃﻱ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ(‪ .‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺒﻘﻰ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﺨ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ‬
‫ﻱ ﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﺃﻥ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻭﺍﺤﺩ‬
‫ﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺤﻴﺙ ﺘﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺭﺍ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻘﻁﺎﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺎﻟﻴﺩ ﻭﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ(‬
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ )ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻟﻴﺱ ﻤﺘﺭﻭﻜﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻗﻪ‬

‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﺤﺘﻰ ﺁﺨﺭﻩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺭﺩ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺠﻤﻠﺔ ﻗﻴﻭﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ )ﺠﻤﻠﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ(‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻗﺩ ﻴﺘﺩﺨﹼل ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻭﻴﻤﻨﻊ ﺇﻗﺤﺎﻡ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ .‬ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ :‬ﺇﻗﺩﺍﻡ ﺘﺎﺠﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﻬ‪‬ﺩ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ ﻭﺒﺎﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩل ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪،‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻴﻭﺤﻲ ﻅﺎﻫﺭﻴﺎ ﺒﺒﻌﺩ ﻀﻤﻨﻲ ﻫﻭ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺸﺭﻁ ﻜﻬﺫﺍ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺎﻁﻼ‬
‫ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫)ﺃﻱ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ( ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻨﺼﻭﺹ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ‪ Entente‬ﺃﻭ ﻴﻔﺭﺽ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺼﺤ‪‬ﺘﻪ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺜﻼﺜﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﻟﻘﺒﻭل ﻫﺫﺍ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻁ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ) ‪Limité dans le‬‬
‫)‪.temps et l’espace‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﻋﻠـﻰ ﻤـﺎ ﻴﻠـﻲ‪ » :‬ﺘﺤﻅـﺭ‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩ ‪‬ﺒ‪‬ﺭﺓ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺼﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﻀﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻋﺭﻗﻠـﺔ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟـﻰ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪ ....‬ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟﺘﻤـﻭﻴﻥ‪...‬‬
‫ﺍﻟﺦ «‪.‬‬
‫ﻨﺹ ﻡ ‪ 06‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫‪118‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﻤﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﻴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ ) ‪Au regard d’une règle de‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺘﺤﻠﻴل ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻭﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻟﻠﺸﺭﻁ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫‪ ،(raison‬ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺒﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻋﺎﺌﻘﺎ ﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻨﺎﺴﺏ ﻤﻊ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺸﻜﹼل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻻ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻤﺜﹼل ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪.‬‬
‫ﻏﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭﺓ ﻭﺇ ﹼ‬

‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﺠﺯﺍ ﺒﺼﻔﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻼ ﹼﺘﻔﺎﻕ‬

‫ﻥ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺭﻋﻴﺎ ﺇ ﹼ‬
‫ﺝ‪ -‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺼﻠﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩﻩ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭﺍ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻠﹼﺘﻴﻥ‬
‫ﺸﺭﻁ –ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺒل‪ -‬ﻤﻨﺠﺯﺍ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺼﻠﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺒﻬﻤﺎ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻷﺼﻠﻲ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﺘﻨﻌﻭﻥ ﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻋﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺒﻌﻀﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻱ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻑ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﻴﺼﺒﺢ ﺒﺎﻁﻼ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻴﺄﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺤﻰ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‬
‫ﻴﺩﻋ‪‬ﻡ ﻜﺫﻟﻙ ﺼﺤ‪‬ﺔ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺼﻔﺘﻪ ﺸﺭﻁﺎ ﺘﺒﻌﻴﺎ‪ ،‬ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻨﺠﺯ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺼﻠﻴﺔ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺤﺘﻰ ﻓﻲ‬
‫ﻭﻗﺩ ﺍﻨﻀﻤ‪‬ﺕ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل؛ ﺒﺤﻴﺙ ﺫﻫﺒﺕ ﺇﻟﻰ ﹼﺃﻨﻪ‪ ،‬ﹼ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﹼﺭﻁ )ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺯ‪‬ﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﺴﻭﻑ ﻴﻘﻊ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻘﺎﺒﻠﻪ ﻭﻴﻌﻭ‪‬ﻀﻪ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪Intérêt‬‬
‫ﺒﺎﻁﻼ ﺇﺫﺍ ﺜﺒﺕ ‪‬‬
‫‪.légitime‬‬

‫ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ‬
‫ﺘﻡ ﺘﻁﻭﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻫﻴﺌﺎﺕ ‪‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻤﺴﺘﻨﺒﻁ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻨﹼﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ‪.La règle de proportionnalité‬‬
‫‪‬‬

‫ﻱ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻴﻘﺎﺒﻠﻪ ﺴﺒﺏ‬

‫ﻥﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ‪،‬ﻭ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻴﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ‬
‫‪ ،Toute obligation doit avoir une cause‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﺘﺠﺒﺭ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ﹾﻠ ﹺﺯﻡ )ﺃﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﺭﺽ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﺒﺩﻓﻊ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻟﻠﻤﻠﺘﺯﻡ ﻤﻘﺎﺒل‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Yves Serra, « la validité des clauses de non-concurrence au regard de la réglementation française et‬‬
‫‪communautaire relative aux ententes », D. 1983, Chron 51.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Cass.com, 04 Janvier 1994, R. J com, 1994/3, n° 297.‬‬
‫ﺘﻁﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Marie Vignal, droit interne de la concurrence, Op.cit, P : 70.‬‬

‫‪119‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ‬

‫ﺘﻌﻬ‪‬ﺩﻩ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻪ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻓﻴﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﻋﻘﺩ ﻻﺤﻕ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺩﻓﻊ ﻤﺴﺒﻕ ﻟﻘﻴﻤﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺤﺩﺙ‬
‫ﺹ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‪ ،‬ﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻘﺩﻴﺔ‬
‫ﻱ ﻁﺭﻑ ﻋﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻤﺎ ﻨ ‪‬‬
‫ﻋﺩﻭل ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺨ ّ‬

‫ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺳﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺮ ﺍﻟﻤﺸﺮﻭﻋﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﹼ‬

‫ﻟﻘﺩ ﻻﻗﻰ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻭﺍﺴﻌﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ‪،‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻋﻨﻲ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺘﻌ ‪‬ﺭﻀﻭﺍ ﻷﻋﻤﺎل ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻨﺯﻴﻬﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺸﻜﻠﻲ‬
‫ﻤﺭﺍﻜﺯﻫﻡ ﻭﺴﻤﻌﺘﻬﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﺸﻘﹼﻴﻪ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﻡ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬ ‫)ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻲ(‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺭﻭﻴﺞ ﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﻡ‬
‫ﺼﺔ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﻘﺒﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻓﺘﺢ ﺃﺒﻭﺍﺒﻬﺎ ﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‬
‫ﺘﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻠﻤﺴﺎﺱ ﺒﻘﻴﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻅﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﻤﻊ ﺍﻗﺘﺭﺍﺏ ﻤﻭﻋﺩ ﺍﻨﻀﻤﺎﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﻨ ﹼ‬

‫ﺼﺔ‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﻗﺭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﺤﺎﻟﻴﺎ –‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ )ﺃﻱ ﻭﻀﻊ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺸﻜﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺃﺼﻨﺎﻑ‬
‫ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ(‪ ،‬ﺒل ﺸﻤﻠﺕ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺤﺩ‪‬ﺘﻬﺎ ﻭﻗﺴﻭﺘﻬﺎ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ﱠﺘﺒﻌ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؟‬
‫ﻭﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ؟‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻹﺟﺮﺍﺋﻴﺔ ﰲ ﺩﻋﻮﻯ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪:‬‬

‫ﻴﺜﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺅل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ؛ ﻫل ﺘﺩﺨل‬
‫ﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻡ ﺃﻨﹼﻬﺎ‬

‫‪120‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺔ ﻤﺴﺘﻘﹼﻠﺔ ﻟﻬﺎ ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ‬

‫ﺘﻨﺩﺭﺝ ﻀﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻡ ﻫﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤ ‪‬ﻴﺯﺓ؟‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺜﺎﺭ ﺠﺩل ﻓﻘﻬﻲ ﺤﻭل ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﹸﺘﺒ ﹶﻨﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺨﻁﺄ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﺭﺘﻜﺒﻪ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ‬
‫ﻀﺭﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﺸﺭﻴﻁﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺜﻨﻴﻥ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻜﻤﺎ ﺘﻔﻌل‬
‫ﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ )‪ .(1‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‬
‫ﻀﺭﺭ‬
‫ﻥ ﺃﺴﺎﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻟﻴﺱ ﻋﻤﻼ ﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺎ ﻤﺤﻀﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻗﻴل ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻠﻜ ‪‬ﻴﺔ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻕ‬ ‫ﺸﺄﻥ ﺩﻋﺎﻭﻯ ﺭﻓﻊ ﺍﻟﻴﺩ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺭﺩﺍﺩ)‪ ،(2‬ﺃﻱ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻤﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻨﻊ ﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻪ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺯﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ‬

‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄﻋﻤﺎل‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﻟﻪ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻕ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺨﺭﺝ ﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺫﻟﻙ ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺃﺴﺎﺀ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺤﻘﹼﻪ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻲ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﻴﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻨﺠﺭﺓ ﻋﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﻤﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺒﻌﻴﺩﺓ‬
‫ﻱ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻤﺩﺭﺝ ﻓﻴﻪ ﺸﺭﻁ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻻﺤﻅ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻤﻴﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ‬
‫ﻋﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ ﺃﻭ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻨﺩ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟ ﹼﻨﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﻁﻼﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺜﻼ‪...‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﺴﻠﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪،‬‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ )ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ(‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1996‬ﺹ ‪.194‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻴﻥ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﻨﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،2006 ،‬ﺹ ‪.37‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻘﺎﺌل ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻫﻭ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺍﻹﻴﻁﺎﻟﻲ "ﻓﻴﻔﺎﻨﺕ" ﻭﻗﺩ ﺘﺄﺜﺭ ﺒﻪ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ‪G.Ripert‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﻌ ‪‬ﻭ‪‬ﺽ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.38‬‬

‫‪121‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻗﺩ ﺃﺘﻭﺍ ﺒﺎﻟﻘﻭل‬

‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻼﻑ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻕ‬
‫ﺼﺔ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺤﻴﻥ ﻭﻀﻌﻬﻡ ﻷﻨﻅﻤﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺩ‪‬ﻱ ﻋﻠﻴﻪ‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺎ ﻴﺒﻴ‪‬ﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل ﻤﻥ ﻭﻀﻌﺕ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺘﺏ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻟﻤﺎﻨﻲ ﺍﻟﻠﹼﺫﺍﻥ ﻭﻀﻌﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺠﺭ‪‬ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻷﻓﻌﺎل‪ ،‬ﻤﺜل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﻠﻌﻼﻤﺎﺕ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﺎﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻠﹼﺫﻴﻥ ﺘﺨﻁﹼﻴﺎ– ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﻤﺎ‬

‫ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ– ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﻴﻨﻤﺎ ﺃﺠﺎﺯﺍ ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺤﻜﻡ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﻭﻴﺽ‪ ،‬ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﻭﺒﻨﺸﺭ ﻤﻠﺨﹼﺹ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺼ‪‬ﺤﻑ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﺘﺤﻔﹼﻅﻬﻤﺎ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺩﻋﻭﻯ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﻨﻭﻉ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻀﻊ‬ ‫ﺨﺎﺹ )‪ ،(2‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﺭﺠﺢ ﻭﺍﻷﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻜﺎﻤﻠﺔ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺘﺎﺭﻜﺔ ﺃﻤﺭ ﺫﻟﻙ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻭﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻭﻫﻭﻟﻨﺩﺍ ﻭﺒﻠﺠﻴﻜﺎ )‪ ...(4‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻌﺩ‪‬ﺓ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺘﻘﺭ‪‬ﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ – ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ –‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺸﻜﺭﻱ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 84‬ﻤـﻥ ﻕ‪.‬ل‪.‬ﻉ‪ ،‬ﻤﻘـﺎل‬
‫ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،7‬ﺹ ‪.80‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺝ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.40‬‬
‫)‪– (3‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻨﺘﺭﻨـﺕ‪:‬‬
‫‪ ،www.concurrencedeloyale.com‬ﺹ ‪.04‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻤﺎ ﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‪ ،‬ﺃﻨﹼﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻗﺒل ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺭﻗـﻡ ‪17‬‬
‫ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1999‬ﻜﺎﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻨـﺹ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ ‪163‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺨﻁـﺄ‬
‫ﻥﻜّ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 1382‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺴ ‪‬ﺒ‪‬ﺏ ﻀﺭﺭﺍ ﻟﻠﻐﻴﺭ ﻴﻠﺯﻡ ﻤﺭﺘﻜﺒﻪ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﺽ‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﻓﻘﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺄﺴﻴﺴﻪ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻁﺒﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 66‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﻠﺯﻡ ﻓﺎﻋﻠﻬﺎ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻨﺎﺠﻡ ﻋﻨﻬﺎ ﻭﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﻀﻲ – ﻓﻀل ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﻭﻴﺽ –‬
‫»ﻜّ‬
‫ﺨﹼﺹ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﻘﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺼﺤﻑ ﺍﻟﻴﻭﻤﻴﺔ «‪.‬‬
‫ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺒﻨﺸﺭ ﻤﻠ ﹼ‬

‫‪122‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻻ ﺃﻨﹼﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭ ﱠﻗﻌ‪‬ﺔ ﺴﻨﺔ ‪ ،1967‬ﻫﺫﻩ ﺍﻻﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺸﺌﺔ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻡ ﺘﻀﻊ ﺃﺤﻜﺎﻤﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻟﺯﺍﻤﺎ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻅﹼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻤﺎ ﺴﺎﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻟﻔﻀل ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪،‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺸﻴ‪‬ﺩﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﻋﻤل ﺃﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺭﺘﻜﺒﻪ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻭﻴﺴﺒ‪‬ﺏ ﻀﺭﺭﺍ ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ‬
‫ﻥ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻜﺎﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺜﻪ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ «‪.‬‬

‫ﺼﺔ )‪ ،(2‬ﺃﻭﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺼﺔ ﻓﻲ‬ ‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﺼﻭﺹ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺸﺭﻴﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺹ ﻓﻲ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺭﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﻜ ّ‬
‫ﻤﺎﺩﺘﻪ ‪ 28‬ﻤﺜﻼ ﺃﻨﹼﻪ‪» :‬ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ‬
‫ﻕ ﺘﺠﺎﻩ ﻜ ّ‬
‫ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﺘﻘﻠﻴﺩﺍ ﻟﻠﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺠ‪‬ﻠﺔ ﻭﻴﺴﺘﻌﻤل ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﺘﻘﻠﻴﺩﺍ ﺴﻴﺭﺘﻜﺏ «‪.‬‬
‫ﻴﺭﺘﻜﺏ ﺃﻋﻤﺎﻻ ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺄ ‪‬‬

‫ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﻬﺔ‬

‫ﻓﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﺹ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺃﻨﹼﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﻭﻗﻑ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻀ ‪‬ﺭ ﺒﻪ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ‪-‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻥ ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ )ﺍﻟﺨﻁﺄ‪ -‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﻴﺱ ﺤﺎﻻ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 3/29‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪» :‬‬
‫ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺘﻭ ﹼﻓﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺯ‪‬ﺯﻩ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻥ ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺤﻘﻭﻗﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻭﺸﻴﻜﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﺃﺜﺒﺕ ﺼﺎﺤﺏ ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﺘﻔﺼل ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ‪.«...‬‬

‫ﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻫﻲ ﻟﻴﺴﺕ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺩﻋﻭﻯ ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﻤﺒﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﻤﻴﻪ‪،‬‬
‫ﺼﺔ ﻟﻠﺤ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒل ﻫﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺨﺎ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺹ ﻡ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 58-75‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺭﻤﻀـﺎﻥ ‪1395‬ﻫ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻟـ ‪ 26‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1975‬ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ – ﻤﺜﻼ – ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ(‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 07/2003‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،2003‬ﺝ‪.‬ﺭ‪ 23 :‬ﻴﻭﻟﻴـﻭ ‪ ،2003‬ﻉ ‪،44‬‬
‫ﺹ ‪.27‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﻡ ‪ 28‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪123‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﻤﺩﺍﻫﺎ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ )ﻜﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻨﺭﻯ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻁﻰ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻥ ﺒﻌﺩﻫﺎ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻴﺘﺨ ﹼ‬
‫ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻨﻬﺎ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻬﻲ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺯﺩﻭﺠﺔ‪ ،‬ﻭﻁﻨﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺤﻤﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺨﺎﺭﺠﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﻴﺠﺎﻭﺯ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬

‫ﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺘﺄﺴﻴﺱ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬

‫ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺨﻠﻘﺎﻥ ﻨﻭﻋﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﻁﺒﺎﻉ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻻﺭﺘﻴﺎﺡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻴﺸﻜﹼل ﺜﻐﺭﺓ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﺎﻟ ﹴﻡ )ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل( ﻴﻤﺜﹼل‬
‫ﺇﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﺤﺴ‪‬ﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺘﺩﺍﺭﻜﻬﺎ ﻭﺴﺩ‪‬ﻫﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻋﺼﺏ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻤﻤ ‪‬ﻴﺯﺍﺕ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺌﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺃﻏﻠﺏ‬

‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺃﻱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺨﻠﺼﻨﺎ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﺒﻕ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﺍﺕ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻟﺫﺍ ﺍﺸﺘﺭﻁ ﻟﻘﺒﻭل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‬
‫ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻤل ﻀﺭﺭ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻠﻜﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﻭﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻑ ﻨﹸﺒﻴ‪‬ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺜﻼﺜﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﺃﻭ‪‬ﻻ‪ :‬ﺃﻥ ﻴﻭﺠﺩ ﻋﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ :‬ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﺤﺼل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﻁﺭﻕ ﻏﻴﺭ ﻨﺯﻴﻬﺔ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫‪ -1‬ﻗﻴﺎﻡ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻴﺠﺏ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ‬
‫ﺼﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﻗﻴﺎﻡ ﻨﺸﺎﻁﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭ‪‬ﺭ‪ .‬ﻭ ‪‬ﻴﻘ ‪‬‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﻔﻌل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﻓﻲ ﻭﻗﺕ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺒﻘﺼﺩ ﺍﻻ ﹼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﻌﻤﻼﺀ ﻟﻠﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺯﻴﺎﺩﺓ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬

‫ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﻗﺕ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻌﻤل‪،‬‬

‫ﺃﻱ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻭﺍﻟﻤﻀﺭﻭﺭ ﻴﺯﺍﻭﻻﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻻ ﻴ‪‬ﺸ ﹶﺘﺭﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﺎﺜل ﺍﻟﺘﺎﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﻴﻥ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.41‬‬

‫‪124‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺒل ﻴﻜﻔﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﺎﻥ ﻤﺘﻘﺎﺭﺒﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻷﺤﺩﻫﻤﺎ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺇﺫﺍ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ‬
‫ﻼ ﻟﻼ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻜﺎﻥ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﻥ ﻤﺼﻨﻌﺎ ﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺒﻴﻊ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻵﺨﺭ ﻤﺤ ﹼ‬
‫)‪.(1‬‬

‫ﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﹼﺼل ﺒﺎﻟﺤﻴﺎﺓ‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻀﺎﺭ ﻻ ﻴﺘﹼﺼل ﺒﺎﻟﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﺭﻭﺭ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﺍﻨﺘﻔﻰ‬
‫ﺼﺔ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﺼﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﻴﻥ ﻓﻼ ﺘﻭﺠﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺸﺨﺼﻴﻥ ﺒﻘﺼﺩ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺘﺎﺠﺭ ﻭﻫﻴﺌﺔ ﻻ ﺘﺒﺘﻐﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ ﺒل ﺨﺩﻤﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻬﺎ ﻓﻘﻁ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ :‬ﻟﻘﺩ ﺍﺴﺘﻘ ‪‬ﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺃﻱ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﻁﻭﻱ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻭﺴﺎﺌل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﺸﺭﻑ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻌﻭﺩ ﻟﻠﻤﺤﺎﻜﻡ ﺃﻥ ﺘﻘﺩ‪‬ﺭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺍﻷﻤﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﺍﻓﺭ ﻟﺩﻯ ﻤﻥ ﺼﺩﺭﺕ ﻋﻨﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻗﺼﺩ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺃﻭ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒل‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺍ ﻋﻥ‬ ‫ﻴﻜﻔﻲ ﻹﻤﻜﺎﻥ ﺭﻓﻊ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻏﻴﺭ ﻋﻤﺩﻱ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﻨﺘﻔﻲ ﻓﻴﻪ ﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﻴﺸﺘﺭﻱ ﺸﺨﺹ ﻋﻼﻤﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻥ‬ ‫ﺇﻫﻤﺎل‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﺼﺎﺤﺒﺔ‬
‫ﺠﻠﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﺭ‪‬ﻯ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴ‪‬‬
‫ﺸﺨﺹ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻭﻋﻥ ﻜﻴﻔﻴﺔ ﺍﻨﺘﻘﺎل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺇﻟﻴﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻋﻠﻲ ﺤﺴﻥ ﻴﻭﻨﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،1984 ،‬ﺹ‪.138‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺃﻭﺭﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﺒﻌﺽ‬
‫– ﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤـﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﺴﺘﻠﺯﻤﺎﺕ ﺍﻷﺼل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﻠﻐﻴﺭ ﻋﻥ ﺤﺴﻥ ﻨﻴ‪‬ﺔ ﻭﻻ ﺘﺸﻜﹼﹼل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫‪ 10‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﻻ ﻴﺨ ‪‬ﻭ‪‬ل ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻟﺼﺎﺤﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻐﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺴﺘﺨﺩﻡ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﻭﻋﻥ ﺤﺴﻥ ﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺍﺴﻤﻪ ﻭﻋﻨﻭﺍﻨﻪ‪ ....‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺤـﺩﻭﺩﺍ ﺃﻭ ﻤﻘﺘﺼـﺭﺍ ﻷﻏـﺭﺍﺽ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺃﻭ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻓﻘﻁ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ «‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﺘﻪ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﻟﻬﺎ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 08‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 1992‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺃ ﹼﻜﹼﺩﺕ ﺃﻨﹼﹼﻪ » ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘ ‪‬ﺩ‪‬ﻡ‬
‫ل ﺨﻁـﺄ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺘﻬﺎ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻤﺸﺎﺒﻪ ﻟﻤﺎ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﻪ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل ﻴﺸﻜﹼﹼل ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗـ ّ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﻜل ﻗﺩ ﺴﺒﻕ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻤﻪ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻪ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻴﺎﻁ ‪ Faute d’imprudence‬ﻷ ﹼﻨﹼﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﺭﺍﻗﺏ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﺭﺘﻜﺒﺕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻫﻭ ﻟﻠﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺨﻠﻕ ﻟﺒﺱ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺴﻴﻌﺘﻘﺩﻭﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫∗‬
‫ﻕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌ ‪‬ﻭ‪‬ﻀﻬﺎ «‪.‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺤ ﹼ‬
‫‪er‬‬
‫‪* - Recueil Dalloz Sirg , 1994, n° 29, 1 septembre 1994, édition , Dalloz à Sirey, Paris, P : 223.‬‬

‫‪125‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 78‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻙ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﻓﻌﻠﻪ ﺃﻭ ﻓﻌل ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺍﻹﻤﺴﺎﻙ ﻋﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﹶﺘﺭ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻀﺭﺭ «‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﻏﻴﺭ ﻗﺼﺩ ﻹﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ–‬
‫ﻭﺭﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠﻘﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ﺎﺭ‬
‫ﻥ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻓﺎﺀ ﻓﻲ ﺨﻠﻕ ﻭﺍﺒﺘﻜﺎﺭ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﺯﻴﻬﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺭﺍﺡ ﻴﺠﺘﻬﺩ ﻭﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺃﺸﻜﺎل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻴﺼﻌﺏ ﺤﺼﺭﻫﺎ‪ .‬ﻭ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫)‪: (2‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺒﺭﺩ‪‬ﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺙ ﺼﻭﺭ‬

‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ :‬ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻭﻴﻪ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻴل ﻤﻥ ﺸﺨﺹ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﺃﻭ ﺠﻭﺩﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ‪.‬‬
‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻭﺘﺘﹼﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋ ‪‬ﺩﺓ ﺃﺸﻜﺎل ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻟﺫﻜﺭﻫﺎ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻔﺼﻴل ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻭﻴﻪ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺨﻁ ًﺄ ﻤﻭﺠ ‪‬ﺒﺎ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﻨﺴﻭﺒﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪ » ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻭﻴﻪ ﺫﺍﺘﻪ ﺒﻐ ‪‬‬
‫ﺽ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺼﺤ‪‬ﺔ‬ ‫ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺼﺤﻴﺤﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺼﺤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻪ «‪.‬‬

‫ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﺍﻟﺨﻠﻁ ﻭﺍﻟﹼﻠﺒﺱ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺼﺭﻑ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻋﻥ‬
‫ﺼﻭﺭﺓ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺠﺫﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﻤﺘﺠﺭ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﺘﹼﺒﺎﻉ ﻨﻔﺱ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺘﺠﺭ ﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻌﻤ‪‬ﺩ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻭﺨﻠﻕ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻴﻥ ﺒﻀﺎﻋﺘﻪ ﻭﺒﻀﺎﻋﺔ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﻭﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﹼﻠﺒﺱ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺒﻴﻥ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ‪ .‬ﻭﻤﺜﺎل ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻌﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﹼﺨﺫﻩ‬
‫ﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ ﻤﻔﺘﺭﺽ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺠﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﺘﻘﻠﻴﺩ ﻋﻼﻤﺘﻪ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ » ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ «‪.‬‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺹ ‪ 78‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1981 ،‬ﺹ ‪ 92‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺒﻨﺩ ‪ ،105‬ﺹ ‪.92‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 588‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ ‪ 2000/04/12‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺸـﻭﺭ ﺒﻘﻀـﺎﺀ‬
‫ﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺄ ﹼﻜﹼﺩ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺴ‪‬ﻙ ﺒﻪ ﻤﻥ ﻜﻭﻨﻪ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻉ‪ ،56 :‬ﺹ ‪ ...» :314‬ﻭﻻ ﻴﻨﻔﻌﻪ ﻤﺎ ﺘﻤ ‪‬‬
‫ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺴﻭﺌﻬﺎ ﻟﻴﺴﺕ ﻤﺸﺭﻭﻁﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ «‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺭﻗﻡ ‪ ،2000/1935‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2000/06/27‬ﻤﻠﻑ ﻋـﺩﺩ ‪،2000/1435‬‬
‫ﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﻟﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﻤﻔﺘﺭﺽ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﺘﻘﻠﻴﺩ ﺃﻭ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻟﻠﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ «‪.‬‬

‫‪126‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬

‫ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ :‬ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ‪ :‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻗﺩ ﻴﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﻴﺘﻌﻤ‪‬ﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺒﻀﺎﻋﺔ‬
‫ﺴﻴﺌﺔ ﺃﻭ ﻤﻐﺸﻭﺸﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺩ‪‬ﻋﻲ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻤﻥ ﺼﻨﻊ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ)‪ ،(1‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺤﺭ‪‬ﺽ ﻋﻤ‪‬ﺎل‬
‫ل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻌﻤل ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻭ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻟﺒﻠﺒﻠﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻤﺤ ّ‬

‫ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺭﻜﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻏﻴﺭ‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﻟﻨﺎ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻤﻥ ﺨﺼﻭﺼﻴﺘﻪ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺘﻜﻭ‪‬ﻨﻪ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﹼﺴﺎﻉ ﻤﺠﺎﻟﻪ ﻓﻬﻭ ﻴﺸﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻤ‪‬ﺩﺓ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺇﻫﻤﺎل ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﻴﺎﻁ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﺃﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻤﻥ ﺃﻋﻤﺎل‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ(‪ ،‬ﻤﺘﻰ ﺜﺒﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺃﻥ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻀﺭﺭ‬

‫ﺴﺎﺒﻕ ﻹﻗﺎﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫ﺠﺭﻯ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺒل ﻴﺠﺏ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻗﺩ ﺘﺤﻘﹼﻕ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺒل‬
‫ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺃﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺘﻤل ﺍﻟﻭﻗﻭﻉ‪،‬‬ ‫ﻀﺭﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ‬
‫ﻴﻜﺘﻔﻲ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺤﺎﻻ ﺒل ﻴﻜﻔﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺎ∗‪.‬‬

‫ﻀﺭﺭ‪ » :‬ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜﺒ‪‬ﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺠﺭ‪‬ﺍﺀ ﺤﺭﻤﺎﻨﻪ ﻤﻥ ﻋﻨﺼﺭ‬

‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﺼﺎل ﺒﺎﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ «‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻌﺭ‪‬ﻓﻪ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﺃﻨﹼﻪ‪»:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺇﻟﻴﺎﺱ ﻨﺎﺼﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.95‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ] ﻗﻀﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺒﺄﻨﹼﹼﻪ » ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻤﺤ ﹼﻘﹼﻘﺎ ﺒل ﻴﻜﻔﻲ ﻓـﻲ‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺎ «‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ،1960/02/29‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺠﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪ ،‬ﺹ ‪.268‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻭﺠﻭﺩﻩ ﻟﻡ ﺘﺘﻜﺎﻤل ﺒﻌﺩ ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻀ‪‬ﺢ ﺃ ‪‬‬
‫‪ :NB‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻭ ‪‬‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺤﻘﹼﹼﻕ ﺍﻟﻤﻭﺠﺏ ﻟﻠﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻓﻴﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺸﺨﺼﻴﺎ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻭﻤﺤﻘﹼﹼﻕ ﺍﻟﻭﻗـﻭﻉ‪ .‬ﻭﻤـﺎ‬
‫ﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻻﺤﺘﻤﺎﻟﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﺼﺎﺤﺒﺔ ﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ﹼﻨﹼﻬـﺎ‬
‫ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ ﺍﻟﺨﺼﺏ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻲ ﻫﻭ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺃﺴﺒﺎﺒﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﻭﺘﺘﺭﺍﺨﻰ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬ ‫∗‬

‫‪127‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﺎﺌﻥ ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺍﻷﺼل‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ «‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬

‫ﻭ ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ)‪ ،(2‬ﻟﻡ ﻴﻌﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻜﺘﻔﻰ ﺒﺫﻜﺭ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﺒﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﹸﻌﻔﻰ‬
‫ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺸﺭﻁﺎ ﻟﻁﻠﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻠﺯﻡ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬ ‫ﻭﻴﺫﻫﺏ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ‬
‫ل ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺍﻷﺼﻭﺏ – ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ –‪ ،‬ﻤﺎ ﺫﻫﺏ ﺇﻟﻴﻪ‬
‫ﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ .‬ﻭﻟﻌ ّ‬
‫ﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺭﻓﻊ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻟﻡ ﻴﺤﺩﺙ ﻀﺭﺭ‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ‬
‫ﻁﻪ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺤﻘﹼﻕ‪ ،‬ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻟﻌﻤل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺭﻓﻊ ﺁﺜﺎﺭﻩ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻁﻠﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ ﻓ ‪‬ﻤ ﹶﻨﺎ ﹸ‬
‫ﻀﺭﺭ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺃﻭ ﺼﻐﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺒل ﺘﺘﻘﺭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﺒﺄﻭﺠﻪ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺎﺩﻴ‪‬ﺎ ﺃﻭ ﺃﺩﺒﻴﺎ )ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ(‪ ،‬ﻭﻴﻜﺘﻔﻲ‬
‫ﺒﺴﻴﻁﺎ‪ .‬ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺤﻑ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻷﺩﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺘﺤﻜﻡ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺒﻨﺸﺭ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺭﻤﺯﻱ ﻭﺒﻤﺼﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‪.‬‬

‫ﻀﺭﺭ ﻭ ﺘﺠﺴﻴﺩﻩ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺁﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ‬
‫ﻭ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل‬
‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ – ﻜﻌﻨﺼﺭ – ﻟﻠﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻓﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺭﺍﻓﻊ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﻀﺭﺭ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺱ‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻴﻬﺩﻑ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﺇﻟﻰ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﻗﺒل ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻪ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺘﻪ ﺠﺭ‪‬ﺍﺀ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻲ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺨﻴﺎﻁ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ‪ ،2002‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﺠﺴﻭﺭ‪ ،‬ﺹ ‪.227‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻋ ‪‬ﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 98‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫» ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻭﺃﺸﺒﺎﻩ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﻫﻭ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺕ ﺍﻟﻤ ‪‬ﺩ‪‬ﻋﻰ ﻓﻌﻼ ﻭﺍﻟﻤﺼﺭﻭﻓﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻀﻁ ‪‬ﺭ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻴﻀﻁ ‪‬ﺭ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﻔﺎﻗﻬﺎ ﻹﺼﻼﺡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻀﺭﺍﺭﺍ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺤﺭﻡ ﻤﻥ ﻨﻔﻊ ﻓﻲ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴـﺔ‬
‫ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل«‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.247‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻨﻲ ﻋﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ ‪.156‬‬

‫‪128‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﺭﺭ‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﻗﻴﺎﻡ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻀﺭﺭ‪،‬‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﻜﺘﻤل ﺃﺭﻜﺎﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺘﺤﻘﹼﻕ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺭﺘﻜﺒﻪ ﺍﻟﻤﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻓﻲ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻀﺭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﺤﻕ ﺒﺎﻟﺸﺨﺹ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ‪‬ﺭ ﹶﺘﻜﹶﺒﺔ ﻀ ‪‬ﺩﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ)‪ ،(1‬ﻭﻤﻘﺘﻀﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﺒﻁﺔ ﻫﻭ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﺎﺌﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل‪،‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻟﺭﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻭﻗﺒﻭﻟﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺨﻁﺄ ﻭﻀﺭﺭ‪ ،‬ﺒل ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ‬
‫ﻼ ﻤﻨﺎﻓﺴﺎ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻓﻌﺎﻻ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻥ ﻤﺤ ﹼ‬
‫ﻀﺭﺭ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻟﻭ ﺜﺒﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺒﺏ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺇﻟﻰ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺁﺨﺭ ﻤﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﻭﻗﻌﺕ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻟﺤﻘﺕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺘﻤﺜﹼﻠﺕ‬
‫ﻨﺯﻴﻬﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺼﺔ ﻓﻲ ﻗﻠﹼﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺍﻟﻤﺘﺭﺩ‪‬ﺩﻴﻥ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻗﻠﹼﺔ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻻ ﺘﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺭﻜﻭﺩ‬
‫ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺍﺘﹼﻀﺢ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﺯﻤﺔ ﺘﻤ ‪‬ﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬

‫ﻱ ﻀﺭﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭ ﻫﻨﺎﻙ ﺤﺎﻻﺕ ﻻ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻓﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﺼﺩ ﻤﻥ ﺭﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻫﻭ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ‬
‫ﻀﺭﺭ ﺍﺤﺘﻤﺎﻟﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﺴﺘﻘﺒﻠﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺘﻭﻗﹼﻊ‬
‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﺤﻭﺍل ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل‪ .‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺴﺒﺏ ﻤﺠﻬﻭل ﺍﻟﻤﺩﻯ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩﺍﺭ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻭﺍل ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻜﻠﹼﻪ ﻻ ﻴﺸﻜﹼل ﻋﺎﺌﻘﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺭﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻭﻗﺒﻭل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻀﻌﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟﺨﻁﺄ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ‪ ،‬ﺒل ﻗﺩ ﻴﺴﺘﺤﻴل ﺫﻟﻙ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ‪» ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻲ‬
‫ﺘﺭﺒﻁ ﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ﺎﺭ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﺎﺭﺴﻭﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ«‪.‬‬

‫ﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬

‫ﻟﺫﺍ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻪ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻓﻘﻁ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ)‪.(3‬‬
‫ﻤﻨﻊ ﻭﻗﻭﻉ ﻀﺭﺭ ﻤﺤﺘﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻹﺜﺒﺎﺕ ﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﻓﺭﺝ ﺍﻟﺼﺩﻩ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺴﺎﻤﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺃﺒﻭ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.373‬‬
‫)‪ – (2‬ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻴﻥ ﻓﺘﺤﻲ ﻋﺜﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﻤﺭﺠﻊ ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.43‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ ...» :‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﻗﺩ ﺒ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﺕ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﻴﻜﻴﻥ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻟﺘﺒﺎﺴﺎ ﻓﻲ ﺃﺫﻫﺎﻥ ﺍﻟﺯﺒﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗ ‪‬ﺩ‪‬ﺭﺕ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻤـﻥ ﻜﺎﻤـل‬
‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻤ‪‬ﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﻨﺎﺘﺠﺎ ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻻﺤﻅﺘﻬـﺎ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﻴﺭﺍﻗﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻪ ﻟﻠﻭﺍﻗﻊ‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ ﻓﺈ ﹼﻨﹼﻤﺎ ﻴﺩ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ «‪ .‬ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺇﻥ ﺩ ّ‬

‫‪129‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻨﻅﺭﺍ ﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺭﻜﻨﻲ‬
‫ﻀﺭﺭ ﺒﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺘﺤﻘﹼﻕ ﻜل ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﻭﺭﻜﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‪،‬‬
‫ﺃﻓﻌﺎل ﺘﺸﻜﹼل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺘﺴﺎﻫل ﻜ ّ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ( ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺭﻜﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻫﻭ ﺭﻜﻥ ﺍﻟﺨﻁﺄ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻵﺛﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﺪﻋﻮﻯ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﲑ ﺍﳌﺸﺮﻭﻋﺔ‬

‫ﺨﺎﺓ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺭﻓﻊ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﺇﻟﻰ ﺃﺒﺭﺯ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻻ ﺒﺄﺱ ﺃﻥ ﻨﻘﻑ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻹﺸﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫ﻱ ﺠﻬﺔ ﺃﻭ ﺠﻬﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻕ ﺭﻓﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻭﻨﺤﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺒﻤﻥ ﻟﻪ ﺤ ﹼ‬

‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬

‫ﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺃﻏﻠﺏ‬

‫ﺒﺩﺍﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ل ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺘﻨﺎﻓﺱ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﺃﻭ ﺨﺎﺭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻴﺠﻭﺯ ﺇﺫﻥ ﺭﻓﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻀﺎﺭ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺸﺨﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ‪ » .‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﻀﺤﻴ‪‬ﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻠﻔﻌل ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻗﺒﻠﻬﻡ‬
‫ل ﻤﻨﻬﻡ ﺭﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻤﻨﻔﺭﺩﺍ‪ ،‬ﺃﻱ ﻜ ّ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﻀﺭﻭﺭﻴﻥ ﺠﺎﺯ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ « )‪ .(1‬ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻗﻑ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻻ ﻴﺤﺼل‬
‫ﻋﻠﻰ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻟﺤﻘﻪ ﻀﺭﺭ ﺸﺨﺼﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻲ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﺇ ﹼ‬

‫ﻜﻤﺎ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻴﻀﺎ ﺃﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻤﻥ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ‪،‬‬
‫ﻜﺎﻟﺠﻤﻌﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻘﺎﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻀﺭﺭ ﺃﺩﺒﻲ ﺒﻤﺠﻤﻭﻉ‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻓﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻓﻬﻭ ﻴﺘﻤﺘﹼﹼﻊ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﻭﺍﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻻ ﻴﺸ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﺸﻴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﹼﹼﻊ‪.‬‬
‫* ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪ 225‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 1969/05/07‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،8‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1969‬ﺹ‪.31 :‬‬
‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻜﻤﺎل ﻤﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،151‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪ ،2005‬ﺹ ‪.256‬‬

‫‪130‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟ ﹼﻨﻘﺎﺒﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻭﺴﻊ ﻭﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﻔﺘﺎﺤﺎ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﻴﻜﻔﻲ‬
‫» ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻗﺩ ﺘﺴﺒﺒ‪‬ﺕ ﻓﻲ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺼﺔ‪،(1)« (...‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻟﻤﻬﻨﺔ ﻤﺎ )ﻫﻨﺎ ﺘﻁﺭﺡ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺭﻗﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﻭﻯ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻀﻴﻕ ﻨﺴﺒﻴﺎ )ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ‬
‫ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻜﺤﺎﻟﺔ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﻜﺎﺫﺏ‪ ...‬ﺍﻟﺦ( )‪ ،(2‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﻭﻯ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺘﻤﺎﺭﺱ ﺃﻜﺜﺭ ﻗﺒل ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﺃﻫﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺤﺼﻭل ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل‪.‬‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﹼﺃﻨﻪ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﻓﻴﺘﻭﻗﻑ ﺘﺤﺭﻴﻜﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺸﻜﺎﻴﺔ ‪‬‬
‫ﻴﺘﻘﺩﻡ ﺒﻬﺎ‬ ‫ﹼ‬ ‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﻭﻯ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫ﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻀﺭ‪‬ﺭ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺇﻻﹼ ﹼﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺎ ﻴﻤﻨﻊ ﹼ‬
‫ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻰ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ‬
‫ﺘﺸﻜل ﺨﻁﺄ‬
‫ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻰ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﺭﻓﻊ ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﻭﻯ ﻋﻠﻰ ﻜلّ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻜﺏ ﺃﻭ ﻴﺭﺘﻜﺏ ﺃﻋﻤﺎﻻ ﹼ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻀﺎﻤﻥ‬
‫ﻜل ﺸﺭﻴﻙ ﻟﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﻴﺴﺄﻟﻭﻥ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﻴﻨﺔ ﺴﻠﻔﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ّ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻁﺒﻊ ﺒﻁﺎﻗﺎﺕ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺸﻬﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺸﺭﺕ ﺤﻤﻼﺕ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻤﻘﻠﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺃﻭ‬
‫ﺘﺤﻤل ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻋﻰ ﻭﺘﺭﻜﻭﺍ ﺨﺩﻤﺘﻪ ﺒﺘﻭﺍﻁﺅ‬
‫ﻭﺍﻻﺩﻋﺎﺀﺍﺕ ﺍﻟﻜﺎﺫﺒﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻤ‪‬ﺎل ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻟﺩﻯ ‪‬‬
‫‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻭﺍﺘﻔﺎﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺒﻘﺼﺩ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﻭﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﺒﺎﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻲ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺨﺎﺼﺎ ﺃﻭ ﻋﺎﻤ‪‬ﺎ(‪ ،‬ﻭﻋﻨﺩ ﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻰ‬

‫ﻭﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﺸﺨﺼﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ ) ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﻡ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻀﺩ‪‬ﻫﻡ ﺠﻤﻴﻌﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﺘﻀﺎﻤﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 126‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﺇﺫﺍ ﺘﻌﺩ‪‬ﺩ‬
‫ﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻭﻥ ﻋﻥ ﻋﻤل ﻀﺎ ‪‬ﺭ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻤﺘﻀﺎﻤﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﻬﻡ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ل ﻤﻨﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ «‪.‬‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻋﻴ‪‬ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻨﺼﻴﺏ ﻜ ّ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Françoise Dekeuwer-Défossez, droit commercial (activités commerciales, concurrence, consommation),‬‬
‫‪Editions Montchrestien, Paris, 1999, P : 450.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Françoise Dekeuwer-Défossez, op.cit, P : 451.‬‬
‫)‪ -(3‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 129‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨ ‪‬‬
‫ﺹ‪ » :‬ﻻ‬
‫ﻅﹼﻔﻭﻥ ﻭﺍﻟﻌ ‪‬ﻤ‪‬ﺎل ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤ‪‬ﻭﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﺸﺨﺼﻴﺎ ﻋﻥ ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﻀ ‪‬ﺭ‪‬ﺕ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ ﺇﺫﺍ ﻗﺎﻤﻭﺍ ﺒﻬـﺎ ﺘﻨﻔﻴـﺫﺍ ﻷﻭﺍﻤـﺭ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭ ﹼ‬
‫ﺼﺩﺭﺕ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺭﺌﻴﺱ ﻤﺘﻰ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺎﻋﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ﻭﺍﺠﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﻡ «‪.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﺴﻠﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.200‬‬

‫‪131‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬

‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻤﺎ ﻴﺘﹼﻔﻕ ﻭﻁﺎﺒﻌﻬﺎ‬
‫ﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻲ ﺍﻟﺤﻤﺎﺌﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺘﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺤﻴﺔ‬
‫)ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ( )‪ ،(2‬ﻁﺒﻌﺎ ﻫﺫﺍ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﺠﺯﺭﻱ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺩﻋﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ‬
‫ﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻘﺭ‪‬ﺭ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻨﻔﺭﺍﺩﺍ ﺃﻭ ﻤﻘﺘﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻟﻭﺤﻅ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻴﺄﺨﺫ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩﻫﺎ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﻋﻥ ﺠﺯﺍﺀ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺩﻴﺏ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺩﻋﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻴﻤﻴل ﺃﻏﻠﺒﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ل ﺤﺎل‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺭ ‪‬ﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺩﺍﺓ ﺒﺈﺨﺭﺍﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﻭﻯ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺠﺯ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ‬
‫ﺃ‪ -‬ﻭﻗﻑ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ :‬ﻜﺎﻷﻤﺭ ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻤﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻜﺈﻀﺎﻓﺔ ﻤﻼﺤﻅﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻠﹼﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫‪) Mention‬ﻟﻘﺏ ﻟﻼﺴﻡ‪ (...‬ﺃﻭ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻤﺴﺘﻌﺠﻠﺔ )ﺍﻻ ﹼﺘﺼﺎل ﺒﻘﻀﺎﺀ ﺍﻻﺴﺘﻌﺠﺎل ﻓﻲ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻏﻴﺭ ﺤﺎل‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻤﺘﻭﻗﹼﻊ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ(‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺙ ‪ ،Risque de dommage imminent‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻌﻨﺼﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜﹼل ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﻟﻠ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ‪.‬‬
‫ﻀﺭﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺴﺒﺏ ﻭﺤﺠﻡ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻌﻭﻴﺽ‪ :‬ﻭﺍﻟﻤﺒﻠﻎ ﻴﻘﺩ‪‬ﺭ ﺤﺴﺏ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺼل ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﻨﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻤﺯﻱ ‪ ،le Dinar symbolique‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻼﺌﻤﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺴﻁ ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ‪.‬‬
‫ﺸﺭﻋﻲ‪ :‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﺼﺤﻑ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ )ﻨﻔﻘﺔ( ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺝ‪ -‬ﻨﺸﺭ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻭﺇﺸﻬﺎﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻻ ﻨﺎﺩﺭﺍ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﺸﺒﻴﻪ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺀ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﻻ ﻴﺄﺘﻴﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺇ ﹼ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﹼﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻷﺩﺒﻲ‪ ،‬ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺃﻀﺭﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤ ‪‬ﺩﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺴﺘﻘﺒﻼ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 99‬ﻤﻥ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤـﺎﺕ‬
‫– ﻨﺹ ﻡ ‪ 126‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺎﺒﻠﻪ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﻤﻨﻬﻡ ﻤﺴﺅﻭﻻ ﺒﺎﻟﺘﻀـﺎﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺇﺫﺍ ﻭﻗﻊ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻤﻥ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﺘﻌ ‪‬ﺩ‪‬ﺩﻴﻥ ﻋﻤﻠﻭﺍ ﻤﺘﻭﺍﻁﺌﻴﻥ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻨﻬﻡ ﻤﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻀﺎ ﺃﻭ ﺸﺭﻴﻜﺎ ﺃﻭ ﻓﺎﻋﻼ ﺃﺼﻠﻴﺎ «‪ .‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪.‬‬
‫)‪ – (2‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻴﺒﻘﻰ ﻴﺘﻌﻠﹼﹼﻕ ﺒﻭﻗﻑ ﻭﺇﺩﺍﻨﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺘﻤـﺎﺩﻱ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﺽ – ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪132‬‬
‫@@@@@@@@@@@ @‬
‫@‪óï÷bårÜa@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óÐbå¾a@óî‬‬
‫‪@@@ @@@@@ @@@ @@@ @@ @@@ @@@@ @@@@č@‹@y@c‡jà@†ì‡y‬‬
‫@@@ @ @@@@@@ @@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻑ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﻓﻲ ﻤﺜل‬
‫ﺩ‪ -‬ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺒﺎﻟﻐﺭﺍﻤﺔ ﻭﺍﻹﻜﺭﺍﻩ ﺍﻟﺒﺩﻨﻲ )ﺍﻟﺤﺒﺱ(‪ :‬ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻋﻥ ﺍﻟﻜ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬

‫)‪ – (1‬ﻭﻗﺩ ﻨ ‪‬‬

‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪ 474-471 :‬ﻭ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 410-407‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 156/66‬ﺍﻟﻤﺅ ‪‬ﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 08‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ﺴﻨﺔ ‪ 1966‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬
‫ﻭ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 33 ،32‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﹼﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ .‬ﻭ ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻴﺭﺠﻰ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻨﺼﻭﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ‪.‬‬

‫‪133‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪‬א‪          :‬‬
‫א‪‬א‪.‬‬
‫ﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺈﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻋﻠـﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ‬
‫ﻙ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻻ ﺸ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺴﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﺍﻟﺤـﺭ‪‬ﺓ ﻭﻏﻴـﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺎﻋل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ـﺩ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻜﻘﺎﻋﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺭﻜﻴﺯﺓ ﻤﻥ ﺭﻜﺎﺌﺯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻴﺤﻘﹼﻕ ﺃﻓﻀل ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻟﻠﻤﻭﺍﺭﺩ ﻭﺃﺩﻨﻰ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﻭﺃﺠـﻭﺩ ﻨﻭﻋﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻤﻜﻨﺔ‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻜﻭﻨﻬﺎ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺤﻴﻭﻴﺔ ﻟﻠﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺤﺎﻓﺯ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻴﻥ ﻟﺭﻓـﻊ‬
‫ﻀﻤﺎﻨﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻭﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻐﻴﺭﺓ‬
‫ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻱ‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻤﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻟﻠ ‪‬‬

‫ل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﻨﺴﻴﺞ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ‬
‫ﻜّ‬
‫ﻥ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻌـﺩﻴﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﺃ ﻴﺘﺸﻜﹼل‪،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺤﻴﻥ)‪ ،(1‬ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺤﺘﻤﻴﺔ ﻻﺴـﺘﺤﻘﺎﻗﺎﺕ ﺍﻨﻀـﻤﺎﻡ‬
‫ﻭﺍﻹﻀﺎﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺃ ﻋﻠﻴﻪ ﻜ ّ‬
‫ﺸﺭﺍﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﺴـﻨﺔ‬
‫ل ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻌﺩ‪‬ﺓ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻭﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻌ ّ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺴﻌﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟـﺩ‪‬ﺀﻭﺏ ﻟﻼﻨﻀـﻤﺎﻡ ﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴـﺔ‬
‫‪ 2002‬ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﻤﺎ ﻴﺘﺒﻊ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺒﺈﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﺃﻭ‪‬ﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﺃﺭﺴﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻭﺃﺴﺱ‬
‫ﻱ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﺨﻠﹼـﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ‬
‫ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﺨﻠﻕ ﺒﻴﺌﺔ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺯﻴﻬﺔ ﻟﺘﺠﻨﹼﺏ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺘﺸﻜﹼل ﺇﺨﻼﻻ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻴﺤﻅﺭ ﺘﺤﺕ ﻁﺎﺌﻠﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴـﻁﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1995‬ﻋ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻜﺎﻥ ﺃ ‪‬ﻭ‪‬ﻟﻬﺎ ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﺜﻡ ﺒﻌﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ ﺴﻨﺔ ‪ 2008‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺴﻨﺔ ‪) 2010‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل‪ :‬ﺭﺍﺠﻊ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻘﺔ ﺒﺘﻁـ ‪‬ﻭ‪‬ﺭ ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(‪.‬‬

‫‪134‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻱ ﻭﻀﻊ ﻤﻤﺎﺜل ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻪ‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻀﻊ ﻤﻬﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺤﻤﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﻭﻀـﻊ‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻫﻴﺎﻜل ﻭﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪ ،‬ﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺴ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻭﻜﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺠﻡ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺨﺭﺝ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻥ ﻤﺠﺭﺍﻫﺎ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪ ،‬ﻓﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴـﺔ‬
‫ﻟﻬﺎ ﺃﻀﺤﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﺒﻌﺩ ﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﻤ‪‬ﻌﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ )‪.(1‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﻟﻬـﺎ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺃﻤﺭﺍ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺤﺩﻭﺩﻫﺎ ﻭﻗﻴﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻫﺎ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل – ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﻭ ﹼﻜﻠﺔ ﺒﺫﻟﻙ – ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﻭﺭﺩﻉ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻨﺎل ﻤﻥ‬
‫ﺠ‪‬ﺎﺭ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﺘ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﹼﺜﺎﺒﺕ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻋﻼﻗﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻭﻕ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤ‪‬ـﺎ ﻴﻌـﻭﺩ‬
‫ﻤﻥ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺇﻤ‪‬ﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺇﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﺇﻤ‪‬ﺎ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺴﻭﺍﺀ «‪.‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺭ‪‬ﺝ ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﺸﺩﻴﺩ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺸﺴﺎﻋﺔ ﻭﻋﻤﻕ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻤﺴﺘﻨﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺭ ‪‬ﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺤﺴﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭﻱ ﺇﻟـﻰ ﻁـﺎﺌﻔﺘﻴﻥ‬
‫ﻜﺒﻴﺭﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﺎﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﺜﻼ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺘﺸﺭﻴﻊ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺸـﺭﻁﺎ ﻟﻨﺴـﺞ ﻋﻼﻗـﺔ ﺍﻟﺸـﺭﺍﻜﺔ ﻤﻌﻬـﺎ‬
‫ﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ‪ OMC‬ﺘﺴﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺨﻁﻰ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻴﻬﺎ )ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ(‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺃﺤﻤﺩ ﺒﻭﺴﻘﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻲ ﻟﻸﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺭﺴـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‬
‫ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ‪.2008-2007‬‬

‫‪135‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪،‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺏ– ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﺒﺭﺯ ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ؟‬

‫@@‪@ @N‬‬
‫@‡‪óÐbåáÝÜ@ò‬‬
‫@@‪@@@@@@@@@ @čï‬‬
‫‪Õ¾a@pbŠbá¾a@ˆŠ‬‬
‫‪@@@ @@ @ @@@ @@@ @@ @Zßìÿa@szj¾a‬‬
‫ل ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻴﻅ ّ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ ،Les pratiques anticoncurrentielles‬ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻀـﻴﻘﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻬﺎ ‪ Les pratiques restrictives à la concurrence‬ﺼﻌﺒﺎ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺇﻋﺎﻗﺔ ﻭﺍﻹﺨﻼل ﺒﺎﻟﹼﻠﻌـﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ‪Fausser le jeu de la‬‬
‫ل ﺒﻬﺎ‬
‫‪ ،concurrence‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ‪ limiter‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻌﻴﻘﻬﺎ ﻭﺘﺨ ّ‬
‫‪ ،Sans le fausser‬ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ)‪ ،(2‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺭﻴﻑ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﺒﻘﻰ‬
‫ﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ ﻴﺸـﻤل‬
‫ﻏﻴﺭ ﺩﻗﻴﻕ‪ ،‬ﺃﻱ ﻏﻴﺭ ﻭﺍﻀﺢ ﺍﻟﻤﻌﺎﻟﻡ ﻭﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻷ ‪‬‬
‫ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ‪ ،‬ﻜﺎﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ‪ ،Les ententes‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﻴﺜﺒﺕ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻌﺘﻘﺩ ﺃﻨﹼﻬﺎ "ﻤﻀﻴ‪‬ﻘﺔ" ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒـﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﻟﻠ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻙ ﻭﺼﺭﺍﺤﺔ ﻭﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﺩﻨﻰ ﺸ ‪‬‬

‫ﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺨﻠﹼﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ؛ ﻓﺎﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻠﹼﻲ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺠﺯﺌـﻲ‬
‫ﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻵﺨﺭ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻀﻴ‪‬ﻕ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﻭﻨﺤﻜﻡ‪ ،‬ﻟﻤﺎﺫﺍ ﺤﺴﺏ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴـﺔ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ـﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺇﺫ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/05‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ ﻋ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ﻤ ‪‬ﺭ‪‬ﺍﺕ )ﻜـﺎﻥ ﺁﺨﺭﻫـﺎ‬
‫ﺼ‪‬ﺹ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻓﺼﻠﻴﻥ ﻤﺴﺘﻘﹼﻠﹼﻴﻥ‪ :‬ﻓﺼل ﻴﺘﻌﻠﹼﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﻴ‪‬ﺩﺓ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،(2010‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ – ﻤﺜﻼ – ﻴﺭ ‪‬ﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺇﻟـﻰ ‪03‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﺼل ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ‪ .‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺼﻨﺎﻑ‪ :‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺒﺎﺏ ﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﺏ ﻴﺘﻌﻠﹼﹼﻕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺒـﺎﺏ‬
‫ﺜﺎﻟﺙ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺍﻟﺸـﺭﻴﻑ ﺭﻗـﻡ ‪1-00-225‬‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 02‬ﺭﺒﻴﻊ ﺍﻷﻭل ‪1421‬ﻫ )ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ (2000‬ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 06-99‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺏ " ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻋﺩﺩ ‪ 4810‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 03‬ﺭﺒﻴﻊ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪1421‬ﻫ )‪ 06‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ (2000‬ﺹ ‪.1941‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪-D. Françoise – Dekeuwer – Défossez, op.cit, P : 453.‬‬

‫‪136‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺍﻗﺒﻭﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﺸﺭﻓﻭﻥ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻘـﻁ " ﻤﻀـﻴ‪‬ﻘﺔ "‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻴﻘﺎل ﻋﻨﻬﺎ " ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ " ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ )‪.(1‬‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﺃﻥ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﻁﺎل ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺇﻤ‪‬ﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠـﺯﺀ ﻤﻨـﻪ‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﻟﻜﻥ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﺒﻁﺎل ﺃﻭ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻨﻪ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ ﻤﻥ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ)‪ ،(2‬ﻋﻨﺩ ﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﺩ ﻤﺯﺝ ﺒﻴﻥ ﻜﻼ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻨﻔﻴﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺘﻬﺎ‪ :‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻻﺴـﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ـﻔﻲ ﻟﻠﻭﻀـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻜﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﻭﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭ‬
‫ﺸﺭﻋﻲ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺤﺕ ﺴﻘﻑ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺃﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﻴﺼل ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﻙ ﺒﻌﺩ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﺸﺭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ – ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﹼﻪ‬
‫– ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻻ ﻋﺒﺭﺓ ﺒﺎﻷﺴﻤﺎﺀ ﻤﺘﻰ ﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﻤﺴ ‪‬ﻤ‪‬ﻴﺎﺕ – ﻭﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠـﻰ ﺇﻴﺠـﺎﺩ ﺠﻬـﺎﺕ ﺭﺩﻉ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ ﻭﻗﻀـﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺼﺔ )ﺴﻭﺍﺀ ﻤﺭﻜﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻁﺎﻋﻴﺔ( ﻤﻜ ‪‬ﻭ‪‬ﻨﺔ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﻉ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻥ ﻭﺇﻥ ﺘﻤـﻨﺢ ﻟﻬـﺎ ﺼـﻼﺤﻴﺎﺕ‬
‫ل ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻭﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻭﺍﺴﻊ ﻭﻤﺴﺘﻘ ّ‬
‫)ﺴﻭﻑ ﻨﻔﺼل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﺭ‪‬ﻕ ﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺭﺩﻉ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗـﻡ‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫‪ 06-99‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺤﺭ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺴﻠﻙ ﻟﺫﻟﻙ ﻤﺴﻠﻜﺎ ﺁﺨﺭ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻔﺭﺩ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ...6‬ﺇﻟﻰ ‪ (9‬ﻭﻟﻜ ﹼﻨﹼﻪ ﻴﺨﻠﻁ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﺼ‪‬ﺼـﻪ ﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴـﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ‬
‫ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺨﹼﻠﹼﺔ ﺒﻬﺎ ﺇﻁﻼﻗﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬ﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ ﻓﻘﺩ ﺨ ‪‬‬
‫ﺼ‪‬ﺹ ﺒﺎﺒﺎ ﺁﺨﺭ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ـﺩﺓ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ – ﻜﻤﺎ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﺨ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ ....47‬ﺇﻟﻰ ‪ (55‬ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺙ ﻓﻴﻪ ﻋﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺇﻋﻼﻤﻬﻡ ﻭﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﻴﻥ ﻭﺍﻻ ‪‬ﺩ‪‬ﺨﺎﺭ ﺍﻟﺴ ‪‬ﺭ‪‬ﻱ‪.(...‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻤﻊ ﻤﺭﺴﻭﻤﻪ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ( ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ )ﺠﻴـﺏ(‬
‫‪ ،12‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺘﺤﻴﻴﻥ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻓﺎﺭﺱ ﻭﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،2008‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ )‪ ،(Futur objectif‬ﺍﻟـﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼـﻭﺹ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 14‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫– ﺇﺫ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 6‬ﻭ‪ 7‬ﻭ‪ 10‬ﻭ‪ 11‬ﻭ‪ 12‬ﺃﻋﻼﻩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪« .‬‬

‫‪137‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺨﹼﻴﺎ ﻤﻨﹼﺎ ﻟﺘﻭﻀﻴﺢ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﻭﻟـﻭ ﺒﺼـﻔﺔ‬
‫ﻤﻭﺠﺯﺓ ﻭﻤﻘﺘﻀﺒﺔ‪ ،‬ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺴﻠﻙ ﻟﺫﻟﻙ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻻﺗﻔﺎﻗﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﹼ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺗﻌﺮﻳﻒ ﺍﻻﺗ‪‬ﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭ ﺃﻧﻮﺍﻋﻬﺎ‬

‫ـﺔ ‪Les ententes économiques‬‬
‫ـﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـ‬
‫ـﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﻴ‪‬ـ‬
‫ـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـ‬
‫ـﺩ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗـ‬
‫ﻴﻘﺼـ‬
‫ﻱ ﻋﻘﺩ ﺃﻭ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻀﻤﻨﻲ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪anticoncurrentielles‬؛ » ﻜ ّ‬
‫ﺸﻜل ﺍﻟﺫﻱ ﻴ ﹼﺘﺨﺫﻩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺤﻠﻪ ﺃﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻨﻪ‬
‫ﺃﻭ ﺼﺭﻴﺢ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬ﻴﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫‪(1).‬‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻤﻨﻊ ﺃﻭ ﺘﻘ ‪‬ﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺤ ‪‬ﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ«‬

‫ﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﺒﺎﻨﺼﺭﺍﻑ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ ﺍﻷﻋـﻭﺍﻥ‬

‫ﻭﺒﺘﻌﺒﻴﺭ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ‪-‬ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ– ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻨﺨﺭﺍﻁ ﻓﻲ ﻗﺎﻟﺏ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻴﺸﻜﹼل ﺴـﻠﻭﻜﺎ ﺠﻤﺎﻋﻴـﺎ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﻟﺘﺒﻨﻲ ﺨﻁﹼﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﺩﺍﺨـل ﺴـﻭﻕ‬
‫ﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻁ )‪ .(2‬ﻭﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﻓﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﹼﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻓـﻲ ﺼـﻭﺭﺓ‬
‫ﺘﺭﺘﻴﺒﺎﺕ ﻭ ‪‬ﺩ‪‬ﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻁﺌﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤ ﹼﺜﹼل ﻓﻲ ﻤﺠ ‪‬ﺭ‪‬ﺩ ﺘﺸﺎﻭﺭ ﺒﺴﻴﻁ ﺃﻭ ﺘﺒﺎﺩل ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻁﹼﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺘﺒ ﹼﻨﹼﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺃﺴﺱ ﺍﻟﺨ ﹼ‬

‫ﺹ ﺃﻋﻭﺍﻨﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻤﺘﻭﺍﺠﺩﻴﻥ ﻓـﻲ‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨ ‪‬‬
‫ﻭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺴﻭﻴﻕ )ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻷﻓﻘﻴـﺔ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺘـﺘ ‪‬ﻡ ﻓـﻲ ﻤﺴـﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‬
‫)ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﺔ(‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻟﻴﻨﺎ ﺤﺴﻥ ﺫﻜﻰ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ‪،‬ﺭﺴـﺎﻟﺔ ﺩﻜﺘـﻭﺭﺍﻩ ﺴـﻨﺔ‬
‫‪ ،2004‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺤﻠﻭﺍﻥ ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺹ‪.41 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Saidi Abdelmadjid, « Présentation des pratiques anti-concurrencielles , leur contrôle et leur sanction ».‬‬
‫‪in : www.Ministèreducommerce.dz.org . P: 03.‬‬

‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺎ ﻴﻭﻟﺩ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‪،‬‬
‫– ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻜﺘﻭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠـﺔ " ﺇﺩﺍﺭﺓ"‪،‬ﻋـﺩﺩ ‪،23‬‬
‫ﺴﻨﺔ ‪ ،2002‬ﺹ ‪.93‬‬

‫‪138‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻷﻓﻘﻴﺔ‪.Les accords horizontaux :‬‬

‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴـﻨﻬﻡ‪ ،‬ﺃﻱ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﺜﻤ‪‬ﺔ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺒﻴﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻤﺎﺜل ﻭﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﺍﺤﺩ‬
‫ل‬
‫ﺴﻭﻕ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﻗﺭﺍﺭ ﻜـ ّ‬
‫ﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﻓـﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺸﹼـﺭﻭﻁ‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺴﺴﺎﺕ ﻋﺩﻴـﺩﺓ ﻤﺘﻭﺍﺠـﺩﺓ ﻋﻠـﻰ‬

‫ﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺅ ‪‬‬
‫» ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻤﻭﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴﻊ ﻤﺜﻼ ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﻁﺭﺍﺯ ﻤﺘﺸﺎﺒﻪ‪ ،‬ﻓﺒﺩل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟـﺒﻌﺽ‬
‫ﺴﻴﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻬﺎ )ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺤﻭﺍل( ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﻟﻬﻡ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺼﻨﹼﺎﻉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎ‪ ،‬ﻓﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻨﺎ ﺒﺎ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺃﻓﻘﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﹼﻔﻕ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻋﻠـﻰ ﺘﻭﺯﻴـﻊ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﻁﺭﻓﺎ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺭﺽ ﺴـﻠﻌﻬﻡ ﺒﺄﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻭﺇﻗﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﻭﻕ «‪.‬‬
‫ﺭﻤﺯﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﺔ‪.Les accords verticaux :‬‬

‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴـﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،...‬ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻘﺩ ﺒﻴﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﻴﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻋﺎل ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻭﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﻴﻌﻤﻠﻭﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺜﻼ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺘﺸـﻤﻠﻬﺎ‬
‫ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﻤﻨﺨﻔﻀﺔ )ﺩﻨﻴﺎ( ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻤﺴﺘﻭﺍﻩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﺠﺭﻯ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﻋﻘﺩﻴﺔ ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻤ ‪‬ﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﺭﺠﻌﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﻤﻥ‬
‫ﺼﺎﻨﻊ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻴﺔ ﻟﻠﺒﻀﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻷﻭﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﻤﺭﻭﺭﺍ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻘﺘﻀﻲ ﻓﺭﺽ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺎﻤﺵ ﺭﺒﺤﻪ‪،‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺸﻜﹼل ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﻭﺒﺔ )ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ (06‬ﻻ ﺘﻁـﺭﺡ ﺇﺸـﻜﺎﻻ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴـﺒﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻟﻠﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ – ﺤﺘﻰ ﻟﻭ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺼﺤﻴﺤﺎ ﻤﻥ‬ ‫ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻹﺜﺒﺎﺕ‬

‫)‪ – (1‬ﻨﺎﺼﺭﻱ ﻨﺒﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﻭﺍﻷﻤﺭ ‪ ،03/03‬ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻟﻨﻴل ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻜﹼﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻭﻟﻭﺩ ﻤﻌﻤﺭﻱ‪ ،‬ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،2004 ،‬ﺹ ‪.65‬‬
‫)‪ – (2‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻨـﺎﺕ ﻤﺤ ﹼﻘﹼﻘـﻲ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻤﻘ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﻱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩ ‪‬ﻭ‪‬ﻥ ﻓـﻲ ﻤﺤﺎﻀـﺭ‬
‫ﻱ ﺸﺨﺹ‬ ‫ﺹ‪ » :‬ﻴﻤﻜﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻥ ﻴﺩﻋﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺨﺒﻴﺭ ﺃﻭ ﻴﺴﺘﻤﻊ ﻷ ‪‬‬ ‫)ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 46‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ«(‪.‬‬

‫‪139‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﻤﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻻ ﺘﺘﺭﻙ ﺃﻴ‪‬ﺔ ﺁﺜﺎﺭ ﻜﺘﺎﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻌـ ‪‬ﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،-‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻌﻘﻴﺩﺍ ﻭﺼﻌﺒﺔ ﺍﻹﺜﺒﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺼﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﻤﻥ ﻗـﺭﺍﺌﻥ ﻭﻤﺅﺸﹼـﺭﺍﺕ‪ ،‬ﺘﺜﺒـﺕ ﻓـﻲ‬

‫ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻤﺤﻅﻭﺭ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻮﺍﻃﺆ ﻭﺷﺮﻭﻁ ﻗﻴﺎﻣﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬‬
‫ﻴﺠﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﻤﻨﻊ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺴﺎﺴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪،‬‬
‫ﺼﺭﻴﺤﺔ‬
‫ﺼﺕ ﻋﻠﻰ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ » :‬ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺩﺒﺭﺓ ﻭﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻭﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻀﻤﻨﻴﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﺨﻼل‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ‪:‬‬
‫ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ‪‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻭﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﺭ ﺍﻟﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺼﻁﻨﻊ ﻻﺭﺘﻔـﺎﻉ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺃﻭ‬

‫‪ -‬ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺤﺴﺏ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻻﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤﺎ ﻴﺤﺭﻤﻬﻡ ﻤـﻥ‬

‫‪ -‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺸﺭﻭﻁ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻤﻊ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻟﻘﺒﻭﻟﻬﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺫﻩ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺤﻜﻡ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ«‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﺴﺘﺨﻠﺹ ﻤﻥ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ ،‬ﺃ ﹼﻨﻪ ﻟﻠﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻴﺠﺏ ﺘﻭﻓﺭ ﺸﺭﻁﻴﻥ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺘﻤ ﹼﺜﻼﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪).‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- « Pour qu’il y ait entente illicite, deux conditions sont nécessaires ; il faut d’abord une collusion , c'est-à-‬‬
‫‪dire une entente. Il faut ensuite que cette collusion comporte une incidence sur la concurrence, autrement dit‬‬
‫‪entrave cette dernière ». Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire , Pratique du droit de la concurrence‬‬
‫‪et de la consommation , édition ESKA, Paris 2007, P :184.‬‬

‫‪140‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪:‬ﻭﺠﻭﺩ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ‪.Une collusion‬‬

‫ﺇﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﺼ ‪‬ﺭﻓﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻴﻨﺎﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺸﻜل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴ ﹼﺘﺨﺫﻩ)‪ ،(1‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻟـﻡ ﻴـﺭﺩ ﻓـﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ‬ ‫ﺽ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻻﺴﻡ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺒﻐ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺤﺎﻭل ﻤﻥ ﺠﻬﺘﻪ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺘﺸﺭﻴﻊ – ﻓﻲ ﻋﻠﻤﻨﺎ – ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺤ ‪‬ﺩﺩ ﻟﻼ ﹼﺘﻔﺎﻕ‪ .‬ﺇ ﹼ‬
‫ل‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ؛ ﻓﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻥ »ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻤ ﹼﺜل ﻤﺼﻁﻠﺤﺎ ﻴﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻜـ ّ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﻥ ﺃﻭ ﺸﺨﺼﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺴ‪‬ـﻠﻊ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠـﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﺸﺎﻤﻼ ﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ل ﻤﺤﹼﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤ ّ‬
‫ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﺓ«‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﻜل ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻴﻥ ﻤﺸـﺭﻭﻋﻴﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴـﺘﻬﺩﻓﻭﻥ ﺒﻬـﺎ ﺘﺤﺭﻴـﻑ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻏﻴﺭ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﻘـﻭﻯ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺼﺒﺢ ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻁﻠﺏ )‪ .(3‬ﻓﻠﻘﺩ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻭﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻌﻲ‬ ‫ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ‬
‫ﻭﺍﻗﻌﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﺤ‪‬ﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻏﻴﺭ ﻜﺎﻑ ﻻﻓﺘﺭﺍﺽ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﺤﺘﹼﻡ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁـﺅ‬
‫ل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻟﻘﻴﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻜﺫﻟﻙ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻭ‪‬ﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻟﻡ ﻴﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﺘﻌﺭﻴﻔـﺎ ﻟﻠ ﹼﺘﻭﺍﻁـﺅ‪ ،‬ﻟـﺫﺍ ﺴـﻴﺘﻬﺩﻯ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ‬

‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁﺅ ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸـﻜﺎل‬
‫ﺒــﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻻ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻭﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﺫﺍ ﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺴﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺠﻨﹼﺏ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ « )‪.(4‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Mireille Delmas-Marty, droit pénal des affaires -1- les infractions – Thémis 1981, P :572.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Louis Vogel. Définition et preuve de l’entente en droit français de la concurrence. Etude de jurisprudence‬‬
‫‪récente, la semaine juridique 65e année , N=48 du 28 novembre 1991. P 96.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺇﺫ ﻴﺭﻯ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭﹴ ﺃﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺜﺎﻟﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺨﺫ ﻋﻠﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻨﻬﺎ ﺘﻌﺩﻡ ﺍﻟﻔﺭﺼﺔ‬
‫ﺃﻤﺎﻡ ﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﻡ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﻀﻴل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻋﻠﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷﻥ ﻜل ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻔﺎﻅ ﺒﺎﻟﻌﻤﻼﺀ ﺘﺨﺘﻔﻲ ﻓﻲ ﺃﺤﻀﺎﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﺩ‪ .‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.(31‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Thierry Granier, revue trimestrielle de droit commercial et droit économique, tome xxxx , 1er année , 1991‬‬
‫‪, P : 371.‬‬

‫‪141‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻟﻜﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁﺅ ﺃﻭ ﺇﺠﺒﺎﺭ ﻁـﺭﻑ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻗﺩ ﺍﺘﹼﺠﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺸـﺭﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﻵﺨﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﻨﺼﻴﺎﻉ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩ‪‬ﺩﻫﺎ‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻓﻲ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻋﻭﺍﻤل ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﺒﺩﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺎﺭﻜﺎ ﻟﻠﻤﺸﺘﺭﻱ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﺯﻭ‪‬ﺩ ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁﺅ ﻋﻠﻰ ﺭﻜﻨﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ‪ :‬ﺭﻜﻥ ﻤﺎﺩﻱ ﻭﺁﺨﺭ ﻤﻌﻨﻭﻱ‪.‬‬

‫ﺴﻌﺭ‪ ،‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻜﻥ ﺍﻷﻭل )ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ(‪ ،‬ﻓﻴﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﻭﺍﻗﻌﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻟﺒﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻜﻨﻘل ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻟﻬﺎﻤﺵ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ‪ .‬ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼـﻪ ﻟﻬـﺫﻩ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌـﺔ ﺒﻌـﺩﻫﺎ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﻨﻲ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻟﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻜﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻭﺤ‪‬ﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﺭﻫﻭﻨﺎ ﺒﺎ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻗﺩ ﺩﺨـل ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻤﺨﺘﺎﺭﺍ ﺃﻡ ﺃُﺠﺒﺭ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﺴﻌﺭ ﻤﺘﻭﻟﹼﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺤـﺭ‪‬ﺓ ﻟﻸﻁـﺭﺍﻑ‪،‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل‬
‫ﻟﻜﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺴﻔﺭ ﻋﻥ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ ﻤﺤـ ّ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁﺅ ﺠﺒﺭﻴﺎ‪ ،‬ﺃﻱ ﻓﺭﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺠﺒﺭﺍ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﻨﺎل ﺫﻟﻙ ﻓﻘﻁ ﻤﻥ‬
‫ل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻟﻴﺱ‬
‫ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻤﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻭﺘﺼﺒﺢ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺼﺔ ﻟﻠﻤﺸﺘﺭﻱ ﺍﻟﻤﺠﺒﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻓﻘﻁ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ -‬ﻤﺜﻼ ‪ ،-‬ﻴﺸﺩ‪‬ﺩ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﺤﺭ‪‬ﻴﺘﻪ ﻓﻲ‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻌﺭ‪.‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻌﺭ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﻭﺤﻴﺩﻩ‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻜﻥ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ )ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻱ(‪ ،‬ﻓﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻗﺼﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻋﻀﻭ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻜﻔـﻲ‬
‫ﺸﺒﻜﺔ ﺃﻭ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻌﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻊ ﻟﻜ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻗﺘـﺭﺍﺡ‪ ،‬ﻭﻟـﻭ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺒﻴﻊ ﻭﺍﺤﺩﺓ )‪.(2‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ " ﺒﻤﻨﺎﺴـﺒﺔ‬
‫– ﺃ‪.‬ﺩ‪ /‬ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‪ " ،‬ﺍﻟﺘﺩﻟﻴﺱ ﻭﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺩﻭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،2007‬ﺹ ‪.451‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Aix-en- Provence, 2e ch, 10 Janvier 1992, Mme Rochaix et a CSA DIV : Juris Data, n° 040560. La‬‬
‫‪semaine juridique, édition général, n° 23,24,10, Juin 1992, P : 173.‬‬

‫‪142‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴـﺘ ‪‬ﻡ ﻓﻴﻬـﺎ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻥ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺒﺎﺘﹼﻔﺎﻕ ﺤ ‪‬ﺭ ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﺎﻥ ﺠﺒﺭﺍ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻴﻬﻡ‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬
‫ﻴﺼﺎﺩﻑ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ .(1‬ﻟﻜﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻥ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻻ ﺘﻤﺘ ‪‬ﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻘـﺩ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤـﺎ‬
‫ﺴﻌﺭ ﻤﺘﻀﻤ‪‬ﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻌﺭ‪.‬‬
‫ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ل ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻭ ﺘـﺂﺯﺭ ﺒـﻴﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ ﻗﺼـﺩ ﺘﻘﻴﻴـﺩ‬

‫ﻭﻜﺨﻼﺼﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎ‪ »:‬ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ«‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺩﻓﻌﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁﺅ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻭﻻﺕ‪ ،‬ﺭﻏـﻡ ﺃ ‪‬‬
‫‪ (1‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ‬
‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺒﺩﻭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﺼﻭﺹ ﻻ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻌـﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁـﺅ ‪ Concertation‬ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺒﺒﺎﺭﻴﺱ ﻻ ﺘﺘﺒ ﹼﻨﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺭﺃﻱ‪ .‬ﻓﻠﻘﺩ ﺫﻫﺒﺕ ﺇﻟـﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻻ ﺘﺘﺤ ﹼﻘﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﺒل ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺄ ﺤﺘﻰ ﻓﻴﻤـﺎ ﺒـﻴﻥ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻤﺎ ﺩﺍﻤﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻨﺸﺎﻁﺎ‬
‫ﺴﻭﻕ )‪.(2‬‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺃﻥ ﻴﻐ ‪‬ﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼ‬

‫‪ (2‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺨل ﻟﻤﻨﻌﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺠﺭﺩ ﺍﻜﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻗﺩ ﺃﻨﺘﺠﺕ‬
‫ﺘﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺃﻡ ﻻ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻥ ﻤﺠ ‪‬ﺭﺩ‬
‫‪ (3‬ﻻ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻟﻠﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻨﺸﻭﺀ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻤﺘﺒﺎﺩﻟﺔ ﺒﺎﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﺴﻴﻁ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺘﻘﻴﻴـﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪،‬‬
‫ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻉ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﺠ ‪‬ﺭﺩ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻴﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺸ ﹼﻜل ﻓﻲ‬
‫‪ (4‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺡ ﻟﻡ ﻴﺤﻅ ﺒﺎﻟﻘﺒﻭل ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃ ‪‬‬

‫ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺃ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬

‫‪ (5‬ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻟﻠﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻤﻨﺎﻑ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﺃ ﱠ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴـﺎﺅل ﻴﻁـﺭﺡ ﻤﺒـﺩﺌﻴﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴـﺒﺔ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﺴﺘﻘﹼﻠﺔ ﻋﻥ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻋﻼﻗﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤـﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴـﺒﺔ ﻟﻌﻼﻗـﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟـﺔ ﺍﻷ ‪‬ﻡ‬
‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻤﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻬﺎ‪ .‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻴﺒﺩﻭ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Laurent Leveneur, la semaine juridique, n°5, 01 Février 1996, édition, entreprise (n° 776).‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Paris 03 Mai 1990, confédération nationale des syndicats dentaires et autres. Bulletin officiel de‬‬
‫‪concurrence et consommation 1er Juin 1990, P : 195, cité par Louis Vogel, op-cit, P : 491.‬‬

‫‪143‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ ‪ 07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺒﻌـﺔ ﺘﺘﻤﺘـﻊ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻘﻼل ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻤﺠﺭﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﺃﻭ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﺒﻌﻴـﺔ‬
‫ﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪،‬‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻜﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺩﻴﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﺘﻜﻔﻲ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺴﻴﺭﺍﺕ ﻟﻠﻔﺼل ‪ 07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﺫﻫﺒﺕ ﺇﻟﻰ ﺃ ﹼﻨﹼـﻪ‬
‫ﺒل ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻴﺱ ﻤﺠﺭﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻁﺒﻴـﻕ ﺍﻟﻔﺼـل‬
‫ﻻ ﺃﺼﺒﺢ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻔﺼـل‬
‫ﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺒل ﻴﻠﺯﻡ ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﻤﻨﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺕ )‪.(1‬‬
‫ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﺒﻴﻕ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﺘﻌﹼﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻁﺭﻕ ﻋ ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠـﻪ ﺍﻟﺨﺼـﻭﺹ‬
‫‪ (6‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﻟﻴل ﺍﻟﻤﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺒﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻭﺩ ﻭﺜﺎﺌﻕ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﻤﻌﺎﻴﻨﺎﺕ ﻤﺤ ﹼﻘﻘﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﻤﻘـ ‪‬ﺭﺭﻱ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺼﺭﻴﺤﺎﺕ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩ ‪‬ﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺤﺎﻀﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴـﺘﻌﺎﻨﺔ‬
‫ﺒﺄﻱ ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﺨﺒﻴﺭ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪ ،(2‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﺘـﻭﻓﺭ ﻤـﻥ‬
‫ﺸﺭﺍﺕ ﺘﺜﺒﺕ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻤﺤﻅﻭﺭ‪.‬‬
‫ﻗﺭﺍﺌﻥ ﺃﻭ ﻤﺅ ﹼ‬

‫ﻅﻤـﺔ ﻟﻼ ﹼﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺸـﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ‪ ،‬ﺘﺘﺸﺎﺒﻪ ﻭﺘﻠﺘﻘﻲ ﻓﻲ ﻋﺩﺓ ﺃﻭﺠﻪ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ‬

‫ل ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻴﻤﺘ ‪‬ﺩ ﻟﻴﺸﻤل ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘـﺘ ‪‬ﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﻓﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﻜ ّ‬ ‫‪(1‬‬
‫ﺸﻜل ﺒﻨﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻜﺎﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺃ ‪‬ﻴﺔ ﺒﻨﻴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻲ ﻤﺠﺭﺩ‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺘﻨﺴﻴﻕ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻜﻤﺎ ﺘ ﹼﺘﻔﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﻴﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺘﻰ ﻜﺎﻥ‬ ‫‪(2‬‬
‫ﻤﺤ ﹼﻘﻘﺎ ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺭﻑ ﺘﻠﻙ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺘﻠﻙ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‬
‫ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﺭﺭ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻤﺎ ﺩﺍﻤﺕ ﺘﻠﻙ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻗﺩ ﺃ ‪‬ﺩﺕ ﺃﻭ ﺴﺘﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻔﻴﺩﺓ ﺘﺤﻘﻕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Louis Vogel, Obs cons, Paris 27 Septembre 1990, Revue «contrats concurrence, consommation», Janvier‬‬
‫)‪1991, n°9, cité par Marie Chantal-Boutard Labarde et Guy Cavinet, droit Français de la concurrence, (op.cit‬‬
‫‪P :42.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﻕ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02/34‬ﻭ‪.03‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،1999 ،‬ﺹ ‪.76‬‬

‫‪144‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻗﻴﻊ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‬

‫ﻴﺘﻤ ﹼﺜل ﻭﺠﻪ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺎﺒﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﻓﻲ ﻜﻭﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺘﻨ ‪‬‬ ‫‪(3‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻼﻭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪.Une incidence sur la concurrence‬‬

‫ﺼ‪‬ـﺕ‬
‫ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻨﺠﺩﻫﺎ ﻗﺩ ﻨ ‪‬‬
‫ﻀﻤﻨﻴﺔ ﺘﺤﻅﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤـﺎ‪ .‬ﻭﺒﻨـﺎﺀ ﻋﻠﻴـﻪ‪،‬‬
‫ﻻ‬
‫ﺴﺒﺒﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﻭﻋﺭﻗﻠـﺔ ﺴـﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼ‬
‫ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺇﺫﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭ ﹼﻓﺭ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺤـ ‪‬ﺩ‬
‫ﺼﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺒ ‪‬ﺭﺭﺍ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺘ ‪‬‬
‫ﺨل ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃﺼﺒﺢ ﺘﺩ ﹼ‬
‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻤﺭ ﻜﻤﺎ ﺃﺴﻠﻔﻨﺎ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺫﺍﺘﻪ ‪-‬ﻜﻤﺎ ﻨﻌﻠﻡ‪ -‬ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺩﺍﻫﺔ ﺃﻤﺭﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ‪ .‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻀ‪‬ـﺭﺭ‬
‫ﺨل‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﻜﻔـﻲ ﺃﻥ ﻴﻜـﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺨﺭﻕ ﻗﺩ ﺘﺤ ﹼﻘﻕ ﻓﻌﻼ ﻜﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﻤﺤﺘﻤﻼ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺘﻁ ‪‬ﺭﻕ ﺇﻟﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻥ ﺃﺜﺭ ﻤﻨﻊ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺫﻫﺏ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻴﺸﻤل ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻭﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪،‬ﻭﻟﻭ ﻟﻡ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻬـﺎ‬

‫ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﻱ ﺃﺜﺭ‪.‬‬
‫ﺃ ‪‬‬

‫ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺘﻤل ﺃﻥ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺭﻏﻡ ﻋﺩﻡ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻅﻬﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺜﺭ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Louis Vogel, L’influence du droit communautaire sur le droit Français de la concurrence, J.C.P.1.3550.‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺩ‪ .‬ﻟﻴﻨﺎ ﺤﺴﻥ ﺫﻜﻰ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.43‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Marie Chantal Boutard- Labarde et Guy Cavinet, op-cit, P: 46.‬‬

‫‪145‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃ ‪‬ﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ)‪(1‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻠﻘﺩ ﺤ ‪‬ﺩﺩﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 6‬ﻤﻥ ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ)‪ ،(2‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﹶﻟ ﹼ‬
‫ﺨﺼﻬﺎ ﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫* ﺍ ﹼﺘﺒﺎﻉ ﻭﺘﻁﺒﻴﻕ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻀﻤﻨﻲ‬
‫ﺼﺭﻴﺢ‪ ،‬ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﻴﺘﻨﺎﺯل ﻫﺅﻻﺀ )ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ( ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻡ ﻓﻲ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﻬﻡ‪.‬‬
‫* ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺤﻭل ﺍﻹﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻜ ّ‬

‫* ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅ ‪‬ﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻗﺼﺎﺀ ﻤﻥ ﺩﺨﻭل ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ل ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ )‪ .(3‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺘﺘﹼﺨﺫ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻁﻠـﺏ‬
‫ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻔﺘﻌل ﻻ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌـﺭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘ ‪‬ﻴﻴﻥ ﺒﻬﺩﻑ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﺭﺒﺎﺡ ﻁﺎﺌﻠﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻤل ﺘﻠﻙ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺘﻔﻀﻴل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‪.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻌـﺩﺍﺩ‬ ‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭ‬
‫ﻭ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻓـﻲ ﻁـﺎﺌﻔﺘﻴﻥ‬
‫ﺭﺌﻴﺴ ‪‬ﻴﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺼﺹ ﺃﻁﺭﺍﻑ‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻠﻴل ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺘﹸﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻁﺭﻕ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻠﺘﺫﻜﻴﺭ ﻓﺈﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺇﻤﺎ ﺃﻓﻘﻴﺔ ‪ Entente horizontale‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﺘﻔﺎﻕ ﻤﺒﺭﻡ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻊ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻤﻭﺩﻴﺔ ‪ Entente verticale‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤـﺔ‬
‫ﻟﻼﺘﻔﺎﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ )ﻜﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻤﻭﻨﻴﻥ‪...‬ﺇﻟﺦ(‪ .‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P :184.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻟﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 7‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Marie Chantal Boutard-Labarde et Guy Cavinet, op-cit, P :47.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺘﻘﻠﻴﺹ ﻤـﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺘﻤﻨﻊ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻜ ّ‬
‫– ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺩﺨل ﻀﻤﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠـﺔ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﺃﻏﻠﺒﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﻜﺎﻻﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀﻭﻋﻪ ﺃﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺃﺜﺭ ﻤﺜـل ﺘﻘﻠـﻴﺹ‬
‫ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪146‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪ :‬ﻭﺘﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔـﺔ ﻓـﻲ‬

‫ﺸﺭﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪ -1‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻀ ‪‬ﻤﻨﺔ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠ ﹼﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻁﺭﻑ ﻤﻨﺘﺞ ﺃﻭ ﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﺁﺨﺭ)‪ ،(1‬ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﺔ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﺩﻯ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟـ ‪‬ﺩﺨﻭل‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﻀﻊ ﺤﻭﺍﺠﺯ ﻟﻠ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺘﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ‪.‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻘﺼﺩ ﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺒﺎﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺃﻭ‬

‫ﻭ ﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺈﻟﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﺜﻼ )‪.(2‬‬

‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺃﺤـﺩ‬

‫‪ -2‬ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﻁﻌﺔ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﺒﻬﺩﻑ ﺇﻗﺼﺎﺌﻪ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 06‬ﺒﻘﻭﻟﻬـﺎ‪" :‬‬

‫‪ -3‬ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺎﻫﻡ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻗﺼﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴﻥ "‪.‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤ ﹼﺜل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ :‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻷﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‬

‫‪ -1‬ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺤﻭل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺤﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺩﻭﺭ ﺤﻭﻟﻪ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺭﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﻔﺎﺩﻴﻬﺎ )‪.(3‬‬

‫ل ﺘﻭﺍﻁﺅ ﺃﻭ ﺇﺠﺒﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻌﺭ ﺒﻴﻊ ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺃﺩﺍﺀ‬

‫ﻭﻴﻘﺼﺩ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻌﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺨﺩﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻘﺩ ﺤﻅﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺫ ﺯﻤﻥ ﺒﻌﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺤﻅﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 1483‬ﻓﻲ‬
‫ل ﻋﻤل ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻭﻋﺩ ﺃﻭ ﺍﺘﹼﺨـﺎﺫ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺒﻘﻭﻟﻪ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ل ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪ 30‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 1945‬ﻜ ّ‬
‫ﻓﺭﺽ ﺤ ‪‬ﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ‬
‫ﻱ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺃﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤـﻼ‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻭﻀﻊ ﺘﻌﺭﻴﻔﺔ ﺃﻭ ﻗﻭﺍﺌﻡ ﺃﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ «‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺯﻭﺍﻴﻤﻴﺔ ﺭﺸﻴﺩ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ )ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ(‪ ،‬ﻜﹼﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌـﺔ ﺘﻴـﺯﻱ‬
‫ﻭﺯﻭ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،1999 ،1998 ،‬ﺹ ‪.05‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Jean Bernard Balise, droit des affaires LGDI-DELTA, Paris, 1999, P : 403.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻨﺎﺼﺭﻱ ﻨﺒﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.70‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺠ‪‬ﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،2007 ،‬ﺹ ‪.62‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨ ‪‬‬

‫‪147‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﻟﻘﺩ ﻜﺭ‪‬ﺱ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ‬
‫ﻥ‪:‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﻨﺼ‪‬ﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﻴﺒﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻅﺭ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 827‬ﻋﻠـﻰ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻁﻼ «‪.‬‬
‫ل ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻴﻤﺜﹼل ﺤﺎﺌﻼ ﺩﻭﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﻓﻘﺎ ﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫»ﻜّ‬

‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻ ﹼﺘﺤﺎﺩ‬

‫ﻭﻴﺭﻯ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻭﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪ ،Ferrier‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻴﺤﻅﺭ ﻭﻀـﻊ ﻓﻘـﻁ ﺤـ ‪‬ﺩ ﺃﺩﻨـﻰ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻻ ﻴﺨﻀﻊ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻷﻗﺼﻰ ﻟﻠﺤﻅﺭ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪،‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺴﻌﺭ‪.‬‬
‫ل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻅﺭ ﻜ ّ‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﺃﺜﺭ ﺍﻨﻁﺒﺎﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺒﺩﻭ ﺠﻠﻴ‪‬ﺎ‬
‫ﻭ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﺸﺒﻜﺔ‪ ،‬ﻓﻌﺩﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺃﺩﻨﻰ ﻟﻸﺴـﻌﺎﺭ ﻴﺤـﺎﻓﻅ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻟﺼـﺎﻟﺢ‬
‫ﺜ ‪‬ﻡ ﻤﺼﻠﺤـﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺨﻠﻔﻴﺔ ﻟﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﻤﺤﻀﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺘـﻭﻟﹼﻰ ﺤﻤﺎﻴـﺔ‬ ‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺽ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺎﺌﻲ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺒﻐـ ‪‬‬

‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺩﺭﺝ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠـﻕ ﺘـﺩﺭﻴﺠﻴﺎ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﺍﺸﺘﺭﺍﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁﺅ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺒﺭ ﻟﻘﻴﺎﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﻀﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻭ‪‬ل ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺤﻜﻡ ﺸﻬﻴﺭ ﻟﻬﺎ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 17‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ » :1972‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺸﻜﹼل‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﻀﺤﺔ ﻓﻘﻁ – ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩ – ﺩﻭﻥ ﺠﺒﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺠ‪‬ﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.62‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Didier Ferrier, droit de la distribution, librairie de la cour de cassation, Paris 1995, P : 330.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻲ ﺇﺫﺍ ﻭﺠﺩ‬
‫– ﺇﺫ ﻗﻀﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﻓﻲ ﺤﻜﻤﻬﺎ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 10‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ 1989‬ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻨﻔﺴﻪ ﻤﻠﺯﻤﺎ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺃﻋ ‪‬ﺩ‪‬ﻫﺎ ﺍﻟﻤﺎﻨﺢ ﻭﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻤ‪‬ﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﺎﺌﺭ ﺃﻋﻀﺎﺀ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ ﻤ ‪‬ﻤ‪‬ﺎ ﻴﺅ ‪‬ﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻤﺜﹼﹼل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻤﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺠﻭﺍﻨﺏ‪:‬‬
‫ﺤ‪‬ﺩ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺨﻠﻕ ﺴﻌﺭ ﻤﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻨﺘﻬﺎﻙ ﺍﻟﻤﺎﻨﺢ ﻟﻼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺎﻭﻥ‪.‬‬ ‫‪-1‬‬
‫ﻋﺩﻡ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺎﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﺘﻠ ﹼﻘﹼﻲ‪.‬‬ ‫‪-2‬‬
‫ﺨﺭﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬ ‫‪-3‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Thierry Granier, op.cit, P : 359.,‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ل ﺍ ﹼﺘﹼﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺸـﺭﺍﺀ‬
‫ﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 85‬ﻤﻥ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ ‪ Rome‬ﺃﻨﹼﹼﻪ‪ » :‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻜ ّ‬
‫– ﻓﻘﺩ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ " ﻓﺭﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻤـﻼ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ «‪ .‬ﻭﺃﻀﺎﻓﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 86‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ﻔﻴﺎ "‬
‫ﺘﻌ ‪‬‬
‫‪Thierry Granier. op.cit P: 359.‬‬

‫‪148‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﺴﺎﺴﺎ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻷﻨﹼﻬﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﻴﻥ ﺃﻥ ‪‬ﻴ ﹶﺘ ﹶﻨ ‪‬ﺒ ُﺅﻭﺍ ﺒﻤﺎ ﺴﺘﻜﻭﻥ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﻡ«)‪.(1‬‬

‫ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺒﺩﺀ ﺘﺒﺩ‪‬ﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅ ﻟﻠﻤﺤﻜﻤﺔ ﺘﺤـﺕ ﻭﻁـﺄﺓ ﺘﻁـﻭ‪‬ﺭ ﺃﻨﻅﻤـﺔ‬
‫ﺴﻤﺎﺡ ﺒﺎﻗﺘﺭﺍﺡ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﺒﺭ ﺫﻟﻙ ﺃﻤﺭﺍ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺸﹸﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪ 1988‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬‬
‫ﻼﺌﺤﺔ ‪ 4087‬ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻓﻘﺭﺓ )ﺃ( ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻨ ‪‬‬
‫ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺘﺯﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻰ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺎﻨﺢ «‪.‬‬

‫ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬

‫ﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻫﻜﺫﺍ ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﻤﺭﺍ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻁﺎﻟﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺠﻌل‬
‫ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﹶﺘ ‪‬ﺒﻴ‪‬ﻥ ﻤﻥ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﺤﺎل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﻁﺅ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻫﻭ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ‬

‫ل ﻤﺎ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻜ ّ‬
‫ﻋﻘﺩ ﺃﻭ ﺘﻔﺎﻫﻡ ﻤﺸﺘﺭﻙ ﺒﻴﻥ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟـﻰ ﺘﻌﻁﻴـل ﻗـﻭﻯ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺤﻴﺙ ﻴﺘﻨﺎﺯل ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﻡ ﻭﺴﻠﻁﺎﺘﻬﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﻤﻨﺎﻑ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ ‪ ،Concours des volontés‬ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﻋـﻥ‬
‫ﺒﻌﺽ ‪.L’autonomie des parties‬‬

‫ﺏ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴل ﺸﺒﻜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻋﻴﻥ ﺍﻟﻭﻜﻼﺀ‪ ،‬ﻭﺘﺘﹼﻔﻕ‬

‫ﻭﻤﺜﺎﻟﻪ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻨﺼ ‪‬‬
‫ﻤﻌﻬﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺃﻭ ﻀﻤﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻨﻭﺩ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴﻥ ﺍﻟﺤﺼﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺴﻠﻔﺎ )‪.(2‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﻪ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﻟﻐﺎﺀ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺭﺸﺎﺩﻴﺔ " ﺍﻟﺘﻲ ﻭﺭﺩﺕ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺒﺭﻟﻤﺎﻥ )ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 7‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ(‬
‫ﺤﺫﻓﺕ ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﺃﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻔﺭﺽ ﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺍ ﺃﺩﻨﻰ ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﺃﻭ ﺍﺴﺘﺭﺸﺎﺩﻴﺔ "‪.‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻔﺘﺎﺡ ﻤﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺸﺭﺡ ﺘﻔﺼﻴﻠﻲ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺹ ‪ 62‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﻓﺭﺽ ﺤ ‪‬ﺩ ﺃﻗﺼﻰ ﻟﻠﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﺃﺩﻨﻰ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺃ‪‬ﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﺒﺭﻴﺭﺍﺕ‬
‫– ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪ » :Ferrier‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻼﹼﺕ «‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘ ‪‬ﺩ‪‬ﻤﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ» ﺤﺎﻟﺔ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠ ﹼ‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪Didier Ferrier, op.cit, P : 14.‬‬

‫‪149‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺤﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬

‫ﺸﺭﻜﺔ ﻤﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭ ﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﺘﻤﻜﹼﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ‬
‫ﻕ ﺍﻟﺘﻔﺭ‪‬ﺩ )ﻜﺎﻤﺘﻴﺎﺯ(‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻴﻥ ﺍﻟﺤﺎﺌﺯﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺤ ﹼ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻜ ّ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻭﻴﻤﺜﹼل ﻋﻘﺒﺔ‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﻘﻊ ﺒﺎﻁﻼ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺤﺎﺠﺯﺍ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﻔﺭﺽ ﺴﻌﺭﺍ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﺸﻜﹼل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪.‬‬

‫‪ -2‬ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﻁ‪ :‬ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﻴﺼﺤﺏ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﻴﺭﻏﺏ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻓﻲ‬
‫ﺽ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﺭﻏﻭﺒﺎ ﻓﻴـﻪ ﺃﻡ ﻻ‪،‬‬
‫ﺸﺭﺍﺌﻪ ﺒﻤﻨﺘﻭﺝ ﺇﻀﺎﻓﻲ‪ ،‬ﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﻐ ‪‬‬
‫ﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺴﺎﺩﺴﺔ )‪ (6‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﻓﻘﺭﺘﻬﺎ‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺩﺍﺩ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﺇﺨﻀـﺎﻉ‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻟﻘﺒﻭﻟﻬﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﺼﻠﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﺴـﻭﺍﺀ‬
‫ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻤﻊ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺒﺤﻜﻡ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ « )‪.(1‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺒﻨﹼﺎﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻨﺎﻭﻟﻪ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ‬
‫ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 49‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫» ﻴﺤﻅﺭ‪ - ......- :‬ﺘﻭﻗﻴﻑ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺍﺀ ﻜﻤ‪‬ﻴﺔ ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺤﺩ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪ -‬ﺘﻭﻗﻴﻑ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﻨﺘﻭﺝ «‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻘﺼﺭ‪ :‬ﺘﺘﻨﻭ‪‬ﻉ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘﺼﺭ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻌﻨﻴﻨﺎ ﻫﻨﺎ ﻫﻲ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺼﺭ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺱ )ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ( ﻓﻲ ﺇﻗﻠـﻴﻡ ﻤﻌـﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺘﺤﺼﺭ ﻗﺩﺭﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺯﻭ‪‬ﺩ ﺒﺎﻟﻤﻘﻭ‪‬ﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻔﻀ‪‬ل ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﺼﻁﻠﺢ "ﺤﺼﺭ ‪‬ﻴﺔ"‪ ،‬ﻜﺘﺭﺠﻤﺔ ﻟﻤﺼـﻁﻠﺢ ‪،Clause Exclusive‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺒﺩﻻ ﻤﻥ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﻘﺼﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺫﻫﺏ ﺇﻟﻴﻪ ﺒﻌﺽ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (6‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫–ﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 49‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫)‪ – (3‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ :‬ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺴﻡ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ ﻟﻠﺒﺤـﻭﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ )ﺍﻟﺴـﻨﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ(‪ ،1984 ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،03‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺹ ‪ ،207‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺎﺠﺩ ﻋﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴـﺎﺯ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ 1992 ،‬ﺹ ‪.14 :‬‬

‫‪150‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺤﺼﺭ ‪‬ﻴﺔ ﺘﺘﻴﺢ ﻟﻠﻤﺘﻠﻘﹼﻲ )ﻤﻭﺯ‪‬ﻉ ﻤﺜﻼ( ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍ ﻤﻜﺎﻨﻴﺎ ﻴﻤﻜﹼﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﺭﻗـﺎﻡ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﻋﻤﺎل ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻁﺎﻕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺒﺎﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺎ )ﺍﻟﺘـﺯﻭ‪‬ﺩ ﺍﻟﺤﺼـﺭﻱ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻘﻭ‪‬ﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩ ‪‬ﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺒﻨﻭﻋﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻷﺼل‪ ،‬ﻏﻴﺭ‬
‫ﻭﺇ ‪‬‬
‫ﻥ ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﻜﻤﺎ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻔﺭﺍﻨﺸﻴﺯ ‪ Franchise‬ﺠﺎﺀ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺫﻟـﻙ‪.‬‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﹸﺘﺠﻴﺯ ﻟﻸﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻻﺘﹼﻔـﺎﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻴﻜﻭﻥ ﺭﻫﻴﻨـﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺨﺭﻭﺠﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﺘﻼﻗﻲ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻠﻴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ؛ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻻ ﻤﺠﺎل ﻟﻠﻘﻭل ﺒﺎﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﻨﺢ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠ ﹼﻘﻰ ﺇﻟﻰ ﻁﺭﻑ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻟﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﺭﻭﺝ ﻋﻠﻰ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺔ ﺃﺜﺭ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ .‬ﻓﺒﺎﻟﺭ‪‬ﻏﻡ ﻤﻤ‪‬ـﺎ‬
‫ﻴﻤﺜﹼﻠﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻤﻥ ﺍﻋﺘﺩﺍﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻭﻀﻤﻨﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻠ ﹼﻘﻴﻥ )ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ( ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﻨﺢ ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁ ﺒﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﹼﻴﻥ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻗﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺸﺒﻜﺔ‪.‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺇﹼ‬

‫ﻭ ﻴﺘﺴﺎﺀل ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﻓﻴﺭﻴﻲ ‪ Ferrier‬ﻋﻥ ﺠﺩﻭﻯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ ﺘﺘﻤﺜﹼـل‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺘﻪ ﺃﻭ ﻋﻼﻤﺘﻪ ﺇﻟﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺤﻘﹼﻕ ﻟﻪ‬
‫ل ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﻋﺩﺩﻫﻡ‪.‬‬
‫ﺃﺭﺒﺎﺤﺎ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻘﺎﻀﺎﻫﺎ ﻤﻊ ﻜ ّ‬

‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﺍﺀ‪،‬‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺘﺒﺩﻭ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴ‪‬ﺔ ﻤﺤﻘﹼﻘﺔ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻜ ّ‬
‫ﻓﺎﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﺍﻟﹼﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ )ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﹼﻲ( ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺭﻓﻊ ﺭﻗﻡ ﺃﻋﻤﺎﻟﻪ‪ ،‬ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﺘﻌﻭﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﹼﺭﻑ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﺃﻱ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ )ﺍﻟﻤﺎﻨﺢ( ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻷﻗﺴﺎﻁ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺭﻴﺔ‪،‬ﺇﺫﻥ ﻓﺎﻟﻌﺒﺭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﹼﻴﻥ ﻭ ﺇﻨﻤﺎ ﺭﻗﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻘﹼﻘﻭﻨﻪ‪ ،‬ﻭ ﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻻ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻅﻬﺭ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻭ ﺇﻨﹼﻤﺎ ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻩ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﹼﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺘـﺯﻭ‪‬ﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻨﺸﺎﻁ ﺭﻫﻨﺎ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﻨﺢ ﻭ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﻤﻜﹼﻨﻪ ﺍﻟﺘﹼﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ‪.‬‬

‫ﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺯﻭﻴﺩ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﻴﺔ ﺘﺤـﺩ‪‬ﺩ‬

‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺯﻭﻴﺩ ﺒﺎﻟﻤﻘﻭ‪‬ﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻻ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﻫﻨﺎﻙ ﻨﻭﻋﺎﻥ ﻤﻥ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻔﺭﺍﻨﺸﻴﺯ" ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ" ‪ :‬ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺤﺼـﺭﻴﺔ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻴـﺔ ﻭ ﻋﻘـﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ )ﺤﺼﺭ ﺍﻟﺘﺯﻭﺩ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ ﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻋﻠﻰ ﺠﻬﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ(‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ‪ ،‬ﺃﻨﻪ ﺃﺤﻴﺎﻨـﺎ ﻗـﺩ‬
‫ﻴﺤﺩﺙ ﺍﻟﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﻥ ﻓﻨﺼﺒﺢ ﺃﻤﺎﻡ ﺤﺼﺭﻴﺔ ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ ﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫‪151‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ )‪ .(1‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺤﻴﻥ ﻻ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ‬

‫ﺘﻔﺘﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﺤﺼﺭﻱ ﻨﺼ‪‬ﺎ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﺒﺎﻟﺘﺯﻭ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻴ‪‬ﻨﻬﺎ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻱ‬
‫ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺩ‪‬ﻩ ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ـﺎﺕ ﻤﻠﺘﺯﻤـﺎ ﻓﻘـﻁ‬
‫ﺸﺒﻜﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻀﺭﺭ ﺒﺴﻤﻌﺔ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺠﻭﺩﺓ ﺩﺍﺨل ﺍﻟ ﹼ‬
‫)‪ .(2‬ﻭﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺘﺤﺭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ل ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺒﻘﻰ ﻟﻬﺫﺍ‬
‫ﻕ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺴﻠﻁﺔ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ‪ ،‬ﺒل ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺤـ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫ل ﺒﻀﺎﻋﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﻀﺭﺭ ﻟﻌﻼﻤﺘﻪ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻁﺭ‪‬ﻗﻪ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ )‪ (6‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻤـﺎ ﻴﻠـﻲ‪» :‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺘﺤﻅﺭ‪ :...‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ :(3‬ﺤﺼﺭ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺫ ﺃﻭ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻘـﺩ‪‬ﻡ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻲ‪.« ...‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ )‪ (10‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼـﻪ‪ » :‬ﻴﺤـ ‪‬ﺩ‬
‫ل ﻋﻘﺩ ﺍﺴﺘﺌﺜﺎﺭﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﺼﺎﺤﺒﻪ ﺒﺎﺤﺘﻜـﺎﺭ‬
‫ﻋﺭﻗﻠﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺇﺨﻼل ﺒﻬﺎ ﻜ ّ‬
‫)‪(5‬‬
‫ﺴﻭﻕ«‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺍﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻀـﺭﻭﺭﺓ ﺘـﻭﺍﻓﺭ‬
‫ﺃﺭﺒﻌﺔ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﺠﺘﻤﻌﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪-‬ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻤﻨﻔﺼﻠﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺏ‪-‬ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﺭﺨﻴﺼﺎ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺝ‪-‬ﺃﻥ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ )ﺍﻟﻤﺎﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﹼﻲ( ﺒﻘﻭ‪‬ﺓ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﺅﺜﹼﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺃﻥ ﺘﺘﺄﺜﹼﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺫﺠﺎﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺒﺎﻟﺤﺼﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻭﻡ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ – ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ – ﺒﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ )ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﻲ( ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﺇ ‪‬ﻤ‪‬ﺎ ﺒﻨﻔﺴﻪ ﺃﻭ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻬ ‪‬ﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﺎ ﹼﺘﹼﻔﺎﻕ ﻻﺤﻕ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎ ﻴﺒﺭﺯ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻ ﹼﺘﹼﻔﺎﻗﻲ ﻟﻠﺤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺇﺫ ﻻ ﺘﻤﻠﻴﻬﺎ ﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ل ﻤﺎ ﻫﻨﺎﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﺒﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩﻫﺎ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪...‬‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Michel Denier, contrats internationaux de propriété industrielle, litec, septembre 1986, p : 301.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Michel Denier, , op.cit P : 301.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ )‪ (6‬ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴـﺔ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ )ﺠﻴﺏ(‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ )‪ (10‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨ ‪‬‬

‫‪152‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﺭﻁ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻘﻠﹼﺹ ﻤﻥ ﺤﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺤﻅﺭ‪ ،‬ﻓﺤﺘﹼﻰ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﺴﻠﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻷﺜﺭ ﻻ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‬
‫ﻀﺭﺭ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺯﺍﻭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻴـﻪ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﺤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻩ ﺇﻟﻰ ﺤﺠﻡ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺃﺜﺭ ﻟﻌﺩﻡ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺤﻴﻥ ﺘﺘﺩﺍﺨل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘﻌـﺫﹼﺭ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﺘﻼﺸﻰ ﻜ ّ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﻭﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻠﻬﺎ )‪.(1‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺎﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﻘﻴﻤﻪ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅـﺭ ﺘﺒـﺩ‪‬ﺩ‬

‫ﻭﻗﺩ ﺍﻤﺘ ‪‬ﺩ ﺤﻅﺭ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ )‪.(2‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ‪ :‬ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻻﻨﺘﻘﺎﺌﻲ‬
‫ﻭﻋﻘﺩ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﺠﺩﺭ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨﺩﻩ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻤﺎ ﺘﻘـﺩ‪‬ﻡ ﺠـﺎﺌﺯﺓ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻻ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺸﺭﻁﺎ ﺠﻭﻫﺭﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﻗﻴﺎﻤﻪ ﺒﺩﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪،‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫)ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺯ‪‬ﻉ‪ (...‬ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺨﺎﻀﻌﺎ ﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤـﺎﻨﺢ ﻓـﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟﺠﻬـﺔ‬ ‫ل ﺍﻟﻤﺘﻠﻘﹼﻲ‬
‫ﻴﻅ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺯﻭ‪‬ﺩﺓ ﺒﺎﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻼﺴﺘﻐﻼل‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺴﺘﺠﻴﺒﺎ ﻟﺭﻓﺽ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺭﺽ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺨﺎﻀﻌﺎ ﻟﻠﻘﺎﻋـﺩﺓ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻘﻀـﻲ‬
‫ﺸﺭﻁ ﺒﺎﻟﺤﺼﺭﻴﺔ ﺸﺄﻨﻪ ﺸﺄﻥ ﺴﺎﺌﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻴﻅ ّ‬
‫ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺒﺤﺴﻥ ﻨﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻒ ﻓﻲ ﺍﺳﺘﻌﻤﺎﻝ ﺍﻟﻘﻮﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﹼ‬

‫ﺼ‪‬ـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﺃﻴﻀﺎ ﺒﻭﺴﺎﺌل ﺃﺨﺭﻯ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻑ ﻓـﻲ ﺍﺴـﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻘـ ‪‬ﻭﺓ‬
‫ﺴ‪‬ـﻭﻕ)ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻟﻘﻭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﻓـﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻨﺩ ﺍﻤﺘﻼﻙ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﻭﻤﻭﻀـﻭﻉ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ‪،‬‬
‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻓﺭﻕ ﺠﻭﻫﺭﻱ ﺒﻴﻥ ﻜـﻼ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻤﺎ ﻴﺸ ﹼﻜﻼﻥ ﻤﻌﺎ ﺨﺭﻗﺎ ﺼﺎﺭﺨﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ل ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ‬
‫ﺼﻨﻔﻴﻥ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺒﺭﻡ ﺒﻴﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺠ‪‬ﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.57 :‬‬
‫– ﻤﺤﺴﻥ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Didier Ferrier, , op.cit, P : 323.‬‬

‫‪153‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻔﻲ ﻟﻠﻘ ‪‬ﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻻ ﻴﻤﻜـﻥ ﺃﻥ‬ ‫ﻭﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﻭﺘﻌﺎﻭﻨﻴﺎﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ )‪ ،(1‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻻ ﻋﻥ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻓﻘﻁ ﻻ ﻏﻴﺭ )‪.(2‬‬
‫ﻴﺼﺩﺭ ﺇ ﹼ‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻗﺩ ﺤـ ‪‬ﺩﺩ ﻫـﺫﻩ‬

‫ﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ ‪Abus‬‬
‫ﺴﻔﻲ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺼﻨﻔﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ :‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻔﻲ ﻟﻭﻀـﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴـﺔ‬
‫‪) de position dominante‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪ 7‬ﻕ ﻡ ﺝ( ﻭﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴـﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪) L’abus de dépendance économique‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪.(11‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻠﻮﺿﻊ ﺍﳌﻬﻴﻤﻦ‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ‪‬‬
‫ﺸﻬﺩﺕ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺭﻭﺯ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺨﻁﻴﺭﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺘﺯﺍﻤﻨﺕ ﻤﻊ ﻤﻴﻼﺩ‬
‫ﻼﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ‬
‫ﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻴﺘﻤ ﹼﺘﻌﻭﻥ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻘ ‪‬ﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺎﻭﻀﺎﺕ‪ .‬ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺒﻔﻀل ﺤﺠﻤﻬﺎ ﻭﻗ ‪‬ﻭﺘﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻤﻠـﻙ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻤﺤ ‪‬ﺭﻓـﺔ ﺒـﺫﻟﻙ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﺭﺽ ﺸﺭﻭﻁﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ)‪.(3‬‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺨل ﻋﻠﻰ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺴﻴﻁﺭ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺠﺒﻬﺘﻴﻥ ﻭﻓﻲ ﻤﺭﺤﻠﺘﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠﻔﺘﻴﻥ‪ :‬ﺃﻭﻻ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻗﺒﻠﻴﺔ ‪ Contrôle à priori‬ﻓﻲ ﺇﻁـﺎﺭ ﻤـﺎ ﻴﻌـﺭﻑ‬
‫ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ ‪ ،concentrations‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﻨﻔﺭﺩ ﻟﻬﺎ ﻤﺤﻭﺭﺍ ﻤﺴﺘﻘ ﹼ‬
‫ﻼ ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺒﻌﺩ ﺜﻡ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺒﻌﺩﻴﺔ ‪ ،Contrôle à pos tension‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟ ﹼﺘﺠـﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺘﻜﺒﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻫﻡ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘ ﹼﺘﺨﺫﻫﺎ؟‬

‫ﺴﻭﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻨﻭﻉ‬

‫ﻱ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺎﻜﺘﺴﺎﺏ ﻤﺭﻜﺯ ﻗﻭ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺠﻡ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺤﻅﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭ‪‬ﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ﻋﻨـﺩﻤﺎ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Il a ainsi été jugé par la cour de cassation : « la réglementation relative à la prohibition des ententes‬‬
‫‪illicites est applicable à une mutuelle ». (cass.com, 12 Mars 2002), par contre, elle a refusé l’application de‬‬
‫‪cette réglementation à un syndicat au prétexte que ce dernier n’exerce pas une activité économique au sens‬‬
‫‪de l’article L.410-1 du code de commerce » (cass.com, 15 Janvier 2002).‬‬
‫‪Voir : Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P : 184.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Jean Jacques Burst et Robert Kovar, droit de la concurrence , économica, 1981, P : 285.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P :185.‬‬

‫‪154‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺃﻭ ﺍﻹﺨﻼل ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ )‪.(1‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺇﻗﺼـﺎﺀ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺫﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻭﻀـﻌﻴﺔ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨ ‪‬ﻴﺔ ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻫﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﺃﻭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ‪.‬‬
‫ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪:‬‬
‫ﺃﻭﻻ ‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺴ‪‬ـﻠﻊ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ﻴ‪‬ﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻬﻠﻙ ﻤﻤﺎﺜﻠـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﺘﻌﻭﻴﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺍﺘﻬﺎ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭﻫﺎ ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟـﺫﻱ ﺨﺼ‪‬ﺼـﺕ ﻟـﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘـﺔ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ « )‪.(2‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﺽ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺎ ﻴﻠـﻲ‪:‬‬
‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﺎ‪) « ...‬ﺴﺒﻕ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ(‪.‬‬
‫»ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺘﺘﻭﺍﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻊ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﺄﻥ ﺘﻠﻌـﺏ ﺩﻭﺭﺍ‬
‫ل ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻤﻘﺩﺭﺓ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﺁﺨـﺭ ﺘـﻭﻓﻴﺭ ﺒـﺩﺍﺌل‬ ‫ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺠﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻏﺎﻟﺏ ﺍﻷﺤﻴـﺎﻥ‪،‬‬
‫ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﺴﻭﺍﺀ ﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﺃﻭ ﻤﻭﺭ‪‬ﺩﻱ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌـﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬
‫ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﻭ‪‬ﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻁﻲ ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻤﻜﹼﻨﻪ ﻤﻥ ﺘﻭﺨﹼﻲ ﺴﻠﻭﻙ‬
‫ﺍﻟﻜﺎﻓﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺇﺯﺍﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻪ ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻻ ﻴﺘﺄﺜﹼﺭ ﺒﺈﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺘﻬﻡ )‪.(3‬‬
‫ﻤﺴﺘﻘ ّ‬
‫ﻁﻠﺒـﺎﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﺘﻘﻲ ﻓﻴـﻪ ﺍﻟﻌـﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻓﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﺩﺍل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻭﻥ ﻜﺒﺩﻴﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻏﻴـﺭ‬
‫ﺒﺩﻴﻠﺔ ﻤﻊ ﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ‪ ،‬ﻓﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ﻴﺸـﻜﹼل ﺍﻟﻌﻨﺼـﺭ‬
‫ﻥ ﻤـﺩﻯ ﻗﺎﺒﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺴـﻤﺔ‪ ،‬ﺘﻌـ ‪‬ﺩ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﺒﺩﺍل ﻴﻜﺘﺴﻲ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺭﻏﺎﺭﻴﻥ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎ ﻴﻌﻭ‪‬ﺽ ﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﺩﺓ )‪.(4‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺎﺼﺭﻱ ﻨﺒﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.79‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪ /‬ﻓﻘﺭﺓ ﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (2‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻨﺎﺼﺭﻱ ﻨﺒﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.80‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻜﺘﻭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﺎﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴـﻲ‪.‬‬
‫ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻭﻟﻭﺩ ﻤﻌﻤﺭﻱ‪،‬ﺘﻴﺯﻴﻭﺯﻭ‪.2005 ،‬‬

‫‪155‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ ﺨﻁﻭﺓ ﺃﻭﻟﻰ ﻭﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻤـﺩﻯ ﺤﻴـﺎﺯﺓ‬

‫ﻭﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺤﺼ‪‬ﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ ﺭﻗـﻡ ‪ 314/2000‬ﺍﻟﻤﺤـﺩ‪‬ﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻓﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎﺩ‪‬ﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ ﺃﻭ ﺠـﺯﺀ ﻤـﻥ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻀﻬﺎ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﻭﻥ ﻓـﻲ ﻨﻔـﺱ‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ « )‪.(1‬‬

‫ﻻ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬

‫ﻭ ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺇ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼﻠﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻥ ﻗﻴﺎﺱ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺒﻘﻴﺎﺱ ﺤﺠﻡ‬

‫ﺃ‪ -‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ‪ :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤل ﺍﻟﻤﺸـﺘﺭﻙ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻌـﺭﺽ‬
‫ﻭﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﺴﺘﺒﺩﺍل ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﺒﻤﻨﺘﻭﺝ ﺁﺨـﺭ ﺇﺫﺍ‬
‫ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ل ﺘـﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﻓﻲ ﻅـ ّ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺴﻌﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ‪ ،‬ﺃﻱ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺒﺩﻴل ﻭﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺒـﺩﻴل )‪،(2‬‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ‪ .‬ﻭﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺃﻀﻴﻕ ﻨﻁﺎﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺇﻟﻰ ﻁﻠـﺏ‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻨﻲ ﻴﻨﻅﺭ ﺇﻟـﻰ ﻤـﺩﻯ ﺍﺴـﺘﻌﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻘﻭﻡ ﻤﻘﺎﻡ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺒﺩﻴﻠﺔ ﺃﻭ ﺍﻷﺼﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ( ﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟـﺫﻱ‬

‫ﺏ‪ -‬ﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ :‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻁﻠﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻤﻘﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺩﻯ ﺘﻭﻓﹼﺭ‬
‫ﺘﺘﻼﻗﻰ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻗﻌﺔ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺘﹼﺴﻊ ﻭﺘﻀﻴﻕ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪) 314/2000‬ﺍﻟﻤﻠﻐﻰ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ(‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺅ ‪‬ﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ )ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻉ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.(2000‬‬
‫ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻓﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺯﻭﺍﻴﻤﻴﺔ ﺭﺸﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.09‬‬

‫‪156‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭﺴﻊ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨـﺫ ﺒﻌـﻴﻥ‬

‫ﺒﺤﻴﺙ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﺍﺴﻊ ﺍﻟﻤﺩﻯ‪،‬ﻜﻠﹼﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻋﺒﺭ ﻜﺎﻤل ﺇﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻡ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻘﺘﺼﺭ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻪ‪.‬‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‬
‫ﻭﻁﺒﻌﺎ ﻭﻓﻲ ﻜﻠﺘﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺴﻭﻕ ﻤﺤﻠﹼﻴﺔ‪،‬ﻭﺒﺎﻟ ﹼﺘﺎﻟﻲ‪،‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺘﻭﺯ‪‬ﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺴﻭﻕ ﻋﺎﻟﻤ ‪‬ﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺍ ﺃﻱ ﻜﻨﹼﺎ ﺒﺼﺩﺩ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﻌﺭﺽ ﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﺩﻭل ﻭﺃﻗﺎﻟﻴﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﻟﻪ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﺜﻴﺭﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴـﺩ‬
‫ﻥ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﻴ‪‬ﺩﺕ ﺒﻔﻌل ﻭﻀـﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻜﺘﻤﺎل ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻤﻥ ﻋﺩﻤﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ‪ :‬ﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪:‬‬

‫ﺴﻠﻌﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩﻟﻲ ﺃﻭ ﻤﻥ‬

‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ‪ ،‬ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻓـﻲ‬ ‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ‪ 314/2000‬ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭ ﺇﻟﻴـﻪ‬

‫ﻓﺒﺎﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌـﻭﻥ ﺃﻭ ﺫﺍﻙ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﻜﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃ ‪‬‬ ‫ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﺠﻤﻠﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻋﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﻟﻠ ‪‬‬

‫ﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻭﺯﻫـﺎ‬

‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﻭﺯﻫﺎ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﺤ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪ -‬ﺤ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ل ﻋﻭﻥ ﻤﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻜّ‬

‫‪ -‬ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻓﹼﺭ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻌـﻭﻥ ﺃﻭ‬
‫ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺤﻪ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺇﺫﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻜﺎﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﺎﺸﺭ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻨﺸـﺎﻁﻬﺎ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺃﻭ ﺃﺩﺍﺀ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﻤﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﻤﻌـﺯﻭل ﺃﻭ ﺒﻌﻴـﺩ‬
‫– ﻤﺜﻼ – ﺼﻌﺒﺔ ﺃﻭ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻟﻨﻘل ﻤﺭﺘﻔﻌﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬ ‫ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﻜﺄﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻻﺘﺼﺎل ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻭﺇ ﹼﻨﹼﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﺴـﺘﻌﻤل‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓ " ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ " ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻼﺠﺘﻬﺎﺩ ﻟﺘﺤﺩﻴـﺩ ﻏﻴﺭﻫـﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻴﻴﺱ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻟﻠﻘﻭل ﺃ ‪‬‬

‫‪157‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪ -‬ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻘﺭﺏ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ «‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻌـﻭﻥ‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺀ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺸﹼـﺭ ﺇﻟـﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻗﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺤﻭﺯﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻜـﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘـﻭ‪‬ﺓ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻗﺩ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻫﻭ ﻤﻘﺩﺍﺭ ﺍﻟﺤ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﻜ ‪‬ﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘـﻭﻓﹼﺭ ﻟـﺩﻯ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﻨﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﹼل ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺸﻬﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺴﻤﻌﺘﻪ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻥ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻱ‬
‫ﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺫﻜﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻗﺼﻭﻯ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺨﻠ ‪‬ﻭ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻜﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﻴﻜﺘﺴﻲ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺇ ‪‬‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻟﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎ ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪:‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 07‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗـﻡ‬

‫ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻨ ‪‬‬
‫ﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻗﺩ ﺘﻤﺜﹼل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ ﺇﺫﺍ‬
‫‪ 05/10‬ﺴﻨﺔ ‪ ،2010‬ﻴﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﻟﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺘﺸﻤل ﺃﻭ ﺘﻀ ‪‬ﻡ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺴﻁ ﺍﻷﻜﺒﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻷﻤـﺭ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻷﻴ‪‬ﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠ ﹼﺘﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﻭﺍﻷﻜﻴﺩ ﻟﻠﻘ ‪‬ﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻜﻭﻥ ﻗـﺩ‬
‫ﺼﻔﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺤﻘﹼﻘﺘﻪ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ل ﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺴﻌﻰ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻭﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻭﻗﻊ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﺎﺩﺓ ﺒل ﻭﻜﺜﻴﺭﺍ‬ ‫ﺴﻌﻲ ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬ ‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻥ ﻴﺤﻭﺯ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻘﺘﺭﻥ ﺒﺎﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻓﺔ‪ " :‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻁﺔ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ "‪.‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻔﻌل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻻ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ‬
‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﺤﻅﺭ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺤـ ‪‬ﺩ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺤﻜﻤﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻫﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻴﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻌ ّ‬
‫ﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﻤﻊ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ ﻤﻤ‪‬ـﺎ ﻗـﺩ‬
‫ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻁﻠﹼﺏ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﻴﻨﺠﺭ ﻋﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌ ‪‬ﻴﺎﺕ )ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ( ﻤﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ‪ 314/2000‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬

‫‪158‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬

‫ﻭﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﻡ‪ (7‬ﻫﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅـﻭﺭﺓ )ﻡ‪،(06‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗـﻡ ‪) 314/2000‬ﺍﻟﻤﻠﻐـﻰ(‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ؛ ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺸﺭﻨﺎ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﻀﻴﻑ ﺤﺎﻻﺕ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻟﻠﻤﻘﺎﻴﻴﺱ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺴﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﻤﺘ ‪‬ﺩ ﺤﺘﹼﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ‪...‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺍﻟﻤﺘﻭ ﹼﻗﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﻌﻠﻲ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫‪ -‬ﻏﻴﺎﺏ ﺤ ّ‬
‫ل ﺒﺩﻴل ﺒﺴﺒﺏ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺼﻭﺭﺓ ﻟﻠﻭﺠﻪ ﺍﻟﹼﺜﺎﻨﻲ ﻟﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﺍﻟﹼﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻘ ‪‬ﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺒﻴ‪‬ﻥ ﺫﻟﻙ ﻻﺤﻘﺎ ‪.(1) -‬‬

‫ﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬

‫ﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﻓﻴﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻴﺤﻅﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﺒﺎﻻﺴـﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ـﻔﻲ ﻟﻭﻀـﻊ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨـﻪ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻬ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﻬﻴﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻪ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺤﺭﻴﻑ ﺴﻴﺭﻫﺎ‪.(2) « ...‬‬

‫ﻭﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻤﺎ ﻫﻲ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺠﻭﺯ ﺍﻟﺘﹼـﺭﺨﻴﺹ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻌﻭﻥ ﻤﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻴ‪‬ﻘﺩ‪‬ﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻥ ﻴﻼﺤﻅ ﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻟﻪ ﺃﻥ ﻴﺴﻠﻙ ﺴﻠﻭﻜﺎ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺎ‪،‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 6‬ﻭ ‪ 7‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﻤﺎ ﺁﻨﻔﺎ ﻻ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺘﺩﺨﹼﻠـﻪ‪ .‬ﺃﻤ‪‬ـﺎ ﻋـﻥ ﺁﻟﻴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻁﻠﺏ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﻤﺘﻴـﺎﺯ ﺃﻱ ﺍﻟ ﹼﺘﺼـﺭﻴﺢ ﺒﻌـﺩﻡ ﺍﻟﺘـﺩﺨﹼل‬
‫‪ ،L'attestation négative‬ﻓﻘﺩ ﺤﺩ‪‬ﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 175/05‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﺎ ‪‬ﺩﺓ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (02‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ ...» :‬ﻫﻲ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺘﻤﻨﺢ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻼﺤﻅ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻨﹼـﻪ ﻟـﻴﺱ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺠﺎل ﻟﺘﺩﺨﹼﻠﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ‪ 06‬ﻭ‪ 07‬ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫)‪(3‬‬
‫‪.«...03/03‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 05‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 314/2000‬ﺍﻟﺫﻱ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 07‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 175/05‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 12‬ﻤﺎﻱ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼـﺭﻴﺢ ﺒﻌـﺩﻡ‬
‫ﺨﹼل ‪ L'attestation négative‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬

‫‪159‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻗﺩ ﺤﺫﻑ ﻤﺼﻁﻠﺢ " ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ـﻑ " ‪ Abus‬ﻓـﻲ‬

‫ﻭﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻋﻤﺩﺍ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻜﻤﺎ ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﺴـﻬﻭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻴﺒﻘﻰ ﺴﻠﻭﻜﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﺇﻟﻴﻨﺎ‪ .‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻭﻀـﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺯﻯ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺒﻁﻠﺏ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺼﺭﻴﺢ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل‪ ،‬ﻋﻠـﻰ ﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻟﻭﺤﺩﻫﺎ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ ،‬ﺘﺒﻘﻰ ﻓﻌﻼ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻓﻬﻭ – ﻓـﻲ ﺘﻘـﺩﻴﺭﻨﺎ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻹﻓﺼﺎﺡ ﻋﻥ ﺤﺴﻥ ﻨﻴ‪‬ﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺩﺭﺀ ﻟﻠﺸﹼـﺒﻬﺎﺕ ﻋﻨﻬـﺎ‬
‫ﻜﺫﻟﻙ – ﺭﻏﺒﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ل ﺍﻁﻤﺌﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻀﻭﺀ ﺍﻷﺨﻀﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻠﻌﻤل ﺒﻜ ّ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ﻨ ‪‬‬

‫ﻥ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻤﻌﺩ‪‬ل )ﻨﺴﺒﺔ( ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﻭﺫ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺫﻟﻙ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻨﻜﻭﻥ ﺒﺼﺩﺩ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻴﺠﻌل ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻤﻌﻘﹼﺩﺓ ﻭﺼﻌﺒﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﻘﺩ ﻋ ‪‬ﺭﻓﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/3‬ﺝ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻫـﻲ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﻴﻨـﺔ‪،‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﻗﻭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤ ﹼﻜﻥ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﺘﻌﻁﻴﻬﺎ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺼ ‪‬ﺭﻓﺎﺕ ﻤﻨﻔـﺭﺩﺓ ﺇﻟـﻰ ﺤـ ‪‬ﺩ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻤﻌﺘﺒﺭ ﺇﺯﺍﺀ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﺯﺒﺎﺌﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﻤ ‪‬ﻭﻨﻴﻬﺎ«‪.‬‬

‫ﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺭﻴﻑ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺒ ﹼﻨﺎﻩ ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺌﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴـﻲ)‪،(3‬‬

‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺃﺨﺫ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﻭﻗﻔﺎ ﻤﺸﺎﺒﻬﺎ ﻟﻤﻭﻗﻑ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋ ‪‬ﺭﻓﺕ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﺒﺄ ﹼﻨﻪ‪ » :‬ﻭﻀﻊ ﻗ ‪‬ﻭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺤﺘﻔﻅ ﺒﻬﺎ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺘﺴـﺘﻁﻴﻊ ﻭﻀـﻊ‬
‫ﻋﺭﺍﻗﻴل ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﺍﻨﻔﺭﺍﺩﻴﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﻨﺎﺀ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ«‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻱ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻻ ﺘﺩﺭﻱ ﺇﻥ ﻜﺎﻨﺕ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﻨـﺄﻯ ﻋـﻥ ﺃ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻓﺄ ‪‬‬
‫ﻤﺘﺎﺒﻌﺎﺕ ﻭﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘ ﹼﺘﹼﺨﺫ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﺴﻥ )ﻴﺠﺏ( ﺃﻥ ﺘ ﹼﺘﹼﺼل ﺒﻬـﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴـﺭ ﺤﺴـﺏ ﺍﻷﺸـﻜﺎل‬
‫ﻭﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻓﻘﺭﺓ )‪ (3‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ – ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻋﻴﻥ )ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻤﺜﻼ‪ -(...‬ﻗﺩ ﺘﺤﺎﺸﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ( ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺭﺩﺘﻪ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Selon la jurisprudence communautaire, la position dominante suppose pour une entreprise ou un groupe‬‬
‫‪d’entreprises : « le pouvoir de faire obstacle au maintien d’une concurrence effectue sur le marché en cause,‬‬
‫‪en lui fournissant la possibilité de comportements indépendants dans une mesure appréciable vis-à-vis de ses‬‬
‫*‪concurrents, de ses clients et finalement des consommateurs ».‬‬
‫‪*- CJCE, 13 Février 1979, aff.85/75 Hoffmann La Roche, Rec.1979, P :461 cité par : Virginie Cibert-Goton‬‬
‫‪et Amadou Abortchire, op-cit, P :186.‬‬

‫‪160‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﺴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻬﻴﻤﻥ ﺒﻤﺠـﺭﺩ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﺭﻴﻑ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺘﺼـ ‪‬ﺭﻑ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﻅﹼﻠﻬﺎ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺘﻤ ﹼﻜﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻱ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﻟﻠﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﹼﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﻴﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﺘﻭﺍﻓﺭ ﺜﻼﺜـﺔ‬
‫ﺇﻋﺎﺭﺓ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻫﻲ‪:‬‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬

‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻘﻴﻴﻡ ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠ ‪‬‬ ‫•‬

‫ﺴﻭﻕ ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ‬

‫ﺴﻭﻕ ﻤﺎ ﺩﺍﻤﺕ ﺘﺴﺘﺤﻭﺫ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ ﻟﻠ ‪‬‬ ‫•‬
‫ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻷ ‪‬ﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻘ ‪‬ﻭﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨـﺔ‪،‬‬ ‫•‬

‫ﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻤﺎ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﻬﻴﻤﻥ ﻴﺘﻁﹼﻠﺏ ﺩﺭﺍﻴﺔ ﺘﺎ ‪‬ﻤ‪‬ـﺔ‬
‫ل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻭﺤﺫﺭﺍ ﺸﺩﻴﺩﺍ ﻭﻓﺤﺼﺎ ﺩﻗﻴﻘﺎ ﻟﻠﺤ ‪‬ﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺤﺘﹼﻠﻪ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻭل ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺘﺴﺎﺀل ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻋﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‬
‫ﺒﻌﺩ ﻜ ّ‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ)‪ ،Monopole(2‬ﻭﻋ ‪‬ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﺎﻥ ﺘﻤﹼﺜﻼﻥ ﻭﺠﻬﺘﻴﻥ ﻟﻌﻤﻠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﻌﻨﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻷﺼل ﻭﻗﺩﻴﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈﹼﻨﻪ ﻟﻴﺴﺕ ﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺍﻟﻴﻭﻡ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺒﺎﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﹼﻨﻨﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ‪ :‬ﺇ ‪‬ﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻬﺎ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻤﺠﺒﺭﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻬﺎ ﺒﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭ ﺭﻴﺎﺩﻱ ﺘﻭﺠﻴﻬﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻀﻐﻭﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻔﺭﻀـﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ل ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﺼ ‪‬ﺭﻓﺎﺘﻬﺎ ﻭﻤﻭﺍﻗﻔﻬﺎ‪ ،...‬ﻭﺇ ‪‬ﻤﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﺭﺩ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺴﺴـﺔ‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋل ﺍﻟﺴﻭﻕ( ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴﺔ)‪ .(3‬ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺍﻟﹼﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺤﺼﺔ )ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤ ‪‬ﺩﺩ ﻟﺘﻘ‪‬ﺒل ﻓﻜﺭﺓ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺤﻤل ﺃﻀـﺭﺍﺭ‬
‫ﻭﻤﺨﺎﻁﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Xavier de Mello, l’ordonnance (modifiée) sur la concurrence et la constitution, gazette du palais, 107éme‬‬
‫‪année, n°1, Janvier 1987, P :30.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻟﻘﺩ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 7‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺘﺤﺎﺸﻰ – ﺸﺄﻨﻪ‬
‫ﺸﺄﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻋﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ – ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻨﻪ ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴـﺔ ﺨﺎﺼـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻴﺅﺴﺴﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﻥ ﻫﻤﺎ‪:‬‬
‫‪ -1‬ﻭﺠﻭﺩ ﺸﺭﻜﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻜل ﺇﻨﺘﺎﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺴﻠﻌﺔ ﻭﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭﺓ ﻤﻨﺘﺠﺎ ﻓﺭﻴﺩﺍ ﻭﻤﻤﻴﺯﺍ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻟﻬﺎ ﺒﺩﺍﺌل ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻤﺠﺩﻱ ﻤﺤﺒﻭﺏ ﺸﻬﺎﺏ ﻭ ﺃﺴﺎﻤﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻔﻭﻟﻲ‪ :‬ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،2003 ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺹ‪.650‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P :186.‬‬

‫‪161‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨـﺔ ﻻ‬

‫ﺴﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺔ ﻤﻬ ‪‬ﻤﺔ ﻭﺤ ‪‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺭﻓﻭﻀﺔ ﻭﻤﺠ ‪‬ﺭﻤﺔ ‪ Répréhensible‬ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﺍﻟﺫﻱ ﻴـﺭﻓﺽ ﻭﻴﺠـ ‪‬ﺭﻡ ﻫـﻭ‬
‫ﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎﻟﻬﺎ ‪.(1) Abus de position dominante‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﻭﺯ ﻭﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﺤﺎﻭل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺤﺼﺭ ﺼﻭﺭﻩ – ﻤﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟ ﹼﺘﻘـﺎﺭﻴﺭ‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻨﻪ – ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺴﻨﻭﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺇﻗﺼـﺎﺀ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﻭﻟﻭﺝ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺠ ‪‬ﺩﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻱ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﻌ ‪‬ﺭﺽ ﻤﺼـﻠﺤﺘﻬﺎ‬

‫ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﺼ ‪‬ﺭﻓﺎﺕ ﻴﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬ ‫‪-‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻟﻠﺨﻁﺭ‪.‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺸﹼـﺭﻭﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯﻴـﺔ ﻟﻠﺒﻴـﻊ‬

‫ﺴﻔﻲ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ » ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﺸﺄ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺤﺩﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﻤﻘﺎﺒل ﺤﻘﻴﻘﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺁﺨـﺭﻴﻥ‪ .‬ﺒﺤﻴـﺙ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻟﻔﺭﺽ ﺸـﺭﻭﻁﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ ﺍﻷﺨـﺭﻯ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺘﺴﺘﻐ ّ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻤﻭ ‪‬ﺯﻋﻴﻥ ﻭﻤﻤ ‪‬ﻭﻨﻴﻥ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﺎﺌﻥ«‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸـﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻨﺸـﺄ ﺒﻤﺒـﺎﺩﺭﺍﺕ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺘﻨﺸﺄ ﺩﻭﻥ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﺴﺒﻘﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩﺓ‬
‫ﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻭ ﹼﻗﻌﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻗﺼﺩ ﺍﻟـﺘﺤ ﹼﻜﻡ ﻓـﻲ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻘﻁ ﺇ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻓﺭﺽ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﺠﺤﻔﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪ :‬ﻭﺫﻟﻙ ﺇ ‪‬ﻤﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﻴﻥ ﺇﺯﺍﺀ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺨﻰ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺯﻋﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻜﺱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ .‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺘﻭ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤ‪‬ـﺎ ﻴـﺅ ﹼﺜﺭ ﻋﻠـﻰ ﻭﻀـﻌﻴﺔ‬
‫ﺴﻔﻴﻥ ﻫﻭ ﺇﺯﺍﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺅﺩﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻘﺩﺍﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ‬
‫ﻟﺩﻴﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﺸﺄﻨﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ – ﺸﺄﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻋﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻡ ﻴﻭﺭﺩ ﺃﻱ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻨﺴﺘﺄﻨﺱ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﻌﺘﻤﺩﺓ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﻭﺍﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭﻋﻭﻥ ﻟﻠﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺘﺨﺫﻫﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Les rapports des années 1991,1992,1993, cité par :Marie Chantal Boutard et Guy Cavinet.op-cit, P: 78.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P :193.‬‬

‫‪162‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﻟﻡ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﻱ ﺘﻌﺭﻴﻑ‬

‫ﺴﺴﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻔﻲ ﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﺃﺸﻜﺎل ﻗﺩ ﺃﻭﺭﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼـﻕ‬
‫ﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴ ﹼﺘﺨﺫﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ)‪ ،(1‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﺃﻭ‬
‫ﺴﻑ ﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ » :‬ﻻ ﻴﺤﻅﺭ ﻜ ّ‬
‫ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ ﻗﺼﺩ‪:‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ّ‪‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻓﺫ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻭﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻲ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺍﻗﺘﺴﺎﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴﻥ‪.‬‬ ‫‪-‬‬

‫ﺴ‪‬ـﻭﻕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺸـﺠﻴﻊ ﺍﻟﻤﺼـﻁﻨﻊ ﻻﺭﺘﻔـﺎﻉ‬

‫ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺤﺴﺏ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﻻﻨﺨﻔﺎﻀﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺸﹼـﺭﻜﺎﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺠـﺎﺭﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤ‪‬ـﺎ‬

‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺸﺭﻭﻁ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻜﺎﻓﺌﺔ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟ ﹼ‬ ‫‪-‬‬
‫ﻴﺤﺭﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻜﺎﺀ ﻟﻘﺒﻭﻟﻬﻡ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﺇﻀﺎﻓﻴﺔ ﻟـﻴﺱ ﻟﻬـﺎ ﺼـﻠﺔ‬

‫ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻤﻊ ﺍﻟ ﹼ‬ ‫‪-‬‬
‫ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺤﻜﻡ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )‪.(2‬‬

‫ل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻤﻨﻊ‪،‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ﹼﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺼ ‪‬ﺭﻑ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴ ‪‬ﺩﻋﻲ ﺃ ﹼﻨﹼـﻪ ﻀـﺤﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺤﺭﻴﻑ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﹼﻠﻔﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻫﻨﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻡ ﺘﺄﺕ – ﻓﻲ ﺘﻘﺩﺭﻴﻨﺎ – ﺇﻻ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺜﺎل‪ ،‬ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻗﺩ ﻴﺘﺨﺫ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻨﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﻘﻴﺎﺱ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻓﻌﻼ‬
‫ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ؛ ﻭﻤﺜﺎﻟﻪ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺤﻴﺜﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﺭﻗﻡ ‪ 451 -12-04‬ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 07‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ 2004‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪:‬‬
‫‪L’aéroport de Paris refuse à certains hôteliers même moyennant redevance, l’accès à des moyens de‬‬
‫‪signalisation permettant les usages potentiels de leur existence à proximité de l’aéroport de Paris-Roissy-‬‬
‫‪Charles de Gaulle.‬‬
‫‪Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P :187.‬‬ ‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 07‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Cass.com, 12 Oct 1993-JCP 1993 TV 2611.Voir: Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P :‬‬
‫‪194.‬‬

‫‪163‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻑ ﺇ ‪‬ﻤﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻑ ﻴﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ ﻭﻴﺴﺘﺸ ﹼ‬
‫ﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﻭﻜﺎﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺇﻗﺼـﺎﺀ‬
‫ﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻟﺘﺤﺩﺙ ﻭﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ‬ ‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺇ ‪‬ﻤﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺴﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﻤ ﹼﺘﻊ ﺒﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻻﺳﺘﻐﻼﻝ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﻮﺿﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘ‪‬ﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ل ﺒـﺩﻴل ﺒﺴـﺒﺏ ﻭﻀـﻌﻴﺔ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ )ﻏﻴﺎﺏ ﺤ ّ‬
‫ﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ(‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻭﺠﻪ ﺜﺎﻥ ﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪ ،‬ﻟﻜـﻥ‪،‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﺎ )ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸـﺭ‪‬ﻉ ﻗـﺩ‬
‫ﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜـﺭﻩ‪ ،‬ﻨﻼﺤـﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ ﻟﻸﻤﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺨﺼ‪‬ﺹ ﻭﺃﻓﺭﺩ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎﺩﺓ ﻟﻭﺤﺩﻫﺎ‪ ،‬ﺘﺸﺘﻤل ﻋﻠﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻓﻘﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼـﻕ ﺍﻷﻤـﺭ ﺒﺎﻟﻤـﺎﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺩﻴﺔ ﻋﺸﺭ )‪ (11‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺒﻕ )‪ (06/95‬ﻭﻫﻲ ﺘﺘﺤﺩ‪‬ﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺘﺞ‬

‫ﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺘﺴﺭﺩ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺒﻨﹼﺎﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻓـﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻌـﺩﻴل ﺍﻟﺸـﺄﻥ‬
‫)‪ (03/03‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،11‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﺘﺸﺭ‬
‫ﻭﻟﻭ ﺇﻟﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓـﻲ ﺍﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺴﺎﺩﺴﺔ )‪ (06‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ل‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﺘﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﻜـ ّ‬
‫ﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺼﻔﺘﻬﺎ ﺯﺒﻭﻨﺎ ﺃﻭ ﻤﻤ ‪‬ﻭﻨﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻤﺅ ‪‬‬
‫ل ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ .(1‬ﻭﻟﻠ ﹼﺘﺫﻜﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ ،‬ﻟـﻡ‬ ‫ﺫﻟﻙ ﻴﺨ ّ‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ‬
‫ﻴﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪- ،‬ﺸﺄﻨﻪ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺩﺭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ ﺴﻨﺔ ‪ ،-1986‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺇ ﹼ‬
‫ﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﺃﺩﺭﺠﻬﺎ ﺒﺸﺄﻥ ﺘﺤﻘﹼﻕ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬

‫‪164‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ )ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ،(03/03‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺨﺼ‪‬ـﺹ‬
‫ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻫﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴـﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻔﻴـﺫﻱ ﺭﻗـﻡ‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎﺩﺓ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،(11‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫‪ ،314/2000‬ﻗﺩ ﺃﺸﺎﺭ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ )‪ (05‬ﻤﻨﻪ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺤﻴـﺙ ﻨﺼ‪‬ـﺕ‬
‫ل ﺒﺩﻴل " )‪.(1‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ " :‬ﺘﺤﺩﺙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﺤ ّ‬

‫ﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼـﻕ‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﺤﺩ‪‬ﺙ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﻴﺤﻅﺭ ﻗﻴﺎﻡ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﺸـﺂﺕ ﺒﺎﻻﺴـﺘﻐﻼل‬
‫ل ﻤﻭﺍ ﹴﺯ‪ .‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﺤﺎﻟﺔ ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺯﺒﻭﻥ ﺃﻭ ﻤﻤﻭ‪‬ﻥ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﺩﻴﻪ ﺤ ّ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻤﻨﻪ ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺤﺭﻴﻑ ﺴﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺠﻠﹼﻰ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﺒﻭﺠﻪ ﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺒﻴﻭﻉ ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺸـﺭﻭﻁ‬
‫ﺸﺭﻴﻙ ﻴﺭﻓﺽ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺒﻴﻊ ﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻓﻲ ﻗﻁﻊ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺜﺎﺒﺘﺔ ﻟﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭﺓ‪ .‬ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺠﻠﹼﻰ ﻜﺫﻟﻙ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤـﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺩ ﺃﺩﻨﻰ ﻟﺴﻌﺭ ﺇﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﺃﻭ ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﻟﺴﻌﺭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺨﺩﻤﺔ ﺃﻭ ﻟﻬﺎﻤﺵ ﺘﺠﺎﺭﻱ «‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺤﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 03‬ﻟﺴـﻨﺔ ‪ 2005‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼـﻕ‬
‫ﻱ ﻤـﻥ‬
‫ل ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺘﻌﺎﻗﺩ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﺸﹼـﺨﺹ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻤﻭﺭ‪‬ﺩﻴﻪ ﺃﻭ ﻤﻥ ﻋﻤﻼﺌﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(3‬‬

‫ﺴﺴـﺔ‬
‫ﻭ ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﺸﺘﺭﻁ ﻟﺘﺤﻘﹼﻕ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻤﻭ‪‬ﻨﻴﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﻤﻼﺌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﻤﺜﻼ – ﺍﻟﺫﻱ ﻟﻡ ﻴﺸﺘﺭﻁ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺤﺘﹼﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﻟﻡ ﺘﺩﻤﺞ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻜﺈﺤﺩﻯ ﺼـﻭﺭ‬
‫ﻀﺒﻁ ﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻴﺴـﻤﺒﺭ‬
‫ﻻ ﻤﺅﺨﹼﺭﺍ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺇ ﹼ‬
‫‪ ،(4)1987‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻜﺎﻥ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻜﺄﺤﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﺸﺩ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻌﻘﻭﺒﺔ‬
‫)‪(5‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ )‪ (05‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 314/2000‬ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨ ‪‬‬
‫)‪ – (2‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ )ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻭﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ(‪ -‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫)‪ – (3‬ﺃﻨﻅﺭ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 2005/03‬ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫)‪ – (4‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ L .420-2‬ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪.1987‬‬
‫)‪ – (5‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﻟﻡ ﺘﻘﺤﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻜﺫﻟﻙ ﺇ ﹼ‬
‫ﻻ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 30‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪.1985‬‬

‫‪165‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﻤ ‪‬ﻴ‪‬ﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﺩﺭﺠﺔ ﻭﻗ ‪‬ﻭ‪‬ﺓ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻌـل‬
‫ﻭﺇ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻜﹼﻠﹼﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺘﻨﺎ ﻫﻨـﺎ )ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴـﺔ‬
‫ﺴ‪‬ﻑ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﹼﻪ ﻴﻤﺘ ‪‬ﺩ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻵﺨﺭ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺒﻴـﻪ‬
‫ﻥ ﻤﺤﻴﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﺠ ‪‬ﺩ ﻤﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻴﺘﻌ ‪‬ﺩ‪‬ﻯ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻭﻗﻊ ﻜﻀﺤ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻔﻌﻠﻴﻥ ﻤﻌﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ‪ ،‬ﺸﺄﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤـﻥ ﺒـﻴﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺘﻬـﺎ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬـﺎ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ .‬ﻓﺤﺴﺏ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ‪ /36‬ﻑ‪ 01‬ﻤـﻥ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻀﺤ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻥ " ﻤﻨﺢ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ ﺃﻭ ﺤﺭﻤﺎﻥ ﺠﻬﺔ ﻤﻥ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ "‪ ،‬ﻤﻥ ﺸـﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺨـﺭﺝ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ ،1986‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻥ ﻤﺴﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺩ ﻋ ‪‬ﺭﻓﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/03‬ﺩ ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ ﹼﻨﻬـﺎ‪» :‬‬
‫ﺸﹼـﺭﻭﻁ‬
‫ل ﺒﺩﻴل ﻤﻘﺎﺭﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺭﻓﺽ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗـﺩ ﺒﺎﻟ ﹼ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﺎ ﺤ ّ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺯﺒﻭﻨﺎ ﺃﻭ ﻤﻤ ‪‬ﻭﻨﺎ«)‪.(1‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀﻬﺎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ » ﻗـ ‪‬ﻭﺓ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﻭﺒﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﺤﻭﺯﻫﺎ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻌ ‪‬ﻴﻥ ﺘﻤﻨﺤﻪ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤ ﹼﻜﻨﻪ ﻤﻥ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﺤﺩ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴـﻴﻪ ﻭﻋﻤﻼﺌـﻪ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ«‪.‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻊ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻗﺩ ﻴﻭﺤﻲ ﺒﺘﻨﺎﻗﺽ ﺼﺭﻴﺢ ﻤﻊ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘـﻭﺩ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩ ﺃﻭ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ /03‬ﻓﻘﺭﺓ ‪ 04‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪C.J.ِL.E aff. continental can 21 Fév 1973L.E..‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ‪ :‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ ﻟﻴﻨﺎ ﺤﺴﻥ ﺫﻜﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.178‬‬

‫‪166‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺸﹼـﺨﺹ ﻓـﻲ‬
‫ﺼﺤﻴﺢ ﺃﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﺜﻼﺙ‪ :‬ﺤﺭ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﹼـﺨﺹ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩ ﻭﺤﺭ ‪‬ﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻭﺤﺭ ‪‬ﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻴﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻌﻪ‪ ،‬ﻴﺸ ﹼﻜل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ‪.‬‬

‫ل ﺒﺘﻘﺎﺭﺏ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻗﺩ ﻟﻘﻲ ﻗﺒﻭﻻ ﻭﺴﻌﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﺒﻴﻕ ﻓﻲ ﺯﻤﻥ ﺍ ﹼﺘﺴﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﺘﻁ ‪‬ﻭﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻴﻭﻤﺎ‬
‫ﻁﺒﻘﺎﺕ ﻭﻗﹼﻠﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ‪ ،...‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻬﻭﺓ – ﻨﺴﺒﻴﺎ – ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺒﻌﺩ ﻴﻭﻡ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﺼﺎﺤﺏ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﻼل ﻟﻠ ﹼﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﻅـﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،...‬ﻜﺎﻥ ﻟﻪ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﻭﺍﻀﺢ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬـﺎ‪ ،‬ﻓﺤﺭ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﺒﺎﻷﻤﺱ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻤﺤﺎﻁﺔ ﺒﻘﻴﻭﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺃﺼـﺒﺢ ﺍﻷﻤـﺭ‬
‫ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺈﺭﺍﺩﺓ ﻤﻜ ‪‬ﺭﺴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻤﺭ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟ ﹼﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍ ﹼﺘﺠﺎﻫﻴﻥ ﻅﺎﻫﺭﻫﻤﺎ ﻤﺘﻨﺎﻗﺽ)‪ ،(1‬ﻟﻜ ﹼﻨﻬﻤـﺎ‬
‫ﻴﺘﻜﺎﻤﻼﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ؛ ﺍﻟﹼﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﻌﺩ‬
‫ﻥ ﻤﻨﻊ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ﺃﻭ ﻗﻁﻊ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪،‬‬
‫ﻼﺯﻡ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻅﹼـﺭﻭﻑ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤ‪‬ـﺎ‬
‫ﻴﺼﻁﺩﻡ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻠ ﹼﺘﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻌ ﹼﻘﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺠﻌﻠﻪ ﻋﺎﺠﺯﺍ ﻋﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ ﻭﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ )‪ .(2‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀـﻤﺎﻥ ﺍﺴـﺘﻘﺭﺍﺭ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ )‪.(3‬‬
‫ﻭﺃﻤﻥ ﺼﻐﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴ‪‬ـﻴﻁﺭﺓ ﺃﻭ‬
‫ﻥ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺃﻤﺭﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻅﻭﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻑ‬
‫ﺍﻟﺘﻔ ‪‬ﻭﻕ ﻫﻭ ﻁﻤﻭﺡ ﺃ ‪‬ﻴﺔ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﺘﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺤﻅﻭﺭ ﻫـﻭ ﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻨﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴ ﹼﺘﺨﺫ ﺃﺸـﻜﺎﻻ ﻋـ ‪‬ﺩﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪ – (1‬ﺩ‪ .‬ﺴﺎﻤﻲ ﺒﺩﻴﻊ ﻤﻨﺼﻭﺭ‪ :‬ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻭﻋﺎﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،1987‬ﺹ‪.111‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﺘﻭﺴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺠﻊ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻋﻤﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ )ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﻁﺒﻊ(‪ ،‬ﺹ ‪ 20‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪ – (3‬ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺸﻜﺎل ﺫﺍﺘﻪ ﻗﺩ ﺃﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻋﻨﺩ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 01‬ﺩﻴﺴـﻤﺒﺭ ‪1986‬‬
‫ﺤﻴﺙ ﺘﻡ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺤﻭل ﺍﻟﻔﺼل ‪/36‬ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 02‬ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻤﻨﻊ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻔﺼل ‪ 1382‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ .‬ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺭﺍﺠﻊ‪:‬‬
‫‪Robert Saint-Esteben, l’interdiction du refus du vente ; Mort et résurrection, gazette du palais, n°43, 04‬‬
‫‪Février 1997, P : 42.‬‬

‫‪167‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺩﻭﻥ ﻤﺒـﺭ‪‬ﺭ ﺸـﺭﻋﻲ)‪ ،(1‬ﻭﻓـﺭﺽ ﺸـﺭﻭﻁ ﺒﻴـﻊ ﺘﻤﻴﻴﺯﻴـﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫‪.Conditions de ventes discriminatoires‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺴﻌﺭ ﺃﺩﻨﻰ‪.‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺀ ﻜﻤﻴﺔ ﻤﻌﻴﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺩ‪-‬ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻴﻘﺎﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﻴل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺒﺎﻋﺙ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻤﺠـ ‪‬ﺭﺩ ﺭﻓﻀـﻪ‬
‫ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺴ ‪‬ﺒﺒﺔ‪.‬‬
‫‪« La rupture de relations commerciales au seul motif que le partenaire refuse de‬‬
‫)‪3‬‬
‫(» ‪se soumettre à des conditions commerciales injustifiées‬‬

‫ﺴﻔﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸ ﹼﻜل ﺨﺭﻗﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻗﺩ ﺫﻜﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤـﻥ‬
‫ﺴﻌﺕ ﻤﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺼ ‪‬ﺭﻓﺎﺕ )‪.(4‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،11‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭ ‪‬‬
‫ﻨ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﻪ ﻟﻴﺱ ﻜل ﺭﻓﺽ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﻜل ﺒﻴﻊ ﻤﻘﻴﺩ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻤﻨﻭﻋﺎ‪ ،‬ﺒل ﺇﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻤﺜﻼ ﻗﺩ ﺤﺩﺩ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻼﺯﻡ ﺘﻭﺍﻓﺭﻫﺎ ﻟﻤﻨﻊ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤل ﺒﻴﻊ ﺒﻀﺎﺌﻊ ﻤﺤﺠﻭﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﺴﻠﻊ ﻟﻠﻌﺭﺽ ﻓﻘﻁ ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﺒﻴﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻤﺒﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺃﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻁﻠﺏ ﺍﻟﺸﺭﺍﺀ ﻤﻘﺘﺭﻨﺎ ﺒﺴﻭﺀ ﺍﻟﻨﻴﺔ ﻜﺄﻥ ﻴﻬﺩﻑ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺃﺨﺫ ﻜل ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺒﻀـﺎﺌﻊ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﻤﺎ ﺴﻴﻌﺭﻀﻪ ﻟﻔﻘﺩﺍﻥ ﺯﺒﺎﺌﻨﻪ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﺍﻋﺘﺎﺩﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﻨﻪ‪...‬‬
‫‪ -‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺭﺍﺠﻊ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻋﻤﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.21‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 1999‬ﻀﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﺼﻨﺎﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻻﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻫﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻜﻤﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﺔ ﻟﻬﻡ ﺇﺫ ﻻ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺫﺭﻉ ﺒﻌﺩﻡ ﺘﻭﻓﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻟﺘﺒﺭﻴﺭ ﻋﺩﻡ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺯﺒﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻠﻡ ﻓﻴﻪ ﻟﺯﺒﻭﻥ ﺁﺨﺭ ﻴﻌﺩ ﺭﻓﻀﺎ ﻤﻘﻨﻌﺎ‬
‫ﻟﻠﺒﻴﻊ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- J.M. Mousseron et V. Selinsky, le droit Français nouveau de la concurrence.ed. litec, 1987, P : 104.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺇﺫ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ ...» :‬ﻴﺘﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺩﻭﻥ ﻤﺒﺭﺭ ﺸﺭﻋﻲ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻼﺯﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯﻱ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻁ ﺒﺎﻗﺘﻨﺎﺀ ﻜﻤﻴﺔ ﺩﻨﻴﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﺍﻹﻟﺯﺍﻡ ﺒﺈﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺴﻌﺭ ﺃﺩﻨﻰ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻗﻁﻊ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺠﺭﺩ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﺸﺭﻭﻁ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺭﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻜل ﻋﻤل ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻘﻠل ﺃﻭ ﻴﻠﻐﻲ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ «‪.‬‬

‫‪168‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﻗﻴﺎﻡ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺤﺎﻟﺘﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻉ ﻟﻠﻤﻤ ‪‬ﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﻋﻨﺼـﺭ‬ ‫‪(1‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﺌﺩﺓ ﻟﻠﻤﻤ ‪‬ﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻤ ‪‬ﻭﻥ ﻓﻲ ﺭﻗﻡ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﻬﺭﺓ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺤ ‪‬‬
‫ﺴﺴـﺔ‬ ‫ل‪ ،%25‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﺤ ّ‬
‫ل ﺍﻟﻤﻌﺎﺩل ﺃﻭ ﺍﻟﺒـﺩﻴل ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬ ‫ﺃﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻋﺔ‪.‬‬

‫ﺼﺔ ﺭﻗﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺤ ﹼﻘﻘﺔ ﻤﻥ ﻁـﺭﻑ‬

‫ﺘﺒﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤ ‪‬ﻭﻥ ﻟﻠﻤﻭ ‪‬ﺯﻉ‪ ،‬ﻭﻴﺠﺏ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺤ ‪‬‬ ‫‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤ ‪‬ﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻉ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﻴﻊ ﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻉ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﻤ ‪‬ﻭﻥ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺎﺏ‬
‫ﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﹼﺒﻌﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﻓـﻲ ﻜﻠﺘـﺎ‬
‫ل ﺍﻟﺒﺩﻴل‪ .‬ﻭﻴﻘﻊ ﻋﺏﺀ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤ ّ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴ ‪‬ﺩ‪‬ﻋﻲ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﺤﺴﺏ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﹼﺒﻌﻴﺔ)ﺘﻤﻭﻴﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺘﻭﺯﻴﻌﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﻣﻤﺎﺭﺳﺔ ﺃﺳﻌﺎﺭ ﺑﻴﻊ ﻣﺨﻔﹼﻀﺔ ﺑﺸﻜﻞ ﺗﻌﺴ‪‬ﻔﻲ‪.‬‬

‫ﺴﻌﺭ ﻴﻤ ﹼﺜل ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻷﻱ ﻁﺭﻑ ﻟﻠﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺴـﻠﻌﺔ ﻤـﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪ ،‬ﺒل ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﺠﺯﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺸ ﹼﻜل ﺍﻟﻴﻭﻡ‬
‫ﻱ ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻭﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﻫـﺅﻻﺀ‬
‫ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻋﻨﺼﺭ ﻴﺸ ‪‬ﺩ ﺍﻨﺘﺒﺎﻩ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻋﻨﺩ ﻭﻟﻭﺠﻬﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﺩﺩﹰﺍ ﻤﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻜـﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻜﺎﻟﺒﻴﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨ ﹼﻔﻀﺔ ﻭﺍﻟﺒﻴـﻊ‬
‫ﺒﺎﻹﻋﻼﻡ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺤﻅﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺒﺨﺴﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 12‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠـﺎﺀ ﻓﻴﻬـﺎ‪» :‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻔﻲ ﻟﻠﻤﺴـﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ‬
‫ﻴﺤﻅﺭ ﻋﺭﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺒﻴﻊ ﻤﺨﻔﻀﺔ ﺒﺸﻜل ﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺒﺘﻜﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺤﻭﻴل ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺴﻭﻴﻕ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﻭ ﻴﻤﻜـﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﻭﻕ «‪.‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺃﺤﺩ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇل ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺘﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺒﻌﺎﺩ ﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨ ﹼﻔﻀﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 12‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬

‫‪169‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺔ ﺍﻟﻤﻭ ‪‬ﺯﻋﻭﻥ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ)‪ ،(1‬ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻨﻔـﺭﺩﺓ‬

‫ل ﻓﻌل ﻗﺎﻡ ﺒﻪ ﻋﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫» ﻫﻭ ﻜ ّ‬
‫ل ﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﺘﺠﻌﻠـﻪ‬
‫ﺴﻌﺭ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺘﺘﺤ ‪‬ﺩﻯ ﻜ ّ‬
‫ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﻴﺎ ﻴﻨﺼﺏ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪.‬‬
‫ﻴﺘﺤ ‪‬ﻤل ﻫﻭ ﺃﻴﻀﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺄﻗ ّ‬

‫ﻭﻗﺩ ﺘﺒﺩﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺨﺴﺎﺭﺓ ﻷ ‪‬ﻭل ﻭﻫﻠﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻭﻻ ﺃ ﹼﻨﻬﺎ ﺘﺭﻤـﻲ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺴﺘﻌﻤل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺠﻠﺏ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺒﻔﻀل‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﻔﻀﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﻬﺎ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺇﺸﻬﺎﺭﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﺅ ‪‬ﺩﻱ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺤﺴـﻥ‬
‫ﺍﺴﺘﻐﻼﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ .‬ﻓﺎﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻟﻪ‬
‫ﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻗﺩ ﻴﺘﻌﻤ‪‬ﺩ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﻋﻠﻡ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﺒﻌـﺩ ﺇﻓﺸـﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻴﺭﻓﻊ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺤﺴـﺏ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺴﻭﻑ ﻴﺒﻘﻰ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﺌﺜﺎﺭ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ﺭﻏﺒﺎﺘﻪ )‪.(2‬‬

‫ﺴ‪‬ـﻠﻊ ﺃﻭ‬
‫ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺘﺠﺩ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻌﺭﺽ ﺒﻌـﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺯﻫﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ – ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ –‪ ،‬ﺘﻌﺭﺽ ﺴﻠﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‬
‫ﺦ ﻭﺇﻏﺭﺍﺀ ﻟﻠ ‪‬ﺯﺒﻭﻥ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺒل ﺒﻬﻭﺍﻤﺵ ﺭﺒﺢ ﻤﻌﺘﺒﺭﺓ‪ .‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻻ ﺘﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻓ ﹼ‬
‫ﻴﻨﺴﺎﻕ ﻭﺭﺍﺀ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺩﻭﻥ ﺘﺭ ‪‬ﻭ ﺃﻭ ﺘﻔﻜﻴﺭ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﺤﺩﺜـﻪ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﻥ ﻨ‪‬ﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﻌل ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﺼﻑ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺒﺄﹼﻨﹼﻬﺎ " ﺠﺯﻴﺭﺓ‬
‫ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺴﻌﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺨﺴﺎﺌﺭ ﻓﻲ ﻤﺤﻴﻁ ﻤﻥ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ " " ‪." Un îlot de pertes dans un océan de profits‬‬

‫ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺒﻴﻌﻬـﺎ‬

‫ﻓﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨ ﹼﻔﹼﻀﺔ ﺘﺴﺘﻭﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﻨﺘﺎﺠﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺤﻭﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﺘﺴﻭﻴﻘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺨﺴﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻤل ﻤﺠ ‪‬ﺭ‪‬ﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺇﻋﺎﺩﺓ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻋﻨﺩﻤﺎ‬
‫ﻱ ﺘﻐﻴﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﺘﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺤﺩﺙ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻘﻁ )ﺃ ‪‬ﻴﺎ ﻜﺎﻨـﺕ ﺼـﻔﺘﻪ ﻁﺒﻴﻌﻴـﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻤﻌﻨﻭﻴﺎ(‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺨﺴﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴـﻨﻬﻡ ﺃﻭ‬
‫ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻭﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺇﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨﻔﻀﺔ ‪ -‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻋﺎﻤﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ – ﻻ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﻤﺭﺘﻜﺒﻴﻬﺎ ﻷﻨﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺴﻠﻊ ﻋﻠﻰ ﺤﺎﻟﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺔ ﻤﻥ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ ﻨﻔﺴﻪ ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪ :‬ﻜﺎﻟﺒﻴﺘﺯﺍ ‪ PIZZA‬ﻭ ‪ ،les braquettes de steak‬ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire, op-cit, P : 146.‬‬
‫)‪ – (2‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ ﻜﺘﻭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.65‬‬

‫‪170‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺨﺴﺎﺭﺓ ﺃﻭ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨ ﹼﻔﻀﺔ ﻴﺸ ﹼﻜل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻘ ‪‬ﻴﺩﺓ ﻟﻠﺤﺭ ‪‬ﻴ‪‬ـﺔ‬

‫ﻭﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻷﻤﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﺯﺍﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﺎ ﻜﺘﺩﺍﺭﻙ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺨﺴﺎﺭﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻔﻲ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﺨ ﹼﻔﻀﺔ ﻴﻤﻠﻙ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﻜﺜـﺭ‬

‫ﻥ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺨﺴﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍ ﹼﺘﺴﺎﻋﺎ ﺒﻤﺎ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﻁ ‪‬ﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺴ ‪‬ﻴﺎﻥ )‪ .(1‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻬﺔ ﺇﻟﻴﻪ ﻜﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻋﺩ ﺒﺎﻟﺒﻴﻊ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻬﻠﻜﺎ ﻻ ﻏﻴﺭ‪.‬‬

‫ل ﻤـﻥ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ ،12‬ﻨﺨﻠﺹ ﺇﻟﻰ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﻟﺤﻅﺭ ﺒﻴﻊ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﺎ ﺒﺄﻗـ ّ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﻨ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻭﻕ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﻹﻏﺭﺍﻕ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻜﺒﺩﺍﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻲ ‪ ،Le marché de référence‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺸـﺭﻁﻴﻥ ﺁﺨـﺭﻴﻥ‪ :‬ﺃ ‪‬ﻭﻻ‪،‬‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﻁ ‪‬ﺒﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺠﺭ ﻤﻨﺨﻔﻀﺎ ﺠـ ‪‬ﺩﺍ ﻤﻘﺎﺭﻨـﺔ ﺒﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ ﺍﻹﻨﺘـﺎﺝ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺤﻭﻴل ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺴﻭﻴﻕ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ )ﺃﻱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ( ﺘﻜﻭﻥ ﻏﺎﻴﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺼـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺴﺴﺔ )ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺘﻬﺎ( ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻋﺭﻗﻠﺔ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻭﺭﺍﺌﻬﺎ ﺇﻗﺼﺎﺀ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻀ‪‬ـﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﺭﺨﺹ ﺒﻬﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀـﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺴﻠﻌﺔ ﺴﻬﻠﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻠﻑ ﺃﻭ ﻤﻬ ‪‬ﺩﺩﺓ ﺒﺎﻟﻔﺴﺎﺩ ﺘﻔﺎﺩﻴﺎ ﻟﺨﺴﺎﺌﺭ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﻭﺴﻤﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﻤﺒ ‪‬ﺭ‪‬ﺭ‬
‫ﺃﻜﺒﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺒﻴـﻊ ﺒﺄﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﺨﺴﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﺨ ﹼﻔﻀﺔ ﻻ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻓﻌﻼ ﻤﺠﺭﻤﺎ‪ .‬ﺤﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼﻨﻪ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﺤﺩ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺃﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻻ ﻴﻤﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺜﺒﺘﺕ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻊ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻯ ﺃﻥ ﻴﺄﻤﺭ ﺒﻭﻗﻑ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﺼﺭﻓﺎﺕ ﻭﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Notamment Avis cons.conc 97-A-18 du 06 Juillet 1997 : Bocc du 17-9, P :639, Francis Lefebvre,‬‬
‫‪concurrence, consommation, 2005-2006, n° 4501, P : 946.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- C.A, Paris, 03 Juillet 1998, RJDA 12/98, n° 1423, cité par : Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire,‬‬
‫‪op-cit, P: 146.‬‬

‫‪171‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪@ @NHïØ‹n@čÜa@pbïÝáÈ‬‬
‫‪@@@@ @@@@@ I@pbÉïávn@čÜa@ójÔa‹à‬‬
‫‪@@@@@@@@ @ @ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﹼﻠﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺍﻟﺘﻜ ﹼﺘﻼﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤـﺎ ﻴﻌـﺭﻑ ﺒﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﻙﺃ‪‬‬
‫ﻻﺸ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻭﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻭﺘﻤﻜﻴﻨـﻪ‬
‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺤﻔﺎﻅﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺠ ‪‬ﻭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺩﺍﺨل‬
‫ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺘﺤ ‪‬ﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪ .‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺒﻘﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻤـﺭﹰﺍ ﻻﺯﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻔﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ)‪ ،(1‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﺤﺘﻭﺍﺀ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺹ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻨﻪ ﻤﻨﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﺘﻼﺕ ﺒﻘﺩﺭ‬
‫ﻓﺼل ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺱ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻤﺎ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺸﻜل ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﻻ ﺘﻤ ‪‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺼﺩ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻓﻜﺭﺓ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﻁ ‪‬ﺭﻕ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ‪ (01‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ )ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ‪.(02‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻃﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺮﻛﻴﺰ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻟـﻡ ﻴﺤـ ‪‬ﺩﺩ‬

‫ﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﺍﻜﺘﻔﻰ ﺒﺴﺭﺩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺘﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 0495‬ﻭﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩﻟـﺔ ﺒﻌـﺩ‬
‫)ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ(‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ‪ 39‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)‪ ،(3‬ﻴ ﹼﺘﻀـﺢ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻨـﺎﻁ‬ ‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻟﻨ ‪‬‬
‫ل ﻋﻨﺼﺭﻴﻥ ﺍﺜﻨﻴﻥ ﻭﻫﻤﺎ‪ :‬ﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﻭ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﺒﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﻭﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﻔﻭﺫ ﺤﺎﺴﻡ ﻋﻠﻰ ﺒﻘﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺘﻭﺍﻓﺭ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﻻ ﻴﻐﻨـﻲ ﻋـﻥ ﻭﺠـﻭﺩ‬
‫ﻥ ﻨ ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸ ‪‬ﺭﻉ ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﺒﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﺒﺴﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺠ ‪‬ﺭﺩ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻤ ‪‬ﻤﺎ ﻴﺩ ّ‬
‫ﺸﺭﺍﺀ ﺃﺴﻬﻡ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒل ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﺇﻟﻰ ﻤﻼﺤﻘﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴـﺎﺕ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Kurt Stockmann, économie de marché et concurrence économique, concurrence et développement‬‬
‫‪économique et social au Maroc, faculté de droit de Marrakech, Maroc/1993, P : 27, 28.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﺭﺩ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 15‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪– Aux termes de l’article 39 de cette ordonnance : « La concentration résulte de tout acte, quelle qu’en‬‬
‫‪soit la forme, qui emporte transfert de propriété ou de jouissance sur tout ou partie des biens, droits et‬‬
‫‪obligations d’une entreprise ou qui a pour objet, ou pour effet, de permettre à une entreprise ou à un groupe‬‬
‫‪d’entreprises d’exercer, directement ou indirectement, sur une ou plusieurs autres entreprises une influence‬‬
‫‪déterminante ».‬‬
‫‪Art 39 de l’ordonnance 86/05 du 01/12/1986 , précité.‬‬

‫‪172‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﺴﺔ)‪ ،(1‬ﻤ ‪‬ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺴﻔﺭ ﻋـﻥ‬

‫ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﺩﺙ ﺘﻐﻴﻴﺭﺍﺕ ﻤﻠﻤﻭﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ‬
‫ل ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻜ ّ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺁﺜﺎﺭ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬

‫ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟ ﹼﺫﻜﺭ‪ ،‬ﻨﻠﻤﺱ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﻋﻘﺩ ﻜﻴﻔﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜﻠﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺘﺤﻭﻴل ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﹼـﻕ‬
‫ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻥ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫ﺒﻤﺠﻤﻭﻉ ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﻭﺤﻘﻭﻗﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻜـﻭﻥ ﺍﻟﻐـﺭﺽ ﻤﻨـﻪ ﺃﻭ‬
‫ﻴﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻪ ﺘﻤﻜﻴﻥ ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺃﻭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻨﺸﺂﺕ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﻔﻭﺫ ﺤﺎﺴﻡ ﻋﻠﻰ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ«‪.‬‬

‫ﻭﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻴﺒﺩﻭ ﻤﻥ ﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻ ﹼﺘﻔﺎﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴـﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺴﻤﺎﺡ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ‪،‬‬
‫ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃ ﹼﻨﻬﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ ﻤﻊ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻻ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﻔﺭﻕ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻴﻤ ‪‬ﻴﺯ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ﺇﹼ‬
‫ل ﻤﻘﺎﻭﻟـﺔ ﺘﺒﻘـﻰ ﻤﺤﺘﻔﻅـﺔ‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﺃ ‪‬ﻤﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻜ ّ‬
‫ﻫﻭ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻻ‬
‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﺭﺒﻁﻬﺎ ﺒﻐﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻓـﻼ ﻴﻨﺼـﺏ ﺇ ﹼ‬
‫ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻨﻔﺼﺎﻟﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺴﻴﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪.‬‬

‫ﺹ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﹼـﻭﻉ ﻤـﻥ ﺍﻟﻅـﻭﺍﻫﺭ‬

‫ﻭﻟﻘﺩ ﺤﺼل ﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ ﻜﺒﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻵﻭﻨﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨـ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻪ ﺒﻘﺴﻁ ﻭﺍﻓﺭ ﺘﻨ ‪‬ﻭﻉ ﺍﻟﻤﺘﻁﹼﻠﺒﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺇﺸﺒﺎﻋﻬﺎ ﻭﻤﺎ ﺼـﺎﺤﺒﻬﺎ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﺎﻩ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 39‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺴﻨﺔ ‪ ،1994‬ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬
‫‪Marie Chantal Boutard-Labarde et Guy Cavinet ., op-cit, P : 114 -115‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻡ ﺇﻟﻐﺎﺅﻫﺎ ﺒﻌﺩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻌﺩل‬
‫‪‬‬ ‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 11‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻓﻘﻴﺔ ‪ horizontales‬ﺃﻭ ﻋﻤﻭﺩﻴﺔ )ﺭﺃﺴﻴﺔ ‪ (verticales‬ﻭ ﻟﻘﺩ ﺘﻀﺎﻋﻔﺕ ﻤﺅﺨﺭﺍ‬
‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺼل ﻋﻥ ﺤﺠﻡ ﻗ ‪‬ﻴ‪‬ﻡ ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨـﻪ ﺃﺜﻨـﺎﺀ ﻋﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴـﺯ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺘﻘﻠﻴﺹ ﻋﺩﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻨﻘﻠﺹ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻜﺫﻟﻙ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﻠﻴﺹ ﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﺤﻴﺙ ﺘﻭﺠﺩ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴـﺎﺕ ﻭﻤﻨﺎﻓـﺫ‬
‫)‪ (débouchés‬ﻋﺩﻴﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺃﻤﺎ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻓﺒﻤﻭﺠﺒﻪ ﻴﺘﻡ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻷﺜﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻭﺍﻀﺤﺎ ﺨﺎﺼـﺔ ﻋﻨـﺩﻤﺎ ﺘﻜـﻭﻥ‬
‫ﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺩﺨﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﺎﻤﺔ ﺒﻤﺎ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﻭﻥ ﺁﺨﺭﻭﻥ ﺒﺩﻻﺀ‪...‬ﺇﻟﺦ‬
‫‪Site :www.droitdeconcurrence.fr, (contrôle des concentrations). Précité.‬‬

‫‪173‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻤﻥ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻴﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ‬
‫ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﺃﻴﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺸﺠﻴﻊ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺒﻁﺭﻕ ﻤﺘﻌ ‪‬ﺩﺩﺓ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻜﺔ )ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﺃﻜﺜـﺭ ﻓـﺄﻜﺜﺭ‬

‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻨ ‪‬ﻭﻋﺔ ﻭﺘ ﹼﺘﺨﺫ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻤﺘﻌ ‪‬ﺩﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺼﺎﺩﻓﻬﺎ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﺤﺕ ﻤﻅﻬﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﺔ‬
‫‪ ،Participation‬ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻓﺭﻉ ﻤﺸﺘﺭﻙ ‪ ،Filiale commune‬ﺃﻭ ﺘﺠ ‪‬ﻤ‪‬ـﻊ ﺍﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺘﻤ ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫‪ ،Groupement d’intérêt‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺎﻴﺔ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻋﻘﺩ ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ‪ Contrat de fusion‬ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﻤﻤﺎﺜﻠﺔ ﻜﺎﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ‪.Scission‬‬

‫ﻥ ﻟﻜﻼ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﻴﻥ ﺁﺜﺎﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‬

‫ﻭﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻼ ﻟﻠﹼﻨﺯﺍﻉ‬
‫ﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﹼﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﹼﻨﻁﺎﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤ ﹼ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺃﹼﻨﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ )ﺍﻨﺩﻤﺎﺠﺎﺕ ﻤﺜﻼ(‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺩﻓﻬﺎ‬
‫‪ Contestable‬ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺼﻌﺩﺓ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺭﻏﻡ ﺴﻭﺀ ﺘﺤﻀﻴﺭﻫﺎ ﻟﻠﻌﻤﻠﻴﺔ)‪.(3‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻫﻭ ﺯﻴﺎﺩﺓ ﺤﺠﻡ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫)‪ – (1‬ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﺴﻬﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﺴﻨﺩ ﻗﺎﺒل ﻟﻠﺘﺤﻭﻴل – ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍ ﻀﻌﻴﻔﺎ ﻭﻴﺤـﺩﺩ‬
‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭ – ﻴﻤﺜل ﺍﻷﺩﺍﺓ ﻭﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻟﻤﺜﻠﻰ ﻟﺘﺤﺭﻴﻙ ﺍﻻﺩﺨﺎﺭ ﻭﺘﺠﻤﻴﻊ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﻴﻥ ﻴﺩﻱ ﻗﻠﺔ ‪ oligarchie‬ﻤﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﺴﻴﺭﻱ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻭﺠﺩﻭﻥ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺭﺃﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪:‬‬
‫‪Gabriel Guéry, pratiques du droit des affaires, groupe ESCLYON 6émé édition , P: 907.‬‬
‫)‪– (2‬ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺸﻘﺎﻕ ‪ La scission‬ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺘﻘﺩﻡ ﺸﺭﻜﺔ ﻤﺎ ﺤﺼﺔ ﻤﻥ ﺫﻤﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﻋـﺩﺓ‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﺓ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﺎﺤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻘﺩﻡ ﻜﺎﻤل ﺫﻤﺘﻬﺎ ﻤﺤﻘﻘﺔ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺍﻟﺸﺎﻤل ‪ La scission Total‬ﺃﻭ ﻓﻘﻁ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻴﺼﺎﺤﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻨﺸﻘﺎﻕ ﺍﻨﺤﻼل ﻟﻠﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺎﻨﺤﺔ )ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻠﺤﺼﺔ( ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻴﺨﺘﻠﻁ ﺍﻷﻤﺭ ﻤﻊ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺒﺴﻴﻁ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻭﺯﻉ ﺍﻟﺤﺼﺹ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻻﻨﻔﺼﺎل ﻴﻤﺜل ﻋ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺨﺎﺼﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ ﺍﻟﺘﺴـﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻔ ‪‬ﻌ‪‬ﺎل ﻓﻲ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪ .‬ﻭﻤﺜﺎﻟﻪ ﺃﻥ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺸﻁﺭ ﺇﻟﻰ ‪ 03‬ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺘﺴﻌﻰ ﺠﻤﻴﻌﻬـﺎ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩﺩﺓ‪:‬‬
‫ﺘﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻱ‪.‬‬ ‫‪-‬‬
‫ﺘﺴﻴﻴﺭ ﻓﺭﻉ " ﺍﻟﺠﻤﻠﻴﺔ "‬ ‫‪-‬‬
‫ﺘﺴﻴﺭ ﻓﺭﻉ " ﺍﻟﺘﺠﺯﺌﺔ "‬ ‫‪-‬‬
‫ﻭ ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺃﻨﻅﺭ‪Gabriel Guéry, op-cit, P : 909,910 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Site :www.affaires_generales.gov.ma‬‬

‫‪174‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻗﺩ ﺭ ﹼﻜﺯ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ‪ ،‬ﺒﻭﺼـﻔﻪ‬

‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻓﻲ ﻋﺎﻟﻡ ﻴﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ ﺒﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺃﺒﺭﺯ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 15‬ﻤﻥ‬
‫ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻭﺤﺩﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻼﻗﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺤﺎﻟﻑ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ »:‬ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺇﺫﺍ‪:‬‬

‫ﺴﺴﺘﺎﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻤﻥ ﻗﺒل‪.‬‬

‫‪ -1‬ﺍﻨﺩﻤﺠﺕ ﻤﺅ ‪‬‬

‫ل‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﺼﻠﺕ‬

‫ﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫‪ -2‬ﺤﺼل ﺸﺨﺹ ﺃﻭ ﻋ ‪‬ﺩﺓ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻁﺒﻴﻌﻴﻴﻥ ﻟﻬﻡ ﻨﻔﻭﺫ ﻋﻠﻰ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺼﻔﺔ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﺓ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﻋﺩﺓ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺃﺨﺫ ﺃﺴﻬﻡ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺸـﺭﺍﺀ‬
‫ﻱ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻋﻘﺩ ﺃﻭ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻤﻥ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﹼﻠﺔ«‪.‬‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺒﺼﻔﺔ ﺩﺍﺌﻤﺔ ﺠﻤﻴﻊ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﻤﺅ ‪‬‬
‫‪ -3‬ﺃﻨﺸﺌﺕ ﻤﺅ ‪‬‬

‫ﻭﻗﺩ ﺍﺴﺘﻘ ‪‬ﺭ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﺒﺄ ﹼﻨﻪ‪ :‬ﻋﻘﺩ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺘﻨﻀ ‪‬ﻡ ﺸﺭﻜﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻜﺜـﺭ‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﻨﺩﻤﺠﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻘل ﺃﺼﻭﻟﻬﺎ ﻭﺨﺼـﻭﻤﻬﺎ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻜﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺘﺯﻭل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻟﻜﻠﺘﻴﻬﻤﺎ‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺍﻤﺠﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺘﻤﺘﺯﺝ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺸﺭﻜﺘﺎﻥ ﺃﻭ ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻓﺘﺯﻭل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻭﺘﻨﺘﻘل ﺃﺼﻭﻟﻬﻤﺎ ﻭﺨﺼﻭﻤﻬﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺸﺭﻜﺔ ﺠﺩﻴﺩﺓ«‪.‬‬

‫ﺠﻌﺕ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﻭﺼﻔﻪ‬

‫ﻅﻤﺕ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﹼﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺸ ‪‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻨ ﹼ‬
‫ﺨﺭﺍ ﺇﻟﻰ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻤـﻥ‬
‫ﺇﺤﺩﻯ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺍﹼﺘﺠﻬﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻤﺅ ﹼ‬
‫ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﹼﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻭﻀﻌﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺤﺩﺩﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 16‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 15‬ﺃﻋﻼﻩ ﻜﻤﺎ ﻴﻠـﻲ‪» :‬‬
‫ﻴﻘﺼﺩ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ‪ 2‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 15‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺃﻭ ﻋﻥ ﻁﺭﻕ ﺃﺨـﺭﻯ‬
‫ﺘﻌﻁﻲ ﺒﺼﻔﺔ ﻓﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻭﺍﻗﻌﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻷﻜﻴﺩ ﻭﺍﻟﺩﺍﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻨﺸـﺎﻁ ﻤﺅﺴﺴـﺔ‪،‬‬
‫ﻻﺴﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪:‬‬
‫ﺃ‪ -‬ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺃﻭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻨﺘﻔﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺘﻠﻜﺎﺕ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺃﻋﻠﻰ ﺠﺯﺀ ﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺏ‪ -‬ﺤﻘﻭﻕ ﺃﻭ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺘﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻔﻭﺫ ﺍﻷﻜﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺘﺸﻜﻴﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﻤﺩﺍﻭﻻﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ«‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻨﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻨﻘﺴﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﺃﻭﻟﻰ ‪ ،1986‬ﺹ ‪ 36‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺩ‪.‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1986 ،‬ﺹ ‪.08‬‬
‫‪Obs. : Aux termes l’article 371 alinea-1- de la loi du 05 Janvier 1988 « relative aux fusions et aux scissions‬‬
‫‪de sociétés commerciales ». La fusion est l’apport de patrimoine d’une ou de plusieurs sociétés soit à une‬‬
‫‪société existence (fusion par l’absorption), soit à une société nouvelle (fusion par création de société‬‬
‫‪nouvelle). Gabriel Guéry, op-cit, P : 908.‬‬

‫‪175‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﺴـﺎﺕ‬
‫ﺴﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﺯﻭﺍل ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺩﻤﺠﺔ )ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻡ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺒﻬﺎ( ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺎﺌﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻨﺤﻼﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﺠﻤﻌﻴـﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤ‪‬ـﺔ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻋﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ﹼﻨﻪ ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﹼﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻻﻨﻘﺴﺎﻡ ﺃﻭ ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ‪ ،‬ﻓﺈ ﹼﻨﻪ ﻭﺃﻤﺎﻡ ﺒـﺭﻭﺯ‬
‫ﻋﻭﺍﻤل ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺘﺘﺠﹼﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ ﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺒﻴﻥ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺩﺍﺨـل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤـﻊ ﻭ‬
‫ﻤﺒ ‪‬ﺭﺭﺍﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺘﺠ ‪‬ﻤﻊ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻋﻭﺍﻤل‬
‫ﺨل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟـﺔ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻓﺭﺯﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻡ ﺍﻵﻟﻲ ﺍﻟﻬﺎﺌل‪ ،‬ﺒﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺃﻤﺭﺍ ﻴﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻪ ﺒﺈﻟﺤﺎﺡ)‪ ،(1‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺒﺭﺯ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻤﺮﺍﻗﺒﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻕ‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺤـ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺨ ‪‬ﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺤﻔﺎﻅﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﻭﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ .‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻟﺯﻡ ﺍﻟﻤﺸـ ‪‬ﺭﻉ‬
‫)‪(2‬‬
‫ل ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ ﻴﻜـﻭﻥ ﻤـﻥ ﺸـﺄﻨﻪ‬
‫ﻋﻥ ﻜ ّ‬ ‫ﺴﺴﺎﺕ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻤﺴ ‪‬ﺒﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺸﺂﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﺴﺴﺔ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺩﻋﻡ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻭﻫﻴﻤﻨﺔ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﻤ ﹼﺜﻠﺔ ﻓﻲ " ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺙ ﻓﻲ ﻁﻠﺏ ﺍﻹﺫﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ ﻓﻲ ﺃﺠل ﻗﺩﺭﻩ ﺜﻼﺜﺔ‬
‫)‪ (3‬ﺃﺸﻬﺭ ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺫ ﺭﺃﻱ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ )‪.(3‬‬

‫ﻭ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﺭﺨﺹ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭ ﻴﺭﻓﻀﻪ ﺒﻤﻘ ‪‬ﺭﺭ ﻤﻌﹼﻠل‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﻴﻤﻜﻨـﻪ ﺃﻥ‬
‫ﺱ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺸﻜل ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻕ ﺸﺭﻭﻁ ﺘﺠﻌﻠﻪ ﻻ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﻴﻘﺒل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﻤﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ )ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ( ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺒﺎﻁ‪ ،1986 ،‬ﺹ ‪.336‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺘﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 17‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜل ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ‬
‫ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻤﺅﺴﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻘﺩﻤﻪ ﺃﺼﺤﺎﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺙ ﻓﻴﻪ ﻓﻲ ﺃﺠل‬
‫ﺜﻼﺜﺔ )‪ (3‬ﺃﺸﻬﺭ «‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﻫﻨﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﻪ‪ » :‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﺨﺫ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺃﻱ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﻴﺠﻌل ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻻ ﺭﺠﻌﺔ ﻓﻴﻪ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺩﺓ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩﺓ ﻟﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ «‪ .‬ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 20‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫‪176‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜ ‪‬ﻭﻨﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﻤﻥ ﺘﻠﻘﺎﺀ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﺘﻌ ‪‬ﻬﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺨﻔﻴﻑ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺁﺜﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(1‬‬

‫ﻭﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ‪ ،‬ﻤـﺜﻼ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴـﻲ ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭﻩ ﺍﻟﻤﺭﺠـﻊ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺎﺭﻴﺨﻲ‪ ،‬ﻟﻡ ﺘﻜﻥ ﺘﺘﻀ ‪‬ﻤﻥ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﺠل‬
‫ﻻ ﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪ ،1977‬ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻗ ّ‬
‫ﻟﻡ ﺘﻅﻬﺭ ﺒﺸﻜل ﻭﺍﻀﺢ ﺇ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻅﻬﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺃﺼـﺒﺤﺕ‬
‫ﺨﺭﻩ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﺄ ﹼ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻭﺼﻪ ﺃ ﹼﻨﻬﺎ ﻗﺩ ﺒﻘﻴﺕ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﺤﺘﺸﻡ‬
‫ل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل ﻤﺼﻨﻌﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﺸﺘﺭﻁ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 4‬ﻤﻨﻪ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺠّ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ ﺭﻗﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺤـ ‪‬ﺩﺩ ﻓـﻲ ﻨﺴـﺒﺔ ‪ %40‬ﻤـﻥ‬
‫ﺘﺤ ﹼﻘﻕ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺘﻌﹼﻠﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺘﺭﻜﻴﺯ ﺃﻓﻘﻲ‪ ،‬ﻭ‪ %25‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤـﻭﺩﻱ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺴ‪‬ـﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﺏ ﻟﻡ ﺘﺤ ‪‬ﺩﺩ ﺒﻁﺭﻕ ﻋﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ﹼﻨﻬﺎ ﻟﻡ ﺘﻘﺱ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻫﺫﺍ ﺠﻌل ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 1977‬ﺸﺒﻪ ﻤﻌﻁل ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﺒﻴﻕ )‪.(3‬‬
‫ﺘﻤﻴﻴﺯ‪ ،‬ﻜ ّ‬

‫ﺸﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺼﺩﻭﺭ ﺃﻤﺭ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،1986‬ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﺴﺒﺔ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﻭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﻟﻜﻲ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩﺭﺕ‬
‫ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺏ‪ %25‬ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﻴﻥ ﻋﻤﻠﺘﻲ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻌﻤﻭﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻷﻓﻘﻲ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃﻋﻁﻰ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺴﻤﺎﺡ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﻜﹼﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓـﻲ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘ ‪‬ﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ)‪ ،(4‬ﻜﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻠﻔﺔ‪..‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻼﻗﺘﺼﺎﺩ ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ‪،‬‬
‫ﻭﻟﻴﺱ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﻓﻘﻁ‪.‬‬

‫ﺃ ‪‬ﻤﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺤ ‪‬ﺩﺩ ﺍﻟﻤﺸـ ‪‬ﺭﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭﻱ ﻟﻤﺭﺍﺠﻌـﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﺘﺭ ﹼﺘﺏ ﻋﻨﻬﺎ ﺨﻠﻕ ﻗ ‪‬ﻭﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻨﺼﻴﺒﻬﺎ ‪%40‬‬
‫ﺴ‪‬ـﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠـﺎﺕ‬
‫ﺸﺭﺍﺀﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﻓﻲ ﺴـﻭﻕ ﻭﻁﻨﻴـﺔ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 19‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ » :‬ﻴﻤﻜﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺭﺨﺹ ﺒﺎﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺃﻭ ﻴﺭﻓﻀﻪ ﺒﻤﻘﺭﺭ ﻤﻌﻠل ﺒﻌﺩ ﺃﺨﺫ ﺭﺃﻱ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﻠﻑ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ؛ ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺒل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﻓﻕ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻭﻨﺔ ﻟﻠﺘﺠﻤﻴﻊ ﺃﻥ ﺘﻠﺘﺯﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺘﻠﻘﺎﺀ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺒﺘﻌﻬﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺨﻔﻴﻑ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.«...‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Véronique Selinsky. « Le droit français de la concurrence ». Quel droit de la concurrence pour le Maroc‬‬
‫‪de demain ? C.G.E.M-1997, P : 62.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Jacque Azéma, Le droit français de la concurrence- la semaine juridique, 65- année, n° 12 du 21 Mars‬‬
‫‪1991, P: 358.‬‬
‫)‪ –(4‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ )‪ (04‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 1243/86‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‪.‬‬

‫‪177‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤـﺫﻜﻭﺭﺓ )‪.(1‬‬

‫ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻼﺴﺘﺒﺩﺍل ﺃﻭ ﻓﻲ ﺠﺯﺀ ﻤﻬﻡ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﻨﺴﺒﺔ ﻤﻬ ‪‬ﻤﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﻴﺒﺩﻭ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻤﻘﺘﻀـﻰ ﺇﻴﺠـﺎﺒﻲ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻜ ﹼﺘل ﺃﻜﺜﺭ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺍﻫﻥ‪.‬‬
‫ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬

‫ﺃ ‪‬ﻤﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻜﺜﻴﺭﺓ ﻭﻤﺘﻨ ‪‬ﻭﻋﺔ ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴ ﹼﺘﺴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ )‪ .(2‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ‬
‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺠـ ‪‬ﺩ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻌﺯﻴـﺯ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜـل‬
‫ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺒﻌﻀﺎ ﻤﻨﻬﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘـﺅﺩﻱ ﺇﻟـﻰ ﺘﺠـﺎﻭﺯ ﻓـﻲ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨـﺔ‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﺒﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻠﻔﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺔ‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺴﺒﻕ ﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ)‪ .(3‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻌﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻫـﻭ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﻀﻤﺎﻥ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻐﺎﻴﺔ‪ ،‬ﺃ ‪‬ﻤﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻤﺭ‬
‫ﻻ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻵﻥ ﺘﻔﻀﻴل ﺤ ّ‬
‫ﻻ ﻭﺴﺎﺌل ﻭﺃﺩﻭﺍﺕ ﻟﻴﺱ ﺇ ﹼ‬
‫ﻓ ‪‬ﻌﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻤﻭﻜـﻭل‬
‫ل ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴ ‪‬ﻴﺎﻥ ﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺍﻷﺴﻠﻭﺒﺎﻥ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻴﺎﻥ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺎ ﺃﻨﻴﻁ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻬﻤﺔ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ﹼﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻗﺼﺩ ﺘﻘ ‪‬ﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺘﻁ ‪‬ﻭﺭﻩ‪ ،‬ﺨـ ‪‬ﻭل ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤـﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺨﺹ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ ﺇﺫﺍ ﺍﻗﺘﻀﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﻌﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﺘﺭ ﹼ‬
‫ل ﺭﻓﺽ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎﺀ ﺘﻘﺭﻴﺭﻴﻥ ﻤﻘـ ‪‬ﺩﻤﻴﻥ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤ ّ‬
‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﹼﻠﻑ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺒﻌﻪ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ )‪.(4‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻰ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭﻩ ﺃﻥ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺒﻤﻨﻅﻭﺭ ﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﻬ ‪‬ﻡ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺒﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﺃﻀﻴﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻌﻜﺎﺱ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻐﻴل ﻜ ّ‬
‫ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ)‪ ،(5‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺃ ‪‬ﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺨل ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻤـﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻬـﺎ‬
‫ﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺼﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻨﻅـﺭﺍ ﻻﺯﺩﻭﺍﺠﻴـﺔ‬
‫ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 18‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ » :‬ﺘﻁﺒﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 17‬ﺃﻋﻼﻩ ﻜﻠﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﻴﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺤﺩ ﻴﻔﻭﻕ ‪ %40‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴﻌﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺠﺯﺓ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﻌﻴﻨﺔ «‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺠﻊ ﻤﺼﻨﻑ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺓ‪:‬‬
‫‪Marie Malaurie-Vignal, droit de la concurrence, op.cit, Pages : 230, 231, 232.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- B. Mercadal et P. Macqueron, droit des affaires en France , éditions Francis LeFebvre, 1998, P : 332.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 21‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫‪- Marie Chantal Boutard-Labarde et Guy cavinet, op.cit- P :126.‬‬

‫‪178‬‬
 ‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺴﻨﺩﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ )ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﻭﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻤﻤ ﹼﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﻭﺯﻴـﺭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ )ﻓﺭﻨﺴﺎ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ )ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ( ﺃﺴﺎﺴﺎ( ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ )‪.(1‬‬

‫ﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻭﺩﺍﺌﻤﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻬ ‪‬ﻤﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﻤﻴﻊ ﻭﻤﺩﻯ ﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻪ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻨﻔﺱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻼﺤﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ)‪،(2‬‬
‫ﺍﻟﺘﻘ ‪‬ﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺸﺄﻥ‪ ،‬ﻤـﺩﻯ ﺍﻟﻘـﺩﺭﺓ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ )ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ( ﺃﻴﻀﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺃﻤﺭ ﺇﻴﺠﺎﺒﻲ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻐﺭﺽ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ‬
‫)ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﺒﺄﻜﻤﻠﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻷﺨ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺫﻱ ﻭﺠﺩ ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻤل ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ )ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪19‬ﻭ‪ ،(21‬ﻭﻫﻭ ﺘﺭﻭﻴﺽ ﻟﻠﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﻌﻭﻟﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪.‬‬

‫@@‪@ @N‹î‹zn@čÜa@c‡jà@ôÝÈ@‡ïÔ@Œ‹idØ@béÈbÑmŠa@æà‬‬
‫‪@@@@@ @@@@ @@ @@ @@@@ @ @@@ @@@ @ @@@@ @@@ @@č@‡@¨aì@ŠbÉ‬‬
‫‪@@@@ @@ ÿa@‡î‡¥@ZsÜbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﻁﻠﺏ – ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻗﻭﻯ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ل ﺒﺎﺌﻊ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻴﺴﻌﻰ ﺇﻟﻰ ﺒﻴﻊ ﺴﻠﻌﺘﻪ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺘﻪ ﺒﺄﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻗﺼﻰ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻜ ّ‬
‫ﺴ‪‬ـﻠﻌﺔ ﺃﻭ‬
‫ل ﻤﺸﺘﺭ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠـﻰ ﺘﻠـﻙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺭﺒﺢ ﻤﻤﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻴﺴﻌﻰ ﻜ ّ‬
‫ل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﻭ ﻫﻜﺫﺍ‪ ،‬ﺘﺘﻐ‪‬ﻴ‪‬ﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺼﻌﻭﺩﺍ ﻭﻫﺒﻭﻁﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﹼﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﺽ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﺄﻗ ّ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻭﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩ ﺴﻌﺭ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﻴﺭﺘﻀﻴﻪ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪.‬‬
‫ﻤﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴ‪‬ـﺩ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﺘﺠ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺃ ﹼﻨﹼﻬﺎ ﺠﺎﺀﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻘﺎﺽ ﺍﻟ ﹼﺘﺸـﺭﻴﻊ‬
‫ﺠ‪‬ﻪ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﹼﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻜﺨﻴﺎﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﹼﻕ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ)‪ ،(4‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺠﺎﻨﺒﺎ ﺁﺨﺭ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﺎﺯﺍﻟﺕ ﺘﺤﺘﻔﻅ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺒﺤﻘﹼﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل ﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﺍ ﻻﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴـﺘﻴﻔﺎﺀ ﺸـﺭﻭﻁ‬
‫)‪(1‬‬
‫‪- André Decocq, les concentrations, gazette du palais, n° :43,44, du Février 1997 (spécial de droit de la concurrence) P: 18.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/42‬ﻓﻘﺭﺓ ‪ 2‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ » :‬ﻴﻨﻅﺭ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻜﺎﻓﻴﺔ ﻟﺘﻌﻭﻴﺽ‬
‫ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺭﺍﻋﻲ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺸﺂﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ«‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺴ‪‬ﺩﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 05-10‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺭﻤﻀﺎﻥ ﻋﺎﻡ ‪1431‬ﻫ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ‪ 15‬ﻏﺸـﺕ‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠ ‪‬‬
‫ل ﺃﺤﻜـﺎﻡ‬
‫‪ 2010‬ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ ﻟﻸﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺴﻨﺔ ‪ 2003‬ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ »:‬ﺘﻌـﺩ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 04‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ ...03/03‬ﻭﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪ :‬ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﺤﺭ‪‬ﺓ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ ﺍﻟﻨﺯﻴﻬﺔ‪«...‬‬
‫)‪ -(4‬ﻭﻨﻘﺼﺩ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12/89‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ 1989‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬ﺝ‪.‬ﺭ‪.‬ﻉ ‪ ،29‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.1989‬‬

‫‪179‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎ ‪‬ﻤﺔ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ –‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺒﻨﹼﺎﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺼـﺭﺍﺤﺔ ﻋﻨـﺩ‬
‫ل ﺍﻟﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﺇﺼﺩﺍﺭﻩ ﻷﻭ‪‬ل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺼﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎﺩ‪‬ﺘﻪ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪» :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ «‪.‬‬

‫ل‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻻ ﺘﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺘﺒﺭﺯ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬﺎ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟـﺔ ﻓـﻲ ﻓـﺭﺽ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﻭﺍﺠﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ‪ .‬ﻓﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ‬
‫ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﹼﻠﺠﻭﺀ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺫﻟـﻙ؟ ﺃﺴـﺌﻠﺔ‬
‫ﺴﻭﻑ ﻨﺤﺎﻭل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺮ ﺍﻟﺠﺒﺮﻱ‪ ،‬ﻣﺎﻫﻴﺘﻪ ﻭﺩﻭﺍﻋﻴﻪ‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﹼ‬

‫ل ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﻴ‪‬ﺩﺍﺕ ﺍﻟﻨﺎﺠﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻭﻀﻌﺘﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻗﺒـل ﺫﻟـﻙ‬

‫ﻴﻜﺎﺩ ﻴ‪‬ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻜ ّ‬
‫ﻕ ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭ ﻤـﻥ ﺠﻬـﺔ‪،‬‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺘﻨﺎ ﺍﻟﻐﺭ‪‬ﺍﺀ‪ ،‬ﻓﻲ ﻴﺩ ﺃﻭﻟﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻀﻤﺎﻨﺎ ﻟﻌﺩﻡ ﺍﻹﺠﺤﺎﻑ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺴﺩﺍﺩ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻭﻤﺘﻁﻠﺒﺎﺕ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻨﺠـﺩ ﻋﻤﻠﻴـﺔ‬
‫ﻭﺤ ﹼ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﻀﺒﻁﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻗﺩ ﻓﺴ‪‬ﺭﻭﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺒﺄﻨﹼﻪ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴـﻪ‬

‫ﻭﺍﻟ ﹼﻨﺎﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺠﻡ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺜﻤﻥ‪ ،‬ﻭﺠﻤﻌﻪ ﺃﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻤﺜل ﺤﻤل ﻭﺃﺤﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺴﻌ‪‬ﺭ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺘﺴﻌﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺠﻌل ﻟﻪ ﺴﻌﺭﺍ ﻤﻌﻠﻭﻤـﺎ‬
‫ﻥ ﺍﷲ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﻌ‪‬ﺭ " )‪ ،(2‬ﺃﻱ ﻫـﻭ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﺴﻌﺭ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ " ﺇ ‪‬‬
‫ﻴﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟﻴﻪ‪ .‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﺭﺨﹼﺹ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﻭﻴﻐﻠﹼﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻼ ﺍﻋﺘﺭﺍﺽ ﻷﺤﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪.(3) "...‬‬

‫)‪ – (1‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/95‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬

‫ﺼ‪‬ﻪ ﻜﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﺴﻨﻥ ﺃﺒﻲ ﺩﺍﻭﺩ ﻋﻥ " ﺃﻨﺱ ﻗﺎل ﺍﻟﻨـﺎﺱ "‪ " :‬ﻴـﺎ‬ ‫)‪ -(2‬ﻫﺫﺍ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺤﺩﻴﺙ ﺼﺤﻴﺢ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﻨ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﷲ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴ ‪‬ﻌ‪‬ﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﺒﺽ ﺍﻟﺒﺎﺴﻁ ﺍﻟﺭﺍﺯﻕ‪ ،‬ﻭﺃﹼﻨﹼﻲ‬
‫ﺭﺴﻭل ﺍﷲ‪ ،‬ﻏﻼ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻓﺴ ‪‬ﻌ‪‬ﺭ ﻟﻨﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺎل ﺭﺴﻭل ﺍﷲ ﺼﹼﻠﹼﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﹼﻠﹼﻡ‪ :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻷﺭﺠﻭ ﺃﻥ ﺃﻟﻘﻰ ﺍﷲ ﻭﻟﻴﺱ ﺃﺤﺩ ﻤﻨﻜﻡ ﻴﻁﺎﻟﺒﻨﻲ ﺒﻤﻅﻠﻤﺔ ﻓﻲ ﺩﻡ ﻭﻻ ﻤﺎل "‪.‬‬
‫ﻴﺭﺠﻊ ﻓﻲ ﺘﺨﺭﻴﺞ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ :‬ﺴﻨﻥ ﺃﺒﻲ ﺩﺍﻭﺩ ﺝ‪ ،3‬ﺹ ‪ ،1498‬ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ‪ ،‬ﺒﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ‪ ،‬ﺭﻗﻡ ‪ 3451‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺴﻨﻥ‬
‫ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﺝ‪ ،3‬ﺹ ‪ 549‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺴﻨﻥ ﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،2‬ﺹ ‪) 582‬ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺎل ﻫﺫﺍ ﺤﺩﻴﺙ ﺤﺴﻥ ﺼﺤﻴﺢ(‬
‫)‪ – (3‬ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﻜﺭﻡ ﺒﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ‪ ،‬ﺝ‪ ،6‬ﺩﺍﺭ ﺼﺎﺩﺭ ‪ -‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﺹ ‪266‬‬
‫ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺓ ﺴ ‪‬ﻌ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺒﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺯﻤﺨﺸﺭﻱ‪ ،‬ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺒﻼﻏﺔ‪ ،،‬ﻤﺎﺩﺓ ﺴ ‪‬ﻌ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻁ‪ :‬ﻤﻜﺘﺒـﺔ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺒﻴـﺭﻭﺕ‪،‬‬
‫‪ ،1959‬ﺹ ‪ 296‬ﺤﺭﻑ ﺍﻟﺴﻴﻥ ﻭﻤﻌﺠﻡ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﻠﻐﺔ )ﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﺸﻴﺦ ﺃﺤﻤﺩ ﺭﻀﺎ‪ ،‬ﺝ‪ ،3‬ﺹ ‪ (15‬ﻭﺍﻟﻤﺼﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﻨﻴـﺭ‬
‫ﻷﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻔﻴﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺝ‪ ،1‬ﺹ ‪ ،277‬ﻤﺎﺩﺓ ﺴ ‪‬ﻌ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ ﻟﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻴﻌﻘﻭﺏ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺯﺁﺒـﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،2‬ﺹ ‪49‬‬
‫ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫‪180‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻠﻊ‪ ،‬ﻻ ﻴﺠـﻭﺯ‬

‫ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺜﻤﻨﺎ ﺭﺴﻤﻴﺎ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﺃﻥ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺒﻤﺎﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻟﻠﺒﺎﺌﻊ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻩ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﺒﺄﺱ ﻗﺒل‪ ،‬ﺃﻥ ﻨﺸﺭﻉ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻓﻘﻬﺎ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻨﻌﺭﺽ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺴﻌﺭ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬
‫ﺴﻌﺭ ﻭﺍﻟ ﹼﺜﻤﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻼﺴﻔﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻌﺭ‪ -‬ﻓﻲ ﺍﺠﺘﻬﺎﺩ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻷﺌﻤﺔ – ﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻴﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟـ ﹼﺜﻤﻥ‬
‫» ﻓﺎﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟﻤﺒﻴﻊ «‪.‬‬
‫ﻫﻭ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﺤ ﹼ‬

‫ﺴﻭﻕ ﺃﺜﺭﺍ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻭﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻌﻨﻰ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻤﺎ ﻴﺴﻤ‪‬ﻰ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟ ﹼﺜﻤﻥ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺒﻴﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪،‬‬
‫ﺴﻌﺭ ﻻ ﺍﻟﺜﻤﻥ‪ ،‬ﻫـﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴـﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺼﻑ ﺒﺎﻟ ‪‬ﺭﺨﺹ ﻭﺍﻟﻐﻼﺀ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﺤﺼ‪‬ل ﻋﻭﻀﺎ ﻋﻥ ﺸﻲﺀ ﻓﻬﻭ ﺜﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻨﺠـﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻋ ‪‬ﻴﻨﺎ ﺃﻭ ﺴﻠﻌﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻓﻜ ّ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻗﺩ ﻤﻴ‪‬ﺯﻭﺍ ﺒﻴﻥ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﺼﻨﺎﻑ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻭﺽ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻟ ﹼﺜﻤﻥ ﺍﻟﻤﺤﺽ‪ :‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺜﺒﺕ ﺩﻴﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺫﻤ‪‬ﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻴﻊ‪.‬‬

‫ل ﻤﻥ ﻁﺭﻓﻲ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻔﻘﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺒـﺎﺌﻊ‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟ ﹼﺜﻤﻥ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ‪ :‬ﻫﻭ ﺍﻟ ﹼﺜﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺒﺘﻼﻗﻲ ﺭﻏﺒﺔ ﻜ ّ‬
‫ﻁﻠﺏ‪.‬‬
‫ﻭﻴﻤﺜﹼل ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻌﺭﺽ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻱ ﻭﻴﻤﺜﹼل ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺝ‪ -‬ﺜﻤﻥ ﺍﻟﻤﺜل‪ :‬ﻋﺭ‪‬ﻓﻪ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﺒﻥ ﺘﻤﻴﻤﺔ ﺒﻘﻭﻟﻪ‪ » :‬ﻤﺎ ﻴﺴﺎﻭﻱ ﺍﻟﺸـﻲﺀ ﻓـﻲ ﻨﻔـﻭﺱ ﺫﻭﻱ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻬـﺩﻑ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺭﻏﺒﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ «‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﻤﺎ ﺫﻫﺏ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺃﺼﻼ ﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺜﻤﻥ ﺍﻟﻤﺜل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻜﻭ‪‬ﻥ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻤـﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻠﻔـﺔ‬
‫ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻌـﺩ‪‬ﺩ‬
‫ﺍﻹﺠﻤﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺫﻟﺕ ﻓﻲ ﺇﻨﺘﺎﺝ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻨﺴﺒﺘﻪ ﺒﺈﺠﻤﺎﻉ ﺍﻟﺒﺎﺌﻌﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻴﻥ‪.‬‬

‫)‪( 1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻔﻴﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪ ،105‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻴﻌﻘﻭﺏ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺯﺁﺒﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠـﻊ ﺍﻟﺴـﺎﺒﻕ‪،‬‬
‫ﺝ‪ ،2‬ﺹ ‪.47‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻗﺎﻀﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺠ ‪‬ﺒ‪‬ﺎﺭ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺸﺭﺡ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ– ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻭﻡ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﻋﺜﻤـﺎﻥ ‪،-‬‬
‫ﻁﺒﻌﺔ ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭﻫﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1965 ،‬ﺹ‪.788 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺯﻴﻨﻲ‪ "،‬ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒـﺭﻱ "‪ ،‬ﻁ‪:‬‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2004 ،‬ﺹ‪ ،19 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫‪181‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻤﹼﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ‪ ،la valeur‬ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻌﺎﺠﻡ ﺍﻟﹼﻠﻐﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺒـﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻻﺸـﺘﻘﺎﻗﻲ‬
‫ﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻌﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﺼﻁﻠﺢ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﻭﺯﻥ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻴﺭ ﻭﺍﻻﻋﺘﺩﺍل ﻭﺍﻻﺴﺘﻭﺍﺀ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﺍﻡ ﻭﺍﻟ ﹼﺜﺒﺎﺕ‪ ،...‬ﻭﻗﻭ‪‬ﻤـ ﹸ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﹶﺜ ‪‬ﻤ ﹾﻨ ﹸﺘﻬﺎ‪...‬ﺍﻟﺦ )‪ .(1‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺒﻌﺩ‪‬ﺓ ﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺸﻲﺀ‪ :‬ﻤﺎ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻏﺒﺎﺕ «‪.‬‬

‫ﻓﻘﺩ ﻋﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﺍﺒﻥ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﻌﺴﻘﻼﻨﻲ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ » :‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﺴﻠﻊ «‪.‬‬
‫ﻭﻋﺭ‪‬ﻓﻬﺎ ﺍﺒﻥ ﺤﺯﻡ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ » :‬ﻤﺎ ﻴﺒﺘﺎﻉ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻓﺈﺫﻥ ﻴﻘﺎل ﻗﻭ‪‬ﻤﺕ ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺃﻱ ﺠﻌﻠﺕ ﻟﻪ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻘﻴﻤﺔ ﻫﻲ ﺍﻟ ﹼﺜﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘـﺎﻭﻡ ﺒـﻪ‬
‫ﺍﻟﺸﻲﺀ ﺃﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻤﻘﺎﻤﻪ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻌﻠﻤﺎﺀ ﻟﻠ ﹼﺘﻘﻭﻴﻡ ﺼﻭﺭﺍ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ‪:‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻟﻌﺯ‪‬ﺘﻬﺎ ﺃﻭ ﻻﻨﻘﻁﺎﻋﻬـﺎ ﻋـﻥ‬

‫‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻴﺱ ﻟﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺴﻠﻊ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻠﻔﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻔﻭﺱ ﻭﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻌﺭ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﻠﻐﻭﻱ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻠﺔ‬

‫ﻫﺫﺍ ﻋﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺸﺭﻉ ﺃﻱ ﻋﻨﺩ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻭﺜﻴﻘﺔ ﺒﻪ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻔﺭﻭﻕ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ .‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻜﺸﺎﻑ ﺍﻟﻘﻨﺎﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﺤﻨﺒﻠﻲ ﻓﻲ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ‪ » :‬ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﺴﻌ‪‬ﺭ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﻭ ﻨﺎﺌﺒﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺃﻱ ﺒﻤﺎ ﻴﺴﻌﺭ‪‬ﻩ‪ .‬ﻭﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﻴل ﺍﻷﻭﻁـﺎﺭ ﻟﻠﺸـﻭﻜﺎﻨﻲ‪» :‬‬ ‫ﺴﻌﺭﺍ ﻭﻴﺠﺒﺭﻫﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﻴﻊ ﺒﻪ «‪،‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪،‬‬
‫ل ﻤﻥ ﻭﻟﻲ ﻤﻥ ﺃﻤﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﻠﻤﻴﻥ ﺃﻤﺭﺍ‪ ،‬ﺃﻫل ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺃﻭ ﻨﻭ‪‬ﺍﺒﻪ ﺃﻭ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﺄﻤﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(5‬‬
‫ﻻ ﺒﺴﻌﺭ ﻜﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻨﻌﻭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻘﺼﺎﻥ ﻟﻤﺼﻠﺤﺔ «‪.‬‬
‫ﺃﻥ ﻻ ﻴﺒﻴﻌﻭﺍ ﺃﻤﺘﻌﺘﻬﻡ ﺇ ﹼ‬

‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺤﻭل ﻤﺴﺎﺌل ﺠﺯﺌﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻤﻭﻀـﻭﻉ‬

‫ﻭﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﻓﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻱ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻭﻤﺩﻯ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺘﻪ ﻭﻤﺸـﺭﻭﻋﻴﺘﻪ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻷ ‪‬‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻬﻡ ﻴﻜﺎﺩﻭﺍ ‪‬ﻴﺠ ‪‬ﻤﻌﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﻴﺠـﺏ ﺃﻥ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻭﻏﺎﻴﺘﻪ ﻭﻤﻥ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺹ‬
‫ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺤﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺎﻟﻲ‪ » :‬ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﺼﺩﺭ ﻤﻭﻅﹼﻑ ﻋﺎﻡ ﻤﺨـﺘ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﺘﺒﺫل ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔـﻴﺽ ﻋـﻥ ﺤﺎﺠـﺔ‬
‫ﺸﺭﻋﻲ ﺃﻤﺭﺍ‪ ،‬ﺒﺄﻥ ﺘﺒﺎﻉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‪ ،‬ﺝ‪ ،4‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪170‬‬
‫)‪(2‬‬
‫–ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺼﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻨﺸﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‪،‬‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2007 ،‬ﺹ‪ 297 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺼﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻨﺸﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.299‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻟﻠﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺒﻬﻭﺘﻲ‪ ،‬ﻜﺸﺎﻑ ﺍﻟﻘﻨﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻹﻗﻨﺎﻉ‪ ،‬ﺝ‪ ،2‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،1982 ،‬ﺹ ‪.150‬‬
‫)‪(5‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺸﻭﻜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻨﻴل ﺍﻷﻭﻁﺎﺭ‪،‬ﺝ‪ ،5‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻟﻠﻁﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﺹ‪.220 :‬‬

‫‪182‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﻤﺤﺘﺴﺒﺔ ﺃﻭ ﻤﻐﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺜﻤﻨﻬﺎ ﺃﻭ ﺃﺠﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻭﺠﻪ ﺍﻟﻤﻌﺘﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﹼـﺎﺱ ﺃﻭ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺤﻴﻭﺍﻥ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﺠﺔ ﻤﺎﺴ‪‬ﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺜﻤﻥ ﺃﻭ ﺃﺠﺭ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﻋﺎﺩل‪ ،‬ﺒﻤﺸﻭﺭﺓ ﺃﻫل ﺍﻟﺨﺒﺭﺓ «‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻗـﺩ ﻋﺭ‪‬ﻓـﻭﺍ‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﺼﻁﻼﺡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺎﺠﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﻀﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ « )‪ ،(2‬ﺃﻱ ﻫﻭ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻲ ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺍﻟ ﹼﻨﻘﺩﻱ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﺒﻔـﺭﺽ ﺤـ ‪‬ﺩ ﺃﻋﻠـﻰ‬
‫ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﺒﻬﺩﻑ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻠﻌﺔ ﺍﻟﻤﺴﻌ‪‬ﺭﺓ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ ﻫﻲ » ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺜﻤﻨﺎ ﻻ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺜﻤـﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻌﺔ‬
‫ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻓﻴﻬﺎ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺼل ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺒﺎﺌﻊ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺴﻪ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺴﻠﻌﺔ«‪.‬‬
‫ﺴﻌﺭ ﺒﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﻫﻭ‪ » :‬ﺃﻥ ﺘﻘﻭﻡ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴﻥ )ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ( ﺃﻭ ﺍﻟﻐـﺭﻑ‬
‫ﺴﻠﻊ‪ ،‬ﺃﻭ ﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻠـﺯﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺠـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺃﻴ‪‬ﺔ ﺠﻬﺔ ﺘﺨﺼ‪‬ﺼﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻻ ﻜﺎﻨﻭﺍ ﻋﺭﻀﺔ ﻟﻠﻤﺤﺎﻜﻤﺔ ﻭﺘﻭﻗﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﻡ «‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﺒﻴﻊ ﺒﻬﺎ ﻭﻤﻨﻊ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼ‬

‫ﺴﻠﻊ ﻓـﻲ ﻨﻁـﺎﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﺴـﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒـﺭﻱ‪،‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺩﺨﻭل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﻭل ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺸﻌﺒﻲ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺼﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺘﺘﹼﺴﻡ ﺒﺄﻫﻤ‪‬ﻴﺘﻬﺎ ﻭﻀﺭﻭﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻗﺎﺌﻤﺘﻬﺎ ﺘﺘﻐﻴ‪‬ﺭ )ﺘﻀﻴﻕ ﻭﺘﺘﹼﺴﻊ( ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﺘﺠﻤﻴﺩ ﻋﺩﺩ )ﻗﺎﺌﻤﺔ( ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﺃﻭ ﻨﺩﺭﺘﻬﺎ ﻭﺸﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ .‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻗﺩﺍﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﻭﻓﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ‬
‫ﺼﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻜﻘﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﺘﺤﻲ ﺍﻟﺩﺭﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻭﺙ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺃﺼﻭﻟﻪ‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺝ‪ ،1‬ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ ﺍﻷﻭﻟـﻰ‪،1994 ،‬‬
‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺹ ‪.542‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺭﻓﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪،‬‬
‫ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2007 ،‬ﺹ ‪.301‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺨﻠﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺸـﺭ‪،2005 ،‬‬
‫ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺹ‪.112 :‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺭﻓﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.301 :‬‬

‫‪183‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺨﺒﺯ ﻭﺍﻟﺤﻠﻴﺏ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ...‬ﺍﻟﺦ )‪ ،(1‬ﻟﻪ ﺩﺍﺌﻤـﺎ ﻤـﺎ‬
‫ﻴﺒﺭ‪‬ﺭﻩ ﻭﻴﺯﻜﹼﻴﻪ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﺒﻴﺎﻨﻪ ﻭﺇﻴﻀﺎﺤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺘﻴﻥ ﺍﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺘﻴﻥ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﻤﺎ – ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺄﻫ ‪‬ﻡ ﺃﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻠﻴﻥ‪ -‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -1‬ﺘﺩﻋﻴﻡ ﺘﺩﺨﹼﻼﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻭﻫـﻭﺍﻤﺵ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴ ‪‬ﻴﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫‪ -2‬ﺘﺯﻭﻴﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺒﺠﻬﺎﺯ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻤﻨﺴﺠﻡ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺩﺨﹼل ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺄﻁﻴﺭ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪ -3‬ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 04‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 05/10‬ﺍﻟﻤﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ ﻟﻸﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ » :‬ﺘﻌ ‪‬ﺩ‪‬ل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 05‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﺎﻡ ‪ 1424‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓـﻕ ‪19‬‬
‫ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﺃﻋﻼﻩ ﻭﺘﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺭ ﻜﻤﺎ ﻴﺄﺘﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ :05‬ﺘﻁﺒﻴﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 04‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘـﻭل ﺃﻥ ﺘﺤـﺩ‪‬ﺩ‬
‫ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﻤﺘﺠﺎﻨﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪.‬‬
‫ﺘ ﹼﺘﹼﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﺍﺴـﻊ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻀـﻁﺭﺍﺏ‬
‫ﻤﺤﺴﻭﺱ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺅﻗﺘﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻓـﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﺭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻀﻁﺭﺍﺏ ﺨﻁﻴﺭ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﺃﻭ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﺯﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ‬
‫ﺩﺍﺨل ﻗﻁﺎﻉ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ «‪.‬‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻨﺔ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻤﺭﺴﻭﻡ ﻭﻟﻤ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ )‪ 06‬ﺃﺸﻬﺭ ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻜﺎﻥ ﻭﺍﺭﺩﺍ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/05‬ﻓﻘﺭﺓ ‪ (03‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻔﺎﺤﺵ ﻭﺍﻟﻤﻔﺭﻁ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻌﺠﺯ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ‪ -‬ﻜﻤـﺎ‬
‫ﺤﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ -‬ﻭﺒﺎﻟﻀﺒﻁ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﺠﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺎﻀﻲ ﻭﻤﻊ ﻗﺭﺏ ﺸﻬﺭ ﺭﻤﻀﺎﻥ ﺤﻴﺙ ﺼ ‪‬ﺭ‪‬ﺡ ﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ‬
‫ﻥ ﻀﻴﻕ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻻ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﺤﻜﻭﻤﺔ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﻬﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻑ ﺁﻟﻴـﺎﺕ ﺘﺴـﻘﻴﻑ‬
‫ﺁﻨﺫﺍﻙ‪ » :‬ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ «‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺨﺒﺭ ﻟﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 13‬ﺠﻭﺍﻥ ‪.2010‬‬

‫‪184‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪ -4‬ﻀﻤﺎﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﻨﺯﺍﻫﺔ ﻓﻲ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﻬﺩﻑ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ‪،‬‬
‫ﻭﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻘﻨﹼﻨﺔ‪.‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋـﻥ ﺍﻟﻤﻀـﺎﺭﺒﺔ ﻓـﻲ‬

‫‪ -5‬ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﺠ‪‬ﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬
‫ﺱ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻤ ‪‬‬

‫ل ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﻏﻴـﺭ ﺍﻟﻤﺒـﺭ‪‬ﺭ‬

‫‪ -6‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴـﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗـﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺩﺉ ﻤﺴﺘﻘﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﻋﻤﻭﻤﺎ – ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ‪ -‬ﺒـل ﻫـﻲ‬
‫ﻕ‬
‫ﺍﻷﺼل‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺤـ ﹼ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺘﺒﻘﻰ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻷﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﻤﻌﻨﺎﻫﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻙ ﺠﺸﻌﺎ ﻭﺍﺴﺘﻐﻼﻻ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃﻭ ﻤﻨﺎﻁﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺸﺭﻋﺎ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﻌﻴﺵ ﻭﻻ ﺘﺅﺘﻲ ﺜﻤﺭﺍﺘﻬـﺎ‪ ،‬ﻤـﻥ ﺘﺤﻘﻴـﻕ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻌﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﻏﺎﻟﺒﺎ‪ ،‬ﻟﺘﻔﺎﻭﺕ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻭﻗﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺍﻟﻐﺭ‪‬ﺍﺀ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜـﺎﻥ ﺍﻷﺼـل ﻓـﻲ‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺭ‪‬ﺴﺘﻪ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺭﻤﺔ)‪ ،(2‬ﺒﺎﻹﺠﻤﺎﻉ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻴﺼﺒﺢ ﻭﺍﺠﺒﺎ ﻋﻨﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀـﻴﻪ‬
‫ﻀﺭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﺒﺸﺭﻁ ﺃﻥ ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻡ ﺘﺸﺭ‪‬ﻉ ﻟﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒل ﻟﻐﺎﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻓﺎﺘﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﹸـﺭ‪‬ﻋﺕ‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻤﻨﻁﻕ ﺴﺩﻴﺩ ﻷ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺒﻕ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﻭﺠﻪ‪ ...‬ﺍﻟﺦ )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺫ ﹼﻜﹼﺭﺘﻴﻥ ﺍﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺘﻴﻥ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‪،‬‬
‫)ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻘﺔ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ(‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻓﺎﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ – ﺭﻏﻡ ﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﺤﺭﻤﺔ ﻅﺎﻫﺭﺓ ﻤﺴﺘﻔﺎﺩﺓ – ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﺎﺩﻴﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﻌﻠﺘﻪ ﻤﻅﻠﻤﺔ ﺴﻠﻁﺎﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﻴﻜـﻭﻥ ﺠـﺎﺌﺯﺍ‬
‫ﻭﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﷲ؛ ﻓﻬﻭ ﺍﻟﻤﺴ ‪‬ﻌ‪‬ﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﺒﺽ ﻭﺍﻟﺒﺎﺴﻁ ﻭﺍﻟﺭﺍﺯﻕ – ﺇ ﹼ‬
‫ﺨﹼﺭﻴﻥ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻭﺍﺠﺒﺎ ﺭﻓﻌﺎ ﻟﻐﻼﺀ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺘﺤﻘﻴﻘـﺎ ﻭﺭﻋﺎﻴـﺔ‬
‫ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﺎ‪ ،‬ﺒل ﺇﻨﹼﹼﻪ ﻋﻨﺩ ﻏﺎﻟﺒﻴﺔ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﺄ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻭﺠـﻭﺏ ﺤﺴـﺏ‬
‫ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﻘل ﻋﻥ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﺩﺭﻴﻨﻲ ﻗﻭﻟﻪ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻟﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﻤﻥ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﺤ ﹼﻘﹼﻴﻥ ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﺎ ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻥ‪ ،‬ﺇﻋﻤﺎﻻ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ‪ ،‬ﻤﻥ ﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺩﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻭﻗـﺎﺌﻲ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻭﺭﻓﻌﺎ ﻟﻠﻀﺭﺭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻐﻼﺀ ﺍﻟﻔﺎﺤﺵ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺘﻭ ﹼﻗﹼﻊ «‪.‬‬
‫‪ -‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﻭﻜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠـﻊ ﺍﻟﺴـﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 220 :‬ﻭﻤـﺎ ﺒﻌـﺩﻫﺎ ﻭ ﺃﺩ‪.‬‬
‫ﺍﻟﺩﺭﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.614 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺃ‪.‬ﺩ‪ .‬ﻓﺘﺤﻲ ﺍﻟﺩﺭﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.629‬‬

‫‪185‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺒﺩﺃ ﺜﺎﺒﺕ ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻟﻁﺭﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﹼﻨﻅﻡ ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻏﺎﻴﺘﻪ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩل ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ)‪ ،(1‬ﺇﺫﺍ ﻻ ﻴﻨﻜﺭ ﺃﺤﺩ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺒﺘﻐﻴ‪‬ﺭﻩ ﺘﺒﻌـﺎ ﻟﺘﻐﻴ‪‬ـﺭ‬
‫ﺍﻟﺯﻤﻥ )ﺃﻱ ﻅﺭﻭﻑ ﺍﻟﹼﻨﺎﺱ ﻭﺃﺤﻭﺍﻟﻬﻡ(‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺩﻟﻴل ﺒﻴ‪‬ﻥ ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻓﻘﻬﺎ ﻭﺍﻗﻌﻴﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻴﺠﺎﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺸﺭﻋﻲ ﻤﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ)‪ ،(2‬ﻭﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﻬﺽ ﺒﻭﺠﻭﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻁﻊ ﻤﻥ ﺍﻷﺩﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻅﻠﻡ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﺃﻭ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻹﻤـﺎﻡ ﺍﻟﺸـﺎﻁﺒﻲ " ﺠﻬـﺔ‬
‫ﻀﺭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻫﻨﺎ ﺩﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﻭﺠﻭﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ ﺭﻓﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﺭﺽ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻭﻥ "‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺨﹼﺎﺼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻨﺴﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻓﻬﻭ ﻤﺤﺭ‪‬ﻡ ﺇﺫﺍ ﺃﻭﻗﻊ ﻅﻠﻤـﺎ ﺒﺎﻟﺘﺠ‪‬ـﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﺎﻤ‪‬ـﺔ‪،‬‬
‫ﻀﺭﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻭﺍﺠﺏ ﺇﺫﺍ ﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﻗﻭﻯ ﺼﻭﺭ ﺍﻟﻌﺩل ﻓﻲ ﺍﻹﺴﻼﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺘﻨﺎ ﺃﻗﻭﻯ ﺩﻟﻴل ﺘﺴﺘﻨﺩ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﺒل ﻭﺠﻭﺒﻪ ﺃﻴﻀﺎ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩل ﺭﻋﺎﻴﺔ ﻟﻠﺤﻘﹼﻴﻥ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﺃﺼل ﻤﻥ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻌﺩل ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺍﻟﻌﺩل ﻭﺍﺠﺏ ﺘﺤﻘﻴﻘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺇﺫﺍ ﺘﻌﻴ‪‬ﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻘﺎ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﻜﺎﻥ ﻭﺍﺠﺒﺎ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻀﻲ ﺒﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻘل ﻭﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻀﻴﺔ‪" :‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻤـل‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻻ ﺒﻪ ﻓﻬﻭ ﻭﺍﺠﺏ " ﻤﻥ ﺼﻤﻴﻡ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺇ ﹼ‬
‫ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﺸﺭﻋﺎ‪ ،‬ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺤ ﹼﻘﻴﻥ ﻫﻲ " ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭﻴﺔ " ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺩﻭﺭ ﻋﻠﻴﻬﺎ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻜﻠﹼﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺠ‪‬ﺎﺭ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﻐﺎﻟﻲ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺇﻨﺸـﺎﺀ‬
‫– ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻁﺭﺤﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺎﻟﻜﻴﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘ ‪‬‬
‫ﺠ‪‬ﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ – ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺩﻴﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ – ﻋﻨﺩﻫﻡ‬
‫ﻤﺅﺴﺴﺎﺕ – ﻤﺎ ﻟﻡ ﻴﻀﺭ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﺘ ‪‬‬
‫ﻻ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟـﻙ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﻻ ﻴﻠﺠﺄ ﺇﻟﻴﻪ ﺇ ﹼ‬
‫– ﺇﺫﺍ ﺍﻨﺩﻓﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻋﻤﻼ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺴﻌﺭ ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﻷ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎل ﺘﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻨﻪ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﻐﻼﺀ ﺍﻟﻤﻔﺘﻌل ﻭﺘﻌ ﹼﺫﹼﺭ ﺃﻱ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﺁﺨﺭ‪.‬ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﻓﺘﺤـﻲ ﺍﻟـﺩﺭﻴﻨﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.634‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ ﺍﻟﻜﹼﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ " ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺭﺍﺠﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻔﺴﺩﺓ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭﺤﺔ "‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ " ﺘﺼ ‪‬ﺭ‪‬ﻑ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ ﻤﻨﻭﻁ ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ "‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ " ﺍﻟﻀﺭﺭ ﻴﺯﺍل " ﺃﻭ " ﻻ ﻀﺭﺭ ﻭﻻ ﻀﺭﺍﺭ "‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ " ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺍﺕ ﺘﺒﻴﺢ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺍﺕ " ﻭ " ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻘ ‪‬ﺩ‪‬ﺭ ﺒﻘﺩﺭﻫﺎ "‬
‫ﻗﺎﻋﺩﺓ " ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺘﻨﺯل ﻤﻨﺯﻟﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ " ﺃﻭ " ﻴﺘﺤﻤل ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ "‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺭﻓﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﺹ‪.312 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻓﺘﺤﻲ ﺍﻟﺩﺭﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.624 :‬‬

‫‪186‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻌﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻤﺎ ﺘﻘﻊ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺒﺎﻴﻌﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻥ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﻭ ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻴﻭﺼﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺒﺎﻟﻐﻼﺀ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺭﺨﺹ‪ ،‬ﻤﻌﻨﻴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ‪ :‬ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻤﺭﺍ ﺤﺘﻤﻴﺎ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺩﻭﻥ ﺍﻓﺘﻌﺎل ﺃﻭ ﺘﺤﻜﹼﻡ ﻤﻥ ﺃﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﻥ ﺍﷲ ﻫـﻭ ﺍﻟﻤﺴـﻌ‪‬ﺭ‪،«...‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺤﺩﻴﺙ ﺭﺴﻭل ﺍﷲ ﺼﻠﻰ ﺍﷲ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺴﻠﹼﻡ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪.‬‬
‫ﻭﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻨﻭ‪‬ﺍﺒﻪ ﻤﻨﻌـﺎ ﻟﻠ ﹼﺘﻐـﺎﻟﻲ‬

‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﺎ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﻭﻤﻔﺭﻭﻀﺎ ﻤﻥ ﻗﺒل ﻭﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻜﻘﻴﺩ ﺤ ‪‬ﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺒﻘﺩﺭ ﻤـﺎ ﻟﻬـﺫﺍ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤـﻥ ﺠﺸـﻊ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ـﺎﺭ ﻭﺍﺴـﺘﻐﻼﻟﻬﻡ‬
‫)ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ( ﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻻﺤﺘﻴﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺜﺒﺎﺕ ﺴﻭﻑ ﻴﻤﻜﹼـﻥ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻔﺌـﺎﺕ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‬
‫ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻀﻌﺎﻑ( ﻤﻥ ﺘﺨﻁﻴﻁ ﺇﻨﻔﺎﻗﻬﻡ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺎﺘﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻴﻤ ﹼﻜﻥ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ ‪-‬ﺃﻱ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ‪ -‬ﻻ ﻴﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﻋﻴﻭﺏ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺘﺭﺸﻴﺩ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻁﻠﺏ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺤﺩﻴﺩ ﺴـﻌﺭ ﺠﺒـﺭﻱ‬

‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻴﺨﺎﻟﻑ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺃ‪ -‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻑ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻜﻤ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻟﻠﺒﻴﻊ‪.‬‬

‫ل ﻓﻴﻬﺎ ﻋـﺭﺽ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻌﺔ‬

‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻭﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘ ّ‬
‫ﺏ‪ -‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺼﻌﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﺍﻟﺤﺼﻭل‬
‫ﺴﻭﻕ ﺍﻟﺴﻭﺩﺍﺀ ﻭﺍﺨﺘﻔﺎﺀ ﺒﻌﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻅﻬﻭﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﻟﻭ ﺒﺄﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﺜﻤﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻴﻌﻁﻲ ﻓﺭﺼﺎ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻴﻥ ﻟﻠ ﹼﺘﻼﻋﺏ ﻓﻲ ﺘﻜﺎﻟﻴﻑ‬

‫ﺝ‪ -‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴﺔ ﻤﻀﺎﻑ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠ ‪‬ﺯﻴﺎﺩﺍﺕ‬
‫ﺩ‪ -‬ﺇ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﹼﻌﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻠﻔﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﻭ ﺠﺭﻴﺎﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ )ﺃﻱ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ( ﻭﻫﻭ ﺍﻷﺼل ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬
‫– ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻹﻁﺎﺭ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﺨﻠﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.115 :‬‬

‫‪187‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﻭﺃﻫـ ‪‬ﻡ‬
‫ﺴﻌﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﺨ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﻋﻥ ﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺩﻭﺍﻋﻴﻪ ﻭﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﻟﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻋﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺠﺄ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻥ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺩﻴﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺣﺎﻻﺕ ﺗﺤﺪﻳﺪ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﺠﺰﺍﺋﺮﻱ ﻭﺍﻟﺠﺰﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﺮﺗﹼﺒﺔ‬

‫ﻋﻦ ﻣﺨﺎﻟﻔﺔ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺣﺎﻻﺕ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ ﰲ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬

‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺭﻴﺭ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﻤﺯﺍﻴﺎﻩ – ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺃﻤﺭﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ)‪ ،(1‬ﻓﻴﻨﺒﻐﻲ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺎﻫل ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﻨﺠ ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺇﺯﺍﺤﺔ ﻟـﺒﻌﺽ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌـﺭﻱ‪،‬‬
‫ﺼﺔ ﻤﻥ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻐﺭﻯ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ)‪ ،(2‬ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌـﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟﻅﹼـﺭﻭﻑ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﺌﻨﺎﺴﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﺭﺒﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺇﺫ ﻴﻼﺤﻅ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﻁﺎﻕ‪ ،‬ﺃﻨﹼﹼﻪ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻤﺜﻼ ﻭﺒﻌﺩ ﻤﺭﻭﺭ ﻋﺸﺭ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺃﻤـﺭ ‪ 31‬ﺩﻴﺴـﻤﺒﺭ ‪1986‬‬
‫ل ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼـﺒﺢ ﻤﺒـﺩﺃ ﺤﺭﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺘﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻜﺎﻨﺕ ﻟﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻤﺎ ﺃ ‪‬ﺩ‪‬ﻯ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻤﻠﺤـﻭﻅ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺇﻴﻘـﺎﻑ ﺤـﺭﺏ ﺘﺤﺭﻴـﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺼل ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺨﹼﺽ ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻴﻼﺩ ﺘﻐﻴﻴﺭ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﺍﺴﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻬﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﻤ ﹼ‬
‫ﺴ‪‬ﻔﻲ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ‪ .‬ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪:‬‬
‫ﺒﺎﻷﺴﺎﺱ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫‪La loi n°96-588 du 1 Juillet 1996, cité par Véronique selinsky, op-cit, P : 57.‬‬
‫‪er‬‬

‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻤ ‪‬ﺭ ﺒـﻪ ﺘﻁـ ‪‬ﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ‬
‫– ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺸﺭﻴﻜﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﺒﺎﻤﺘﻴﺎﺯ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻴﻤ ‪‬ﺭ ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻜﺫﻟﻙ‪ .‬ﻓﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻜﺎﻥ ﻴﺨﻀـﻊ‬
‫ﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﻤﺎ ‪‬ﺩ‪‬ﺘﻪ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ )‪ (04‬ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺜﻡ ﺃﺘﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﻴﻨ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻗﺩ ﺼﺎﺤﺒﻪ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﺘﺨ ‪‬ﻭ‪‬ﻑ ﻭﺍﻀﺢ ﻤـﻥ ﺍﻟﻤﺸـ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌﺠﺯﻫﺎ ﻋﻥ ﺨﻭﺽ ﻏﻤﺎﺭ ﺤـﺭﺏ ﺘﺤﺭﻴـﺭ‬
‫ﻤ ‪‬ﻤ‪‬ﺎ ﻗﺩ ﻴﺘﺭ ﹼﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺇﻫﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﺅ ‪‬ﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻴﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﺨﻔﻴﺽ ﻟﻸﺴﻌﺎﺭ ﻭﻤﺎ ﻴﺴﺘﻠﺯﻤﻪ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻴﺔ ﺤﺘﻰ ﺘﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺘﻬﺎ ﻭﺨﺩﻤﺎﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺼﻤﻭﺩ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ ﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻘﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻜ ‪‬ﻭ‪‬ﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﻨﺴﻴﺞ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ .‬ﻟـﺫﻟﻙ‬
‫ﺨﹼﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺠﻲ )ﺍﻟﺘﺤﻔﻅﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 5‬ﻭ‪ 9‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ(‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻗﺩ ﺘﻭ ﹼ‬
‫ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﺒﻌﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴﺏ ﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺘﻬﺎ ﻗﺼﺩ ﺍﻨﺘﻘﺎﺀ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﻤﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﻴﻘﻭﻯ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺭ ﻗﺩﻤﺎ ﻭﺇﻗﺼﺎﺀ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻨﺘﻅﺎﺭ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﺒﻼﺩ ﻏﻤﺎﺭ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺍﻟﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬

‫‪188‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤ ‪‬ﺭ ﺒﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻗﺩ ﻗﻴ‪‬ﺩ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺒﺠﻤﻠﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤـﺎﻻﺕ ﻴـﺅﺩ‪‬ﻱ‬
‫ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺠﻌل ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎ)‪ ،(1‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﻗﺩ ﺘﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﻭﺘﻘﻨﻴﻥ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺴﻠﻊ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺸﺘﻘﹼﺎﺕ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺒﺯ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻠﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻷﺩﻭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﻘل ﺍﻟﻤﺴﺎﻓﺭﻴﻥ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﻨﻅﺭﺍ ﻻﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﻴﻔﺎﺀ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺘﺒﺭ‪‬ﺭﻫـﺎ‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﻭ ﺍﻨﺨﻔـﺎﺽ ﻓﺎﺤﺸـﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﻅﺭﻭﻑ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻅﺭﻓﻴﺔﻜﻜﺎﺭﺜـﺔ‬
‫ﻕ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻤﺅﻗﹼﺘﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻴﻥ ﺘﺨﻭ‪‬ل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺤ ﹼ‬
‫ﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ )ﺯﻟﺯﺍل ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﺠﻔﺎﻑ(‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﺯﻤﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﻨﻘﺹ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﻤـﺎﺩﺓ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨـﺔ‪،‬‬
‫ﻜﺎﻟﺴﻜﺭ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﻤﻴﺭﺓ‪ ...‬ﺍﻟﺦ(‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻜﺎﻟﺘﻀـﺨﹼﻡ‬
‫ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﻨﺎﺭ‪...‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺘﻭﻓﹼﺭ ﺃﻭ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﺘﻭﻓﹼﺭ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻭﻁ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬
‫ﻥ ﻨﺼ‪‬ـﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇﻤ‪‬ﺎ ﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﻓﻌﻠﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻟﻌﺩﻡ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺘﻤﻭﻴﻥ ﻁﺒﻴﻌـﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﻷ ‪‬‬
‫ﺹ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻟﻔﺌﺔ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻟﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺍﻟﻤﻨـﺘﺞ ﺃﻭ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺃﻭ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﺨ ‪‬‬
‫ﻋﻤـﺔ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﻗﺩ‪‬ﻤﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ :‬ﻜـﺎﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺩ ‪‬‬
‫ﺹ ﻤﺜـل ﺴـﻴﺎﺭﺍﺕ‬
‫ﺼﻴﺩﻟﻴﺔ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﺎﺀ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﻀﻌﺔ ﻟﺘـﺭﺨﻴﺹ ﺨـﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺠﺭﺓ‪...‬‬

‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺭﻫﻴﻥ ﺒﺠﻤﻠﺔ‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﻭﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ‪ 04‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ ‪ ...» :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ‬
‫ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻷﺼﻨﺎﻑ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪.‬‬
‫ﺘ ﹼﺘﹼﺨﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ ﺍﻗﺘﺭﺍﺤـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻀـﻁﺭﺍﺏ‬
‫ﻤﺤﺴﻭﺱ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﺒﺠﻤﻴﻊ ﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﻤﺅ ﹼﻗﹼﺘﺔ ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﺭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻀﻁﺭﺍﺏ ﺨﻁﻴﺭ ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺃﻭ ﻜﺎﺭﺜﺔ ﺃﻭ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻤﺯﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ‬
‫ﺩﺍﺨل ﻗﻁﺎﻉ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻘﺔ ﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ ﻤﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻨﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ «‪.‬‬

‫‪189‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻀﻤﺎﻨﺎ ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺘﺠﻨﻴﺒﻬـﺎ‬

‫‪ -1‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭ ﺘﻘﻨﻴﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﻘﹼﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﹼﺨﺫ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅـﻴﻡ ﺃﻱ‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ ﻭﻟﻤﺩ‪‬ﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ)‪ ،(1‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻌﺭ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨـﻰ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻀﻤﻥ ﺘﺭﻜﻴﺒﺘﻪ ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﻘﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﺒﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻋﺎﻤل ﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﻥ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬

‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻤﻨـﻭﻁ ﺒﺎﻟﺤﺼـﻭل ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫‪ -2‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺘﻪ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻠﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺘﻘﻴﻴﺩ ﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺩﻭﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭ ﻤﻘﺒﻭل ﻟﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪ -3‬ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺠﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﺍﺴﺘﻤﺭ‪‬ﺕ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻅـﺭﻭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺠﺒـﺔ‬
‫ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﻔﺘﺭﺓ ﻁﻭﻴﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﺁﻨﺫﺍﻙ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺒﻌـﺩ ﺍﺴﺘﺸـﺎﺭﺓ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺌﻤﺎ‪ ،‬ﻤﺅﺩﺍﻫﺎ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺞ ﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻤﺴﺘﻤ ‪‬ﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻌﻭﺩ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﻤﺠﺎﺭﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻅﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﺘﻤﺜﻴﻼ ﻷﺤﺩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﺒـﺭﻡ‬

‫‪ -4‬ﺃﻨﹼﻪ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺍ ﹼﺘﻔﺎﻗﺎ ﻤﻌﻬﺎ ﻗﺼﺩ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻬﻨﻴ‪‬ﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﺍﻨﻔﺭﺍﺩﻴـﺎ ﻭﻓﻘـﺎ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﻤ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺃﻱ ﻗﺒل ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ‬
‫–‪t‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺭﻗﻡ ‪ (05/10‬ﺒﻤﺩ‪‬ﺓ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺴﺘﹼﹼﺔ )‪ (06‬ﺃﺸﻬﺭ ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ /05‬ﻓﻘﺭﺓ ‪ 03‬ﻤـﻥ ﺍﻷﻤـﺭ ‪ 03-03‬ﺍﻟﻤﻌـﺩ‪‬ل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘ ‪‬ﻤ‪‬ﻡ ﺃﻨﹼﹼﻪ‪ » :‬ﺘ ﹼﺘﹼﺨﺫ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ ﻟﻤﺩﺓ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺴﺘﹼﹼﺔ )‪ (06‬ﺃﺸﻬﺭ ﺒﻌـﺩ ﺃﺨـﺫ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠـﺱ‬
‫ل ﺍﻟﻤﺸـﻜل‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﺓ ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﺘﺠﺩﻴﺩ ﻟﻤﺭ‪‬ﺓ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻤﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻨﺔ ﻭﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻻﺯﻡ ﻟﺤ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ «‪ .‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺭﻭﺡ ﻓﻘﻁ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﻤﻜ ‪‬ﺭ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ‪ 06-10‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁ‪‬ﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻑ ﻫـﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟـﺭﺒﺢ ﺃﻭ‬
‫» ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﺩﻉ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻻﺴﻴﻤﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل ﺒﻬﻤﺎ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺘﺄﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻁ ‪‬ﺒ‪‬ﻕ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺈﻴﺩﺍﻉ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻀﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴـﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ‬
‫ل ﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺘﺼﺩﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻬﻭﺍﻤﺵ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﺸﺭﻭﻁ ﻭﻜﻴﻔﻴـﺎﺕ ﺇﻴـﺩﺍﻉ ﺘﺭﻜﻴﺒـﺔ ﺍﻷﺴـﻌﺎﺭ ﻭﻓﺌـﺎﺕ ﺍﻷﻋـﻭﺍﻥ‬
‫ﻤﺤ ّ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﺒﻪ ﻭﻜﺫﺍ ﻨﻤﻭﺫﺝ ﺒﻁﺎﻗﺔ ﺘﺭﻜﻴﺒﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻭﺩﻉ ﻟﺩﻴﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ «‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺭﺍﺠﻊ ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 05‬ﻭ ‪ 36‬ﻭ‪ 37‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪190‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﻭﺴـﻠﻭﻙ ﻨﻔـﺱ‬

‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﻨ ‪‬‬
‫ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬

‫ﻱ ﺍﻨﺘﻘﺎﺹ ﻤـﻥ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺭﻴﺭ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺃﻤﺭﺍ ﻻﺯﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻭﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻴﺭ ﺍﻟﻌـﺎﺩﻱ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺭﻴﺭ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻴﺴﺘﺩﻋﻴﺎﻥ ﻤﺴﻙ ﺍﻟﹼﻠﺠﺎﻡ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴـﺅﺜﹼﺭ ﺴـﻠﺒﺎ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﳉﺰﺍﺀﺍﺕ ﺍﳌﺘﺮﺗ‪‬ﺒﺔ ﻋﻦ ﳐﺎﻟﻔﺔ ﺇﺟﺮﺍﺀﺍﺕ ﲢﺪﻳﺪ ﺍﻷﺳﻌﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻨﻊ ﺍﻟ ﹼﺘﻼﻋﺏ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻤﺎ ﺴﻌ‪‬ﺭﺕ ﺴـﻌﺭﺍ ﻭﺠـﺏ‬
‫ﻟﻠ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻥ ﺘﻘﺭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻻ ﺤﻘﹼﺕ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺍﻟﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ‪ ،‬ﻁﺒﻘـﺎ ﻷﺤﻜـﺎﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺒﺎﻋﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼ‬
‫ﺼﺔ ﺒﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﻴﻔﻬﺎ ﺃﻭ ﻭﻀﻊ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﻟﻠ ‪‬ﺭﺒﺢ ﻟﻬﺎ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬

‫ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ ﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺍﻟﻤﺩﺭﺠﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺸﺭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻻﺴ ‪‬ﻴﻤﺎ ﻤـﻥ ﺨـﻼل ﺇﻗـﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔـﺎﺕ‬

‫‪ -‬ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫• ﺍﻟ ﹼﺘﻼﻋﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺃﺜﺭ ﺍﻻﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﻤﺴﺠ‪‬ل ﻓـﻲ ﺘﻜـﺎﻟﻴﻑ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺒﻘﺎﺀ ﺒﺸﻜل ﻋﻤﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻔﺎﻉ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫• ﻋﺩﻡ ﺇﻴﺩﺍﻉ ﻫﻴﺎﻜل ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ ﺒﻔﻀل ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬

‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺇﻨﺠﺎﺯ ﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﺨـﺎﺭﺝ‬

‫• ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻏﻤﻭﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺸﺒﻜﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫• ﺘﺸﺩﻴﺩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻋﺩﻡ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ‬

‫ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ ﹼﺜﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴـﺔ )ﻏﻠـﻕ ﺍﻟﻤﺤـﺎﻻﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺴﺎﻟﺒﺔ ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼﻠﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻊ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﻭﺘﻠﻙ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁ‪‬ﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘـﺎﺭﻴﺦ ‪15‬‬
‫ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪) 2010‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ (06-10‬ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪.‬‬

‫‪191‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﺎﺒﻌﺔ )‪ (07‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓـﻲ‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﻌﺩ‪‬ل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 36‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ ،02-04‬ﺍﻟﻤﺅﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺠﻤﺎﺩﻯ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﺎﻡ ‪1425‬ﻫ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ‪ 23‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ﺴﻨﺔ ‪2004‬ﻡ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺭ‪‬ﺭ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ :36‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﻏﻴﺭ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻜ ّ‬
‫ل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ ‪ 22‬ﻭ ‪22‬‬
‫ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻭ‪ 23‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻴ‪‬ﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻐﺭﺍﻤﺔ ﻤﻥ ﻋﺸﺭﻴﻥ ﺃﻟﻑ ﺩﻴﻨﺎﺭ ‪20.000‬ﺩﺝ ﺇﻟـﻰ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻋﺸﺭﺓ ﻤﻼﻴﻴﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ ‪10.000.00‬ﺩﺝ «‪.‬‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺠﺭﻴﻤﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻟﻠﺒﻴـﻊ‬
‫ل ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺴﻠﻌﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻊ ﺃﻭ ﺨﺩﻤـﺔ‬
‫ﺴﻌﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﺒﺄﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﺩﻋ‪‬ﻤﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ )ﺃﻱ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺴﻌﺭﻫﻤﺎ ﺃﻭ ﺘﺴﻘﹼﻔﻪ ﺃﻭ ﺘﻀﻊ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﺢ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﻬﻤـﺎ( ﺒﺠـﺯﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﻭﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪.‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ – ﻤﺜﻼ – ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ ﺒﻤﺼﺭ‪» :‬ﻜ ّ‬
‫ل ﻤﻥ ﺒـﺎﻉ ﺴـﻠﻌﺔ‬
‫ﻤﺴﻌ‪‬ﺭﺓ ﺠﺒﺭﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺃﻭ ﻋﺭﻀﻬﺎ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺒﺴﻌﺭ ﺃﻭ ﺭﺒﺢ ﻴﺯﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻌﺭ ﺃﻭ ﺍﻟـ ‪‬ﺭﺒﺢ‬
‫ل ﻋﻥ ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﺘﺠﺎﻭﺯ ﺨﻤﺱ ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.(2)« ...‬‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ‪ ،‬ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺒﺎﻟﺤﺒﺱ ﻤﺩ‪‬ﺓ ﻻ ﺘﻘ ّ‬
‫ﺃﻤﹼﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺒﻴ‪‬ﻨﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 39‬ﻭ ‪ 44‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻠﺠﺄ ﻓﻴﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﺠﺯ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻭﻤﺼﺎﺩﺭﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 39‬ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠـﻲ‪:‬‬
‫»ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺠﺯ ﺍﻟﺒﻀﺎﺌﻊ ﻋﻨﺩ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻤـﻭﺍﺩ‪ 4 :‬ﻭ‪ 5‬ﻭ‪ 6‬ﻭ‪ 7‬ﻭ‪ 8‬ﻭ‪ 9‬ﻭ‪ 10‬ﻭ‪ 11‬ﻭ‪ 12‬ﻭ‪ 13‬ﻭ‪14‬‬
‫ﻭ‪ 20‬ﻭ‪ 22‬ﻭ‪22‬ﻤﻜﺭ‪‬ﺭ ﻭ‪ 23‬ﻭ‪ 24‬ﻭ‪ 25‬ﻭ‪ 26‬ﻭ‪ 2) 27‬ﻭ‪ (7‬ﻭ‪ 28‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻴ‪‬ـﺎ ﻜـﺎﻥ‬
‫ﻤﻜﺎﻥ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺤﺠﺯ ﺍﻟﻌﺘﺎﺩ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺠﻬﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﻠﺕ ﻓﻲ ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤـﻊ ﻤﺭﺍﻋـﺎﺓ‬
‫ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻐﻴﺭ ﺫﻭﻱ ﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺠﻭﺯﺓ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺤﻀﺭ ﺠﺭﺩ ﻭﻓﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﻋـﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ«‪.‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 44‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺤﺠﻭﺯﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺃﻥ ﻴﺤﻜﻡ ﺒﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ل ﻋﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻫﻭﺍﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴـ ﹼﻘﹼﻔﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 22‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﻠﺯﻡ ﻜ ّ‬
‫– ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼ ‪‬ﺩ‪‬ﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻤﹼﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 23‬ﻓﺘﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﻏﻤﻭﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ...‬ﺍﻟـﺦ‬
‫)ﺃﻨﻅﺭ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 22‬ﻭ ‪ 23‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁ‪‬ﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺃﻨﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﺭﻭﺴﻲ‪ ،‬ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻓﻲ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﻤﻭﻴﻥ ﻭ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﻟﻙ ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺭﻓـﺎﻋﻲ‪،‬ﻤﺭﺠﻊ‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪323 :‬‬

‫‪192‬‬
‫@ @‪@ @óïÈbá§a@pbÔþÉÜa@õínà@ôÝÈ@óïÐbånÜa@7Ì@pbŠbá¾a@†ì‡y‬‬ ‫‪@sÜbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺴﻠﻊ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﺠﺯ ﻋﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺘﺴﻠﹼﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل‬
‫ﺃﻤﻼﻙ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺒﻴﻌﻬﺎ ﻭﻓﻕ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺒﻬﻤﺎ‪.‬ﻭﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺤﺠﺯ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﺤﺠﻭﺯﺓ ﺒﻜﺎﻤﻠﻬﺎ ﺃﻭ ﻋﻠـﻰ ﺠـﺯﺀ‬
‫ﺴﻠﻊ ﺍﻟﻤﺤﺠﻭﺯﺓ ﻤﻜﺘﺴـﺒﺎ ﻟﻠﺨﺯﻴﻨـﺔ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ‪.‬ﻭﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺤﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻴﺼﺒﺢ ﻤﺒﻠﻎ ﺒﻴﻊ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ «‪.‬‬
‫ﺹ‬
‫ﻜﻤﺎ ﺘﺤ ‪‬ﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 46‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻠﻭﺍﻟﻲ ﺍﻟﻤﺨـﺘ ‪‬‬
‫ﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺎ‪ ،‬ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻭﻻﺌﻲ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﹼﻑ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍ ﹼﺘﺨـﺎﺫ ﺇﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ ﻏﻠـﻕ ﺇﺩﺍﺭﻴـﺔ‬
‫ﻁﻌـﻥ ﺃﻤـﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﻤﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ﺃﻗﺼﺎﻫﺎ ﺴﺘﻭﻥ )‪ (60‬ﻴﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻗﺭﺍﺭ ﻗﺎﺒـل ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ…ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ﹼﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻭﺩ ﺃﻱ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﺴﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻘـﺔ ﺒـﻨﻔﺱ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﻨﺸﺎﻁﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ )‪ (02‬ﺍﻟﻠﹼﹼﺘﻴﻥ ﺘﻠﻴﺎﻥ ﺍﻨﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻻ ﻴﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﺍ ﹼﺘﹼﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻐﻠﻕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﻴﺘﻌـ ‪‬ﺩ‪‬ﺍﻫﺎ ﺇﻟـﻰ ﻤﻀـﺎﻋﻔﺔ‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻱ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﺫﻜﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺼل ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ ،(2) (02‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤ ‪‬ﺩ‪‬ﺓ ﻻ ﺘﺯﻴﺩ ﻋﻥ ﻋﺸﺭ )‪ (10‬ﺴﻨﻭﺍﺕ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻴﺨﻀﻊ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﻟﻌﻘﻭﺒـﺎﺕ ﺠﻨﺎﺌﻴـﺔ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺤﺩ‪‬ﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 47‬ﻓﻘﺭﺓ ﺃﺨﻴﺭﺓ ﺘﺘﺭﺍﻭﺡ ﺒﻴﻥ ﺜﻼﺜﺔ )‪ (03‬ﺃﺸﻬﺭ ﻭﺨﻤﺱ )‪ (05‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺤﺒﺴﺎ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺘﺩﺒﻴﺭ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﻤﺼﻠﺤﻲ ﻀﺭﻭﺭﻱ ﻴﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﻤـﻥ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷ ‪‬ﻤﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺘﻴﻥ‪ :‬ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ـﺔ‪،‬‬
‫ﺃﻨﻴﻁ ﺒﻪ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﻲ ﺘﻭﺠﻴﻪ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤل ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺃﻜﺎﻥ ﺫﻟـﻙ ﻭﻗـﺕ‬
‫ﻭﻴﻔﺴﺢ ﻤﺠﺎﻻ ﻟﺘﺩﺨﹼل ﻭﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺴﻲﺀ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻓـﻲ ﺤـ ﹼ‬
‫ﻕ‬
‫ﻥ‬
‫ﻲ ﺍﻷﻤـﺭ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻠﻙ ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﻴﺨﻠﻕ ﻤﺜل ﺘﻠﻙ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل ﺘﻜﻠﻴﻑ ﻤﻔﺭﻭﺽ ﻋﻠﻰ ﻭﻟ ‪‬‬
‫ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻋﻴ‪‬ﺔ ﻤﻨﻭﻁ ﺒﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﺃﺴﺎﺱ ﻭﻻﻴﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺼ‪‬ﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 39‬ﻭ ‪ 44‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫– ﺭﺍﺠﻊ ﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻨﹼﹼﻪ ‪ ...» :‬ﻴﻁ ‪‬ﺒ‪‬ﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺒﻤـﺎ ﻓﻴﻬـﺎ‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﺔ ﻭﺘﺭﺒﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭ ﺒﻬﺎ ﻤﺴﺘﻭﺭﺩﻭ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻹﻋﺎﺩﺓ ﺒﻴﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺤﺎﻟﻬﺎ ﻭﺍﻟﻭﻜﻼﺀ ﻭﻭﺴﻁﺎﺀ ﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺸﻲ ﻭﺒﺎﺌﻌﻭ ﺍﻟﻠﺤﻭﻡ ﺒﺎﻟﺠﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺨـﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴـﺔ‬
‫ﻱ ﻋﻭﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻁﺒﻴﻌﺘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ «‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺼﻴﺩ ﺍﻟﺒﺤﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒ ‪‬ﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 10‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫–ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ‪ 04‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﻜﺭ‪.‬‬

‫‪193‬‬
 ‫ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬

‫ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻀﺒﻄﻴﺔ ﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬

‫ّ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ّ‬ ‫ّ‬
‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻛﻀﺎﺑﻂ ﻟﻠﺤﺮﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬

‫‪194‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻅﻡ ﻭﺘﺤﻜﻡ‬
‫ﺴﻭﻕ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﻨ ﹼ‬
‫ﻥ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﺍ ﻭﺍﺴﻌﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﻠﻑ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌ ‪‬ﺩﻯ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﻌﻴﺸـﺔ‬
‫ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺩﺍﺨل ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺠﺯﻡ – ﻭﻋﻠﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﺘﻌﺒﻴﺭ ﻤﻭﺘﺴﻲ ﺘﻭﻨـﻎ ‪Moe-‬‬
‫ﺴﻤﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺀ «‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻴﻌﻴﺵ ﺩﺍﺨل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻜﻤﺎ ﻴﻌﻴﺵ ﺍﻟ ‪‬‬
‫‪ » -tsé Tong‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻻ ﻴﻅﻬﺭ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻓﻲ ﺤﻴﻨﻪ – ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸـﺄﻥ‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺘﻲ ﺍﻟﻤﻭﻅﻑ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ –‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻓﺘﺭﺍﺽ ﺃﻨﹼﻬﻤﺎ ﻻ ﻴﺨﻀﻌﺎﻥ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ﻻ ﺘﻬﻤ‪‬ﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻬﻤﺎ ﻴﺘﺤﻤ‪‬ﻼﻥ ﻴﻭﻤﻴـﺎ ﻨﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﻔﹼﻑ ﺃﻭ ﺘﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺤﺩ‪‬ﺘﻬﺎ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜـﻡ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬
‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺨﻀ ‪‬ﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺩﺃﺕ ﺘﺘﺸﻜﹼل ﻭﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﺘﺼﻌﺏ‬
‫ﻤﻬ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺃﻤﺭﻴﻥ ﻻ ﻤﻨﺎﺹ ﻤﻨﻬﻤﺎ؛ ﻭﻫﻤﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﻨﺎﻋﺔ‬
‫‪،Liberté d’entreprendre‬ﻜﺄﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺃﺒـﺭﺯ ﺘﺠﺴـﻴﺩﺍﺘﻪ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ ﻀﺒﻁ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻜﻔل ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤـﻥ ﻨﺎﺤﻴـﺔ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﺘﺤﺕ ﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬
‫ﻓﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ؟ ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻌﺎﻟﻤﻪ ﻭﻤﻅﺎﻫﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭﺍﻫﻥ؟ ﺜﻡ ﻤﺎﺫﺍ ﻋﻥ‬
‫ﻀﺒﻁ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻨﻪ ﻭﺒﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ؟ ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ؟‬

‫‪195‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪‬א‪‬א‪.‬‬
‫א‪‬א‪     ‬‬
‫א‪‬א‪  :‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺩﻭﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺘﻤﺎﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬
‫ل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﻴﻌﻠﻡ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻅ ّ‬
‫ﻋﻨﻪ ﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟ ﹼﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ)‪ ،(1‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴـﺭﺓ ﺒﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ‪ ،(...‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﹼﻪ ﻴﻌﻨﻲ ﺘﺭﻙ ﺍﻷﻤـﻭﺭ‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺘﺘﺭﻙ ﻟﻠﺨﻭﺍﺹ )ﺃﻓﺭﺍﺩ ﻭ ﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺘﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺃﻋﻨﹼﺘﻬﺎ ﻭﺩﻭﻥ ﻀﺎﺒﻁ‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺎل‪ » :‬ﺩﻋﻪ ﻴﻤ ‪‬ﺭ ﺩﻋﻪ ﻴﻌﻤل «‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﻴﻌـ ‪‬ﺩ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻟﺩﻭﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟ ﹼﺘﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻼﺯﻤﺔ ﻷﺩﺍﺀ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﻀﻭﺡ ﻭﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻠﻴﻡ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴـﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠـﻰ ﺃﺴـﺎﺱ‬
‫ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺒﺎﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺤﺭﺹ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺭﺴﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴـﺘ ‪‬ﻡ ﻤـﻥ‬
‫ﻱ‬
‫ﺨﻼﻟﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ .‬ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻲ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺃ ‪‬‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﻋﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺘﻪ ﻭﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻗﻴﻤﻪ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻭﺜﻭﺍﺒﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﺒﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓـﻭﻕ ﻋﺎﺩﻴـﺔ‬
‫)ﺃﺼﻠﻴﺔ(‪ ،‬ﻴﺸﻜﹼل ﻗﺒﻭﻟﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬﺎ ﺤﺠﺭ ﺍﻟ ‪‬ﺯﺍﻭﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ‪ .‬ﻭﺒﺎﻟ ﹼﺘﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﻭ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺃﺭﺍﺩﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻻﻨﺼﻴﺎﻉ ﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ )ﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨـﺔ‬
‫ﺼﺔ(‪،‬ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﻎ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺼﻑ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ )ﺃﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺸﺨﺼـﻴﺔ ﻭﻤﺼـﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ(‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﻥ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻭﺍﻓﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻭﺍﻋـﺙ ﺍﻟ ﹼ‬
‫»‬ ‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻁﻐﻰ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻔﺱ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‬
‫ﻓﻁﺭﺓ ﺍﷲ ﺍﻟﺘﻲ ﻓﻁﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ .(2) «...‬ﻭﺒﺎﻟﻁﺒﻊ‪ ،‬ﻴﺘﹼﺨﺫ ﺫﻟﻙ – ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ – ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﻜﺤ ‪‬‬
‫ﺏ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺇﻗﺼﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ ﺃﻭ ﻤﻨﻌﻪ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ – ﻋﻤﻭﻤﺎ – ﻴﺒﺤﺙ ﻜل ﻭﺍﺤﺩ ﻤﻨﻬﻡ ﻋﻥ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴـﺔ ﺒـﻴﻥ ﻫـﺅﻻﺀ‬
‫ﺼﺔ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺼﻠﺤﺘﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ل‪ ،‬ﻟﻴﺴﺕ ﺜﺎﺒﺘﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻠﺩ ﻜﻜ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﻔﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺘﻌ ‪‬ﺒ‪‬ﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﻬﺎ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻁﺭﻴـﻕ ﻤﺒﺎﺸـﺭﺓ ﺍﻟﻨﺸـﺎﻁ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﺘﺼﺩﺭﻩ ﻤﻥ ﺃﻭﺍﻤﺭ ﻭﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻻﺴـﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴـﻊ ﻭﺍﻟﺘﺴـﻌﻴﺭ‬
‫ﻅﹼﻔﻴﻬﺎ ﻋﺒـﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﻜﻤﺎ ﻴﺴ ‪‬ﻤ‪‬ﻴﻬﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ " ﺩﻭﻟﺔ ﺃﻭﺍﻤﺭ "‪ ،‬ﺘﺒﺎﺸﺭ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻋ ‪‬ﻤ‪‬ﺎﻟﻬﺎ ﻭﻤﻭ ﹼ‬
‫ﻁﹼﺔ ﻋﺎﻤﺔ ﻭﺨﻁﻁ ﺘﻔﺼﻴﻠﻴﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻤﺎ ﺘﺼﺩﺭﻩ ﺇﻟﻴﻬﻡ ﻤﻥ ﺃﻭﺍﻤﺭ ﻭﺘﻜﻠﻴﻔﺎﺕ ﻓﻲ ﺸﻜل ﺨ ﹼ‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺤﺎﺯﻡ ﺍﻟﺒﺒﻼﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.100 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬ﺭ‪‬ﻭﻡ ﺍﻵﻴﺔ ‪.30‬‬

‫‪196‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻤﻬﻤ‪‬ـﺔ‬

‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻰ ﻭﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺃﻫﺩﺍﻓﻬﺎ ﻀﻤﺎﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ)‪ ،(1‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺍﻟﻌﺩل ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩﻟﻲ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺎ ﺘﻘﻴﻤﻪ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺃﻤﻥ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﻤﻌﺭﻭﻓـﺔ‬
‫ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺎ ﺏ " ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ "‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟ ﻭﻤﺎ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ؟‬

‫@†@¨‹‪@ @.@ÐbånÜa@óî‬‬
‫‪@@@@@@@@@@ @ @@č@‡@záØ@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÐ@Þï–dm‬‬
‫‪@@ @@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @@@@@@ @ @@@ @@ @@ @Zßìÿa@szj¾a‬‬
‫ﻥ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﺤﻔﻅ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻭﻟﻰ ﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻭﺃﻫﻤ‪‬ﻬـﺎ‪ ،‬ﻓﻬـﻲ‬
‫ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻑ ﺍﺜﻨﺎﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻻﺯﻤﺔ ﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺼﻴﺎﻨﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺒﺩﻭﻨﻬﺎ ﺘﻌ ‪‬ﻡ‬
‫ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﻭﻴﻨﻬﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻏﺭﻴﺒﺎ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺃﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﻬـﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺍﻀﻁﻠﻌﺕ ﺒﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻤﻨﺫ ﺍﻷﺯل‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻭﻗﺩ ﺍﺯﺩﺍﺩﺕ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔـﺔ‬
‫ﺒﺎﺯﺩﻴﺎﺩ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻨﻭﺍﺤﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟ ﹼﻨﺸـﺎﻁ ﺍﻟﻔـﺭﺩﻱ ﻤﺘﺭﻭﻜـﺔ‬
‫ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻷﺼل ﻟﻠﺤﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻑ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻭﺍﻟﻼﺯﻡ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻜﻔﻴﻼ ﻭﺤﺩﻩ ﺒﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺘﻤﺘﹼﻊ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺒﺤﻘﻭﻗﻬﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﺒﻌﺩﻤﺎ ﺜﺒﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻤﻊ ﺘﻌﻘﹼﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺼﺭﻴﺔ ﻭﺘﺩﺍﺨل ﻭﺘﻀـﺎﺭﺏ ﻫـﺫﻩ‬
‫ﻻ ﺃﻥ ﺘﻨﻅﹼﻡ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻭﺭﺴﺦ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺇ ﹼ‬
‫ل ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻟﻸﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﻤﻜﹼﻨﻬﻡ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺨﻀﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬ ‪‬ﻤﺔ )ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ( ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻟﻠ ﹼﺘﺤﺩﻴﺩ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻘﻴﻴﺩ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﺍﻋﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﺨل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻀﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺎﺕ )ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ( ﺒﺄﺴﺎﻟﻴﺏ ﻻ ﺘﻘﻀـﻲ‬
‫ﺘﺩ ﹼ‬
‫ﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺩﻭﺩ ﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻀﺤﻴﺔ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻀﺒﻁ ﻴﺸﻜﹼل ﺃﻤﺭﺍ ﻓﻲ ﻏﺎﻴﺔ ﺍﻷﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺴﻴﻁﺭﺓ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻘﺩﻴﺱ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺩﺍﺭﺓ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻋﺩﺍﻫﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟﻘـﻴﻡ ﺍﻟﻤﺭﺘﺒﻁـﺔ ﺒﻬـﺎ ﻋـﺎﺩﺓ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺍﻷﺼل ﺍﻷ ‪‬ﻭل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﺏ ﺇﺨﻀـﺎﻉ ﻫـﺫﻩ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺠ‪‬ﻪ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻨﺴﺤﺎﺒﻬﺎ ﻜﹼﻠﹼﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﻅﹼﻡ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻭ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺨﹼﻠﹼﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫– ﺇ‪‬‬
‫ل ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺫﻱ ﻭﻟﺠﺘﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴﺎ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻭﻀﻊ ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺤﺎﻭﻟﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻬـﺎ ﻗـﺩﺭ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻁﺎﻉ‬
‫ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺨﹼل ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻀﺒﻭﻁﺎ‬
‫ﺨﹼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﻀﺎﺒﻁﺔ‪ .‬ﻭﻁﺒﻌﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻴﺘﺤﻭل ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺼ‪‬ﺹ ﺍﻟﻔ ﹼﻨﹼﻲ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺩ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺍ ﺃﻴﻀـﺎ‬
‫ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺘﺨ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﺸﺨﺹ‪ .‬ﻭﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻀﺎﺒﻁﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬‬

‫‪197‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻤﺭﺍ‬

‫ﻀﺒﻁ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺴﺨﻴﺭﻫﺎ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﻭﺃﻥ ﻻ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﻌﺎﺩﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﻘﺎﺒﻼ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ )ﺃﻱ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ(‪ .‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻻ ﺘﺸﻜﹼل – ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ – ﻭﻅﻴﻔﺔ‬
‫ﻀﺒﻁ ﻗﻴﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇ ﹼﻨﻤﺎ ﻓﻘﻁ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﻟﻬﺎ ﻹﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺘﻬﺎ ﻤـﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺤﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻧﺴﺒﻴﺔ ﻭﺟﻮﺩ ﻧﻈﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬ﺃﺳﺒﺎﺏ ﺫﻟﻚ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬ﳌﺎﺫﺍ؟‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬‬
‫ﺘﻨﻁﻭﻱ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻁﺭ ﺠﺴﻴﻤﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴـﺘﻭﻯ‬
‫ﺸﺨﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻏﺏ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒل ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﻴﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﻭﻕ ﻤﻨﺘﺞ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﻤﺜﻼ ﻴﻠﺠﺄ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍ ﹼﺘﺨﺎﺫ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﺘﺨﻠﹼﺹ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﺫﻟـﻙ‪ ،‬ﺇﻟـﻰ ﻭﻀـﻊ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﻭﺍﻟﻌﺭﺍﻗﻴل ﺃﻤﺎﻡ ﻅﻬﻭﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻴﺘﹼﺨﺫ ﺫﻟﻙ ﻋﺎﺩﺓ ﺃﺸـﻜﺎﻻ ﻤﺨﺘﻠﻔـﺔ‪،‬‬
‫ﻜﺎﻟ ﹼﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻨﻲ ﺃﻭ ﺍﻹﻏﺭﺍﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ‪ ...‬ﺇﻟﻰ ﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‪ ،‬ﻟﻜـﻥ ﻤـﺎ ﺃﻥ ﻴـﺘ ‪‬ﻡ‬
‫ﺸﺨﺹ ﺫﺍﺘﻪ ﻗﺩ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺨﻔـﻴﺽ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﻴﺤﺩﺙ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﻴﺭ‬
‫ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻟﺘﻐﻁﻴﺔ ﺨﺴﺎﺭﺘﻪ ﻭﻫﺎﻤﺵ ﺭﺒﺤﻪ‪ ،‬ﻭﺭﺒ‪‬ﻤﺎ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻟﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﺞ‪.‬‬

‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻘﻑ ﻋﻨﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ‪ ،‬ﺒل ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻩ ﺇﻟﻰ ﻓﻘﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻷﻴـﺩﻱ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠـﺔ‬
‫ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻟﻤﻨﺎﺼﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﻭﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻭﺯﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨل ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﺩ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺤﺩﻭﺙ ﺍﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺫﺍ‪ ،‬ﻜـﺎﻥ ﻤـﻥ ﺍﻟﻀـﺭﻭﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺩ‪‬ﻱ ﻟﻠ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻀﺎﺒﻁ ﻟﻠﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﺒﺭﺯ ﺁﻟﻴﺎﺘﻪ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻫـﺫﺍ‬
‫ل ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻭﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ‬
‫ﺼﺔ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭﺓ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻟـﻡ ﻴﻌـﺩ ﻴﻬـ ‪‬ﻡ ﺒﻘـﺩﺭ ﺴـﻠﻭﻙ ﺍﻟﺸـﺭﻜﺔ‬ ‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺤﺠﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﹼﺒﻌﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨ ‪‬ﻴﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠـﻭﺩ ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬

‫ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺸﺒﻪ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﺩﻯ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻤﺭ ‪‬ﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬
‫ﻴﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬

‫‪198‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻱ ﺴﻭﻕ ﺘﺴﻭﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﻭﺠﺩ ﻤﻴـل ﻭﺘﻭﺠ‪‬ـﻪ‬

‫ﺃ( ﺍﻷﻭ‪‬ل ﺫﻭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻨﻅﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﹼﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻜﺜﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻴﻤﻠﻲ ﻗﺎﻨﻭﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺨﺼﻭﻤﻪ ﺍﻟﻤﺸـﺎﺭﻜﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻗﻭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﺠﻤﻴﻌﻬﻡ‪،‬ﺤﺘﻰ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﹼﻠﻌﺒـﺔ‪،‬‬
‫ﺱ ﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﺍﻟﹼﻠﻌﺒﺔ ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﻁﺒﻘﺔ ﺍﻟﹼﺘﺸﻐﻴﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓـﻲ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴـﺔ‪ ،‬ﻭﻤـﺎ‬
‫ﻜﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﹼﻨﺤـﻭ‬
‫ﺸﻐل‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺯﻭﺍل ﺃﻭ ﻗﻠﹼﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻴـﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺘﺤﻤل ﻋﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺘﺤﻁﹼﻤﻬﺎ ﻭﺯﻭﺍﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﹼﺘﺠﺭﺒﺔ ﻗﺩ ﺒﻴ‪‬ﻨﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﹼﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﻓﻜﻤﺎ ﻴﻘﺎل‪«Trop de concurrence tue la concurrence » :‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻬﺩ‪‬ﻡ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‬

‫ﻥ‪ » :‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺭ ﻭﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪ ،Hubrecht‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺤﺘﻰ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠ ‪‬‬
‫ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻬﺎ ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻭﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺠﻨﹼﺏ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺎﺭ‪‬ﺓ ﺒﻬﺎ «‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻭﺍﻟﹼﺘﺠﺭﺒﺔ‪ ،‬ﺒﻴ‪‬ﻨﺕ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﺠـﺩ ﻗﻭﺍﻋـﺩ‬

‫ﺴﺒﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺫﻭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫ﺏ( ﺍﻟ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻓﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬ ‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻴﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﺘﺠﻨﹼﺏ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻨﻘﺎﺵ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻟﻴﺴﺕ ﻓﻘﻁ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻟﺘﻜﺭﻴﺱ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺫﻟـﻙ ﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻙ ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺨﻭﻀﻭﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺒﻌﻀﻬﺎ ﻟﻴﺱ ﻟﻪ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻓﻘﻁ ﻀـﻤﺎﻥ‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻭﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪ .‬ﻓﺈﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺤﻅﺭ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺘﺠﺎﻭﺯ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻻ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ‬
‫ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯﺍﺕ‪ -،‬ﻭﻫﻲ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻻ ﺘﻁﺒ‪‬ﻕ ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﺤﻅﺭ ﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،-‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺇﻋﺎﻗﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺒﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ)‪ ،(3‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻭﻕ‪،‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﻤﺎ ﺘﹸﻌﺭﻑ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﺱ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪.Règles de police économique‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- H.G. Hubrecht, droit public économique, Dalloz, 1997, n° 316.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Hayek, droit, législation et liberté, P.U.F, collection libre-échange, 1983, P : 102.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﺴـﻌﻰ ﺩﻭﻤـﺎ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ‪ (Le social‬ﻋﻠـﻰ ﺨـﻼﻑ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺎﺘﻲ‬
‫)ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ( ﺫﻱ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺸﻜﹼﹼل ﺠﺩﻻ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﺨﺘﻠـﻑ ﺍﻷﻁـﺭﺍﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨ ‪‬ﻴ‪‬ﺔ )ﺃﻱ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻲ ﻭﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ(‪.‬‬

‫‪199‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺴﺕ ﻏﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬

‫ﺝ( ﻴﺠﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻠﻴﻡ ﻤﺴﺒﻘﺎ ﻭﻤﺒﺩﺌﻴﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻀﻤﻥ ﺩﺍﺌﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺤﺩﻫﺎ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺘﺸﻜﹼل ﻓﻘﻁ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺇﻥ ﻟﻡ ﻨﻘـل ﺃﻫﻤ‪‬ﻬـﺎ‬
‫ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ‪ -‬ﻭﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻻ ﺘﺩﺭﻱ –‪ ،‬ﺘﺠﻌـل ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﻭﺘﻨـﻭ‪‬ﻉ‬
‫ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﻟﻠ ﹼﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺩﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺅل ﻋﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻗـﺩ ﺘﻠﻌﺒـﻪ –‬
‫ﺭﺒ‪‬ﻤﺎ – ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻠﹼﺼﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺒﻠﺩ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤـﻭﺍل ﺘﺎﻤ‪‬ـﺔ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺠﻤﻴﻊ ﻴﺩﺭﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻜﺎﻤﻠﺔ ‪ ،Pure et parfaite‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻜﺘﻔﺎﺀ ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻠﻴﺔ )ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻴﺔ(‪.‬‬

‫ﺩ(‪-‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺃﻜﺜـﺭ ﻭ ﺃﺸـ ‪‬ﺩ‬
‫ﻱ ﻭﻗﺕ ﻤﻀﻰ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻤﺒﺭ‪‬ﺭ ﺁﺨﺭ ﻭﺍﻗﻌﻲ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‬
‫ﻭ ﺃﻫﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬ ‫ﻭﻁﺄﺓ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﺩﻭﻴل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺘﺭﺽ ﻗﺒـﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴـﺔ ﻟﻠﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺭﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ل ﻓﺘﺭﺓ ﻭﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ل ﻭﻀﻭﺡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻜ ﹼﺘﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺸ ﹼﻜل ﺒﻴﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻭﻟﻘﺩ ﺘﺠﻠﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﻟﻠﻤﻌﺎﻫﺩﺍﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺒﻨﻭﺩﻫﺎ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭل ﺍﻟﻤﻭﻗﹼﻌﺔ ﺒﺈﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻌﻘﺒـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻁﺒﻴﻌﻴﺎ ﺃﻥ ﺘﻨﻌﻜﺱ ﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‪ ،‬ﻭﺒﻭﺠـﻪ‬

‫ﺼﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺨل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺩ ﹼ‬
‫ﺹ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺃﺼﺒﺢ ﻀﺭﻭﺭﻴﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﻴﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻀـﻤﺎﻨﺔ ﺩﺴـﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠ ﹼﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﺭﻴﺠﻲ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤـﻥ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨـﺔ‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﺤﺼـل‬
‫ﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻨﺴﺤﺎﺒﻬﺎ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻜ ّ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻫﻭ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﻓﻲ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺘﺩﺨﹼﻠﺔ ﺇﻟﻰ ﺩﻭﻟﺔ ﻀﺎﺒﻁﺔ‪ ،‬ﺘﻀﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺘﺭﺴﻡ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺴﻴﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﺎﺼـﻠﺔ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻑ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫‪200‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻷﺳﺎﺱ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻲ ﻟﻔﻜﺮﺓ ﺍﻟﻨ‪‬ﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ل ﻭﻻ ﻴﺯﺍل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻨﻘﺎﺵ‬
‫ﻥ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻲ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻅ ّ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻌﻁﻰ ﻟﻠﺘﺤﻀ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﻴﺠـﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ؛ ﻓﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﺅﻜﹼﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ‪.‬‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻜﹼل ﺼﻭﺭﺓ ﻤﻥ ﺼﻭﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﻟﻴﺱ ﺇ ﹼ‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﺼﺩﺭﺍ ﻟﻠﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒل ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﻌﺒﻴﺭ‬
‫ﺸﻜل ﻭﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺠﻌﻠﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻤﺴﺄﻟﺘﻲ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻋﻥ ﺴﻴﺎﺩﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺴـﺒﺏ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺒﺼﻔﺔ ﺘﻘﺩﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥﻜّ‬
‫ﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻴﻔﺴ‪‬ﺭ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻟﺴﻠﻁﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺎﻤﻨﺔ ﻭ ﻓﺎﻋﻠﺔ‪ ،‬ﻗـﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﺄﻁﻴﺭ ﺃﻭﻟﻭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬

‫ل ﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﺼﻌﺩﺓ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻴﺎﺕ‪،‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻓﻴﻭﺠﺩ ﺩﺍﺨل ﻜ ّ‬
‫ﻁﺭﺤﺎﻥ ﺃﻭ ﻭﺠﻬﺘﺎ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭ‪ ،‬ﺘﺘﻌﺎﻴﺸﺎﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﺭﺴﻡ ﺘﺴﻠﺴل ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻫﻴﺌﺔ ﺘﺴ ‪‬‬
‫ل ﻨﻅﺎﻡ ﺫﻱ ﻁﺒﻴﻌـﺔ ﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴـﺔ ﺒﻤﻌﻨـﻰ‬
‫ﻓﻲ ﺘﻔﺴﻴﺭ ﻤﺘﺠﺎﻨﺱ ﻭﻤﻨﻁﻘﻲ‪ ،‬ﻭ ﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﻤﺤﺘﺭﻡ ﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ )‪ .(1‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ " ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ "‪ ،‬ﺘﺘﹼﺼـل‬
‫ﺍﺘﹼﺼﺎﻻ ﻤﺒﺎﺸﺭﺍ ﻭﻟﺼﻴﻘﺎ ﺒـﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ " ‪ ،"L’ordre public est dans la nature de la cité‬ﻷﻨﹼﻬـﺎ‬
‫ﺘﺘﺭﺠﻡ ﺘﻤﺎﺴﻜﺎﺘﻪ ﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ‪ ،...‬ﻓﻬﻲ ﺘﺴﺘﻤﺩ ﻤـﻥ ﻤﺠﻤـﻭﻉ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺒ‪‬ﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻜﺎﻤﻨﺔ ﻓﻲ ﻀﻤﻴﺭ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﻤﺎ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻪ ﻤـﻥ ﺘﺭﺠﻤـﺔ‬
‫ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺼﻭﺭﺓ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﻗﺴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺤﻴﺎﻟﻬﺎ ﺴﻭﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺍﻻﻨﺼﻴﺎﻉ‪ ،‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﺴـﻤﻭ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺸﻲﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺸﻜﹼل ﺼﻤ‪‬ﺎﻡ ﺍﻷﻤﺎﻥ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺭﻤ‪‬ﺘﻪ )ﺃﻱ ﻟﺜﻭﺍﺒﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ(‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻴﻘﻭل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻭﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ ﺍﻟﻜﺒﺎﺭ‪:‬‬

‫‪« Le concept d’ordre et sa réalisation constituent une valeur essentielle pour la‬‬
‫‪pensée et l’existence des hommes. C’est par l’homme et pour l’homme qui’ il y a de‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪l’ordre ».‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Alain Plantey, définitions et principes de l’ordre public, Actes du colloque de Paris – 22 – 23 Mars‬‬
‫‪1995, Presses Universitaires de France 1996, P : 29.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– Raymond Polin, l’ordre public, 1er édition 1996, Paris, France, p : 7.‬‬

‫‪201‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺘﺠـﺎﻭﺯ ﻤﺴـﺄﻟﺔ ﺍﻟﺼـﺭﺍﻉ ﻀـ ‪‬ﺩ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻼﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻔﻭﻀﻰ؛ ﺇ ﹼﻨﻪ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﺫﺍﺘﻪ ﻭﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﻴﺎﺘﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻫـﻭ‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻤﺎ ﻴﻔﺴ‪‬ﺭ ﻤﻴﺯﺘﻪ ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﻨﻔﺴﻪ ‪.Stabilateur et conservateur‬‬

‫ﺇﻨﹼﻪ ﺃﺴﺎﺱ ﻭﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﻴﻀﻤﻥ ﺃﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻓـﻲ ﺍﻟﺤﻴـﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‬
‫ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴـﺎﺯﺍﺕ ﻭﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ ﻭﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ـﺔ ﻟﻠﻘـﺎﻨﻭﻥ ﻭﺘﻁﺒﻴـﻕ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻓـﺭﺽ ﺃﻗﺼـﻰ‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻘﻭﺒﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ )ﻜﺎﻟﻨﻔﻲ ﺃﻭ ﺍﻟﻘﺘل‪ ...‬ﺍﻟﺦ(‪ .‬ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﺘﺸﻜﹼل ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﺤﺩﻴـﺩ ﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇﺤﺩﻯ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻬﺎﻡ ﺃﻭﻟﺌﻙ ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺘﺤﻤ‪‬ﻠـﻭﻥ ﻋـﺏﺀ ﺘﺴـﻴﻴﺭ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺸـﺅﻭﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ل ﻭﻗﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﻜ ّ‬

‫ل ﺍﻷﺯﻤﻨﺔ‪ ،‬ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌـﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺸـﺄﺓ‬

‫ﻱ ﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻋﺒﺭ ﻜ ّ‬
‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺘﺸﺘﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﺎﻤﻥ ﻤﻥ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻪ‪.‬‬

‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺩﺍﺨل ﻓﻲ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻋﻠﻴﻨـﺎ‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩﻫﺎ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻼﻤﺘﺩﺍﺩ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ » ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼـﻭﺹ‬
‫ﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺼﺎﺤﺒﺕ ﻤﺸﻜل ﺘﻨﺎﺯﻉ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻨﺫ ﻅﻬﻭﺭﻩ‪ ،‬ﻟـﺫﺍ ﻓﻤﺴـﺄﻟﺔ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﻜل ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﻭﺘﺨﻀﻊ ﻫﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﻟﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻭﻫﻭ ﻗﻴﺩ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻗﺩ‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺘﺴﺘﻨﺒﻁ ﻤﻥ ﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ ﺘﺘﻤﺜﹼـل ﻓـﻲ "‬
‫ﻜﺘﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪ " Weiss‬ﻭﺍﻴﺱ " ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﺄﻥ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻤﺼﻠﺤﺘﻴﻥ ﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺘﻴﻥ‪ :‬ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺸﺨﺹ ﺍﻷﺠﻨﺒﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻥ‬
‫ﺃﻥ ﻴﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﻤﺼﻠﺤﺘﻪ ﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ."...‬ﻭﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ " ﺴـﺎﻓﻴﻨﻴﻪ " ‪ Savigny‬ﺇﻟـﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﻁﻨﻭﻥ ﻤﻌﺎﺭﻀﺘﻪ‪ ،‬ﻫﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅﺜﹼﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪،‬ﻉ ﻭﺍﻟﺭﻋﺎﻴﺎ «‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﻠﺴل ﻓﻲ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ ﻭﻫﻭ‬
‫ﻤﺎ ﻴﺩﻓﻌﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻋﺎﻤﺎ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍ ﺒﻌﻴﻨﻪ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Alain Plantey, op.cit, P : 28.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ﻓﻀﻴل‪ ،‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤل ﻋﻠﻰ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﺼ ‪‬ﺭ‪‬ﻑ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﻫﻭﻤﻪ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪،2006‬‬
‫ﺹ‪.275 :‬‬

‫‪202‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ل ﻤﺠﺘﻤـﻊ‬
‫ﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺴﻭﺩ ﻓﻲ ﻜ ّ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﺎﻤﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﻤﻨﻅﹼﻡ ﻋﺒﺭ ﺠﻤﻴﻊ ﻫﻴﺎﻜﻠﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺘﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﺸﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺠﻭﺍﻨﺒﻪ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﺩﻴﺔ )ﺃﻱ ﻤﻥ ﺃﺨﻼﻕ ﻭﺴﻴﺎﺴﺔ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ...‬ﺍﻟﺦ(‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺅل‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺤﻭل ﺍﻷﺴﺱ ﻭﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﺘﻀﻁﻠﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﺼﺔ –‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ – ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫـﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴـﺭ ﺘﺘﻌـﺩ‪‬ﻯ‬
‫ﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ – ﻓﻬﻲ ﻻ ﺘﻬﺩﻑ ﻓﻘﻁ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻷﻤـﻥ ﺍﻻﺠﺘﻤـﺎﻋﻲ ﻭﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ )ﺃﻱ ﻜﻔﻜﺭﺓ ﻤﺴﺨﹼﺭﺓ ﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ( – ﺒل ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺇﻁﺎﺭﺍ ﻴـﺫﻭﺏ‬
‫ﻓﻴﻪ ﺤ ﹼﻘﺎ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ )ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ( ﻤﻌﺎ ﺃﻱ ﺘﺤﻭﻱ ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔـﺭﺩ‬
‫ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻟﹸﺤﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﻘﻭﻴـﺔ‬
‫ﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﺴﺒﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻘﺼـﺭ ‪Droits d’exclusivité‬‬
‫ﺍﻟﺒﺎﻋﺙ ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺒﺩﺍﻉ )ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ل‬
‫ﻭﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،(..‬ﺒﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻔﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻜﻠﹼﻬﺎ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ‪ .‬ﻭﻜـ ّ‬
‫ﻅﻤﺔ ﻟﻠﺤﻴﺎﺓ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﻓﻲ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻜﻠﹼﻴﺔ ﻜﺎﻓﻠﺔ ﻭﺭﺍﻋﻴﺔ ﺘﺸﻜﹼل ﻤﺎ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺭﻏﺒـﺔ ﻤﻨﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍﺯﻥ ﻭﺍﻟﻌﺩل ﺍﻟ ﹼﺘﺒﺎﺩﻟﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻤﺎ ﺘﻘﻴﻤﻪ ﻤﻥ ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺃﻤـﻥ ﻭﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ‬
‫ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ ‪.-‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ ‪ :‬ﻣﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻔﻜﺮﺓ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ‬‬

‫ﺒﺎﺩﺉ ﺫﻱ ﺒﺩﺀ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪،‬ﺃ ﹼﻨﻪ ﻭ ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜﻥ ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ﻋﺩﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﻥ ﺫﻟـﻙ ﻻ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺴﺘﺤﺎﻟﺔ ﺫﻟﻙ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ – ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﻗﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﻤﺭﻭﻨﺘﻬﺎ –‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬
‫ﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺃﻥ ﻻ ﻴﺴﺘﺴﻠﻡ ﺃﻭ ﻴﺒﻘـﻰ ﻓـﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻠﹼـﻕ‬
‫ﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻴﻜﺘﻨﻔﻬﺎ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺭﺩ‪‬ﺩ‪ ،‬ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺍﻗﻌﻴﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﺨﻁﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻴﻘﻊ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺴـﻬﺎ‬
‫ل ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻨـﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻤـﺎ ﻴﻨـﺘﺞ ﻋـﻥ ﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ ﻀـﻐﻭﻁﺎﺕ‬
‫ﺴﺴﺎﺕ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﺯﻭﺍل ﺍﻟﻤﺅ ‪‬‬
‫ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪،‬ﻜﺎﻻﻀﻁﺭﺍﺒﺎﺕ ﻭﻫﺠﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠ‪‬ﺎﺭ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﻁﻕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤـﺎ ﻴﺴـﺘﺩﻋﻲ ﺘﻜﻴﻴـﻑ‬

‫‪203‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺴﻭﻕ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻨﺤﻭ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺤﺩ‪‬ﺓ ﻭﺼﺭﺍﻤﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭ ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻜﺎﺭ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﻓـﺭﻭﻉ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼـﻪ ﻻ‬
‫ﻱ ﺩﻭﻟﺔ‪،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻷ ‪‬‬
‫ﻴﺯﺍل ﻴﻜﺘﻨﻔﻬﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﻭﺍﻹﺒﻬﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺴﺘﻌﺼﻲ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻤﻥ‬
‫ﻗﺒل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻭﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﺴﻭﺍﺀ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ ﻜﺘﺏ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻫـﺎﻨﺭﻱ ﺩﻱ ﺭﻭﺯﻴﻴـﻪ‬
‫‪ Henri Des Roziers‬ﻴﻘﻭل‪ » :‬ﺇﻨﹼﻪ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺨﺎﻟﻬﺎ ﻓﻲ ﻋﺩﺍﺩ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﻐﺎﻤﻀﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﻔﻴﺩ‬
‫ﺸﻴﺌﺎ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺎ ﺒﺫﺍﺘﻪ«‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻭﺼﻔﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺒﺎﺴﻜﺎل ‪ Pascal‬ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ » :‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻁﻠﺤﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ ﺘﻤـﻸ‬
‫ﺍﻵﺫﺍﻥ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭل «‪ ،‬ﻭﻋﺒ‪‬ﺭ ﺍﻟﻔﻘﻴﻬﺎﻥ ﺒﻴﻲ ‪ Pillet‬ﻭﻨﻴﺒﻭﺍﻴﻴﻪ ‪ Niboyet‬ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﺒﻘﻭﻟﻬﻤﺎ‪:‬‬
‫ﺱ ﺒﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻤﺎ ﻨﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻨﻬﺎ «‪.‬‬
‫ﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﻲ ﻨﺤ ‪‬‬
‫»ﺇ‪‬‬
‫‪« La notion d’ordre public fait partie des choses qu’on se sent plus qu’on les‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪exprime‬‬ ‫»‬

‫ﻭﺃﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﺭ ‪‬ﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﺎ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﻘﻑ ﺩﻭﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﻌﺎﻟﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ‬
‫ﺤﺘﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪-1‬ﻤﺭﻭﻨﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻁ ‪‬ﻭﺭ‪ :‬ﻴﻜﺎﺩ ﻴﺠﻤﻊ ﺍﻟﻜ ّ‬

‫ل ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻷﺴـﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻀﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎ ﻴﺴﻭﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﻗﺎﺒﻠﻴﺔ ﻟﻠﺘﻁﻭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﺘـﻴﻥ‬
‫ﺠﻌﻠﺕ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻤﺴﺘﻌﺼﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﺘﺠﺴ‪‬ﺩﺍﻥ ﻓﻲ ﻤﺴﺄﻟﺘﻴﻥ ﻴﻠﺨﹼﺼﻬﻤﺎ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻓﻲ ﻓﻜﺭﺘﻲ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻭﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ﻓﻀﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.273‬‬
‫ل ﻁﺭﻑ ﺫﻟﻙ ﻷﺴـﺒﺎﺏ ﻤﻌﻴﻨـﺔ‬
‫‪ :Obs‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺇﺫﺍ ﺸﺒﻪ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﺸﺭﺍﺡ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻭﺒﺔ ﺇﻴﺭﺍﺩ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﻟﻠﻔﻜﺭﺓ ﻭﻴﻌﻭﺯ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﺒﺤﺴﺏ ﺭﺅﻴﺘﻪ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ؛ ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻓﺎﺭﻴﻠﻲ ‪ » :Vareilles‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻤﻌﺎﻨﺎﺓ ﺫﻫﻨﻴﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ «‪ ،‬ﻭﻜﺘﺏ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺓ ﺍﻹﻨﺠﻠﻴﺯ ﻴﻘﻭل‪ » :‬ﺇﻨﹼﹼﻙ ﺇﺫﺍ ﺤﺎﻭﻟﺕ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﺈ ﹼﻨﹼﻤﺎ ﺘﺭﻜﺏ ﺤﺼـﺎﻨﺎ‬
‫ﻱ ﺃﺭﺽ ﺴﻴﻠﻘﻲ ﺒﻙ «‪ ،‬ﻭﻗﺎل ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ﺒﻭﺩﺍﻥ ‪ » :Beudant‬ﻟﻴﺱ ﻜﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﻓﻜﺭﺓ ﺘـﺄﺒﻰ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺠﺎﻤﺤﺎ ﻻ ﺘﺩﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺘﺴﺘﻌﺼﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﻭﺍﻟﺤﺼﺭ«‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ «‪ ،‬ﻭﻴﻘﻭل ﻜﺎﺭﺒﻭﻨﻴﻴﻪ ‪ Carbonnier‬ﺃﻴﻀﺎ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﻜﺘﺏ ﺃﺤﺩﻫﻡ ﻴﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« Les juristes sont généralement considérés comme des manieurs de concepts. Ils se plaisent à définir, ce qui‬‬
‫‪leur est souvent reproché car leurs notions sont strictes, rigides et parfois méticuleuses. Et pourtant même‬‬
‫‪pour un juriste, le concept d’ordre public est une notion vague, complexe, changeante, quelque peu‬‬
‫‪mystérieuse, en tout cas difficile est même dangereuse à définir car elle est relative à la circonstance, à‬‬
‫‪l’époque et au lieu ou elle est invoquée, et en même temps dépend d’un environnement politique, moral et‬‬
‫» ‪religieux.‬‬
‫‪-Alain Plantey, Op.cit, P : 27.‬‬

‫‪204‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺒﺴﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﻋﻠﻭ‪‬ﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ‬
‫ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )‪.(1‬‬

‫ﻭﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﺴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻨﺒﺊ ﺒﺘﺒﺎﻴﻥ ﻭﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺯﻤﺎﻨﺎ ﻭﻤﻜﺎﻨـﺎ‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ـﺎ‬
‫ل ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺘﻨﺎﺯﻉ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ )‪.(2‬ﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻁﻭﺭ ﺠﻌﻠﺕ‬ ‫ﻴﻌﻜﺱ ﺃﺜﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻜﺭﺓ ﻓﻀﻔﺎﻀﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻁﺭﺡ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺔ ﻟﻠ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻓﻌﻠﻪ ﺃﻭ‬
‫ﻱ ﻤﺩﻯ ﻴﻤﺘ ‪‬ﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻭﺍﻟﻨﻬﻲ؟‬
‫ﻋﺩﻡ ﻓﻌﻠﻪ ﺒﺎﺴﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺜ ‪‬ﻡ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺤﻭل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻜﺸـﻑ ﻋـﻥ ﺘﻌـﺩ‪‬ﺩ ﻤﺼـﺎﺩﺭﻩ‬
‫‪ -2‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺹ ﻟﹶـ ‪‬ﻪ ﺒﺼـﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴـﻴﺔ ﻤﻀـﻤﻭﻥ ﻤـﺎﻨﻊ‬
‫ﻭﻤﻀﻤﻭﻨﻪ ﻭﻏﺎﻴﺘﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻻ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺎﺭﻀﻪ‬
‫‪ ،Prohibitif‬ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻜﻭﻨﻪ " ﺍﻟ ﹼﻨﻘﻴﺽ ﻟﻠﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ " ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ل ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟـﻰ ﺍﺴـﺘﻬﺩﺍﻑ ﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﻭﻭﻗﻭﻓﻪ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻀﻌﻔﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻤﺜﻼ ﻭﻟﺫﻟﻙ ﻴﻘﺎل ﻋﻨﺩ ﺫﻟﻙ ﺃﻨﹼﻪ‪ " :‬ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ "‪.‬‬
‫ﺍﻟ ﹼ‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠ ‪‬ﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﹼﻠﺒﺱ ﻭﺍﻟﺨﻠﻁ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎ ﺘﺯﺍل ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ‬
‫‪ -3‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻫـﺫﺍ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺴﺘﻤ ‪‬ﺩ ﻓﻌﻼ ﻋﻅﻤﺘﻪ ﻤﻥ ﻜـ ّ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﻫﺎ ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫ل ﻤﺘﻌﺎﻟﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺴﻤﻭ‪‬ﻩ ﺃﻨﹼﻪ ﻅ ّ‬
‫ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﻪ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺫﻟﺕ ﻭﻻ ﺯﺍﻟﺕ ﺘﺒﺫل ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ )‪.(3‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻴﺤﺎﻭل ﺃﻥ ﻴﻔﺭﺩ ﻟﻬﺎ ﻤﻜﺎﻨـﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ـﺎ ﻓـﻲ‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ)‪،(4‬ﻟﺘﻅ ّ‬
‫ل ﻤﻨﻔﺫﺍ ﺭﺌﻴﺴﻴﺎ ﺘﺠﺩ ﻤﻨﻪ ﺍﻟ ﹼﺘﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻷﺨﻼﻗﻴﺔ ﺴﺒﻴﻠﻬﺎ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻟﺘﺜﺒﺕ ﻓﻴﻪ ﻤﺎ ‪‬ﻴ ‪‬ﻌﻭ ﹸﺫﻩ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺠﺩ‪‬ﺓ ﻭﺍﻟﺤﻴﺎﺓ )‪ ،(5‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻴﻼﺤـﻅ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ ﻴﺤﺠﻡ ﻋﻥ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺩﻟﻭل ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﺘﺭﻙ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ـﺔ ﺍﻟﺼـﻌﺒﺔ ﻭﺍﻟﻌﺴـﻴﺭﺓ ﻟﻠﻔﻘـﻪ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻴﺩ ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1987،‬ﺹ‪.22 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ﻓﻀﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.273‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﺠﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ل ‪ Serge Braudo‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﻴﻭﺠﺩ ﻗﻠﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﻌﺭﻴﻔﻬﺎ ﻜﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ«‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 24‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺠﻨﺒـﻲ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ «‬
‫)‪(5‬‬
‫– ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺝ‪ ،2‬ﺹ‪ ،223 :‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻴﺩ‬
‫ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪ ،‬ﺹ‪.20 :‬‬

‫‪205‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ)‪ ،(1‬ﻓﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻘﺩ‪‬ﺭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻜ ّ‬

‫ل ﺤﺎﻟﺔ ﹸﺘﻌ ‪‬ﺭﺽ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀـﻭﻉ ﻴﺘﻌﻠﹼـﻕ‬
‫ل ﺍﻟ ﹼﺘﺸـﺭﻴﻊ‬
‫ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻡ ﻻ‪ ،‬ﻤﻬﺘﺩﻴﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺤﺘﹼﻰ ﻭﻟﻭ ﻅ ّ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺼﺎﻤﺘﺎ ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻡ ﻴﻌﺭﻑ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﺭﺍﺀﺓ ﺍﻷﻭ‪‬ﻟﻴﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﻨﻔﻬﻡ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﻴﻔﻬﻤﻬﺎ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﻹﻋﻁﺎﺌﻬﺎ ﺘﻌﺭﻴﻔﺎ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨـﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺤﺩﻴـﺩ‪،‬‬
‫ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﺸﹼﻑ ﻤﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻠﻔﻜﺭﺓ ﻗﺭﻴـﺏ ﻤـﻥ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺠﺯﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ‪le bon‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻤﻨﺫ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻗﺭﻨﻴﻥ؛ ﺇﻨﹼﻪ ﻴﺸﻤل‪ " :‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻜﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ "‪.‬‬
‫ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪la salubrité‬ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫‪ ،fonctionnement‬ﺍﻷﻤﻥ ‪ ، la sécurité‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺘﻤﻠﻙ ﻋﻼﻗﺔ ﺃﺒﻭﻴ‪‬ﺔ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﻤﻊ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼـﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻴ‪‬ـﺯ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﺤﺩﺓ ﻭﺍﻷﺨﺭﻯ؛ ﻭﻜﻀﻤﺎﻥ ﻷﻤﻥ ﻭﺭﺍﺤـﺔ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﻭﺍﻷﻤﻭﺍل‪ ،‬ﻴ‪‬ﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻜﺎﻟ ‪‬ﺩﺭﻉ ‪ le bouclier‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻤـﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺤﻔـﺎﻅ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺘﻨﺎ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻭﺤﺩﻩ ﻴﻤﻠﻙ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴـﺔ ﺍﻟ ﱠﺘﻭﻓﻴـﻕ ﺒـﻴﻥ ﺍﺤﺘـﺭﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺒﺩﻭﻨﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺫﻟﻙ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺘﹼﺨﺫ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻭﺍ ﹸﻓﻕ ‪ conciliation‬ﻤﻥ ﻁـﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠـﺱ ﺍﻟﺩﺴـﺘﻭﺭﻱ ﺸـﻜﻠﻴﻥ‬
‫)ﺇﺠﺭﺍﺀﻴﻥ(‪:‬‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﺴﺏ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺴﺒﻴﺔ ‪.Contrôle de proportionnalité‬‬ ‫أ‪-‬‬

‫ﺤ ﱡﻔﻅﺎﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺴﻴﺭ ‪.Réserves d’interprétation‬‬

‫ب‪ -‬ﺘ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ‪،2004/03/30‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗﻡ‪ ،334355 :‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤـﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴـﺎ‪ ،‬ﻋـﺩﺩ ‪،2‬‬
‫‪ ،2004‬ﺹ‪.411 :‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ‪ ،2000/07/29‬ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺝ‪ ،1‬ﺹ‪.160 :‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪« Les dispositions législatives démontrent que la législateur n’a pas énuméré et il n’est pas en mesure‬‬
‫‪d’énumérer les questions de l’ordre public, car les lois politiques, administratives, financières, et pénales sont‬‬
‫» ‪toujours variables‬‬
‫‪- Cass-Crim, égyptienne, Juin 1957, Bull Crim.Ann. 9 page 609 , n° 156.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺭﻗﺹ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺍﻓﻲ ﻓﻲ ﺸﺭﺡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺝ‪ ،1‬ﺹ ‪ ،141‬ﺍﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺭﺍﻴـﺱ ﻤﺤﻤـﺩ‪،‬‬
‫ﻤﺩﻯ ﺃﺜﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋـﻥ ﻜﹼﻠﹼﻴـﺔ ﺍﻟﺤﻘـﻭﻕ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ﺒﻠﻘﺎﻴﺩ‪ ،‬ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪ ،2008 ،5‬ﺹ ‪.100‬‬

‫‪206‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 34‬ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪.‬‬

‫ل ﺤﺎل‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺍﻫﺘﺩﺍﺌﻪ ﺒﻤﻌﻅﻡ ﻗـﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴـﻠﻁﺔ‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﺍﻟـﺫﻱ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻴﺤﻴﻁ ﺒﺠﻭﺍﻨﺏ ﻋﺩ‪‬ﺓ؛ ﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺨﻠﻘﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ «‬

‫ﻥ‪ » :‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬

‫ﺴﻨﻬﻭﺭﻱ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺒﻪ ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻭﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻫﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺴﻴﺎﺴـﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ ﺃﻭ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻭﺘﻌﻠﻭ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ «‪.‬‬

‫ل ﻤﻥ ﺃﻭﻀﺢ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻓﻲ ﺇﻴﻀﺎﺡ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺘﺠﺴ‪‬ﺩ‬
‫ﻭ ﻟﻌ ّ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺒﻘﺎﺀ ﻜﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻻ ﺒﺎﺴﺘﻨﺎﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل ﺒﻘﺎﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴـﺔ ﻭﺍﻷﺴﺎﺴـﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺴﻠﻴﻤﺎ ﻤﻌﺎﻓﻰ ﺇ ﹼ‬
‫ﻓﺎﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻟﻪ ﻋﻥ ﺘﻠﻙ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻋﺎﺌﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻘﺎﺅﻩ ﺒﺒﻘﺎﺌﻬﺎ)‪.(4‬‬

‫ﻭﺃﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﺭﻴﻑ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻟﻠﻔﻜﺭﺓ ﻭﺘﻌﺩ‪‬ﺩﻫﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﺘﻨﺒﺊ ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻬﺎ ﻋﻥ ﺸﻲﺀ ﻭﺍﺤـﺩ‬
‫)‪.(5‬‬
‫ﺃﻭ ﻜﻤﺎ ﻭﺼﻔﻪ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪: Sœurs‬‬ ‫ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺏ‪ " :‬ﺤﺴﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺠﻤﺎﻋﺔ "‬
‫)‪(6‬‬
‫ﺃﻱ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﻡ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫»‪.« Le plus petit dénominateur qu’il faut respecter‬‬
‫ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫‪@ @NðäíäbÕÜa@ì@ðÈ‹“Üa@æî‡ÉjÜa@µi@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﻥ ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﺭﻭﻨﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻁﻭ‪‬ﺭﻫﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ – ﻤﻥ ﻗﺒل – ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻭﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺤﺎﻭﻟﻨﺎ ﻭﻀﻌﻬﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﺠﻌﻼ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻜﺭﺓ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻭﻭﺍﻀﺢ ﻴﺤﻜﻡ ﺃﺒﻌﺎﺩﻫﺎ ﻭﻤﺩﺍﻫﺎ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺫﺍﺘﻪ – ﻭﺍﺴﺘﻜﻤﺎﻻ ﻟﻤﺎ ‪‬ﺒﺩ‪‬ﺃﻨﹶﺎ ‪‬ﻩ ﺴﺎﺒ ﹰﻘﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺭﻴﻑ ﺒﺎﻟﻔﻜﺭﺓ ﻭﺘﺒﻴﺎﻥ ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﻭﻋﻨﺎﺼﺭﻫﺎ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺴﻨﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤـﻭﺭ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪Site : www.conseilconstititionnelfrançais.fr‬‬
‫)‪ – (2‬ﺩ‪ .‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ﻓﻀﻴل‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.274 :‬‬
‫)‪ – (3‬ﺩ‪ .‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺯﺍﻕ ﺍﻟﺴﻨﻬﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺸﺭﺡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺝ‪) ،1‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ( ﺍﻟﻤﺠﻠﹼﹼﺩ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪1952 ،‬ﻥ ﺹ‪.434 :‬‬
‫)‪ – (4‬ﺩ‪ .‬ﺤﺴﻥ ﻜﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺹ‪.48 ،47 :‬‬
‫)‪(5‬‬
‫‪- Malaurie (ph), op.cit, P : 96.‬‬
‫)‪(6‬‬
‫‪- Site :www.affaires _generales.gov.ma‬‬

‫‪207‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺨﺘﻠﻁ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻤﻊ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎ ‪‬ﺒ ‪‬ﻴ ﹰﻨﺎ ﻤﻥ ﺠﻭﺍﻨﺏ‬
‫ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ )ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ‪ ،(1‬ﻭﻟﻠﻐﺭﺽ ﺫﺍﺘﻪ ‪ -‬ﻭﺇﺜﺭﺍﺀ ﻟﻠﻤﻭﻀﻭﻉ – ﺴﻨﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻗﺒـل‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ )ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ‪.(2‬‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭ‪‬ﻝ‪ :‬ﻣﻮﻗﻒ ﺍﻟﺸﹼﺮﻳﻌﺔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻴﺔ ﻣﻦ ﻓﻜﺮﺓ ﹼ‬

‫ﺴﻜﻴﻨﺔ‬
‫ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻜﺭﺓ ﻀﺎﺒﻁﺔ‪ ،‬ﻫﺩﻓﻬﺎ ﻜﻔﺎﻟﺔ ﺃﻤﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭﻁﻤﺄﻨﻴﻨﺔ ﺃﻓﺭﺍﺩﻫﺎ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻘـﺩ ﻻﺯﻤـﺕ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﻭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻀﺎﺒﻁﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ ﻤﻨﺫ ﺍﻷﺯل‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺀ ﺘﻜﻭﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺩﺭﺠﺎﺕ ﻭﺃﺸﻜﺎل ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ .‬ﻓﻬل ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﻤﺩﻟﻭﻟﻪ ﻭﻤﻀـﻤﻭﻨﻪ ﻤـﻊ‬
‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﺨﺘﻼﻓﺎ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ ﺒﻴﻥ ﻜﻼ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﻥ؟ ﻫﺫﺍ ﻤـﺎ ﺴـﻭﻑ ﻨﺤـﺎﻭل‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ؟ ﺃﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﻣﻀﻤﻮﻥ ﻓﻜﺮﺓ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ‬

‫ﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻜﻠﹼﻴـﺔ‬‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻴﻅﻬﺭ ﺃ ‪‬‬ ‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻻﺴﺘﻘﺭﺍﺀ ﺍﻟﻜﻠﹼﻲ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺴﺘﻬﺩﻓﻬﺎ ﻜﺎ ﹼﻓﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻓـﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﻤﺒﻨﺎﻫﺎ ﻭﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺤﻜـﻡ‬ ‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻴﻘﻭل ﺍﺒﻥ ﺍﻟﻘﻴ‪‬ﻡ‪ » :‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﺵ )ﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ( ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﺩ )ﺃﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل( ﻭﻫﻲ ﻋﺩل ﻜﻠﹼﻬﺎ‬
‫ل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺨﺭﺠﺕ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﺩل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻭﺭ ﻭﻋﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺤﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﺩ‪‬ﻫﺎ ﻭﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬ ‫ﻭﺭﺤﻤﺔ‪ ،...‬ﻓﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺇﻥ ﺃُﺩﺨﹶﻠﺕ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﻟ ﹼﺘﺄﻭﻴل «‪.‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﻔﺴﺩﺓ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺴﺕ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻴﻌﺭ‪‬ﻑ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﻐﺯﺍﻟﻲ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ » :‬ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﻘﺼـﻭﺩ ﺍﻟﺸﹼـﺭﻉ‪ ،‬ﻭﻤﻘﺼـﻭﺩ‬
‫ل ﻤـﺎ‬
‫ﺸﺭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻠﻕ ﺨﻤﺴﺔ‪ :‬ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﺤﻔﻅ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﺩﻴﻨﻬﻡ ﻭﻨﻔﺴﻬﻡ ﻭﻋﻘﻠﻬﻡ ﻭﻨﺴﻠﻬﻡ ﻭﻤﺎﻟﻬﻡ‪ ،‬ﻓﻜ ّ‬ ‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﻔﻭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺼـﻭل ﻓﻬـﻭ ﻤﻔﺴـﺩﺓ‬ ‫ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺤﻔﻅ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﻓﻬﻭ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﻜ ّ‬
‫ﻭﺩﻓﻌ‪‬ﻬﺎ ﻤﺼﻠﺤﺔ«)‪ .(2‬ﻭﺘﻘﺴ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺭﻋﺎﻴﺘﻬﺎ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﻭﻓﻘـﺎ ﻟﻠ ﹼﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺜﻼﺜﺔ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺃﻭ ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﺜﻼﺙ ﻤﺭﺍﺘﺏ‪ :‬ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻭ ﺤﺎﺠﻴﺔ ﻭﺘﺤﺴﻴﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻓﺎﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺃﻱ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ(‪ ،‬ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺤﻔﻅ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻔﺱ ﻭﺍﻟﻌﻘـل ﻭﺍﻟ ﹼﻨﺴـل‬
‫ﻀ‪‬ـﺭﻭﺭﻴﺔ‪،‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺎل‪ .‬ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻘﺎﺌﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻟـﺙ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌـﺔ ﺍﻟﻜﹼﻠﹼﻴـﺔ‬
‫– ﺸﻤﺱ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﺒﻭ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺎﺒﻥ ﺍﻟﻘﻴ‪‬ﻡ ﺍﻟﺠﻭﺯﻴﺔ‪ :‬ﺍﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻭ ﹼﻗﹼﻌﻴﻥ ﻋﻥ ﺭ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺯﻫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1967 ،‬ﺹ‪.27 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺃﺒﻭ ﺤﺎﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻐﺯﺍﻟﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻔﻰ ﻤﻥ ﻋﻠﻡ ﺍﻷﺼﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ،1937‬ﺹ‪.140 :‬‬

‫‪208‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺎﺕ ﺃﺤﻜﺎﻤﺎ ﺘﻜﻔل ﻭﺠـﻭﺩﻩ ﻭﺇﻗﺎﻤﺘـﻪ‪،‬‬ ‫ل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻥ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻗﺩ ﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﻟﻜ ّ‬‫ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺃﺤﻜﺎﻤﺎ ﺘﻜﻔل ﺒﻘﺎﺀﻩ ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻪ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻻ ﻴﻨﻌﺩﻡ ﺒﻌﺩ ﻭﺠﻭﺩﻩ ﺃﻭ ﻻ ﺘﺘﺭ ﹼﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟ ﹼﺜﻤـﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺠـ ‪‬ﻭ‪‬ﺓ‬
‫ﻥ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺩﻨﻴﻭﻴﺔ ﺇ ﹼﻨﹼﻤﺎ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ‬
‫ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺇﺫﺍ ﻀﺎﻋﺕ ﺃﻀﺎﻋﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﺩﻨﻴﺎﻩ ﻭﺃﺨﺭﺍﻩ‪.‬‬ ‫ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﺃﻱ ﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﻨﻔﻲ ﺍﻟﺤﺭﺝ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺍﻟﺘﻲ‬ ‫‪-‬‬

‫ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ﺒﺼﺩﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺤﺼﻭل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻥ ﺘﻠـﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﻘﹼﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺤﺭﺝ ﻋﻨﻬﻡ‪،‬‬
‫ﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻜﻠﻴـﻑ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻤﺎ ﻴﺭﻓﻊ ﺍﻟﺤﺭﺝ ﻭﻴﺨﻔﹼﻑ ﻤﺸـﺎ ﹼ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﺘﺸﻤل ﻜ ّ‬
‫ﻭ ‪‬ﻴ ‪‬ﻴﺴ‪ ‬ﺭ ﻁﺭﻕ ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻤل‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ )ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺴﻴﻨﻴﺔ( ﺘﺸﻤل ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﺘﻀﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺭﻭﺀﺓ ﻭﻤﻜﺎﺭﻡ ﺍﻷﺨـﻼﻕ‬ ‫‪-‬‬

‫ل ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﺍﻷﻭ‪‬ل‪ ،‬ﻭﻻ ‪‬ﻴﻨﹶـﺎﻟ ‪‬ﻬﻡ ﺍﻟﺤـﺭﺝ‬

‫ﻭﻤﺤﺎﺴﻥ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺍﺕ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻓﻘﺩﺕ ﻻ ﻴﺨﺘ ّ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺸﻘﹼﺔ ﻜﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺤﻴﺎﺘﻬﻡ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻨﻜﺭﺓ ﻓﻲ ﺘﻘـﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﻘـﻭل ﺍﻟﺼـﺤﻴﺤﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻁﺭﺓ ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﻭﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﺴﻴﻡ ﺘﺭﺠﻊ – ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﻋﻠﻤﺎﺀ ﺍﻷﺼﻭل – ﻤﻥ ﻨﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﺭﺠﻴﺢ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ‪ ،‬ﻓﺤﻴﻥ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺤﺎﺠﻴ ﹼﺔ ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺘﺭﺠﻴﺢ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ؛ ﻭﺤﻴﻥ ﺘﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺤﺎﺠﻴﺔ ﻤﻊ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺘﺤﺴﻴﻨﻴﺔ ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺘﺭﺠﻴﺢ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﻺﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭﺠﺏ ﺍﷲ ﺘﻌﺎﻟﻰ ﺍﻹﻴﻤﺎﻥ ﺒﻪ ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻟﻌﺒﺎﺩﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻼﺓ ﻭﺍﻟﺼﻴﺎﻡ ﻭﺍﻟﺯﻜﺎﺓ ﻭﺍﻟﺤﺞ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﺩﻭﺍﻥ‬
‫ﺃﻭﺠﺏ ﺍﷲ ﺘﻌﺎﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺩ ﻭﻋﻘﻭﺒﺔ ﻤﻥ ﻴﻌﺘﺩﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﻭ ﻴﺼ ‪‬ﺩ‪‬ﻭﻥ ﻋﻥ ﺴﺒﻴل ﺍﷲ ﺃﻭ ﻴﻘﻔﻭﻥ ﻋﻘﺒﺔ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﺩﻋﻭﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﻭﻗﺘل ﺍﻟﻤﺭﺘ ‪‬ﺩ‪‬ﻴﻥ ﻭﻤﺎﻨﻌﻲ‬
‫ﺍﻟﺯﻜﺎﺓ ﻭﻤﺎ ﺃﺸﺒﻪ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻹﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﻨﻔﺱ ﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﷲ ﺘﻌﺎﻟﻰ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﻭﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻭﺠﺏ ﺍﷲ ﺘﻌﺎﻟﻰ ﺘﻨﺎﻭل ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻱ ﻤـﻥ ﺍﻟﻁﻌـﺎﻡ ﻭﺍﻟﺸـﺭﺍﺏ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﻜﻔل ﺴﻼﻤﺘﻪ ﻭﻴﺯﻴﺩ ﻨﺸـﺎﻁﻪ‬
‫ﻭﺍﻟﻠﺒﺎﺱ ﻭﺃﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺼﺎﺹ ﻭﺍﻟﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻜﻔﹼﹼﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴﻌﺘﺩﻱ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘل ﺃﺒﺎﺡ ﺍﷲ ﺘﻌﺎﻟﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻭﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻡ ﻤﺎ ﻴﻔﺴﺩﻩ ﺃﻭ ﻴﻀﻌﻑ ﻗ ‪‬ﻭ‪‬ﺘﻪ ﻜﺎﻟﺨﻤﺭ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴ ﹼﻜﹼﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﻤﺨ ‪‬ﺩ‪‬ﺭﺍﺕ ﻭﺃﻭﺠﺏ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺯﺍﺠﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﻭﻴﺘﻨﺎﻭل ﺸـﻴﺌﺎ ﻤﻨﻬـﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺴل ﻭﺒﻘﺎﺌﻪ ﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﷲ ﺍﻟﺯﻭﺍﺝ ﻭﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻡ ﺍﻟﺯﻨﺎ ﻭﺃﻭﺠﺏ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺤﺩ‪ ‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺯﺍﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯﺍﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻹﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﻤﺎل ﻭﺘﺤﺼـﻴﻠﻪ ﺃﻭﺠـﺏ ﺍﷲ‬
‫ﺘﻌﺎﻟﻰ ﺍﻟﺴﻌﻲ ﻟﻠﺭﺯﻕ ﻭﺸ ‪‬ﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﻜﺎﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻹﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻬﺒﺔ ﻭﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻭﺼﻴﺎﻨﺘﻪ ﺤﺭ‪‬ﻡ ﺍﻟﺴﺭﻗﺔ ﻭﺃﻭﺠﺏ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﺤـ ‪‬ﺩ ﻋﻠـﻰ ﺍﻟﺴـﺎﺭﻕ‬
‫ل ﻤﺎ ﻓﻴﻪ ﺃﻜل ﺃﻤﻭﺍل ﺍﻟﻨﺎﺱ ﺒﺎﻟﺒﺎﻁل ﻭﺃﻭﺠﺏ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻠﻔﺎﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﺵ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﻨﺔ ﻭﺍﻟﺭﺒﺎ ﻭﻜ ّ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﺎﺭﻗﺔ ﻭﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻡ ﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺯﻜﻲ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺸﻌﺒﺎﻥ‪ ،‬ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌـﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘـﺄﻟﻴﻑ‪،1965-1964 ،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ‪ 383 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩ ﻤﺘﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻜﻤﺼﺩﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺩﺴﺘﻭﺭ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،1975 ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺹ‬
‫‪ 130‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺯﻜﻲ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺸﻌﺒﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.384‬‬

‫‪209‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺜﻤ‪‬ﺔ ﺘﺭﺘﻴﺏ ﺘﺴﻠﺴﻠﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺫﺍﺘﻬﺎ؛ ﻓﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﻥ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻔﺱ‪ ،‬ﻭﻴﺄﺘﻲ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻘل ﺜﻡ ﺍﻟ ﹼﻨﺴل‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ ﺍﻟﻤﺎل‪.‬‬
‫)‪(1‬‬
‫)ﺍﻟﻀ‪‬ـﺭﻭﺭﻴﺔ( ﺃﻥ‬ ‫ﻥ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻗﺩ ﻗﺼﺩ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﺃﻥ ﺘﺨﺎﻟﻔﻬـﺎ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﺘﻭﻗـﻑ‬
‫ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟ ﹼﻨﻬﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻸﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻋﻠﻰ ﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﹼﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺤﻜﻭﻤﻴﻥ ﻭﺃﻫﻭﺍﺌﻬﻡ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ ﻗﺒل ﺍﻹﺴﻼﻡ‬
‫ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻴﺭﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻓﻲ ﻭﺃﺩ ﺍﻟﺒﻨﺎﺕ ﻭﺤﺭﻤﺎﻥ ﺍﻹﻨﺎﺙ ﻤﻥ ﺍﻹﺭﺙ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﻴﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺸﺭﺏ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﺭ ﻭﻟﻌﺏ ﺍﻟﻤﻴﺴﺭ ﻤﻔﺴﺩﺓ ﺜﻡ ﺠﺎﺀ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺤﻅﺭ ﺘﻠﻙ ﺍﻷﻤﻭﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨـﺎ ﺘﻅﻬـﺭ‬
‫ﺨﻠﻕ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺸﺭﻉ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﻤﻘﺎﺼﺩ ﺍﻟ ﹶ‬
‫ﻤﻔﺎﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺎﺼﺩ ﺍﻟ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻭ ﺘﺭﺘﻴ ‪‬ﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻴﺘﺒـﻴ‪‬ﻥ ﻟﻨـﺎ ﺃ ‪‬‬ ‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺇﻥ ﺨﺎﻟﻔﺕ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪.‬‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻤﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪.‬‬
‫ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ( ﺘﺩ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ )ﺍﻟ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ ‪ :‬ﺃﻭﺟﻪ ﺍﻻﺗﻔﺎﻕ ﻭ ﺍﻻﺧﺘﻼﻑ ﺑﲔ ﺍﻟﻨﻈﺎﻣﲔ ﺍﻹﺳﻼﻣﻲ ﻭ ﺍﻟﻮﺿﻌﻲ‬

‫ﻴﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺴـﺎﺌل‬
‫ﻥ‬
‫ﻋﺩﻴﺩﺓ )ﻨﻘﺎﻁ ﻭﻗﻭﺍﺴﻡ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ( ﻭﺍﺨﺘﻼﻓﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﺎ‪ .‬ﻓﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻨﻘﺎﻁ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ )ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ( ﺘﺴﺘﻐﺭﻕ – ﻜﻔﻜﺭﺓ ﻀﺎﺒﻁﺔ –‬
‫ل ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻤﻬﻤﺎ ﺍﺨﺘﻠﻔﺕ ﻨﻅﻤﻬﺎ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴـﺔ‪،‬‬
‫ﻜّ‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﻗﺩ ﺃﺤﺎﻁﺕ ﺒﻤﺎ ﻴﻠـﺯﻡ ﻟﺤﻔـﻅ‬
‫ﻥ ﺃﺼﻭل ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻴﻘﻭل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﻴﻥ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻻ ﻟﺨـﺩﻤﺘﻬﺎ ﻭﺤﻔﻅﻬـﺎ‪ ،‬ﻫـﺫﻩ‬
‫ﺴﻤﺎﻭﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺼﺩ ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻡ ﺘﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻊ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺤﻭل ﺃﻫﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻌﺘﺒﺭﺓ ﻴﻘﻭل ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﺸﺎﻁﺒﻲ‪ »:‬ﺇﺫﺍ ﻓﻘﺩﺕ ﻟﻡ ﺘﺠﺭ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺩﻨﻴﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﺎﻤﺔ ﺒـل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻓﺴﺎﺩ ﻭ ﺘﻬﺎﺭﺝ ﻭﻓﻭﺕ ﺤﻴﺎﺓ « ﻭﻴﻘﻭل ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﺒﻥ ﺭﺸﺩ‪ » :‬ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﻜﹼﻠﹼﻪ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﻭﺍﻟﻌﺩل ﻓﻬـﻭ ﺍﻟﻤﻘﺼـﺩ ﺍﻟﻜﹼﻠﹼـﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ «‪.‬‬
‫ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺭﺍﺠﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺼﻨﻑ " ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻔﻘﻪ " ﻟﻺﻤﺎﻡ ﺃﺒﻲ ﺇﺴﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺎﻁﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺹ‬
‫‪ 390‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭ " ﺍﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﻴﻥ " ﻻﺒﻥ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺠﻭﺯﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 150 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫‪ -‬ﻭ " ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻬﺩ ﻭ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺼﺩ " ﻟﻺﻤﺎﻡ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺭﺸﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻹﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌـﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ 1997،‬ﺹ‪ 154 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩ ﻤﺘﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.130 :‬‬

‫‪210‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺼﺩ ﻫﻲ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻔﺱ ﻭﺍﻟﻌﻘل ﻭﺍﻟ ﹼﻨﺴل ﻭﺍﻟﻤﺎل‪ ،‬ﻓﻤﻬﻤﺎ ﺘﻨﻭ‪‬ﻋﺕ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻊ ﻭﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ ﻓﺈﻨﹼﻬـﺎ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺘﺭﻤﻲ ﺒﺄﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﺼﺩ «‪.‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻤﺎﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ﻴﺘﹼﻔﻘﺎﻥ ﻓﻲ ﻜﻭﻨﻬﻤﺎ ﻴﺴﺘﻬﺩﻓﺎﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﻫﺩﺍﻑ‬
‫ﺴﺒﺏ(‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﻜﻡ‪ ،‬ﻓﻸﻨﹼﻬﻤﺎ ﻴﻘﻭﻤﺎﻥ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﻭﻴﻠﺒﻴ‪‬ـﺎﻥ ﻨﻔـﺱ‬
‫)ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻥ ﻜﻼﻫﻤﺎ ﻻ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ‬

‫ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻔﻕ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻤﻊ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ‪ ،‬ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﺴﺘﻐﺭﺍﻕ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻟﻠﻌﻘﺎﺌﺩ‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻭﻓﺭﺽ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻻﻋﺘﻘﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻬﺫﻴﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﺼﺭﺍﺤﺔ؛ " ﻻ ﺇﻜﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻴﻥ " )‪ .(2‬ﻭ ﻫـﻭ‬
‫ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ ﺃﻤﺭ ﺘﺭﻓﻀﻪ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﺭ‪‬ﺭﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﺼﺭﺍﺤ ﹰﺔ – ﻜﺫﻟﻙ – ﻓﻲ ﺩﺴﺎﺘﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻋﻨﺩ ﻨﺼ‪‬ﻬﺎ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ )ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺘﻘﺩ(‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻴﻘﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻨـﺩ ﺤﺎﻟـﺔ ﻤﺎﺩﻴـﺔ‬

‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻨﺎﻗﺽ ﺍﻟﻔﻭﻀﻰ ﻭﻫﻼﻙ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻘﺎﺼﺩ ﺍﻟﺨﻤﺱ ﺍﻟﻀـﺭﻭﺭﻴﺔ ﻓﻘـﻁ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤـﺎ‬
‫ﻴﻨﺼﺭﻑ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ‬
‫ﻭﺍﻷﺨﻼﻕ؛ ﻓﻔﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻘﻴﺩﺓ ﻤﺜﻼ ﻨﺠﺩ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻴﺎﻨﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻹﺴﺎﺀﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﺎﻨﺔ ﺒﺄﺤﻜﺎﻤﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﺘﺸﻜﻴﻙ ﻓﻴﻬﺎ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻷﺨﻼﻕ‪ ،‬ﻓﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺨﻼﻕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻭﺒﻤﻭﺠﺏ ﺃﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﺸﹼـﺭﻉ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ – ﻜﻤﺎ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﻗﺒل ‪ ،-‬ﻓﻬﻭ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻷﺨـﻼﻕ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ‪،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﺜﺎﻟﻲ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻴﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﱠﻠﻬﻭ ﺍﻟﻤﺤﺭ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﻨﻘﺎﻁ ﻭﺃﻭﺠﻪ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺇﻴﺠﺎﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻥ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺃﻭﺴﻊ ﻤﺩﻯ ﻤﻥ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀـﻌﻲ؛‬
‫ﺃ‪ -‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ﻻ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺴﻜﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ‬
‫ﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺼﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺴ‪‬ﻌﺕ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓـﺈ ‪‬‬
‫ﻤﺠﺎل ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﺴﺒﻴﺎ؛ ﻓﻬﻭ ﻴﺭﻤﻲ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺼـﺩ‬
‫ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻨﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫–ﻋﻴﺴﻭﻯ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﻴﺴﻭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨل ﻭﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ ‪110 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺴﻭﺭﺓ ﺍﻟﺒﻘﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻵﻴﺔ ‪.256‬‬

‫‪211‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ﻴﻐﻁﹼﻲ ﺒﻌﺽ ﺃﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟـ ‪‬ﺩﻴﻥ‬
‫ﻥ ﻤﻀـﻤﻭﻨﻪ ﻻ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻔﺱ ﻭﺍﻟﻨﺴل ﻭﺍﻟﻌﻘل ﻭﺍﻟﻤﺎل ﺒﻘﻴﻭﺩ ﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﻤﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤـﺩﻴﺙ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻴﺘﹼﺴﻊ ﻟﺠﻠﺏ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﺩﺭﺀ ﺍﻟﻤﻔﺎﺴﺩ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﻟﻠﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻴﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺭﻋﺎﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺭﻭﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ﻭﻴﺭﺠﻊ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺝ‪ -‬ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﺸﹼـﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴـﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺠـﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺴﺘﻘ ‪‬ﺭ ﻭﺜﺎﺒﺕ ﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺘﺘﺭﻙ ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺎﺼﻴل ﻭﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺎﺕ‬
‫ﻟﺘﺘﻼﺀﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺤﻠﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺠﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻋﺒ‪‬ﺭ ﻋﻨﻪ ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺸﻠﺘﻭﺕ ﺒﻘﻭﻟـﻪ‪» :‬‬
‫ﺘﻔﺼﻴل ﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻐﻴ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﺇﺠﻤﺎل ﻤﺎ ﻴﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀـﻲ ﺒﻬـﺎ ﻭﻴﺘﻁﻠﹼﺒﻬـﺎ ﺨﻠـﻭﺩ‬
‫ل ﻋﺼـﺭ‬ ‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﻭﺩﻭﺍﻤﻬﺎ«)‪ .(2‬ﻭﺫﻟﻙ » ﻟﻴﻜﻭﻥ ﻭ ﹼ‬
‫ﻻﺓ ﺍﻷﻤﺭ ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﺸﻴﺦ ﺨﻼﹼﻑ – ﻓﻲ ﻜ ّ‬ ‫ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺴﻌﺔ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻴﻔﺼ‪‬ﻠﻭﺍ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺤﺴﺏ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺩ ﺃﺴﺱ ﺍﻟﻘـﺭﺁﻥ ﻤـﻥ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﺼـﺎﺩﺭﺓ ﻓـﻲ‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬ ‫ﺍﺼﻁﺩﺍﻡ ﺒﺤﻜﻡ ﺠﺯﺌﻲ « )‪.(3‬ﻭﻴﺩ ّ‬
‫ل ﺍﻟ ﹼﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺯﻤﻨﻲ ﻟﻠ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻔﺎﺼﻴل ﺘﺘﻐﻴ‪‬ﺭ ﻭﺘﺘﺒﺩ‪‬ل ﺒﻤﻘﺩﺍﺭ ﻤﺎ ﺘﺘﻁﻠﹼﺒﻪ ﺤﺎﺠﺔ ﻭﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻅـﺭﻭﻑ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬ﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺗﻤﻴﻴﺰ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻦ ﺑﻌﺾ ﺍﻷﻧﻈﻤﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺑﻬﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻜﺮﺓ ﺍﳌﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻣ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﻴﺜﻭﺭ ﺍﻟ ﹼﺘﺴﺎﺅل ﺤﻭل ﺤﻘﻴﻘﺔ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻓﻬل ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻁﺎﺒﻕ ﻜﻠﹼﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﺘﻴﻥ؟ ﺃﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ؟‬

‫ﻥ ﻤﻌﻴﺎﺭﻩ ﻫـﻭ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﺸﺎﻉ ﻓﻲ ﺃﺫﻫﺎﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﺱ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﻫﻡ ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺜﻭﻥ ﻋﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﺃﻡ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻓﺎﻟ ﹼﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﻋﻨﺩﻫﻡ ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﺴﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻋﻠﻭ‪‬ﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻜﻤﺎل ﻭﺼﻔﻲ‪ ،‬ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭﻫﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،1988‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ‪544:‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺸﻠﺘﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻋﻘﻴﺩﺓ ﻭﺸﺭﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1959 ،‬ﺹ‪.417 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻼﹼﻑ‪ ،‬ﻋﻠﻡ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺨﻼﺼﺔ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1952 ،‬ﺹ‪.33 :‬‬
‫– ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ ﺨ ﹼ‬
‫)‪(4‬‬
‫ل ﺯﻤﺎﻥ ﻭﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺇﻨﹼﹼﻪ ﺸﺭﻴﻌﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻹﺴﻼﻡ ﺩﻴﻥ ﺍﻟﻔﻁﺭﺓ ﻭﺇ ﹼﻨﹼﻪ ﺼﺎﻟﺢ ﻟﻜ ّ‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ ﻴﻘﻭل ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﺍﻟﺴﻨﻬﻭﺭﻱ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻤﺭﻨﺔ ﺼﺎﻟﺤﺔ ﻷﻥ ﺘﻠﺒﺱ ﻟﺒﺎﺱ ﺍﻟﺯﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻌﻴﺵ ﻓﻴﻪ «‪ .‬ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻨﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻬﻭﺭﻱ‪،‬ﻓﻲ ﻤﺼﻨﻔﻬﺎ "ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺯﺍﻕ‬
‫ﺍﻟﺴﻨﻬﻭﺭﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻭﺭﺍﻗﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ ﻟﻸﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،1988‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ‪.79 :‬‬

‫‪212‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ » ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺤﻴﺙ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺫﻫﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪ Malaurie‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻴﻐﻠﹼﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪،‬ﻓﻬﻭ ﻴﻤﺜﹼل ﺃﻭ ﻴﺭﻤﺯ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻌﺒ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ )ﺴﻤ ‪‬ﻭ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻭﺩ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ «‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ(‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﺃﻥ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺄﻜﹼﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻤﻭ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺘﻨﻭ‪‬ﻋﺔ‬
‫ل ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺎﺸﺭ ﻋﻤﻠﻪ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻁﻼﻉ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻜ ّ‬
‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻨﻭﻉ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻀ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺼﻔﺔ ﻻ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﺃﺼﺎﻟﺔ ‪ ،une originalité‬ﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‬
‫ﻭ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻗﻴل ﺒﺄ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻱ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻴﻨﺘﻬﺞ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻌﻰ ﺇﻟﻴﻪ ﺃ ‪‬‬

‫ﻭﻟﻘﺩ ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻜﻘﺭﻴﻥ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻗﺩ ﺍﺭﺘﺒﻁﺕ ﺒﻔﻜﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﻨﺫ ﻨﺸﺄﺘﻬﺎ ﻭﺼﺎﺤﺒﺕ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻤﺎ )ﺃﻱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺩﻭﻟﺔ( ﻤﻥ ﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻟﺫﻟﻙ ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﺯﺍﻭﻴﺔ ﻋﻨﺩ ﺃﻨﺼـﺎﺭ ﻨﻅﺭﻴـﺔ ﺍﻟﻌﻘـﺩ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻭﻋﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﺎﻭﻨﺩ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ‪ » :‬ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺏ ﻭﺍﻟﺭﻏﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺩﻋﻴﻬﺎ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻨﻅﹼﻡ ﺴﻴﺎﺴﻴﺎ «‪ .‬ﻭﺘﺴﺘﻤ ‪‬ﺩ ﻤﺒ ‪‬ﺭ‪‬ﺭﻫﺎ ﻋﻨﺩﻩ ﻤﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺸﺨﺼﺎ ﻤﻌﻨﻭﻴـﺎ‬
‫ﻼﺯﻤــﺔ ﻟﻠﺘﻨﻅــﻴﻡ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴــﻲ ﻭﻜﻔــﺎﺀﺓ ﺍﻷﺩﺍﺓ‬
‫ﻤﺜــل ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴــﺔ ﺇﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﺸــﺎﻜل ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴــﺔ ﺍﻟ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ)‪.(4‬ﻭﻟﻠﻔﻜﺭﺓ ﻤﺩﻟﻭﻻﻥ ﺃﺤﺩﻫﻤﺎ ﺴﻴﺎﺴﻲ ﻭﺍﻵﺨﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‪ :‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻤﺩﻟﻭل ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻓﻬﻲ ﻤﺠـﺭ‪‬ﺩ‬
‫ﺘﺤﻜﻴﻡ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﻜﻴﻡ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻴﻥ‪:‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻫﻲ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻋﺩﺩﺍ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ‬
‫‪-‬ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺯﻉ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﻔﻌﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Malaurie (Ph), L’ordre public et le contrat, étude de droit civil comparé, (France , Angleterre , U.R.S.S),‬‬
‫‪éd : Matot-Braine , Reims, 1953,P : 68.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.25 :‬‬
‫)‪ – (3‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺤﺴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻘﺎﻟـﺔ ﻤﻨﺸـﻭﺭﺓ ﺒﻤﺠﻠـﺔ ﺍﻟﻌﻠـﻭﻡ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ ،1983‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺹ‪.07 :‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﻨﻌﻴﻡ ﻋﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ :‬ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻜﺘﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻤﺠﻠﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ‪ ،1976 ،‬ﺹ‪ 144 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫‪213‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻻ ﺘﻘﺩ‪‬ﺭ ﻜ ‪‬ﻤﺎ ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻜﻴ ﹰﻔﺎ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺭﻀـﻰ ﺒﻤـﺭﺽ ﻻ ﻴﺸـﺘﺭﻁ‬

‫‪-‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻻ ﻴﻜﻭﻨﻭﺍ ﺃﻜﺜﺭ ﻋﺩﺩﺍ ﻤﻥ ﺠﻤﻬﻭﺭ ﺍﻷﺼﺤ‪‬ﺎﺀ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻨﹼﻬﺎ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻟﺼﺤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻔﺭﺩ ﻭﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻥ ﺍﻟﻤﺩﻟﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻠﻙ ﺇﺠـﺭﺍﺀ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﻜـﻴﻡ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﺄﺴﻴﺴﻴﺔ ﻗـﺩ ﺘﺘـﺩﺨﹼل‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭ ﻗﺩ ﻴﺘﺭﻙ ﺃﻤﺭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﻟﻠﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻠﺘـﺯﻡ‬
‫ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺒﺎﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻤﺭﺘﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﻗﺩ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺤﺠﻭﺯﺓ ﻟﻠﻤﺸﺭ‪‬ﻉ )‪ .(1‬ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺤـﺭﺹ‬
‫ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﻓﻬﺎﻫﻭ ﺫﺍ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﻏﺴـﻁﺱ‬
‫ﻥ‪ » :‬ﺍﻟﻨﹼـﺎﺱ ﻴﻭﻟـﺩﻭﻥ ﻭﻴﻅﻠﹼـﻭﻥ‬
‫‪ 1789‬ﻋﻘﺏ ﺍﻟﺜﻭﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺅﻜﹼﺩ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ «‬
‫ﺃﺤﺭﺍﺭﺍ ﻤﺘﺴﺎﻭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻭﺍﺭﻕ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺇ ﹼ‬
‫)‪ .(2‬ﻭﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺃﺤﺩ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﺸﻴﺭ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻲ‬
‫ﻥ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﻓﺼل ﺍﻟﻤﻭﻅﹼﻑ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺸﺎﺭﻉ ﻗﺩ ﺃﻁﻠﻕ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻴﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻨ ‪‬‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻓﻴﺠـﺏ ﺃﻥ ﻻ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻻ ﺘﻌﻤل ﺇ ﹼ‬
‫ﺃﺴﺎﺴﻪ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻔﺭﻭﺽ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ « )‪.(3‬‬
‫ﻕﺇﹼ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬

‫ﻥ ﻓﻜﺭﺘﻲ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭﺍﻥ ﻤﻌﺎﻥ ﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺘﺩﻭﺭ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻠﻙ ﻭﺍﺤﺩ ﻫﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺠﻌل‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻥ ﺍﻟ ‪‬ﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺩﻭﺍﻓـﻊ‬
‫ﻴﺠﺯﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺤﻘﻴﻘﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﺘﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﺒﻌﺽ‬
‫ﺼﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻷﻤﻼﻙ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﻭﻫـﻭ ﻤـﺎ ﺠﻌـل‬
‫ﻲ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻜﻼ ﺍﻟﻔﻜﺭﺘﻴﻥ ﺃﻤﺭ ﻭﺍﻀﺢ ﺠﻠ ‪‬‬
‫ﺼﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﻔﺭ‪‬ﻕ ﻓﻲ ﺃﺤﻜﺎﻤﻪ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﻴﻥ)‪ ،(5‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻻ‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ‪ -‬ﺤﺴﺒﻬﻡ ‪ -‬ﻭﺨﺎ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺤﺴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪ 09 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Duverger (M) : constitutions et documents politiques, Paris, 1960, P : 03.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫–ﺩ‪ .‬ﻋﺎﺩل ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺒﻭ ﺍﻟﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،2008 ،‬ﺹ‪.180 :‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Klein (Claude), la police administratif, librairie générale de droit et de jurisprudence, Paris 07éme édition,‬‬
‫‪1976, P : 222, 223.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ‪ 1957/12/20‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺩﻋﻭﻯ ﻀـ ‪‬ﺩ ﺸـﺭﻜﺔ ﺍﻟﻁﺒﺎﻋـﺔ‬
‫ﻼﹼﺕ ﻤﻌ ‪‬ﻴ‪‬ﻨﺔ ﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻶﺩﺍﺏ ﻓﺒﺎﻟ ‪‬ﺭ‪‬ﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻊ ﻫﻨﺎ ﻴﺸ ﹼﻜﹼل ﺩﺍﻓﻌﺎ ﻤﺴﺘﻤﺩ‪‬ﺍ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻌﻠﹼﹼﻕ ﺒﻤﻨﻊ ﺒﻴﻊ ﻤﺠ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺼﻑ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤ ﹼﺘﹼﺨﺫ ﻜﺈﺠﺭﺍﺀ ﻤ ﹼﺘﹼﺨﺫ ﻟﻠﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺤﻔﻅ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺇ ﹼ‬
‫‪C.E.20 Dec 1959, société nationale d’éditions cinématographiques,‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻋﺎﺩل ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.181‬‬

‫‪214‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ – ﻭﻨﺤﻥ ﻨﺅﻴ‪‬ﺩ ﺫﻟﻙ –‪ ،‬ﻴﺫﻫﺏ ﺇﻟﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻔﻜـﺭﺘﻴﻥ )ﺍﻟ ﹼﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻤﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺃﻜﺜـﺭ ﺍﺘﹼﺴـﺎﻋﺎ ﻭﻫـﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺭﻯ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ)‪ ،(1‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻅ ّ‬
‫ل ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺨﺎﺭﺝ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻀﺒﻁ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺒﻘـﻰ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻤﺔ ﺘﻨﺼﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ‬
‫ﻀﺒﻁ ﻤﻘﺘﺼﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺤﺩﻩ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺨﻴﺭ ﻭﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻤﺜﹼل ﻁﺎﺌﻔﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﺃﺴﺴﻪ ﺍﻟﺤﻴﻭﻴﺔ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀـﺎﻓﺔ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻻ ﻴﺘﻭﻗﻑ ﻋﻨﺩ ﻜﻭﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺃﻭﺴﻊ ﻨﻁﺎﻗﺎ ﻭﺃﻜﺜـﺭ ﻤﺭﻭﻨـﺔ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺃﺼﻌﺏ ﺘﺤﺩﻴﺩﺍ ﻤﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒل ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻩ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺤﻭل ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻜﻼ ﺍﻟﻔﻜـﺭﺘﻴﻥ‪،‬‬
‫ﻥ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺒﺼﻔﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﻻ ﺘﺘﹼﺼل‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻀﺒﻁ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﺘﹼﺼل ﺒﺈﺸﺒﺎﻉ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻓﺎﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﻭﺘﺒﻠـﻎ‬
‫ﺫﺭﻭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻭﺴـﻴﻠﺔ ﺍﻟﻀـﺒﻁ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫ﻭﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﻴﻨﺔ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﺯﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺠﻬـﺔ‪ ،‬ﻭﻟﺘﻨـﻭ‪‬ﻉ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﻵﻣﺮﺓ ﻭﺍﻟﻨﺎﻫﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻁ ﻜﺄﺼل ﻋـﺎﻡ ﻤـﻊ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﹼﻔﻕ ﻋﻠﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻵﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺼﺩﺭ ﺁﺨﺭ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ)‪،(2‬‬
‫ل ﺠﺩل ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻫﻲ‪ :‬ﻫل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻵﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟ ﹼﻨﺎﻫﻴﺔ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﺤ ّ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻤﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ ﺃﻱ ﻻ ﻤﺠﺎل ﻹﻋﻤﺎل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺌﻬﺎ ﻓﺤﺴﺏ؟ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺡ ﻨﻔﺴﻪ ﻫﻭ ﺤﻭل ﺍﻟﺼﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻊ‬
‫ﻥ ﻓﻜـﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅـﺎﻡ ﺍﻟﻌـﺎﻡ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻻﺜﻨﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻬل ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻤﺎﺜل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻫـل ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻵﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﻫﻴﺔ ﺘﺸﻜﹼل ﻁﺎﺌﻔﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ؟‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺫﻫﺏ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ )‪ Bernard (Paul‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل‪:‬‬
‫‪« l’ordre public ne se confond pas avec l’intérêt général qui constitue la condition positive de la légalité de‬‬
‫‪l’action administrative…. L’intérêt général recouvre toutes les activités administratives sans distinction, c’est‬‬
‫‪le but permanant de tout acte administratif, par contre l’ordre public implique un certain régime‬‬
‫‪caractéristique conditionné par la survenance de certaines circonstances…. L’ordre public est une catégorie‬‬
‫‪de l’intérêt public ».‬‬
‫‪_Bernard (Paul), la notion d’ordre public en droit administratif, thèse d’état, Montpellier 1959. P 263.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Ghestin (Jean), traité de droit civil, les obligations, le contrat, L.G.D, 1980, n° 93.P : 68.‬‬

‫‪215‬‬
‫@‪@ @ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÑÜ@ãbÉÜa@ñ‹ÅåÜa@Šb fia‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@Zßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻻ ﻴﺤﻤل ﺒﻨﻔﺴﻪ ﺒﻴـﺎﻥ ﺼـﻔﺘﻪ ﺍﻵﻤـﺭﺓ‬

‫ﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻤ‪‬ﻠﺔ‪ ،‬ﻭﺤﻴﻨﺌﺫ ﺘﺘﹼﺠﻪ ﺍﻟ ﹼﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺃﻻ ﻭﻫـﻭ ﻤﻌﻴـﺎﺭ "‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ‪ -‬ﻜﻤﻌﻴﺎﺭ ﻟﻠﺘﻔﺭﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻭﻋﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪ ،‬ﻫﻲ ﻓﻜﺭﺓ ﺘﺴﺘﻌﺼﻲ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ "‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺠﺎﻤﺩ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻤﻥ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﺼﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼـل ﺍﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺒﺄﺴـﺒﺎﺏ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﺘﻴﺴ‪‬ﺭ ﻟﻪ ﺍﻻﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﻭﺭﻏﻡ ﻜﻭﻥ ﺼﻠﺔ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻵﻤﺭﺓ ﺼﻠﺔ ﻭﺜﻴﻘﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﻘﺘﺭﺏ ﻤﻨﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺘﻜﺎﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻ ﻴﺨﺘﻠﻁ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻻ ﻴﻜﺎﺩ ﻴﺘﺭﺩ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺘﺫﻭﺏ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻵﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﺎﻫﻴﺔ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺃﺨﺭﻯ ﺨﻼﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﺭ‪‬ﻨﺎ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻ ﻴﺘﻁﺎﺒﻕ ﻤﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻵﻤﺭﺓ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﻴﺴﺘﻤ ‪‬ﺩ ﻤﺼﺩﺭﻩ ﺘﺎﺭﺓ ﻤﻥ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻌﺭﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺘﺎﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻤﻥ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺩ‪‬ﺭ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻜ ّ‬
‫ل‬
‫ﺹ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺃﻡ ﻻ‪ ،‬ﻤﻬﺘﺩﻴﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺤﺘﹼﻰ ﻟﻭ ﻅ ّ‬
‫ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻊ ﺼﺎﻤﺘﺎ ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟـﺫﻱ ﻴﻜـﻭﻥ ﻤﺼـﺩﺭﻩ‬
‫ﻕ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺍﻟﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻌﻭﺩ ﻟﻪ ﺤ ﹼ‬
‫ﺴﺒﺏ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤﺭ‪‬ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻥ‪ » :‬ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻗﻀﺕ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﹼﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺒﺄ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻴﺤﺭ‪‬ﻤﻪ «‪.‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎ ﻟﻠﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻟﺤﺴﻥ ﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻟﻭ ﻟﻡ ﻴﻭﺠﺩ ﻨ ‪‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻴﺫﻫﺏ ﺠﺎﻨﺏ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻵﻤـﺭﺓ ﺘﺘﻌﻠﹼـﻕ‬
‫ﺒﻤﺼﻠﺤﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﻤﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻜﺜﺭ‬
‫ﻥ ﻟﻠﻤﺨﺎﻁﺒﻴﻥ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺒﺎﻋﻬﺎ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﹼﻔـﺎﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺼﺎ ﹰﻗﺎ ﺒﺎﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻔﺭﻗﺔ ﻗﺩ ﺃﺩ‪‬ﺕ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻘﻴﺩ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻠﹼـﻪ‪ ،‬ﻓﻤـﻥ‬
‫ﻤﺨﺎﻟﻔﺘﻬﺎ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﻯ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻵﻤﺭﺓ – ﺤﺘﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﻨﺹ‪ ‬ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﻓﺭﺩﻴﺔ –‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﺼﻔﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻟﻘـﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﺘﺴﺘﻬﺩﻑ ﺘﺭﺠﻴﺢ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻵﻤـﺭﺓ ﻭﺍﻟﻨﺎﻫﻴـﺔ ﺩﻭﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﺸﻤل ﻜ ّ‬
‫ﺍﻵﻤﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﻟ ﹼﺘﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ)‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺤﻠﻭ ﺃﺒﻭ ﺍﻟﺤﻠﻭ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻤﺠﹼﻠﹼﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‪ ،‬ﻜﹼﻠﹼﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،2008 ،05‬ﺹ‪.22 ،21 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺭﺍﻴﺱ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ :‬ﻤﺩﻯ ﺃ ﹼﺜﹼﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻤﺠﻠـﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،2008 ،05‬ﺹ‪.100 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪– Ghestin (Jean), op.cit, n° 97, P : 68 etc.‬‬

‫‪216‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪‬‬ ‫‪‬א‪            ‬‬
‫‪    :‬‬
‫‪‬‬
‫א‪‬א‪‬‬
‫‪  ‬‬
‫א‪‬א‪  .‬‬
‫ﻭﺤﺭﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ‬
‫ﺘﻌﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻅلّ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺒﺩﺃﻱ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻔﻌﺎل ﻟﻪ‬
‫ﻴﺘﻁﻠﺏ ﺍﻹﻋﻤﺎل ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻔﺭﻋﻴﻥ ﺒﺩﻭﺭﻫﻤﺎ ﻋﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ؛ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻁﻠﺏ‬
‫ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺍﻟﺴ‪‬ﺅﺍل ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ‪‬ﻴﻁﺭﺡ‬ ‫ﺍﻹﻁﻼﻕ ﺤﺎل ﺘﻨﺎﺯﻋﻪ ﻤﻊ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪.‬‬
‫ﻫﻭ ﻤﺘﻰ ﻴﺤﻕﹼ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺍﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﺤﺘﻰ ﻭ ﺇﻥ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻟﻭ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﻤﻊ‬
‫ﺤﺩ ﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ؟ ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻤﺎ ﻤﺩﻯ ﻨﻁﺎﻕ ﻭ ‪‬‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﺤﻅﺭ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؟‬

‫ﻗﺩ ﻴﻘﻭل ﻗﺎﺌل ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺒﻤﻘﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ – ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻤﺜﻼ – ﺇﺫﺍ‬
‫ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﺭ ﻋﺎﻟﻴﺎ ﺃﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‪ -‬ﺃﻥ ﻴﻘﺒﻠﻭﺍ ﻋﻠﻰ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﻭ‬
‫ﻴﺩﺒﺭﻭﺍ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻥ‪ ‬ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ‬
‫ﻜل ﻤﺎ ﻫﻭ ﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻓﻬﻭ ﻋﺩل "‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﻤﺎﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﻭﻟﺔ ﺍﻟﺸﻬﻴﺭﺓ‪ّ " :‬‬
‫ﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﻤﺤلّ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭ‪‬ﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻋﻨﻬﺎ؟ ﻓﻬل ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‬
‫ﺒﻭﺠﻭﺩ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻴﻘﺒل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﹼﺍﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﻻ ﻴﻘﺒل ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ‪ ،‬ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﺤﺩ‪ ‬ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ؟‬

‫ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺴﻭﻑ ﻨﺤﺎﻭل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻨﹼﻘﺎﻁ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﻟﻜﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﺤﺘﻰ ﻓﻲ‬

‫)‪ -(1‬ﻫﺫﺍ ﺇﺫﺍ ﺴﻠﹼﻤﻨﺎ ﺠﺩﻻ ﺃﻥ‪ ‬ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻤﻼﺯﻤﺔ ﻷﻱ‪ ‬ﻋﻤل ﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻘﻁ ) ﹼ‬
‫ﺘﺘﻌﺩﻯ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻟﺘﺤﻜﻡ ﻤﻴﺎﺩﻴﻥ ﺃﺨﺭﻯ )ﺃﻨﻅﺭ‪ :‬ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02‬ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ -‬ﺨﺎﺼﺔ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ -‬‬
‫ﻓﺈﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺨﻭﺽ ﻓﻴﻪ ﻫﻭ ﻤﺩﻯ ﻀﻴﻕ ﺃﻭ ﹼﺍﺘﺴﺎﻉ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﻟﻠﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪.‬‬

‫‪217‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫@@@@@@@@‪@ @N‬‬
‫@—‪†íÕÉÜa@çíäbÔì@óÐbå¾a@‡ÈaíÔ@µi@ã†b‬‬
‫@@@@@@@‪@@@@@@@@ @@@@ @@@ @ @@@@@ @@@ @@@ @čn‬‬
‫@‪Üa@ìc@”îbÉ‬‬
‫@@@@@@@@‪@@@č@n‬‬
‫‪Üa@óïÜbÙ’g‬‬
‫‪@ @@Zßìÿa@szj¾a‬‬
‫ﻭﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻘﻭﺩ )ﺃﻱ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻋﻘﻭﺩ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ(‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺘﺭﺠﻡ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺎ‬
‫ﺇﻻ ﺇﺫﺍ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻭﺠﺩ ﹼ‬
‫ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ – ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻴﺩﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻭﻓﻕ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﻡ –‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺭﻏﺒﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻭﺃﺩﺍﺓ ﺘﺴﺘﻌﻤل‬

‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﺘﺒﺩﻭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻟﻘﻴﺎﺩﺓ ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ ﻤﺴﺎﺌل ﻭﺤﺎﺠﺎﺕ ﻋﺠﺯ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻋﻥ ﺇﺸﺒﺎﻋﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺴﺒﺏ ﺠﻤﻭﺩﻩ )‪ (son inertie‬ﺭﻏﺒﺔ ﻤﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺭﻩ )‪ ،(sa stabilité‬ﻋﻠﻰ‬
‫ﻓﻌﺎﻟﺔ )‪ .(efficace‬ﻤﻥ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﻴﻘﺩ‪‬ﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻌﻰ ﺩﻭﻤﺎ ‪‬‬
‫ﻋﻜﺱ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫)‪ (une passerelle‬ﺒﻴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺠﺴﺭ‬
‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪.‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ -‬ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﻴﺔ‬

‫ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺴﺅﺍل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺡ ﻨﻔﺴﻪ‪ ،‬ﻫﻭ ﻜﻴﻑ ﻴﻤﻜﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﻨﺱ )‪ (cohérence‬ﺒﻴﻥ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ؛ ﻓﻔﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ‬
‫ﺃﻥ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﹼ‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﺇﺫﺍ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻴﻪ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ )‪ ،(loi du marché‬ﻴﺒﻘﻰ ﺩﻨﺩﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺘﺒﺎﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺘﻨﺎﺯﻋﺎ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻫﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ )‪ (loi des parties‬ﻓﻬل ﻴﺸﻜﹼل ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫‪(une évolution‬‬ ‫ﺘﺼﻭﺭ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻤﻭﺍﺯ ﻭﻤﺘﻼﺯﻡ ﻭﻤﺘﻼﺤﻡ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻡ ﺇﺜﺭﺍﺀ ﻭﺘﻜﺎﻤﻼ؟ ﻭ ﻫل ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺍﺨﻼﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻔﺎﻋﻼﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ؟‬
‫ﻟﻠﻨﻅﺎﻤﻴﻥ ﻜﻠﻴﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺃﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﺭﺘﻜﺎﺯ ﻋﻠﻰ ﹼ‬
‫)‪ étanche‬ﹼ‬

‫ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻭﻀﺢ‪ ،‬ﻫل ﺃﻥ‪ ‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻫﻭ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻘﺎﻁﻊ ﺃﻡ ﻋﻼﻗﺔ‬
‫ﻜل ﻭﺍﺤﺩ(؟‬
‫ﻤﻘﺎﻭﻤﺔ )ﺃﻱ ﻜلّ ﻭﺍﺤﺩ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻓﻠﺴﻔﺔ ﻭﻏﺎﻴﺔ ّ‬

‫ﺃﻱ ﻫل ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﺼﺎﺩﻡ ﻭﺇﻗﺼﺎﺀ ‪ éviction‬ﺃﻡ ﻋﻼﻗﺔ ﺘﻜﺎﻤل؟‬

‫ﺇﻁﺎﺭﺍ ﻴﺠﻤﻊ ﻜﻼ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺠﺭﻱ‬

‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺜﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﻫل ﺘﺸﻜﹼل ﻓﻜﺭﺓ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺠﺩﻴﺩ ﻴﻠﻌﺏ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ؟‬

‫ﻜﻠﻬﺎ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺴﻭﻑ ﻨﺤﺎﻭل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬

‫ﹼ‬

‫‪218‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﺘﺄﺛﻴﺮ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩﻝ ﺑﻴﻦ ﻗﺎﻧﻮﻧﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻮﺩ‬

‫ﺒﺎﺩﺉ ﺫﻱ ﺒﺩﺀ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻥ‪ ‬ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻟﻡ ﻴﺒﺘﻌﺩﺍ ﻜﺜﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻨﺠﺩ ﺃﻥ‪ ‬ﻜﻼ‬
‫ﻴﺴﺘﻤﺩ ﻤﻥ ﺍﻵﺨﺭ ﺃﻭ ﻴﻤﻨﺤﻪ ﻋﻨﺎﺼﺭ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﻨﻬﻤﺎ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﻜﻭﻨﻪ ﻴﻤﻠﻙ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﻋﻤﻠﻪ‬
‫ﻤﻭﺤﺩ‪...‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺒﺴﺒﺏ ﻜﻭﻥ ﺍﻻﺜﻨﻴﻥ ﻤﻌﺎ ﻴﻤﻠﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ )ﻋﻘﻼﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﻁﻕ‬
‫ﺍﻟﺦ(‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻭﺍﻟﺘﺄﺜﹼﺭ ﻴﺒﻘﻰ ﻨﺴﺒﻴﺎ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻓﺭﻀﻴﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺎ )‪ ،(un droit spécial‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ‬ﻴﻘﻴ‪‬ﺩ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻡ ﺃﻨﹼﻪ‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺤﺘﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ " ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻻﺴﺘﻐﻨﺎﺀ ﻋﻨﻬﺎ‬
‫ﻷﻨﻪ ﻴﺘﺼﺎﺩﻡ ‪-‬‬
‫ﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ )ﺃﻱ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ("‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﹼ‬
‫ﻜل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ‪.‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺴﻨﻼﺤﻅ – ﻤﻊ ﺼﻤﻭﺩ ﻭﻤﻘﺎﻭﻤﺔ ‪ّ Resistance‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ ‪ :‬ﺗﺄﺛﲑ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﳊﺮ‪‬ﻳﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻜﻠﻑ ﻓﺼل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻥ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺘﻁﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ )ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ( ﻭﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺘﺼﺎﺤﺏ‬
‫ﺃﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ‪-‬ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﻤﻨﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻓﻤﺜﻼ ﻨﺠﺩ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺤﻤﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﺒﺏ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻟﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﻼﹼﺘﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ -‬ﺤﻴﺙ ﺃﺤﻴﺕ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ ﻤﺭﻨﺔ ﻜﺤﺴﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤﻕ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ .‬ﻭ ﺤﺘﹼﻰ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﹼﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻡ ﺘﺴﻠﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻨﻅﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯ ﻓﻲ ﺘﺜﺒﻴﺕ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺨﺼﻭﺼﺎ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻐلّ ﺘﻔﻭ‪‬ﻗﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻓﺤﺴﺏ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻜﻼﺴﻴﻜﻴﺔ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺘﺘﺤﻜﹼﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﺒﺭﺍﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﻨﺠﺎﺤﻪ ﺃﻭ ﻓﺸﻠﻪ‪ ،‬ﻓﻨﺠﺩ ﺤﺴﻥ ﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻭﺍﻟﺘﹼﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻗﺒل ﻫﺫﺍ‬
‫ﻭﺫﺍﻙ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺘﺩﺨﹼل ﻭﺘﺄﺜﻴﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﻭ ﺇ‪‬‬
‫ﺹ ﻋﻘﺩﻱ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪،‬ﻴﻅﻬﺭ ﻤﻨﺫ ﻭﻻﺩﺓ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻑ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﺸﺊ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ‪ ،‬ﺒل ﻗﺩ‬
‫ﻭﺒﺎﻷﺨ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﻴﻤﺘ ‪‬ﺩ ﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﻤﻠﺯﻤﺔ ﻟﻠﻌﻘﺩ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻨﹼﺴﺒﻲ ﻟﻪ ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ‪ .‬ﺇ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Malaurie-Vignal, droit interne de la concurrence. Armand colin, 1996, n° 36 ; D. Mainguy, Remarques‬‬
‫‪sur les contrats de situation et quelques évolutions récentes du droit des contrats, RTD com n°3,‬‬
‫‪Juillet/Septembre 2002, Article intitulé : La violence économique, illustration du conflit entre droit des‬‬
‫‪contrats et droit de la concurrence, par : Benjamin Montels, P :424.‬‬

‫‪219‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺨﻠﺼﺔ ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﺼﺎﺩﻡ ﻤﻊ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻭﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﺩ ﺃﺴﺎﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل‪:‬‬ ‫ﻭ ﻴﺄﺨﺫ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﻋﺩ‪‬ﺓ‬

‫‪ -‬ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ‪.La transparence de l’offre‬‬

‫‪ -‬ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻼﺘﻤﻴﻴﺯﻴﺔ ‪. La non-discrimination‬‬

‫‪ -‬ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺒﻴﻊ ‪.Refus de vente‬‬

‫‪ -‬ﻋﺩﻡ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ ‪L’indétermination du prix dans les‬‬
‫‪.contrats-cadres de distribution‬‬

‫‪ -‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ )ﻋﻘﺩ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ(‪.‬‬

‫‪ -‬ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﻼﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪.Le contrôle des clauses de non-concurrence‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﻗﺩ ﻨﺘﺠﺕ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻋﻥ ﺴﺒﺒﻴﻥ‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺩ ﺴﻨﺩﻩ ﺍﻟﺸﹼﺭﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻔﻘﻬﻴﺔ "‬
‫‪ (1‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺃﻭ ﺇﺠﻤﺎﻉ‪ .‬ﻭ ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻓﻴﺸﻜﹼل ﻫﺫﺍ‬
‫ﻻ ﺒﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺼل ﻓﻲ ﺍﻷﺸﻴﺎﺀ ﺍﻹﺒﺎﺤﺔ"‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻻ ﻴﺭﺩ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﻨﹼﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺒﺔ ﻋﻠﻰ ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻓﻲ ﻓﻘﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺒﺩﺃ ﻴﺸﻬﺩ‬ ‫ل ﻤﺎ ﻟﻴﺱ ﺒﻤﻤﻨﻭﻉ ﻓﻬﻭ ﺠﺎﺌﺯ‪".‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻫﻲ "ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻑ "‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪" ،‬ﻓﻜ ّ‬
‫ﻥ‬
‫ﺘﺭﺍﺠﻌﺎ ﻨﺴﺒﻴﺎ ﺸﻴﺌﺎ ﻓﺸﻴﺌﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼ‪‬ﺩﺩ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺃﺼﺩﺭ ﺤﻜﻤﺎ ﺸﻬﻴﺭﺍ ﻓﻲ ‪ 13‬ﺃﻭﺕ ‪ ،1994‬ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺠﺩﻴﺩﺍ‬
‫ﻴﺸﻜﹼل ﻋﺩﻭﻻ ﻋﻤ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﺴﺎﺌﺩﺍ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺭ‪‬ﺭ ﺃﻨﹼﻪ‪ " :‬ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺫﺍﺕ ﻗﻴﻤﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺘﺤﻤﻲ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ "‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺘﻴﻭﺭﺴﻲ‪ ،‬ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ " ﻤﺨﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ " ﻜﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪ 2007‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ "‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﻓﺭﺝ ﺍﻟﺼﺩﻩ‪ ،‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،1984‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺹ‪.44 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻴﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺎل‪ ،‬ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪ ،1998‬ﺹ‪.05 :‬‬

‫‪220‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ (2‬ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ )ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﺃﺴﻤﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ )ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ(‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ‬
‫ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭ‪‬ﺓ ﻭﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ )‪ (connotation‬ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺼﻁﺒﻐﺕ ﺒﺴﻤ ‪‬ﻭ ﻤﻁﻠﻕ‬
‫)‪ (Prééminence‬ﺍﺭﺘﻘﺕ ﺒﻔﻀﻠﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻑ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭﺓ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻴﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺠﻭﺭﺝ ﺭﻴﺒﺭ ‪:George Ripert‬‬

‫‪« La liberté contractuelle n’est reconnue que parce que l’échange des produits et des‬‬
‫‪services nous apparait comme la plus juste et la plus facile organisation des rapports‬‬
‫‪sociaux. Si, dans certains cas, cette liberté aboutit à l’exploitation injuste des faibles par le‬‬
‫)‪forts, il faut la briser ».(1‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﻨﺼﻭﺹ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺘﺤﻅﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻔﻲ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻥ ﺘﺄﺴﻴﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻻ ﻴﻁﺭﺡ ﻤﺸﻜﻼ ﺨﺎﺼ‪‬ﺎ‪ .‬ﻭﻫﺫﻩ ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻨﻘل‬
‫ﺍﻟﻀﺭﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺃﺼﺒﺢ ﺒﻜ ّ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺭﺃﻴﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺎﻗل ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﻴﻥ ﻤﻨﻅﻤ‪‬ﺔ ﺒﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ )ﺍﻷﻤﺭ( )‪ .(2‬ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺸ ﹼﻜل ﻨﻅﺎﻤﺎ ﻋﺎﻤ‪‬ﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﺭﻀﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺘﺠﺎﻭﺯﻩ ﺃﻭ ﺘﺨﻁﹼﻴﻪ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﺳﺘﻴﻌﺎﺏ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻌﻘﻮﺩ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﹼﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻺﺭﺍﺩﺓ ﻴﺸﻜﹼل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻟﻬﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻲ‪،‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻯ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﻭﺸﺭﻴﻌﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ)‪ ،(3‬ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺒﺎﺩل‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟﺭﻀﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺨﻠﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻭﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﺇﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﺃﻭ ﻋﺩﻡ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﻨﺒﺜﻘﺔ‪ ،‬ﻭ ﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪ .‬ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺏ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﻨﺴﻕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 106‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ )ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ(‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺭﻤﻬﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺒﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﻫﻲ ﺨﺎﺼﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺘﺩﺍﻭل ﺍﻟﺜﹼﺭﻭﺍﺕ‪ .‬ﻭﻫﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ – ﻜﻤﺎ ﻴﻘﻭل ﺩﺍﺌﻤﺎ‬
‫ﻫﺎﺭﻴﻭ ‪:Hario‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Georges Ripert, la règle morale dans les obligations civiles, 4eme édition, 1949, L.G.D.J, P : 103, n° 59.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Abdelsalem Muzuaghi, le déclin des clauses d’exonération de responsabilité sous l’influence de l’ordre‬‬
‫‪public nouveau, étude de droit comparé (Egypte-Libye-France) thèse de doctorat d’état, faculté de droit et de‬‬
‫…‪sciences politiques, d’Aix en Provence, France, 1979, Pages : 319,320‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ " ﺍﻟﻌﻘﺩ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 106‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻗﺭ‪‬ﺭ ﺃ ‪‬‬
‫–ﻭ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺫﻫﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻻ ﺒﺎﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ ﺃﻭ ﻟﻸﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺭ‪‬ﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ "‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻼ ﻴﺠﻭﺯ ﻨﻘﻀﻪ ﻭﻻ ﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﺇ ﹼ‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- M. El Gamel, « L’adaptation du contrat aux circonstances économiques, thèse, Paris, 1965, L.G.D.J, n° :‬‬
‫‪239, P : 137.‬‬

‫‪221‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪« Le commerce juridique est un ensemble de formes économiques engendrées‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪par le commerce économique ».‬‬

‫ﻥ ﻋﻼﻗﺔ ﻀﻴ‪‬ﻘﺔ ﺘﺭﺒﻁ ﻨﻅﺎﻤ‪‬ﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺎ ﻜﻴﻔﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻴﻌﻤل ﺩﺍﺨﻠﻪ ﺍﻷﻭ‪‬ل‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺱ ﻟﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺒﻨﺎﺀ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻟﻁﺒﻊ ﻟﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺎ )‪ ،(2‬ﻋﻠﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻫﻲ ﻨﺘﺎﺝ ﻭﺴﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ﻤﺴﺘﻠﻬﻡ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺸﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺒﻨﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻓﻠﺴﻔﺔ " ﺩﻋﻪ ﻴﻌﻤل ﺩﻋﻪ ﻴﻤ ‪‬ﺭ"‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﻤﺨﻠﹼﻔﺎﺘﻬﺎ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﹼﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬
‫ل ﺇﻜﺭﺍﻩ ﺃﻭ ﻀﻐﻁ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻜﻭﺴﻴﻠﺔ ﺤﺭ‪‬ﺓ ﻟﻠﺘﹼﺒﺎﺩل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﻜ ّ‬

‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺠﺎﻨﺒﻴﻥ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯﺍﻥ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ(‪:‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻷﻭل ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﻴﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﻜﹼﻠﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺒﺩﺃ‪ " :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ‪." loi aux parties‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﺭﺍﺀﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺍﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻨﺴﺘﻁﻴﻊ ﺃﻥ ﻨﺤﻜﻡ‪،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﻤﺎ‬
‫ﻥ ﺍﻹﻋﻤﺎل ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎل ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﺭ )ﺒﻤﻌﻨﺎﻩ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ(‪،‬‬
‫ﻗﻠﻨﺎﻩ ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺍﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺤﺘﻰ‬
‫ﻴﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺠﺯﻡ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﺤ ﹼ‬
‫ﻭﺇﻥ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺘﻌﺎﺭﺽ ﻓﻌﻠﻲ ﻭﻤﻁﻠﻕ ﺒﻴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﺒﺩ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺃﻨﹼﻪ ﺤﺘﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺭﻴﺨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻌﻴﺔ‪،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻻ ﺍﻤﺘﺩﺍﺩ‪‬ﺍ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ )ﺃﻱ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺩ(‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻤﺴﺘﻭﺤﺎﺓ ﻭ ﻻ ﺘﻤﺜﹼل ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻤﺘﺩﺍﺩ ‪ ،Extension‬ﻭﻫﺫﻩ ﺍﻷﺒﻭ‪‬ﺓ ‪،Paternité‬ﻟﻡ ﺘﻤﺭ ﺩﻭﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺭ‪‬ﻭﺡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻗﺩ ﻻﺯﻤﺕ ﺩﻭﻤﺎ‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﺠﺭﺒﺔ ﻗﺩ ﺒﻴ‪‬ﻨﺕ – ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ –‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺭﺘﹼﺏ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻻ ﺒﺄﺱ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﹼﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﺭﻀﺎ ‪ ،Intégrité du consentement‬ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﻴ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﹼﻲﺀ ﻴ‪‬ﻘﺎل ﻋﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﻼﹼﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪Clause de non-‬‬
‫‪ ،concurrence‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻻ ﻴﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺠﺴﻴﺩﺍ ﻟﻤﻌﻴﺎﺭ ﺍﻟﻨﹼﺴﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- V. Waline, “ l’individualisme et le droit “, 2eme édition, 1949 , p :174.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- G. Farjat, le droit économique serviteur de l’économie, Thémis, 1er édition, 1971, P :09.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- G. Ripert, aspects juridiques du capitalisme moderne, 2eme édition. Paris 1951, p : 10.‬‬

‫‪222‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺄﺜﻴﺭ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﺍﺘﹼﺨﺫ ﺃﺸﻜﺎﻻ ﻭﻤﻅﺎﻫﺭ ﺠﻌﻠﺕ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻴﺘﺤﺩ‪‬ﺙ ﻋﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻤﺩﻨﻲ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪ ،Droit civil économique‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﺭﺠﻊ ﺍﻟﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻵﺨﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻨﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻﺯﻤﺕ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﻜﹼﺭﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ " ﺍﻟﻤﺩﺍﻓﻊ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ‪،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫" ‪." Le défendeur de libertés individuelles‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ "‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺻﻤﻮﺩ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﻦ ﻓﻲ ﻣﻮﺍﺟﻬﺔ ﺑﻌﻀﻬﻤﺎ ﺍﻟﺒﻌﺾ)ﺃﺳﺒﺎﺑﻪ(‬

‫ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ – ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻀﻭﺍﺒﻁﻬﺎ –‬
‫ﺍﻟﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﻟﻌﻼﻗﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻭﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻥ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺇﺫ ﻴﺘﻁﻠﹼﺏ ﺍﻹﻋﻤﺎل ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎل ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﻤﺘﻜﺎﻤﻠﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﺴﺒﺎﻨﻬﺎ‬
‫ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ ﺤﺎل ﺘﻨﺎﺯﻋﻪ ﻤﻊ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪.‬‬
‫ﻕ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭ ﺍﻻﺴﺘﻨﺎﺩ ﺇﻟﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؟ ﻭ‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﻤﺘﻰ ﻴﺤ ﹼ‬
‫ل ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻨﻁﺎﻕ ﻭﻤﺩﻯ‪ ،‬ﻓﻤﺎ ﻫﻭ ﺤ ‪‬ﺩ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻟﻭ ﺘﻨﺎﺯﻉ ﻤﻊ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﻅﺭ ﺘﻘﻴﻴﺩ‬
‫ﻟﻤ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﻟﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؟‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤ ‪‬ﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻴﺨﻭ‪‬ل ﺍﻟﺘﺎﺠﺭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻤﻥ ﻴﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻌﻪ‪ ،‬ﻓﻬل ﺒﻤﻘﺩﻭﺭ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﹼﺭ ﻗﺼﺭ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻤل ﻋﻠﻰ ﺒﻌﻀﻬﻡ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺭﻏﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻁﻌﺔ ﺘﺎﺠﺭ ﺁﺨﺭ ﺘﻤﻬﻴﺩﺍ ﻹﻗﺼﺎﺌﻪ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻭﻕ؟‬

‫ﻓﻠﻘﺩ ﺴﺎﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺩﺍﻴﺔ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺃﻱ ﺤﺘﻰ ﻭﺇﻥ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬
‫ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﻤﻊ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﺒﻤﻘﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﻤﺜﻼ‪،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﺭ ﻋﺎﻟﻴﺎ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺒﻴﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻌﺔ ﻤﺤلّ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭﻴﺎﺕ ﺍﻷﻭ‪‬ﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻏﻨﻰ ﻷﺤﺩ ﻋﻨﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﻁﻼﻕ‪ ،‬ﻟﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﺴﺘﻌﺎﻥ ﺍﻟﻔﻘﻪ‬
‫ﺍﻟﺼﻌﺏ ﺍﻟﻤﻴل ﻨﺤﻭ ﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻷﻨﺠﻠﻭ‪-‬ﺃﻤﺭﻴﻜﻲ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﻴﺔ ‪ ،Reasonableness‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩ‪ ‬ﺍﻟﻔﺎﺼل ﺒﻴﻥ ﻤﺎ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻫﻭ ﻤﻌﻘﻭل ﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﻏﻴﺭ ﻤﻌﻘﻭل ﻤﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻨﺩ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪.‬‬

‫ﻭ ﻴﻌﻨﻲ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺘﻭﺠﺩ ﻋﻘﻭﺩ ﻴﻘﺒل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﻘﻴﻴﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﻭﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺜﻤ‪‬ﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﻻ ﻴﻘﺒل ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜ ‪‬ﻡ ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﺹ ‪.16‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Tim Frazer, Monopoly, compétition and the law, 2nd ed, London, 1992, P : 115.‬‬

‫‪223‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻠﻌﺏ ﺩﻭﺭﺍ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﺘﺨﻠﹼﺹ ﻤﻥ‬
‫ﻤﻌﻭ‪‬ﻗﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪ .‬ﻭﺍﻟﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭ ﻟﺴﻌﺭ ﺴﻠﻌﺔ‬
‫ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ‪ -‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺤﻅﺭﻩ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ –‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻌﻁﻴل ﻨﺴﺒﻲ‬
‫)ﺠﺯﺌﻲ( ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﺒﻤﻘﺩﻭﺭﻫﻡ – ﻭﺍﻟﺤﺎل ﻜﺫﻟﻙ –‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﺍﻵﺨﺭ‪ ،‬ﻭﻻ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻤﻌﻪ ﺤﻭل ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ )‪.(1‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭﻩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﺘﹼﺠﺎﺭ‪ ،‬ﺘﻭﺨﹼﻴﺎ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ‪،‬ﻜﻐﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ‪،‬ﻴﺨﻀﻊ‬
‫ﻟﻠﺘﻘﻴﻴﺩ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ( ﻤﻥ‬

‫ﻭﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻘﺘﻀﻴﻪ ﻤﻥ ﺒ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺘﻬﺎ ﻷﻨﹼﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ)‪ ،(2‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺘﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻤﻥ ﻗﺒﻴل ﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤﻲ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻬﺫﺍ ﻓﺈ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪.‬‬

‫ﻥ‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻋﺎﺩﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﻓﺤﺴﺏ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻴﺩﻫﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﺃﺤﺩ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﻓﻌﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺼﺩﺍﺭﻫﺎ ﻫﻭ ﻜﺒﺢ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﻏ ّ‬
‫ﻥ ﺘﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻌﻭﺠﺎ ﻴﺘﺭﻙ – ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ – ﻟﻠﺴﻭﻕ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺯﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﻓﻬﻭ ﻜﻔﻴل ﺒﺈﺼﻼﺡ ﻤﻊ ﻴﻌﺘﺭﻴﻪ ﺫﺍﺘﻴﺎ‪ ،‬ﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻋﻭﺠﺎﺝ ﻭﻗﺩ ﻴﺭﺘﺏ ﺁﺜﺎﺭ‪‬ﺍ ﺴﻴ‪‬ﺌ ﹰﺔ‪.‬‬

‫ﺙ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬

‫ﻥﺒ ﹼ‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺭﺘﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻭﻁﻠﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻤﺎﺭﺴﻬﺎ – ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )ﻜﺎﻻﺤﺘﻜﺎﺭ( – ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻀﻴﻘﺎ ﺃﻭ ﺍﺘﹼﺴﺎﻋﺎ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺴﻴﺎﺴﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺘﻬﺠﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﺘﻜﺘﹼﹼل ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻔﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻨﻬﻡ – ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ – ﻓﻼ ﻴﺠـﻭﺯ‬
‫ﺨ ‪‬ﻭ‪‬ل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ – ﻓﺭﻀﺎ – ﺤ ﹼ‬
‫– ﻟﻭ ﹸ‬
‫ﻕ ﻋﻥ ﻭﻅﻴﻔﺘﻪ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ .‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟـﻙ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﺒﺫﻟﻙ ﻗﺩ ﺍﻨﺤﺭﻓﻭﺍ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻕﻷ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻌ ‪‬‬
‫ﺴ‪‬ﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ ﺤﻘﹼﹼﻪ ﺍﻟﻤﺘﻤ ﹼﺜﹼـل ﻓـﻲ‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺘﺼ ‪‬ﺩ‪‬ﻯ ﻟﻠﺘﺎﺠﺭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌ ‪‬‬
‫ﻓﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﺴﺘﺤﻭﺍﺫﻩ ﻤﺜﻼ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻤﺘﻨﺎﻋﻪ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤـل‬
‫ﺴ‪‬ﻔﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻤﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭ ﺒﻐﻴﺭ ﻤﺴ ‪‬ﻭ‪‬ﻍ ﺃﻭ ﺘﻀﻤﻴﻨﻪ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺸﺭﻭﻁﺎ ﺘﻌ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﺠﺏ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺹ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ ﻤﺜﻼ ﻓﻲ ﻤﺎﺩﺘﻪ ‪ 49‬ﻋﻠﻰ " ﺃ ‪‬‬
‫– ﻓﻘﺩ ﻨ ‪‬‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺴﻜﹼﺎﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ "‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.17 :‬‬

‫‪224‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪@óÐbå¾a@‡ÈaíÔ@µi@Ê bÕm@óÕåØ@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅåÜa@ò‹ÙÐ @ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫@@@‪@ @N‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@óî‬‬
‫@@‪@@@@@@@@@č@‹@¨aì‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺍﻟﻌﻘﺪ ﺟﺰﺀ ﻻ ﻳﺘﺠﺰﹼﺃ ﻣﻦ ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻭﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻫﻭ " ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ "‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺘﺠﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﻀﻭﺍﺒﻁﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‬

‫ﺒﺎﻟﻔﻌل‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺴ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺒﺭﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪،‬‬
‫ﺴﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻭﺃﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ) ‪Protection du marché entre‬‬
‫ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﺩ ﹼ‬
‫‪.(contractants et la sécurité des consommateurs‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﻬﺽ ﺒﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ " ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ "‪ ،‬ﻻ ﻴﺠﺩ‬
‫ﻭﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻜﻴ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﺃﺴﺎﺴ‪‬ﺎ ﻟﻪ ﺇ ﹼ‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﺨﺫ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﻟﻴﻀ ‪‬ﻡ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﺯﺍﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﺸﻜﻼﺕ‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺭﺘﺒﺎﻁﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل‪ ،‬ﻗﺩ ﻭﺴ‪‬ﻊ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ‬
‫ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻐﺎﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻅﻬﺭﺕ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﺸﺭﻨﺎ‪ ،‬ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻥ ﺘﺭﻙ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻴﻌﺭ‪‬ﺽ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻷ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﻤﻭﻋﻪ ﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺨﻁﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻜﺘﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪Paul‬‬
‫‪ Bernard‬ﻴﻘﻭل‪ » :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﺯﺩﺍﺩ ﺘﻌﻤ‪‬ﻘﺎ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻴﻘﺘﻀﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﻨﹼﺎ‬
‫ﺃﻥ ﻨﻀﻌﻪ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻬﻴﺎﻜل ﻭﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺘﹼﻰ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺩﺭﺍﻙ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺤﻘﻴﻘﺘﻪ‪«...‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻭﺠﺩﺕ‬

‫ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫‪-‬ﻭﻓﻘﺎ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﺫﻩ‪ -‬ﻨﺼﻭﺹ‪ ‬ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺁﻤﺭﺓ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺫﺍﺘﻪ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻐﺎﻴﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫)‪la notion d’ordre public en droit administratif , Montpelier, 1959 p :39, 40 Bernard Paul, –(1‬‬

‫‪225‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻨﺘﺞ ﻋﻨﻪ ﺍﻨﻜﻤﺎﺵ ﻭﺘﺭﺍﺠﻊ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ‪،‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﺃﻥ‪ ‬ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻗﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )‪.(1‬‬
‫ﺒﺭﺯ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﹼ‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻗﺩﻴﻤﺎ ﻴﺴﻴﻁﺭ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻱ ﻴﺅﻤﻥ ﺒﻬﺫﺍ‬
‫ﺃﻥ ﺃﺤﺩ‪‬ﺍ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﺒﺎﺭﻩ ﺭﻏﻤﺎ ﻋﻥ ﺇﺭﺍﺩﺘﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻭﻴﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻪ ﺁﺜﺎﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ :‬‬
‫ﻜل ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻫﻭ ﻋﺩل )ﺃﻱ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻓﻲ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ‬
‫ّ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﻭﺃ ‪‬‬ ‫ﻋﻠﻴﻪ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻗﻭ‪‬ﺓ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﻟﻼﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻓﻴﻥ(‬
‫ل ﻤﺎ ﻫﻭ‬
‫ﻥﻜّ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺸ ‪‬ﺭ ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ‪ -‬ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ – ﻀﻴ‪‬ﻘﺎ ﺠﺩﺍ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ " ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭ ﻤﻊ ﺍﺤﺘﻔﺎﻅ‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﻤﻨﻭﻉ ﻓﻬﻭ ﻤﺒﺎﺡ "‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻟﻪ ﻤﻥ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺎﺠﺎﺕ‬
‫ﺘﺭﺍﺠﻌ‪‬ﺎ ﻤﻠﺤﻭﻅﹰﺎ ﻭ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺭﺤﻠﺔ ﻗﺒل ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺭﺍﻫﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺭﻀﺕ ﺘﻐﻴﻴﺭ‪‬ﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴ‪‬ﺎ ﺘ ‪‬ﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻴﺘﺠﻠﹼﻰ‬
‫ﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﻤﻅﻬﺭﻩ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﻔﻬﻭﻤﻲ‪ :‬ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻋﻴﻭﺏ ﺍﻟﺭﻀﺎ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺃﺼﺒﺤﻨﺎ ﻨﻼﺤﻅ ﺒﺎﻟﺘﺄﻜﻴﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺤﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺘﻤﻴل ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﹼﻼﺸﻲ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﻨﻅﻴﻤﻬﺎ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻜﺘﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪René Savatier‬‬ ‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪.‬‬
‫ﻴﻘﻭل‪ » :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﺤﺘﻔﻅ ﺒﻌﺒﺎﺭﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻀ‪‬ﻐﻭﻁ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﻀﺔ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻤﺫﻫﺏ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻴﺅﻭل ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﻗﻴﻭﺩ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ «‪ .‬ﺃﻱ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺤﺘﺭﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻤﻬﻤﺎ ﺍﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﺘﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺴﻠﻜﻪ ﻭﺍﺤﺩ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﻤﻀﻤﻭﻨﻬﺎ ﻭﺍﻷﻏﺭﺍﺽ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﻬﺩﻓﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ )ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ(‪ ،‬ﻭﻴﺘﺠﻠﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻟﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺁﻤﺭﺓ ﺃﻭ ﻨﺎﻫﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺴﻴﺩ ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2003 ،‬ﺹ ‪.10‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- J. Alisse, « l’obligation de renseignement dans les contrats », thèse, Paris II, 1975, n°05, P : 10.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻓﻘﺩ ﺘﺯﺍﻴﺩﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻵﻤﺭﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻘﻠﹼﺼﺕ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺠﺎﻻ ﺭﺤﺒﺎ‬
‫ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻭﻴﻅﻬﺭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﹼﻴﺎ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺭﺍﺠﻊ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺼﺩﺩ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺴﻬﻴﺭ ﻤﻨﺘﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺘﺒﺼﻴﺭ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،1990 ،‬ﺹ ‪.90‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪e‬‬
‫‪J. Carbonnier, droit civil, T2, puf , coll ,Thémis ,21 éd , 1998, P : 390.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- René Savatier, précis Dalloz, la théorie des obligations ,vision juridique et économique ,2eme édition,‬‬
‫‪1969, P : 142…etc.‬‬

‫‪226‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺇﺫﻥ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ ﻗﺩ ﻭﺭﺩﺕ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﻫﻨﺎﻙ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺘﺎﺒﻌﺔ ﻗﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺎ ﺃﻭ ﺤﺎﻟﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺭﺍﺠﻊ‬
‫ﻭﻟﺩﺕ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻼ ﻟﻠﻤﺭﺍﺠﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﺴﺨﻪ ﻗﺒل‬
‫ﻟﻠﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻴﺅﺜﹼﺭ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻻ‬
‫ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﻭﺒﺩﺃ ﻴﻅﻬﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﻤﻘﺒﻭﻻ‪ ،‬ﻭﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺘﻅﻬﺭ ﺴﻭﺍﺀ ﺤﻴﻥ ﻨﺸﻭﺀ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺘﺘﻜﻭ‪‬ﻥ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺭﺍﺒﻁﺔ ﺃﻭ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻴﻬﺩﻑ ﻏﺎﻟﺒﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩ‪‬ﻓﺎﻉ ﻋﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻋﻠﻰ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻗﻴﺩﺍ ﻋﻠﻰ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻴﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬

‫ﺜ ‪‬ﻡ ﺇﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺃﻴ‪‬ﺎﻤﻨﺎ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻟﻠﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ ﻹﺼﺒﺎﻍ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻭﺍﻟﺸﹼﻜﻠﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻟﻸﻓﺭﺍﺩ‪ .‬ﻭﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺘﻘﻭﻴﺔ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻲ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻭﺍﺠﺏ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻘﺎﺌﺹ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻬﺎ‪،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬
‫ﻱ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺸﻤﻭﻟﺔ ﺒﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ ﻭ ﺭﻓﺽ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﻤﺨﺎﻟﻑ‪.‬‬

‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺘﺸﻜﹼل ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‬
‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻭﺤﻴﺩ ﻭﺍﻷﻭ‪‬ل ﺤﺎﻟﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻓﺘﺭﺍﺠﻌﻬﺎ ﻗﺩ ﺃﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻺﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬ﻭ ﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‬
‫ﻜﻤﺠﻤﻭﻉ ﻓﻀﺎﺀﺍﺕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺱ‪ ،‬ﺃﻭ ﻜﺘﺠﻤ‪‬ﻊ ﺒﺴﻴﻁ ﻷﻓﺭﺍﺩ ﺃﺤﺭﺍﺭ ﻭﻤﺴﺘﻘﻠﹼﻴﻥ‪ ،‬ﺃﺴﻴﺎﺩ‬
‫ﻭﺒﺼﻔﺔ ﺸﺒﻪ ﻤﻁﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ ﻭﺃﻤﻭﺍﻟﻬﻡ‪ ،‬ﻤﺘﹼﺤﺩﻴﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‬
‫ﻥ ﻤﺼﻴﺭ ﺇﻨﺴﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﻟﻴﺱ ﻓﺭﺩﻴﺎ ﻭﻟﻜﻥ ﺠﻤﺎﻋﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺒﻘﺎﺅﻩ ﻓﻲ‬
‫ﻟﻠﺘﹼﺒﺎﺩل ﻟﻴﺱ ﺇﻻﹼ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻴﺘﻭﻗﹼﻑ ﻋﻠﻰ ﻤﺠﻬﻭﺩ ﺠﻤﺎﻋﻲ )ﻤﺸﺘﺭﻙ( )‪.(2‬‬

‫ﻭﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺴﻠﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﻘﺩ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻜﻴﺩ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪،‬‬
‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺼﺒﺎﻏﻪ ﺒﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺘﺘﺠﻠﹼﻰ ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻓﺴﺢ‬
‫ﺃ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪- Paul Durand, la contrainte légale dans la formation du rapport contractuel.‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺴﻴﺩ ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.21‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- AbdelSalem Muzuaghi, op.cit, P : 07.‬‬

‫‪227‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻟﻨﻅﺭﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﻭﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻥ‪...‬ﺍﻟﺦ)‪ ،(1‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻘﻊ ﺒﺎﻁﻼ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ل‬
‫ﺸﺭﻁ ﺃﻭ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﻴﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺃﻭ ﺤﺘﻰ ﺍﻟﺘﹼﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬
‫ﺒﺎﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﻜﻡ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻓﻲ ﻴﻭﻡ ﻤﻥ ﺍﻷﻴ‪‬ﺎﻡ ﻤﻁﻠﻘﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﻭﺠﺩ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻭ ﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩﻭﺍﻡ ﻤﺎ ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻪ ﺘﺤﺕ ﺃﻏﻁﻴﺔ ﻭ ﺩﻋﺎﻭﻯ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ‪ ،‬ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺒﺭﺯﺕ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻰ ﻏﺎﻴﺎﺘﻬﺎ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻋﻠﻰ‬
‫ل ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻀ ‪‬ﺭ ﺒﺎﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﺘﺠﺴﻴﺩ‪‬ﺍ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻜ ّ‬
‫ﻱ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﻴﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺎﻁﻼ)‪ ،(2‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﺴﺘﻬﺩﻑ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬ ‫ﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﺃﻨﻔﺴﻬﻡ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺍﻟﺘﻭﻗﹼﻑ‪ ،‬ﻫﻭ ﺃﻥ ﻴﺘﺤﻭ‪‬ل ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻤﻥ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻠ ﹼﺘﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ‬
‫ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻭﺃﺸﻴﺎﺀ ﺃﺨﺭﻯ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ‬
‫ﻥ‬ ‫ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻋﻤﻭﻤﺎ)‪ ،(3‬ﻭﻴﺼﺒﺢ ﺍﻟﺸﻌﺎﺭ ﻋﻨﺩﺌﺫ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ " ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺘﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﺘﺨﺘﺎﺭ ﻗﻴﻭﺩﻙ "‪ .‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﺽ ﻭﺘﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﺯﺍﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﻗﺩ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﺴﻬﺎﻡ ﻓﻲ ﻓ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- René Savatier, les métamorphoses économiques et sociales du droit civil d’aujourd’hui, 1ere série, 3eme‬‬
‫‪édition, 1964, n° 274 et SS.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺢ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ )‪ (06‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻻ ﻴﺼ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺤﺴﻥ ﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ «‪.‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 1133‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻨﺼﺕ‬
‫ﻋﻠﻰ " ﺒﻁﻼﻥ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ "‪.‬‬
‫‪- Ghestin (J) ; op.cit, P :65‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﻜﻠﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻴﺔ ﺘﺄﺘﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻤﻥ ﻏﻤﻭﺽ )ﻨﺴﺒﻴﺔ( ﻭﻗﺼﻭﺭ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺫﺍﺘﻪ‪.‬‬
‫–ﺇ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻ ﻴﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺴﻠﻭﺒﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻜﺘﺏ ﺍﻟﻔﻘﻴﻪ ‪ Klein‬ﻴﻘﻭل‪ » :‬ﻭﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺃ ‪‬‬
‫ﻕ ﺫﺍ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻤﺘﻐﻴ‪‬ﺭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﻨﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻼﺀﻤﺘﻪ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺱ ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭ ﻤﻭﻀﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺃﻭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﺩ ﹼ‬
‫ل ﺸﻲﺀ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻻ ﻴﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺒﺴﺎﻁﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻨﺎﻫﻀﺔ ﻟﻠﻔﻭﻀﻰ‪ ،‬ﺇﻨﹼﻪ ﻗﺒل ﻜ ّ‬
‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻟﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺴﻠﻭﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ «‪.‬‬
‫‪- Klein (claude) ; la police du domaine public, librairie générale de droit et de jurisprudence, 3eme édition,‬‬
‫‪Paris 1966, P : 229.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ :‬ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﺍﻟﻐﺭﻴﺎﻨﻲ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺩﺭﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ "‪ ،‬ﻗﺩ‪‬ﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺨﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻜﻠﹼﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻓﺭﻴل )‪.2006 ،(24-23‬‬

‫‪228‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻻ‬
‫ﻥ ﺴﻴﻁﺭﺓ ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻲ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ‪ ،‬ﻗﺩ ﺍﺘﹼﺨﺫ ﻓﻲ ﺃﻴ‪‬ﺎﻤﻨﺎ ﻫﺫﻩ ﺃﺸﻜﺎ ﹰ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﻭﻤﻅﺎﻫﺭ ﻋﺩ‪‬ﺓ – ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻟﺫﻜﺭﻫﺎ –‪ ،‬ﻟﻌ ّ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل ﻓﻲ ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬
‫ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻋﻘﺩ ﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺍﺴﺘﺤﺩﺙ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﻟﻪ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﱠﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﺭﻀﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ )ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺭﺩ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻴﻀﻤﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻭﺭﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺒﺎ‬
‫ﺤﻘﻴﻘﻴﺎ ﻟﻠﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ‪ ،‬ﻜﺄﺩﺍﺓ ﻟﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺘﻌﻅﻴﻡ ﻗﺩﺭﺍﺘﻪ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ‪ .‬ﻓﻬل‬
‫ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﻨﺘﺤﺩ‪‬ﺙ ﻋﻥ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻹﺭﺍﺩﺓ ﺃﻡ ﺴﻠﻁﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ؟!‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻛﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﺍﻟﺘﻮﺍﺯﻥ ﺑﻴﻦ ﻣﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺪﻳﻦ‬
‫ﻭﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪:‬‬

‫ﻥ ﺩﺭﺠﺔ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺒﺎﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬

‫ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﺠﻬﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ؛ ﻓﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺴﻌﻰ ﻓﻘﻁ ﺇﻟﻰ ﺘﺼﺤﻴﺤﻬﺎ ﻭﺘﻭﺠﻴﻬﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻷﻭﺍﻤﺭ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻤﻨﻊ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻬﺩ‪‬ﺩ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻜﺘﻠﻙ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺭﻡ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ ﻏﺒﻥ‪ .‬ﻭ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﺒﻘﻰ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﺼل‪،‬‬
‫ﻭ ﻟﻜﻥ ﺘﺤﺭﺹ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻴ‪‬ﻨﺔ ﻤﺜﻼ ﻤﻥ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﻤﻨﻌﺎ‬
‫ﻕ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﻘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻼﻗﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ .‬ﺒﻴﻨﻤﺎ – ﻭﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ‬
‫ﻹﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﺫﻟﻙ –‪ ،‬ﺘﺘﻤﺎﺩﻯ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻪ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺅ ‪‬ﺩﻱ ﻤﻌﻪ ﺇﻟﻰ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ )ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪.‬‬
‫ﺃﺴﺎﺴ‪‬ﺎ ﻭﺃﺼ ﹰ‬

‫ﻭﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻤﻌﺩ‪‬ﺓ ﺴﻠﻔﺎ ﻭ ﺘﻜﺎﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻔﺭﻭﻀﺔ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﺭﻴﻕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ‪ ،‬ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺴﻠﻔﺎ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻭﺘﻔﺭﺽ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ‬
‫ل ﻁﺭﻑ‪.‬‬
‫ﺼﻴﻐﺘﻪ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻭﻤﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻭﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻜ ّ‬

‫‪229‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ل‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺃﺼﺒﺢ ﻟﺩﻴﻨﺎ ﻨﻅﺎﻡ ﻴﺨﻀﻊ ﻟﻪ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻭﻥ ﻭﻤﺜﺎﻟﻪ ﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﻤﻨﺢ ﺍﻟﻘﺭﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﺅﺍل ﻋﻥ ﻤﻭﻗﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺨﺎﺽ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻬﺎ‬
‫ﺼﺔ ﻭﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ(‪،‬‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻨﺴﺒﻲ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻀﺎﺭﺒﺔ )ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺃﻱ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ )ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ( ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺴﺅﺍل ﺁﺜﺭﻨﺎ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻨﻘﻁﺘﻴﻥ‪ :‬ﺘﺘﻤ‪‬ﺜل ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻓﻲ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻋﻤﻠﺘﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻀﺒﻁﻬﺎ )ﻭﻫﻭ ﺍﻟﺨﻠﻁ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﻋﻨﺩﻨﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ( )‪ ،(2‬ﻭﻴﻜﻭﻥ‬
‫ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺤﺙ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﻭﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺘﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﻓﻜﺭﺘﻲ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﻤﺎ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺤﺎﺼل ﺒﻴﻥ ﺩﺭﺠﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﺩﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺧﻞ ﻭﺧﺎﺭﺝ ﺍﻷﻣﺮ ﺍﳌﺘﻌ ﹼﻠﻖ ﺑﺎﳌﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬
‫ﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﻫﻲ ﺘﺘﻨﺎﻓﺱ ﺃﻥ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺘﻌﺎﺭﻑ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ‪،‬ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ‬
‫ل ﺘﻜﻠﻔﺔ ﻤﻤﻜﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃﺤﺴﻥ ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻭﺒﺄﻗ ّ‬
‫ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﺃﺩﺍﺓ ﻟﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﺍﻟﺘﻀﺨﹼﻡ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﻌﻤﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﺭ‪‬ﺨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺇﻴﺠﺎﺩ ﺃﺤﺴﻥ ﺍﻟﻁﺭﻕ ﻟﺘﻘﺩﻴﻡ ﺃﺠﻭﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺃﻓﻀل ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ‬
‫ل ﺴﻌﺭ ﻤﻤﻜﻥ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻷﻨﹼﻬﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺒﺄﻗ ّ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺴﻭﻑ ﺘﺸﺠ‪‬ﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﺘﺩﻓﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤﺭﻜﻴﺔ ‪ ،Dynamisme‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﻌﻜﺱ ﺇﻴﺠﺎﺒﺎ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﻭﻓﺭﺘﻪ ﻭﺘﻨﻭ‪‬ﻋﻪ‪ ،‬ﻭﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺘﻴﻥ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺴﻌﺎﺩ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬
‫‪ ،1979‬ﺹ‪ 210 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﺃﻓﻀل ﻤﺜﺎل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺘﻲ ﺨﻼل ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ‬
‫‪ 1995‬ﻭ‪ ،2002‬ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ‪ 80‬ﺩﻋﻭﻯ ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻁﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻓﻘﻁ ‪ 10‬ﻤﻨﻬﺎ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺩﻋﺎﻭﻯ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ‬
‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ )ﺃﻱ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( ﺃ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﻓﺘﻤﺜﹼل ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل‪ :‬ﺭﺍﺠﻊ ﺘﻘﺭﻴﺭ ‪ OCDE‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪.‬‬

‫‪230‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺠﻭﺍﻨﺒﻬﺎ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﺼﻴﻐﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟ ﹼﺘﻨﺎﻓﺱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺇﻤﻼﺀ‬
‫ﺘﺤﻤل ﻓﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ ﻋﻭﺍﻤل ﺯﻭﺍﻟﻬﺎ ﻭﺍﻨﺩﺜﺎﺭﻫﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻪ )ﺸﺭﻭﻁﻪ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻐﻴﺭ )ﻤﻥ ﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﻀﻌﺎﻑ ﻭﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ(‪.‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺯ‪‬ﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺠﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﻨﺘﺎﺌﺠﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺎﺼﺏ ﺍﻟﺸﻐل ‪.Suppressions d’emploi‬‬

‫ﻭ ﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﺸﺒﻪ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺃﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻟﺴﺒﺒﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻥ‪:‬‬

‫ﻱ ﺴﻭﻕ ﺘﺴﻭﺩ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﻭﺠﺩ ﻋﺎﺩﺓ‬

‫ﺃ‪ -‬ﺍﻷﻭل ﻨﻅﺭﻱ‪ :‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻭﺠ‪‬ﻪ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ‪ concentration croissante‬ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻭﻙ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﻴﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻷﻜﺜﺭ ﻗ ‪‬ﻭ ﹰﺓ ﻭﺍﻋﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ‬
‫ﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ‬
‫‪ .Trop de concurrence tue la concurrence‬ﻓﺎﻟﺘﹼﺠﺭﺒﺔ ﻗﺩ ﺒﻴ‪‬ﻨﺕ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‪ ،‬ﻗﺩ ﺃﻅﻬﺭﺘﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻭﺠﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ﺘﻁﺒﻴﻘﻲ ﻋﻤﻠﻲ‪ :‬ﺇﺫ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﻴﻤﻜﹼﻨﻨﺎ ﻤﻥ ﺘﺠﻨﹼﺏ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻﺠﺩﺍل ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫ﻥ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺘﺨﺘﻠﻑ ﻋﻥ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺃﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫ﻭ ﺇ‪‬‬
‫ﻭﻤﻨﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺎﻟﻑ ﺍﻷﺼﻭل ﻭﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ)‪ ،(2‬ﻴﻤﻜﻥ‬
‫ﺭﺩ‪‬ﻫﺎ ﻭﺘﺼﻨﻴﻔﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻤﺤﺎﻭﺭ ﺭﺌﻴﺴﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺨﻠﻕ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻠﺒﺱ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍ ﹼﺘﺒ‪‬ﺎﻉ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻟﺘﹼﺤﻘﻴﺭ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- F-A. Hayek, droit, législation et liberté, P.U.F, collection libre-échange, 1983, P : 102.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/66‬ﻓﻘﺭﺓ ‪ 01‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ » :‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﻓﻌل ﻴﺨﺎﻟﻑ ﺍﻟﻌﺎﺩﺍﺕ ﻭﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﻤﺭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.«....‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻜ ّ‬
‫ﺹ ﺤﺎﻭل ﻭﻀﻊ ﻤﻌﻴﺎﺭ ﻋﺎﻡ ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺒﻘﻭﻟﻪ‪ » :‬ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻴﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻫﺎﻨﻲ ﺩﻭﻴﺩﺍﺭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﺎﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻔﺭﻁﺔ ﺯﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﻀﻁ ‪‬ﺭ ﻤﻌﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺇﻟﻰ ﺫﻜﺭ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻷﻓﻌﺎل ﺘﻌ ‪‬ﺩ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺇ ﹼ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻤﺜل ﺍﻻﻋﺘﺩﺍﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻠﻐﻴﺭ ﺃﻭ ﺍﻻﺴﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺃﻭ ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺃﻭ ﺍﻷﺴﺭﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.«...‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻫﺎﻨﻲ ﺩﻭﻴﺩﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺸﺭ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،2001 ،‬ﺹ‪:‬‬
‫‪.242‬‬

‫‪231‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺍﻀﻁﺭﺍﺏ ﺩﺍﺨﻠﻲ ﻓﻲ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺱ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﺇﺸﺎﻋﺔ ﺍﻻﻀﻁﺭﺍﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ )‪.(1‬‬

‫ﻻ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﻀﻴﻴﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻭﺍل‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻨﺘﺞ ﺇ ﹼ‬
‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭ ﻴ ﹼﺘﺨﺫ ﺸﻜل ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ(‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻤﻥ ﻨ ‪‬‬
‫ﻁﺭﻓﻴﻥ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﻴﻥ )ﺃﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ( )ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ(‪ .‬ﻓﺒﻌﺽ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫ﻱ‬
‫ﺹ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﺸﺭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺜﺎﻟﻪ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﻷ ‪‬‬
‫ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﺸﺭﻜﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﻤﺎﺭﺱ‬
‫ﺸﺭﻴﻙ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﻭﺍﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‪،‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻀﻭﺍ ﺇ ﹼ‬
‫ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭ ﻟﻭ ﻜﻨﺸﺎﻁ ﻤﻨﻔﺭﺩ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﻭ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻋﺩﻴﺩﺓ؛ ﻜﺎﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﻭﻅﹼﻑ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ ﻟﻌﻘﺩ‬
‫)ﻴﻔﺴ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪ ،‬ﻭﻨﻔﺱ ﺍﻟﺸﹼﻲﺀ ﻴﻘﺎل ﻋﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﻔﻌل‬ ‫ﺍﻟﻌﻤل‬
‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﺒﻌﺩﻡ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﺯل ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺭﺘﺒﻁﺎ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃ ‪‬‬
‫)ﺃﻱ ﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﺍﻟﻤﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪ :‬ﻋﻘﺩ ﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺘﺴﻴﻴﺭ‬ ‫ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺘﻪ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺭ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻫﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﹼﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺒﻁ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻜﺔ ﻭﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺀ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺃﺤﻴﺎﻥ ﻗﻠﻴﻠﺔ ﺒﺎﻨﺘﻬﺎﺌﻪ‪.‬‬

‫ﻥ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻭ‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻔﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ )ﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ(‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﻌﻤﻼﺀ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺱ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﻨﺠ ‪‬ﺭ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺼﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺃﻓﻌﺎل ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺃﺼﻼ ﻓﻲ ﺫﺍﺘﻬﺎ –‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻤﺒﺩﺃﻱ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ –‪ ،‬ﻟﻜﻨﹼﻬﺎ ﻟﻤ‪‬ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻘﻴ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ل ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺠﺏ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪ ،‬ﻭﺘﺨ ّ‬
‫ﺴﻠﻴﻡ ﻟﻠﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ‪.‬‬
‫ﻟﻀﺒﻁﻬﺎ ﻭﻭﻀﻊ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻔل ﺇﺘﺎﺤﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل )ﺃﻱ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ(‪ ،‬ﻴﻨﻅﹼﻤﻬﺎ – ﻓﻲ‬
‫– ﻤﻊ ﻤﻼﺤﻅﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻐﺎﻟﺏ – ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺒﺄﺤﻜﺎﻡ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺘﺭﺩ ﻋﺎﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ ﻟﻴﻔﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﻤﺤﺎﻜﻡ ﻟﻼﺠﺘﻬﺎﺩ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﺱ‪.‬‬

‫‪232‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻴﺘﹼﺨﺫ ﺫﻟﻙ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﻅﺎﻫﺭ‪ ،‬ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﻭ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺴﺘﺤﻴل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﻭﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺠﺩ‪‬ﺩﺓ ﻭﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﻘﻁﻌﺔ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﺤﺩ‪‬ﺍ ﻟﻠﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺼﻴﺎﻏﺔ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺘﺤﻅﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀﺕ ﻟﺤﻅﺭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻁﺭﻕ‬
‫‪،concurrence saine et loyale‬‬ ‫ﻭﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻨﺎﻓﻰ ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻴﻤﺔ‬
‫ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒﺘﻜﺜﻴﻑ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻷﺸﻜﺎل ﻭﺍﻟﺼﻭﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻹﺸﻬﺎﺭ ﺍﻟﺨﺎﺩﻉ ‪،Publicité trompeuse‬‬
‫ﻭﺒﻌﺽ ﺃﺼﻨﺎﻑ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ‪ ،‬ﻜﺎﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺼﺤﻭﺏ ﺒﻤﻨﺤﺔ ‪ ،La vente avec prime‬ﻭﺍﻟﺒﻴﻊ ﻋﻠﻰ ﻁﺭﻴﻘﺔ‬
‫ﺍﻟﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺜﻠﺠﻴﺔ ‪ ...La vente à la boule‬ﺍﻟﺦ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺘﹼﺴﻠﻴﻡ ﻤﺒﺩﺌﻴﺎ ﺒﺎﻟﺜﺒﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻼﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻨﺢ ﻟﻠﻤﺎﺩﺓ‪ .‬ﻭ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻏﺎﻟﺒ‪‬ﺎ ﺇﻋﻤﺎل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ل ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻴﺴﺘﻌﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺼ‪‬ﺭﺍﻉ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻴﺸﻜﹼل ﺨﻁًﺄ ﻴﻨﺘﺞ‬
‫ﺤﺴﺒﻬﺎ ﻜ ّ‬
‫ﻋﻨﻪ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﻭﻴﻠﺯﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺘﻌﻭﻴﺽ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻌل‪.‬‬

‫ﻭﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻷﺼل ﻭﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻫﻭ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻴﺱ ﻤﻁﻠﻘﺎ‪ ،‬ﺇﺫ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ‬
‫ﻱ ﺃﺤﺩ )ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻟﻪ( ﺠﺫﺏ ﻋﻤﻼﺀ ﺍﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻕ ﻷ ‪‬‬
‫ﻴﺤ ﹼ‬
‫ﺒﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺘﻭﺤ‪‬ﺸﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻀﺭﺒﺎﺕ ﻭﺍﻷﻓﻌﺎل ﻓﻴﻬﺎ ﺠﺎﺌﺯﺓ‪ .‬ﻓﺎﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺍﻟﺯﺒﺎﺌﻥ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺤﻘﹼﻕ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﺴﺎﺌل ﻏﻴﺭ ﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﻓﻘﻁ ﺒﺎﺤﺘﺭﺍﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻠﻌﺒﺔ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﺴﺘﺨﺩﺍﻡ‬
‫ﻁﺭﻕ ﺴﻠﻴﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻱ ﻤﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﺠﺫﺏ ﺯﺒﺎﺌﻥ ﺨﺼﻭﻤﻪ‬

‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺘﺅﻜﹼﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻷ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻜﻭﻥ ﺩﺍﺌﻤ‪‬ﺎ ﺘﺤﺕ ﺸﺭﻁ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻷﻋﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬
‫‪،Rivaux‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫ﺍﻟﺘﻨﺎﺳﺐ ﺑﲔ ﺩﺭﺟﱵ ﺍﳊﺮﻳﺔ ﻭﺍﻟﻀﺒﻂ ﰲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺪﻳﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬‬
‫ﺘﺤﻅﻰ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺄﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺒﺎﻟﻐﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﺴﺎﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ ‪ -‬ﻜﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ ،-‬ﻭﺃﺨﺫﺍ ﺒﻌﻴﻥ‬
‫ل ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺼﻐﺭﻯ ﺃﻭ ﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻟﺯﺍﻤﺎ ﺃﻥ ﻴﺄﺨﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ‬
‫ﻥﺠّ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺠﺩ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﺘﻠﻁﹼﻑ ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ؛ ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Yves Serra, op.cit, P : 29.‬‬

‫‪233‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺒﺤﺎﻟﺘﻴﻥ ﺘﻌﻔﻰ ﻓﻴﻬﻤﺎ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﻊ ﺭﻏﻡ ﺨﺭﻗﻬﺎ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ )‪11 ،10 ،7 ،6‬‬
‫ﻭ‪ (12‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻡ ‪1/9‬‬
‫ﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻨ ‪‬‬
‫ﻭ ﺘﻬ ‪‬ﻡ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨ ‪‬‬
‫)ﺍﻟﻔﺭﻋﺎﻷﻭل(‪ ،‬ﻭﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻟﺜﹼﺎﻨﻴﺔ ﺒﺎﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻡ‬
‫‪) 2/9‬ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(‪.‬‬

‫ﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪.‬‬
‫ﺃﻭ‪‬ﻻ‪ :‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨ ‪‬‬

‫ﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ )‪ (01/09‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬

‫ﻟﻘﺩ ﻨ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻻ ﺘﺨﻀﻊ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺘﻴﻥ ‪ 06‬ﻭ‪ 07‬ﺃﻋﻼﻩ؛ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﺎﺘﺠﺔ ﻋﻥ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﺘﹼﺨﺫ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎ ﻟﻪ‪.«...‬‬
‫ﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻨ ‪‬‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨ ‪‬‬

‫ﻭ ﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻗﺩ ﻗﺼﺭ ﺠﻭﺍﺯ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﺒﺫﻟﻙ‬
‫ﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﺍﺘﹼﺨﺫ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻪ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬
‫ﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻨ ‪‬‬
‫ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 10‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪.1986‬‬

‫ﻥ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﻊ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺘﹼﺴﺎﻋﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻘﺩﻴﻡ‪ ،‬ﺤﻴﺙ‬
‫ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺒﺎﺡ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 30‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 1945‬ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺼل ‪ 51‬ﻤﻨﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﺴﻤﺢ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ﻜﻴﻔﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻨﻭﻋﻪ‪.‬‬
‫ﺒﺫﻟﻙ ﻨ ‪‬‬

‫ﻭﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﻠﻙ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻠﻜﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 01/08‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﻴﻔﺘﺤﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﺴﻌﺎ‪ ،‬ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺴﻨﺔ ‪2000‬؛ ﻭﺒﺫﻟﻙ ﻨﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻟﻡ ﻴﺘﹼﺨﺫ‬
‫ﺒﺄﻴ‪‬ﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺘﻰ ﺃﺠﺎﺯﻫﺎ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺼﻴﺩﻟﻴﺔ ﻭﺍﻟﻨﻔﻁﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‬
‫ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﺤﻴﻥ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻫﺎﻤﺵ ﺍﻟﺭﺒﺢ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﻨﺼﻭﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺘﺎﺴﻌﺔ‪/‬ﻑ ‪ 1‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫– ﺭﺍﺠﻊ ﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Jean Jacques Burst et Robert Kovar, droit de la concurrence, éditions Economica, 1981, P : 256.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻤﻔﻴﺩ ﺍﻟﻔﺎﺭﻴﺴﻲ‪ ،‬ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻤ‪‬ﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،2000-1999 ،‬ﺹ‪.38 :‬‬

‫‪234‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩ ‪‬ﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺩﻓﺎ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﻭﺴﻴﻠﺔ‬

‫ل ﻋﻠﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﺍﻟﻜ ّ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻀﻤﺎﻥ‬ ‫ﻴﺴﺘﻌﺎﻥ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﻭﺍﻻﻨﺘﻌﺎﺵ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺃﻜﺒﺭ ﻋﺩﺩ ﻤﻤﻜﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﺴﻴﻤﻜﹼﻥ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﻀﻤﺎﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺘﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ)‪ ،(2‬ﻓﻘﺩ ﺃﺠﺎﺯﺕ ﺠ ّ‬
‫ل ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ)‪ ،(3‬ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻜﻠﹼﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﺃﻥ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﻭﺍﻟﺭ‪‬ﺨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎ ‪‬ﺩﺓ ‪ 85‬ﻤﻥ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ ﻗﺩ ﺃﺠﺎﺯﺕ ﻓﻲ‬

‫ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻗﻴ‪‬ﺩﺕ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩ ‪‬ﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬ ‫ﻓﻘﺭﺘﻬﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺸﺭﻭﻁ ﻨﻭﺠﺯﻫﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ (1‬ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﺞ ﺁﺜﺎﺭﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻜﻌﻘﻠﻨﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻴﻌﺎﻨﻲ‬
‫ﻤﻨﻬﺎ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻬﻨﻲ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﻏﺯﻭ ﺴﻭﻕ ﺃﺠﻨﺒﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫‪ (2‬ﺃﻥ ﺘﺴﻔﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﺜﺎﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﺨﺼﻴﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﺴﻭﺍﺀ‬
‫ﺃﺭﺒﺎﺤﺎ‪ ،‬ﺘﺘﻤﺜﹼل ﺃﺴﺎﺴﺎ ﻓﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Michel Pédamon, droit commercial : commerçant et fond de commerce, concurrence et contrats de‬‬
‫‪commerce, éditions Dalloz, 1994, p : 445.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Jean Pierre Casimire et Alain Cauret, droit des affaires, édition Sirey, 1987, P : 383.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/09‬ﻑ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺭﺨﹼﺹ ﺒﺎﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‬
‫– ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺜﺒﺕ ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺘﻘﻨﻲ ﺃﻭ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺘﺸﻐﻴل‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴﻁﺔ ﺒﺘﻌﺯﻴﺯ ﻭﻀﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪ .‬ﻻ ﺘﺴﺘﻔﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ‬
‫ل ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ«‪.‬‬
‫ﺴﻭﻯ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺤ ّ‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- L'article 85/03 du traité de Rome instituant la communauté économique européenne déclare: « toutefois‬‬
‫‪les dispositions du paragraphe, peuvent être déclarées inapplicables: à tout accord au catégorie d'accords‬‬
‫‪entre entreprises à toute décision ou catégorie de décisions d'associations d'entreprises et à toute pratique‬‬
‫‪concertée ou catégorie de pratiques concertées qui contribuent à améliorer la production ou la distribution des‬‬
‫‪produits où à promouvoir le progrès technique ou économique tout en réservant aux utilisateurs une partie‬‬
‫‪équitable du profit qui en résulte et sans:‬‬
‫‪- Imposer aux entreprises intéressées des restrictions qui ne sont pas indispensables pour atteindre ces‬‬
‫‪objectifs.‬‬
‫‪- Donner à ces entreprises la possibilité pour une partie substantielle des produits en cause, d'éliminer la‬‬
‫‪concurrence. ».‬‬

‫‪235‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫‪ (3‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻻ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﻗﻴﻭﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇﻻﹼ‬

‫ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺒﻠﻭﻍ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺘﹼﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻔﺭﺽ ﺇﻴﺠﺎﺩ "ﻋﻼﻗﺔ ﺴﺒﺒﻴﺔ ﻭﺭﺍﺒﻁﺔ‬
‫ﻨﺴﺒﻴﺔ"‬
‫‪Un lien de causalité et un rapport de proportionnalité.‬‬

‫ﻻ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﻋﺔ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﻤﻥ ﺇﻟﻐﺎﺀ‬

‫‪ (4‬ﻭ ﺃﺨﻴﺭﺍ‪ ،‬ﻴﻠﺯﻡ ﺃ ﹼ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻤﻬﻤ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬

‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ‪ ،‬ﻴﺘﺄﻜﹼﺩ ﺍﻟﻁﹼﺎﺒﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻲ ﻟﺠﻭﺍﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ)‪،(2‬ﻜﻤﺎ ﺘﻅﻬﺭ‬
‫ل ﻤﻥ‬
‫ﺼﻌﻭﺒﺔ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻴﻠﻘﻲ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻘﻪ ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺩﻗﻴﻘﺔ ﺒﻴﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﻔﺭ ﻋﻨﻬﺎ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻤﺜﻼ‪ ،‬ﻗﺩ ﺃﺜﺒﺘﺕ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭ‪‬ﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﺼﻌﻭﺒﺔ ﺘﻭﺍﻓﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺴﺎﻟﻔﺔ ﺍﻟﺫﹼﻜﺭ‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻭﻀﻊ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺍﺤﺘﻔﻅ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02/09‬ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﺒﻨﻔﺱ‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 2‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 10‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪1986‬‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﻴﺎﻏﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻀﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻫﻭ ﺇﻋﻁﺎﺅﻩ ﻋﻨﺎﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ‪ 3‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 85‬ﻤﻥ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﻭﺭﺩﺕ ﺇﺸﺎﺭﺓ ﺼﺭﻴﺤﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻌﺩ‬
‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺃﺨﺫ ﺘﺭﺨﻴﺹ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ‬
‫ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻌﺯ‪‬ﺯ ﻭﻀﻌﻴﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭ ﻴﺭﺠﻊ ﺃﺨﺫ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻟﻤﺎ ﺘﺸﻜﹼﻠﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﻤﻥ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺘﺠﻤﻴﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻤﺜﻼ ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﺒﺎﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﻭﺍﻷﺩﻭﺍﺕ ﺍﻟﻌﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭ‬
‫ﻴﻨﻌﻜﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻭ‪‬ل ﻨﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺃﻨﻤﺎﻁ ﺍﻟﺘﹼﺴﻴﻴﺭ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺘﻜﻠﻔﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺴﺘﺘﺒﻊ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺜﹼﻤﻥ‪،‬‬
‫ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪-‬ﻓﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ )ﺃﻱ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﻗﻔﻴﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ(‪ -‬ﻓﻘﺩ ﺃﻋﻁﻰ ﺃﻫﻤﻴ‪‬ﺔ ﻜﺒﺭﻯ ﻟﻠﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻔﻼﺤﻲ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺸﺎﺭ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺴﻤﺎﺡ‪،‬ﺒﻌﺩ‬
‫)‪(1‬‬
‫‪- Rapport de conseil de la concurrence 1988, cité par Michel Pédamon, op.cit, P: 615.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Jean Bernard Blaise, l'article 10/02 de l'ordonnance et la contributions au progrès économique: Du bilan‬‬
‫‪économique à la règle de raison, gazette du palais n° 43-44, 1997 , Numéro spécial, P: 10.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- Michel Pédamon, op.cit, P: 449.‬‬

‫‪236‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﺴﺘﻁﻼﻉ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻔﻼﺤﻴﻥ‬
‫ﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺘﻬﻡ)‪(1‬؛ ﻜﺘﻭﺯﻴﻌﻬﺎ ﺘﺤﺕ ﺍﺴﻡ ﻤﻭﺤ‪‬ﺩ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺤﺠﻡ ﺃﻭ ﺠﻭﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﺃﻭ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺘﺴﻭﻴﻕ ﻤﻭﺤ‪‬ﺩ ﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ )ﺍﻟﺸﻤﻨﺩﺭ ﺃﻭ ﺤﺒﻭﺏ ﻋﺒﺎﺩ ﺍﻟﺸﻤﺱ‪ ...‬ﺍﻟﺦ(‪ .‬ﻭ ﺤﺴﻨﹰﺎ ﻓﻌل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻨﺴﺠﻡ ﻤﻊ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻟﻔﻼﺤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻋﻠﻰ‬

‫ل ﺤﺎل‪ ،‬ﻴﺒﺩﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﺠﺎﻨﺏ ﻜﺒﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﻫﻤ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻨﻁﻭﻱ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻀﻤﺎﻥ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﹼﺨﻔﻴﻑ ﻤﻥ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻘﻴﻴﺩ ﻫﺎﺘﻪ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﻜﻴﺯ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﻟ ‪‬ﻡ‬
‫ﺱ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻴﻪ‪،‬‬
‫ﺸﻤﻠﻬﺎ ﻗﺼﺩ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺘﻁﻭ‪‬ﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﹸﻌﺘﹶﺒﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺃﻤ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﺍﻟﻌﻬﺩ ﺒﺎﻟﻭﻻﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﺘﻌﺎﻨﻲ ﻤﻥ ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﻴﺴﺘﻠﺯﻡ ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ل ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ – ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ –‪ ،‬ﻤﻥ ﺘﺠﻨﻴﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ‬
‫ﺇﻨﻘﺎﺫﻫﺎ‪...‬ﻭﻻ ﺃﺩ ّ‬
‫ﺍﻹﻓﻼﺱ ﻭﺍﻟﺘﹼﺼﻔﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻋﻼﺠﻴﺔ ﻗﺼﺩ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻴﺩﻫﺎ ﻋﻭﺽ ﺇﻗﺒﺎﺭﻫﺎ‬
‫ﻭﺘﺼﻔﻴﺘﻬﺎ)‪.(2‬‬

‫ﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﺼﺒﺤﺕ‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ ﻓﻲ ﺨﺘﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﺤﺭﻜﺔ ﺍﻹﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻌﺎﺭﻀﻬﺎ ﺃﻭ‬
‫ﺘﺼﺎﺩﻤﻬﺎ‪ ،...‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻅﺭ ﻤﻁﻠﻕ ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻭﻜﺎﺕ )ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ( ﻏﻴﺭ‬
‫ﻥ ﺩﺭﺠﺘﻬﺎ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ )ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﻋﺎﻡ‪ -‬ﻤﺜﻼ‪ -‬ﻟﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺤﺩ‪‬ﺘﻬﺎ ﻭﺍﺘﹼﺴﺎﻉ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ ﺘﺯﻴﺩ ﺃﻭ ﺘﻨﻘﺹ( ﺘﺒﻌﺎ ﻟﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺼﺤ‪‬ﺔ ﺴﻠﻭﻙ ﺃﻭ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺴﺎﺒﻘﺔ )ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‬
‫ﻤﺜﻼ(‪ ،‬ﺒﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻨﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻹﻴﺠﺎﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺍﺩ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻥ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭﺍ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﺴﻭﻑ ﻴﺤﺼل ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﹼﻀﻴﻴﻕ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻫل ﻓﻌﻼ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﺹ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﺎﻤﻨﺔ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﺸﻜﺭﻱ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‪ :‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻁﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﻤﺴﺎﻁﺭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺝ‪ ،1‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،1998 ،‬ﺹ‪ 150 :‬ﻭﻤﺎ ﺒﻌﺩﻫﺎ‪.‬‬

‫‪237‬‬
‫@‪óî‡ÔbÉnÜa@pbÔþÉÜa@Šb g@À@óÐbå¾a@‡ÈaíÕÜ@óïáÄbåÜa@†ì‡y‬‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@Z@ßìÿa@lbjÜa‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺘﻘﻨﻴﺎ )ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ(‪ ،‬ﻴﻜﻔﻲ‪ -‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ ‪ -‬ﺍﻟﻘﻭل ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻗﺭﻴﻨﺔ ﺒﺴﻴﻁﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﻓﻕ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﻟﻠﺴﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﻋﻜﺱ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﺭﺡ‪،‬‬
‫ﻻ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﺩﻟﻴل ﻋﻠﻰ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴﻠﻭﻜﺎﺕ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﻓﻌﻼ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‬
‫ﺇﹼ‬
‫)ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ(‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﺫﻩ " ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ " ‪Un point‬‬
‫ل ﻋﻘﺩ ﻤﺒﺭﻡ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ‬
‫ﻥ ﻜّ‬
‫‪ d'articulation‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻌﻘﻭﺩ ﻭﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋﺎﺘﻴﺔ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺒﻁﺎﻟﻪ)‪،(1‬ﻓﻬﻲ ﺸﺭﻁ ﻜﺎﻤﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺘﻌﻴ‪‬ﻥ‬
‫ﺍﻟﻭﺠﻭﺩ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﱠﻪ ﻻ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺴﻭﻯ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻟﺤﺭﻜﺔ ﺇﺭﺍﺩﺍﺕ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺩﺍﺨل‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻭﺃﺩﺍﺓ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ ﺒﻤﺎ ﻴﺤﻘﹼﻕ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻜﺎﻤل ﺍﻟﺤﺭﻴ‪‬ﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻜﻠﹼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﺔ ﻭﺃﺼﻭﻟﻬﺎ ﻭﺜﻭﺍﺒﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ل ﺘﻌﻬ‪‬ﺩ ﺃﻭ‬
‫ﺹ‪ » :‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺎﻁﻼ ﻜ ّ‬
‫– ﻭ ﺫﻟﻙ ﻤﺎ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻤﺜﻼ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 08‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﺫ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﺸﺭﻁ ﺘﻌﺎﻗﺩﻱ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 07 ،06‬ﺃﻋﻼﻩ «‪.‬‬

‫‪238‬‬
 ‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‬
‫ّ‬
‫ﺃﻱ ﻧﻈﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺗﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻠﺠﺰﺍﺋﺮ ﺑﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻐﺪ؟‬

‫‪239‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌ ‪‬ﺩ‬

‫ل ﺍﻟ ﹼﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻘﺩ ﺃﻀﺤﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﹼﻡ ﺒﻪ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﻥ ﻏﺎﻟﺒﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‬
‫ﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺼﻭﺭﺓ ﺼﺎﺩﻗﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﺭﻓﻬﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺼﺒﺢ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﺩﺍﺓ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻓﻲ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻨﺼﺭﺍ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺘﻔﻌﻴل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ)‪ ،(1‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺴﻴﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﺒﺩﻭ ﺠ ‪‬ﺩ‬
‫ﻤﻌﻘﹼﺩ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﺒﻭﺼﻠﺔ ‪ Une boussole‬ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﻨﺠﺎﻋﺔ ﻤﻜﻭ‪‬ﻨﺎﺘﻪ‬
‫ﻭﺃﺠﺯﺍﺌﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﻤﺎﺩﻫﺎ ﻜﻤﺅﺸﹼﺭ ﻭﻤﺭﺠﻊ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻌﻭﺩﺓ ﺇﻟﻴﻪ ﺩﻭﻤﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ‬
‫ﻜﺎﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻤﻥ ﺒﺩﻴل ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﻴﺒﺩﻭ ﻟﻠﺒﻌﺽ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻬﺩﻑ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﻓﻘﻁ ﺒﻭﺴﻴﻠﺔ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﻴﺴﺕ ﻏﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺨﺩﻤﺔ ﻏﺎﻴﺔ ﺃﺸﻤل ﻭﺃﻨﺒل ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺘﹼﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻠﺩ‪‬ﻭل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﺎﺕ)‪ ،(2‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻘﺒ‪‬ل ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﺎ ﺒﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺴﺎﻫﻤﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻭﺠﺩ ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ‪:J. B. Blaise‬‬
‫‪« Une hiérarchie entre l’objectif de protection de la concurrence et la‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪contribution ponctuelle au progrès économique ».‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﻭﻟﻤ‪‬ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻤﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﻲ ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻫﻲ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﺴﻤﻰ‬
‫ﻟﻸﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﺠﺴﻴﺩﻩ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻭﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎل ﻟﻠﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺠﺏ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺤﺩ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻪ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ Le bilan concurrenciel‬ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺼ‪‬ﻠﺔ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪،‬‬
‫ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﺇﻟﻰ ﻨﻘﻁﺘﻴﻥ ﺃﺴﺎﺴﻴﺘﻴﻥ ﺘﺸﻜﹼﻼﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ؛ ﻭﺘﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟﻭﺴﺎﺌل ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ ﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻓﺘﺘﻤﺜﹼل‬
‫ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻜﺄﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻨﺤﺎﻭل‬
‫ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﻗﺘﺭﺍﺤﺎﺕ ﻭﺍﻵﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻜﺂﻓﺎﻕ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻘﺒل‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Mohamed Kerkab, condition de succès d’une économie concurrentielle au Maroc, concurrence et‬‬
‫‪développement économique et social au Maroc, faculté de droit, Marrakech , 1993, p : 32.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- P. Bonassiés, « les fondements du droit communautaire de la concurrence, la théorie de la concurrence‬‬
‫‪moyen », in études dédiées à A. Weill, Dalloz-litec, 1983, P : 51.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- J. B. Blaise, op.cit , p : 10.‬‬

‫‪240‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪‬א‪‬א‪‬‬
‫א‪           ‬‬
‫א‪‬א‪ : ‬‬
‫‪   ‬‬
‫א‪‬א‪  .‬‬

‫@‪@ @N@ãbÅ‬‬
‫@‪@@ å@čÜa@a‰è@óîbÈ‹Ü@ò‹Ð‬‬
‫@‪@@@@@ @ @@@@@ @ @@@@ @č@í@@n¾a@óï‬‬
‫‪@@@@@ @č@@ü¾aì@óïäíäbÕÜa@pbïÜła‬‬
‫‪@@@@@@@@@@@@@@ @@@@ @@Zßìÿa@szj¾a‬‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪ -‬ﻜﻘﻴﻤﺔ ‪ -‬ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻤﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻔﻴﺩ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻭﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﺯﻋﺞ ﻓﻲ‬
‫ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ )ﺘﺠﻌﻠﻬﻡ ﻴﺒﺫﻟﻭﻥ ﺠﻬﻭﺩﺍ ﻏﻴﺭ ﻤﺘﻨﺎﻫﻴﺔ(‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ‬
‫ﻴﺩﻓﻊ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻤﻨﻬﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﻤﺤﻭﻫﺎ‪ ،‬ﻭ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺘﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‬
‫ﺱ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ل ﻓﻌل ﻗﺩ ﻴﻤ ‪‬‬
‫ﺒﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺭﺩﻉ ﻜ ّ‬

‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻜﻭﻨﻪ ﺨﺼ‪‬ﺹ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﻤﻭﺍﺩﻩ‬
‫ﻭﺇ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺸﹼﻜﻠﻲ‪ ،‬ﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺃُﺴﻨﺩ‪‬ﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺇﺤﺎﻟﺘﻪ ﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪،‬‬
‫ﻜﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪...‬‬

‫ﻭ ﺇﺠﻤﺎﻻ‪ ،‬ﻭﺒﺈﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﹼﺨﺫﻫﺎ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﹼﻁﺎﻕ‪،‬‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺭ ‪‬ﺩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ ﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺭﻋﺎﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ‬
‫)‪(1‬‬
‫؛ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺃﺠﻬﺯﺓ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﺸﻜﻠﻴﻥ ﺭﺌﻴﺴﻴﻴﻥ‬
‫ﻋﻥ ﺍﻟﺘﹼﺩﺨﹼل ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭ‪‬ﻝ‪ :‬ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺪﺧﹼﻞ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻮﻯ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪.‬‬

‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍ ﻟﻠﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﺤﺩﺙ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻫﻴﺌﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻟﻴﺴﺕ‬
‫ﺫﺍﺕ ﻁﺎﺒﻊ ﻗﻀﺎﺌﻲ‪ ،‬ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﻋﻥ ﺒﻘﻴ‪‬ﺔ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭ ﺘﻤﺎﺸﻴ‪‬ﺎ ﻤﻊ ﺘﺨﻠﹼﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﹼﺴﻴﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻠﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺭﻏﺒﺔ ﻤﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﹼﺴﻴﻴﺭ ﻭﺤﻴﺎﺩ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﻤﻴ‪‬ﺯ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻫﻭ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﺍﻟﺴﻬﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫– ﺇ‪‬‬
‫ﺘﻨﻔﻴﺫﻩ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻭﻅﻴﻔﺘﻬﺎ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‬
‫– ﻭﺃﻤﺎﻡ ﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ – ﺍﺭﺘﺄﻴﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺤﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﻓﻲ ﺸﻜﻠﻴﻥ )ﺼﻨﻔﻴﻥ( ﻜﺒﻴﺭﻴﻥ‪ :‬ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ )ﺃ( ﻭﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ )ﺏ(‪.‬‬

‫‪241‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ( ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺭﻋﻲ‬
‫ﻭﻤﻨﻅﹼﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺸﺭﻋﻲ ﻭﺸﻔﹼﺎﻑ ﻭﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺨﻠﻕ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻀﺒﻁ ﻗﻁﺎﻋﻴﺔ ﺘﻜﻤ‪‬ل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺘﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻌﻪ‬
‫ﻭﺘﻨﺴ‪‬ﻕ ﻤﻥ ﺨﻼل‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﻹﺒﺩﺍﺀ ﺭﺃﻴﻬﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻘﻀﻴ‪‬ﺔ ﺘﺩﺨل‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‬
‫ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺘﺤﺕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺘﻨ ‪‬‬
‫‪ 01/39‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﺭﻓﻊ ﻗﻀﻴ‪‬ﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻴﺭﺴل ﻨﺴﺨﺔ‬
‫ﺤﻭل ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻘﻁﺎﻉ ﻨﺸﺎﻁ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺤﺕ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﻀﺒﻁ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﻹﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ «‪.‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺘﹼﺤﻘﻴﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ -‬ﻭ ﺒﺎﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻀﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .-‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 03/50‬ﻤﻥ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﺔ ﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻨﺸﺎﻁ ﻤﻭﻀﻭﻋﺔ ﺘﺤﺕ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﻀﺒﻁ ﺒﺎﻟﺘﹼﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ «‪.‬‬

‫‪ -‬ﺘﻭﻁﻴﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺸﺎﻭﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 02/39‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻘﻭﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻬﺎﻤ‪‬ﻪ ﺒﺘﻭﻁﻴﺩ ﻋﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﺸﺎﻭﺭ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ «‪.‬‬

‫ﻭﻗﺒل ﺍﻟﺘﻁﺭ‪‬ﻕ ﺇﻟﻰ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ‬
‫)ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(‪ ،‬ﻻ ﺒﺄﺱ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ )ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل(‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭ‪‬ﻝ‪ :‬ﺩﻭﺭ ﳎﻠﺲ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻀﺒﻄﻲ‪.‬‬

‫ﺹ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﺍﻟﻤﻨﺸﺊ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻱ ﺍﻷﻤﺭ ‪) 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﺎﻟﺸﹼﺨﺼﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴ‪‬ﺔ‬
‫ل ﺘﻌﺭﻴﻔﻪ‪،‬ﻭ ﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻜﺘﻔﻰ ﻓﻘﻁ ﺒﺎﻟﻨ ‪‬‬
‫ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻡ ﻴﺘﻭ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 39‬ﻓﻘﺭﺓ ﺃﻭﻟﻰ )‪ (01‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 50‬ﻓﻘﺭﺓ )‪ (03‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 39‬ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪242‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺭ‪‬ﺴﺘﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 23‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻟﻸﻤﺭ ﺃﻋﻼﻩ‪،‬‬
‫ﺹ " ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪» :‬ﺘﻨﺸﺄ ﻟﺩﻯ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺩﻋﻰ ﻓﻲ ﺼﻠﺏ ﺍﻟﻨ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﺎﻟﺸﹼﺨﺼﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ«‪.‬‬

‫ل ﺫﻭ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻋﺭ‪‬ﻓﻪ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺒﺄﻨﹼﻪ‪ » :‬ﺠﻬﺎﺯ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﻤﺴﺘﻘ ّ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺏ ﻜﺴﻠﻁﺔ ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺴﻭﻕ «‪.‬‬
‫ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ‪‬ﻴ ﹶﻨﺼ‪ ‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻻ ﻨﻘﺎﺵ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻭﺼﻔﻪ‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺒﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻜﻤﺎ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 23‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺸﹼﺭﺍﺕ – ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ – ﺘﻭﺤﻲ ﺒﺄﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﺓ‪:‬‬
‫ﻓﻔﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﻜﻬﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻬﺎ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺸﻭﺭﺓ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﹼﻠﻕ‬
‫ﺒﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻬﺎ ﻋﻼﻗﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ‬
‫ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺇﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﺤﻭل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻀﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻪ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻜﺎﻥ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺒﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻤﻨﻪ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺘﻠﻘﺎﺌﻲ ‪ ،La saisine d’office‬ﺃﻭ ﻜﻠﹼﻤﺎ ﻁﻠﺏ ﻤﻨﻪ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﺅﻫ‪‬ﻠﺔ ﻟﺫﻟﻙ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ)‪ .(3‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻤﻠﻙ ﺤ ﹼ‬
‫ﻕ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺍﺕ‬
‫ﻭﺃﻭﺍﻤﺭ ﻤﺅﻗﹼﺘﺔ‪ ،‬ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻭﻀﻊ ﺤ ‪‬ﺩ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﺍﻟﺼﺒﻐﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﻋﺩﻡ ﺨﻀﻭﻋﻬﺎ ﻟﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺩﺭ‪‬ﺝ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻤﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻪ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﻔﻴﺫﻴﺔ )ﺃﻱ ﻻ ﹶﺘﺘﹶﻠﻘﱠﻰ‬
‫ل ﺠﺩل ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻁﺭﺡ ﺤﻭﻟﻬﺎ ﻋﺩ‪‬ﺓ‬
‫ﻱ ﻜﺎﻥ(‪ .‬ﻭ ﻫﻲ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻘﻰ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺃﻭﺍﻤﺭ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻼﻤﺎﺕ ﺍﺴﺘﻔﻬﺎﻡ؟؟؟‬

‫ﺽ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻋﻤ‪‬ﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻌﻤﻠﻲ –‪ ،‬ﻭﺒﺈﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬

‫ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ – ﻭﺒﻐ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻜﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﹼﻘﻁﺔ ﻤﻥ ﻗﺭﻴﺏ ﺃﻭ ﺒﻌﻴﺩ‪ ،‬ﻴﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﻟﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻤ ‪‬‬
‫ل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻴﺱ ﺒﻬﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﺤ ّ‬
‫ﻨﻅﺭ ﻭﺘﺸﻜﻴﻙ ﻭﻟﻴﺴﺕ ﺒﺎﻟﻤﻁﻠﻘﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 23‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻑ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ )ﺃﻱ ﻗﺒل ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺎﺒﻌﺎ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ( ﻜﺎﻥ‬
‫ﻤﺭﺘﺒﻁﺎ ﺒﻤﺼﺎﻟﺢ ﺭﺌﺎﺴﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Cons-con, 24 Janvier 1987, J.O, 26 Janvier 1987.‬‬
‫ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﺒﻠﺤﺴﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.72 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 34‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ(‪.‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨ ‪‬‬

‫‪243‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺃ( ﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ – ﺒﻌﺩ ﺘﻌﺩﻴل ‪ – 2008‬ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺘﺤﺕ ﻭﺼﺎﻴﺔ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ )ﻜﺠﻬﺔ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ( ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻤل ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺘﺤﺕ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻘﻠﹼﺹ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﺭﻴﻨﺎ ﻤﻥ ﻫﺎﻤﺵ‬
‫ﺤﺭﻜﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻪ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤﻊ ﺤﻀﻭﺭ ﻤﻤﺜﹼل ﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ ﻟﺠﻠﺴﺎﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﺩﺨﹼل ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻠﻜﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺘﹼﺭﺨﻴﺹ ﻟﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﻤﻴﻊ‬
‫ﺏ( ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺼﺩﻭﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﺭ‪‬ﻓﺽ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺝ( ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ ﺍﻟﻤﻤﺜﹼﻠﺔ ﻓﻲ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭﻴﺔ ﻟﺴﻠﻁﺔ ﺘﻌﻴﻴﻥ ﺒﻌﺽ ﺃﻋﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ )ﺍﻟﺭ‪‬ﺌﻴﺱ ﻭﻨﺎﺌﺒﻪ ﻭﺒﻌﺽ ﺍﻷﻋﻀﺎﺀ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ( )‪ ،(3‬ﻭ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﻋﻠﻴﻪ‬
‫ﻼ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻭﺯ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺠﻬﺎﺕ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤل ﻤﺜ ﹰ‬

‫ﺩ( ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻁﺭﻴﻘﺔ ﺴﻴﺭﻩ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻭﻨﻅﺎﻡ ﺃﺠﻭﺭ‬
‫ﺃﻋﻀﺎﺌﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻤﺭﺴﻭﻡ)‪ ،(4‬ﺒﻌﺩﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﺘﺭﺡ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ‬
‫)‪(5‬‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻪ‪.‬‬

‫ﻫ( ﺍﻟﺘﹼﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻨﻭﻱ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺭﻓﻌﻪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻥ ﻨﺸﺎﻁﻪ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺇﻟﻰ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻭﺍﻟﻭﺯﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻑ ﺒﺎﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ )‪ .(6‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺸﻜﹼل ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪،‬‬
‫ﺒﺤﻴﺙ ﻟﻡ ﻴﻜﺘﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ ﺒﻭﺠﻭﺩ ﻤﻤﺜﹼل ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺃﺸﻐﺎل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻴﺩﺍﻓﻊ‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨل ﻋﻥ ﻭﺠﻬﺔ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻗﺩ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﺴﺘﻘﻼﻟﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻤﺜﹼل ﻻ ﻴﺸﺎﺭﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﺼﻭﻴﺕ ﻋﻠﻰ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪/26‬ﻑ ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 21‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺭﺨﹼﺹ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺘﻠﻘﺎﺌﻴﺎ ﺇﺫﺍ‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻗﺘﻀﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﻤﻥ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﻤﺤل ﺭﻓﺽ ﻤﻥ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻑ ﺒﺎﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺒﻌﻪ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﻌﻨﻲ ﺒﺎﻟﺘﺠﻤﻴﻊ «‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 25‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬
‫– ﺭﺍﺠﻊ ﻨ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻨﺼ‪‬ﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺘﻴﻥ ‪ 31‬ﻭ‪ 32‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺫﺍﺘﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻤﺎﺯﺍل ﻴﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻨﺔ ﻀﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﺒﻨﻔﺴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 126‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ‬
‫‪ 01/02‬ﺍﻟﻤﺅﺭ‪‬ﺥ ﻗﻲ ‪ 2002/02/05‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻐﺎﺯ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﻟﻘﻨﻭﺍﺕ‪ ،‬ﺝ‪.‬ﺭ ﻋﺩﺩ ‪ 08‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.2002‬‬
‫)‪(6‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺸﺎﺭﺕ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 27‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬

‫‪244‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻫﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﺤﻀﺔ ﻜﺎﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﻘﻠﻴﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺘﺒﻨﹼﻲ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ –ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ‬
‫ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ–‪ ،‬ﺘﺒﻘﻰ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺔ ﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﺫﻜﺭﻨﺎﻫﺎ ﺴﻠﻔﺎ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭ ﺘﺒﻌﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻁﻰ‬
‫ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻤﺎ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺘﻨﺎﺯﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻫﻨﺎﻙ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻤﻥ ﻴﺭﺠ‪‬ﺢ ﺍﻟﻁﹼﺎﺒﻊ ﺸﺒﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ‪ .‬ﻭﻴﺩﻋ‪‬ﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻴﻕ ﺭﺃﻴﻪ ﺒﺎﻟﺤﺠﺞ ﺍﻟﺘﹼﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺍﻟﺤﺠ‪‬ﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﺼ‪‬ﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﺯﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺤﺩ‪‬ﺩﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 44‬ﻭ‪ 45‬ﻭ‪ 46‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻅﻬﺭ ﺘﺯﻭ‪‬ﺩ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺴﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﺴﻌﺔ ﺘﻬﺩﻑ ﺃﺴﺎﺴﺎ ﺇﻟﻰ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻗﻤﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻨﺔ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 06‬ﺇﻟﻰ ‪ 12‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ(‪.‬‬

‫ﺏ( ﺘﻤﺘﹼﻊ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺍﺕ ﻭﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺒﻐﺭﺽ ﻭﻀﻊ ﺤ ‪‬ﺩ ﻟﻠﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻋﻥ ﺃﺴﺎﺱ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﻭ‪‬ﻟﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ؟‬

‫ﻥ ﻅﻬﻭﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺠﺎﺀ ﻋﻘﺏ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺘﺠﺭﻴﻡ ‪ La dépénalisation‬ﻋﻥ‬

‫ﺝ( ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ‬
‫ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻲ ﻟﻘﻤﻌﻬﺎ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﺒﻌﺩ ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﺠﻬﺎﺯ ﺠﺩﻴﺩ ﺃﺴﻨﺩﺕ ﻟﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﻭﻗﺎﻡ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺒﺘﺯﻭﻴﺩﻩ ﺒﻨﻔﺱ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ )‪.(1‬‬

‫ﺩ( ﺍﻟﻘﺼﻭﺭ ﺍﻟﻜﺒﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻅﻬﺭﺘﻪ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺴﻭﺍﺀ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﻴﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﺒﻁ ﻭﺍﻟﺨﺒﻴﺭ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻓﻲ ﻤﻴﺩﺍﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻩ( ﺍﻟﺤﺠ‪‬ﺔ ﺍﻟﺭ‪‬ﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺩﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺜﻭﺭ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺅل‬
‫ﺤﻭل ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ .‬ﺒﺤﻴﺙ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻴﻁﻌﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻟﻌﺎﺩﻱ ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺃﺨﺭﻯ ﻴﻁﻌﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻓﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻘﺭﺍﺭ ﺭﻓﺽ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺭﺍﺠﻊ‪:‬‬
‫‪ -‬ﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﻟﻠﻁﺎﻟﺏ ﻋﻤﻭﺭﺓ ﻋﻴﺴﻰ ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻭﻟﻭﺩ ﻤﻌﻤﺭﻱ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪ ،2007‬ﺹ ‪.17‬‬
‫ﻭﻜﺫﻟﻙ؛ ‪ -‬ﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻠﻁﺎﻟﺏ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ ﻋ ‪‬ﺯ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺃﻴﻀﺎ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺘﺤﺕ‬
‫ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ "‪ ،‬ﻜﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ‪ ،‬ﺴﻨﺔ‬
‫‪.2005‬‬

‫‪245‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺘﹼﺠﻤﻴﻊ ﻓﺈﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺜﹼﺎﻟﺜﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 19‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)‪ ،(1‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﻁﻌﻥ ﻓﻴﻪ ﺃﻤﺎﻡ‬
‫ﺹ ﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﻴﻁﻌﻥ ﻓﻴﻬﺎ ‪-‬ﺤﺴﺒﻤﺎ ﺘﻘﺘﻀﻴﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ .‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫‪ 63‬ﻤﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ -‬ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻤﺠﻠﺱ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ )‪.(2‬‬

‫ﺽ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﻋﻥ ﺴﺒﺏ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻁﹼﻌﻥ ﻀ ‪‬ﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ‬

‫ﻭﺒﻐ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺍﻟﻘﻭل ﺒﺎﻟﻁﹼﻌﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭ ﺃﻨﺼﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻ ﹼﺘﺠﺎﻩ ﻗﺭﻴﻨﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﺔ ﺸﺒﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻻ ﻭﻫﻲ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ )ﺍﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ( ﻤﺼﺩﺭﺓ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ‪َ ،‬ﺃ ﹶ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻭﻀﻊ )ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻤﻭﻗﻔﻴﻥ(‪ ،‬ﻨﺭﻯ – ﻭﻫﻭ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﹼﺎﻩ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻬﻴﺌﺔ ﺫﺍﺕ ﻁﺒﻴﻌﺔ‬
‫– ﺃﻨﹼﻪ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬
‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺘﺠﻤﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﺒﻐﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻔﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻜﻴ‪‬ﻔﻪ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‬
‫ل ﻤﺯﻭ‪‬ﺩ‬
‫ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ " ﺴﻠﻁﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺸﺒﻪ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ " ﺃﻱ ﺠﻬﺎﺯ ﺇﺩﺍﺭﻱ ﺸﺒﻪ ﻤﺴﺘﻘ ّ‬
‫ﺒﻭﻅﻴﻔﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺭﺩﻉ ﻭ ﻗﻤﻊ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﻘﻄﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻓﺘﺢ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻜﹼﻠﺕ ﺩﻭﻤﺎ ﻤﺭﻜﺯﺍ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺃﺨﺹ‪ ،‬ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺠ‪‬ﻬﺕ ﻨﺤﻭ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﻫﻲ ﺍﻟﺤﺎل ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻻﺘﹼﺼﺎل ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺭﻓﻴﺔ ﻭﻏﻴﺭﻫﻤﺎ‪ ،...‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ‬
‫ﺍﻨﺴﺤﺎﺏ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻔﻀﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺘﻁﻠﹼﺏ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻀﺒﻁ ﺘﺸﺭﻑ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺤﺴ‪‬ﺎﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺒﺈﻟﻘﺎﺀ ﻨﻅﺭﺓ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻭﺼل ﻋﺩﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺤﻭﺍﻟﻲ ﺨﻤﺱ ﻋﺸﺭﺓ ﻫﻴﺌﺔ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ )ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ‬
‫ﻥ ﺩﻭﺭﻫﺎ ﻭﻤﺠﺎل‬
‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ(‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﺘﺸﻜﹼل ﺍﻟﻤﺤﺭ‪‬ﻙ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻗﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 19‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫–ﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 63‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﻜﻭﻥ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﺒﻠﺔ ﻟﻠﻁﻌﻥ ﺃﻤﺎﻡ‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ «‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﺜﻼ‪:‬‬
‫‪- Bennadji Cherif, le dispositif légal relatif à la concurrence (les voies de recours contre les décisions du‬‬
‫‪conseil de la concurrence), la lettre juridique n° 22 Février 1995, P : 09 à 11.‬‬

‫‪246‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻨﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺤﺩﺓ( ﻫﻭ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﺴﺎﻉ‪ ،‬ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﻭﺠﻭﺩ‬

‫ﻋﻤﻠﻬﺎ )ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ ﻟﻜ ّ‬
‫ﻓﻲ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻫﻭ ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﻌل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻋﻤﻠﻴﺎ ﻭﻜﺄﻨﹼﻬﺎ ﻏﻴﺭ ﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻭﻴﺅﺴ‪‬ﺱ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ ﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻼﹼﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ‪.Insécurité juridique‬‬

‫ﻭ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﻨﺤﺎﻭل ﺇﺒﺭﺍﺯ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺃﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ )ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ(‪.‬‬

‫ﻓﺎﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ‬

‫ﺹ ﺒﻬﺎ‪.‬‬
‫ل ﻭﺍﺤﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﻬﺎ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﻭﻫﺎﻤﺵ ﺘﺤﺭ‪‬ﻜﻬﺎ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻥ ﻜّ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻌ‪‬ﺎ ﻟﻜﻭﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻤﻠﻙ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﺄﻁﻴﺭ ﺍﻷﻓﻘﻲ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ‪،‬ﻭ ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ‬
‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻻ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﻤﺠﺎل‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﻬﺎ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻀﺤﻴ‪‬ﺔ ﻓﻌل ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﺒﺎﻻﺘﹼﺼﺎل ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻭ ﺒﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﹸﺘ َﺅﻁﹼﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻤل ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺤﺴﺏ ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ ﻭﺩﺭﺠﺔ ﻓﺎﻋﻠﻴﺔ ﻜﻼ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺘﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺘﺒﺎﺩل ﻟﻠﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﻱ ﺼﻴﻐﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺒﺭﻭﺘﻭﻜﻭل ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺃﻭ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺃﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻘﺒﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻤل ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺘﺠﻨﹼﺏ ﻭﻀﻌﻴﺎﺕ ﻋﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻔﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ)‪.(2‬‬

‫ل ﻫﻴﺌﺔ ﺴﻠﻁﺔ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺨﺼ‪‬ﺹ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺴﻭﺍﺀ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻡ‪،‬‬
‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﺘﻤﻠﻙ ﻜ ّ‬
‫ﺃﻭ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻼﹼﺤﻘﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ )ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ( ﺍﻟﻤﺨﻭ‪‬ﻟﺔ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ‬
‫ﺱ ﻤﺠﺎل ﻋﻤﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ‬
‫ل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻬﺩﻑ ﺭﺩﻉ ﻜ ّ‬
‫ﻕ ﺒﻤﺴﺎﻫﻤﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ ﺍﻟﻬﺎ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﻟﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺒل ﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﺨﻭ‪‬ل ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺒﻌﻀ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺴﻠﻁﺔ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺃﻨﻅﻤﺔ ﻗﺼﺩ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻭﻟﺠﻨﺔ ﺘﻨﻅﻴﻡ‬ ‫ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻨﹼﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Communication de l’Algérie au septième session du groupe intergouvernemental d’experts du droit de la‬‬
‫‪politique de la concurrence de la (CNUCED), du 30 Octobre au 02 Novembre 2006, Genève, portant sur le‬‬
‫‪thème : « Relations entre les autorités de concurrence et les instances de réglementations sectorielles.. ».‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Même communication citée au dessus.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ :‬ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 11-03‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﻭﺕ ‪ 2003‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ‪.‬‬

‫‪247‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺒﻭﺭﺼﺔ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ)‪ .(1‬ﻭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﻭﻀﻊ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪ ،‬ﺘﺴﻤﺢ‬
‫ﺒﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨﺼﻭﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻴ‪‬ﺔ ﻭﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺴﺎﺒﻘﺔ‪ ،‬ﻟﺫﺍ ﻴﺴﻤ‪‬ﻲ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻤﻴﺔ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻴﻤﻜﻥ ﺤﺼﺭ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ –ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻬﻴﺌﺘﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻔﺘﻴﻥ‪ -‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﻟﻠﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ :‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺃﻨﺸﺌﺕ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01-2000‬ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺩﺭ‬
‫ﻓﻲ ‪ 05‬ﺃﻭﺕ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ .‬ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‬
‫‪ 10‬ﻤﻨﻪ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﻨﺸﺄ ﺴﻠﻁﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﺎﻟﺸﺨﺼﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻭﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ‪،ARPT (3) «...‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺎﻹﺸﺭﺍﻑ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺍﻟﺸﻔﹼﺎﻑ ﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪.‬‬

‫‪ -‬ﻟﺠﻨﺔ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻐﺎﺯ )‪ :(CREG‬ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪01-02‬‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،2002‬ﻭ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻭ‪‬ل ﻟﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺴﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻹﺸﺭﺍﻓﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻤﺭﻓﻕ ﻋﺎﻡ ﺠ ‪‬ﺩ ﺤﺴ‪‬ﺎﺱ ﻭﺘﻤﺘﹼﻌﻬﺎ ﺒﻤﻬﺎﻡ ﻭﺍﺴﻌﺔ )‪.(4‬‬

‫‪ -‬ﺴﻠﻁﺔ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺸﺄﺓ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12-05‬ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺩﺭ ﻓﻲ‬
‫ﻥ‪ " » :‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻴﺎﻩ "‬
‫‪ 04‬ﺃﻭﺕ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻁﻴ‪‬ﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺴﻠﻁﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﺎﻟﺼ‪‬ﻔﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻁﹼﺎﺒﻊ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻬﺎ‬
‫ﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﻀﺒﻁ ﺴﻭﻕ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ)‪.«...(5‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺴ‪‬ﺩ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ‬

‫ﻭﺨﻼﺼﺔ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻼ ﺒﻴﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻫﻴﺌﺎﺕ‬
‫ﻱ ﻗﻁﺎﻉ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺘﺠﻤ‪‬ﻊ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻤﻬﺎﻡ ﻤﺘﻔﺭ‪‬ﻗﺔ ﺃﺼ ﹰ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻴﺩ ﻫﻴﺌﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺴﻤﺢ ﺫﻟﻙ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺒﺤﺴﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻭﺭﺩﻉ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺴ‪‬ﺩﻩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻨﻅﺭﻴ‪‬ﺎ‬
‫ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﺤﻪ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﻭﻤﺘﻨﻭ‪‬ﻋﺔ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﻴ‪‬ﻨﻨﺎ ‪.-‬‬

‫)‪ -(1‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺭﺍﺠﻊ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 10-93‬ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪23‬ﻤﺎﻱ‪ 1993‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺒﻭﺭﺼﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- R. Zouaimia, les autorités administratives indépendantes et la régulation économique en Algérie, édition‬‬
‫‪Houma, Alger, 2005, P : 72.‬‬
‫)‪ – (3‬ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ )‪ (10‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01-2000‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺃﻭﺕ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫– ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01-02‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 2002‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12-05‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 04‬ﺃﻭﺕ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪.‬‬

‫‪248‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﻭﺳﺎﺋﻞ ﺍﻟﻀﺒﻂ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ‪.‬‬

‫ﻥ ﺘﻌﻘﹼﺩ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﻌﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻀﺎﻋﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺠﻌﻼ ﻤﻥ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻼ ﻤﻁﺭﻭﺤ‪‬ﺎ ﺤﺎﻟﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻓﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺃﺼﺒﺢ ﺃﻜﺜﺭ ﺼﺭﺍﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ – ﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻡ ﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ – ﻤﺸﻜ ﹰ‬
‫ﻭﻗﺴﻭﺓ ﻭﻤﺠﺎل ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﺘﹼﺴﺎﻋﺎ‪ .‬ﻭ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺎﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻭﻟﹼﺩﺓ ﻟﻸﻀﺭﺍﺭ ﻭﺍﻟﺤﻭﺍﺩﺙ ﻗﺩ‬
‫ﺘﻀﺎﻋﻔﺕ ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺒﺴﻬﻭﻟﺔ ﺒل ﻭﺒﺴﺭﻋﺔ ﻭﺇﻓﺭﺍﻁ ﻜﺒﻴﺭﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻷﻤﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪،‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﻨﹼﺎﺠﻤﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺃﻀﺭﺍﺭ‪‬ﺍ ﻤﻘﺒﻭﻟ ﹰﺔ ﻤﻥ ﻭﺠﻬﺔ‬
‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﺍﻟﺸﹼﺭﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﻌل ﻗﺩ ﻤﻭﺭﺱ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻘﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﻓﻌﺔ ﻟﺠﻭﺩﺓ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺒﺭﺯﺕ ﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺔ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻱ ﻋﻘﺩ ﻜﺎﻥ‪،‬‬
‫ﻨﻼﺤﻅ – ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل – ﻅﻬﻭﺭ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺄﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﻨﹼﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﻭﻗﺭﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺨﻁﺄ ﻤﺜﺒﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻭﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﹼﺒﻌﺔ ﻟﺭﺩﻉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩﻴ‪‬ﺔ ﻤﻨﻭﻁﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﺨﺭﻯ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ل ﺩﻋﺎﻭﻯ ﺘﻌﺭﺽ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺒﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﻭﻗﻤﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺸﻜﹼل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺙ ﻓﻴﻬﺎ ﻤﺩﻨﻴ‪‬ﺎ ﺃﻭ ﺠﻨﺎﺌﻴ‪‬ﺎ ﺃﻭ ﺇﺩﺍﺭﻴ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ‬
‫ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻜﻲ ﺘﺒ ﹼ‬
‫ﻼ ﻭﻋﺭﻴﻀ‪‬ﺎ ﻭﻴﺤﺘﺎﺝ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﻌﻤ‪‬ﻘﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﻭﻟﻭ ﺒﺼﻔﺔ ﻤﻭﺠﺯﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻁﻭﻴ ﹰ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ .‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺘﻤﺜﹼل ﻤﺴﺄﻟﺔ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻬﺎﺯﺍﻥ ﺃﻭ‬
‫ﺒﺎﻷﺤﺭﻯ ﺠﻬﺘﺎﻥ )ﺍﻟﺭ‪‬ﺩﻉ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺭ‪‬ﺩﻉ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻋﻥ‬
‫ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ( ﺨﺼﻭﺼﻴﺔ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺤﺴ‪‬ﺎﺱ ﻭﺍﻟﺨﺼﺏ ﻤﻥ‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ .‬ﻓﻤﺎﺫﺍ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﻭ ﻟﻭ ﺒﺈﻴﺠﺎﺯ‪ ،‬ﻋﻥ ﺍﻵﻟﻴﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻟﻠﻀﺒﻁ‬
‫)ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ( ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟‬

‫ﻻ ﺃﺤﺩ ﻴﺠﻬل ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻓﻲ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻏﺎﻴﺎﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻔﺭﻉ ﻤﻥ ﻓﺭﻭﻉ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻜﺎﻥ ﺩﻭﻤ‪‬ﺎ ﻤﺩﻋﻭ‪‬ﺍ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ .‬ﺩﻭﺭ ﻤﻤﻴ‪‬ﺯ ﻷ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– AbdelSalam Muzuaghi, op.cit, P : 03.‬‬

‫‪249‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺎﻟﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﺨﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﻡ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻴ‪‬ﻑ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻤﻊ ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل )ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ(‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺴﺒﻘﺕ ﺍﻟﺘﹼﻘﻨﻴﻨﺎﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ "ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻴﻌﻠﹼﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺼ‪‬ﻠﺔ")‪ ،(1‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﻅﻬﺭ ﺒﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ؛‬
‫ﻭﺍﻟﺩﻟﻴل ﻫﻭ ﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻜﺘﺸﺎﻓﻬﺎ ﻭﻁﺭﺤﻬﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻥ ﺍﻟﺘﹼﺎﺴﻊ ﻋﺸﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ ،‬ﻫﻭ ﻓﻲ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺩﺍﺌﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪،‬‬
‫ﺩﻭﺭ ﻤﻬ ‪‬ﻡ ﻜﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ‪-‬ﺃﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭ‪‬ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺼﺩﺭﻫﺎ‪-‬ﻤﻊ ﺍﻟﺘﻌﻘﹼﺩ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻗﺎﻨﻭﻨﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ‪ ،‬ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺍﻟﺭ‪‬ﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ ﺒﻌﻴﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ)‪.(2‬‬
‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻜﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪ ،‬ﻻ ﻴﺸﻜﹼﻙ ﺃﺤﺩ ﻓﻲ ﻤﺩﻯ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ )ﻤﺩﻨﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪ (...‬ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﻓﻲ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ .‬ﻓﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺼ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﹼﺨﺫﻫﺎ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﺎ ﺘﺭﻯ؟ ﻭﻤﺎ ﺤﺩﻭﺩ ﺫﻟﻙ؟‬

‫ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳉﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻳﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﻤﻨﻭﺡ ﻟﻠﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﹼﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺍﻟﻌﺎﺼﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻨﹼﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩﻋﺎﻭﻯ )ﺍﻟﻁﻌﻭﻥ ﺒﺎﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ( ﺍﻟﻤﺭﻓﻭﻋﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫ﻕ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺘﻤﻠﻙ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ﺎ )ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻡ ﻤﺩﻨﻴﺔ( ﺤ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻬﺎ – ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ – ﺘﻁﺒﻴﻘﺎ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻥ‬
‫ﻼ ﻟﻠﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ )‪ .(3‬ﻭﻤﺎ ﺩﺍﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻓﻌﺎل‬ ‫ل ﻓﻌل ﺃﻟﺤﻕ ﻀﺭﺭ‪‬ﺍ ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺤ ‪‬‬
‫ﻜّ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﺘﻌﺩﻭ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻓﻌﺎﻻ ﺘﺴﺘﺘﺒﻊ ﻻ ﻤﺤﺎﻟﺔ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﺭ‬
‫ﻥ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻤﺴﺎﺀﻟﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋل ﻭﻓﻘﹰﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﻭﺍﺭﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Amal Lamiani, le rôle du juge en matière de régulation de la concurrence, Revue Marocaine de droit‬‬
‫‪économique, n°01 octobre 2007, P : 17.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- Amal Lamiani, op.cit, P : 18.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ل ﻋﻤل ﺃﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ‪ ،‬ﻴﺭﺘﻜﺒﻪ ﺍﻟﻤﺭﺀ ﻭﻴﺴﺒ‪‬ﺏ ﻀﺭﺭﺍ‬
‫ﺼﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 124‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻜ ّ‬
‫– ﺇﺫ ﻨ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻴﻠﺯﻡ ﻤﻥ ﻜﺎﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﺤﺩﻭﺜﻪ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﺽ «‪.‬‬

‫‪250‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺩ ﺃﺤﺩﺜﺕ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻨﹼﺤﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻓﺼ‪‬ﻠﻨﺎﻩ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺒﻌﺽ ﻨﺼﻭﺹ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺫﺍﺘﻪ ﻗﺩ ﺨﻭ‪‬ﻟﺕ‬
‫)‪(1‬‬
‫ﻼ‪-‬‬
‫ﻓﻘﺩ ﺍﻋﺘﺒﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺒﺎﻁ ﹰ‬ ‫ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﻋﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫ل ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺃﻭ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺈﺤﺩﻯ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)‪،(2‬‬
‫ﺒﻘﻭ‪‬ﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ -‬ﻜ ّ‬
‫ل ﻤﺘﻀﺭ‪‬ﺭ‬ ‫ل ﺫﻱ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﻁﻼﻥ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ)‪ ،(3‬ﻜﻤﺎ ﻴﺤ ﹼ‬
‫ﻕ ﻟﻜ ّ‬ ‫ﻕ ﻟﻜ ّ‬
‫ﻭﺒﻨﺎ ‪‬ﺀ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺤ ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺃﻥ ﻴﻁﺎﻟﺏ ﺒﺎﻟﺘﹼﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﺍﻷﻀﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﺤﻘﺕ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺠﺭ‪‬ﺍﺀ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫ﻭﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺫﻟﻙ )ﺃﻱ ﺍﻹﻟﻐﺎﺀ ﺍﻟﻤﻁﻠﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺠﺯﺌﻲ ﻟﻼﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺎﻟﺘﹼﻌﻭﻴﺽ(‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﻟﻠﻘﺎﻀﻲ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻴﻭﺩ‬
‫ﻭﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﻋﺎﺘﻕ ﺍﻟﻁﹼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﻋﻰ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻗﺼﺩ ﺍﻟﺤﻴﻠﻭﻟﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ‪،‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ل ﺍﻟﻁﹼﻌﻥ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺘﺠﺎﺭﻴﺎ ﺃﺼﻼ‪ ،‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻟﻤ‪‬ﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺴﺄﻟﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻤﺤ ّ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻨﻭﻋﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻻ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻠﻁﺭﻓﻴﻥ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻠﹼﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﺃﺤﺩ ﺍﻟﻘﺴﻤﻴﻥ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺠﺎﺌﺯﺓ ﻗﺎﻨﻭﻨﹰﺎ )ﺃﻱ ﺸﺭﻁ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪(...‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﱐ‪ :‬ﺍﻟﺘﻄﺒﻴﻖ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻲ ﻟﻘﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﳉﻨﺎﺋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻬﺎ ﺘﻘﺭﻴﺭ‬
‫ﺃﻭ ﻓﺭﺽ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﻔﻌل ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ‪،‬‬
‫ﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻥ ﻤﻨﺤﻬﺎ ﺫﻟﻙ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ )ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ( ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻷ‪‬‬
‫ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﺭ‪‬ﺱ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 38‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻁﻠﺏ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﻤﻌﺎﻟﺠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻟﻤﺘﹼﺼﻠﺔ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ‪.«...‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻗﻀﺕ ﺒﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺘﺎﻥ ‪ 13‬ﻭ ‪ 14‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻭﺇﻥ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﻡ ﻴﻨﺹ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﻤﺎ ﻓﻌﻠﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ‬
‫)‪ (04‬ﻤﻥ ﺍﻟﻔﺼل‪ 36‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﺘﻌﻭﻴﺽ ﻋﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﻓﻌﺎل‪...‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻴﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ل ﺫﻱ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻜ ّ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ )‪ (07‬ﻤﻥ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺨﻭ‪‬ل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻕ ﻟﻜ ّ‬
‫‪ -‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻭﺯﻴﺭ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻑ ﺒﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻭﺭﺌﻴﺱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫‪251‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﻁﺎﺒﻌﺎ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﻤﻌﺎﻴﻨﺘﻬﺎ ﻻ‬
‫ﺠﻨﺎﺌﻴﺎ )ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ‪ ،(La dépénalisation de ces règles‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺘﺨﻀﻊ ﻟﻤﺒﺩﺃ " ﺍﻟﺨﻁﺄ " ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺤﺎﻟﻴ‪‬ﺎ‪ .‬ﺇﻨﹼﻬﺎ )ﺃﻱ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ(‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻴ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺍﻨﺘﻘﺎﺼﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﻁﻠﹼﺏ ﻓﺭﻀﹰﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺨﻁﺄ ﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﻭﻭﻀﻊ ﺤ ‪‬ﺩ ﻟﻬﺎ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺤﺎل ﺍﻟﺘﹼﻭﺼ‪‬ل ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻶﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪ -‬ﺃﺤﺩ ﺃﺒﺭﺯ ﺃﻫﺩﺍﻓﻪ ﻭﺃﺒﻌﺎﺩﻩ ‪.(1) -‬‬

‫ل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻭ ﻜﻨﺘﻴﺠﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻗﺩ ﺭﺘﹼﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻜﺎﺒﻬﺎ)‪ -(2‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ – ﺠﺯﺍ ‪‬ﺀ ﺠﻨﺎﺌﻴﺎﹰ‪،‬‬
‫ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ)‪ ،(3‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻤﻨﻊ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻤﻜﻴ‪‬ﻑ ﺠﻨﺎﺌﻴﺎ )ﻨﺸﺭ‬
‫ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻜﺎﺫﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﹼﺩﻟﻴﺱ‪ (...‬ﻤﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺃﺨﺭﻯ )ﻜﺎﻟﺤﺒﺱ ﻤﺜﻼ( ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‬
‫ﻟﻠﺘﹼﻔﺼﻴل ﻓﻴﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻔﺮﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﻣﻦ ﻃﺮﻑ ﺍﳉﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺩ ﻴﺒﺩﻭ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻭﺒﺔ ﺒﻤﻜﺎﻥ ﺃﻥ ﻴﻘﺤﻡ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻀﻤﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻌﺩﻡ ﻤﻼﺀﻤﺔ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻤﻊ ﻤﺎ ﻴﺘﻁﻠﹼﺒﻪ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻤﻥ ﺩﺭﺍﻴﺔ‬
‫ل‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﺃﺨﺫﻨﺎ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ‪ ،‬ﻜﻭﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻬ ‪‬ﻡ ﻜ ّ‬
‫ﺘﺎﻤ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺼﻨﺎﻋﺔ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،(...‬ﻭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﻏﺎﻟﺒﺎ ﻤﺎ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺠﻬﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻴ‪‬ﻑ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ )ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ‪ ،(...‬ﺃﻤﻜﻥ ﺍﻟﺘﹼﺴﻠﻴﻡ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﺸﺭﺍﻙ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﻜﻁﺭﻑ ﻓﻲ ﺘﻁﺒﻴﻕ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﻋﻜﺱ ﻨﻅﻴﺭﻩ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻤﺜﻼ –‪ ،‬ﻗﺩ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼ‪‬ﺎ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺨﺼ‪‬ﺹ ﺤ ‪‬ﻴﺯ‪‬ﺍ ﻫﺎﻤ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻪ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﺜﹼل‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻨﻠﻤﺴﻪ – ﺼﺭﺍﺤﺔ – ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 01‬ﺃﺒﺭﻴل‬
‫‪ 1993‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻭﻗﻪ‪:‬‬
‫‪« Le comportement d’une entreprise en position dominante peut être considéré comme abusif au sens de‬‬
‫‪l’article 86 du traité C.E.E qui correspond à l’article 82 du traité d’Amsterdam, en dehors de toute faute ».‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 56‬ﺇﻟﻰ ‪ 70‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ – ﻤﺜﻼ – ﻋﻠﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ – ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ – ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﺭﺘﻜﺎﺏ‬
‫ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩﻩ ﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺒﺱ ﻭﺍﻟﺴﺠﻥ‪...‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 68‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺎﻗﺏ ﺒﺎﻟﺤﺒﺱ ﻤﻥ ﺸﻬﺭﻴﻥ ﺇﻟﻰ ﺴﻨﺘﻴﻥ ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‪...‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻤﺜﻼ‪ :‬ﻨ ‪‬‬

‫‪252‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺸﺭﻋﻴ‪‬ﺔ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺃﻤﺭ " ﻻﺯﻡ " ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺴﻠﻁﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻻ ﺒﺘﺨﻭﻴل ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ)ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ(‬
‫ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﺫﻟﻙ ﺇ ﹼ‬
‫ﺼﻼﺤﻴﺔ ﻓﺤﺹ ﺸﺭﻋﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ل ﺨﺭﻕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﻥ ﻋﻥ ﻜ ّ‬

‫ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻤﻭﻜﻭل ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻠﻨﹼﻅﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ‬
‫ﺃﻤﺎﻤﻪ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﻤﻴﻌﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻱ ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺘﹼﺠﻤﻴﻊ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(1‬‬

‫ﻓﻲ ﺨﺘﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺤﻭﺭ‪ ،‬ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ)‪ ،(2‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ‬
‫‪ Clause compromissoire‬ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺒﺭﻤﻭﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺒﺘﻌﻴﻴﻥ ﻤﺤﻜﹼﻤﻴﻥ ﻤﺴﺒ‪‬ﻘﺎ‪ ،‬ﺃﻭ‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻕ ﻓﻴﻪ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ ﻋﻨﺩ ﻗﻴﺎﻡ ﻨﺯﺍﻉ‬
‫ﻭ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺘﹼﻌﺭﻴﻑ ﺒﺄﻨﹼﻪ ﻋﻘﺩ ‪‬ﻴﺘﱠﻔ ﹸ‬ ‫ﻴﺘﹼﻔﻕ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﻻﺤﻘﺎ‪.‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﻋﺭﺽ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺤﻜﹼﻤﻴﻥ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻨﺼ‪‬ﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 71‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺠﻭﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ ﻗﺒل ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻨﹼﺯﺍﻉ ﺃﻭ‬
‫ﺒﻌﺩ ﻗﻴﺎﻤﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﻤﺭﺍﻋﺎﺓ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ « )‪.(4‬‬

‫ﻼ ﺒﺫﺍﺘﻪ ﻓﻲ ﻋﻘﺩ‬
‫ﻓﻴﺠﻭﺯ ﺇﺫﻥ ﻓﻲ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻨﹼﺯﺍﻉ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻘ ﹼ‬
‫ل ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺸﺄ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻓﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻁﺒﻌ‪‬ﺎ ﺃﻥ‬
‫ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻜ ّ‬
‫ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻨﹼﺯﺍﻉ ﻓﻲ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﺭﻓﻭﻋﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ ﺒﻌﺩ ﻗﻴﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻨﹼﺯﺍﻉ‪ ،‬ﻭﻟﻭ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻗﻴﻤﺕ ﺒﺸﺄﻨﻪ ﺩﻋﻭﻯ ﺃﻤﺎﻡ ﺠﻬﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ‬
‫ﻥ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺎﻟﻜﺘﺎﺒﺔ‬
‫ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺸﻤﻠﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﻜﺎﻥ ﺒﺎﻁﻼ‪.‬‬
‫ﻭﺇ ﹼ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪/19‬ﻑ ‪ 03‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺘﻨ ‪‬‬
‫»‪...‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻁﻌﻥ ﻓﻲ ﻗﺭﺍﺭ ﺭﻓﺽ ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻊ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ «‪.‬‬
‫)‪ –(2‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺼﺤ‪‬ﺔ ﺸﺭﻁ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ – ﻜﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 444‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ – ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺒﺎﻁﻼ ﺤﺘﹼﻰ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻸﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻁﺔ )ﺒﺤﻴﺙ ﻴﺸﻜﹼل ﺨﻁﺭﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻑ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺩﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ(‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺇﺫﺍ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﺘﹼﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ﻗﺒل ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﻭﻋﺩ ﺒﺎﻟﺘﺤﻜﻴﻡ ‪ Promesse de compromis‬ﻭﺫﻟﻙ‬
‫ﻥ‬
‫ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻋﺎﺩﺓ ﻷﻨﹼﻪ ﻜﺜﻴﺭﺍ ﻤﺎ ﻴﺼﻌﺏ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺒﻌﺩ ﻗﻴﺎﻡ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ‪ ،‬ﻭﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﺫﻟﻙ )ﺃﻱ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﻨﺯﺍﻉ( ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺼﺒﺢ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎ ﺘﺤﻜﻴﻤﻴﺎ ‪.Compromis d’arbitrage‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 71‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫–ﻨ ‪‬‬

‫‪253‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ل ﺇﺤﺎﻟﺔ ﺘﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻋﻠﻰ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺸﺭﻁ ﺘﺤﻜﻴﻡ‬

‫ﻜﻤﺎ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ ﻜ ّ‬
‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻹﺤﺎﻟﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﹼﺭﻁ ﺠﺯﺍ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪.‬‬

‫ﻭﻻ ﻴﺨﻔﻰ ﻋﻠﻰ ﺃﺤﺩ ﻤﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀ )ﺃﻱ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ( ﻤﻥ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺇﺠﺭﺍ ‪‬ﺀ ﺒﺴﻴﻁ ﹰﺎ ﻭﺴﺭﻴﻌﹰﺎ ﻴﺘﻤﺎﺸﻰ ﻭﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ‪ ،‬ﻜﻤﺎ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﻜﻠﹼﻑ ﻭﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﻬﻨﺔ ﻭﺍﻷﻋﻤﺎل‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﺩ ﺍﻨﻀﻤ‪‬ﺕ‬‫ﻭ ﻨﻅﺭ‪‬ﺍ ﻷﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠﻌﺒﻪ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻲ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇﻟﻰ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﻨﻴﻭﻴﻭﺭﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﹼﺤﻜﻴﻡ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻲ‪.‬‬
‫ﻥ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻨﹼﺯﺍﻉ ﻟﻠﺘﺤﻜﻴﻡ ﻴﺼﺒﺢ ﺃﻤﺭ‪‬ﺍ ﻻﺯﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ‬
‫ﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﻨﺒﻴﻪ ﺇﻟﻴﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﻼ ﻤﺠﺎل ﻟﻠﺤﺩﻴﺙ ﻋﻥ ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻷﺨﺭﻯ )ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻜﺎﻨﺕ ﺃﻭ‬
‫ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ(‪.‬‬

‫@‪@ @N@sa@‹—ÉÜa@À@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@ @ @@@ @ @@@@@ @@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@@‪Üa@‹èbÅà‬‬
‫¼‪@ @@ @@č@â@èdØ@ÚÝén¾a@óîb‬‬
‫‪@@ @@ @@ @@ @ @@@@@@ @ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﺘﻅﻬﺭ ﺍﻟﺤﺎﺠﺔ ﺇﻟﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻨﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻤﻥ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻤﺤﻤﻭﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﺘﺠ‪‬ﺎﺭ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺘﺼﺭﻴﻑ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﻡ ﻭﻭﺼﻭﻟﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺼﺭﻑ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺩﻯ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﹼﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﹸﺘﻔﹾﻀﻲ ﺇﻟﻴﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻥ ﺘﻜﺭﻴﺱ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﻴﻌ ‪‬ﺩ‬ ‫ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺫﺍﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺨﻠﻕ ﺒﻴﺌﺔ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻌ‪‬ﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺘﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﺭﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻴﺔ ﻭﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﻤﻨﺎﺴﺒﺔ )‪.(1‬‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭﻓﻲ ﻨﻅﺎﻡ ﻜﻬﺫﺍ )ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ( ﻫﻤ‪ ‬ﻪ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻫﻭ ﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻵﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﺘﻤﺜﹼل ﺁﺨﺭ‬
‫ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﺴﻠﻴﻡ ﺒﺩﺍﻫ ﹰﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻫﺘﻤﺎﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ‪ .‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ )ﺍﻟ ‪‬ﻤ ﹶﻘﻨﹼﻥ – ﻋﻤﻭﻤﺎ ‪ (-‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻴﺼﻭﻍ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻜﻤ‪‬ﻠﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺤﻴﻁ ﺒﺩﻗﹼﺔ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﺃﻱ‬
‫ﺒﺄﻜﻤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﺘﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ﺃﻭﺍﺨﺭ‬ ‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺜﹼﻤﺎﻨﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻗﺩ ﺘﻭ‪‬ﺠﺕ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﺘﺠﺴﻴﺩﺍ ﻟﻠﺘﹼﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼل‬

‫)‪ – (1‬ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺍﻷﺴﺘﺎﺫ ﻨﺒﻴل ﻨﺎﺼﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻭل‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ‬
‫ل ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺎﻟﻭﺍﺩﻱ ﻴﻭﻤﻲ ‪ 13‬ﻭ‪ 14‬ﺃﻓﺭﻴل‬ ‫ﻅّ‬
‫‪ ،2008‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪.‬‬

‫‪254‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ل ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02-89‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪ ،‬ﻟﻌ ّ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﻬ‪‬ﺩ‪ ،‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ ،‬ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻕ ﻟﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‪:‬‬
‫)ﻜﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12-89‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 23-89‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺘﹼﻘﻴﻴﺱ‪.(1) (...‬‬

‫ﻥ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﻘﻭﻗﻪ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺼﺤ‪‬ﺘﻪ ﻤﻥ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻀﺔ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ‬
‫ﺘﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟ ‪‬ﺩﻭﺭ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺘﹶﻤﻜﻴﻨﻪ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻌﻜﺱ ﺭﻏﺒﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻬ‪‬ﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻟﻠﺘﹼﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺃﻭ ﺒﺂﺨﺭ ﻋﻠﻴﻪ )‪ .(2‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻜﺄﺒﺭﺯ ﻤﻅﻬﺭ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﻻ ﻴﻘﺘﺼﺭ ﻓﻘﻁ ﻋﻠﻰ ﻭﻀﻊ ﺍﻟﺘﹼﺼﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻹﻋﻼﻡ ‪،-‬‬
‫ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﻁﹼﺭﻑ ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ‪ -‬ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺴﻭﻑ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻜﹼﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺩﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﻜﻴﻔﻴ‪‬ﺔ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﻣﻈﺎﻫﺮ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻳﺔ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻚ ﺣﺎﻟﻴﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻤﺴﺨﹼﺭﺓ ﻟﺨﺩﻤﺔ‬

‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﺒﻕ ﺇﻟﻰ ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ – ﺘﺤﻜﻤﻬﺎ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺘﻬﺩﻑ‬
‫ﻏﺎﻴﺔ ﺸﺎﻤﻠﺔ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﺇ ﹼ‬
‫ﺴﻭﻕ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ﺎ‪.‬‬
‫ﺒﺎﻟﺩ‪‬ﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻭﻟﻠ ‪‬‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻭﺠﺩ ﺩﻭﻤ‪‬ﺎ ﺘﻤﺎﺜل ‪ Une identité‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﻨﻅﹼﻡ ﻭﻴﺭﺘﹼﺏ ﺤﺩﻭﺩﻩ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻪ ‪،Ses propres limites‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﺴﺒﺏ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1989‬ﺒﻘﻲ ﻤﺭﻫﻭﻨﺎ ﺒﻨﺼﻭﺹ‬ ‫)‪ – (1‬ﺇﺫ ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺨﺭﻯ ﺘﻜﻤ‪‬ﻠﻪ ﻭﺘﺴﻤﺢ ﻟﻪ ﺒﺄﻥ ﻴﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ )ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺼﺩﻭﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ(‪،‬‬
‫ﻭﻨﺤﻥ ﻨﻌﺘﻘﺩ ‪ -‬ﺨﻼﻑ ﺫﻟﻙ – )ﺃﻱ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻓﻘﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻅﺭﺓ ﻟﻠﺸﻲﺀ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻨﺭﻯ ﺃﻨﹼﻪ ﻭﻤﺤﺎﻓﻅﺔ ﻤﻨﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺎﺒﻊ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻜﺎﻥ‬
‫ﺹ‬‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺃﻥ ﻴﺴﻠﻙ ﻤﺴﻠﻜﺎ ﺘﺩﺭ‪‬ﺠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻭﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻭﻋﻘﺏ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01-88‬ﻭﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺫﻟﻙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 02-88‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺘﺨﻁﻴﻁ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﺩﻭﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌ ‪‬ﺩ‬
‫‪ -‬ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ – ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﻭﺇﻴﺫﺍﻨﺎ ﺼﺭﻴﺤﺎ ﺒﻤﺠﻲﺀ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻼﺤﻘﺔ‪ .‬ﻭ ﻤﻥ ﺜﻡ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻜﻴﻑ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ ﺃﻭ‪‬ل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫)ﺃﻱ ﺼﺩﻭﺭﻩ ﺃﻭ‪‬ﻻ(‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- V. Bernés et Frison-Roche, le souci de l'effectivité de droit, Dalloz, 1996,Chronique 301.‬‬

‫‪255‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﺩﻭ ﻋﻨﺼﺭﺍ ﻫﺎﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻨﹼﻤﻭ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ ‪‬ﻴ‪‬ﺒﺭ‪ ‬ﺭ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺫﺍﺘﻬﺎ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﺍﻷﺒﺤﺎﺙ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﺒﺎﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺤﻠﻴل ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ)‪ ،(2‬ﺘﺭﻜﹼﺯ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻫﺎ ﺇﺜﺎﺭﺓ ﺍﻻﻨﺘﺒﺎﻩ ﺇﻟﻰ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻨﹼﻭﻋﻴ‪‬ﺔ ﻟﻸﺸﻴﺎﺀ ﺃﻭ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﺄﺜﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻔﺭﺩ ﻓﻲ ﺤﻴﺎﺘﻪ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻭﺠﻴﻪ‬
‫ﻥ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ ﺇﻟﻰ ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻴﻘﺼﺩ ﺒﻪ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴﺔ ﻟﻠﻔﺭﺩ ‪ ،Protection physique‬ﻭﻫﻲ ﺘﺴﺘﻠﺯﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻠﹼﺢ ﺒﺎﻟﺘﹼﻘﻨﻴ‪‬ﺎﺕ ﻭﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺨﺩﻡ ﻟﻠﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺼﺤ‪‬ﺔ ﻭﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﻭﻤﻨﻬﺎ –‬
‫ﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل – ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ‬
‫ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻓﻲ ﻨﻅﺭ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﹰﺎ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﹼﺨﺹ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺤﻴﺎﺘﻪ‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻩ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻴﺵ)‪ .(3‬ﻭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﹼﺏ ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻤﺴﺘﻌﻤﻠﺔ ﻟﺘﺴﻭﻴﻕ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻭﺍﻹﺸﻬﺎﺭ‬
‫ﻭﺘﺨﻔﻴﺽ ﺍﻷﺜﻤﺎﻥ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﻭﺠ‪‬ﻬﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺠﻤﻊ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل‬
‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻴ‪‬ﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻘﻴﻕ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﺘﺄﺘﹼﻰ ﺇ ﹼ‬
‫ل ﻤﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩ ﻋﻠﻰ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﻭﻡ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻟﺘﺩﺨﹼل ﻟﻤﻨﻊ ﻜ ّ‬
‫ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪.‬ﻭ ﻟﻜﻥ‪،‬ﻭﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﻁﻭ‪‬ﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﺭﻓﺘﻬﺎ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ )ﻨﻅﺭ‪‬ﺍ ﻟﻠﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻲ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ()‪ ،(4‬ﺇﻟﻰ ﺃﻱ‪ ‬ﻤﺩﻯ ﻴﻤﻜﻥ ﻟﻠﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺃﻥ‬
‫ﺘﻤﻨﺢ ﻟﻸﻁﺭﺍﻑ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻓﺅ ﻹﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻭﻓﻕ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﺤﺎﺠﻴﺎﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﺭﻏﺒﺎﺘﻬﻡ؟‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- G. Farjat, droit économique, P.U.F, coll, Thémis, 02eme édition, 1982, P: 25.‬‬
‫)‪ – (2‬ﻻ ﺩﺍﻋﻲ ‪ -‬ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ – ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻓﻲ ﺍﻻﺨﺘﻼﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻅﻬﺭﺕ ﺤﻭل ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﺼﻁﻠﺢ " ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ " ﻭﺫﻟﻙ ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ‬
‫ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺴﻨﻜﺘﻔﻲ ﺒﺎﻟﺘﻌﺭﻴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﺃﻭﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪:‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻤﻌﻨﻭﻱ ﻴﻘﺘﻨﻲ ﺒﻤﻘﺎﺒل ﺃﻭ ﻤﺠ‪‬ﺎﻨﺎ ﺴﻠﻌﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ ﻤﻭﺠ‪‬ﻬﺔ ﻟﻼﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻨﻬﺎﺌﻲ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺘﻪ‬ ‫» ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ :‬ﻜ ّ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03-09‬ﺍﻟﻤﺅﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪2009‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺨﺼﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺘﻠﺒﻴﺔ ﺤﺎﺠﺔ ﺸﺨﺹ ﺁﺨﺭ ﺃﻭ ﺤﻴﻭﺍﻥ ﻤﺘﻜﻔل ﺒﻪ «‪ .‬ﻨ ‪‬‬
‫ﺵ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻗﻤﻊ ﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- J. Neirynek et W. Hilgers : « le consommateur piégé, dossier noir de la consommation » édition vie ouvrière,‬‬
‫‪Bruxelles, 1973, P : 245.‬‬
‫)‪ – (4‬ﻓﻠﻘﺩ ﺃﻓﺭﺯ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﺘﺠﺴ‪‬ﺩ ﺍﻻﺨﺘﻼل ﻓﻲ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻹﺫﻋﺎﻥ ‪Contrats‬‬
‫‪ d’adhésion‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺇﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﻭﺠﺏ )ﺍﻟﻤﻬﻨﻲ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴ‪‬ﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻭﺘﻘﻨﻴ‪‬ﺔ ﻤﺘﻔﻭ‪‬ﻗﺔ ﻭﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ‬
‫ﻓﻌﻠﻲ‪ ،...‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﻨﺠﻡ ﻋﻨﻪ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺃﻭ ﻓﺎﺘﻭﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﻁﻠﺒﺎﺕ ﺒﻀﺎﻋﺔ ﺃﻭ ﻭﺼﻭﻻﺕ‪ .‬ﻭﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﻨﻤﻭﺫﺠﻴﺔ ﻤﺘﻀﻤ‪‬ﻨﺔ ﻟﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻴﻜﻭﻥ ﻗﺩ ﻋﻬﺩ ﺒﺈﻋﺩﺍﺩﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﻤﺘﺨﺼ‪‬ﺼﻴﻥ‪...‬ﺍﻟﺦ‪،‬‬ ‫ﻭﺸﺭﻭﻁ ﺠﺎﻫﺯﺓ ﻭﻨﻬﺎﺌﻴ‪‬ﺔ ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﺘﻐﻠﻴﺏ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﻭﺠﺏ‪ ،‬ﻻﺴﻴ‪‬ﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﻨﻅﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪:‬‬
‫‪ -‬ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﻴ‪‬ﺎﺩ‪ ،‬ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻹﺫﻋﺎﻥ – ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ‪ ،-‬ﻨﺸﺭ ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺒﺎﻁ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2004 ،‬ﺹ‪.51 :‬‬

‫‪256‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺅل ﺘﺘﻁﻠﹼﺏ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﺒﺘﺩﺍﺀ‪ ‬ﻤﺩﻯ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻅﹼﺎﻫﺭﺓ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻨﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺨﺎﺼﺔ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎﹰ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻔل ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺘﻘﻭﻴﻡ ﺩﺭﺠﺔ ﻭﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴ‪‬ﺎﺕ )ﺃﻱ ﺍﻟﻤﻨﻊ‪ ،‬ﺍﻹﺼﻼﺡ‬
‫ﺍﻟﺩﻭل ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ‪ (...‬ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺭ‪‬ﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ‪‬‬
‫ﺘﻌﺩ‪ ‬ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻬﺎ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺘﻨﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻜلّ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ‬
‫‪‬‬
‫ﺨﺎﺼﺔ ﹼﺃﻨﻪ‪،‬‬ ‫‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﺍﻟﺫﻱ ﻗﺩ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻋﻠﻴﻪ‪،‬‬ ‫ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻪ ﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﺍﻟﻁﹼﺭﻑ ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ‪ ،OMC‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺃﻏﻠﺏ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﻤﻨﺫ ﺃﻥ ﺘﻡ‪ ‬ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﺄﺴﻴﺱ‬
‫ﺘﻭﻅﹼﻑ ﻜلّ ﺠﻬﻭﺩﻫﺎ ﻟﻠﺴ‪‬ﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻤﺨﺎﻁﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ‬
‫ﻭﺍﻟﺴﻼﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺭﻏﻡ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﺤﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﻴﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻬﺎ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﺘﺴﺘﺠﻴﺏ ﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ‬
‫ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺃﺴﺎﻟﻴﺏ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﹼﺴﻭﻴﻕ ﺒﺸﻜل ﻴﻤﻨﻌﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺸﻜﻴﻙ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻭﻋﺭﺽ‬
‫ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻠﻀ‪‬ﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺠﺎﺭﻱ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﻤل)‪ .(1‬ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺨﻀﻭﻉ‬ ‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﹰ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺘﹼﻔﻭ‪‬ﻕ ﻓﻲ ﺤﻠﺒﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺩ ﺘﺒﺭﻴﺭﻩ ﻓﻲ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺘﺤﻘﻴﻕ " ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ " ‪ ،Consumer welfare‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﹼل ﻋﻨﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻤﻥ‬
‫ﺍﺭﺘﺒﺎﻁ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺩﻓﻬﺎ ﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﻋﻨﺩﻫﻡ‪ » :‬ﺍﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﻴﻥ ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺃﺨﺫﹰﺍ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻀﻌﻑ‬
‫ﻤﻭﺍﺭﺩﻩ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ « )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺸﺭﻴﻜﹰﺎ‬

‫ﻟﻜﻥ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﻨﺒﻴﻪ ﻫﻨﺎ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻨﹼﻅﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﻜﻤﺘﻌﺎﻗﺩ ﻴﻭﺠﺩ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻁﹼﺭﻑ ﺍﻟﻀﻌﻴﻑ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻬﻨ ‪‬‬
‫ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻘﻭ‪‬ﺓ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﺘﺴﺎﻋﺩﻩ ﻋﻠﻰ ﻓﺭﺽ ﺸﺭﻭﻁﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ – ﻜﻤﺎ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ ﺁﻨﻔﹰﺎ ‪ ،-‬ﺒﺎﻟﺭ‪‬ﻏﻡ ﻤﻥ‬
‫ﻭﺠﻭﺩ ﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺯﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻟﻭﺍﺠﺒﺎﺕ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻓﺭﺽ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻨﻬﺎ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ‬
‫– ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﻟﻴﺱ ﻭﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﻠﹼﺔ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ " ،‬ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ ،2007‬ﺹ‪.456 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- F.Jenny, « pratiques verticales restrictives, concurrence et effience »,cahier de droit de l’entreprise, 1989-4, P :‬‬
‫‪05.‬‬

‫‪257‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻨﻅﺭﺓ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻭﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻁﺎﺌﻔﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻔﺌﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﻁﺒﻴﻌﻲ ﻴﻤﻜﻨﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺤﻤل ﺼﻔﺔ " ﻤﺴﺘﻬﻠﻙ " ﺭﻏﻡ‬
‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻜ ّ‬
‫ﻜﻭﻨﻪ ﻴﻤﺎﺭﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل ﻨﺸﺎﻁﺎ ﻤﻬﻨﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﻭﻨﻌﻴﺸﻬﺎ ﻴﻭﻤﻴﺎ ﻜﺼﺎﺤﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺫﻫﺏ ﻓﻲ ﻋﻁﻠﺔ ﻤﻊ ﻭﻜﺎﻟﺔ ﻟﻸﺴﻔﺎﺭ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻓﻜﻤﺎ ﻗﺎل ﺍﻟﺭﺌﻴﺱ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ ﺍﻷﺴﺒﻕ‬
‫)‪(1‬‬
‫‪.« Nous sommes tous des consommateurs »:Kennedy‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬

‫ﻭﻗﺒل ﺨﺘﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺘﻨﺒﻐﻲ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﻭﻗﺘﻨﺎ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻋﺩﺩﻴﺔ ﻭﻤﺘﻨﻭ‪‬ﻋﺔ‪ ،‬ﻭﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻓﻲ ﺒﺤﺜﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺇﻟﻰ ﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﻔﺼ‪‬ﻠﺔ ﻭﻤﻌﻤ‪‬ﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺍﻜﺘﻔﻴﻨﺎ ﺒﺎﻟﺘﹼﻌﺭﻴﺞ ﻋﻠﻰ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ ﻭﻟﻭ ﺒﺼﻭﺭﺓ‬
‫ﻷ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‬
‫ﻤﻘﺘﻀﺒﺔ‪ .‬ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺜﻼﹰ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺤﺼﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺠﻤﻠﺔ ﻨﻘﺎﻁ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ‬
‫ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻓﺔ ﻭﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻓﺔ ﺍﻟﺼﺤﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴﺔ ﻭ ﺴﻼﻤﺘﻬﺎ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 04‬ﺇﻟﻰ ‪.(09‬‬

‫‪ -‬ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺃﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺘﺎﻥ ‪ 09‬ﻭ ‪.(10‬‬

‫‪ -‬ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﻤﻁﺎﺒﻘﺔ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ )ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺘﺎﻥ ‪ 11‬ﻭ ‪.(12‬‬

‫‪ -‬ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻥ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ )ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻤﻥ ‪ 13‬ﺇﻟﻰ ‪.(16‬‬

‫‪ -‬ﺇﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺇﻋﻼﻡ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ )ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺘﺎﻥ ‪ 17‬ﻭ ‪.(18‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺃﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﺭﻗﺎﺒﺔ ﻭﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ‪ ،‬ﻓﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ‪ -‬ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ –‪ ،‬ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺠﻭﺩﺓ ﻭﻗﻤﻊ ﺍﻟﻐﺵﹼ‪ ،‬ﻤﺨﺎﺒﺭ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﹼﻭﻋﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ )ﺍﻟﻭﺍﻟﻲ ﻭﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺒﻠﺩﻴﺔ(‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴﻰ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﺠﺒ‪‬ﺎﺭ ﻭﺍﻟﻬﺎﺌل ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺠﻤﻌﻴ‪‬ﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻻ ﻴﺘﻭﻗﹼﻑ ﻋﻨﺩ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ )ﻜﻤﺘﻌﺎﻗﺩ( ﻤﻥ‬

‫ﻴﺒﻘﻰ ﺃﻥ ﻨﺸﻴﺭ ﺃﺨﻴﺭ‪‬ﺍ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﻴﻭﺏ ﺍﻟﺨﻔﻴ‪‬ﺔ)ﺍﻟﻐﺒﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻨﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺠﺒﺎﺭ‪ (...‬ﺒل ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﻴﺏ ﺁﺨﺭ ﻭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺎﻹﻏﺭﺍﺀ‬

‫‪- Yvan Auguet, droit de la consommation, collection "tout le droit", Ellipes édition Marketing, S.A, 2008, P : 34.‬‬
‫)‪(1‬‬

‫‪258‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪ ،La séduction‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺢ ﻤﻥ ﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ )ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ( ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﻼ ﺴﻠﻌ ﹰﺔ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺘﻪ )ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻪ( ﺍﻟﻤﺭﺘﺠﻠﺔ )ﺍﻟﺴ‪‬ﺭﻴﻌﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺩ‪‬ﻱ ﺒﻪ ﺇﻟﻰ ﺸﺭﺍﺀ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﻕ ﺍﻟﺘﹼﺭﺍﺠﻊ ‪Le‬‬
‫ﻏﻴﺭ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻪ ﺃﻭ ﻻ ﻋﻼﻗﺔ ﻟﻬﺎ ﺒﻤﻭﺍﺭﺩﻩ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻴﻤﻨﺤﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤ ﹼ‬
‫‪ droit de rétractation‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﻋﻥ ﺒﻌﺩ )ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻹﻟﻜﺘﺭﻭﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ‬
‫ﻕ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﻘﺎﻡ ﻟﻠﺘﹼﻔﺼﻴل ﻓﻴﻬﺎ(‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﹼﻪ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺢ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻠ ‪‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻻﺳﺘﻬﻼﻛﻴ‪‬ﺔ ﻭﻃﺮﻕ ﺍﻟﺘﺴﻮﻳﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺴﺨﹼﺭﺓ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻻ ﻴﻘﻑ ﻋﻨﺩ‬

‫ﺍﻨﺘﻬﻴﻨﺎ ﻤﻤ‪‬ﺎ ﺴﺒﻕ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺭﺴﻡ ﺍﻟﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ ﻷﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﻬﺎ ﻟﻠﻁﹼﺭﻑ ﺍﻟﻀ‪‬ﻌﻴﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ‬
‫ﻕ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻤﺜﻼ(‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻁﹼﺭﻕ ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﺒل ﺍﻟﻜﻔﻴﻠﺔ ﺒﺘﻤﻜﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ )ﻜﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ‪ ،‬ﻭﺘﻭﻀﻴﺢ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ‬
‫ﻲ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻠﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴ‪‬ﺔ‪ .‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ‬
‫ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻟﻤﻬﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻌﺭ‪‬ﺽ ﻟﻠﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻨﺭﻯ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻭﺍﻉ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻁﺭﻓﹰﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﻭﻫﻲ ﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﻘﻬﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺜﻴﻥ)‪ (1‬ﺘﻨﻘﺴﻡ ﺇﻟﻰ ﻨﻭﻋﻴﻥ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻨﹼﻭﻉ ﺍﻷﻭ‪‬ل‪ :‬ﻴﺸﻤل ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺴﻤﻴﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﻨﺸﺄ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻓﺭﺍﺩ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﻴﻥ ﻭﺘﺅﺜﹼﺭ ﻓﻲ ﺸﺨﺹ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺒﻤﻔﺭﺩﻩ‪ ،‬ﻭﻴﻁﻠﻕ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻟﻤﻘﺎﺭﻥ‬
‫ﺍﺴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﺱ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪،‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﻨﹼﻭﻉ ﺍﻟﺜﹼﺎﻨﻲ‪ :‬ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤ ‪‬‬
‫ﻭﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﻁﻠﹼﺏ ﺘﺩﺨﹼل ﻤﻨﻅﹼﻤﺎﺕ ﻭﺠﻤﻌﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻟﻠﻀ‪‬ﻐﻁ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻭﻀﻊ‬
‫ﺤ ‪‬ﺩ ﻟﻠﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩ‪‬ﺩ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻴﺴﻤ‪‬ﻴﻬﺎ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺭﺴﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ – ﺸﺄﻨﻪ ﻓﻲ‬

‫ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴﺩ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺫﻟﻙ ﺸﺄﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ –‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺭﺩﻉ ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﻀﺎﺭ‪‬ﺓ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺘﻌ ‪‬ﺩ‬
‫ﻴﺴﻤﺢ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺸﺅﻭﻥ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺃﻥ ﺘﺼﺩﺭ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﺃﺤﻜﺎﻡ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻤﺎ ﻤﻨﺤﺕ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺈﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﻘﺼ‪‬ﻲ‬
‫)‪(1‬‬
‫‪- Abdellah Boudahrain, « Le droit de la consommation au Maroc », édition Al Madariss, Casablanca, 1999, P : 01.‬‬

‫‪259‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺨﺭﻗﹰﺎ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ‬
‫ﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺏ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻟﻠﺘﺤﻘﹼﻕ ﻤﻥ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺒ‪‬ﻕ ﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﺘﹼﺤﻘﻴﻕ ﻭﺍﻟﺭ‪‬ﻗﺎﺒﺔ‬

‫ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﻁﻠﻕ‪ ،‬ﻨﺴﺘﺨﻠﺹ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻲ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺼﺩﺭ‬
‫ﻻ ﺘﻤﻠﻙ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﻓﺭﺽ ﻏﺭﺍﻤﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻻ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﻫل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﻬﻨ ‪‬‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﺃﺤﻭﺍل ﻀﻴ‪‬ﻘﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺘﹼﺤﺩﻴﺩ ﺒﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺘﹼﺴﻭﻴﺔ ﺍﻟﻭﺩ‪‬ﻴﺔ ﻭﻓﺭﺽ ﻏﺭﺍﻤﺔ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﺇ ﹼ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 86‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﻠﺢ ﺒﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 25‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻓﺭﺽ ﻏﺭﺍﻤﺔ ﺼﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﻤﺭﺘﻜﺏ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻗﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻁﺒﻘﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬ﻭ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﺴﺩ‪‬ﺩ ﻏﺭﺍﻤﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻠﺢ ﻓﻲ ﺍﻷﺠل ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 92‬ﺃﺩﻨﺎﻩ‪ ،‬ﻴ‪‬ﺭﺴ‪‬ل ﺍﻟﻤﺤﻀﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ .‬ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺘﹸﺭﻓﹶﻊ ﺍﻟﻐﺭﺍﻤﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ‬
‫ﺍﻷﻗﺼﻰ « )‪.(3‬‬

‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻏﻴﺎﺏ ﻫﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﺘﺘﻭﻟﹼﻰ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﺤﻘﻭﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﻡ – ﻜﻤﺎ ﻫﻭ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻘﻭﻡ ﻭﻟﻭ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ‬
‫ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺤﻠﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ‪ ،(4)-‬ﻗﺎﻤﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺒﻤﻨﺢ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ‬
‫ﺒﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﻗﻀﺎﻴﺎ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ ﺴﻠﻁﺔ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﺒﻌﺽ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺩﺍﺒﻴﺭ ﻟﻭﻗﻑ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﻭﺯﺍﺕ ﺃﻭ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀ ‪‬ﺭ ﺒﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻗﺭﺍﺭﻫﺎ ﺍﻟﻨﹼﺎﺘﺞ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺩﺨﹼل ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ‬
‫ﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻔﺼل ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﻴﻔﺭﺽ ﻋﻠﻴﻨﺎ‬
‫ﻋﻘﻭﺒﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺭﺒﻁ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻭﻗﻑ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻨﻊ ﺃﻭ ﺍﻟﺘﹼﻭﻗﻴﻑ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺒﺎﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ )‪.(5‬ﻏﻴﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭ ﺘﺤﺩﺩ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 25‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ )ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ( ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﺤﻭ ﺍﻵﺘﻲ‪:‬‬
‫» ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﺒ‪‬ﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺨﹼﺹ ﻟﻬﻡ ﺒﻤﻭﺠﺏ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻬﻡ‪ ،‬ﻴﺅﻫ‪‬ل ﻟﻠﺒﺤﺙ‬
‫ﺵ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﻭﻥ ﻟﻠﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ «‪.‬‬
‫ﻭﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻗﻤﻊ ﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫)‪(2‬‬
‫‪– D. Bikine, « L’ordre répressif administratif », Dalloz 1993, chronique 157.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 86‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ )ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ(‪.‬‬
‫–ﻨ ‪‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻥ ﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻪ ﻻ ﺘﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﺴﺘﺸﺎﺭﻴﺔ ﻟﻴﺱ ﺇﻻﹼ‪،‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ‪ -‬ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺠﻠﺱ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ‪-‬ﺇ ﹼ‬
‫ل ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ ‪ -‬ﻜﻤﺎ ﻻﺤﻅﻨﺎ – ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﻤﻠﻙ ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺩﻭﺭ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺴﻠﻁﺔ‬
‫ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻗ ّ‬
‫ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺭﺩﻋﻴ‪‬ﺔ‪ ...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺃﻱ ﺩﻭﺭ ﺸﺒﻪ ﻗﻀﺎﺌﻲ(‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 24‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫» ﻴﻨﺸﺄ ﻤﺠﻠﺱ ﻭﻁﻨﻲ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﺈﺒﺩﺍﺀ ﺍﻟﺭﺃﻱ ﻭﺍﻗﺘﺭﺍﺡ ﺍﻟﺘﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺎﻫﻡ ﻓﻲ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﻭﺘﺭﻗﻴﺔ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ «‪.‬‬
‫)‪(5‬‬
‫ﻥ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ‪ -‬ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ –‬
‫– ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﻭﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﻓﺤﻭﻯ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 25‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪ ،‬ﻴﺘﹼﻀﺢ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﺨﺘﺼﺎﺹ ﻀﺒ‪‬ﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ – ﻗﺩ ﺃﺴﻨﺩﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﺠﻬﺎﺕ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ )ﻏﻴﺭ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ( ﻭﺫﻟﻙ ﻷﺴﺒﺎﺏ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﺘﻤ‪‬ﺕ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‪ » :‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻀﺒ‪‬ﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ...‬ﻴﺅﻫ‪‬ل ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻗﻤﻊ‬
‫ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﹼﺩﺓ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫ﺵ‪ « ...‬ﺃﻨﻅﺭ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻐ ﹼ‬

‫‪260‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺨﺼﻭﺼﻴ‪‬ﺔ ﺤﻴﺎﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻤﻥ ﺠﻬﺔ )ﺍﻟﺴ‪‬ﺭﻋﺔ(‪ ،‬ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﻴﺎ ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‬

‫)ﺍﻟﺘﻠﻑ‪ ،(...‬ﺘﺘﻁﻠﹼﺏ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻠﹼﻴﻭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﺭﻋﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﺴﺒﺏ‬
‫ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻠﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ‪ ،‬ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻋﻤﻠﻬﺎ ﻤﺤﺼﻭﺭﺍ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﻤﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪،‬‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻬﻡ ﻭﻫﻡ ﻴﻘﻭﻤﻭﻥ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻴﻌﺘﺒﺭ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺅﻫ‪‬ﻠﻭﻥ ﻟﻠﺒﺤﺙ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﻭﻗﻤﻊ‬
‫ﺵ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﻤﻔﻭ‪‬ﻀﻴﻥ ﺇﺩﺍﺭﻴ‪‬ﻴﻥ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻋﻭﺍﻨﺎ ﻟﻠﺘﹼﻨﻔﻴﺫ ﻴﺘﻤﺘﹼﻌﻭﻥ ﺒﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻟﻭﻗﻑ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻔﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺼ‪‬ﻼﺤﻴﺎﺕ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻔﻌل ‪Pouvoir‬‬
‫ﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺎﺕ‬
‫‪ ،de fait‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻋﻥ ﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻷ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﻭﻅﹼﻔﻭﻥ ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﻭﻥ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﻬﺎ ‪‬ﻡ ﻀﺒ‪‬ﺎﻁ ﺍﻟﺸﺭﻁﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ)‪.(1‬‬

‫ﻭﻴﺘﹼﺨﺫ ﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﻀﺒﻁ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺼﺤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭ ﺃﻤﻨﻪ ﻭﺴﻼﻤﺘﻪ‬
‫ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﺸﻜﺎل‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺍﻟﺘﹼﻔﺘﻴﺵ ﺍﻹﺠﺒﺎﺭﻱ ﻟﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﻭﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ﺓ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺃﻭ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ‬
‫ﺹ‬
‫ﻟﻠﺤﻴﻭﺍﻨﺎﺕ ﻭﺍﻟﻠﹼﺤﻭﻡ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ﺓ ﻟﻠﺘﹼﻐﺫﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻟﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﻟﻸﻨﻤﻭﺫﺝ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺒﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﻁﺎﺒﻘﺔ( ‪،(Attestation de conformité‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﻟﻴل ﺍﻟﻘﺎﻁﻊ ﻋﻠﻰ ﺼﻼﺤﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﻟﻼﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ ﻤﻅﻬﺭﺍ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﺭ‪‬ﺭﻫﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ)‪.(2‬‬

‫ﻥ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﹼﻔﺘﻴﺵ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻫﺫﻩ‪ ،‬ﺘﻌﻜﺱ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻲ ﺍﻟﺫﻱ‬

‫ﺏ( ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﻠﻌﺒﻪ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﺎ ﻟﻭﻅﻴﻔﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨﻠﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺃﻋﻭﺍﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺒﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻟﻠﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ل ﻤﺎ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻬﺩ‪‬ﺩ ﺴﻼﻤﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻴﺒﺩﻭ ﺫﻟﻙ ﺠﻠﻴ‪‬ﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 34‬ﻤﺎ‬
‫ﺨﻼل ﻨﺼ‪‬ﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺘﻴﻥ ‪ 34‬ﻭ ‪ 53‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻟﻸﻋﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 25‬ﺃﻋﻼﻩ‪ ،‬ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺩ‪‬ﺨﻭل ﻨﻬﺎﺭ‪‬ﺍ ﺃﻭ ﻟﻴﻼﹰ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‬
‫ﺃﻴ‪‬ﺎﻡ ﺍﻟﻌﻁل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺤﻼﹼﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﻜﺎﺘﺏ ﻭﺍﻟﻤﻠﺤﻘﺎﺕ ﻭ ﻤﺤﻼﹼﺕ ﺍﻟﺸﹼﺤﻥ ﻭ ﺍﻟﺘﹼﺨﺯﻴﻥ‪ ،‬ﻭ‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻜﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪ ،2005-2004 :‬ﺹ‪.334 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻟﻠﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺭﺍﺠﻊ ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻟﻸﺴﺘﺎﺫﺓ‪:‬‬
‫‪Dalila Zennaki, vice caché et défaut de conformité, actes du colloque « consommation et concurrence en‬‬
‫‪droit Algérien », 14 et 15 Avril 2001, laboratoire du droit privé fondamental, sous la direction du Pr. Hadjira‬‬
‫‪Dennouni, faculté de droit, Tlemcen.‬‬

‫‪261‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻱ ﻤﻜﺎﻥ‪ ،‬ﺒﺎﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺤﻼﹼﺕ ﺫﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺴ‪‬ﻜﻨﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺩ‪‬ﺨﻭل ﺇﻟﻴﻬﺎ‬
‫ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ‪ .‬ﻴﻤﺎﺭﺱ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻬﺎﻤﻬﻡ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻨﻘل‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ«)‪.(1‬‬

‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ ،53‬ﻓﻘﺩ ﻨﺼ‪‬ﺕ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﻴﺘﹼﺨﺫ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 25‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻜﺎﻓﹼﺔ ﺍﻟﺘﹼﺩﺍﺒﻴﺭ ﺍﻟﺘﺤﻔﹼﻅﻴﺔ ﻗﺼﺩ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺼﺤ‪‬ﺘﻪ ﻭﺴﻼﻤﺘﻪ ﻭﻤﺼﺎﻟﺤﻪ‪ .‬ﻭﺒﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﺔ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻷﻋﻭﺍﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺭﻓﺽ ﺍﻟ ‪‬ﺩﺨﻭل ﺍﻟﻤﺅﻗﹼﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﹼﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻋﻨﺩ‬
‫ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﻭﺍﻹﻴﺩﺍﻉ ﻭﺍﻟﺤﺠﺯ ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﺤﺏ ﺍﻟﻤﺅﻗﹼﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻨﹼﻬﺎﺌﻲ ﻟﻠﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺃﻭ ﺇﺘﻼﻓﻬﺎ ﻭﺍﻟﺘﹼﻭﻗﻴﻑ ﺍﻟﻤﺅﻗﹼﺕ‬
‫ﻟﻠﻨﹼﺸﺎﻁﺎﺕ ﻁﺒﻘﹰﺎ ﻟﻸﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.(2) « ...‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻻ ﻴﻘﻑ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ ﻋﻨﺩ ﻤﺨﺘﻠﻑ‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻤﻼﺤﻅﺘﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺭ‪‬ﺩﻋﻴﺔ )ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺯ‪‬ﺠﺭﻴﺔ ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ( ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺒل ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﺍﻫﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻋﻘﻭﺒﺎﺕ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺘﺘﺒﺎﻴﻥ‬
‫ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﻔﻌل ﺍﻟﻤﺠﺭ‪‬ﻡ ﻭﺩﺭﺠﺘﻪ‪ .‬ﻭﻋﻠﻰ ﺴﺒﻴل ﺍﻟﻤﺜﺎل – ﻻ ﺍﻟﺤﺼﺭ –‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ﹼﻨﻪ ﻴﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‬
‫‪ 83‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﻌﺎﻗﺏ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﺭﺓ‬
‫ﺵ ﺃﻭ ﻴﻌﺭﺽ ﺃﻭ ﻴﻀﻊ ﻟﻠﺒﻴﻊ ﺃﻭ ﻴﺒﻴﻊ‬
‫ل ﻤﻥ ﻴﻐ ﹼ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 432‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﻜل ﻤﻨﺘﻭﺝ ﻤﺯﻭ‪‬ﺭ ﺃﻭ ﻓﺎﺴﺩ ﺃﻭ ﺴﺎﻡ ﺃﻭ ﻻ ﻴﺴﺘﺠﻴﺏ ﻹﻟﺯﺍﻤﻴﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‬
‫‪ 10‬ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺃﻟﺤﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ ﺒﺎﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﺭﻀ‪‬ﺎ ﺃﻭ ﻋﺠﺯ‪‬ﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﻌﻤل‪ .‬ﻭ ﻴﻌﺎﻗﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺩﺨﹼﻠﻭﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﻭﻥ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﺠﻥ ﺍﻟﻤﺅﻗﹼﺕ ﻤﻥ ﻋﺸﺭ )‪ (10‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺇﻟﻰ ﻋﺸﺭﻴﻥ )‪ (20‬ﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻐﺭﺍﻤﺔ‬
‫ﻤﻥ ﻤﻠﻴﻭﻥ ﺩﻴﻨﺎﺭ )‪1.000.000‬ﺩﺝ( ﺇﻟﻰ ﻤﻠﻴﻭﻨﻲ ﺩﻴﻨﺎﺭ )‪2.000.000‬ﺩﺝ( ﺇﺫﺍ ﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺝ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺭﺽ ﻏﻴﺭ ﻗﺎﺒل ﻟﻠﺸﹼﻔﺎﺀ‪،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﻓﻘﺩﺍﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻋﻀﻭ ﺃﻭ ﻓﻲ ﺍﻹﺼﺎﺒﺔ ﺒﻌﺎﻫﺔ ﻤﺴﺘﺩﻴﻤﺔ‪.‬‬
‫ﻴﺘﻌﺭ‪‬ﺽ ﻫﺅﻻﺀ ﺍﻟﻤﺘﺩﺨﹼﻠﻭﻥ ﻟﻌﻘﻭﺒﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﺠﻥ ﺍﻟﻤﺅﺒ‪‬ﺩ ﺇﺫﺍ ﺘﺴﺒ‪‬ﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﺽ ﻓﻲ ﻭﻓﺎﺓ ﺸﺨﺹ ﺃﻭ‬
‫ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺃﺸﺨﺎﺹ « )‪.(3‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺩﺭﺍﺴﺘﻨﺎ ﻹﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻜﻴﻔﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺘﺩﺨﹼل ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻟﻀﻤﺎﻥ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻜﺄﻫ ‪‬ﻡ ﻤﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﻨﺭﻯ ﺃﻨﹼﻪ‬
‫ل ﻤﺎ ﻓﻲ ﻭﺴﻌﻬﺎ ﻟﺘﺤﺩﻴﺙ ﻨﺼﻭﺼﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺘﻭﺤﻴﺩﻫﺎ‪،‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺃﻥ ﺘﺒﺫل ﻜ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 34‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫–ﻨ ‪‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ‪.‬‬
‫–ﻨ ‪‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 83‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﻋﻼﻩ‪.‬‬
‫–ﻨ ‪‬‬

‫‪262‬‬
‫@@@@‪‹÷a§a@À@ðÐbånÜa@ãbÉ‬‬
‫@‪Üa@ãbÅåÝÜ@óïÜb¨a@pbèbv‬‬
‫@@‪@@ @@@@@@@@@ @@@ @@ @@ @čm@ýa‬‬ ‫‪@ßìÿa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﻐﻤﻭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﺘﺭﻱ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺍﻻﻨﺩﻤﺎﺝ ﻓﻲ ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ؛ ﻭﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻨﺭﻯ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﻓﺴﺢ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺃﻤﺎﻡ ﻓﻌﺎﻟﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻭﻀﻊ‬
‫ﺍﻟﻀ‪‬ﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻠﺯﻡ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻪ‪ ،‬ﻨﻘﺘﺭﺡ ﺃﻥ ﺘﺨﻠﻕ‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ -‬ﺒﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺠﻤﻌﻴ‪‬ﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ -‬ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻹﻨﺫﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﻜﹼﺭ ﻀ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘ ‪‬ﻡ‬
‫ﺘﺩﺍﻭﻟﻬﺎ ﻋﺒﺭ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻤل ﺃﻀﺭﺍﺭﹰﺍ ﺃﻭ ﻋﻴﻭﺒﺎﹰ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻜﻭﻥ ﻤﻐﺸﻭﺸﺔﹰ؛ ﻭﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ‬
‫ﻱ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ‬
‫ﺨﻼل ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﺔ ﻭﺠﻤﻌﻴ‪‬ﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻟﻺﺒﻼﻍ ﻋﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﺘﺭﻭﻴﺞ ﺒﻀﺎﻋﺔ ﻏﻴﺭ ﺴﻠﻴﻤﺔ ﺃﻭ ﺴﻠﻌﺔ ﺘﺎﻟﻔﺔ ﺃﻭ ﻤﻨﺘﻬﻴﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻼﺤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻜﻭﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻤﻌﻘﹼﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﻌﺘﻤﺩ ﻜﺒﻭﺼﻠﺔ ﻟﻘﻴﺎﺱ ﻤﺩﻯ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻪ‪- ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ –‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻻ ﺘﺄﺨﺫ ﺒﻌﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭ ﻤﺼﺎﻟﺢ‬
‫ﺭﻓﺎﻫﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﺭﺍﺤﺘﻪ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺴﻠﹼﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ ﻓﻘﻁ‪ ،‬ﻓﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺘﺒﻌ‪‬ﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﺸﺨﺼ ‪‬ﻴ ﹰﺔ ﻋﻅﻴﻤ ﹰﺔ ﻭﻤﺅﻫ‪‬ﻠﺔﹰ‪ ،‬ﻭﻻ‬
‫ﺼ ﹰﺔ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﻅﻬﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪.‬‬
‫ﻻ ﺒﺎﻟﺘﹼﻌﻠﹼﻡ ﺩﺍﺌﻤﹰﺎ ﻭ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻴﺘﺄﺘﹼﻰ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬

‫‪263‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪‬א‪‬א‪‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫‪ ‬‬
‫א‪    ‬‬
‫א‪‬א‪:‬א‪‬א‪  ‬‬
‫א‪‬א‪.‬‬

‫‪@ @N@č‬‬
‫@‪ó@ï@@j›Üaì@ó‬‬
‫‪@@ @@@@@č@ï@Ðbå‬‬
‫@‪@@@n@čÜa@µn‬‬
‫@‪@@@@ @č@áé¾a@µi@óÜì‬‬
‫‪@ @ @@@ @@@@@č‡@ Üa@@@Zßìÿa@szj¾a‬‬
‫ﺘﺤﺩ‪‬ﺜﻨﺎ ﻗﺒل ﻓﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺘﺩﺨﹼل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﻭﺼﻔﻬﺎ ﻤﻨﻅﹼﻤﺎ ﻟﻬﺫﺍ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ )‪ ،(Régulateur‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎ ‪ Opérateur‬ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺃﻱ ﺃﺤﺩ‬
‫ل‬
‫ﺃﺠﺯﺍﺌﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﺘﺼﺒﺢ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺘﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻐﺎﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺍﺨﺘﻠﻑ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ ﻜ ّ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻊ ﻭﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺀ – ﻜﻤﺎ ﺴﻨﺭﻯ ﻻﺤﻘﺎ ‪.-‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﺒﺴﺒﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺃﻭ ﻨﻅﺭ‪‬ﺍ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻻﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﻤﻁﻠﻘﹰﺎ ﻭﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺤﺩﻭﺩ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ ﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻭﻤﺒﺭ‪‬ﺭﺓ‪ ،‬ﻟﻴﺱ‬
‫ﻓﻘﻁ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺃﻴﻀﺎ ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﻤﺩﻯ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻗﺩ ﺘﻤﺜﹼل ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻟﻜﻥ‬
‫ﺼﺤﻴﺢ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻟﻴﺱ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺸﻜﹼل ﻓﻴﻪ ﺃﻤﺭ‪‬ﺍ ﻭﺠﻭﺒﻴ‪‬ﺎ ﻭﺇﻟﺯﺍﻤﻴﹰﺎ ﻟﻠﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﺠﻭﺯ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻴﻌﺘﺒﺭ ﻤﺨﺎﻟﻔﹰﺎ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ )ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ(‬
‫ﻀﺭﹺﻴﺒﹺﻲ‬
‫ﺃﻥ ﻴﻘﺭ‪‬ﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﻭﺤ‪‬ﺩﺓ ﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺓ )ﻜﺄﻥ ﻴﻘﻀﻲ ﻤﺜﻼ ﺒﺎﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺍﻹﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﻌﻴ‪‬ﻥ‪ ،‬ﺃﻴ‪‬ﺎ ﻜﺎﻥ ﺸﻜﻠﻬﺎ ﻭﺤﺠﻤﻬﺎ ﻭﺭﻗﻡ‬
‫ﺃﻋﻤﺎﻟﻬﺎ‪...‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺅل ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻁﺭﺡ ﻫﻭ‪ :‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻫﺫﺍ ﻫﻭ ﺸﺄﻥ ﺘﺤﻠﻴل ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺒﻤﻌﻨﻰ ﺁﺨﺭ‪ ،‬ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒﺔ‬
‫ﻀﺎ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺒﺼﺩﺩ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ)ﺃﻱ ﻜﻤﺭﺍﻗﺏ ﻭﻀﺎﺒﻁ(‪ ،‬ﻓﻬل ﻴﺼﺩﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺃﻴ ‪‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ؟ ﻭﻫل ﺘﻜﻭﻥ ﻓﻲ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻭﺠﺩ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ؟‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻓﻘﺩ ﻗﻀﻰ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ – ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺒﺤﺙ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴ‪‬ﺔ ﻗﺭﺍﺭ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺘﻌﺩﻴﻼ ﻷﺘﺎﻭﺓ ﺍﻟﻬﺒﻭﻁ ﺒﻤﻁﺎﺭ ﺒﺎﺭﻴﺱ‪،‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﻌﺩﻴﻼﺕ ﺘﺤﺩﺙ ﻓﻭﺍﺭﻕ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻴﻥ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻁﻴﺭﺍﻥ ﺒﺤﺴﺏ ﺍﻟﺤﻤﻭﻟﺔ ﺍﻟﺴﻨﻭﻴﺔ – ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺒﺎﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ‪ ،‬ﻏﻴﺭ ﺃﻨﹼﻪ – ﺒﺴﺒﺏ ﺤﺠﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻭﺍﺭﻕ – ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ‬
‫ﺒﻤﺎ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﻪ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫‪C.E, 13 Octobre 1999, cie nationale Air France, C/ Aéroports de Paris, AJDA, 2000, P : 86, concl. J.‬‬
‫‪ARRICHI de CASANOVA.‬‬

‫‪264‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻝ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻮﺍﺟﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻄﺮﻳﻖ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻲ‬

‫ﻟﻘﺩ ﺍﻜﺘﻤل ﺍﻟﺘﹼﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺒﺈﺨﻀﺎﻉ‬
‫ل ﻤﻥ ﺇﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﻜ ّ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴ‪‬ﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻤﺭﻓﻕ ﻋﺎﻡ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﻠﺘﺯﻤﻲ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻬﺩﺕ ﺇﻟﻴﻬﻡ‪ ،‬ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺹ ﻭﺇﻋﻤﺎﻻ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ)‪،(1‬‬
‫ﺃﺴﻭ ﹰﺓ ﺒﺎﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﺃﻤﺭ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪) 1986‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ( ﺒﺸﺄﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﻋﻠﻰ ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟ ﹼﺘﻭﺯﻴﻊ‬
‫ﻁﺒ‪ ‬ﹸ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﹸﺘ ﹶ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ«)‪.(2‬‬

‫ﺨﺎﺼﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﻠﺯﻤﺔ ﺒﺎﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺒﺭﻤﻬﺎ ﻗﺒلُ ﺒﻜلّ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻤﻊ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺁﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻤﻴﻴﺯ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺔ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫‪‬‬ ‫ﺤﻭﻻﺕ‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬
‫ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﺒﻌﺩ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺫﺍﺘﻪ‪،‬‬
‫ﻤﺴﺒﻕ ‪ à priori‬ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﻘﻀﻲ‪ :‬ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﺔ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﺸﺄﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪ .(3‬ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ‬
‫ﻟﻠﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻻ ﺘﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺒﺭﺯﺕ ﺒﻌﺽ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﺴﻤﺔ ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﺍﻟﺼ‪‬ﻴﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ " ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺠﻪ‪ ،‬ﻴﺴﺘﻨﺩ ﺒﻌﻀﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﺔ "‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬
‫ﹼ‬
‫ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻴﻌﺘﻤﺩ ﺍﻟﺒﻌﺽ ﺍﻵﺨﺭ ﻋﻠﻰ " ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﺔ " ﺫﺍﺘﻪ‪ ،‬ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻡ‪ ‬ﺘﻔﺴﻴﺭﻩ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﺃﻥ ﻴﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺒﻜل ‪‬‬
‫ﺃﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﺤﻭل ﺩﻭﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻨﺸﺎﻁﻬﺎ ّ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‬
‫ﻋﺎﺩﺓ‪.‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻤﻴﺯ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻪ ‪-‬ﺤﺴﺒﻬﻡ‪ -‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﹰ‬
‫‪‬‬ ‫ﻨﻅﺭ‪‬ﺍ ﻟﻠﻤﺭﻜﺯ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- P. Delvolvé, « droit public de l’économie », Dalloz, 1998, n0 92 , P: 926.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- « Les règles définies à la présente ordonnance s’appliquent à toutes les activités de production, de‬‬
‫‪distribution et de services, y compris celles qui sont le fait de personnes publiques, notamment dans le cadre‬‬
‫‪de conventions délégations de service public ».‬‬
‫‪Article 53 de l’ordonnance du 01er décembre 1986 concernant la liberté des prix et de la concurrence, précité.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫‪- C. Bergéal, conclusion sur conseil d’état, 08 Novembre 2000, RFDA, 2001, P: 116.‬‬

‫‪265‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻀﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻤﺜﹼل ﻤﻔﺎﻫﻴﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺂﺨﺫ‪ ،‬ﻭﺍﻋﺘﺒﺭﻭﻫﺎ َﺃ ‪‬ﻭﻫ‪ ‬‬ ‫ﻭﻗﺩ ﺭ ‪‬ﺩ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭﻭﻥ‬
‫ﺨﺎﻁﺌﺔ ﻭﻤﻬﺠﻭﺭﺓ ﺘﺠﺎﻭﺯﻫﺎ ﺍﻟﺯﻤﻥ‪ ،‬ﺒل ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﺴﺎﻁﻴﺭ‪،‬‬
‫ﺹ ﻭﻴﺤﻅﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﻴﺘﻭﻻﹼﻩ ﺍﻟﺨﻭﺍ ‪‬‬
‫ﻻ ﻓﻲ ﺤﺎﻻﺕ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴ‪‬ﺔ )ﻜﺎﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺤﺭﻭﺏ‪ ،(...‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺩﺨﹼل ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﺃﻭ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻘﺼﻴﺭ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺌﻬﺎ)‪.(2‬ﻭ ﻫﻭ ﻤﺎ ﺯﺍل ﻤﻊ ﻤﺭﻭﺭ ﺍﻷﻴ‪‬ـﺎﻡ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻓﻜـﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺒﺭ‪‬ﺭ ﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻅﺭﻭﻑ‪ ،‬ﺒـل ﻟـﻡ ﻴﻌـﺩ‬
‫ﻀﺭﻭﺭﻴ‪‬ﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺘﻘﺼﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻭﺠﻭﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻤﺎﻨﻌ‪‬ـﺎ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺩﺨﹼل ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﻭﻫـﻭ ﻴﺘـﺩﺨﹼل ﻟﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﻉ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺃﻥ ﻴﻘﺭ‪‬ﺭ ﻜﺄﺼل ﻋﺎ ‪‬ﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ‪ ،‬ﻤﺎ ﻟﻡ ﺘﻭﺠﺩ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺃﻭ ﺩﻭﺍ ﹴ‬
‫ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺌﻴ‪‬ﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺘﺒﺭ‪‬ﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻨﹼﺴﺒﻲ ﺒﻴﻥ‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻤﺭﺘﺒﻁﺎ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺃﻥ ﻻ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤـﺩﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪ .‬ﻭﺘﺘﺤﻠﹼل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻵﺘﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃﻭ‪‬ﻻ‪ :‬ﺍﻟﺘﹼﻼﺯﻡ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻭﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪.‬‬

‫ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺇﻋﻤﺎﻻ ﻟﻤﺒﺩﺃﻱ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻤﻜﻔﻭﻟﻴﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺎ ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺭﺃﻴﻨﺎ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻠﹼـﺫﻴﻥ‬
‫ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﺨﻀﻊ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺼـﺎﻟﺢ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺭ‪‬ﺴﻪ ﺇﻋﻼﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻹﻨﺴﺎﻥ ﻭﺍﻟﻤـﻭﺍﻁﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﻓﺭﻨﺴﺎ ﺼﺭﺍﺤﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻤﺎﺩ‪‬ﺘﻪ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ )‪ (06‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﺤـﺩﺍ‬
‫ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺤﻴﻥ ﻴﺤﻤﻲ ﺃﻭ ﺤﻴﻥ ﻴﻌﺎﻗﺏ « )‪.(3‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ﻤﻔﻭ‪‬ﻀﺔ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ‪ C. Bergeal‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﻋﺘﺒﺭﺕ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﺽ ﻴﻤﺜﹼل ﻤﻔﻬﻭﻤﺎ ﺨﺎﻁﺌﺎ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺹ ﻻ ﻴﺘﻌﺎﺭﺽ ﺇﻁﻼﻗﺎ‬
‫ﻥ ﺘﻘﺩ ‪‬ﻡ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ – ﺤﺴﺒﻬﺎ – ﺒﻌﺭﻭﺽ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﺨﻭﺍ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻻ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻨﺎ ﻻ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺈﻨﺸﺎﺀ ﻤﺭﻓﻕ ﻋﺎ ‪‬ﻡ ﺃﻭ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﺩﺨﹼﻠﻪ ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼﻟﻪ‪ ،...‬ﻭﻋﻠﻴﻪ ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺹ ﻭﻟﻜﻥ‬
‫ﻥ ﻤﺭﻓﻘﺎ ﻋﺎﻤ‪‬ﺎ ﺃﻨﺸﺊ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺸﺨﺹ ﻋﺎ ‪‬ﻡ ﻴﺠﺏ ﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﺃﻥ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﺇﺩﺍﺭﺘﻪ ﻤﻥ ﺠﺎﻨﺏ ﺸﺨﺹ ﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻴﻌﻨﻲ ﺃﺒﺩﺍ ﺃ ‪‬‬
‫ل ﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻷﻤﺭ ﻫﻭ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺨﻀﻭﻉ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﻥ ﻤﻌﺎ ﻟﺫﺍﺕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﺍﻟﺴﻭﻕ " ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﻭﻫﻭ‬
‫ﻜّ‬
‫ﺍﻟﺘﻔﺴﻴﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪...‬‬
‫‪C. Bergéal, concl sur C.E, 16 Octobre 2000, précité, P : 109.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- M. Lombarde, a propos de la liberté de concurrence entre opérateurs publics et opérateurs privés,‬‬
‫‪A.J.D.A,1994 , P : 163.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺃﺸﺎﺭ ﺇل ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.112‬‬

‫‪266‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻷﺨﻴﺭ )ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ( ﻋﺩ‪‬ﺓ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ‪ ،‬ﻨﺫﻜﺭ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻤﺎﻡ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺒﻘﻰ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻷﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﻭﺃﺒﺭﺯ ﺘﻁﺒﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺤﺎﻀﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺤﻴـﺙ‬
‫ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻋﻤﻭﺩ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺤﺎﻟﻴﺎ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ ‪ -‬ﻫﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬‬
‫ﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ ﻴﺘﻭﻗﹼﻑ ﺇﻟﻰ ﺤ ‪‬ﺩ ﻜﺒﻴﺭ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻥ ﺠﻭﻫﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻫﻭ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺘﻘﻭل ﺍﻷﺴﺘﺎﺫﺓ ‪ » :D. Loschak‬ﺤﺘﹼـﻰ ﻴﻤﻜـﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻠﻰ ﻗﺩﻡ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻭﺍﺓ‪،‬‬
‫ﻭﺃﻥ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﺤﺩﻫﻡ ﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺍ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﻥ ﻏﻴﺭﻩ ﻟﻠﺘﹼﺩﺨﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ « )‪.(1‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﻋﺩﻡ ﺘﻤﺎﺜل ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻻ ﻴﺅﺜﹼﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﻻ ﻴﻔﺭﺽ ﺃﺒﺩ‪‬ﺍ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺒﻌﻁﺎﺀﺍﺕ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ ﻤﺎﻟﻲ ﻤﺘﻤﺎﺜل‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻨﻜﻭﻥ ﺃﻤـﺎﻡ ﺘﺠﻤ‪‬ـﻊ‬
‫ل ﻤﻨﻬﻤﺎ ﻴﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺒﻌﻁـﺎﺀ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴـﺒﺔ ﺇﻟـﻰ‬ ‫ﻜﺒﻴﺭ ﺘﺎﺒﻊ ﻟﻠ ‪‬ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﻤﻬﻨ ‪‬‬
‫ﻲ ﺼﻐﻴﺭ‪ ،‬ﻭﻜ ّ‬
‫ﺼﻔﻘﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺨﺘﻠﻑ ﺃﻴﻀﺎ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬﻡ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻴﺒﻴ‪‬ﺔ‪ .‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ـﺔ ﻤـﻥ ﺤﻴـﺙ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺘﻬـﺎ‬
‫ﺭﺃﻯ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺓ ﺒﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻤل ﻭﺍﻟﺘﺄﻤﻴﻨﺎﺕ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴ‪‬ﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻟﻴﺱ ﻤـﻥ‬
‫ﺸﺄﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻀﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻭﺒﺎﻟﻀﺭﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﺃﻜﺜﺭ ﺘﻤ ‪‬ﻴﺯ‪‬ﺍ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺨﻼل ﺒﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )‪.(2‬‬

‫ﻲ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻴـﺩﺍﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ‬

‫ﻥ ﻋﺩﻡ ﺤﻅﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻟﻌﻤـﻭﻤ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﻟﻪ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﻫﺫﺍ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﻥ ﺘﻤﻴ‪‬ـﺯ‬
‫ل ﻤﻥ ﺴﻌﺭ ﺍﻟﺘﹼﻜﻠﻔﺔ ﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪ .‬ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻤل ﻓﻲ ﺴﻭﻕ ﻤﻔﺘﻭﺤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺄﻗ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺒﺒﻌﺽ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ – ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﻌﺩﻡ ﺍﻟﻠﹼﺠﻭﺀ ﺇﻟﻰ ﻁﺭﻕ‬
‫ﺹ‪ -‬ﻟﻴﺱ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺍﻟﺘﹼﺄﺜﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺩﻭﻤ‪‬ﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﻘﺘﻀﻴﺎﺕ ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﻤﻘﺭ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻠﹼﻌﺒـﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺃﻥ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- D. Loschak, les problémes juridiques posés par la concurrence des services publics et des activités privés ,‬‬
‫‪A.J.D.A, 1971, P: 270.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- C.E, avis, 08 Novembre 2000, cité in C. Bergéal, concl sur C.E, précité, P : 118.‬‬

‫‪267‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﻤﻨﻊ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﻋﻘﻭﺩ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﻤﺭﻓﻕ ﻋﺎ ‪‬ﻡ ﻟﻤﺩ‪‬ﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻭ ﺃﻥ ﻴﺭﺒﻁ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺩ‪‬ﺓ ﺒﻁﺒﻴﻌﺔ ﻭﻗﻴﻤـﺔ‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻔﻭ‪‬ﺽ ﺇﻟﻴﻪ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻬﺎ )‪.(1‬‬

‫ﺜﺎﻟﺜﺎ‪ :‬ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﺒﻴﻥ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ ﺍﻟﻤﺘﻤﺎﺜﻠﺔ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﺇ ﹼﻻ ﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﻻ ﺍﺴـﺘﺜﻨﺎ ‪‬ﺀ ﺘﺒـﺭ‪‬ﺭﻩ ﻤﻘﺘﻀـﻴﺎﺕ‬

‫لﺇﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻫﻨﺎ ﻻ ﻴﻤﺜ ّ‬
‫ﺘﺠﺏ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻜﻤـﺎ ﻫـﻭ ﺍﻟﺸﹼـﺄﻥ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴـﺒﺔ ﻟﻨﹶـﺯ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴ‪‬ـﺔ ﻭﻟﺘﻘﻴﻴـﺩ ﺤﺭ‪‬ﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺫﻫﺏ ﺍﻟﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﺘﹼﺠﺎﻩ ﺸﺎﺫ ﻭﻏﻴﺭ ﺭﺍﺠﺢ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼـﻪ ﺤﺘـﻰ‬
‫ﻻ ﻓـﻲ ﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻻ ﺘﺒﺭ‪‬ﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠـﺔ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﺨﺘﻼﻑ ﺍﻟﻤﺭﺍﻜﺯ )‪.(2‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﺳﺘﺒﻌﺎﺩ ﺑﻌﺾ ﺍﻟﻤﺮﺍﻓﻖ ﺍﻟﻌﺎﻣ‪‬ﺔ ﻣﻦ ﺍﻟﺨﻀﻮﻉ ﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻣﺪﺍﻩ ﻭﻣﺒﺮ‪‬ﺭﺍﺗﻪ(‬

‫ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺘﻘﻀﻲ ﺒﺈﺨﻀﺎﻉ ﺠﻤﻴـﻊ ﺍﻷﻨﺸـﻁﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺘﻭﻻﹼﻫـﺎ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺎﻤﻠﻭﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ – ﻭ ﻻﻋﺘﺒـﺎﺭﺍﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨـﺔ –‪،‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﻭﻥ ﻤﻬﻤﺎ ﻜﺎﻨﺕ ﺼﻔﺘﻬﻡ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃﺨﺭﺝ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻔﺭﻀﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‪ .‬ﺇﺫ ﻭ ﺒﺎﻟﺭﺠﻭﻉ ‪ -‬ﻤـﺜﻼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﺍﺴـﺘﺜﻨﻰ‬
‫– ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻥ ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻅﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺘﻴﻥ ‪ 7‬ﻭ ‪ 8‬ﻁﺎﺌﻔﺘﻴﻥ )‪.(3‬‬

‫ﺹ ﺘﺸﺭﻴﻌﻲ ﺃﻭ ﻻﺌﺤـﻲ ﺼـﺩﺭ‬

‫ﻭﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻟﻁﹼﺎﺌﻔﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﺎﺸﺌﺔ ﻋﻥ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﻴﻘﺘﻀﻲ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻔﻌل ﻭﻴﺸﺘﺭﻁ ﻭﺠﻭﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻟ ﹼﻨ ‪‬‬
‫ﺘﻁﺒﻴﻘﺎ ﻟﻪ‪ .‬ﻭﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﹼﻭﻉ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺘﻔﺘﺭﺽ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻼﻗﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴ‪‬ﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻭﺍﻟ ﹼﻨﺹ‪ ،‬ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺒـﻴﻥ ﺼـﻨﺎﺩﻴﻕ‬
‫ﺏ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺄﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻤﺭﺍﺽ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﻤﺜﻴﻠﻴ‪‬ﺔ ﻟﻸﻁﺒ‪‬ﺎﺀ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﺍﻟﺘﹼﻌﺭﻴﻔﺔ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﺩﺍﺨل ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻁ ‪‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺘﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻫﻭ ﻨﻔﺴﻪ ﺍﻟﺫﻱ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺤﺭ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﺸـﺭﻁ ﺍﻻﻨﻀـﻤﺎﻡ ﺍﻹﺠﺒـﺎﺭﻱ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺠﻤﺎﻋﻲ‪ ،‬ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﺘﻌﺎﻭﻨﻲ ﻴﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬
‫ﻥ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﻗﺩ ﻨ ‪‬‬
‫ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ » ﻤﺠﺭ‪‬ﺩ ﺍﻨﺘﻤﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻻ ﻴﺒﺭ‪‬ﺭ‬
‫– ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﻗﻀﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻌﻘﻭﺩ ﺘﻔﻭﻴﺽ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ «‪.‬‬
‫ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 20‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،1993‬ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ :‬ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ ‪.114‬‬
‫)‪(2‬‬
‫‪- J.F. Lachaume « Grandes services publics », AJDA , 1989, p :309.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫–ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﻌﺎﺸﺭﺓ )‪ (10‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ) ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ(‪.‬‬

‫‪268‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻁﹼﺎﺌﻔﺔ ﺍﻟﺜﹼﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻬﻲ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺃﺜﺭﻫﺎ ﻀﻤﺎﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺘﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪،‬‬
‫ﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠـﺎﺕ‬
‫ﻤﻥ ﺩﻭﻥ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺠﺯﺀ ﺠﻭﻫﺭ ‪‬‬
‫ﻻ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻻ ﻴﺠﻭﺯ ﺃﻥ ﺘﻔﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ‪ .‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﻀﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺩﻑ ﺍﻟﺘﹼﻘﺩ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻭ ﺘﺠﺏ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﻤﺭﺴـﻭﻡ‬
‫ﺒﻌﺩ ﻤﻭﺍﻓﻘﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻭﻀـﻭﻋﻬﺎ ﺘﺤﺴـﻴﻥ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺼﻐﻴﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬

‫ﻻ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗـﺎﺕ ﻭﻻ‬
‫ﻥ ﻜﻼ ﻤﻥ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻁﺎﺌﻔﺘﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀﺍﺕ ﻻ ﺘﺘﻨﺎﻭل ﺇ ﹼ‬
‫ﻭﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﹼﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻭﻀﻊ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭ ‪.(1) L’abus de position dominante‬‬
‫ﺘﺠﻴﺯ ﺒﺄ ‪‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻗﺩ ﺴﻠﻙ ﻤﻨﻬﺠ‪‬ﺎ ﻤﻨﺎﻗﻀ‪‬ـﺎ ﺘﻤﺎﻤ‪‬ـﺎ ﻟﻤﻭﻗـﻑ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴ‪‬ﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ‪ ،‬ﻴﺨﺭﺝ ﺒﻤﻘﺘﻀﺎﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺎﺩ‪‬ﺘـﻪ ﺍﻟﺘﺎﺴـﻌﺔ‬
‫)‪ (09‬ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ‬

‫ﻭﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺤﻴﺎﻨﹰﺎ ﻭﺠﻭﺒﻴﺎ ﺃﻱ ﻤﻘﺭ‪‬ﺭﺍ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﺃﺤﻴﺎﻨﺎ ﺃﺨﺭﻯ ﺠﻭﺍﺯﻴﺎ)‪ ،(2‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ‪ ،‬ﻻ ﻴﺘﻘـﺭ‪‬ﺭ‬
‫ﻻ ﺒﺈﺼﺩﺍﺭ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺎﺯ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻀﺎﺭ‪‬ﺓ )‪.(3‬‬
‫ﺫﻟﻙ ﺇ ﹼ‬

‫ﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﻓﻀ‪‬ﻠﺕ ﺃﻥ ﺘﺴﻠﻙ ﻤﺴﻠﻜﺎ ﻤﻐﺎﻴﺭﺍ‪ ،‬ﺘﺨـﺭﺝ ﺒﻤﻭﺠﺒـﻪ‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ( ﺃﻭ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ )ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺘﻔﻭﻴﺽ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ( ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺨﻀـﻭﻉ ﻷﺤﻜـﺎﻡ ﻗـﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ )ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ـﺎ(‪ ،‬ﻗـﺩ‬

‫ﻭﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﺃﺼﺤﺎﺏ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻩ ﻤﻭﻗﻔﻬﻡ ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻨﻬﺎ ﻻ‬
‫ﺘﺘﺩﺨﹼل ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻭﻡ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.132 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻻ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪/09‬ﻑ‪ 01‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪- 2005/03‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺴﺎﺒﻘﺎ – ﺘﻨ ‪‬‬
‫– ﺤﻴﺙ ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ «‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪/09‬ﻑ‪ 02‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺃﻋﻼﻩ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻀﻲ‪ ...» :‬ﻭﻟﻠﺠﻬﺎﺯ ﺒﻨﺎﺀ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺏ ﺫﻭﻱ‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ل ﺃﻭ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﺍﺩ ‪ 7 ،6‬ﻭ ‪ 8‬ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺍﻟﺸﺄﻥ ﺃﻥ ﻴﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻜ ّ‬
‫ﺹ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻪ ﺫﻟﻙ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻨﺎﻓﻊ‬
‫ﺘﺩﻴﺭﻫﺎ ﺸﺭﻜﺎﺕ ﺨﺎﻀﻌﺔ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺘﻔﻭﻕ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ «‪.‬‬

‫‪269‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻴﻭﺠﺩ ﺒﻪ ﺸﺒﻬﺔ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﻜﻡ ﻫـﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓـﻕ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ "‬
‫ﻥ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋـﺩ ﻗـﺩ ﻴﻤﺜﹼـل‬
‫ﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺭﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ "‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺨﻁﺭﺍ ﻜﺒﻴﺭﺍ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻴﻬﺩ‪‬ﺩ ﺒﺯﻭﺍﻟﻬﺎ‪ .‬ﻫﺫﺍ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﹼﺒﺭﻴﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ـﺎ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀﻫﺎ ﻤﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﻌﻬﺩ ﺒﻬﺎ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺇﻟﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﺘﻔﻭﻕ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻟﺤـ ‪‬ﺩ ﻤـﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴـﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴـﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺍﻟﱠﻠ ﹶﺘﻴ‪‬ﻥ ﺘﺴﺘﻨﺩ ﻋﻠﻴﻬﻤﺎ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻫـﺫﺍ ﺍﻻﺴـﺘﺜﻨﺎﺀ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻨﺎ ﻨﺭﻯ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭ ﻤﻊ ﺘﻘﺩﺭﻴﻨﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻗﻑ ﻭﻟﻸﺴﺱ ﺍﻟﺘﻲ ﺍﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻴﻬﺎ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺡ‪:‬‬
‫ﻜﺄﺼل ﻋﺎ ‪‬ﻡ ﻋﻠﻰ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺘﻅﻬﺭ ﻤﻥ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻨﻭﺍ ﹴ‬ ‫ﻴﻨﻁﻭﻱ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴـﺔ‪ ،‬ﻻ ﺘﺨﺘﻠـﻑ ﻤﻭﻀـﻭﻋﻴﺎ ﻋـﻥ‬

‫ﺃ( ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺠﺎﻤﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻔﺎﺼﻠﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ ﻭﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻟﻡ ﻴﻌﺩ ﻴﻭﺠﺩ ﻤﺎ ﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﻤﺘﻤﻴ‪‬ﺯﺓ ﻭﺫﻟﻙ ﺒﺈﺨﺭﺍﺠﻬﺎ ﺘﻤﺎﻤ‪‬ﺎ ﻤـﻥ ﻨﻁـﺎﻕ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﹼﺎﺓ ﻤﻥ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﹼﻁﺎﻕ ﻻﺯﺍﻟﺕ ﻏﻴـﺭ ﻭﺍﻀـﺤﺔ‬
‫ﺏ( ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﻤﺒﻬﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻭﺨﺼﻭﺼﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪ ،‬ﻓﻘـﺩ‬
‫ﻻ ﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﺫﻟﻙ ﺩﻭﻤ‪‬ﺎ‪.‬‬

‫ﻥ ﻗﻴـﺎﻡ‬
‫ﻥ ﺍﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﺍﻨﺘﻔﺎﺀ ﺸﺒﻬﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺝ( ﺃﻨﹼﻪ ﻟﻴﺱ ﺼﺤﻴﺤﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺒﺄﻨﺸﻁﺔ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﻓﻴﻬﺎ ﺒﺎﺤﺘﻜﺎﺭ‪ ،‬ﻻ ﻴﻨﻔﻲ ﺇﺨﻀﺎﻋﻬﺎ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ‬
‫ﻓﻲ ﺤ ‪‬ﺩ ﺫﺍﺘﻪ ﻏﻴﺭ ﻤﺤﻅﻭﺭ )ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ(‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤﺎ ﺍﻟﺤﻅﺭ ﻴﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﻭﻀـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭ‪.‬‬

‫ﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ )ﺴﻭﺍﺀ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ( ﻟـﻴﺱ ﻗﺼـﺭ‪‬ﺍ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺩ( ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺩﺍﺭﺓ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻏﻴﺭ ﻤﺒﺎﺸﺭ )ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺘﻔﻭﻴﺽ(‪ ،‬ﻭﺇﻨﹼﻤـﺎ ﻴﻤﻜـﻥ‪ ،‬ﺒـل ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻔﺭﻭﺽ ﺃﻥ ﻴﺴﺎﻫﻡ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻫﺫﺍ ﻤـﻥ ﺠﻬـﺔ‪،‬‬
‫ﺹ ﻴﺩﻋ‪‬ﻡ ﻓـﻲ ﺘﻘـﺩﻴﺭﻨﺎ ﺨﻀـﻭﻋﻬﺎ‬
‫ﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺨﻭﺍ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻫ( ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺒﻔﺭﺽ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﺨﺘﻼﻑ ﻓﻲ ﻤﺭﻜﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‪ ،‬ﻴﺒﺭ‪‬ﺭ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺩﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﻓـﻲ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ ﻴﻌﻨﻲ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺇﻋﻔﺎﺅﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﺎﻤ‪‬ﺎ ﻭﻤﻁﻠﻘﹰﺎ )ﺃﻱ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫‪270‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺇﺨـﺭﺍﺝ‬
‫ﻥ ﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻜﻤﺎ ﻴﻘﺎل‪ ،‬ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ ﺒﻨﻁﺎﻗـﻪ ﺃﻭ ﺤـﺩﻭﺩﻩ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻷﺼل(‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‪ ،‬ﺒل ﻻ ﺤ ‪‬ﺩ ﻟﻪ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺘﺠﻴﺯ ﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻋﻔﺎﺀ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﺍﺭ ﺒﻁﺭﻴﻕ ﻏﻴـﺭ‬
‫ﻭ( ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺒﺎﺸﺭ ﻤﻥ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀﺎﺭ‪‬ﺓ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‪ ،‬ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﻭﻀﻊ ﻤﺴـﻴﻁﺭ‪،(...‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺒﻜﺜﻴﺭ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ ﻟﻠﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻠﺔ‪.‬‬
‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‬
‫ﻱ( ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻤﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﺴﺘﻘﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺘﹼﻁﺒﻴﻘﻲ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻴﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺨﻀﻊ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻜﻤـﺎ ﻫـﻭ ﺍﻟﺸﹼـﺄﻥ‬
‫ﻥ ﺼﻔﺘﻬﺎ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﻟـﻡ ﺘﻤﻨﻌﻬـﺎ ﺫﺍﺘﻴـﺔ ﻤﻁﻠﻘـﺔ ‪Une‬‬
‫ﻼ(‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻤﺜ ﹰ‬
‫ﺹ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺩﺨﹼل ﺒﺩﻭﺭﻩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‬
‫‪ particularité absolue‬ﺘﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴ‪‬ﺎ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ‪.‬‬

‫ﻥ ﺇﺨﺭﺍﺝ ﻭﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻜﻠﹼﻴﺔ – ﻜﻤـﺎ‬

‫ﻭ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻘﹼﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺴﺎﺀل‪ ،‬ﻫل ﺃ ‪‬‬
‫ﻓﻌل ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ – ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺭﺠﻊ ﺇﻟﻰ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺘﺤﻤ‪‬ل ﺃﻋﺒﺎﺀ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺨﺼﻭﺹ ﻋﺩﻡ ﺇﺴﺎﺀﺓ ﺍﺴﺘﻐﻼل ﻭﻀﻌﻬﺎ ﺍﻟﻤﺴﻴﻁﺭ؟!‬

‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻴﺱ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﺒﻌﺩ؛ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻜﺎﻥ ﻴﺒﺩﻭ ﺠﻠﻴ‪‬ﺎ ﻤﻥ ﺨـﻼل‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (02‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/95‬ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ – ﻗﺒل ﺘﻌﺩﻴﻠـﻪ –‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻜﺎﻨﺕ ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺤﺩﻭﺩ ﺨﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﻤﻴﻴﺯ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻷﻓﻌـﺎل‬
‫ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﺫﻜﻭﺭﺓ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺭﺝ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﻕ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘﺩﺨﹼل ﻓﻴﻬـﺎ ﻫـﺫﻩ ﺍﻷﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻜﻤﺘﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﺒﻭﺼـﻔﻬﻡ ﻤ‪‬ـﺎ ‪‬ﻨﺤ‪‬ﻴﻥ ‪Offreurs de biens ou de‬‬
‫‪ ،services‬ﻭﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻨﻭﻥ ﻓﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻁﹼﺎﻟﺏ ﻟﻬﺎ ‪ ،Demandeurs‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﹼﺨـﺫﻭﻥ‬
‫ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﻤﺎ ﻴﻌﺭﻑ ﺒﺎﻟﻁﹼﻠﺏ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺘﺩﺨل ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻴـﻪ ﺃﻓﻌـﺎل ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻁﺔ‬

‫)‪(1‬‬
‫ﻥ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺤﺼﺭﻴﺎ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺨﺭﺝ ﻤﻥ ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫– ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩﻋ‪‬ﻡ ﺭﺃﻴﻨﺎ ﻫﺫﺍ ﺃ ‪‬‬
‫ﻜﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻴﺎﻩ ﻭﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﺼﺭﻑ ﺍﻟﺼﺤ‪‬ﻲ ﻭﺍﻻﺘﹼﺼﺎﻻﺕ ﻭﺍﻟﻨﻘل ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﻲ‪...‬ﺍﻟﺦ‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪/09‬ﻑ ‪ 02‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ) ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺴﺎﺒﻘﺎ –ﺃﻨﻅﺭ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‪-‬‬
‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻡ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﻭﺭﻯ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻴﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺴﻭﻯ ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ " ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ " ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ‬
‫ﻥﻨ ‪‬‬
‫(‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺹ ﺃﻋﻼﻩ ﻓﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﺘﻌﻤﻴﻡ ﻤﺒﺎﻟﻎ ﻓﻴﻪ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﻨﺎﻓﻊ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﺍﻟﻨ ‪‬‬

‫‪271‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺘﺨﻀﻊ ﻟﺫﺍﺕ ﺍﻷﺤﻜـﺎﻡ ﺍﻟﺘـﻲ ﻴﺨﻀـﻊ ﻟﻬـﺎ‬

‫ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ .‬ﻓﻔﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻭﻥ ﺍﻟﺨﻭﺍﺹ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻬﺎ ﺘﻌﻔﻰ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻴﺔ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻋﻤﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻋﺩﻡ ﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﺭ‪‬ﺅﻴﺔ ﻤـﻥ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﻗﻭﻟﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﻋﺩﻴﺩﺓ ﺘﺘﻤﺜﹼل ﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ﻓـﻲ ﻏﻴـﺎﺏ ﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ ﻭﺍﻹﻁـﺎﺭ‬
‫ﻼ ﻋﻥ ﺍﻟﺨﻠﻔﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﺎﺭﻴﺨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺴـﺒﻕ ﻭﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺘﻲ )ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ( ﻓﻀ ﹰ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﺤﺎل ﺩﻭﻥ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﻗﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺘﺤﺩ‪‬ﺜﻨﺎ ﻋﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻋﻭﺍﻤل ﺃﺨﺭﻯ ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﺘﹼﻔﺼﻴل ﻓﻴﻬﺎ‪ .‬ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﺇﺨﻀﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺒل ﻗﺩ ﺘﻭﻟﹼﺩ ﻋﻥ ﺫﻟﻙ ﺘﺭﺩ‪‬ﺩﺍﺕ ﻨﺘﺞ‬
‫ﻋﻨﻬﺎ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺃﺨﺭﻯ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺘﻘﺭ‪‬ﺭ ﺒﻤﻭﺠﺒﻬﺎ ﺍﻟﻌﺩﻭل ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘـﺎﻟﻲ‪،‬‬
‫ﺇﺨﻀﺎﻉ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﺎﺒﻌﺔ ﻟﻠﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻤﻬﻤﺎ ﻴﻜـﻥ ﺸـﻜﻠﻬﺎ ﺃﻭ‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻋﻬﺎ ﺃﻭ ﻨﻅﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪.‬‬

‫@@@@ @‬
‫@‪óî‹÷a§a@óïÐbå‬‬
‫@@@@@@@‪@@@ @ @@@@@ @@@č@n‬‬
‫‪Üa@óàíÅå¾a@þ–g@Þj@pbîíÜìc@À@sybi@‹Åä@pbéuì‬‬
‫‪@@ @@@ @ @ @@@ @@ @@ @@@@@@@@ @@ @ @@@@ @ @@@ @@ @ @ @ZðäbrÜa@szj¾a‬‬
‫ﺘﻌﺭﻑ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﻭﻀﻌﻴ‪‬ﺔ ﻤﺎﻟﻴﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﺤﺴﻨﺔ‪ ،‬ﻓﺎﺴﺘﻘﺭﺍﺭ ﺃﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل ﻭﺍﺴﺘﻤﺭﺍﺭﻫﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺼﺎﻋﺩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﹼﺴﻴﻴﺭ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎل ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ ﻟﻠﺩ‪‬ﻴﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺴﺎﻫﻤﺎ ﻓﻲ ﻤـلﺀ‬
‫ل ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﺭﺍﺌﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﻭﺍﻁﻥ )ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ( ﻤﺤﺩﻭﺩﺓ ﻨﺴـﺒﻴ‪‬ﺎ‪،‬‬
‫ﺨﺯﺍﺌﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ .‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﺘﻅ ّ‬
‫ﻀﻑ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻤﻌﺩ‪‬ل ﺍﻟﺒﻁﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻲ ﻭﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻤﻲ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻨﺩ ﺸﺭﻴﺤﺔ ﺍﻟﺸﹼﺒﺎﺏ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴـﻰ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﻗﺎﺌﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺤﺩ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤﺎ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺯﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩﺍﺕ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻹﻓﺭﻴﻘﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﺭﺩﺓ ﻟﻠﻤﻭﺍﺩ ﺍﻟﻐﺫﺍﺌﻴ‪‬ﺔ )ﺍﻟﺤﺒﻭﺏ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ(‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺨﻼﻑ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻟﻡ ﺘﻨ ‪‬ﻡ ﺒﻌﺩ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺤﻴ‪‬ﺔ )ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤـﺎ‬
‫ﺩﻭل ﺍﻟﺒﺤﺭ ﺍﻷﺒﻴﺽ ﺍﻟﻤﺘﻭﺴ‪‬ﻁ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺘﻌﻠﹼﻕ ﻤﻨﻬﺎ ﺒﺎﺴﺘﻐﻼل ﺍﻟﺴﺎﺤل )‪ 1200‬ﻜﻠﻡ(‪ ،‬ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﻔﻨﺩﻗﺔ ﻭﺍﻟﻨﹼﻘل‪...‬ﺍﻟﺦ(‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺘﺘﺘﺎﺒﻊ ﻤﻥ ﺃﺠل ﺘﻭﻓﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻼﺌـﻡ ﻭﻤﺴـﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴـﺎﺕ‬

‫ﻭﻤﻥ ﺜ ّ‪‬ﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﻜﺴﺏ ﺭﻫﺎﻥ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻲ ﻫـﻭ ﺠـﺫﺏ‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺒﻌﻴﺔ ﻭﺍﻻﺘﹼﻜﺎل ﻋﻠﻰ ﻤﺩﺍﺨﻴل ﺍﻟﺒﺘﺭﻭل‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ )‪ (02‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﺁﻨﻔﺎ‪.‬‬
‫ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﺴﺩﺘﻪ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪/01‬ﻑ‪ 03‬ﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻨﺼ‪‬ﺕ‪ » :‬ﻴﻁﺒ‪‬ﻕ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺹ ﺘﺩﺨﹼﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻨﺩ ﺃﻋﻼﻩ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﻡ ﻓﺎﻋﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ‪ ...:‬ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﻭﻥ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺹ ﻤﻤﺎﺭﺴﺘﻬﻡ ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﻤﻬﺎ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ «‪.‬‬
‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﻭﻟﻴﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬

‫‪272‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻹﺼﻼﺡ ﺍﻟﺒﻨﻜﻲ ﻭﻋﺼﺭﻨﺘﻪ ﻭﺇﻋﺎﺩﺓ ﻫﻴﻜﻠﺔ ﺍﻟﻨﹼﺴـﻴﺞ ﺍﻟﺼـﻨﺎﻋﻲ ﻤـﺜﻼ‪،‬‬
‫ﻥ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﻴﺸﻜﹼل‬
‫ﻴﻤﺜﹼﻼﻥ ﺠﺯ ‪‬ﺀ ﻤﻥ ﺃﻭﻟﻭﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻱ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ـﺔ‬
‫– ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‪ ،‬ﻭﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ – ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﺎﻤﺔ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜـﺯ ﻋﻠﻴﻬـﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ﻭ ﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻤﻥ ﺤﻘﹼﻨﺎ ﺃﻥ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﻋﻥ ﺍﻟﺨﻁﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺃﻥ ﻴﺴﻠﻜﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺘﻐﻰ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻨﹼﻬﻭﺽ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﺒﻌﺠﻠﺔ ﺍﻟﻨﻤﻭ‪ ،‬ﺴﺅﺍل ﻨﺤﺎﻭل ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻠﻴﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻷﻭﻝ‪ :‬ﺗﺤﺪﻳﺚ ﻭﺗﻜﻴﻴﻒ ﺍﻹﻃﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ ﻣﻊ ﺍﻟﻨﹼﺴﻖ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺪ‪‬ﻭﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﻼﻤﺢ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﺒـﺩﺃﺕ ﺘﻔـﺭﺽ‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﺘﺘﺒ‪‬ﻊ ﻭﺍﻟﺭﺍﺼﺩ ﻟﻠﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻨﻔﺴﻬﺎ؛ ﻓﻤﻥ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﺫﺍﺕ ﻗﻭﻯ ﻤﺘﻭﺍﻀﻌﺔ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﺴﺎﺌﺭﺓ ﻓـﻲ ﻁﺭﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻭ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﻋﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ ﺃﺭﺴﺕ ﺩﻋﺎﺌﻤﻬـﺎ ﻤﻨﻅﹼﻤـﺔ ﺍﻟﺘﺠـﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴـﺔ‬
‫ﻅﻤﺎﺕ ﺍﻹﻗﻠﻴﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻜﺎﻻﺘﹼﺤـﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒـﻲ‬
‫‪ ،Word Trade Organization‬ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨ ﹼ‬
‫ﻭﻏﻴﺭﻫﺎ‪ ،...‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻬﺩﻑ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﻭﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻋﻤﻴل ﻤﺤﻠﹼﻲ ﺇﻟـﻰ‬
‫ﻋﻤﻴل ﺩﻭﻟﻲ ﺒﻔﻌل ﺍﻟﺜﹼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺤﺎﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﺘﻘﻨﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻻﺘﹼﺼﺎل ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺠـﻭﺩﺓ ﻤﺤﻠﹼﻴـﺔ‬
‫ل ﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﻤﻌـﺎﻴﻴﺭ ﺠـﻭﺩﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﺹ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻴﻀﻌﻬﺎ ﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻔﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻘﻴﻴﺱ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺘﺸﺭﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻭﺤﻴﺩ ﺍﻟﻘﻴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﺇﻟﻰ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﻴﺘﹼﺠﻪ ﻷﻥ ﻴﺼﺒﺢ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋـﻥ‬
‫ﻱ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ‪ ،‬ﺫﻟﻙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﺅﻭﺏ ﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‬
‫ﻗﺭﻴﺔ ﺠ ‪‬ﺩ ﺼﻐﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﺒﻌﻀﻬﺎ ﺍﻟـﺒﻌﺽ‪ ،‬ﻭﺃﺼـﺒﺢ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩ‬
‫ﻲ ﻴﺘﻤﻴ‪‬ﺯ ﺒﺎﻟﺘﹼﺩﺍﺨل‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﺘﻌﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﺘﺤﺩ‪‬ﺩ ﺒﻤﻌﺯل ﻋﻥ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ ﺒﺴـﺒﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻟﻤ ‪‬‬
‫ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﻔﺎﺫ ﻟﻸﺴﻭﺍﻕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﺃﺼﺒﺤﺕ ﺘﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻤﺭﻜﺯ‬
‫ﺃﻓﻀل ﻴﻤﻜﹼﻨﻬﺎ ﻤﻥ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻤﻨﺘﺠﺎﺘﻬﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ ﺒﺄﺴﻌﺎﺭ ﺘﻨﺎﻓﺱ ﻤﺜﻴﻼﺘﻬﺎ ﻤـﻥ ﺃﺴـﻌﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺘﻭﺠﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻠﻡ ﻴﻌﺩ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻭﻀﻊ ﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﻟﻤﻜﺎﻓﺤﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻤﺜﻼ ﻤﻘﺼﻭﺭ‪‬ﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﻗﺩﺭﺓ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ‪ ،‬ﺒل ﺍﻤﺘ ‪‬ﺩ ﻟﻴﺸـﻤل‬
‫ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﺤﺩﺜﻬﺎ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴ‪‬ﺔ )ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴ‪‬ﺎﺕ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ( ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﻥ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﺁﺜﺎﺭ ﻭﻨﺘﺎﺌﺞ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺘﻀ ‪‬ﺭ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ ﺃ ‪‬‬

‫‪273‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ﻭﺒﻁﺒﻴﻌﺘﻬﺎ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ ﺘﻤﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻹﻤﻜﺎﻨﻴ‪‬ﺎﺕ ﻤﺎ ﻴﺠﻌﻠﻬﺎ ﺘﺅﺜﹼﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻡ‬
‫ﺒﺄﺴﺭﻩ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺃﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ )‪.(1‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻭﺭﻏﺒﺔ ﻤﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻋﻴﻥ ﻓﻲ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﻗﻭﺍﻋـﺩ‬
‫ﻭﺠﻌﻠﻬﺎ ﺃﻜﺜﺭ ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻨﺠﺩﻫﻡ ﻻ ﻴﻘﻔﻭﻥ ﻋﻨﺩ ﺴـ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﻓﻌـﺎل‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺘﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤﺩﺙ ﺩﺍﺨل ﺃﻭﻁﺎﻨﻬﻡ‪ ،‬ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ‪ ،‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﻟﻬﺎ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻤﻀﺭ‪‬ﺓ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺩﺍﺨل ﺒﻠﺩﺍﻨﻬﻡ‪.‬‬
‫ﺹ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ )‪ (05‬ﻤـﻥ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻨ ‪‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪ ،‬ﻨﺠﺩ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ‪ » :‬ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﻓﻌﺎل ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺭﺘﻜﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺎﺭﺝ ﺇﺫﺍ ﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻤﻨﻊ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺃﻭ ﺘﻘﻴﻴﺩﻫﺎ ﺃﻭ ﺍﻹﻀﺭﺍﺭ ﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ‪،‬‬
‫ﻭﺘﺸﻜﹼل ﺠﺭﺍﺌﻡ ﻁﺒﻘﺎ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ « )‪.(2‬‬
‫ﻭﻗﺩ ﻓﺴ‪‬ﺭﺕ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ﺍﻟﺜﹼﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﻥ ﺍﻟﻼﹼﺌﺤﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﻔﻴﺫﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﻟﻑ ﺍﻟﺫﹼﻜﺭ ﻟﻔﻅ " ﺍﻷﻓﻌﺎل "‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ )‪ ،(05‬ﺒﺄﻨﹼﻬﺎ ﺘﺸﻤل ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺃﻭ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ‪ .‬ﻜﻤﺎ ﺠـﺎﺀ‬
‫ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﺒﻨ ‪‬‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺘﺴﺭﻱ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻱ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻗﺘﺼـﺎﺩﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺠﻤﻴﻊ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺘﻨﺼﺭﻑ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﻭﺘﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺁﺜﺎﺭ ﺩﺍﺨﻠﻬﺎ « )‪.(3‬‬
‫ل ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭ‪‬ﻉ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ)‪،(4‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﺒﻨﹼﺎﻩ ﻜ ّ‬
‫ﻭﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﻤﻌﺭﻭﻑ ﻤﻨﺫ ﺃﻤـﺩ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺘﻨﺎ ﻓﻲ ﺩﻭل ﺍﻟﺠﻨﻭﺏ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﺒﻌﻴﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﹼﺤﺩﺓ ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴ‪‬ﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﻜﺎﻥ ﺃﻭ‪‬ل ﻤﻥ ﺃﺭﺴﻰ ﺩﻋﺎﺌﻤـﻪ ﻫـﻭ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ‬
‫ﻥ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺹ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺃﻤﺭﻴﻜﺎ ﻴﻁﺒ‪‬ﻕ ﻗـﻭﺍﻨﻴﻥ ﻤﻜﺎﻓﺤـﺔ ﺍﻻﺤﺘﻜـﺎﺭ‬
‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻲ‪ ،‬ﺤﻴﺙ ﻗﺭ‪‬ﺭ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺃﺤﻤﺩ ﻴﻭﺴﻑ ﺍﻟﺸﺤﺎﺕ؛ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ ) ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ (‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻲ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺭﺓ‪ ،1999 ،‬ﺹ‪.26 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ )‪ (05‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ ﺫﻜﺭﻩ‪.‬‬
‫)‪(3‬‬
‫– ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 49‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫ﻴﻁﺒﻕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻋﻠﻰ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺃﻴﻀﺎ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪/01‬ﻑ‪ 04‬ﺍﻟﺘﻲ ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻬﺎ‪ ...» :‬‬
‫‪‬‬ ‫– ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺘﺒﻨﺎﻩ‬
‫ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﺘﺼﺩﻴﺭ ﻓﻴﻤﺎ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ ﺃﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴ‪‬ﺔ «‪ .‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﺩﺭ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪.‬‬
‫ﺃﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻉ ﺃﺸﺎﺭ ﺇﻟﻰ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻤﺎ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﻨﺎﺩﺍ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ‪ 07‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻨﻼﺤﻅ ﺃﻥ‪‬‬
‫‪ -‬‬
‫ﺘﻁﺒﻕ ﻋﻠﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺩﺍﺨل ﺍﻟﺘﺭﺍﺏ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻭﺃﻴﻀﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﻴﻥ ﺨﺎﺭﺠﻪ ﺇﺫﺍ‬
‫‪‬‬
‫ﺜﺒﺕ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﺔ ﺘﻨﺘﺞ ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﺃﻭ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺸﺭﺓ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ‪....‬‬
‫‪- Louis vogel, op.cit, P : 06.‬‬ ‫ﻭﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ‪ ،‬ﺃﻨﻅﺭ‪:‬‬

‫‪274‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻲ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ﺎ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺃﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﻨﺘـﺎﺌﺞ ﻀـﺎﺭ‪‬ﺓ‬

‫ﺍﻷﻤﺭﻴﻜﻴ‪‬ﺔ )‪ (Anti-trust Laws‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻭﻙ ﺍﻷﺠﻨﺒ ‪‬‬
‫ﺩﺍﺨل ﺍﻟﻭﻻﻴﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﹼﺤﺩﺓ‪ .‬ﻭﻗﺩ ﺘﺄﻜﹼﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋ ‪‬ﺩﺓ ﺃﺤﻜﺎﻡ‪ ،‬ﻜﺎﻥ ﺃﺸﻬﺭﻫﺎ ﺁﻨﺫﺍﻙ ﺤﻜﻤ‪‬ـﺎ؛‬
‫‪ United states v. America Tabacco.co‬ﻭ ‪.United states v. Aliminum.co‬‬

‫ﺒﺤﻴﺙ‪ ،‬ﻤﻨﺫ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻭﻗﺕ‪ ،‬ﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﹼﺘﺎﺌﺞ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻌﻨﻲ‪ » :‬ﻤﻌﺎﻗﺒﺔ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺘ ‪‬ﻡ‬
‫ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻹﻗﻠﻴﻡ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﻭﺭ‪‬ﻁ ﻓﻲ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭ ﺃﻭ ﻓﺭﺽ ﻗﻴﻭﺩ ﻏﻴﺭ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺁﺜﺎﺭ ﻋﻜﺴﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ « )‪ .(1‬ﻭﻤﺜﺎﻟﻪ ﺃﻥ ﺘﺘﹼﻔﻕ‬
‫ﺸﺭﻜﺘﺎﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﻊ ﺘﺯﻭﻴﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺒﺴﻠﻌﺔ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ؛ ﻓﺎﻟﻌﺒﺭﺓ ﻫﻨـﺎ ﺒﺎﻟﻨﹼﺘﻴﺠـﺔ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬ ‪‬ﻡ ﻫﻭ ﻤﻜﺎﻥ ﻭﻗـﻭﻉ ﺍﻷﺜـﺭ‬
‫ﺒﻤﻜﺎﻥ ﻭﻗﻭﻉ ﺍﻻﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﻤﺨﺎﻟﻑ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﻤﻌﻨﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻀﺎ ‪‬ﺭ ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﻓﻌل ﻤﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺍﺼﻁﻠﺢ ﻋﻠﻰ ﺘﺴﻤﻴﺘﻪ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ )‪.(2‬‬

‫ﻥ ﻋﺩﻡ ﺇﺠﻤﺎﻉ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﻋﻠﻰ ﺇﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺤﺘﹼﻰ ﺍﻵﻥ)‪ ،(3‬ﻻ ﻴﻌﻨـﻲ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﺔ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺘﺒﻨﹼﻴﻪ ﻭﻟﻭ ﺠﺯﺌﻴﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﺩ‪‬ﺨﻭل ﻓﻲ ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺜﻨﺎﺌﻴ‪‬ﺔ ﺃﻭ ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ ﺍﻷﻁﺭﺍﻑ‪ ،‬ﺘﺭﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺘﻘﻭﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻀ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻭﻙ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﺒـﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺤﺎﺠﺔ ﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻜﺎﻓﻴـﺔ ﻋـﻥ‬
‫ﺍﻟﺸﹼﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﹼﻬﻤﺔ ﺒﺈﺘﻴﺎﻥ ﻤﺜل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺘﹼﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﻭﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺫﺍﺕ ﺍﻵﺜـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻀﺎﺭ‪‬ﺓ‪.‬‬

‫ﻭﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻨﺠﺎﺡ ﻗﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻨﹼﺎﻤﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻤﻲ ﺇﻟﻰ ﺍﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻤﺜﻼ‪،‬‬
‫ﻗﺩ ﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺇﻴﺠﺎﺩ ﺍﻷﺭﻀﻴﺔ ﺍﻟﺨﺼﺒﺔ ﻟﺘﺄﺴﻴﺱ ﻗـﺎﻨﻭﻥ ﺘﻨﺎﻓﺴـﻲ ﻋﻠـﻰ ﺼـﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﺠﻤﻭﻋـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺜﹼل ﺍﺘﹼﻔﺎﻗﻴﺔ " ﺭﻭﻤﺎ " ﺇﺤﺩﻯ ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﺎﺌﻡ ﺍﻷﺴﺎﺴـﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘـﻲ ﺍﺭﺘﻜـﺯ‬
‫ﻥ ﺍﻹﺸﻜﺎﻟﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﻁﺭﺤﻬﺎ‬ ‫ﻋﻠﻴﻬﺎ)‪ ،(4‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺴﺄﻟﺔ ﺃﻋﻘﺩ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- John Braithwaite and Peter Drahos ; « Global Business régulation », Cambridge university Press, first‬‬
‫‪published, 2000, P : 188.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺃﻤل ﺸﻠﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻟﺴﺎﺒﻕ‪ ،‬ﺹ‪.109 :‬‬
‫)‪(3‬‬
‫ﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺘﻜﺘﹼﻼﺕ ﻀﺨﻤﺔ ﻟﻡ ﺘﻌﺘﺭﻑ ﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﺒﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﻜﺎﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ﻜﺄﺴﺎﺱ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫– ﺒل ﺇ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻟﻡ ﻴﻤﻨﻊ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻠﺠﻨﺔ‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ ﻗﻭﺍﻨﻴﻨﻬﺎ ﻟﻠﺴﻴﻁﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﺎﺭﺝ ﺍﻻﺘﹼﺤﺎﺩ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻪ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﺭﺍﺠﻊ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ‪:‬‬
‫‪- John Braithwaite and Peter Drahos, op.cit, P : 188 etc.‬‬
‫)‪(4‬‬
‫‪- Carles Prat ; « L’expérience de l’intégration de l’Espagne dans L’Union européenne : cas du droit de la‬‬
‫‪concurrence. Quel droit de la concurrence pour le Maroc de demain ? C.G.E.M, 1997, Actes de la journée‬‬
‫‪d’étude du 29 Avril 1997, P : 75.‬‬

‫‪275‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺇﺜﺎﺭﺘﻬﺎ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻭﻤﻨﺫ ﻤﺩ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻭﺘﺄﺨﺫ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺃﻜﺒﺭ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺘﹼﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﺤﺎﺼـل ﻓـﻲ ﻤﺴـﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻫﻲ‪ :‬ﻫل ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌـﺎﻟﻤﻲ ﺩﻭﻥ ﺃﻥ‬
‫ﻨﻘﻭﻡ ﺒﺎﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻱ‪ ،‬ﻭﺘﺒﻌ‪‬ﺎ ﻟﺫﻟﻙ ﺒﻔﺭﺽ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺇﻨﹼﻪ ﺤﻘﻴﻘ ﹰﺔ ﻟﺘﺴﺎﺅل ﺠﻭﻫﺭﻱ ﻭﺃﺴﺎﺴﻲ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﻴﺩﺭﻙ ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺒﻌﺩ ﻓﺸل ﻤﻴﺜﺎﻕ " ﻫﺎﻓﺎﻨﺎ "‪،‬‬
‫ﺸﺭﻋﺕ ‪ GATT‬ﻓﻲ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﻟﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺇﻨﺠـﺎﺯ ﻗﻭﺍﻋـﺩ ﺘﻀـﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻨﺘﺞ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻐﻴﺎﺏ ﺍﺨﺘﻼل ﻭﻋﺩﻡ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﻅـﺎﻡ ﺍﻟﺘﹼﺠـﺎﺭﻱ ﻋﻤﻭﻤـﺎ ﺒﺄﻭﺠﻬـﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺩ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺴ‪‬ﻤﺎﺡ ﺒﺘﺒﻨﹼﻲ ﻭﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﻀﺭ‪‬ﺓ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺘﻨﺸﻁ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ‬

‫ل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﻬﻭﺩ ﻤﻥ‬

‫)ﻤﺘﻌﺩ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺴﻴﺎﺕ( ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺠﻌﻠﻨﺎ ﻨﺘﺴﺎﺀل ﺜﺎﻨﻴﺔ‪ :‬ﻤﺎﺫﺍ ﻴﻔﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﺒﺫل ﻜ ّ‬
‫ﺃﺠل ﻤﺤﺎﺭﺒﺔ ﻭﺇﺯﺍﻟﺔ ﺍﻟﺤﻭﺍﺠﺯ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻘﻑ ﺩﻭﻥ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺤﻁﹼﻡ ﻜل ﺍﻟﻤﻜﺎﺴﺏ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﹼﺎﺓ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ!؟‬

‫ﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻭﻑ ﺘﺘﻘﻠﹼﺹ ﻓﻌﺎﻟﻴﺘﻬـﺎ‪،‬‬

‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻨﻌﻴﻪ ﺠﻴ‪‬ﺩﺍ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﻥ ﻋﺩﻡ ﻗﺩﺭﺓ ﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻤﺘﺒﻨﹼﺎﺓ ﻋﺎﻟﻤﻴﺎ ﺘﺒﺩﻭ ﺠﻠﻴ‪‬ﺔ ﻭﻭﺍﻀﺤﺔ ﻓﻲ‬
‫ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻭﻷﺴﺒﺎﺏ ﺘﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺃﻭ‪‬ﻻ‪ ،‬ﺜ ‪‬ﻡ ﺒﺎﻟﻔﺎﻋﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ ،‬ﻴﺒـﺩﻭ ﻭﺍﻀـﺤﺎ‬
‫ﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻭﻫﻭ ﻴﻤﻴل ﻨﺤﻭ ﺍﻟﺸﹼﻤﻭﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻴﺤﺘﺎﺝ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻷﻥ ﻴﺤﻀﻥ ﻤﻥ ﻁـﺭﻑ‬
‫ﺇﺫﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﺇﻁﺎﺭ ﻓﻲ ﻤﺴﺘﻭﺍﻩ‪ ،‬ﻭﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺏ " ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ .‬ﻟﻜﻥ ﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺍﻟﺘﹼﺄﻜﻴـﺩ ﻋﻠﻴـﻪ‪،‬‬
‫ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺤﺘﹼﻰ ﻻ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺃﻱ ﺨﻠل ﻓﻲ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘ ‪‬ﻡ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺒﺼـﻔﺔ ﺘﺩﺭﻴﺠﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﺍﺠﺘﺯﺍﺌﻴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻱ ﻤﻊ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﺤﺭﻴﺭ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻻ ﻴﻬ ‪‬ﻡ ﻓﻘﻁ ﺍﻟﻤﺸﺘﻐﻠﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ‪،‬‬

‫ﻤﻊ ﺍﻟﺘﹼﻨﺒﻴﻪ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻴﻬﻡ‪ ،‬ﻭﻤﻨﺫ ﺍﻵﻥ‪ ،‬ﺘﺼﻭ‪‬ﺭ ﺍﻹﺸﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﺘﻁﺭﺡ ﻤـﻥ ﻤﻨﻁﻠـﻕ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺘﺒﻨﹼﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ " ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻋﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺇﺠﺎﺒﺔ ﻀﺭﻭﺭﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻨﹼﺘـﺎﺌﺞ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺘﺩﻭﻴل ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﻻﺕ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺭﺩ‪‬ﺓ ﻓﻌل ﺇﻴﺠﺎﺒﻴ‪‬ﺔ ﻭﺸﺎﻤﻠﺔ ﻟﻘـﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻅﹼﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Le professeur P.M. Duping a pu affirmer que les accords du cycle d’Uruguay ont réalisé l’objectif d’une‬‬
‫‪« intégration progressive de la règle juridique dans le cœur d’un système censé pourtant initialement s’en‬‬
‫‪passer », conférence de P.M. Duping, conclusion, une société Française de droit international. La‬‬
‫‪réorganisation mondiale des échanges, colloque de Nice, Pedone, 1996, P : 325.‬‬

‫‪276‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺩﻭل ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ ،‬ﺘﻬﻔﻭ ﺇﻟﻰ ﺇﻨﺠﺎﺯﺍﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﺤﺴـﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﺇ ‪‬‬
‫ﻓﻀﺎﺀ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴ‪‬ﺔ ﻭﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺇﺫﺍ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟـﺘﹼﺤﻜﹼﻡ‬
‫ﺠﻴ‪‬ﺩﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﺒﺎﻕ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻱ ﻭﺍﻟﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺸﻔﺎﻓﻴ‪‬ﺔ ﻭﻤﺼﺩﺍﻗﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﻠﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺸﹼﺒﻜﻴﺔ ﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﺇﺫ ﺃﻨﹼﻪ ﺨﻼل ﺍﻟﺴ‪‬ﻨﻭﺍﺕ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻱ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪،‬‬
‫ﺘ ‪‬ﻡ ﻓﺘﺢ ﺃﻨﺸﻁﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﻘل ﺍﻟﺠﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪ ،‬ﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺍﻟﻐﺎﺯ‪ ،‬ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺒﻨﻭﻙ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻐﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﺭﺍﺀ ﺫﻟـﻙ‬
‫ﺘﻴﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘ ‪‬ﻡ ﺨﻠﻕ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻀﺒﻁ ﺒﺸﺄﻨﻬﺎ‪ ،‬ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﻻﺤﻅﻨﺎ‪.‬‬
‫ﻓﺈﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺄﺜﻴﺭﹰﺍ ﺇﻴﺠﺎﺒﻴ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺘﺤﺭﻴﺭ ﺍﻟﻁﺎﻗﺎﺕ ﻭﺒﺭﻭﺯ ﺭﻭﺡ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‬
‫ﻥ ﺴﻠﻭﻙ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻟﻪ ﺍﻷﺜﺭ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ ﻓـﻲ‬
‫ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻲ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﺘ ‪‬ﻡ ﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺘﺸﻜﹼل ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺨﺎﺼ‪‬ـﺔ‪ ،‬ﺠـﺎﺀﺕ ﻋﻠـﻰ ﺃﻨﻘـﺎﺽ‬
‫ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﻘﺩﻴﻤﺔ ﻟﻠﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﹼﻭﺭﻴﺩﺍﺕ‪ .‬ﻓﺎﻟﻠﺠﻭﺀ ﺍﻟﺘﹼﻌﺴ‪‬ـﻔﻲ ﻟﻌﻘـﻭﺩ ﺍﻟﺸﹼـﺭﺍﺀ‬
‫ﻙ ﺍﺨﺘﻴـﺎﺭ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺤﺼﺭﻴ‪‬ﺔ ﻭﺘﻘﺎﺴﻡ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ ﻭﻤﻨﺎﻁﻕ ﺍﻟﺘﹼﻤﻭﻴﻥ‪ ،‬ﻴﻭﻀ‪‬ـﺢ ﺩﻭﻥ ﺃﻱ ﺸـ ‪‬‬
‫ﻟﻠﺴ‪‬ﻠﻭﻜﺎﺕ ﺍﻟﺒﻌﻴﺩﺓ ﻜﻠﹼﻴﺔ ﻋﻥ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻭﺇﻟﻰ ﺍﻟﻀ‪‬ﻐﻭﻁﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﻀـﻬﺎ ﻭﺘﺘﻁﻠﹼﺒﻬـﺎ‬
‫ﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪.‬‬
‫ﻭ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻭﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﺩﺨﹼﻠﻬﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺫﻱ ﺍﺤﺘﻀﻨﺘﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺤﻭل " ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ "‪ ،‬ﺃﻜﹼﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻴﻭﻥ ﺍﻟﻤﺸﺎﺭﻜﻭﻥ ﻓﻴﻪ ﻋﻠـﻰ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴـﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴـﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴـﻴ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﻋﺎﻤﻼ ﺃﺴﺎﺴﻴﺎ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺘﹼﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻻﻗﺘﺼـﺎﺩﻱ ﻭﺘﺤﺴـﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﺴـﻴﻴﺭ‪ .‬ﻭﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﺸﺎﺭ ﺍﻟﺨﺒﻴﺭ ‪ Fréderic Jenny‬ﻓﻲ ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻟﻪ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪:‬‬
‫‪« L’intégration de l’Algérie dans le système économique mondial : la‬‬
‫‪contribution de la formation ».‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌ‪‬ﺎﻟﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻨﹼﻤـﻭ‪،‬‬
‫ﻻﺃ‪‬‬
‫ﺇﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﺠﻬﻭﻱ ﻭﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻲ ﻴﻌ ‪‬ﺩ ﺤﺴﺏ ﺘﻌﺒﻴﺭﻩ‪:‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎﺘﻬﺎ ﺠ ‪‬ﺩ ﻤﺭﻜﹼﺯﺓ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫» ‪« … est une nécessité compte tenu de la globalisation‬‬
‫ل ﺩﻭﻟﺔ)‪.(1‬‬
‫ﻭ ﻗﺩ‪‬ﺭ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻫﻴﺌﺎﺘﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﹸﻜﻴ‪‬ﻑ ﺤﺴﺏ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﻭﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻜ ّ‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Fréderic Jenny, « L’intégration de l’Algérie dans le système économique mondial : la contribution de la‬‬
‫‪formation». Actes de séminaire d’Alger du 10-02-2010 sur « la concurrence économique en Algérie ».‬‬

‫‪277‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﺎﻧﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻮﺍﺯﻧﺔ ﺑﻴﻦ ﺣﺮ‪‬ﻳﺘﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺪ ﻓﻲ ﻣﺠﺎﻝ ﺍﻟﺼﹼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻮﻣﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﺹ ﻓﻲ ﻤﺯﺍﻭﻟﺔ ﺃﻨﺸﻁﺘﻬﻡ ﻜﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ‪ ،‬ﻻ ﺘﻘﻭﻡ ﻟﻪ‬

‫ﻕ ﺍﻟﺨﻭﺍ ‪‬‬
‫ﻥﺤﹼ‬
‫ﻴﻜﺎﺩ ﻴﺠﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺃﺠل ‪‬ﻭﻟﹸـﻭﺝ ﺃﺴـﻭﺍﻕ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺇ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻤﺅﻁﹼﺭﺓ ﺒﻀﻤﺎﻨﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻨﺎﻓﺫﺓ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﻨﺎﺠﻌﺔ‪ .‬ﻭﺍﻋﺘﺒـﺎﺭ‪‬ﺍ ﻟﻜـﻭﻥ ﺼـﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ)‪ (1‬ﻤﺠﺎ ﹰ‬
‫ﻻ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﺘﺘﻘﺎﻁﻊ ﻓﻴﻪ ﺇﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻥ ﺤﺎﺠﺎﺕ ﻤﺭﻓﻘﻴﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺃﺸﻐﺎل ﺃﻭ ﺘﻭﺭﻴﺩﺍﺕ ﺃﻭ ﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﺍﻟﻤﻘﺘﺭﺤﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺍﺴﺘﺠﺎﺒﺔ ﻟﻬﺫﻩ‬
‫ﻥ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺘﻘﺘﻀﻲ ﺤﺘﻤ‪‬ﺎ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﻋﻼﻨﺎﺕ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﺸﺄﻨﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﺠﻌل ﺍﻷﺼل ﻫﻭ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴـﺘﺤﻘﹼﻬﺎ‬
‫ﻭﻨﺎﺌﻠﻬﺎ ﻭﻓﻘﺎ ﻟﻨﺘﺎﺌﺞ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ)‪ ،(2‬ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﻫﻭ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻗـﺩ ﻤﻌﻬـﺎ ﺤﺴـﺏ‬
‫ﺴﻠﻁﺘﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﻘﺩﻴﺭﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﺒﻌ‪‬ﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﻤﻊ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩ‪‬ﺍﺕ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺭ‪‬ﺍﻫﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻁﺭﺃﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤـﺔ‬
‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﺴﺘﻘﻁﺏ ﺍﻻﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠـﺎل‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﺒﻁﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﺭﺘﺒﻁ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻜﺘﺸﺎﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺒـﻴﻥ‬
‫ﻨﻅﺎﻡ ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺘﻭﻅﻴﻑ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻤل ﺒﻴﻨﻬﻤﺎ ﻟﺘﺩﻋﻴﻡ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﺎ ﻴﺅﻜﹼﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻁﹼﺭﺡ‪ ،‬ﻫﻭ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ‪) 236-10‬ﺍﻟﻤﺸﺎﺭ ﺇﻟﻴﻪ ﺃﺩﻨـﺎﻩ( ﺒﺸـﺄﻥ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺴﻌﺕ ﻤﻥ ﺨﻼﻟﻪ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺨﺎل ﺇﺼﻼﺡ ﻋﻤﻴـﻕ ﻋﻠـﻰ‬
‫ﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻭﺍﻟﺸﹼﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺒﻨﻲ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ‪ ،‬ﺤﺴﺏ‬
‫ﺒﻴﺎﻥ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺼﺩﻭﺭﻩ‪ ،‬ﺇﻟﻰ ﺇﺩﺭﺍﺝ ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﻤﻨﻁﻕ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﺩ‪‬ﺨﻭل ﺇﻟـﻰ‬
‫ﺍﻟﻁﹼﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻟﻤﺘﺭﺸﹼـﺤﻴﻥ ﻭﺘﺒﺴـﻴﻁ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ‪ ،‬ﻭﻟﻠﺘﹼﺫﻜﻴﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﺘﺯﺍﻤﻥ ﻤﻊ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﺍﻟﻤﺨﻁﹼﻁ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻱ ﻟﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 286‬ﻤﻠﻴـﺎﺭ ﺩﻭﻻﺭ‪،‬‬

‫)‪(1‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ )‪ (04‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 236-10‬ﺍﻟﻤﺅﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 07‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 2010‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ‬
‫– ﺒﺤﻴﺙ ﺘﻨ ‪‬‬
‫ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻋﻘﻭﺩ ﻤﻜﺘﻭﺒﺔ ﻓﻲ ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻌﻤﻭل‬
‫ﺒﻪ‪ ،‬ﺘﺒﺭﻡ ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺹ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ‪ ،‬ﻗﺼﺩ ﺍﻨﺠﺎﺯ ﺍﻷﺸﻐﺎل ﻭﺍﻗﺘﻨﺎﺀ ﺍﻟﻠﻭﺍﺯﻡ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻟﺤﺴﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﺓ «‪.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩ‪‬ﺓ ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ )‪ (03‬ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺃﻋﻼﻩ ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪ » :‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻨﺠﺎﻋﺔ ﺍﻟﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬
‫– ﻓﻘﺩ ﺠﺎﺀ ﻓﻲ ﻨ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻟﻠﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺭﺍﻋﻰ ﻓﻲ ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻭﺼﻭل ﻟﻠﻁﻠﺒﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻓﻲ ﻤﻌﺎﻤﻠﺔ ﺍﻟﻤﺭﺸﹼﺤﻴﻥ ﻭﺸﻔﺎﻓﻴﺔ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﻀﻤﻥ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ «‪.‬‬

‫‪278‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻤﻨﺢ ﺍﻷﻭﻟﻭﻴ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺤﺼﻭل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ )ﺫﺍﺕ ﺍﻷﻏﻠﺒﻴ‪‬ـﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﹼﺴﺒﻴ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﺎل ‪ (%51‬ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺴﺘﺩﻋﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠـﻰ ﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ‬

‫ﻭﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺴﺒﻕ ﻓـﻲ ﺇﻨﺠـﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤـﺎل ﺍﻟﻤﺭﻓﻘﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﻟﻠﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺤﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﻜﺴﺏ ﺍﻟ ‪‬‬
‫ﻥ ﻗﻴﻤﺔ ﺍﻻﻋﺘﻤﺎﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﺭﺼﻭﺩﺓ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻁﹼﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺇﺫﺍ ﻋﻠﻤﻨﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ﺘﻤﺜﹼل ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺎﺘﺞ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻲ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺒﻌﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﻟﻠﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺘﺠﹼﻠﻴﺔ ﻓﻲ ﻜﻭﻥ ﻨﺴﺒﺔ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺭﻗﻡ ﺍﻟﻤﻌـﺎﻤﻼﺕ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴـﺒﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻘﺎﻭﻻﺕ ﻭﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺘﺘﺤﻘﹼﻕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﺸﻐﺎل ﻭﺘﻭﺭﻴﺩﺍﺕ ﻭﺨﺩﻤﺎﺕ ﻤﻨﺠﺯﺓ ﻟﻔﺎﺌﺩﺓ ﺃﺸـﺨﺎﺹ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺭ‪‬ﺓ ﻭﺍﻟﺒﻨﻴﻭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻤﻭﻗـﻊ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻔﻘﺎﺕ ﻓـﻲ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴـﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ـﺔ‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺘﺅﻜﹼﺩ ﺃﻫﻤ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﺇﺸﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﻀـﻊ ﺍﻟـﺭ‪‬ﺍﻫﻥ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴـﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴـﺔ‬
‫ﻕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻠﻴل ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻟﻠﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﻟﺤـ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺸﹼﺤﻴﻥ ﻟﻨﻴل ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺍﻟﺤﺭ‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻷﺨﺫ ﺒﻌـﻴﻥ ﺍﻻﻋﺘﺒـﺎﺭ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻤﻜﻨﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺭ‪‬ﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﺼﺤ‪‬ﺔ ﺍﻹﺠـﺭﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻤﻊ ﺼﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 09-08‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼـﻕ ﺒـﺎﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ)‪ ،(2‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺠﻬﻭﻴ‪‬ﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ‪ ،‬ﻜﻠﹼﻬﺎ ﺩﻭﺍ ﹴ‬
‫ﻉ ﻤﺭﺘﺒﻁﺔ ﺒﻤـﺎ‬
‫ﻴﻤﺜﹼﻠﻪ ﻨﻅﺎﻡ ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻀﻤﻥ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﻤﻨﻬﺞ ﺤـﺩﻴﺙ ﻟﻠﺤﻜﺎﻤـﺔ‪ ،‬ﻏﺎﻴﺘـﻪ ﺍﻻﺭﺘﻘـﺎﺀ‬
‫ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻀﻤﺎﻥ ﺤﺴﻥ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻤﺎل ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫ﻥ ﻤﻌﻅﻡ ﺍﻹﺸﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻭﺍﺠﺏ ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻨـﺩﻫﺎ ﻓـﻲ ﻫـﺫﺍ ﺍﻟﻤﻘـﺎﻡ‬

‫ﻭ ﺘﺄﺴﻴﺴ‪‬ﺎ ﻋﻤ‪‬ﺎ ﺴﻠﻑ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻤﻭﺼﻭﻟﺔ ﺒﺎﻟﺴ‪‬ﺅﺍل ﺍﻟﻤﺭﻜﺯﻱ ﺍﻟﺘﹼﺎﻟﻲ‪ :‬ﺇﻟﻰ ﺃﻱ ﺤ ‪‬ﺩ ﺴﺘﺴﻬﻡ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻭﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ؟‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺭﺍﺠﻊ ﺒﻴﺎﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 2010/07/11‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﺠﺎﺀ‬
‫ﻓﻴﻪ‪ ،‬ﺤﺴﺏ ﻤﺎ ﻭﺭﺩ ﻤﻥ ﺠﺭﻴﺩﺓ ‪ Le Quotidien - le Maghreb- du 12 Juillet 2010‬ﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪« Cette profonde révision du code des marchés publics, comme l’a souligné le conseil des ministres hier, a pour objectif‬‬
‫‪de faciliter, dans la transparence, les procédures, d’approbation des marchés publics grâce à des nouvelles dispositions‬‬
‫‪dont, notamment, l’élargissement, de deux à trois du nombre des commissions nationales des marchés, dont l’une sera‬‬
‫‪chargée des travaux, l’autre des études et la troisième des fournitures et services, de sorte à réduire les délais d’examen‬‬
‫…‪des dossiers des marchés publics »… Il s’agit également de « l’allégement du règlement intérieur de ses commissions‬‬
‫‪ainsi que de la limitation du rôle de la commission des marchés au contrôle de régularité des marchés publics ».‬‬
‫‪L’objectif de ce décret est « accroitre, en appui à la législation pertinente, la transparence dans la gestion des biens‬‬
‫‪publics… » , souligne le conseil de ministres.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 09-08‬ﺍﻟﻤﺅﺭ‪‬ﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪279‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺇﻨﹼﻪ ﺴﺅﺍل ﻤﻥ ﺼﻤﻴﻡ ﺇﺸﻜﺎﻟﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﺼل ﻭﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻨﻪ‪ :‬ﺃﻱ ﺒﻴﻥ ﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻀﻤﻥ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﺒﺎﻟﻘﻁـﺎﻉ‬
‫ﺹ )ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ(‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻋﻁﺎﺀ ﻫﺎﻤﺵ ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻠﻁﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﺩﻴﺭﻴ‪‬ـﺔ ﻟﻠﻤﻜﻠﹼﻔـﻴﻥ ﺒﺘـﺩﺒﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ‪ ،‬ﻟﺘﻤﻜﻴﻨﻬﻡ ﻤﻥ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻁﹼﻠﺒﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻨﺤﻬﻡ ﻋﻨـﺩ ﺍﻻﻗﺘﻀـﺎﺀ‬
‫ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﻤﻊ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺼﺭ‪‬ﻓﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺍﻟﺭ‪‬ﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺒﻨﺎﺀ ﺸﺭﺍﻜﺔ ﻤﺘﻭﺍﺯﻨـﺔ‬
‫ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﺭﻏﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺘﺒﻘﻰ ﺼﺎﺤﺒﺔ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺒﻴﻥ ﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻴﺨﺸﻰ ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺘﻭﻅﻴﻔﻬﻡ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ‪ ،‬ﺒﻐﺭﺽ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ‬
‫ﻕ ﻜﺎﻓﹼﺔ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴـﻴﻥ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺤﺴﺎﺏ ﺍﻷﺼل ﺍﻟﻘﺎﺌﻡ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺎﻤﻨﺔ ﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺴﻭﺍﺴﻴﺔ ﻟﻨﻴل ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‪ ،‬ﻭﻓﻕ ﺍﻟﺸﹼﺭﻭﻁ ﻭﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ .‬ﻜﻤـﺎ ﻴﺨﺸـﻰ‬
‫ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﺃﻥ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﻓﺭﺽ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ ﺒﺤﻜﻡ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻋﻠﻰ ﺴـﻭﻕ ﺍﻟﻁﹼﻠﺒﻴـﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ـﺔ ﻟﻔﺎﺌـﺩﺓ ﺒﻌـﺽ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺸﹼﺤﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺴﺒﺏ ﺘﻭﺍﻁﺅﺍﺘﻬﻡ ﺃﻭ ﻭﻀﻌﻴﺘﻬﻡ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺘﻨﺎﻓﻰ ﻭﻤﺒﺩﺃ ﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺠﻤﻴـﻊ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ِﻟ ‪‬ﻭﻟﹸﻭﺝ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪.‬‬

‫ﻓﻬل ﻴﺎ ﺘﺭﻯ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﻤﺴﺎﻟﻙ ﺍﻟﺭ‪‬ﻗﺎﺒﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﺒﺎﻷﻤﺭ ﻤﺎ ﻴﻜﻔﻴﻬﻡ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؟‬

‫ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﺤﺘﻤﺎﻻﺕ ﺘﻘﻭﻴﺔ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﻋﻥ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗـﻡ ‪،236-10‬‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ ﺍﻷﺴﺎﺱ ﻟﻠﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 03/03‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤـﺘﻤ‪‬ﻡ(‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺒﻴﻥ ﺭﻗﺎﺒﺔ ﻗﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﻭﺭﻗﺎﺒـﺔ ﺍﻟﻘﻀـﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‬
‫)ﺍﻟﻤﺤﺎﻜﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﺤﺩﺜﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ( ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ؟‬

‫ﻭ ﺭﺒ‪‬ﻤﺎ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﻔﻜﻴﺭ ﺃﻴﻀ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺴﺎﺅل‪ ،‬ﻟﺘﺸﻤل ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺯ‪‬ﺠﺭﻱ‬
‫)ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ( ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ )ﺍﺴﺘﺤﺩﺍﺙ ﻤﺤﺎﻜﻡ ﺘﺠﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﺘﻔﺼل ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫ﺘﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺸﹼﺄﻥ( ﻓﻲ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺒﺸﻜل ﻋﺎ ‪‬ﻡ‪ .‬ﻭﺍﻨﻁﻼﻗـﺎ ﻤـﻥ ﻜـﻭﻥ ﺘﻨﻅـﻴﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﻻ ﻴﻬﺩﻑ ﻓﺤﺴﺏ ﺇﻟﻰ ﺘﺭﺴﻴﺦ ﺍﻟﻤﺴـﺎﻭﺍﺓ ﺒـﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﺃﻤﺎﻡ ﻓﺭﺹ ﺍﻟﻅﹼﻔﺭ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﺒل ﻫﻭ ﺃﻴﻀﺎ‪ ،‬ﻭﺴﻴﻠﺔ ﻟﻀﻤﺎﻥ ﺸـﻔﺎﻓﻴﺔ ﺇﺒـﺭﺍﻡ ﺍﻟﺼ‪‬ـﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﻭﻓﻌﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﹼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻤﺭﺼﻭﺩﺓ ﻹﻨﺠﺎﺯ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻼﹼﺯﻤﺔ ﻟﺴﻴﺭ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺩ‪ .‬ﺍﻟﺠﻴﻼﻟﻲ ﺃﻤﺯﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﹼﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2008 ،‬ﻋﺩﺩ ‪ ،79‬ﺹ‪.25 :‬‬

‫‪280‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ل ﻤـﺎ ﻴـﺭﺘﺒﻁ‬
‫ﻴﻘﺘﻀﻲ ﺇﻟﺤﺎﻕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ )ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ( ﺒﺼﻤﻴﻡ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ ﻓﻲ ﻜ ّ‬
‫ﺒﺘﺤﻘﻴﻕ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻤﺴﺎﻭﺍﺓ ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﺭﺘﻜﺎﺯ ﻟﺘﺤﺭﻴﻙ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﻨﻴل ﺍﻟﻁﹼﻠﺒﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍ ‪‬ﺀ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﺸﹼﺭﻭﻁ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﻩ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‪ ،‬ﺃﻭ ﺤﻴﺎل ﺍﻟﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﻨﺸﺭﻫﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ ﺃﻭ ﺤﻴﺎل ﺍﻷﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻤﻭﺠﺒﺔ ﻻﺨﺘﻴﺎﺭ ﻨﺎﺌـل ﺍﻟﺼ‪‬ـﻔﻘﺔ‬
‫ﻭﺘﻨﺤﻴﺔ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﺅﺍل ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻤﻌﺭﻓﺔ ﺃﻴﻥ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﻴﻥ ﺘﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴـﺔ‬
‫ﻭﺘﺒﻌﺎ ﻟﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻫﻭ ﻤﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻨﻁﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨﻠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻨﻬﺽ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴ‪‬ﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺴﺒﻴل ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻴﺘﻌﻴ‪‬ﻥ ﺃﻥ ﺘﺘﻴﺢ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﺭﺒـﻁ ﻤﺸـﺭﻭﻉ‬
‫ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﺤﻘﹼﻕ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺃﻓﻀل ﻤﺴﺘﻭﻯ ﻟﻠﺘﹼﻨﺎﺴﺏ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺜﹼﻤﻥ ﻭﺍﻟﺠـﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﻫـﻲ‬
‫ﻨﺘﻴﺠﺔ ﻴﺼﻌﺏ ﺘﺤﻘﻴﻘﻬﺎ ﺇﺫﺍ ﻟﻡ ﻴﺘﻡ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺸﹼﺭﻭﻁ ﺍﻟﺠﻭﻫﺭﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ‪ -‬ﺇﻤﺩﺍﺩ ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﺭﺸﹼﺤﻴﻥ ﻟﻨﻴل ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺔ ﺒﻜﺎﻓﹼﺔ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻼﹼﺯﻤﺔ ﻟﺘﻘـﺩﻴﺭ‬
‫ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﻤﺸﺭﻭﻉ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺔ ﺩﻭﻥ ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺃﻭ ﺍﻤﺘﻴﺎﺯ‪.‬‬

‫ﺏ‪ -‬ﺍﺴﺘﻘﻼﻟﻴ‪‬ﺔ ﻗﺭﺍﺭ ﻜ ّ‬

‫ل ﻤﻨﺎﻓﺱ ﻟﻠﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﺒﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺃﺠل ﻨﻴل ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺔ ﺒﻌﻴﺩﺍ ﻋﻥ ﺘﺄﺜﻴﺭ‬
‫ﻱ ﺸﻜل ﻤﻥ ﺃﺸﻜﺎل ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﻁﺅ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‪.‬‬
‫ﺃ ‪‬‬

‫ﺝ‪ -‬ﻭﺠﻭﺏ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺱ ﻟﻌﺭﻀﻪ ﺩﻭﻥ ﺴﺎﺒﻕ ﻋﻠﻡ ﺒﻔﺤﻭﻯ ﻋﺭﻭﺽ ﻏﻴﺭﻩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﺩ‪ -‬ﻗﺎﺒﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﺭﻭﺽ ﻟﻠﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﻔﺎﻀل ﻓﻴﻤﺎ ﺒﻴﻨﻬﺎ ﻭﻓﻕ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻘﻴﻴﻡ ﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩﺓ ﺴـﻠﻔﺎ ﻤـﻥ‬
‫ﻁﺭﻑ ﺼﺎﺤﺏ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ ﻭﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺔ ﻟﺩﻯ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪.‬‬

‫ﻫ‪ -‬ﻓﺘﺢ ﺁﻓﺎﻕ ﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﺘﺤﺼﻴﻥ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‪ ،‬ﻤﺘﹼﺼﻠﺔ ﺒﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻟـﺯﺍﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺒﺘﻌﻠﻴـل‬
‫ﻗﺭﺍﺭﺘﻬﺎ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﺒﻐﻴﺔ ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪.‬‬

‫ل ﺍﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ‬
‫ﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺎ ﻨﺨﺸﺎﻩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﻥ ﺘﻅ ّ‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻡ‪ ،‬ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻰ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﹼﺭﺓ ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ ﻋﻠﻰ ﺼﻌﻴﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺘﺭﻗﹼﻲ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻗﺩ ﻭﺘﺠﻌـل ﻤﻨﻬـﺎ‬
‫ﺍﻷﺼل‪ ،‬ﻓﻲ ﺤﻴﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻨﺎﺀ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻋﻠﻰ ﻋﻜﺱ ﺍﻟﻤﺒـﺎﺩﺉ ﻭﺍﻟﻐﺎﻴـﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻤﻥ ﻤﻅﺎﻫﺭﻫﺎ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺘﺼﺎﺩﻡ ﺘﻭﺠ‪‬ﻬﻴﻥ ﻤﺘﻌﺎﻜﺴﻴﻥ‪:‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻷﻭ‪‬ل‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻜﻤﻥ ﻓﻲ ﺒﻌﺽ ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﺍﻻﺭﺘﻘـﺎﺀ ﺒﺎﻟﺤﻤﺎﻴـﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴـﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀـﺎﺌﻴﺔ‬

‫‪281‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺨﻼل ﺇﺒﺭﺍﻡ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ‪ ،‬ﺒﻴﻨﻤﺎ ﺍﻟﺘﹼﻭﺠ‪‬ﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻤﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻌﻭﺍﻤـل ﺍﻟﺤﺎﺌﻠـﺔ ﺩﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻔﻌﻠﻴ‪‬ﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻜﻤ‪‬ﺎ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ ﺫﻟﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺤﺎﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﺴﺒﻘﺕ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﻄﻠﺐ ﺍﻟﺜﹼﺎﻟﺚ‪ :‬ﺗﻔﻌﻴﻞ ﻣﺠﻠﺲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺘﹼﺤﺪﻳﺪ ﺍﻟﺪﻗﻴﻖ ﻟﺪﻭﺭﻩ ﻛﻬﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻳﺔ ﺷﺒﻪ‬
‫ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﹼﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻘﺩ ﺃﻅﻬﺭﺕ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺎﺕ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ ﻭﻤﻨﺫ ﺍﻨﻁﻼﻕ ﻤﺴﺎﺭ ﺍﻹﺼﻼﺤﺎﺕ ﺍﻟﺭ‪‬ﺍﻤﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺭﺴﺎﺀ ﺍﻵﻟﻴـﺎﺕ‬
‫ﻥ‬
‫ﺍﻟﻀ‪‬ﺭﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﺴ‪‬ﻴﺭ ﺍﻟﺤﺴﻥ ﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺤ ‪‬ﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﻘﺭﻴﺒﺎ ﻤﻨﺫ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺴﻨﻭﺍﺕ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﻨﺎﺕ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﻭﺜﺎﺌﻕ ﺍﻟﻤﺘﻌﹼﻠﻘﺔ ﺒﺒﺭﺍﻤﺞ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺒﺔ‪ ،‬ﺭﻜﹼﺯﺕ ﺒﺼﻔﺔ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﺴﻴﺩ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﻜﻬﺫﺍ‪ ،‬ﻤﻥ ﺨﻼل ﺘﺒﻨﹼﻲ ﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤـﺎﺕ ﺘﻌﻤـل ﻋﻠـﻰ‬
‫ﺘﺴﻬﻴل ﻋﻤﻠﻴﺘﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﺨﻭل ﺇﻟﻰ ﻋﺎﻟﻡ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻭﺍﻟﺨﺭﻭﺝ ﻤﻨﻪ‪ ،‬ﻭﻜﺫﺍ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺇﻗﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺅﺴﺴ‪‬ﺎﺕ ﻭﺘﻭﻓﻴﺭ‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺨﻁـﺎﺏ ﻭﻟﻬﺠـﺔ )ﺤـﺎﺩ‪‬ﺓ(‬
‫ﻱ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ‪ ،‬ﻜ ّ‬
‫ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻀﺭﻭﺭ ‪‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩ‪‬ﺩ ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻟﺠﺯﺍﺀ ﻭﻜﺜﺭﺘﻬﺎ‪.‬‬

‫ﺹ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‬
‫ﻟﻜﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺎﺕ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺒﻴ‪‬ﻨﺕ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻭﻗﻭﻑ ﻋﻠﻰ ﺘﻁﻭ‪‬ﺭ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺨﺎ ‪‬‬
‫ﻭﻤﻨﺎﺥ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺒﻼﺩ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻠﻴل ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻤﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﺒﻬﺎ‪ ،‬ﻴﻅﻬـﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻡ ﺍﻟﻨﹼﺎﺱ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻻﺯﺍل ﻴﻌﺘﺭﻴﻬـﺎ ﺍﻟﻜﺜﻴـﺭ ﻤـﻥ ﺍﻟـﻨﹼﻘﺹ‬
‫ﺠﻠﻴ‪‬ﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻗﺽ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﻻ ﻤﻨﺎﺹ ﻟﺘﺠﺎﻭﺯﻫﻤﺎ ﻤﻥ ﺇﺘﹼﺒﺎﻉ ﺨﻁﻭﺍﺕ ﻤﻌﻴ‪‬ﻨﺔ )ﻁﺒﻌﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺘﻴﻥ ﺍﻟﻤﺒﻴ‪‬ﻨﺘﻴﻥ‬
‫ل ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻲ(‪.‬‬
‫ﺴﺎﺒﻘﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻁﻠﺒﻴﻥ ﺍﻷﻭ ّ‬

‫ﺇﻥ‪ ‬ﺍﻟﺘﹼﺤﻠﻴل ﺍﻹﺤﺼﺎﺌﻲ ﻟﻨﺸﺎﻁ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻨﺫ ﺇﻨﺸﺎﺌﻪ ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻴﺒـﺭﺯ ﺃﻨﹼـﻪ‪،‬‬
‫ﻭﺒﺎﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺍﻻﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺕ ﺍﻟﻭﺍﺴﻌﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺘﻤﺘﹼﻊ ﺒﻬﺎ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ – ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺒﻴ‪‬ﻨﺎ –‪ ،‬ﺇﻻﹼ‬
‫ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﺎﺤﻴﺔ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻟﻡ ﻴﺠﺩ ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻕ ﻟﻴﺼﺒﺢ ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺫﺍﺕ ﺍﻟﻤﺼـﺩﺍﻗﻴ‪‬ﺔ ﻓـﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ‬
‫‪ ،L’autorité incontestable sur le marché‬ﻨﻅﺭﺍ ﻟﻘﻠﹼﺔ ﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺃﺼـﺩﺭﻫﺎ‬
‫ﺇﻥ ﻟﻡ ﻨﻘل ﺸﺒﻪ ﺍﻨﻌﺩﺍﻤﻬﺎ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻨﹼﻪ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺤﻭﺍﻟﻲ ‪ 80‬ﺸﻜﻭﻯ ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺃﻤﺎﻤﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﺘﺭﺓ ﻤـﺎ‬
‫ﺒﻴﻥ ‪ 1995‬ﻭ‪،2002‬ﻟﻡ ﻴﻔﺼل ﺴﻭﻯ ﻓﻲ ﻋﺸﺭﺓ )‪ (10‬ﻤﻨﻬـﺎ ﺘﺘﻌﻠﹼـﻕ ﺒﻤﻤﺎﺭﺴـﺎﺕ ﻤﻀـﻴ‪‬ﻘﺔ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺃﺜﹼﺭ ﺴﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺘﻔﻌﻴل ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺭﺠﻭ‪‬ﺓ ﻭﻫﻴﻜﻠـﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ـﻭﻕ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﺩﻭﻤ‪‬ﺎ ﺍﻻﺴﺘﻔﺎﺩﺓ ﻤﻥ ﺜﻤﺎﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴـﺔ‪ .‬ﻭﻋﻠﻴـﻪ‪،‬‬
‫ﻓﻬﻨﺎﻙ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﻭﺱ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺨﻼﺼﻬﺎ ﻤﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘـﺔ ﺒﻘﻠﹼـﺔ‬

‫‪282‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺩﺭﺓ ﻋﻨﻪ ﻤﻥ ﺠﻬـﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬ﺒﺤﻴـﺙ‬
‫ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻨﺎ ﺍﻟﺠﺯﻡ ﺃﻥ‪ ‬ﺫﻟﻙ ﻴﻤﺜﹼل ﺒﺤﻕﹼ ﺤﻭﺍﺠﺯ ﻭﻋﻭﺍﺌﻕ ﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻓﻠﻘﺩ ﺘﻡ‪ ‬ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺘﺩﻋﻴﻡ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺘﻭﺴﻴﻊ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ )ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ( ﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻤﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺭﻓﻊ ﺘﺭﻜﻴﺒﺘﻪ ﺇﻟﻰ ‪ 12‬ﻋﻀﻭﺍ ﺒﺩﻻﹰ ﻤﻥ ‪ 09‬ﻗﺒل ﺫﻟﻙ؛ ﻤﻥ ﺒﻴﻨﻬﻡ ‪ 06‬ﺃﻋﻀﺎﺀ ﻴﺨﺘﺎﺭﻭﺍ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻟﻠﻴﺴﺎﻨﺱ‬
‫ﻴﻘل ﻋﻥ ﺸﻬﺎﺩﺓ ﹼ‬
‫ﻋﻠﻤﻴﺎ ﻻ ّ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﻫﻠﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻴﻥ ﻴﻤﻠﻜﻭﻥ ﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴ‪‬ﺎﺕ ﻭﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ‬
‫ﺘﻘل ﻋﻥ ‪ 08‬ﺴﻨﻭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﺭﺒﻌﺔ‬
‫ﻤﻬﻨﻴﺔ ﻻ ّ‬
‫ﻭﺨﺒﺭﺓ ‪‬‬
‫)‪ (04‬ﻤﺨﺘﺎﺭﻴﻥ ﻤﻥ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﻬﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻓﻲ ﻗﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻹﻨﺘﺎﺝ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻤﻬﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ‪ ،‬ﻭﺃﺨﻴﺭﺍ‪،‬‬
‫ﻴﻤﺜﻼﻥ ﺠﻤﻌﻴﺎﺕ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪ .‬ﻭ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻫﻭ ﺨﻠﻕ‬
‫ﻋﻀﻭﺍﻥ )‪ (02‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺸﻔﺎﻓﻴﺔ‬
‫ﺘﺩﺨل ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺒﻐﻴﺔ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﹼ‬
‫ﻤﻨﺼﺏ ﻤﻘﺭ‪‬ﺭ ﺩﺍﺌﻡ ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺘﻭﺴﻴﻊ ﻤﺠﺎل ﹼ‬
‫ﻭﺇﻋﻁﺎﺀ ﺍﻟﻤﺼﺩﺍﻗﻴ‪‬ﺔ ﻟﻠﻤﺒﺎﺩﻻﺕ ﺇﻟﻰ ﻗﻁﺎﻋﻲ ﺍﻟﺼ‪‬ﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻴﺭﺍﺩ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻜﺎﻟﺘﻭﺯﻴﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ( )‪.(1‬‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ ) ﹼ‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﺘﻌﺩﻴل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﺃﻤﺎﻡ‬

‫ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺃﻜﹼﺩ ﻭﺯﻴﺭ ﹼ‬
‫ﺴﻴﺘﻡ ﺘﻔﻌﻴﻠﻪ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻨﻭﺍﺏ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺸﹼﻌﺒﻲ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ )ﺃﻱ ﻓﻲ ﺸﻬﺭ ﺠﻭﺍﻥ ‪ ،(2010‬‬
‫ﺴﻴﺘﻜﻔل ﺒﺈﺠﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﻭﺴﺎﻁ‬
‫ﹼ‬ ‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﺩﺍﺴﻲ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻤﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻨﺔ ﺍﻟﻘﺎﺩﻤﺔ )ﺃﻱ ‪ ،(2011‬ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﻟﻘﻁﻊ ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻴﻕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴ‪‬ﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴ‪‬ﺔ )‪ .(2‬ﻟﻜﻥ‪ ،‬ﻤﺎ ﻴﻼﺤﻅ ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﻁﺎﺏ )ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﻲ( ﻟﻡ ﻴﺭ ﺍﻟﻨﹼﻭﺭ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻴﻭﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﺒل ﺇﻨﹼﻪ ﺤﺘﹼﻰ ﺍﻟﻤﺭﺍﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﹼﻨﻔﻴﺫﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻀ‪‬ﺢ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴ‪‬ﺔ ﻟﻡ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺴﻨﹼﻬﺎ ﺒﻌﺩ‪.‬‬

‫ﻥ‬
‫ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺒﻐﻲ ﺃﻥ ﻴﺘﺫﻜﹼﺭﻩ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﺤﺴﺏ ﺍﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼ‪‬ﻴﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻱ ﺠﻬﺎﺯ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻭ ﺨﻠﻕ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻴﻌﻨﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ‬ ‫ﺃﺼﻌﺏ ﺸﻲﺀ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻷ ‪‬‬
‫ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﺜﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺫﹼﻫﻨﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻟﻀﻤﺎﻥ ﻭﺘﺄﻤﻴﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴ‪‬ﺔ – ﻭﻫﻭ‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﺭ ﺍﻟﻤﻨﻭﻁ ﺒﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ – ﻻ ﻴﻜﻔﻲ ﻓﻘﻁ ﺃﻥ ﻨﺤﺭ‪‬ﺭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﻴﻘﻭل ﺃﺤﺩﻫﻡ‪:‬‬
‫‪« Pour assurer l’existence de la concurrence, il ne suffit pas de libéraliser, il faut‬‬
‫‪impérativement appliquer un droit effectif de la concurrence d’où la nécessité‬‬
‫‪d’avoir une autorité de la concurrence qui puisse agir avec efficacité … et‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Ziad abdelhadi, loi sur la concurrence et les prix, des amendements pour contrecarrer la compétition‬‬
‫‪déloyale, article publiéé dans le Quotidien, « La Tribune », 25 Janvier 2010.‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 30‬ﺠﻭﺍﻥ ‪.2010‬‬

‫‪283‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫‪l’importance de conférer à cette autorité de régulation la tâche de former une‬‬

‫‪véritable culture de la concurrence, à coté de ses missions de contrôle et de‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪répression des fraudes».‬‬

‫ﻭﺒﻌﺩ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﺍﻟﻭﺠﻴﺯ ﺤﻭل ﻭﻀﻌﻴ‪‬ﺔ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ )ﺒﻴﻥ ﺍﻟ ﹼﻨﻅﺭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﹼﻁﺒﻴﻕ(‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﻴﻨﺘﻅﺭ ﻤﻨﻪ ﻜﻬﻴﺌﺔ ﻫﺎﻤ‪‬ﺔ ﻭﺤﺴ‪‬ﺎﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺘﻭﻗﹼﻑ ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻭﺠﻭﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺘﻔﻌﻴﻠﻬﺎ‪ ،‬ﻨﻌﺭﺝ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻷﺨﻴﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﹼﻭﺼﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﺠﺏ ﺍﻟﻌﻤل ﺒﻬﺎ ﻟﺘﻔﻌﻴل ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﻭﺘﺴﺭﻴﻊ‬
‫ﺤﺭﻜﻴ‪‬ﺘﻪ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻨﻠﺨﹼﺼﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃ( ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﺴﻠﻴﻡ ﻤﺒﺩﺌﻴ‪‬ﺎ ﺒﺄﺨﺫ ﺭﺃﻱ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﻜ ّ‬

‫ل ﻗﺭﺍﺭ ﺘﺘﹼﺨﺫﻩ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﻗﺩ‬
‫ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻪ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺃﻭ ﻤﺴﺎﺱ ﺒﺎﻟﻠﹼﻌﺒﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻋﻤﻭﻤﺎ‪.‬‬

‫ﺏ( ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻜﻬﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﺃﻭ ﺸﺒﻪ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺃﺠل‬
‫ﺍﻹﺤﺎﻁﺔ ﺃﻓﻀل ﺒﺎﻟﺸﹼﺭﻭﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻤﻜﻥ ﻓﻴﻬﺎ – ﻤﺜﻼ – ﺍﻻﺘﹼﺼﺎل ﺒﻪ ﺃﻭ ﻋﻨﺩﻤﺎ ﻴﺘ ‪‬ﻡ ﺨﺭﻕ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ )ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﺴﺘﻭﺠﺏ ﺘﺩﺨﹼﻠﻪ( ﻭﻏﻴﺭ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﺤﺎﻻﺕ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫ﺝ( ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﺎﻴﻨﺔ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻴﻅﻬﺭ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ ﺒﺤﻴﺙ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻟﻴﺱ ﺒﻬﻴﺌﺔ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ‬
‫ﺃﻨﹼﻬﺎ ﺘﻤﻴل ﻨﺴﺒﻴ‪‬ﺎ )ﺘﻀﻤﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﺩ‪‬ﻓﺎﻉ ﺭﻏﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻗﻴﻕ‪.(...‬‬

‫ﺩ( ﺍﻟﺘﹼﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩ‪‬ﻗﻴﻕ ﻟﻠﻭﻀﻌﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﺩﺨﹼل ﻓﻴﻬﺎ ﻟﻠﺘﹼﻀﻴﻴﻕ ﺃﻭ ﺍﻟﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ‬
‫ﻱ ﺍﻗﺘﺭﺍﺡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺒﺈﻤﻜﺎﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺃﻥ ﻴﻌﻁﻲ ﺭﺃﻴﻪ ﺍﻹﻟﺯﺍﻤﻲ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺤﻜﻭﻤﻲ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺘﹼﻔﻭﻴﺽ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺘﻘﺭﻴﺭ‬
‫ﺴﻨﻭﻱ ﺤﻭل ﻨﺘﺎﺌﺞ ﻭﺁﺜﺎﺭ ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﻭﻨﺸﺎﻁﺎﺕ ﺍﻟﺤﻜﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺤ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﻫ( ﺇﻟﻰ ﺠﺎﻨﺏ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ ﺍﻻﺴﺘﺸﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﺒﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ‬
‫ﺹ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺘﻔﻌﻴل ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺘﹼﺭﻜﻴﺯﺍﺕ‬
‫ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻬﺎ ﺘﻀﻴﻴﻕ ﺃﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺤﺼﻭل ﺃﺼﺤﺎﺒﻬﺎ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻥ ﺫﻟﻙ ﻻ‬
‫ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﺴﺒ‪‬ﻕ ﺒﺎﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺫﻟﻙ )ﺘﺸﻜﻴل ﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ(‪ ،‬ﻤﻊ ﺍﻹﻋﻼﻥ ﺍﻟﻭﺍﻀﺢ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺃﻥ ﻴﻔﺴ‪‬ﺭ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﹼﻪ ﺘﺼﺭﻴﺢ ﻤﻨﻪ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﻴﻨﺒﻐﻲ ﻓﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Philippe Brusick, concurrence économique en Algérie, Intervention dans le séminaire d’Alger du 10-02-‬‬
‫‪2010, précité.‬‬

‫‪284‬‬
‫@‪@ðÜb¨a@ñ†b—nÔýa@ãbÉÜa@ãbÅ‬‬
‫@@@@‪@@@ @@@ @@@ @@@ @@@ @@@@@@ @@ @čå‬‬
‫@‪Üa@pbî‬‬
‫@‪@@č@‡@¥@@@č@â@ècì@ó‬‬
‫‪@@@@č@ï@ÐbånÜa@óäŒaí¾a‬‬
‫@@ @@@ @@@@@@@@@@‬ ‫‪@ðäbrÜa@Þ—ÑÜa@ZðäbrÜa@lbjÜa‬‬

‫ﻭ( ﻭ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻓﻲ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﺨﺘﺼﺎﺼﺎﺘﻪ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺘﻁﻭﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺴﻴﻕ ﻤﻊ‬
‫ﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻷﺨﺭﻯ ﺍﻟﻤﻜﻠﹼﻔﺔ ﺒﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ)‪ ،(1‬ﻭﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ ﺍﻟﻤﺨﻭ‪‬ل ﻟﻬﺎ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﺨﺎﺼ‪‬ﺔ – ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ –‪ ،‬ﻭﻤﺎ‬
‫ﻴﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻨﻪ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺘﻌﺴ‪‬ﻔﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ)‪ ،(2‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺍﻷﻫ ‪‬ﻡ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ‬
‫ﺇﻟﻴﻨﺎ‪ ،‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻭﻀﻴﺢ ﻭﺘﻌﺯﻴﺯ ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺘﻴﻥ )ﺍﻟﺘﹼﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ( ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻬﺎﺯ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‬
‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨﻠﻲ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺸﺎﻭﺭ ﻭﺍﻟﺘﹼﻌﺎﻭﻥ ﻤﻊ ﺍﻟﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﺹ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺘﺒﺎﺩل ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺤﻘﻴﻘﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺭﺘﺒﻁ ﺒﺎﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺨ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅﺜﹼﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺱ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺨﻴﺎﺭ ﻤﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﻗﺩﺭﺍﺘﻬﺎ ﻓﻲ‬
‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻭﺍﻟﻌﻤل ﻋﻠﻰ ﺇﻨﺸﺎﺀ ﻤﺼﻠﺤﺔ ﻤﺅﻫ‪‬ﻠﺔ ﻟﻠﻨﹼﻬﻭﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻓﻲ ﺘﻘﺩﻴﺭﻨﺎ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺃﺼﺒﺢ ﻋﺒﺎﺭﺓ ﻋﻥ ﻗﺭﻴﺔ ﻤﺼﻐﺭ‪‬ﺓ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﺜﻡ ﻨﻅﺭﺍ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺱ ﺍﻟﻤﻬﺎﻡ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻜﺄﺭﺽ ﺨﺼﺒﺔ ﻭﺒﺤﻴﺭﺓ ﻟﻠﺼ‪‬ﻴﺩ ﺍﻟﻭﺍﻓﺭ‪ ،‬ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‬ ‫ﻟﺨﺼﻭﺼﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﺎﺕ ﺍﻟﺒﻠﺩ )ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ(‪،‬‬
‫ﺃﺨﺭﻯ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﻨﺎﺼﺭ ﻟﺒ‪‬ﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﹼﺔ " ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ "‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،21‬ﺴﻨﺔ ‪ ،2001‬ﺹ‪.07 :‬‬
‫)‪(2‬‬
‫– ﻭﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ )‪ (CNES‬ﺒﻤﺨﺘﻠﻑ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺔ‪...‬‬
‫ﻭﺘﺘ ‪‬ﻡ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻭﻗﹼﻌﺔ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﺁﺨﺭﻫﺎ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﻤﺒﺭﻡ ﺴﻨﺔ ‪ ) 2006‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻜﺎﻥ ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ‬
‫ﺍﻟﻨﻤﻭﺫﺠﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺘﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻘﺩﺭﺓ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻟﻜﻨﹼﻪ ﺍﻋﺘﺒﺭ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﻋﻨﺎﺼﺭ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﻟﻡ ﺘﺘﺤﻘﹼﻕ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﻴﻥ ﻋﻠﻰ ﺫﻟﻙ ﻨﻅﺭﻴﺎ؛ ﺒﺤﻴﺙ ﻜﺸﻑ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﻤﺅﺨﹼﺭﺍ ﺃ ‪‬‬
‫ﺃﺭﺽ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﻭﺃﻀﺎﻑ؛ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﺘﻜﻔﹼل ﺃﻜﺜﺭ ﺒﻤﻬﺎﻤﻬﺎ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼﻠﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻀﺒﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﻭﺭﺴﻡ ﺍﻻﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴ‪‬ﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﻭﺍﻻﺒﺘﻌﺎﺩ ﻗﺩﺭ ﺍﻹﻤﻜﺎﻥ ﻋﻥ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻤﻬﺎﻡ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ ﻭﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪.‬‬
‫ﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻔﺎﺼﻴل ﺤﻭل ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪ ،‬ﺭﺍﺠﻊ ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﻜﺘﻭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ "‪ ،‬ﻤﻠﻘﺎﺓ ﻓﻲ ﺃﺸﻐﺎل ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ ﺏ‬
‫‪ :‬ﺘﻴﺎﺭﺕ ﺃﻴ‪‬ﺎﻡ‪ 16 ،15 :‬ﺃﺒﺭﻴل ‪.2008‬‬

‫‪285‬‬
‫‪ó¸b©a‬‬

‫ﺍﳋـﺎﲤـﺔ‬
‫ﻟﻘﺩ ﺃﻓﺭﺯﺕ ﺍﻟ ﹼﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ ﻭﺍﻟﺘﹼﺤﻭ‪‬ﻻﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺸﻬﺩﻫﺎ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ ﺤﺩﻴﺜﺎ ﻭﻀﻌﺎ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺎ ﺠﺩﻴﺩﺍ‪ ،‬ﻴﺘﻤﺜﹼل‬
‫ﻕ‬
‫ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭﻩ ﻋﺎﻟﻡ ﺃﻋﻤﺎل ﺴﻤﺘﻪ ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻫﻲ " ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ .‬ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﺃﺒﺭﺯ ﺘﺤ ‪‬ﺩ ﻤﺘﺯﺍﻴﺩ ﺍﻟﺨﻁﻭﺭﺓ ﺘﻭﺍﺠﻬﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﻭﺠﻪ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﺎﺌﺭﺓ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻕ ﺍﻟﻨﹼﻤﻭ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ .‬ﻜﻴﻑ ﻻ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬
‫ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ )‪ - (CIAN‬ﻤﺜﻼ ‪ -‬ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺃ ‪‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﺠﺫﹼﺍﺒﺔ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﺘﺒﻘﻰ ﺃﻜﺒﺭ ﻭﺃﻓﻀل ﻤﺘﻌﺎﻤل‬
‫ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ ﻭﻤﻨﻔﺘﺤﺔ‪ ،‬ﻭﺫﺍﺕ ﻗﻭﻯ ﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﻀﺨﻤﺔ‪ ،‬ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺇﻁﺎﺭ ﻟﻼﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﻀﺤﺕ ﺤﺴﺒﻪ‪ ،‬ﺃﺭﻀﺎ ﻟﻠﻔﺭﺹ«)‪.(1‬‬

‫ﺇﺫﻥ‪ ،‬ﻓﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﻨﻲ ﺍﻟﺩﻴﻤﻘﺭﺍﻁﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ‪ ،‬ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎﻟﻬﺎ ﻤﻥ ﻤﺤﺎﺴﻥ‬
‫ﻭﻓﻀﺎﺌل‪ ،‬ﻜﺠﻭﺩﺓ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻌﺭﺽ ﻭﺍﻟﻁﻠﺏ‪ ،‬ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺍﻟﻤﺭﺩﻭﺩﻴﺔ‪...‬ﺍﻟﺦ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌ ‪‬ﺩ‬
‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﻻ‬
‫ﻻ ﺃﻨﹼﻬﺎ ﻻ ﺘﺨﻠﻭ ﻤﻥ ﻤﺨﺎﻁﺭ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﻭﺴﺎﺌل ﻨﺯﻴﻬﺔ ﻟﻐﺯﻭ ﺍﻷﺴﻭﺍﻕ‪ ،‬ﺇ ﹼ‬
‫ﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﻲ ﻭﺭﺍﺀ ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺭﺒﺢ‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭ –ﻤﻊ ﺍﻷﺴﻑ‪ -‬ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻜﺜﻴﺭﻴﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﺘﹼﺒﻌﺔ‪ ،‬ﻤﻥ ﺜﻡ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫– ﻋﺎﺩﺓ –‬ ‫ﻥ ﺍﻟﻨﹼﺠﺎﺡ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ ﻴﻤ ‪‬ﺭ‬
‫‪ ،Profit‬ﻗﺩ ﺘﻜﻭﻥ ﻭﺴﻴﻠﺘﻪ ﺍﻹﻏﺭﺍﺀ ﻭﺍﻟﺠﺫﺏ‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﻨﹼﻴل ﻤﻥ ﺍﻟﻁﹼﺭﻑ ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻡ‪ .‬ﻭﻟﻠﻭﺼﻭل ﺇﻟﻰ ﺇﺯﺍﻟﺔ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺘﺴﺘﻌﻤل ﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻁﺭﻕ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻪ‪،‬‬
‫ﻓﺎﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﺒﻘﻰ ﻤﻜﺘﻭﻓﺔ ﺍﻷﻴﺩﻱ؛ ﻓﺴﻴﺎﺴﺔ " ﺩﻋﻪ ﻴﻌﻤل " ﻋﻠﻰ ﺇﻁﻼﻗﻬﺎ ﺘﻌ ‪‬ﺩ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻷﻗﻭﻯ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺍﺴﺘﻁﺎﻋﺕ ﺃﻥ ﺘﺯﻴل‬
‫ﺃﺒﺸﻊ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﺎﺕ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺨﺼﻭﺹ‪ ،‬ﻷ ‪‬‬
‫ﻨﻅﻴﺭﺍﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻭﺠﻭﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺫﺍﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺴﻭﻑ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟﻰ ﺇﺨﻀﺎﻉ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‬
‫ﺇﻟﻰ ﻤﺯﺍﺠﻬﺎ ‪.Leurs diktats‬‬

‫ﻭﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻓﻠﻴﺱ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﻭﺤﺩﻩ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﺴﻭﻑ ﻴﻜﻭﻥ ﻤﻬﺩ‪‬ﺩﺍ ﺒﺎﻟﻬﺩﻡ ﻭﺍﻟﺯﻋﺯﻋﺔ‪ ،‬ﻭ‬
‫ﻥ ﺍﻷﻤﺭ ﻴﺘﻌﺩ‪‬ﻯ ﺫﻟﻙ ﺇﻟﻰ ﺍﺴﺘﻘﻼل ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻴﺎﺴﻴ‪‬ﺔ )ﻋﻤﻭﻤﺎ(‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻭﻑ ﻴﻬﺘ ‪‬ﺯ ﻜﻴﺎﻨﻬﺎ ﻭﺘﺼﺒﺢ‬
‫ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﻫﺸﹼﺔ ﻟﻠﻐﺎﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻋﻠﻴﻪ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻨﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻫﻲ ﺍﻟﻀ‪‬ﻤﺎﻨﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻭﻓﹼﺭ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﺼﺤ‪‬ﻲ ﺍﻟﻼﹼﺯﻡ‬
‫ﻟﺘﻭﺴﻴﻊ ﻨﻁﺎﻕ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﻤﻘﺩﺭﺓ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺤﺴﻥ ﺍﺘﹼﺨﺎﺫ ﻗﺭﺍﺭﺍﺘﻬﺎ ﺩﻭﻥ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ‬

‫)‪ –(1‬ﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩ ‪ ،Stephen DECAM‬ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ ‪ CIAN‬ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺒﺎﺭﻴﺱ‬
‫‪www.affaires-generales.gov.ma‬‬ ‫‪ Paris‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ .2008/01/16‬ﺃﻨﻅﺭ ‪:‬‬

‫‪286‬‬
‫‪ó¸b©a‬‬
‫ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻨﻔﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻥ ﻭﺠﻭﺩ ﻋﺩﺩ ﻜﺎﻑ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻨﺎﻓﺴﻴﻥ‬
‫ل ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃ ‪‬‬
‫ﻴﺒﻘﻰ ﺍﻟﻬﺩﻑ ﺍﻷﻭ‪‬ل ﻭﺍﻷﺨﻴﺭ ﻟﻜ ّ‬
‫ﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴ‪‬ﺔ ﻋﻠﻰ ﺇﺭﻀﺎﺌﻪ ﺒﺎﻟﻤﻨﺘﺞ ﺍﻟﺠﻴ‪‬ﺩ ﺃﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺔ ﺍﻟﺠﻴ‪‬ﺩﺓ ﻭﺍﻟﺜﹼﻤﻥ ﺍﻟﻤﻌﻘﻭل‪ ،‬ﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﺠﻭﻫﺭﻴ‪‬ﺔ ﻟﺒﻨﺎﺀ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﺘﺠﺎﺭﻴ‪‬ﺔ ﺼﻨﺎﻋﻴ‪‬ﺔ ﻗﻭﻴ‪‬ﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻗﺩ ﺃﺼﺒﺢ‬
‫ﻥ ﺘﻘﻴﻴﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺄﺼل ﻋﺎﻡ‪ ،‬ﻭﻜﺒﺕ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺴﻠﹼﻡ ﺒﻪ‪ ،‬ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺔ‪ ،‬ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺃ ‪‬‬
‫ﻱ ﺤﺎل ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻭﺍل ﺒﺘﻜﻭﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ ) ﺃﻱ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ (‪ ،‬ﺒل‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ‪ ،‬ﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﻴﺴﻤﺢ ﺒﺄ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻋﺭﻗﻠﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﺩ‪‬ﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﻤﺘﻭﺨﹼﻰ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﺄﻜﻴﺩﻩ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻀﻤﺎﺭ‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺨﻀ ‪‬ﻡ ﺍﻟﻤﻌﻁﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻜﹼﻠﺕ‬
‫ﻭﺒﺩﺃﺕ ﺘﻔﺭﺽ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻴﺩﻴﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺘﺼﻌﺏ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﻋﻥ ﻨﻘﻁﺔ ﺘﻭﺍﺯﻥ‬
‫ﺒﻴﻥ ﺃﻤﺭﻴﻥ ﻻ ﻤﻨﺎﺹ ﻤﻨﻬﻤﺎ؛ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻉ‪ ،‬ﻜﺄﻫ ‪‬ﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺘﻘﻭﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺃﻏﻠﺏ ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ‬
‫–ﻜﻤﺎ ﺴﺒﻕ ﺃﻥ ﺃﻭﻀﺤﻨﺎ‪ -‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻤﻥ ﺃﻫ ‪‬ﻡ ﺘﺠﺴﻴﺩﺍﺘﻪ " ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ " ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﻀﺭﻭﺭﺓ‬
‫ﻀﺒﻁ ﺤﺭﻜﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺒﻤﺎ ﻴﻜﻔل ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪ .‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻨﻪ‬
‫ﺘﺤﺕ ﺘﺴﻤﻴﺎﺕ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ﺃﻫﻤ‪‬ﻬﺎ " ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ "‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻨﹼﺎﺠﺢ ﻫﻭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺴﺘﻁﻴﻊ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﻭﺼﻴﺎﻏﺔ ﻨﻅﺎﻡ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﻤﻜﻴ‪‬ﻑ ﻭﺘﻭﻓﻴﻘﻲ ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺍﻻﻋﺘﺒﺎﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺒﺩﻭ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺘﺸﺠﻴﻊ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺭﺓ ﻭﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ ﺘﻤﺎﺸﻴﺎ ﻤﻊ ﺩﻭﺍﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﻔﻁﺭﺓ ﺍﻟﺒﺸﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﺘﻁﻠﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺘﻭﺍﺯﻥ‬
‫ﻜﻴﺎﻥ ﻤﺠﺘﻤﻌﻪ ﻭﺼﻼﺒﺔ ﺩﻭﻟﺘﻪ ﻭﻋﺩﻡ ﺯﻋﺯﻋﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﺠﻬﺔ ﺃﺨﺭﻯ‪،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺍﻟﺤﺭﺹ ﻋﻠﻰ‬
‫ﻲ ﺒﻴﻥ ﺩﺭﺠﺘﻲ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ) ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ( ﻭﺍﻟﻀﺒﻁ‪.‬‬
‫ﺇﺤﺩﺍﺙ ﺘﻭﺍﺯﻥ ﻨﺴﺒ ‪‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‬
‫ﻤﻊ ﺍﻟﻌﻠﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻴﺠﺏ ‪ -‬ﺍﺒﺘﺩﺍ ‪‬ﺀ – ﺘﺤﻁﻴﻡ ﺫﻟﻙ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﻤﺴﺒ‪‬ﻕ ﻭﺍﻟﻐﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺩ‪‬ﻋﻲ ﺃ ‪‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﻴﻌﺩ‪‬ﺍﻥ ﺸﻴﺌﻴﻥ ﻤﺘﻨﺎﻗﻀﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺃﻨﹼﻪ ﺤﻴﺙ ﻴﻭﺠﺩ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﻻ ﺘﻭﺠﺩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ .‬ﻓﻌﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ‬
‫ﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﻌﻨﻰ ﺍﻟﻭﺍﺴﻊ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻤﺒﺭ‪‬ﺭ ﻭﺍﻟﺤﻘﻴﻘﻲ‪ ،‬ﻫﻭ ﺇﻨﺠﺎﺯ ﺃﺸﺨﺎﺹ ﺃﺤﺭﺍﺭ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ‬
‫ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﺍﻵﺨﺭﻴﻥ‪ ،‬ﺒﺨﻼﻑ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻭﺍﻻﺴﺘﺒﺩﺍﺩﻱ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﻨﺸﺄ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﻌﺴ‪‬ﻑ ﻭﻤﻥ ﺴﻭﺀ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل‬
‫ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ‪ Charles Péguy‬ﻴﻘﻭل ﺩﺍﺌﻤﺎ‪:‬‬
‫‪« L’ordre et l’ordre seul fait la liberté. Le désordre fait la servitude. Seul est‬‬
‫)‪(1‬‬
‫‪légitime l’ordre de la liberté».‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪– Raymond Polin, l’ordre public, op.cit, P :09.‬‬

‫‪287‬‬
‫‪ó¸b©a‬‬
‫ﻥ ﻀﺒﻁﺎ ﻓﻌ‪‬ﺎﻻ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻴﺘﻁﻠﹼﺏ ﺤﺘﻤﺎ ﺘﻨﻅﻴﻤﺎ ﺠﻴ‪‬ﺩﺍ ﻟﻬﺎ‪:‬‬
‫ﻭ ﻋﻠﻰ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﺴﺎﺱ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﻘﻭل ﺃ ‪‬‬
‫‪(Une efficace régulation de la concurrence exige avant tout une bonne‬‬
‫‪régularisation de cette dernière).‬‬

‫ﻭﻟﻴﺱ ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻡ ﻫﻨﺎ ﻤﺠﻤﻭﻉ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻨﺘﻬﻲ ﺇﻟﻰ ﻜﺒﺕ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ﻋﻤﻭﻤﺎ‪ ،‬ﺒل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺫﻱ ﻨﻌﻨﻴﻪ ﻓﻲ ﻤﻘﺎﻤﻨﺎ ﻫﺫﺍ‪ ،‬ﻫﻭ ﺘﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﺥ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺍﻟﺫﻱ‬
‫ﻴﺴﺎﻋﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﻔﺠﻴﺭ ﻭﺘﺠﺴﻴﺩ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ‪ ،‬ﺃﻱ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺫﻱ ﺘﻤﺎﺭﺱ ﻓﻴﻪ ﻫﺫﻩ ﺍﻷﺨﻴﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺜ ‪‬ﻡ ﺘﺄﺘﻲ ﺒﻌﺩ ﺫﻟﻙ ﻋﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻲ ﺘﺸﻤل ﺒﺩﻭﺭﻫﺎ ﺇﺠﺭﺍﺀﻴﻥ‪ :‬ﺇﺠﺭﺍﺀ ﻗﺒﻠﻲ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ‬
‫ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﻤﻘﺩ‪‬ﻤﺎﺕ ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﻤﺴﺎﺱ ﺒﻬﺫﺍ ﺍﻟﻨﹼﺴﻕ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺴﺨﹼﺭﺕ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻟﻐﺭﺽ ﺠﻤﻠﺔ ﺁﻟﻴﺎﺕ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻲ ﻓﺼ‪‬ﻠﻨﺎ ﻓﻴﻬﺎ‪ ،‬ﻭﺇﺠﺭﺍﺀ ﺒﻌﺩﻱ ﻗﻤﻌﻲ ﻴﺘﻤﺜﹼل ﻓﻲ ﺭﺩﻉ ﻭﻤﻌﺎﻗﺒﺔ‬
‫ل ﻤﻥ ﻴﺘﺠﺎﻭﺯ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﺘﻲ ﺭﺴﻤﻬﺎ ﻭﺃﺭﺴﺎﻫﺎ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ ﻟﻠﺘﹼﻨﺎﻓﺱ‪ ،‬ﻭﻗﺩ ﺴﺨﹼﺭﺕ ﻜﺫﻟﻙ‬
‫ﻜّ‬
‫ﻟﻠﻨﹼﻬﻭﺽ ﺒﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﻋﺩ‪‬ﺓ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻴﻘﻊ ﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﺎ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ)ﻓﻲ ﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻪ ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺘﻴﺔ (‪،‬‬
‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﻁﺒﻌﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻷﺠﻬﺯﺓ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﺴﻭﺍﺀ ﺘﻌﻠﹼﻕ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﺩﻋﺎﻭﻯ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﺸﻘﹼﻬﺎ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻱ ﺃﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ ﺃﻡ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻲ‪...‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﻤﻐﺎﻤﺭﺓ ﺒﺎﻟﺒﺤﺙ ﻓﻲ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﻤﺜل ﻫﺫﺍ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻗﺕ ﺍﻟﺭ‪‬ﺍﻫﻥ ﺒﺎﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺘﻌﺘﺭﻀﻬﺎ ﻋﺩ‪‬ﺓ‬
‫ﺇ‪‬‬
‫ﺼﻌﻭﺒﺎﺕ – ﺒﻌﺩ ﺍﻟﺼ‪‬ﻌﻭﺒﺔ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﹼﻠﺔ ﻓﻲ ﻨﺩﺭﺓ ﺍﻟﻜﺘﺎﺒﺎﺕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪-‬‬
‫ﻻ ﻴﺘﹼﺴﻊ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﻟﻠﺨﻭﺽ ﻭﺍﻟﺘﹼﻔﺼﻴل ﻓﻴﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ؛ ﺇﺫ ﻜﻴﻑ ﺘﻔﺴ‪‬ﺭ ﻤﺼﺎﺩﻓﺘﻨﺎ ﻟﻤﻭﺍﺩ ﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﺤﻴل ﻋﻠﻰ ﻨﺼﻭﺹ ﺘﻨﻅﻴﻤﻴ‪‬ﺔ ﻟﻡ ﺘﺼﺩﺭ ﺒﻌﺩ؟ ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﺠﻌﻠﻨﺎ‬
‫ﻤﻀﻁ ‪‬ﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻟﻼﺴﺘﻨﺠﺎﺩ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴ‪‬ﺔ –ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ‪،‬‬
‫ﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻋﻤﻭﻤﺎ ﻴﺸﻜﹼل ﺍﻟﻤﺭﺠﻊ‬
‫ﻜﻲ ﺘﺴﺎﻋﺩﻨﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻭﺍﻟﻔﻬﻡ ﺃﻜﺜﺭ‪ ،‬ﻤﺎﺩﺍﻡ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﹼﺎﺭﻴﺨﻲ ﺍﻷﺼﻴل ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬

‫ﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩ‪‬ﺭﺍﺴﺔ‪ ،‬ﻤﻜﹼﻨﺘﻨﺎ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﻭﺼ‪‬ل ﺇﻟﻰ ﺠﻤﻠﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻼﺼﺎﺕ‬

‫ل ﺤﺎل‪ ،‬ﻓﺈ ‪‬‬
‫ﻭﻋﻠﻰ ﻜ ّ‬
‫ﻭﺍﻻﺴﺘﻨﺘﺎﺠﺎﺕ ﻴﻤﻜﻥ ﺇﺠﻤﺎﻟﻬﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﻏﺭﺍﺭ ﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻌﺎﻟﻡ‪ ،‬ﺘﻬﻔﻭ ﺇﻟﻰ ﺃﺩﺍﺀﺍﺕ ﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺃﺤﺴﻥ ﻓﻲ ﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪،‬‬
‫ﺃ( ﺇ ‪‬‬
‫ﻓﺎﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺒﺈﻤﻜﺎﻨﻪ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﺩﻴﻨﺎﻤﻴﻜﻴﺔ ﻭﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﺘ ‪‬ﻡ ﺍﻟﺘﹼﺤﻜﹼﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ‬
‫ﺍﻟ ﹼﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺠﻴ‪‬ﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺨﻴﺎﺭﺍﺕ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﺘﻜﻭﻥ ﺃﻜﺜﺭ ﻤﺼﺩﺍﻗﻴ‪‬ﺔ‪.‬‬

‫ﻲ )‪ ،(l’U.E‬ﻤﺭﻭﺭ‪‬ﺍ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‬

‫ﻓﺎﻟﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﺩﺃ ﻤﻥ ﺍﺘﹼﻔﺎﻕ ﺍﻟﺸﹼﺭﺍﻜﺔ ﻤﻊ ﺍﻻﺘﹼﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﺒ ‪‬‬
‫ل ﺫﻟﻙ ﻴﺩﺨل ﻓﻲ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﻨﻀﻤﺎﻡ ﺇﻟﻰ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﺤﺭﻭﻗﺎﺕ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺃﻥ ﻨﻨﺴﻰ ﻜﻭﻥ ﻜ ّ‬

‫‪288‬‬
‫‪ó¸b©a‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ ‪ ،OMC‬ﺘﻔﺭﺽ ﻋﻠﻴﻨﺎ ﺍﻟﻘﻭل‪ ،‬ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻤﻥ ﺃﺠل ﺃﻥ ﻨﺠﻌل ﻤﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻗﻁﺒﺎ‬
‫ﻨﺸﻁﺎ‪ ،‬ﻭﻟﻴﺱ ﻓﻘﻁ ﺘﻘﺒل ﺒﺼﻭﺭﺓ ﺴﻠﺒﻴ‪‬ﺔ ﺍﻷﺤﺩﺍﺙ ﻭﺍﻟﺘﻐﻴ‪‬ﺭﺍﺕ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺍﻟﺘﹼﻔﻜﻴﺭ ﻓﻲ ﺭﺅﻴﺔ ﺇﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴ‪‬ﺔ‬
‫ﺘﺭﺘﻜﺯ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﹼﻭﻓﻴﻕ ﺒﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ) ﺍﻟﺤ ‪‬ﺭ ( ﻭﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻲ‪.‬‬

‫ﻥ ﺍﻟﺴ‪‬ﻌﻲ ﺇﻟﻰ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﺴﺏ ﺒﺎﻟﻨﹼﺴﺒﺔ ﻟﻠﻤﺘﻌﺎﻤل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﻻ‬
‫ﺏ( ﺃ ‪‬‬
‫ﻻ ﺒﺘﻭﻓﻴﺭ ﻤﺎ ﻴﺠﺭﻱ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻋﻠﻴﻪ ﺤﺎﻟﻴﺎ‪ ،‬ﺘﺤﺕ ﻤﺼﻁﻠﺢ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﻴﺘﺄﺘﹼﻰ ﺇ ﹼ‬
‫‪ Sécurité juridique‬ﻭﻴﻜﻭﻥ ﺫﻟﻙ ﺏ‪:‬‬

‫‪ -‬ﺍﻟﺜﹼﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺸﺭﻴﻌﻲ ﻭﺘﺠﻨﹼﺏ ﻜﺜﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻌﺩﻴﻼﺕ‪ ،‬ﺒل ﻭﺍﻟﺘﹼﺭﺍﺠﻌﺎﺕ – ﻜﻤﺎ ﻴﺤﺩﺙ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪ ،-‬ﻤﻤ‪‬ﺎ ﻴﻭﺤﻲ ﺒﺘﺭﺩ‪‬ﺩ ﻭﻋﺩﻡ ﻭﻀﻭﺡ ﻟﻠﺭ‪‬ﺅﻴﺔ‪....‬‬

‫‪ -‬ﻭﻀﻭﺡ ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺩﻗﹼﺘﻬﺎ ﻭﺘﺠﻨﹼﺏ ﺍﻟﻔﻀﻔﺎﻀﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺭﻭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﹼﺼﻭﺹ‪.‬‬

‫ل ﻭﻀﻭﺡ ﻓﻲ‬
‫‪ -‬ﺭﺴﻡ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻔﺭﺽ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻤﺎ ﻨﻠﻤﺴﻪ ﺒﻜ ّ‬
‫ﻥ ﻤﺴﺄﻟﺔ ﺍﻷﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻭﺍﻟﺘﹼﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﺼ‪‬ﺎﺭﻡ ﻭﺍﻟﺩ‪‬ﺍﺌﻡ ﻟﻪ‪،‬‬
‫ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻟﻠﺒﻨﻙ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺠﺎﺀ ﻓﻴﻪ‪ » :‬ﺇ ‪‬‬
‫ﻱ ﺒﻠﺩ‪ ،‬ﻭﺘﻤﻜﹼﻥ ﻤﻥ ﻤﻀﺎﻋﻔﺔ ﻭﺯﻴﺎﺩﺓ ﺠﺎﺫﺒﻴ‪‬ﺔ ﺴﻭﻕ‬
‫ﺘﻌﺘﺒﺭﺍﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻭﺍﻤل ﺍﻷﺴﺎﺴﻴﺔ ﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ « )‪.(1‬‬

‫ﻥ ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻀﻤﻥ ﺘﻔﻌﻴل ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻫﻭ ﻤﺎ ﺴﻤﺢ ﺒﺴﻴﺎﺩﺓ‬
‫ﺝ( ﺇ ‪‬‬
‫ﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻟﻐﺎﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﺎﻤﻼﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺒﺤﻴﺙ ﺃﺼﺒﺢ ﺍﻟﺒﻘﺎﺀ ﻟﻸﻗﻭﻯ ﻨﻔﻭﺫﺍ‬
‫ﺃﻭ ﺴﻴﻁﺭﺓ‪ ،‬ﻭﻤﺎ ﺍﺴﺘﺘﺒﻊ ﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺘﻌﺩ‪‬ﻴﺎﺕ ﻭﺘﺠﺎﻭﺯﺍﺕ‪ ،‬ﻓﻀﺎﻋﺕ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻥ ﻴﺠﺏ ﺃﻥ‬
‫ﻴﺠﻨﻴﻬﺎ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ‪ ،‬ﻭﻟﻡ ﺘﺘﺤﻘﹼﻕ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺘﹼﻨﻤﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺩﺓ‪ ،‬ﻭﺃﺒﻌﺩ ﻤﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﹼﺸﺎﻁ‬
‫ل ﺸﺨﺹ ﺠﺎﺩ – ﻤﻭﺍﻁﻥ ﺨﺎﺼ‪‬ﺔ – ﻴﺭﻏﺏ ﻓﻲ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻭﺍﻟﻌﻤل‪ ،‬ﻭﺘﺤﻭ‪‬ل ﻨﻅﺎﻡ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜ ّ‬
‫ﻀﺒﻁ ﻤﺎ ﺤﺩﺙ ﻓﻲ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭل ﺍﻟﻤﺘﻘﺩ‪‬ﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ ﺇﻟﻰ ﺠﻤﺎﻋﺎﺕ ﻗﻭﻯ ﻤﻨﻐﻠﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺼﺎﻟﺤﻬﺎ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﺒﺎﻟ ‪‬‬
‫ل ﻗﻴﺩ‪ ،‬ﺍﺯﺩﻴﺎﺩ‬
‫)ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴ‪‬ﺔ( ﻓﻲ ﻤﻨﺘﺼﻑ ﺍﻟﻘﺭﻥ ‪ ،19‬ﺒﺤﻴﺙ ﺘﺭﺘﹼﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻁﹼﻠﻴﻘﺔ ﻤﻥ ﻜ ّ‬
‫ﺘﺭﻜﹼﺯ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل ﻭﻨﻤ ‪‬ﻭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼ‪‬ﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺘﻌﺎﻅﻤﺕ ﻭﺘﻀﺨﹼﻤﺕ ﺍﻷﺭﺒﺎﺡ‬
‫ﺽ ﺍﻟﻨﹼﻅﺭ ﻋﻥ ﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺘﻬﺎ ﻤﻥ ﻋﺩﻡ ﺫﻟﻙ – ﻨﺘﻴﺠﺔ ﺍﻨﺨﻔﺎﺽ ﺍﻟﺘﹼﻜﺎﻟﻴﻑ‪ ،‬ﺨﺼﻭﺼﺎ ﻤﻊ‬
‫– ﺒﻐ ‪‬‬
‫ﺍﻨﺘﺸﺎﺭ ﻭﻫﻴﻤﻨﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﺭﺴﻤﻲ) ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻱ ( ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻭﻕ‪ ،‬ﻭﺘﺤﻭ‪‬ﻟﺕ ﺒﺎﻟﺘﹼﺎﻟﻲ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺎﺕ‬
‫ﺇﻟﻰ ﺘﻜﺘﹼﻼﺕ‪.‬‬

‫)‪(1‬‬
‫‪- Banque mondiale, le droit des affaires et le développement du secteur privé en Algérie, département de‬‬
‫‪finances, Washington, 27 Avril 2005, P :26‬‬

‫‪289‬‬
‫‪ó¸b©a‬‬
‫ﻭﻓﻲ ﺍﻟﻤﻘﺎﺒل‪ ،‬ﺨﺴﺭﺕ ﺍﻟﺨﺯﻴﻨﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻓﺘﻘﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺍﻟﻌﺎﺠﺯ ﻋﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻓﺎﻉ ﻋﻥ ﻤﺼﺎﻟﺤﻪ‬
‫ل ﻏﻴﺎﺏ ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻤﺢ ﺒﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻭﺍﺨﺘﹼﻠﺕ ﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ ﻤﻭﺍﺯﻴﻥ ﺍﻟﻌﺩﺍﻟﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ‪ ،‬ﻭﺃﺼﺒﺤﺕ‬
‫ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺇﻤﺒﺭﺍﻁﻭﺭﻴ‪‬ﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﻫﻲ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﻁﻭ ﻭﺘﺴﻴﻁﺭ‪.‬‬

‫ﺩ( ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﻅﹼﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻗﺩ ﺘﺒﻠﻭﺭﺕ ﻭﺘﺠﺴ‪‬ﺩﺕ ﻓﻲ ﺸﻜل ﻜﻭﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﻟﻬﺎ ﻤﻥ‬
‫ﺍﻹﻟﺯﺍﻡ ﻤﺎ ﻴﻀﻤﻥ ﻟﻬﺎ ﺇﻤﻜﺎﻨﻴ‪‬ﺔ ﺍﺤﺘﺭﺍﻤﻬﺎ ﻭﻤﺤﺎﻭﻟﺔ ﺘﻁﺒﻴﻘﻬﺎ‪ ،‬ﻓﺈﻨﹼﻪ ﻻﺒ ‪‬ﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺘﹼﺴﻠﻴﻡ‪-‬ﻜﺫﻟﻙ‪ -‬ﺃﻨﹼﻬﺎ‬
‫ﺘﻌ ‪‬ﺩ‪ ،‬ﻗﺒل ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻗﻴﻤﺔ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺘﻨﺴﺠﻡ ﻋﻤﻭﻤ‪‬ﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺭ‪‬ﻭﺤﻴﺔ ﻟﻠﺸﹼﻌﺏ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺴﻠﻡ‪،‬‬
‫ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭﻫﺎ ﺘﻬﺩﻑ ﺇﻟﻰ ﻨﺒﺫ ﺍﻟﻤﻀﺎﺭﺒﺔ ﻭﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻐﺵﹼ‪ ،‬ﻭﺘﻌﻠﻥ ﺼﺭﺍﺤﺔ ﺍﻟﺜﹼﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺜﻘﺎﻓﺔ‬
‫ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻜﺘﺴﺒﺔ‪ ،‬ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ ﻜﻠﹼﻪ‪ ،‬ﻻ ﻤﻨﺎﺹ ﻤﻥ ﺘﻌﺯﻴﺯ ﺜﻘﺎﻓﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﺩﻯ ﺍﻟﺠﻤﻴﻊ‪،‬‬
‫ل ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻭﻋﻠﻰ ﺭﺃﺴﻬﻡ‬
‫ﺍﻷﻤﺭ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻁﻠﹼﺏ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺘﺤﺴﻴﺱ ﻜﺒﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻤﻥ ﺃﺠل ﺇﻗﻨﺎﻉ ﻜ ّ‬
‫ﺍﻟﻔﺎﻋﻠﻴﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴ‪‬ﻴﻥ‪ ،‬ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﺒﺭﺯ ﺩﻭﺭ ﺍﻹﻋﻼﻡ ﻜﺄﻫ ‪‬ﻡ ﻋﺎﻤل ﻟﻠﻨﹼﻬﻭﺽ ﺒﻬﺫﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻌﻅﻴﻤﺔ ﻭﺍﻟﻨﹼﺒﻴﻠﺔ‪.‬‬

‫ﻕ ﻀﻤﺎﻥ ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻨﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ) ﻭﻫﻲ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺭﻑ‬

‫ﻥ ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺇﺫ ﺘﻤﻠﻙ ﺤ ﹼ‬
‫ﻫ( ﺇ ‪‬‬
‫ﺒﺎﻟﺤﻔﺎﻅ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ( ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺒﻘﻰ ﻓﻜﺭﺓ ﻤﺭﻨﺔ ) ﻜﻭﺘﺸﻭ ( ﻏﺎﻤﻀﺔ‪ ،‬ﻷﻨﹼﻪ ﺒﺩﻭﻥ ﻫﺫﺍ‬
‫ﺍﻟﺘﹼﻭﺍﺯﻥ‪ ،‬ﺴﺘﻭﺍﺠﻪ ﻤﺸﺎﻜل ﻀﺨﻤﺔ ﻭﺨﻁﻴﺭﺓ‪ ،‬ﻭﺒﺎﻟﺘﺎﻟﻲ‪ ،‬ﻴﺠﺏ ﺃﻥ ﺘﺘﺠﻨﹼﺏ ﻗﺩﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻁﺎﻉ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻥ‬
‫ﻥ ﻤﻬﻤ‪‬ﺘﻬﺎ ﺒﺎﻟﺩ‪‬ﺭﺠﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻫﻲ ﺤﻤﺎﻴﺘﻪ ﻭﺃ ‪‬‬
‫ﺠﺯﺀ ﻤﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ) ﺃﻱ ﻜﺄﺼل ﻋﺎ ‪‬ﻡ (‪ ،‬ﺒﺎﻋﺘﺒﺎﺭ ﺃ ‪‬‬
‫ﻋﻤﻠﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺴﻠﻁﺔ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻤﺤﺎﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺃﻤ‪‬ﺎ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻟﻌﻜﺱ‪ ،‬ﺃﻱ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﺘﻐﻠﻴﺏ ﺍﻋﺘﺒﺎﺭ‬
‫ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺔ ‪-‬ﻜﺠﺯﺀ ﻤﻬ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﹼﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎ ‪‬ﻡ – ﻋﻠﻰ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ‪ ،‬ﻓﻬﺫﺍ ﺴﻴﺅﺩ‪‬ﻱ ﺇﻟﻰ ﺘﺤﻭ‪‬ل‬
‫ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺇﻟﻰ ﺴﻠﻁﺔ ﺴﻴﺎﺴﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺇﻟﻰ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻌﺘﻴﻘﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﻜﺎﻨﺕ ﺘﻔﺴﺢ ﻤﺠﺎﻻ ﻭﺍﺴﻌﺎ ﻟﻔﻜﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﺩ‪‬ﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻭﻤﺎ ﺘﺠﺩﺭ ﺍﻹﺸﺎﺭﺓ ﺇﻟﻴﻪ‪ ،‬ﻓﻴﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺭ‪‬ﺴﻤﻲ ﻟﻠﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ‪،‬‬
‫ﺃﻨﹼﻪ‪ ،‬ﻭﻓﻲ ﺍﺠﺘﻤﺎﻉ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 11‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ » ،2010‬ﺠﺩ‪‬ﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺒﻼﺩ ﺘﺄﻜﻴﺩ ﺘﻤﺴ‪‬ﻙ‬
‫ﺍﻟﺩ‪‬ﻭﻟﺔ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺸﺭﻴﻁﺔ ﺍﺤﺘﺭﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺸﹼﻔﺎﻓﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺃﻀﺎﻑ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﺎﺯﻡ‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺴ‪‬ﻬﺭ ﻋﻠﻰ ﺍﺴﺘﺭﺠﺎﻉ ﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﻀ‪‬ﺒﻁ ﺍﻟﺘﻲ ﻫﻲ ﻤﻥ ﺼﻼﺤﻴﺔ ﺍﻟﺴ‪‬ﻠﻁﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﻫﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻤ‪‬ﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺴﺘﺩﻋﻲ ﺇﺴﻬﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴ‪‬ﻴﻥ ﻭﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻜﻴﻥ‪.(1) « ...‬‬

‫)‪(1‬‬
‫– ﺒﻴﺎﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻴﻭﻡ ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ ‪ 11‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ 2010‬ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﻲ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪www.elmouradia.dz/arabe/president/activites/presidentacti.htm. .‬‬

‫‪290‬‬
‫‪ó¸b©a‬‬
‫ﻥ ﺍﻷﺴﺌﻠﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻁﺭﺡ ﻨﻔﺴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺨﺘﺎﻡ‪ ،‬ﻭﺨﺎﺼ‪‬ﺔ ﻋﻨﺩﻨﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺃﻥ ﺘﻜﻭﻥ‬
‫ﻟﻜ ‪‬‬
‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻨﹼﺤﻭ ﺍﻟﺘﺎﻟﻲ‪:‬‬

‫ﻫل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺤﺎﻟﻴﺎ ﺘﻅﻬﺭ ﺃﻜﺜﺭ ﻓﺄﻜﺜﺭ ﻜﺸﻜل ﺘﻨﻅﻴﻤﻲ ) ﻤﻥ ﺃﻨﻭﺍﻉ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻡ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁ (‪ ،‬ﺃﻡ‬
‫ﻜﻅﺎﻫﺭﺓ ﻁﺒﻴﻌﻴ‪‬ﺔ ﻋﻔﻭﻴﺔ ﻋﺎﺩﻴﺔ ) ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ (؟ ﺒﻤﻌﻨﻰ‪ ،‬ﻤﻥ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﻐﻠﺏ ﻭﻴﺭﺠﺢ ﻫل ﺍﻟﺠﺎﻨﺏ ﺍﻟﺘﹼﻨﻅﻴﻤﻲ‬
‫) ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻵﻤﺭﺓ‪ ،(...‬ﺃﻡ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ) ﺇﺭﺍﺩﺓ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ (؟ ﻭﻤﺎ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺫﻟﻙ؟ ﻭﻫل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺘﻤﺜﹼل‬
‫ﻕ ﺍﻟﻐﺭﺍﺀ ) ﺍﻟﻘﺎﺴﻡ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻙ ﻟﻤﺨﺘﻠﻑ ﻓﺭﻭﻉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻭﻫﻭ ﻤﺎ ﻴﻌﻨﻲ ﺯﻭﺍل ﺍﻟﺘﹼﻘﺴﻴﻡ ﺍﻟﺘﹼﻘﻠﻴﺩﻱ‬
‫ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ (؟‬

‫ﻭ ﺃﺨﻴﺭ‪‬ﺍ‪ ،‬ﺇﺫﺍ ﻜﺎﻥ ﺍﻻﻋﺘﺭﺍﻑ ﺒﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻓﺭﻨﺴﺎ ﻤﺜﻼ ﻗﺩ ﺘ ‪‬ﻡ ﺴﻨﺔ ‪ ،1982‬ﺃﻱ ﻗﺒل‬
‫ﺼﺩﻭﺭ ﺃﻤﺭ ‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ ،1986‬ﻓﻬل ﻴﻤﻜﻥ ﺤﻘﹼﺎ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺇﺼﺩﺍﺭ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ) ﺍﻷﻤﺭ ‪ 06/05‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ (1995‬ﺒﻤﺜﺎﺒﺔ ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴ‪‬ﺔ ﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺱ؟ ﺃﻡ ﺃﻨﹼﻪ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻜﺱ ﻤﻥ ﺫﻟﻙ‪ ،‬ﻗﺩ ﻴﻜﻭﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﹼﺎﺭﻴﺦ " ﺘﻜﺭﻴﺴﺎ ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺎ " ﻻﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﻓﻌﻠﻲ ﻟﻬﺫﻩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ؟‬

‫ﻥ ﺍﻹﺠﺎﺒﺔ ﻋﻥ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺴ‪‬ﺅﺍل ﺘﺒﺩﻭ ﻭﺤﺘﻰ ﺍﻵﻥ ﻓﻲ ﻏﻴﺭ ﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪.‬‬

‫ﺇ‪‬‬

‫ﺇﻨﹼﻬﺎ ﺠﻤﻴﻌﻬﺎ ﺃﺴﺌﻠﺔ ﺘﺤﺘﺎﺝ ﺒﺎﻟﻔﻌل ﺇﻟﻰ ﺇﺠﺎﺒﺎﺕ ﻭﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻤﻌﻤ‪‬ﻘﺔ‪ ،‬ﻨﺄﻤل ﺃﻥ ﺘﺘﺤﻘﹼﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺭﻴﺏ‬
‫ﻙ ‪‬ﻭﻓ‪‬ﻲ‬
‫ﺴ‪‬‬
‫ﺨﺘﹶﺎ ‪‬ﻤ ‪‬ﻪ ‪‬ﻤ ‪‬‬
‫ﻕ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ‪ ،‬ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻋﺎﻤ‪‬ﺔ‪ " ،‬‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺠل‪ ،‬ﻷﻨﹼﻬﺎ ﺘﺨﺩﻡ ﺒﺤ ﹼ‬
‫ﺱ ﺍﻟ ‪‬ﻤ ﹶﺘﻨﹶﺎ ‪‬ﻓﺴ‪‬ﻭﻥ‪".‬ﺼﺩﻕ ﺍﷲ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ‪.‬‬
‫ﹶﺫﻟِﻙ‪ ‬ﹶﻓ ﹾﻠ ‪‬ﻴ ﹶﺘﻨﹶﺎ ﹶﻓ ﹺ‬

‫‪ -‬ﺍﻨﺘﻬﻰ ﺒﺤﻤﺩ ﺍﷲ ﻭﺘﻭﻓﻴﻘﻪ ‪-‬‬

‫‪291‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬

‫ﻗﺎﺋﻤﺔ ﺍﳌﺼﺎﺩﺭ ﻭ ﺍﳌﺮﺍﺟﻊ‬

‫‪ -I‬ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ‪:‬‬

‫‪ - 1‬ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﻭ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺒﻭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ - 2‬ﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﻭ ﻤﻭﺍﺜﻴﻕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺃ( ﺍﻟﺩﺴﺎﺘﻴﺭ‪:‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1996‬ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪ ،‬ﺝ‪.‬ﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 76‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺨﺔ ﻓﻲ ‪08‬‬

‫ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪1996‬‬
‫ƒ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ‪ 14‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻵﺨﺭﺓ ‪ 1382‬ﻫـ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ‪ 11‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪1962‬‬
‫ƒ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻰ ‪ 21‬ﺭﺠﺏ ‪ 1391‬ﻫـ ‪ 11‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪ 1971‬ﻡ‪.‬‬
‫ƒ ﺩﻴﺒﺎﺠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 28‬ﻨﻭﻓﻤﺒﺭ ‪1996‬‬

‫ﺏ( ﻤﻭﺍﺜﻴﻕ ﺩﻭﻟﻴﺔ‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﺠﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻸﻤﻡ ﺍﻟﻤﺘﺤﺩﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 1980/12/05‬ﺒﺸﺄﻥ ﺍﻟﻤﺒﺎﺩﺉ ﻭﺍﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻟﻸﻓﻌﺎل ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬
‫ƒ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺭﻭﻤﺎ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1957‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﻟﻼﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ ‪.CEE‬‬
‫ƒ ﻤﻴﺜﺎﻕ ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪.‬‬
‫ƒ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﻻﺘﺤﺎﺩ "ﺒﺎﺭﻴﺱ" ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﺒﺭﻤﺔ ﻓﻲ ‪20‬‬
‫ﻤﺎﺭﺱ ‪ 1883‬ﺍﻟﻤﻌﺩﻟﺔ ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻤﺔ‪.‬ﻤﻌﺎﻫﺩﺓ ﺒﺎﺭﻴﺱ‪ 1967‬ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺼﻴﻐﺘﻬﺎ‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺭﺭﺓ ﻋﺎﻡ ‪ 1967‬ﺒﻤﻭﺠﺏ ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺴﺘﻭﻜﻬﻭﻟﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 14‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.1967‬‬
‫‪‬‬

‫ﺝ( ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪:‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 06/99‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ‬

‫‪ 5‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﻭﺠﻴﻬﻲ ﻟﻠﻤﺅﺴ‪‬ﺴﺎﺕ‬

‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪1988/01/12‬‬
‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪01/88‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬
‫‪292‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ‪.‬‬
‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 10/90‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺴﻨﺔ ‪1990‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‪،‬‬

‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪1995‬‬
‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪06/95‬‬
‫ﻋﺩﺩ ‪ ،09‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 09‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ ،1995‬ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺨﻭﺼﺼﺔ‪.‬‬
‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 22/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﻭﺕ ‪1995‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﺴﻴﻴﺭ ﺭﺅﻭﺱ ﺍﻷﻤﻭﺍل‬

‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 25/95‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 25‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ‪1995‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻨﻘﻠﺔ ﻟﻠﺩﻭﻟﺔ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 03/2000‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪ 2000‬ﻭﺍﻟﻤﺤﺩ‪‬ﺩ ﻟﻠﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻌﺎﻤ‪‬ﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻨﻅﻤﺔ ﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 02/04‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠﻭﺍﻥ ‪ 2004‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ‬

‫ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 08/04‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 14‬ﺃﻭﺕ ‪ 2004‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 04/03‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﻌﻤﻠﻴﺔ ﺘﺼﺩﻴﺭ ﻭﺍﺴﺘﻴﺭﺍﺩ ﺍﻟﺴﻠﻊ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﻤﺭﺴﻠﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺩﻴﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺎﺒﻌﺔ ﻟﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 06‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬
‫‪ 2008‬ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﻴﻥ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﻜﺫﺍ ﺍﻟﺴﻴﺩﺍﺕ ﻭﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺩﺭﺍﺀ ﺍﻟﻭﻻﺌﻴﻴﻥ‬
‫ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ " ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ " ﺭﻗﻡ ‪ 05-10‬ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ‪2010‬‬
‫)ﻋﻥ ﻭﺯﺍﺭﺓ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ(‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺭﻗﻡ ‪ ،2005/03‬ﺝ‪.‬ﺭ‪ ،‬ﻉ‪) 6‬ﻤﻜﺭﺭ( ﻓﻲ ‪ 15‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 2005‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬

‫ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﻤﻨﻊ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ 27‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪ 1973‬ﺍﻟﻤﺴﻤﻰ ﻗﺎﻨﻭﻥ ‪ Royer‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻭﺠﻴﻪ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭﺍﻟﺤﺭﻑ ﻓﻲ‬

‫ﻓﺭﻨﺴﺎ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺭﻗﻡ ‪ 689-2002‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 30‬ﺃﺒﺭﻴل‪ 2002‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺂﻟﻴﺎﺕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫‪293‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 17/97‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ‬
‫‪.2006/02/14‬‬

‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 02/75‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 09‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،1975‬ﺝ‪.‬ﺭ‪ ،‬ﻉ ‪ ،10‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 04‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ‬

‫‪1975‬ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻤﺼﺎﺩﻗﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 48/66‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ ،1966/02/25‬ﺝ‪.‬ﺭ‪ 1966/02/25 :‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪16‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﺍﻨﻀﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﺇﻟﻰ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 15/2000‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻷﺴﺭﺍﺭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺝ‪.‬ﺭ ‪:‬‬
‫‪ 44/23‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ ،2000/04/02‬ﺍﻟﻤﻤﻠﻜﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 59/75‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺭﻤﻀﺎﻥ ‪ 1395‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 26‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1975‬ﻭ‬

‫ﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭ ﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 06/03‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﺠﻤﺎﺩﻯ ﺍﻷﻭل ﻋﺎﻡ ‪ 1424‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪2003‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ .‬ﺝ‪.‬ﺭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 44‬ﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪.2003 /07/23‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ ﺭﻗﻡ ‪ 83.96.1‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 15‬ﺭﺒﻴﻊ ﺍﻷﻭل‬

‫‪ 1417‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 1‬ﺃﻏﺴﻁﺱ ‪ 1996‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺎﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻉ ‪ 4418‬ﻓﻲ ‪ 03‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ‬
‫‪1996‬‬
‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 41/97‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ 1997‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺸﺭﻭﻁ ﺍﻟﻘﻴﺩ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺩل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺴﺠل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪،‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 318-2000‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 16‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪ 2000‬ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤ ‪‬ﺩﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ‬

‫ﺘﺒﻠﻴﻎ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﻟﻠﺴﺠل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻌﻨﻴﺔ‬
‫ﺒﺘﺠﻤﻴﻊ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭﺍﺕ ﺃﻭ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 70-92‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 1992‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﺸﺭﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ‬

‫ﻟﻺﻋﻼﻨﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 277/05‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 02‬ﺃﻭﺕ ‪ 2005‬ﻭﺍﻟﺫﻱ ﻴﺤﺩ‪‬ﺩ ﻜﻴﻔﻴﺎﺕ ﺇﻴﺩﺍﻉ‬

‫ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺘﺴﺠﻴﻠﻬﺎ‪،‬ﺝ‪.‬ﺭ ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ 54‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪.2005/08/07‬‬

‫‪294‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 58‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1939‬ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ ﺒﺎﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﻤﺼﺭ ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻤﻡ‪.‬‬
‫‪‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﻤﻘﺘﻀﻰ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 58-75‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 20‬ﺭﻤﻀﺎﻥ‬

‫‪1395‬ﻫ ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ﻟـ ‪ 26‬ﺴﺒﺘﻤﺒﺭ ﺴﻨﺔ ‪ 1975‬ﻭﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ‪ 07/2003‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺒﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،2003‬ﺝ‪.‬ﺭ‪23 :‬‬

‫ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪ ،2003‬ﻉ ‪44‬‬

‫ƒ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 09‬ﺭﻤﻀﺎﻥ ‪1331‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل ‪ 12‬ﻏﺸﺕ ‪ 1913‬ﺒﺸﺄﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﻜﻤﺎ ﺘﻡ ﺘﻌﺩﻴﻠﻪ ﻭ ﺘﺘﻤﻴﻤﻪ‬

‫ƒ ﺍﻟﻅﻬﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ ﺭﻗﻡ ‪ 1-00-225‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 02‬ﺭﺒﻴﻊ ﺍﻷﻭل ‪1421‬ﻫ )ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪(2000‬‬

‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪ ،‬ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺏ " ‪‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﺒﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪06-99‬‬
‫ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻋﺩﺩ ‪ 4810‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 03‬ﺭﺒﻴﻊ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪1421‬ﻫ )‪ 06‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪(2000‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺒﺎﺕ‬

‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 08‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ﺴﻨﺔ ‪1966‬‬
‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪156/66‬‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫ƒ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻤﻊ ﻤﺭﺴﻭﻤﻪ ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻘﻲ( ﺴﻠﺴﻠﺔ ﺍﻟﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻴﺔ‬
‫)ﺠﻴﺏ( ‪ ،12‬ﻤﺭﺍﺠﻌﺔ ﻭﺘﺤﻴﻴﻥ‪ :‬ﺩ‪ .‬ﻓﺎﺭﺱ ﻭﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻴﻨﺎﻴﺭ ‪ ،2008‬ﻤﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ )‪ ،(Futur objectif‬ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻟﻠﻤﻘﺎﻴﻴﺱ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 14‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪2000‬‬
‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪314/2000‬‬
‫ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺒﻴ‪‬ﻥ ﺃﻥ‪ ‬ﺍﻟﻌﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ ﻭﻜﺫﻟﻙ ﻤﻌﺎﻴﻴﺭ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﻤﻭﺼﻭﻓﺔ‬
‫ﺒﺎﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﻭﻀﻌﻴﺔ ﻫﻴﻤﻨﺔ )ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻉ‪ 61‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.(2000‬‬
‫‪‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺤﺩﺩ ﻷﺸﻜﺎل ﺍﻟﺤﺼﻭل‬

‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫﻱ ﺭﻗﻡ ‪ 175/05‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 12‬ﻤﺎﻱ ‪2005‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘﺔ ﺒﺎﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭﻭﻀﻌﻴﺔ ﺍﻟﻬﻴﻤﻨﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ‪L'attestation négative‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺼﺭﻴﺢ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻭﻕ‪.‬‬

‫ﺭﻗﻡ ‪ 1484-2004‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 30‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ‬ ‫ƒ ﺍﻟﺘﻘﻨﻴﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬

‫ﺍﻷﻭل‪ 83 .2004‬ﺃ‪،‬ﺏ ﺍﻟﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺭﺴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 31‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪/‬ﻜﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻭلِ ‪2004‬‬

‫‪295‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻷﺴﻌﺎﺭ‪.‬ﺝ‪.‬ﺭ‪.‬ﻉ ‪،29‬‬
‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12/89‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪1989‬‬
‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻓﻲ ‪ 19‬ﻴﻭﻟﻴﻭ ‪.1989‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺓ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﺒﺎﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻁﺒ‪‬ﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬

‫ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 15‬ﺃﻭﺕ ﺴﻨﺔ ‪.2010‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺫﻜﹼﺭﺘﻴﻥ ﺍﻹﻴﻀﺎﺤﻴﺘﻴﻥ ﺍﻟﺘﻘﺩﻴﻤﻴﺘﻴﻥ ﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﻴﻥ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ‬

‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪) ،‬ﺍﻟﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻘﺔ ﺒﺄﻫﺩﺍﻑ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﻲ(‪.‬‬

‫ƒ ﻤﺠﻤﻭﻋﺔ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺍﻟﺘﺤﻀﻴﺭﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺝ‪.2‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 2004 -164‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 20‬ﻓﻴﻔﺭﻱ ‪2004‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻨﻘﺩ ﻭﺍﻟﻘﺭﺽ‪.‬‬

‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺍﻷﻤﺭ ﺭﻗﻡ ‪ 11-03‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 26‬ﺃﻭﺕ ‪2003‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 10-93‬ﻭﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 23‬ﻤﺎﻱ ‪ 1993‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺒﺎﻟﺒﻭﺭﺼﺔ ﻭﺍﻟﻘﻴﻡ‬

‫ﺍﻟﻤﻨﻘﻭﻟﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﺒﺭﻴﺩ ﻭﺍﻟﻤﻭﺍﺼﻼﺕ‪.‬‬

‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01-2000‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﺃﻭﺕ ‪2000‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻴﺎﻩ‪..‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 12-05‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 04‬ﺃﻭﺕ ‪2005‬‬ ‫ƒ‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻜﻬﺭﺒﺎﺀ ﻭﺘﻭﺯﻴﻊ ﺍﻟﻐﺎﺯ‪.‬‬

‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪ 01-02‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻓﻲ ‪ 05‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪2002‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ‪ 09 – 08‬ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 18‬ﺼﻔﺭ ‪ 1429‬ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻕ ل‪ 25‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 2008‬ﻴﺘﻀﻤﻥ‬

‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻭﻗﻤﻊ‬

‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪2009‬‬
‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪03-09‬‬
‫ﺍﻟﻐﺵ‪.‬‬
‫ﹼ‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 25‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ﺴﻨﺔ ‪ ،2008‬ﻭﺍﻟﻤﺘﻀﻤ‪‬ﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻹﺠﺭﺍﺀﺍﺕ‬

‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺭﻗﻡ ‪09-08‬‬
‫ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻷﺭﺩﻨﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 49‬ﻟﺴﻨﺔ ‪ 2002‬ﺍﻟﻤﻌﺩ‪‬ل ﻭﺍﻟﻤﺘﻤ‪‬ﻡ‪.‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺘﻨﻅﻴﻡ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 07‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪2010‬‬
‫‪‬‬ ‫ƒ ﺍﻟﻤﺭﺴﻭﻡ ﺍﻟﺭﺌﺎﺴﻲ ﺭﻗﻡ ‪236-10‬‬
‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.‬‬

‫‪296‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ﺩ( ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‪ ،‬ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ ﻭ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬

‫• ﺘﻘﺎﺭﻴﺭ‬

‫ƒ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪ 1993‬ﻭ ﺘﻌﻠﻴﻘﻪ ﻋﻠﻰ ﻨﺹ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ ‪ 53‬ﻤﻥ ﺍﻷﻤﺭ‬
‫‪ 01‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ ‪ 1986‬ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬

‫ƒ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﺴﻨﺔ ‪1988‬‬

‫ƒ ﺘﻘﺭﻴﺭ ﻤﻨﻅﹼﻤﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ‪ OCDE‬ﺤﻭل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻓﻲ ﺩﻭﺭﺘﻪ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻭﺍﺌﻕ ﺍﻟﺘﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺒﻤﺸﺎﺭﻜﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ﻓﻲ ‪ 12‬ﻭ‪ 13‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 2004‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪" :‬‬
‫ﺘﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻟﻠﺯﻴﺎﺩﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻤﻭ‪ ‬ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪."..‬‬

‫• ﺒﻴﺎﻨﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺍﻟﻤﻨﻅﻡ‬
‫ﹼ‬ ‫ƒ ﻤﻘﺘﻁﻑ ﻤﻥ ﺒﻴﺎﻥ ﺍﻟﻤﻨﺘﺩﻯ ﺍﻷﻭﺭﻭﻤﺘﻭﺴﻁﻲ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﹼﻕ ﺏ " ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻭﺴﻴﺎﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‬
‫ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﻴﻭﻤﻲ ‪ 18‬ﻭ‪ 19‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪.2000‬‬

‫ƒ ﺒﻴﺎﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪.2010/07/11‬‬

‫ƒ ﺒﻴﺎﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻭﺯﺭﺍﺀ ﺍﻟﻤﻨﻌﻘﺩ ﻴﻭﻡ ﺍﻟﺜﻼﺜﺎﺀ ‪ 11‬ﻤﺎﻴﻭ ‪ 2010‬ﻟﻤﻨﺎﻗﺸﺔ ﻤﺸﺭﻭﻋﻲ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ‬

‫ƒ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ ‪:‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 12‬ﺠﻭﻴﻠﻴﺔ ‪.1993‬‬

‫ƒ ﺤﻜﻡ ﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﺭﻴﺱ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 03‬ﻤﺎﻱ ‪ 1990‬ﻓﻲ ﻗﻀﻴﺔ ﺘﺘﻌﻠﻕ ﺒﺄﻁﺒﺎﺀ‬
‫ﺍﻷﺴﻨﺎﻥ ﺒﺸﺄﻥ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﻭﺍﻻﺘﻔﺎﻕ‪.‬‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺍﻟﻭﺍﺭﺩ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻘﺭﻴﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺴﻨﺔ ‪.1993‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺭﺍﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻨﻔﺱ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 20‬ﻤﺎﺭﺱ ‪ 1997‬ﺍﻟﻤﺅﻜﺩ ﻟﻠﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻤﺒﺩﺃ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻘﻴﺎﻡ ﺒﺎﻟﻤﺸﺎﺭﻴﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﻓﻲ ‪ 01‬ﻓﺒﺭﺍﻴﺭ ‪ 1997‬ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﺒﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺎﺩﺓ‬

‫‪ 20‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﻗﻁﺎﻉ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺭﻗﻡ ‪ 203‬ﻟﺴﻨﺔ ‪.1991‬‬

‫‪297‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﺤﻜﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺭﻗﻡ ‪ 1376‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬
‫‪ 2004/03/04‬ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻑ ﻋﺩﺩ‪.14/2002/2743 :‬‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺒﺎﺭﻴﺱ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 08‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪.1992‬‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺭﻗﻡ ‪ 588‬ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪2000/04/12‬‬

‫ﻭﺍﻟﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻉ‪.56 :‬‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ ﺭﻗﻡ ‪ ،2000/1935‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬

‫‪ 2000/06/27‬ﻤﻠﻑ ﻋﺩﺩ ‪.2000/1435‬‬

‫ƒ ﺤﻜﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻻﺴﺘﺌﻨﺎﻑ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪1960/02/29‬‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﻋﺩﺩ ‪ 225‬ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 1969/05/07‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻘﻀﺎﺀ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪،‬‬

‫ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،8‬ﺴﻨﺔ ‪.1969‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻨﻘﺽ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 07‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪ ،2004‬ﺍﻟﻤﻠﻑ ﺭﻗﻡ ‪-04‬‬
‫‪.451 -12‬‬

‫ƒ ﺤﻜﻡ ﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﺩل ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻴﺔ‬

‫‪C.J.ِL.E aff. continental can 21 Fév 1973L.E..‬‬ ‫ƒ‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﺍﻟﻤﺅﺭﺥ ﻓﻲ ‪ 23‬ﺠﻭﺍﻥ ‪.1999‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻓﻲ ‪ 1957/12/20‬ﺒﺨﺼﻭﺹ ﺩﻋﻭﻯ ﻀﺩ‪‬‬

‫ﺸﺭﻜﺔ ﺍﻟﻁﺒﺎﻋﺔ ﺍﻟﺴﻴﻨﻤﺎﺌﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ‪ ،2000/07/29‬ﺍﻻﺠﺘﻬﺎﺩ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻐﺭﻓﺔ ﺍﻟﻌﻘﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺝ‪.1‬‬

‫ƒ ﻗﺭﺍﺭ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ‪،2004/03/30‬ﻤﻠﻑ ﺭﻗﻡ‪ ،334355 :‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ‪ ،‬ﻋﺩﺩ‬
‫‪.2004 ،2‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﻜﻤﺔ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻴﺔ ﺃﻭﻟﻰ ﺩﺭﺠﺔ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 01‬ﺃﺒﺭﻴل ‪.1993‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺤﻜﻡ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 20‬ﺠﺎﻨﻔﻲ ‪.1993‬‬

‫‪298‬‬
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬
ƒ Avis cons.conc 97-A-18 du 06 Juillet 1997 : Bocc du 17-9, P :639, Francis
Lefebvre, concurrence, consommation, 2005-2006, n° 4501,.
ƒ Banque mondiale, le droit des affaires et le développement du secteur privé
en Algérie, département de finances, Washington, 27 Avril 2005.

ƒ C.A, Paris, 03 Juillet 1998, RJDA 12/98, n° 1423

ƒ C.E, 13 Octobre 1999, cie nationale Air France, C/ Aéroports de Paris,
AJDA, 2000, P : 86, concl. J. ARRICHI de CASANOVA.
ƒ C.E, avis, 08 Novembre 2000, cité in C. Bergéal, concl sur C.E.
ƒ C.E.20 Dec 1957, société nationale d’éditions cinématographiques,
ƒ cass. com 30 Jan 1996, D.S.1997,232, note Serra, Paris 26 Juin 1996, D.S
1997, somm, 236 ; Paris 27 Juin 1994, D.S 1995, Somm, 213 Obs.
M.L.Izorche. )
ƒ Cass. com , Copie servile ou servile d’un modèle, 10 Juin 1997,
n°(1),95,11861, Paris 20/1989, D.S.1990, IR,32 ; Paris 14 Mai 1990, D.S
1992 somm. 313.

ƒ Cass.com, 04 Janvier 1994, R. J com, 1994/3, n° 297.

ƒ Cass.com, 12 Oct 1993-JCP 1993 TV 2611.

ƒ Cass.soc, 14 Mai 1992. D. 1992.350.

ƒ Cass-com 12 Juillet 1993 et Décision 93-D-20CEDT, bulletin officiel de
concurrence et consommation et de la répression des fraudes N° 121-93.
ƒ Cass-Crim, égyptienne, Juin 1957, Bull Crim.Ann. 9 page 609 , n° 156.
ƒ CJCE, 13 Février 1979, aff.85/75 Hoffmann La Roche, Rec.1979,
ƒ Cons-con, 24 Janvier 1987, J.O, 26 Janvier 1987.
ƒ Decision 93 : D-20 CEDT, bulletin officiel de la concurrence et
consommation et de la répression des fraudes n° 121-93.
ƒ le rapport préparé par M. Mohammed A. Bekhechi (conseiller juridique
principal), a propos du forum organisé par le ministre de finances le 27 Avril
2005, et qui avait comme thème « Le droit des affaires et le développement
du secteur privé en Algérie ».

299
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫‪ -II‬ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ‬

‫‪ -1‬ﺍﻟﻤﻌﺎﺠﻡ ﻭ ﺍﻟﻜﺘﺏ‬

‫ﺃ( ﺍﻟﻤﻌﺎﺠﻡ ﺍﻟﻠﻐﻭﻴﺔ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬

‫ƒ ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﺍﻟﻔﻀل ﺠﻤﺎل ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﻜﺭﻡ ﺒﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ ﺍﻷﻓﺭﻴﻘﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ‪ ،‬ﺝ‪،6‬‬
‫ﺩﺍﺭ ﺼﺎﺩﺭ ‪ -‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.‬‬

‫ƒ ﺃﺴﺎﺱ ﺍﻟﺒﻼﻏﺔ‬

‫ƒ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺠﺎﺭ ﺍﷲ ﺃﺒﻭ ﺍﻟﻘﺎﺴﻡ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺒﻥ ﻋﻤﺭ ﺍﻟﺯﻤﺨﺸﺭﻱ‪ ،‬ﻁ‪ ،1‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪،‬‬
‫ﻟﺒﻨﺎﻥ‪1994 ،‬‬

‫ƒ ﻤﺘﻥ ﺍﻟﻠﻐﺔ‬

‫ƒ ﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﺸﻴﺦ ﺃﺤﻤﺩ ﺭﻀﺎ )ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﻰ ﺴﻨﺔ ‪ ،(1953‬ﺝ‪ ،3‬ﻁ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ‬
‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.1958 ،‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻤﺼﺒﺎﺡ ﺍﻟﻤﻨﻴﺭ‬

‫ƒ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﻤﻘﺭﻱ ﺍﻟﻔﻴﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺝ‪ ،1‬ﻁ ‪:‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭ ﺍﻟﻨﺸﺭ‬
‫ﻭ ﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻤﺤﻴﻁ‬

‫ƒ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﺠﺩ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻴﻌﻘﻭﺏ ﺍﻟﻔﻴﺭﻭﺯﺁﺒﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،2‬ﻁ‪ :‬ﺍﻟﻬﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‬
‫ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ ‪.1979‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬

‫‪• G. Cornu ,Vocabulaire juridique, 6éme édition, PU F, Paris , France‬‬
‫‪• Serge Braudo ,dictionnaire du droit privé, www.Dictionnaire-‬‬
‫‪juridique.com/serge-braudo.php.‬‬

‫‪300‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬

‫ﺏ( ﺍﻟﻤﺅﻟﻔﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻜﺘﺏ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬

‫ƒ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺴﻴﺩ ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺭﻁ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‬
‫ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺘﺏ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪،‬‬
‫‪.2003‬‬

‫ƒ ﺍﺒﻥ ﺤﺠﺭ ﺍﻟﻌﺴﻘﻼﻨﻲ‪ ،‬ﻓﺘﺢ ﺍﻟﺒﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ ‪ ،5‬ﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺤﻠﺒﻲ ‪ 1378‬ﻫ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻋﺸﺭ ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﺍﻟﻜﺒﺭﻯ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫ƒ ﺃﺒﻭ ﺤﺎﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻐﺯﺍﻟﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﺴﺘﺼﻔﻰ ﻤﻥ ﻋﻠﻡ ﺍﻷﺼﻭل‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻤﻴﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪.1937‬‬

‫ƒ ﺃﺒﻭ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻷﻨﺼﺎﺭﻱ ﺍﻟﻘﺭﻁﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺎﻤﻊ ﻷﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺭﺁﻥ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺏ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪ ،‬ﻁ‪.1996 ،05‬‬

‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﺸﻜﺭﻱ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﻤﺴﺎﻁﺭ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺼﻌﻭﺒﺎﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻌﺘﺭﺽ‬

‫ﺍﻟﻤﻘﺎﻭﻟﺔ ﻭﻤﺴﺎﻁﺭ ﻤﻌﺎﻟﺠﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺝ‪ ،1‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.1998 ،‬‬

‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ ،‬ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻤﻥ ﺍﻟﻭﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1986 ،‬‬

‫ﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻻﺕ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪:‬‬

‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺭﺯ‪ :‬ﺍﻟﺤ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﻭ ﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪. ،1994 ،‬‬

‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺨﻠﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ) ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ (‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺸﺭ‪ ،2005،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪.‬‬
‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﻴﻭﺴﻑ ﺍﻟﺸﺤﺎﺕ؛ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﺩﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﻭﻨﻘل ﺍﻟﺘﻜﻨﻭﻟﻭﺠﻴﺎ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺒﻠﺩﺍﻥ ﺍﻟﻨﺎﻤﻴﺔ )ﻤﻊ‬
‫ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ(‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺎﻓﻌﻲ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪.1999 ،‬‬

‫ƒ ﺃﻜﺘﻡ ﺍﻟﺨﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ‪ ،3‬ﻁﺒﻌﺔ ‪.1964‬‬

‫‪301‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﺇﻟﻴﺎﺱ ﻨﺎﺼﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪،‬‬
‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.1981 ،‬‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﺇﺴﺤﺎﻕ ﺍﻟﺸﺎﻁﺒﻲ " ﺍﻟﻤﻭﺍﻓﻘﺎﺕ ﻓﻲ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻔﻘﻪ "‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻓﺔ‪،‬‬
‫ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻴﺯﻴﺩ ﺍﻟﻘﺯﻭﻴﻨﻲ ) ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ (‪ ،‬ﺴﻨﻥ ﺍﺒﻥ ﻤﺎﺠﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‬
‫ﺒﻴﺭﻭﺕ ) ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﻁﺒﺎﻋﺔ( ﺝ ‪،II‬‬

‫ﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻊ ﺍﻟﺘﺭﻤﺫﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﺘﺭﺍﺙ‬ ‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺒﻭ ﻋﻴﺴﻰ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻋﻴﺴﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ – ﺒﻴﺭﻭﺕ ‪ ،-‬ﺝ ‪.04‬‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺤﻨﺒل‪ ،‬ﻤﺴﻨﺩ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺝ‪.01‬‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺍﻟﺴﻤﻬﻭﺩﻱ‪ ،‬ﻭﻓﺎﺀ ﺍﻟﻭﻓﺎﺀ‪ ،‬ﺒﺄﺨﻴﺎﺭ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺼﻁﻔﻰ‪ ،‬ﺝ‪ ،01‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ 1339‬ﻫﺠﺭﻴﺔ‬
‫ﺒﻤﺼﺭ‪.،‬‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺒﻥ ﻋﻠﻲ ﺒﻥ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺸﻭﻜﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻨﻴل ﺍﻷﻭﻁﺎﺭ‪ ،‬ﺝ‪ ،05‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﻁﺒﻊ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﺒﻥ ﺍﻷﺸﻌﺙ ﺒﻥ ﺇﺴﺤﺎﻕ ﺍﻷﺯﺩﻱ‪،‬ﺴﻨﻥ ﺃﺒﻲ ﺩﺍﻭﺩ ﺝ‪ ،3‬ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﺒﻴﻭﻉ‪ ،‬ﺒﺎﺏ‬
‫ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻹﻤﺎﻡ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺭﺸﺩ‪ "،‬ﺒﺩﺍﻴﺔ ﺍﻟﻤﺠﺘﻬﺩ ﻭ ﻨﻬﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻘﺘﺼﺩ "‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪،‬‬
‫ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻹﻴﻤﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.1997،‬‬

‫ƒ ﺍﻨﻅﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﺴﺎﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻬﺞ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻋﻴﻥ ﺸﻤﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‬
‫‪.1978‬‬

‫ƒ ﺤﺎﺯﻡ ﺍﻟﺒﺒﻼﻭﻱ‪ ،‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ‪.1999 ،‬‬

‫ƒ ﺤﺴﻥ ﻜﻴﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨل ﺇﻟﻰ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪.‬‬

‫ƒ ﺤﺴﻨﻲ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻨﺩﻤﺎﺝ ﺍﻟﺸﺭﻜﺎﺕ ﻭﺍﻨﻘﺴﺎﻤﻬﺎ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ﺃﻭﻟﻰ ‪.1986‬‬

‫ƒ ﺤﺴﻴﻥ ﺍﻟﻤﺎﺤﻲ‪ ،‬ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻻﻭﻟﻰ ‪.2003‬‬

‫‪302‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﺨﻠﻑ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺇﻴﺠﺎﺭ ﻭﺒﻴﻊ ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺘﻨﺎﺯل ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺤﺎل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻤﻬﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.1993 ،‬‬

‫ƒ ﺤﻠﻤﻲ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ ﻭﺍﻟﻘﺎﻀﻴﺔ ﻫﺎﻟﺔ ﺤﻠﻤﻲ ﺍﻟﺤﺠﺎﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺯﺍﺤﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﻭﺠﻪ‬
‫ﺤﺩﻴﺙ ﻟﻬﺎ ) ﺍﻟﻁﻔﻴﻠﻴﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ (‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺯﻴﻥ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪.2004،‬‬

‫ƒ ﺭﺍﺸﺩ ﺍﻟﺒﺭﺍﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻭﺴﻭﻋﺔ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪.1971‬‬

‫ƒ ﺭﻤﺯﻱ ﺯﻜﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻠﻴﺒﺭﺍﻟﻴﺔ ﺍﻟﻤﺘﻭﺤﺸﺔ‪ ،‬ﻤﻼﺤﻅﺎﺕ ﺤﻭل ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﺭﺃﺴﻤﺎﻟﻴﺔ‬

‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﺒل ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪.1993‬‬

‫ƒ ﺯﻜﻲ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺸﻌﺒﺎﻥ‪ ،‬ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ‪،1965-1964 ،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫ƒ ﺴﺎﻤﻲ ﺒﺩﻴﻊ ﻤﻨﺼﻭﺭ‪ ،‬ﻋﻨﺼﺭ ﺍﻟﺜﺒﺎﺕ ﻭﻋﺎﻤل ﺍﻟﺘﻐﻴﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‬
‫ﺍﻟﻠﺒﻨﺎﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪.1987‬‬

‫ƒ ﺴﺎﻤﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺒﺎﻗﻲ ﺃﺒﻭ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪.2004 ،‬‬

‫ƒ ﺴﻌﺎﺩ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﻨﺴﺒﻴﺔ ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻨﻌﻜﺎﺴﺎﺘﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪.1979‬‬

‫ƒ ﺴﻌﺩﻱ ﺃﻭﺤﺒﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻤﻭﺱ ﺍﻟﻔﻘﻬﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‪ ،‬ﺩﻤﺸﻕ‪ ،‬ﻁ‪ ،1988 ،2‬ﺝ‪.1‬‬

‫ƒ ﺴﻠﻴﻤﺎﻥ ﻤﺭﻗﺹ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺍﻓﻲ ﻓﻲ ﺸﺭﺡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺝ‪ ،1‬ﻁ‪.1988،5‬‬

‫ƒ ﺴﻤﻴﺭ ﺍﻟﺸﺭﻗﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،‬‬
‫‪.1981‬‬

‫ƒ ﺴﻬﻴﺭ ﻤﻨﺘﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺒﺎﻟﺘﺒﺼﻴﺭ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪.1990 ،‬‬

‫ƒ ﺴﻬﻴﺭ ﻤﻨﺘﺼﺭ‪ ،‬ﺸﺭﻭﻁ ﻋﺩﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻟﻌﻤل ﺍﻟﻔﺭﺩﻴﺔ ﻭﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ(‪ ،‬ﻋﺩﻡ ﺫﻜﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1986 ،‬‬

‫ﺍﻟﻤﻭﻗﻌﻴﻥ ﻋﻥ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻘﻴﻡ ﺍﻟﺠﻭﺯﻴﺔ‪ :‬ﺍﻋﻼﻡ‬
‫ƒ ﺸﻤﺱ ﺍﻟﺩﻴﻥ ﺃﺒﻭ ﻋﺒﺩ ﺍﷲ ﺃﺒﻭ ﺒﻜﺭ ﺍﻟﻤﻌﺭﻭﻑ ﺒﺎﺒﻥ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻜﻠﻴﺔ ﺍﻷﺯﻫﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1967 ،‬‬
‫ﺭﺏ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬

‫‪303‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﻋﺎﺩل ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺒﻭ ﺍﻟﺨﻴﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺒﻭﻟﻴﺱ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫‪.2008‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩ ﻤﺘﻭﻟﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻜﻤﺼﺩﺭ ﺃﺴﺎﺴﻲ ﻟﻠﺩﺴﺘﻭﺭ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،1975 ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺤﻲ ﺤﺠﺎﺯﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨل ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻜﻭﻴﺘﻲ‪ ،‬ﺝ ‪1972 ،1‬‬
‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺒﻠﻌﻜﻴﺩ‪ ،‬ﻭﺜﻴﻘﺔ ﺍﻟﺒﻴﻊ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻌﻤل‪،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻨﺠﺎﺡ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‪.1995 ،‬‬
‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺯﺍﻕ ﺍﻟﺴﻨﻬﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﺸﺭﺡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺝ‪،1‬ﻤﺼﺎﺩﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﻠﺩ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1952 ،‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‪،‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻷﺯﻫﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﻴﻥ ﻭﺍﻗﻊ ﺍﻟﻤﺨﺘﺭﻉ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﻭﻫﻤﻭﻡ ﺍﻻﺴﺘﺜﻤﺎﺭ‬
‫ﻭﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻭﻟﻤﺔ‪ ،‬ﺭﺤﻠﺔ ﺃﻤل ﻭﻤﺘﺎﻋﺏ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻭﺭﺍﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺭﺍﻜﺵ‪.2001 ،‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﺨﻠﻴﻔﺔ‪ ،‬ﺍﻹﺜﺒﺎﺕ ﺃﻤﺎﻡ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪ ،‬ﻁ‪ ،1‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪.2008 ،‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﻅﻴﻡ ﺍﻟﺠﻨﺯﻭﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺤﺎﺩ ﺍﻷﻭﺭﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1999 ،‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ ﺨﺎﻟﻔﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺴﻴﻁ ﻓﻲ ﻤﺩﻭ‪‬ﻨﺔ ﺍﻟﺸﻐل‪ ،‬ﺍﻟﻤﻁﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﻭﺭﺍﻗﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.2004 ،‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﻓﺭﺝ ﺍﻟﺼﺩﻩ‪ ،‬ﻤﺼﺎﺩﺭ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ‪ ،1984‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫ƒ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻭﻫﺎﺏ ﺨﻼﹼﻑ‪ ،‬ﻋﻠﻡ ﺃﺼﻭل ﺍﻟﻔﻘﻪ ﻭﺨﻼﺼﺔ ﺘﺎﺭﻴﺦ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،‬‬
‫‪.1952‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻤﻴ‪‬ﺎﺩ‪ ،‬ﻋﻘﻭﺩ ﺍﻹﺫﻋﺎﻥ – ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ‪ ،-‬ﻨﺸﺭ ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺴﻼﻡ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺒﺎﻁ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.2004 ،‬‬

‫ƒ ﻋﺯﻴﺯ ﺍﻟﺒﻭﻋﺯﺍﻭﻱ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻤﺴﺘﺠﺩﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻋﺭﺽ ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻓﻲ ﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ‬

‫‪304‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻌﺔـ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﻫﻴﺌﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻴﻥ ﺒﺄﻗﺎﺩﻴﺭ )ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ(‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ‬
‫‪.2001‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺃﺒﻭ ﺍﻟﺤﺴﻴﻥ ﻤﺴﻠﻡ ﺒﻥ ﺍﻟﺤﺠﺎﺝ ﺒﻥ ﻤﺴﻠﻡ‪ ،‬ﺼﺤﻴﺢ ﻤﺴﻠﻡ‪،‬ﺝ‪ ،02‬ﻁ‪ /‬ﻤﺅﺴﺴﺔ‬
‫ﻤﻨﺎﻫل ﺍﻟﻌﺭﻓﺎﻥ‪ ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﺍﻟﻐﺯﺍﻟﻲ ﺩﻤﺸﻕ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺒﻬﻭﺘﻲ‪ ،‬ﻜﺸﺎﻑ ﺍﻟﻘﻨﺎﻉ ﻋﻠﻰ ﻤﺘﻥ ﺍﻹﻗﻨﺎﻉ‪ ،‬ﺝ‪ ،2‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻟﺒﻨﺎﻥ‪،‬‬
‫‪.1982‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﺇﺴﻤﺎﻋﻴل ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪،‬ﺼﺤﻴﺢ ﺍﻟﺒﺨﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺝ‪،02‬ﻁ ﺩﺍﺭ ﺇﺤﻴﺎﺀ ﺍﻟﻜﺘﺏ‬

‫ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﻋﻴﺴﻰ ﺍﻟﺤﻠﺒﻲ‪.‬‬

‫ƒ ﻋﻠﻲ ﺍﻟﺒﺎﺭﻭﺩﻱ‪ ،‬ﻤﺒﺎﺩﺉ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﻭﺍﻟﺒﺤﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‪،‬‬

‫ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺩﻭﻥ ﺫﻜﺭ ﺴﻨﺔ ﺍﻟﻁﺒﻊ‪.‬‬

‫ƒ ﻋﻠﻲ ﺤﺴﻥ ﻴﻭﻨﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺤل ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1984 ،‬‬

‫ƒ ﻋﻴﺴﻭﻯ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﻴﺴﻭﻯ‪ ،‬ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺩﺨل ﻭﻨﻅﺭﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺘﺄﻟﻴﻑ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪.‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺭﻓﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺘﺤﻤل ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﻟﺩﻓﻊ ﺍﻟﻀﺭﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤﻼﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻌﺎﺼﺭﺓ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.2007 ،‬‬

‫ƒ ﻓﺘﺤﻲ ﺍﻟﺩﺭﻴﻨﻲ‪ ،‬ﺒﺤﻭﺙ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻘﻪ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭﺃﺼﻭﻟﻪ‪ ،‬ﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﺭﺴﺎﻟﺔ‪ ،‬ﺝ‪،1‬‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،1994 ،‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪.‬‬

‫ƒ ﻓﺭﺤﺔ ﺯﺭﺍﻭﻱ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪EDIK،‬‬

‫ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ ﻟﻠﻨﺸﺭ ﻭﺍﻟﺘﻭﺯﻴﻊ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪.2006 ،‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻘﺎﻀﻲ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺠﺒ‪‬ﺎﺭ ﺒﻥ ﺃﺤﻤﺩ‪ ،‬ﺸﺭﺡ ﺍﻷﺼﻭل ﺍﻟﺨﻤﺴﺔ– ﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﺭﺤﻭﻡ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻋﺒﺩ‬
‫ﺍﻟﻜﺭﻴﻡ ﻋﺜﻤﺎﻥ ‪ ،-‬ﻁﺒﻌﺔ ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭﻫﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1965 ،‬‬

‫ƒ ﻤﺎﺠﺩ ﻋﻤﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1992 ،‬‬

‫ﺃﺴﺎﻤﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻔﻭﻟﻲ‪ :‬ﺃﺴﺎﺴﻴﺎﺕ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻲ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬ ‫ƒ ﻤﺠﺩﻱ ﻤﺤﺒﻭﺏ ﺸﻬﺎﺏ ﻭ‬
‫ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،2003 ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪.‬‬

‫‪305‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺃﺨﻴﺎﻁ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﺸﺭ ﺍﻟﺠﺴﻭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺜﺔ‪.2002 ،‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﻴﺩ ﻋﻤﺭﺍﻥ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺘﻜﻭﻴﻥ ﺍﻟﻌﻘﺩ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﻤﻊ ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺘﻁﺒﻴﻘﻴﺔ ﻟﻠﻨﺼﻭﺹ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‪ ،‬ﻤﻨﺸﺄﺓ ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‬
‫)ﺒﺩﻭﻥ ﺴﻨﺔ ﻁﺒﻊ (‪.‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﻠﻲ ﺍﻟﻘﺭﻱ‪ ،‬ﺃﺼﻭل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ‪.1991‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺃﻨﻭﺭ ﻋﻠﻲ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﻨﻊ ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻹﻏﺭﺍﻕ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.2006 ،‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻤﻜﺭﻡ ﺒﻥ ﻤﻨﻅﻭﺭ‪ ،‬ﻟﺴﺎﻥ ﺍﻟﻌﺭﺏ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺼﺎﺩﺭ‪ :‬ﺒﻴﺭﻭﺕ‪ ،‬ﻁ ﺍﻷﻭﻟﻰ ) ﺒﺩﻭﻥ‬
‫ﺴﻨﺔ (‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺀ ﺍﻟﺴﺎﺩﺱ‪.‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻨﻲ ﻋﺒﺎﺱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻨﻴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺠﻴﺯ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﻔﻜﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺔ ﺍﻟﻭﻁﻨﻴﺔ ﻟﻠﻜﺘﺎﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪ ،‬ﺩﻭﻥ‬
‫ﺫﻜﺭ ﺍﻟﺴﻨﺔ‪.‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﻴﻥ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺎل‪ ،‬ﺍﻻﺘﹼﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﻤﺩﻯ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻨﻬﻀﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.1998‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻤﻨﻌﻡ ﻋﻔﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ .......،‬؟؟؟‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻠﻲ ﻨﺸﺄﺕ‪ ،‬ﺭﺍﺌﺩ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ‪ ،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻜﺘﺎﺏ ﺍﻟﻤﺼﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪،‬‬
‫‪.1944‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﻴﺩ ﺍﻟﻐﺭﻴﺏ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺼﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪،‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.1987،‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺴﻥ ﺍﻟﻨﺠ‪‬ﺎﺭ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻤﺘﻴﺎﺯ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫ﻤﺼﺭ‪.2007 ،‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺸﻠﺘﻭﺕ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻼﻡ ﻋﻘﻴﺩﺓ ﻭﺸﺭﻴﻌﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪.1959 ،‬‬

‫‪306‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﻤﺤﻤﻭﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻌﺯﻴﺯ ﺍﻟﺯﻴﻨﻲ‪ "،‬ﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ "‪ ،‬ﻁ‪ :‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‬
‫ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.2004 ،‬‬

‫ƒ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﻜﻤﺎل ﻭﺼﻔﻲ‪ ،‬ﻤﺼﻨﻔﺔ ﺍﻟﻨﻅﻡ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻜﺘﺒﺔ ﻭﻫﺒﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪،1988‬‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫ƒ ﻤﻨﻴﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻨﺒﻴﻬﻲ ﻭﻤﻤﺩﻭﺡ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺠﻨﺒﻴﻬﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺎﺕ ﻭﺍﻷﺴﻤﺎﺀ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺩﺍﺭ‬
‫ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ‪.2000‬‬

‫ƒ ﻨﺎﺩﻴﺔ ﺍﻟﺴﻨﻬﻭﺭﻱ‪" ،‬ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺯﺍﻕ ﺍﻟﺴﻨﻬﻭﺭﻱ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺃﻭﺭﺍﻗﻪ ﺍﻟﺸﺨﺼﻴﺔ"‪ ،‬ﺍﻟﺯﻫﺭﺍﺀ‬

‫ﻟﻸﻋﻼﻡ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪ ،1988‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﺼﺭﻑ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﻫﻭﻤﻪ ﻟﻠﻁﺒﺎﻋﺔ ﻭﺍﻟﻨﺸﺭ‪،‬‬

‫‪‬‬ ‫ƒ ﻨﺎﺩﻴﺔ ﻓﻀﻴل‪ ،‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﺤل ﻋﻠﻰ ﺸﻜل‬
‫ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ ‪.2006‬‬

‫ƒ ﻨﺎﺼﺭ ﺃﺤﻤﺩ ﺇﺒﺭﺍﻫﻴﻡ ﺍﻟﻨﺸﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻻﺤﺘﻜﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﺤﺘﻜﺭﻭﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻴﺯﺍﻥ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬

‫ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ )ﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪.2007 ،‬‬

‫ƒ ﻨﻌﻴﻡ ﻤﻐﺒﻐﺏ‪ ،‬ﺒﺭﺍﺀﺓ ﺍﻻﺨﺘﺭﺍﻉ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ ﺍﻟﺤﻠﺒﻲ ﺍﻟﺤﻘﻭﻗﻴﺔ‪ ،‬ﻁﺒﻌﺔ ﺃﻭﻟﻰ ‪ ،2003‬ﻤﻠﺤﻕ‬
‫ﺭﻗﻡ ‪.01‬‬
‫ƒ ﻫﺎﻨﻲ ﺩﻭﻴﺩﺍﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﺘﺠﺎﺭﺓ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ ﻟﻠﻨﺸﺭ‪ ،‬ﺍﻹﺴﻜﻨﺩﺭﻴﺔ‪،‬‬
‫‪.2001‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬

‫‪ƒ Abdellah Boudahrain, « le droit de la consommation au Maroc »,édition Al‬‬
‫‪Madariss, Casablanca, 1999.‬‬

‫‪ƒ Anne Tercinet , Droit européen de la concurrence opportunités et menaces ,‬‬

‫‪Gualino editeur , Paris , 2000‬‬
‫‪ƒ B. Mercadal et P. Macqueron, droit des affaires en France , éditions Francis‬‬
‫‪LeFebvre, 1998.‬‬
‫‪ƒ B. Oppetit, philosophie de droit, précis DALLOZ, 1999, n° 87.‬‬
‫‪ƒ Barthelemy Mercadal et Patrice Macqueron, droit des affaires en France ,‬‬
‫‪éditions Francis LeFebvre, 1998.‬‬

‫‪307‬‬
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
ƒ Bernard Paul, la notion d’ordre public en droit administratif , Montpelier,
1959.
ƒ C. Bergéal, conclusion sur conseil d’état, 08 Novembre 2000, RFDA, 2001.

ƒ Carl kaysen and Donald F. Turnor « Antitrust policy : An Economic and

legal Analysis » published in the political economy of the Sherman act,
Edited by Thomas Sullivan, Oxford University , Press, 1991,
ƒ Claude.Lucas de Leyssac et B. Parléani, Droit du marché, PU F 2002 .
ƒ Claude Champaud, Les sources du droit de la concurrence déloyale, in
Mélanges Houin, comparé,( France , Angleterre , u.R.s.s), éd : Matot-Braine
, Reims, 1953.
ƒ D. Loschak, les problémes juridiques posés par la concurrence des services
publics et des activités privés , A.J.D.A, 1971. de jurisprudence, Paris 07éme
édition, 1976.
ƒ Didier Ferrier, droit de la distribution, librairie de la cour de cassation, Paris
1995.
ƒ Emmanuel Combie ,la politique de la concurrence ,édition La découverte ,
Paris, 2002.
ƒ F.Jenny, « pratiques verticales restrictives, concurrence et effience »,cahier
de droit de l’entreprise, 1989-4.
ƒ F-A. Hayek, droit, législation et liberté, P.U.F, collection libre-échange,
1983.

ƒ France,Editions Francis Lefebvre.1998 , Paris .

ƒ Françoise Dekeuwer-Défossez, droit commercial (activités commerciales,
concurrence, consommation), Editions, Montchrestien, Paris, 1999.
ƒ Frédéric Jenny « pratiques verticales restrictives, concurrence et efficience »
cahiers droit d’ entreprise. 1989/4.
ƒ G. Farjat, droit économique, P.U.F, coll, Thémis, 02eme édition, 1982.
ƒ G. Farjat, le droit économique serviteur de l’économie, Thémis, 1erédition,
1971.
ƒ G. Ripert, aspects juridiques du capitalisme moderne, 2eme édition.
ƒ Gabriel Guéry, pratiques du droit des affaires, groupe ESCLYON 6émé
édition.France.
ƒ Georges Ripert, la règle morale dans les obligations civiles, 4eme édition,
1949, L.G.D.J, n° 59.
ƒ Gérard Farjat, pour un droit économique , PU.F Paris 1994.
308
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
ƒ Ghestin (Jean), traité de droit civil, les obligations, le contrat, L.G.D, 1980,
n°93.
ƒ Guy Cavinet, droit français de la concurrence , L. G. D. J,1994 .
ƒ H.G. Hubrecht, droit public économique, DALLOZ, 1997, n° :316.
0
ƒ J. Carbonier, droit et passion du droit sous la V république, Flammarion
Coll, « Forum », 1996.
ƒ J. Carbonnier, droit civil, T2, puf , coll ,Thémis ,21e éd , 1998.
ƒ J. Cartell/ P-Y. Cossé, la concurrence capitaliste, édition du seuil, 1973,
Paris.
ƒ J. Neirynek et W. Hilgers : « le consommateur piégé, dossier noir de la
consommation » édition vie ouvrière, Bruxelles, 1973.

ƒ J.Azéma, droit de la concurrence, Ed, PUF, 1981,

ƒ J.F. Lachaume « Grands services publics », AJDA , 1989.

ƒ J.J.Burst, « La reconstitution des monopoles de propriété industrielle par
l’action en concurrence déloyale ou en responsabilité civile ». Mélanges P.
Mathely.
ƒ J.M. Mousseron et V. Selinsky, le droit Français nouveau de la
concurrence.ed. litec, 1987.

ƒ J.Y. Chérot " Droit public économique, Economica , 2002 , Paris

ƒ Jacques Azéma ; le droit français de la concurrence, Thémis 1981.
ƒ Jaques Azéma, le droit français de la concurrence, PUF, 1989.
ƒ Jean Bernard Balise, droit des affaires LGDI-DELTA, Paris, 1999.
ƒ Jean Jacques Burst et Robert Kovar, droit de la concurrence, éditions
Economica, 1981.
ƒ Jean Jacques Burst et Robert Kovar, droit de la concurrence , économica,
1981.
ƒ Jean jacques Burst, concurrence déloyale et paratitisme , Editions
Dalloz,1993, Paris
ƒ Jean Pierre Casimire et Alain Cauret, droit des affaires, édition Sirey, 1987.
ƒ John Braithwaite and Peter Drahos ; « Global Business régulation »,
Cambridge university Press, first published, 2000.
ƒ Klein (Claude), la police du domaine public, librairie générale de droit et de
jurisprudence, 3eme édition, Paris 1966.

309
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
ƒ L.Boy " Réflexion sur le droit de régulation , Le Dalloz 2001, Doc 3031

ƒ Louis vogel , droit de la concurrence :édition du Juris- classeur 1997.

ƒ M.Duverger: constitutions et documents politiques, Paris, 1960.
ƒ M. Lombarde, a propos de la liberté de concurrence entre opérateurs publics
et opérateurs privés, A.J.D.A,1994.

ƒ M. Vignal , droit de concurrence, Armand Colin 2 e édition ,Paris 2003.

ƒ M.Guibal, "entreprises privées et pouvoirs publics", cahier de droit de

l’entreprise 186/2.
ƒ M.Villey, Philosophie du droit, tome 1, « Définition et fins du droit » Précis.
DALLOZ, 4éd , Paris 1996.
ƒ Malaurie Marie Vignal, droit interne de concurrence, Masson et Armand
colin éditeurs , Paris, 1996 , P :7.
ƒ Malaurie-Vignal, droit interne de la concurrence. Armand colin, 1996, n° 36.
ƒ Malaurie (Ph), L’ordre public et le contrat, étude de droit civil recueil Sirey ,
Paris ,1952, T1, n° 104.
ƒ Michel Denier, contrats internationaux de propriété industrielle, litec,
septembre 1986.
ƒ Michel Pédamon, droit commercial : commerçant et fond de commerce,
concurrence et contrats de commerce, éditions Dalloz, 1994.
ƒ Mireille Delmas-Marty, droit pénal des affaires -1- les infractions Thémis
1981.
ƒ Nicolas Charbit, droit de concurrence et le secteur public,l’harmattan , 2002 ,
Paris.
ƒ P. Bonassiés, « les fondements du droit communautaire de la concurrence, la
théorie de la concurrence moyen », in études dédiées à A. Weill, Dalloz-litec,
1983.
ƒ P. Delvolvé, « droit public de l’économie », Dalloz, 1998, n0 92..
ƒ P. Develové, Droit public de l’économie, DALLOZ,1998,
ƒ Paris 1951.
ƒ Paul Roubier, Le droit de la propriété industrielle ,Librairie du recueil Sirey ,
Paris ,1952, T1, n° 104.
ƒ Paul Roubier, Le droit de la propriété industrielle ,Librairie du

310
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
ƒ R. Zouaimia, les autorités administratives indépendantes et la régulation
économique en Algérie, édition Houma, Alger, 2005.

ƒ Raymond Polin, l’ordre public, 1er édition 1996, Paris, France.

ƒ René Savatier, précis Dalloz, la théorie des obligations ,vision juridique et
économique ,2eme édition, 1969.
ƒ Robin Carley, the Sherman Act « what did Congress intend », the anti-trust
bulletin/summer1989, p 337-358.
ƒ Roger le Moal : droit de concurrence, publié avec CNRS et ministère
universités, Paris, 1979.
ƒ Rudolph J.Peritz , « The Rule of Reason » in anti-trust law :Property logic in
Resraint of competition, « Republished in the political Economy of the
Sherman Act », edited by Thomas Sulluvan, Oxford Univ.Press ,1991,p118.
ƒ Tim Frazer, Monopoly, compétition and the law, 2nd ed, London, 1992.
ƒ V. Waline, “ l’individualisme et le droit “, 2eme édition, 1949.
ƒ Virginie Cibert-Goton et Amadou Abortchire , Pratique du droit de la
concurrence et de la consommation , édition ESKA, Paris 2007.

ƒ VMA. Frison Roche " Le droit de régulation , le Dalloz 2001, Doct 610.

ƒ Yvan Auguet, droit de la consommation, collection "tout le droit", Ellipes

édition Marketing, S.A, 2008.
ƒ Yves Guyon, Droit des affaires, T1, droit commercial général des sociétés, 8e
ed, Economica, n° 254.
ƒ Yves Saint-Gal , protection et défense de marques de fabrique et
concurrence déloyale , 2éme éd , Paris , 1962.
ƒ Yves Serra, le droit Français de la concurrence, édition DALLOZ, 1993.

:‫ ﺍﻟﻤﺫﻜﺭﺍﺕ ﻭ ﺍﻟﺭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬-2

:‫ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬:‫ﺃﻭﻻ‬

‫ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻋﻠﻰ ﺘﻌﺩﻴل ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﻌﻘﺩﻴﺔ )ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺩﺒﻠﻭﻡ‬،‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﻌﻤﺭﻱ‬
،‫ ﺍﻟﺭﺒﺎﻁ‬،‫ ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬،‫ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ‬،‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ( ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‬
.1986

311
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﺴﻌﺎﺩ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺩﺒﻠﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻤﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪،‬‬
‫‪.2008‬‬
‫ﻤﻘﺩﻤﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‬
‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ‪‬‬
‫ƒ ﻋﻤﻭﺭﺓ ﻋﻴﺴﻰ‪ ،‬ﹼ‬
‫" ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻭﻟﻭﺩ ﻤﻌﻤﺭﻱ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.2007‬‬

‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ "‬

‫ﻋﺯ ﺍﻟﺩﻴﻥ‪ ،‬ﹼ‬
‫ƒ ﻋﻴﺴﺎﻭﻱ ‪‬‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪،‬‬
‫ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ "‪ ،‬ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﺴﻠﻁﺔ ﺍﻟﻘﻤﻌﻴﺔ ﻟﻠﻬﻴﺌﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.2005‬‬
‫ƒ ﻜﺘﻭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ‪ ،‬ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ ﺒﺎﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ‪ ،‬ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﺩﻭﻟﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻭﻟﻭﺩ ﻤﻌﻤﺭﻱ‪،‬ﺘﻴﺯﻴﻭﺯﻭ‪.2005 ،‬‬
‫ƒ ﻟﻴﻨﺎ ﺤﺴﻥ ﺫﻜﻰ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﺍﻟﻼﺯﻤﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺘﻬﺎ‪،‬‬
‫ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺤﻠﻭﺍﻥ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.2004‬‬
‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻷﻤﻴﺭ ﻴﻭﺴﻑ ﻭﻫﺒﻪ‪ ،‬ﺼﻭﺭ ﺍﻟﺨﻁﺄ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ )ﺩﺭﺍﺴﺔ‬
‫ﻤﻘﺎﺭﻨﺔ(‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ‪ ،1990 ،‬ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪.‬‬
‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﻤﺴﻠﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﺭﺴﻭﻡ ﻭﺍﻟﻨﻤﺎﺫﺝ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻭﺤﻤﺎﻴﺘﻬﺎ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‬
‫)ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ(‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ‪.1996‬‬
‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‪ ،‬ﺘﺴﺠﻴل ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺩﺒﻠﻭﻡ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺍﻟﻤﻌﻤﻘﺔ‬
‫ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ﻭﺍﻻﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.1999‬‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺭﺴﺎﻟﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ‬
‫ƒ ﻤﻔﻴﺩ ﺍﻟﻔﺎﺭﻴﺴﻲ‪ ،‬‬
‫ﺍﻟﻤﻌﻤﻘﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻌﺎﺭﻑ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪،‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ‬
‫‪.1998‬‬

‫‪312‬‬
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
‫ ﺃﻁﺭﻭﺤﺔ ﻟﻨﻴل ﺸﻬﺎﺩﺓ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭﺍﻩ ﻓﻲ‬،‫ ﺍﻟﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬،‫ƒ ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‬
-2004 :‫ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ‬،‫ ﻭﺠﺩﺓ‬،‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‬
‫ ﹼ‬،‫ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬
.2005
،03/03 ‫ ﻭﺍﻷﻤﺭ‬06/95 ‫ ﺍﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺭ‬،‫ƒ ﻨﺎﺼﺭﻱ ﻨﺒﻴل‬
‫ ﺠﺎﻤﻌﺔ‬،‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬
‫ ﹼ‬،‫ ﻓﺭﻉ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻷﻋﻤﺎل‬،‫ﻤﺫﻜﺭﺓ ﻟﻨﻴل ﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
.2004 ،‫ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬،‫ ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ‬،‫ﻤﻭﻟﻭﺩ ﻤﻌﻤﺭﻱ‬

:‫ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬:‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬
ƒ Abdelsalem Muzuaghi, le déclin des clauses d’exonération de responsabilité
sous l’influence de l’ordre public nouveau, étude de droit comparé ( Egypte-
Libye-France) thèse de doctorat d’état, faculté de droit et de sciences
politiques, d’Aix en Provence, France, 1979.
ƒ Bernard (Paul), la notion d’ordre public en droit administratif, thèse d’état,
Montpellier, France, 1959.
ƒ J. Alisse, « l’obligation de renseignement dans les contrats », thèse , Paris II,
1975, n°05.
ƒ M. El Gamel, « L’adaptation du contrat aux circonstances économiques,
thèse, Paris, 1965, L.G.D.J, n° : 239.
ƒ Marie Stéphane Payet ,droit de la concurrence et droit de la consommation,
thèse pour le doctorat , editions Dalloz , 2001.

:‫ ﻤﺩﺍﺨﻼﺕ ﻭ ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ‬،‫ ﻤﻘﺎﻻﺕ‬-3

:‫ﺃ( ﻤﺠﻼﺕ ﻭ ﺠﺭﺍﺌﺩ‬

:‫ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬:‫ﺃﻭﻻ‬

‫ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻔﺼل‬،‫ ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬،‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﺸﻜﺭﻱ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‬
‫ ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺎﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬،‫ ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‬84
.1984 ‫ ﺴﻨﺔ‬،7 ‫ ﺍﻟﻌﺩﺩ‬،‫ﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‬

‫ ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‬، ‫ ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺭﺍﺒﻊ‬، ‫ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻜﻭﻴﺕ‬،‫ ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬،‫ƒ ﺃﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺍﻟﻤﻠﺤﻡ‬
.1995

313
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﺃﻤﻴﻥ ﺠﻤﻭﻉ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ‬
‫‪ ،31‬ﺴﻨﺔ ‪.1997‬‬

‫ƒ ﺍﻟﺠﻴﻼﻟﻲ ﺃﻤﺯﻴﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺼﻔﻘﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭﺍﺕ‬

‫ﺍﻟﻤﺠﻠﹼﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻺﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻤﺤﻠﹼﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻁﺒﻌﺔ ﺍﻷﻭﻟﻰ‪ ،2008 ،‬ﻋﺩﺩ ‪.79‬‬
‫ﺒﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ƒ ﺤﻠﻭ ﺃﺒﻭ ﺍﻟﺤﻠﻭ‪ ،‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻙ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2008 ،05‬‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬
‫ƒ ﺭﺍﻴﺱ ﻤﺤﻤﺩ‪ ،‬ﻤﺩﻯ ﹼﺃﺜﺭ ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭﺍﻵﺩﺍﺏ ﺍﻟﺤﻤﻴﺩﺓ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺍﻟﻤﺩﻨﻲ‪ ،‬ﻤﻘﺎل‬
‫ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2008 ،05‬‬
‫ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﹼ‬

‫ƒ ﺸﻜﺭﻱ ﺃﺤﻤﺩ ﺍﻟﺴﺒﺎﻋﻲ‪ ،‬ﺍﻷﺴﺱ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻠﻰ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻔﺼل‬
‫‪ 84‬ﻤﻥ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻴﺔ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻗﺘﺼﺎﺩ ﺍﻟﺘﻨﻤﻴﺔ‪،‬‬
‫‪ 21-20‬ﺃﺒﺭﻴل ‪ ،1984‬ﺍﻟﺩﺍﺭ ﺍﻟﺒﻴﻀﺎﺀ‪ ،‬ﻉ‪.1984 ،07‬‬

‫ƒ ﻋﻠﻰ ﻗﺎﺴﻡ‪ ،‬ﻋﻘﺩ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ ﻟﻠﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ ) ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺭﺍﺒﻌﺔ ﻭﺍﻟﺨﻤﺴﻭﻥ (‪ ،1984 ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،03‬ﻤﻁﺒﻌﺔ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻫﺭﺓ‪.‬‬

‫ƒ ﻓﺅﺍﺩ ﻤﻌﻼل‪ ،‬ﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻓﻕ ﺃﺤﻜﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻱ ﺍﻟﻤﻐﺭﺒﻲ ﺍﻟﺠﺩﻴﺩ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.2002 ،19‬‬

‫ƒ ﻜﺘﻭ ﻤﺤﻤﺩ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ‪ ،‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ "‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ"‪،‬ﻋﺩﺩ ‪ ،23‬ﺴﻨﺔ ‪.2002‬‬

‫ƒ ﻜﻤﺎل ﻤﺤﺭﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﺔ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪"،‬ﺍﻟﻌﻼﻤﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‬

‫ﻨﻤﻭﺫﺠﺎ"‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﻉ‪ ،151‬ﻁﺒﻌﺔ ‪.2005‬‬

‫ƒ ﻜﻤﺎل ﻤﺤﺭ‪‬ﺭ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،151‬ﺴﻨﺔ ‪.2005‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﻤﺩ ﻋﺒﺩ ﺍﻟﻠﻁﻴﻑ‪ ،‬ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭ ﻭﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬‬
‫ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻟﺜﺎﻤﻥ ﻭ ﺍﻟﺜﻼﺜﻭﻥ‪ ،‬ﺃﻜﺘﻭﺒﺭ ‪.2005‬‬

‫‪314‬‬
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺼﻁﻔﻰ ﺤﺴﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﻭﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻊ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ‬
‫ﺒﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺨﺎﻤﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ﺍﻷﻭل‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪.1983‬‬
‫ƒ ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺨﺒﺭ ﺍﻟﺼﺎﺩﺭﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 02‬ﻤﺎﻱ ‪ ،2009‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪.5624‬‬

‫ƒ ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺠﺭﻴﺩﺓ ﺍﻟﺸﺭﻭﻕ ﺍﻟﻴﻭﻤﻲ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ ‪ 30‬ﺠﻭﺍﻥ ‪.2010‬‬

‫ﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺔ‬

‫ƒ ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﺘﺩﻟﻴﺱ ﻭﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻓﻲ ﻤﺠﻠﹼﺔ ﺼﺎﺩﺭﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‬
‫ﺒﺎﻟﻤﻐﺭﺏ‪ " ،‬ﺍﻟﺠﺭﺍﺌﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻴﺔ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻗﺭﺍﺭﺍﺕ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ‪ ،‬ﺩﺍﺭ ﺍﻟﻁﻠﺒﺔ‪ ،‬ﻭﺠﺩﺓ‪،‬‬
‫ﻤﺎﻴﻭ ‪.2007‬‬
‫ƒ ﻨﺎﺌل ﻋﺒﺩ ﺍﻟﺭﺤﻤﻥ ﺼﺎﻟﺢ‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻷﺭﺩﻨﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﻉ‪ ،4‬ﺩﻴﺴﻤﺒﺭ‪.1990‬‬
‫ƒ ﻨﺎﺼﺭ ﻟﺒ‪‬ﺎﺩ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻠﻁﺎﺕ ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻘﻠﹼﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﹼﺔ " ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ "‪ ،‬ﺍﻟﻌﺩﺩ ‪ ،21‬ﺴﻨﺔ ‪.2001‬‬
‫ƒ ﻨﻌﻴﻡ ﻋﻁﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻘﺎل ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ :‬ﺃﺭﺒﻌﺔ ﻜﺘﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﻤﺠﻠﺔ‬
‫ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ‪ ،‬ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺴﺎﺩﺴﺔ ﻭﺍﻟﻌﺸﺭﻭﻥ‪.1976 ،‬‬

‫ƒ ﺍﻟﻬﺎﺩﻱ ﺍﻟﺴﻌﻴﺩ ﻋﺭﻓﻪ‪ ،‬ﺍﻟﻀﻭﺍﺒﻁ ﺍﻟﺸﺭﻋﻴﺔ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﻴﺔ‪ ،‬ﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﻭﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪،‬ﻉ ‪ ،29‬ﻜﻠﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻤﻨﺼﻭﺭﺓ‪ ،‬ﻤﺼﺭ‪ ،‬ﺃﺒﺭﻴل ‪.2001‬‬

‫ƒ ﻴﺤﻲ ﺍﻟﺠﻤل‪ ،‬ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ﻟﺤﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺨﺎﺼﺔ‪ ،‬ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ ‪ ،2004‬ﻉ ‪.05‬‬

‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‪ :‬ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫‪ƒ Amal Lamiani, le rôle du juge en matière de régulation de la concurrence,‬‬
‫‪Revue Marocaine de droit économique, n°01 octobre 2007.‬‬
‫‪ƒ André Decocq, les concentrations , gazette du palais, n° : 43,44, du Février‬‬
‫‪1997 ( spécial de droit de la concurrence.‬‬
‫‪ƒ Beghin Say/C/Ducros, BRDA 1994, n°8,‬‬
‫‪ƒ Benjamin Montels, Article intitulé : La violence économique, illustration du‬‬
‫‪conflit entre droit des contrats et droit de la concurrence, RTD com n°3,‬‬
‫‪Juillet/Septembre 2002.‬‬

‫‪315‬‬
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
ƒ Bennadji Cherif, le dispositif légal relatif à la concurrence (les voies de
recours contre les décisions du conseil de la concurrence), la lettre juridique
n° 22 Février 1995.
ƒ Boukhroufa Mohamed ( Directeur de la concurrence ), Présentation du
dispositif législatif et réglementaire relatif à la concurrence, ( Motifs ayant
justifie l’adoption de la nouvelle ordonnance (03/03) du 14 Juillet 2003
relative à la concurrence.
ƒ Bulletin officiel de concurrence et consommation 1er Juin 1990 , Paris 03
Mai 1990, confédération nationale des syndicats dentaires et autres.,
ƒ D. Bikine, « L’ordre répressif administratif », Dalloz 1993, chronique 157.
ƒ D. Mainguy, Article intitulé : Remarques sur les contrats de situation et
quelques évolutions récentes du droit des contrats, RTD com n°3,
Juillet/Septembre 2002.
ƒ Frédéric Jenny, les relations entre le droit et l’économie, Gazette de palais n°
43-44, février 1997
ƒ J. Burst et Mousseron , Détournement d’investissement en matière de
recherche et développement , V.Paris 09 Avril 1992 JCP 1993,1,290

ƒ J.F. Lachaume « Grandes services publics », AJDA , 1989.

ƒ Jacque Azéma, Le droit français de la concurrence- la semaine juridique, 65-
année, n° 12 du 21 Mars 1991.
ƒ Jean Bernard Blaise, l'article 10/02 de l'ordonnance et la contributions au
progrès économique: Du bilan économique à la règle de raison, gazette du
palais n° 43-44, 1997 , Numéro spécial.
ƒ Jean Claude Frougoux et Jean Pierre Marchi, réflexions provisoires sur la
nouvelle réglementation de la concurrence, gazette du palais, Février 1987,
ƒ Laurent Leveneur, la semaine juridique, n°5, 01 Février 1996, édition,
entreprise ( n° 776 ).
ƒ Le Quotidien - le Maghreb- du 12 Juillet 2010.
ƒ Louis Vogel, L’influence du droit communautaire sur le droit Français de la
concurrence, J.C.P.1.3550.
ƒ Louis Vogel, Obs cons, Paris 27 Septembre 1990, Revue «contrats
concurrence, consommation», Janvier 1991, n°9.
ƒ Louis Vogel. Définition et preuve de l’entente en droit français de la
concurrence. Etude de jurisprudence récente, la semaine juridique 65e année
, N=48 du 28 novembre 1991.
ƒ M. Savatier, la nécessité de l’enseignement d’un droit économique,
DALLOZ 1961, chr.

316
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
ƒ M.. de Boisdeffere et M.Azibert, AJDA, 1986, chronique.
ƒ Marie Jeanne Campana et Laurent Philipe Barratin, Marché pertinent dix ans
de pratique, gazette de palais, n : 43,44, fév. 1997
ƒ Michel Bazex : Exciste-t-il un droit de la concurrence en dehors
d’ordonnance du 1ére Décembre 1986 ? gaz.pal, 12,13 fey, 1997,.
ƒ Mme Rochaix et a CSA DIV , Aix-en- Provence, 2e ch, 10 Janvier 1992,
,Juris Data, n° 040560. La semaine juridique, édition général, n° 23,24,10,
Juin 1992.
ƒ Mohamed Abdelwahab Bachechi ; « Quelques réflexions d’un juriste sur le
droit et la promotion des investissements et un climat des affaires attractif en
Algérie », journal de droit des affaires, supplément de la lettre juridique,
n°01, 2007.
ƒ N. Bouzidi, Analyse sur le monopole de l’état sur le commerce extérieur,
revue de CENEAP, n° 01, 1986.
ƒ Recueil Dalloz Sirg , 1994, n° 29, 1er septembre 1994, édition , Dalloz à
Sirey, Paris.
ƒ René Savatier, les métamorphoses économiques et sociales du droit civil
d’aujourd’hui, 1ere série, 3eme édition, 1964, n° 274 et SS.
ƒ Robert Saint-Esteben, l’interdiction du refus du vente ; Mort et résurrection,
gazette du palais, n°43, 04 Février 1997.
ƒ Sophie Blaz, les actes normatifs des autorités publiques et les règles de la
concurrence, Gaz, pal, 12-13 Fév 1997,.
ƒ Thierry Granier, revue trimestrielle de droit commercial et droit économique,
tome xxxx , 1er année , 1991
ƒ V. Bernés et Frison-Roche, le souci de l'effectivité de droit, Dalloz,
1996,Chronique 301.
ƒ Xavier de Mello, l’ordonnance ( modifiée) sur la concurrence et la
constitution, gazette du palais, 107éme année, n°1, Janvier 1987.
ƒ Y. Picod, « L’obligation de non-concurrence de plein droit dans les contrats,
n’emportant pas transfert de clientèle » J.C.P édi. E 1994 , I 349.
ƒ Yves Bernault et Jacques Picard, l’accord de libre échange et les lois sur la
concurrence, revue juridique n°2-3 Thémis 1991.
ƒ Yves Serra, « la validité des clauses de non-concurrence au regard de la
réglementation française et communautaire relative aux ententes », D. 1983,
Chron 51.

317
‫‪Êua‹¾aì@Š†b—¾a‬‬
‫‪ƒ Ziad abdelhadi, loi sur la concurrence et les prix, des amendements pour‬‬
‫‪contrecarrer la compétition déloyale, article publiéé dans le Quotidien, « La‬‬
‫‪Tribune », 25 Janvier 2010.‬‬

‫ﺏ( ﺃﻴﺎﻡ ﺩﺭﺍﺴﻴﺔ ﻭ ﻤﻠﺘﻘﻴﺎﺕ‪:‬‬

‫ﺃﻭﻻ‪ :‬ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪:‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺒﻥ ﻗﺩﻭﺭ‪ ،‬ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻟﻴﻭﻡ ﺍﻟﺘﺤﺴﻴﺴﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻨﻅﻡ‬
‫ﺒﻤﺩﻴﻨﺔ ﺍﻟﻨﺎﻅﻭﺭ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺘﺯﻴﻴﻑ ﺍﻟﻤﻨﺘﺠﺎﺕ ﻭﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ " ﻤﺎﺭﺱ ‪.2008‬‬

‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﺘﻴﻭﺭﺴﻲ‪ ،‬ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻜﻨﻘﻁﺔ ﺍﻟﺘﻘﺎﺀ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭ‪‬ﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ "‪ ،‬ﻤﻠﻘﺎﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻤﻨﻅ ‪‬ﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ " ﻤﺨﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺨﺎﺹ ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ‬
‫" ﻜﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺴﻨﺔ ‪.2007‬‬
‫ƒ ﻤﺤﻤﺩ ﻜﺘﻭ ﺍﻟﺸﺭﻴﻑ‪ ،‬ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﺼﻼﺤﻴﺎﺕ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺭ‪‬ﺓ "‪ ،‬ﻤﻠﻘﺎﺓ ﻓﻲ ﺃﺸﻐﺎل ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻭل ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﺒﻥ ﺨﻠﺩﻭﻥ ﺏ‬
‫‪ :‬ﺘﻴﺎﺭﺕ ﺃﻴ‪‬ﺎﻡ‪ 16 ،15 :‬ﺃﺒﺭﻴل ‪.2008‬‬
‫ƒ ﺍﻟﻤﻌﺘﺼﻡ ﺒﺎﷲ ﺍﻟﻐﺭﻴﺎﻨﻲ‪ ،‬ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‪ " :‬ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻘﺎﻋﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﻤﺩﺭﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻟﻠﻘﺎﻨﻭﻥ "‪ ،‬ﻗﺩ‪‬ﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﺨﺒﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﺎﺴﻲ ﺍﻟﺨﺎﺹ‪ ،‬ﻜﻠﹼﻴﺔ ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‪ ،‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻠﻤﺴﺎﻥ‪ ،‬ﺃﻓﺭﻴل ) ‪.2006 ،( 24-23‬‬

‫ﺵ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻊ ﻭﺍﻟﺨﺩﻤﺎﺕ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺤﺘﻤﻴ‪‬ﺔ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ‬

‫ƒ ﻤﻨﻴﺭ ﻤﻬﺩﻱ‪ " ،‬ﺍﻟﺘﺩﻟﻴﺱ ﻭﺍﻟﻐ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ " ﺒﻤﻨﺎﺴﺒﺔ ﻤﺩﺍﺨﻠﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺩﻭﺓ ﺍﻟﺠﻬﻭﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺒﻌﺔ ﻤﻥ ﺘﻨﻅﻴﻡ ﺍﻟﻤﺠﻠﺱ ﺍﻷﻋﻠﻰ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‪،‬‬
‫ﻭﺠﺩﺓ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻐﺭﺏ‪ ،‬ﻴﻭﻨﻴﻭ ‪.2007‬‬

‫ل ﺍﻻﻨﻔﺘﺎﺡ‬
‫ƒ ﻨﺒﻴل ﻨﺎﺼﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺩﺍﺨﻠﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻠﺘﻘﻰ ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ﺤﻭل‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻓﻲ ﻅ ّ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪ ،‬ﺍﻟﻤﻨﻅﹼﻡ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﻌﻠﻭﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻭﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ ﺒﺎﻟﻤﺭﻜﺯ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻲ ﺒﺎﻟﻭﺍﺩﻱ‬
‫ﻴﻭﻤﻲ ‪ 13‬ﻭ‪ 14‬ﺃﻓﺭﻴل ‪ ،2008‬ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ " ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﻤﻘﻴ‪‬ﺩﺓ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪.‬‬

‫‪318‬‬
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
:‫ ﺒﺎﻟﻠﻐﺔ ﺍﻷﺠﻨﺒﻴﺔ‬:‫ﺜﺎﻨﻴﺎ‬
ƒ Alain Plantey, définitions et principes de l’ordre public, Actes du colloque de
Paris – 22 – 23 Mars 1995, Presses universitaires de France 1996,
ƒ Carles Prat ; « L’expérience de l’intégration de l’Espagne dans L’Union
européenne : cas du droit de la concurrence. Quel droit de la concurrence
pour le Maroc de demain ? C.G.E.M, 1997, Actes de la journée d’étude du
29 Avril 1997.
ƒ Communication de l’Algérie au septième session du groupe
intergouvernemental d’experts du droit de la politique de la concurrence de
la (CNUCED), du 30 Octobre au 02 Novembre 2006, Genève, portant sur le
thème : « Relations entre les autorités de concurrence et les instances de
réglementations sectorielles.. ».
ƒ Dalila Zennaki, vice caché et défaut de conformité, actes du colloque
« consommation et concurrence en droit Algérien », 14 et 15 Avril 2001,
laboratoire du droit privé fondamental, sous la direction du Pr. Hadjira
Dennouni, faculté de droit, Tlemcen.
ƒ Forum Mondial de l’OCDE sur la concurrence, Tenu le : 12 et 13 Février
2004, avec la contribution de l’Algérie, intitulé : « Législation et politique
de la concurrence en Algérie ».
ƒ Fréderic Jenny, « L’intégration de l’Algérie dans le système économique
mondial : la contribution de la formation». Actes de séminaire d’Alger du
10-02-2010 sur « la concurrence économique en Algérie ».
ƒ Kurt Stockmann, économie de marché et concurrence économique,
concurrence et développement économique et social au Maroc, faculté de
droit de Marrakech, Maroc/1993.
ƒ Mohamed Kerkab, condition de succès d’une économie concurrentielle au
Maroc, concurrence et développement économique et social au Maroc,
faculté de droit, Marrakech , 1993.
ƒ P.M. Duping, conférence intitulée : conclusion, une société Française de
droit international. La réorganisation mondiale des échanges, colloque de
Nice, Pedone, 1996.
ƒ Philippe Brusick, concurrence économique en Algérie, Intervention dans le
séminaire d’Alger du 10-02-2010.
ƒ Véronique Selinsky, « Le droit français de la concurrence ». Quel droit de
la concurrence pour le Maroc de demain ? confédération général des
entreprises du Maroc. Acte de la journée d’étude du 20 Avril 1997.

319
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
: ‫ﺝ( ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﻤﻠﻘﺎﺓ ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ‬

‫ ﻤﻠﻘﺎﺓ ﻋﻠﻰ ﻁﻠﺒﺔ ﺍﻟﺴﻨﺔ‬،‫ ﻤﺤﺎﻀﺭﺍﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﻲ ﻟﻸﻋﻤﺎل‬،‫ ﺃﺤﻤﺩ ﺒﻭﺴﻘﻴﻌﺔ‬.‫ƒ ﺩ‬
.‫ ﺍﻟﺴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﻴﺔ‬،‫ ﺍﻟﻤﺩﺭﺴﺔ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﻟﻠﻘﻀﺎﺀ‬،‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ‬

‫ ﻜﻠﹼﻴﺔ‬،( ‫ﺍﻟﺤﺭﺓ ) ﻏﻴﺭ ﻤﻨﺸﻭﺭ‬

 ‫ ﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬،‫ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬،‫ƒ ﺯﻭﺍﻴﻤﻴﺔ ﺭﺸﻴﺩ‬
1999. ،1998 ،‫ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‬،‫ ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺘﻴﺯﻱ ﻭﺯﻭ‬،‫ﺍﻟﺤﻘﻭﻕ‬

:‫ ﻤﻘﺎﻻﺕ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻨﺘﺭﻨﺕ‬-(4

‫ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬www.google.com :‫ƒ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻭﺍﻟﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻘﺼﻴﺭﻴﺔ‬

.2007/05/19

،‫ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ‬،‫ƒ ﺍﻟﻤﺤﺎﻤﻲ ﻴﻭﻨﺱ ﻋﺭﺏ‬
.2010/04/07 ‫ﻤﻘﺎل ﻤﻨﺸﻭﺭ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺤﻭﺍﺱ ﻟﻠﻤﺤﺎﻤﺎﺓ ﺒﺘﺎﺭﻴﺦ‬

‫ ﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﺘﻔﺎﻗﻴﺔ ﺘﺭﺒﺱ‬:‫ﺃﻋﺩﻫﺎ ﺍﻟﺩﻜﺘﻭﺭ ﻤﺤﻤﺩ ﺤﺴﺎﻡ ﻟﻁﻔﻲ ﺘﺤﺕ ﻋﻨﻭﺍﻥ‬

 ‫ﻤﺔ ﺍﻟﺘﻲ‬‫ƒ ﺍﻟﻭﺭﻗﺔ ﺍﻟﻘﻴ‬
.‫ ﻤﻨﺸﻭﺭﺓ ﻋﻠﻰ ﻤﻨﺘﺩﻯ ﺤﻭﺍﺱ ﻟﻠﻤﺤﺎﻤﺎﺓ‬،‫ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﺸﺭﻴﻌﺎﺕ‬

‫ ﻤﻘﺎل‬،‫ ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺤﻘﻭﻕ ﺍﻟﻤﻠﻜﻴﺔ ﺍﻟﺼﻨﺎﻋﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬،‫ ﻤﺤﻤﺩ ﻤﺤﺒﻭﺒﻲ‬.‫ƒ ﺩ‬
،www.concurrencedeloyale.com :‫ﻤﻨﺸﻭﺭ ﺒﺸﺒﻜﺔ ﺍﻷﻨﺘﺭﻨﺕ‬

‫ ﺍﻷﻤﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻟﻠﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻔﺭﻨﺴﻲ ﻟﻠﻤﺴﺘﺜﻤﺭﻴﻥ ﻓﻲ ﺇﻓﺭﻴﻘﻴﺎ‬،Stephen DECAM ‫ƒ ﻜﻠﻤﺔ ﺍﻟﺴﻴﺩ‬

: Paris ‫ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺒﺒﺎﺭﻴﺱ‬CIAN
ƒ www.elmouradia.dz/arabe/president/activites/presidentacti.htm
ƒ la loi du 05 Janvier 1988 « relative aux fusions et aux scissions de sociétés
commerciales: www.affaires-generales.gov.ma
ƒ Concurrence et économie de marché ( Site : www.droitdeconcurrence.fr ).
ƒ Frédéric Bastiat, concurrence chapitre (x), Des Harmonies économiques.
Site : http//bastiat.org/cité par ( Pr. Catherine Thérèse Barreau, droit de la
concurrence et de la consommation. site : www.droitdeconcurrence.fr
ƒ Service public, concurrence et D.P.E. site : «http//fr.wikipedia.org/wiki/droit
de la concurrence." »
ƒ Concurrence économique, un article de wikipédia, l’encyclopédie libre, site :
www. Wikipédia.com
ƒ Louis vogel , Traite de droit commercial , site / www.droitdeconcurrence.fr

320
Êua‹¾aì@Š†b—¾a
ƒ Develop Bridge Site : www.droitdeconcurrence.fr

ƒ Les défis et les obstacles de la concurrence , site : www.droitdeconcurrence.fr

ƒ Le rôle du pouvoir judiciaire dans la concurrence , site :
«http//fr.wikipedia.org/wiki/droit de la concurrence." »
ƒ The Sherman act , 26 statue 209 (1809): site: www.droitdeconcurrence.fr
ƒ Richard E. Messik, Banque mondiale 29 Juin 2005.
ƒ Site :, www.droitdeconcurrence.fr , service public et DPE.
ƒ Liberté du commerce et de l’industrie , www.droitdeconcurrence.fr
ƒ Saidi Abdelmadjid, « Présentation des pratiques anticoncurrentielles, leur
contrôle et leur sanction ». in : www.Ministèreducommerce.dz.org La loi
n°96-588 du 1er Juillet 1996,
ƒ Site : www.conseilconstititionnelfrançais.fr

321
‫‪‘‹éÑÜa‬‬

‫ﺍﻟﻔﻬﺮﺱ‬
‫ﺒﺄﻫﻡ ﺍﻟﺭﻤﻭﺯ ﻭ ﺍﻟﻤﺨﺘﺼﺭﺍﺕ‬
‫ﻻﺌﺤﺔ ‪‬‬
‫‪Tableau des principales abréviations‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﺩﻤﺔ ‪1 ..................................................................................................................‬‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻷﻭﻝ‬
‫ﺍﳊﺮ ﰲ ﻣﻮﺍﺩ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﰲ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻻﺗﺠﺎﻩ ﺍﻟﻠﱪﺍﱄ‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻨﻁﻠﻘﺎﺕ ﺃﺴﺎﺴﻴﺔ ﻻﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﺍﻟﻅﺎﻫﺭﺓ ﺍﻟﺘﹼﻨﺎﻓﺴﻴ‪‬ﺔ ‪6 ................................................‬‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻷﻭل‪:‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻔﻜﺭﻱ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪7 ............................................‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ‪‬‬
‫ﻤﺴﻭﻏﺎﺕ ﻭﺠﻭﺩﻫﺎ‪9 ............................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺃﺼﺎﻟﺔ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪.‬ﻟﻤﺎﺫﺍ؟ ‪10 ......................................‬‬ ‫ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﻭﺠﻭﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪10 .................................................................................. .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﻤﺎﻫﻴﺔ‬
‫ﻭﺠﻭﺩﻩ‪14 ................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ ﺩﻭﺍﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪18 ....................................................... .‬‬ ‫ﺨﺼﻭﺼﻴﺎﺕ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬‬
‫ﺃﻫﻡ‬
‫ﻭﺍﻟﺨﺎﺹ‪18 ............................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺘﺄﺭﺠﺢ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﻥ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻁﻭﺭ‪21 ............................ .‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻤﺴﺘﻘل ﺩﺍﺌﻡ‬
‫ّ‬ ‫‪‬‬
‫ﺒﺭﺍﻏﻤﺎﺘﻲ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪23 .................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﻨﻁﺎﻕ ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪24 ........................................................ .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ‬
‫ﺍﻷﺸﺨﺎﺹ‪25 ................................................................................. .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ‬
‫ﺍﻟﺠﻐﺭﺍﻓﻴﺔ‪28 ..................................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ ‪ :‬ﻤﻥ ﺤﻴﺙ ﺍﻟﺤﺩﻭﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻭ ﻤﺤﺩﺩﺍﺕ ﺘﺒﻨﻲ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺭﺸﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪34 .................................... .‬‬
‫ﻨﺠﺎﺤﻬﺎ(‪34 ..................................................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ ﻭ ﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﺃﻫﻤﻴﺘﻬﺎ‪34 .............................................................. .‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭ‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪35 ............................................................. .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻋﻭﺍﻤل ﻨﺠﺎﺡ ﺃﻱ ﺴﻴﺎﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪39 .................................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﺒﺎﻴﻥ ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪39 ...................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻷﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﻤﺸﺘﺭﻜﺔ ﻟﺴﻴﺎﺴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪41 ................................. .‬‬ ‫ﻭﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺴﻴﺎﺴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ‬
‫‪‬‬ ‫ﺃﻫﻡ ﺴﻤﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ )ﺍﻟﺨﻠﻔﻴﺎﺕ ﻭ ﺍﻵﻓﺎﻕ( ‪46 .........................‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻭﺍﻗﻊ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﹼ‬
‫ﻴﻨﻅﻡ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ ‪47 .................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺇﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﺒﺭﻭﺯ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻭﻁﻨﻲ ‪47 .....................................‬‬ ‫ﻤﻘﺩﻤﺎﺕ ﺒﻨﺎﺀ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬‬

‫‪322‬‬
‫‪‘‹éÑÜa‬‬
‫ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪51 ................... .‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺭ ﻭﻤﻴﻼﺩ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺠﺩﻴﺩ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﺴﺘﻜﻤﺎل ﺍﻟﺒﻨﺎﺀ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪56 ....................................... .‬‬
‫ﺍﻟﺘﻭﺠﻪ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ ﻟﻠﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪-‬ﺍﻟﻬﻴﻜﻠﻲ‪56 ................. :‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺩﻓﻊ ﺍﻟﻤﺴﺎﺭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻭﺤﺘﻤﻴﺔ ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻹﻁﺎﺭ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪60 .......................................... .‬‬ ‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﺭ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﻅﺎﻫﺭ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻓﻲ ﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ)ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﻭ ﺤﺩﻭﺩ ﺫﻟﻙ( ‪64 .‬‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪66 ................................................................. .‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺄﺼﻴل ﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ ﺍﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ‪67 ............. .‬‬
‫ﻅل ﺘﺤﺭﻴﺭ ﹼ‬
‫ﻭﺘﻁﻭﺭﻫﺎ ﻓﻲ ّ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻔﻬﻭﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ‪67 ..........................................................................‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ ‪67 ..........................................................................‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻤﻔﻬﻭﻡ ﻤﺒﺩﺃ ﺤﺭﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺩﺃ‪69 ........................................................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻤﻀﻤﻭﻥ‬
‫ﻭﺍﻟﻴﻭﻡ ‪73 ...........................................................‬‬ ‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻷﻤﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻁﺒﻴﻌﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﺒﺩﺃ " ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ "‪78 ............................................ .‬‬
‫ﻭﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪78 ................................................ .‬‬ ‫ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ‬
‫ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻤﺩﺍﻩ ﹼ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪:‬‬
‫ﺸﺭﻋﻴﺔ‪78 ...................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪ :‬ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﺒﺩﺃ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫ﻗﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‪80 ........................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﺤﻕ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪ :‬ﻤﻘﺎﺭﺒﺔ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪:‬‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪84 .............................................................. :‬‬ ‫ﻟﻠﺤﻕ ﻓﻲ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻴﻤﺔ ﺍﻟﺩﺴﺘﻭﺭﻴﺔ‬
‫ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺜﻨﺎﺌﻴﺔ‪88 ............................ .‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺤﺩﻭﺩ ﻤﺒﺩﺃ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺤﻅﺭ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ – ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ ‪89 ...................... -‬‬
‫ﻭﺃﺸﻜﺎﻟﻬﺎ‪90 ................................................. .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻀﻤﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‬
‫– ‪90 ..................................‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻤﻘﺼﻭﺩ ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪ -‬ﺒﻭﺠﻪ ﻋﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻴﺔ ‪96 .............‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻓﻲ ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﹼ‬
‫ﺒﻬﺎ‪102 ... .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﺼﻭﺭ ﺍﻟﺘﻲ ﻗﺩ ﺘﺨﺘﻠﻁ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ‪106 .............. .‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪107 ........................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻋﻴﺔ ﻟﻠﺤﻤﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪107 ........................................................ .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪:‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪113 ....................................................... .‬‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﻲ ﺒﻌﺩﻡ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺤﺎﻟﺔ ﺍﻻﻟﺘﺯﺍﻡ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪120 ....................‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺸﻜﻠﻴﺔ ﻟﻀﺒﻁ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪120 .......................‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺠﻭﺍﻨﺏ ﺍﻹﺠﺭﺍﺌﻴﺔ ﻓﻲ ﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺭﻭﻋﺔ ‪130 ...................................‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻵﺜﺎﺭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﺩﻋﻭﻯ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻏﻴﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﻤﺴﺘﻭﻯ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺠﻤﺎﻋﻴﺔ‪134 ............... .‬‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺤﺩﻭﺩ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ﻏﻴﺭ ﹼ‬

‫‪323‬‬
‫‪‘‹éÑÜa‬‬
‫ﺍﻟﻤﻘﻴﺩﺓ ﻟﻠﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪136 .....................................................‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺭﺩﻉ ﺍﻟﻤﻤﺎﺭﺴﺎﺕ ‪‬‬
‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ‪138 .......................................................................................................... .‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪:‬‬
‫ﺃﻨﻭﺍﻋﻬﺎ ‪138 ......................................................................‬‬ ‫ﺍﻻﺘﻔﺎﻗﺎﺕ ﻭ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻌﺭﻴﻑ ﹼ‬
‫ﻗﻴﺎﻤﻪ‪140 ............................................................................. .‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻭﺍﻁﺅ ﻭﺸﺭﻭﻁ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪153 ..........................................................‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻑ ﻓﻲ ﺍﺴﺘﻌﻤﺎل ﺍﻟﻘﻭﺓ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻬﻴﻤﻥ ‪154 .........................................................‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻠﻭﻀﻊ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻴﺔ‪164 ................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺒﻌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺴﻔﻲ ﻟﻭﻀﻌﻴﺔ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻻﺴﺘﻐﻼل‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ(‪172 ................................................‬‬
‫ﺍﻟﺘﺠﻤﻴﻌﺎﺕ )ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻤﺭﺍﻗﺒﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺭﻜﻴﺯ‪172 .................................................................................. .‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻋﻤﻠﻴﺎﺕ‬
‫ﻟﻤﺭﺍﻗﺒﺘﻬﺎ‪176 ............................................................................. .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﺤﺭﻴﺭ‪179 ............ .‬‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺩ ﻤﻥ ﺍﺭﺘﻔﺎﻋﻬﺎ ﻜﺄﺒﺭﺯ ﻗﻴﺩ ﻋﻠﻰ ﻤﺒﺩﺃ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‬
‫ﻭﺩﻭﺍﻋﻴﻪ ‪180 .................................................................‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺴﻌﻴﺭ ﺍﻟﺠﺒﺭﻱ‪ ،‬ﻤﺎﻫﻴﺘﻪ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻥ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺫﻟﻙ‪188 ........ .‬‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺤﺎﻻﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ﻭﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻱ ‪188 ........................................‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺤﺎﻻﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ ﻓﻲ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻷﺴﻌﺎﺭ‪191 .................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﺭﺘﺒﺔ ﻋﻥ ﻤﺨﺎﻟﻔﺔ ﺇﺠﺭﺍﺀﺍﺕ ﺘﺤﺩﻴﺩ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺠﺯﺍﺀﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻘﺴﻢ ﺍﻟﺜﺎﱐ‬
‫ﺍﳉﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﻀﺒﻄﻴﺔ ﰲ ﻗﺎﻧﻮﻥ ﺍﳌﻨﺎﻓﺴﺔ ﺍﳉﺰﺍﺋﺮﻱ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ‪194 ..........................................‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻀﺎﺒﻁ ﻟﻠﺤﺭﻴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪196 ....................................... .‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺭﻱ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻹﻁﺎﺭ ﹼ‬
‫ﻜﻤﺤﺩﺩ ﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺱ‪197 ................... .‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺄﺼﻴل ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‬
‫ﺫﻟﻙ‪198 ............................................. .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻨﺴﺒﻴﺔ ﻭﺠﻭﺩ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬ﺃﺴﺒﺎﺏ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪.‬ﻟﻤﺎﺫﺍ؟‪198 ...................................................................‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪201 .................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻷﺴﺎﺱ ﺍﻟﻔﻠﺴﻔﻲ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﹼ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ‪203 ......................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﻤﺤﺎﻭﻻﺕ ﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ ﻟﻔﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺒﻌﺩﻴﻥ ﺍﻟﺸﺭﻋﻲ ﻭ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻲ‪207 ........................‬‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪208 ................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺸﺭﻴﻌﺔ ﺍﻹﺴﻼﻤﻴﺔ ﻤﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﹼ‬
‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻭﻗﻑ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ‪208 .....................................................‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﻤﻀﻤﻭﻥ ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﻭﻀﻌﻲ ‪210 .........‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪ :‬ﺃﻭﺠﻪ ﺍﻻﺘﻔﺎﻕ ﻭ ﺍﻻﺨﺘﻼﻑ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻤﻴﻥ ﺍﻹﺴﻼﻤﻲ ﻭ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﺎﺒﻬﺔ‪212 .................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺘﻤﻴﻴﺯ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻋﻥ ﺒﻌﺽ ﺍﻷﻨﻅﻤﺔ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪212 ................................... .‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻤﺼﻠﺤﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﹼ‬

‫‪324‬‬
‫‪‘‹éÑÜa‬‬
‫ﻭﺍﻟﻨﺎﻫﻴﺔ‪215 ................................ .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻭﺍﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻵﻤﺭﺓ‬
‫ﺍﻟﻨﺎﻅﻤﻴﺔ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺇﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪217 ........................‬‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺤﺩﻭﺩ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ﹼ‬
‫ﺍﻟﺘﺼﺎﺩﻡ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻭﻗﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪218 .............. .‬‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻴﺵ ﺃﻭ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺇﺸﻜﺎﻟﻴﺔ ﹼ‬
‫ﻭﺍﻟﻌﻘﻭﺩ ‪219 ...............................................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﺍﻟﻤﺘﺒﺎﺩل ﺒﻴﻥ ﻗﺎﻨﻭﻨﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪219 ......................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل ‪ :‬ﺘﺄﺜﻴﺭ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻋﻠﻰ‬
‫ﺍﻟﻌﻘﻭﺩ‪221 ................................ .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﺴﺘﻴﻌﺎﺏ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﻗﺎﻨﻭﻥ‬
‫ﺍﻟﺒﻌﺽ)ﺃﺴﺒﺎﺒﻪ( ‪223 ...............................‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺼﻤﻭﺩ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﻥ ﻓﻲ ﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﺒﻌﻀﻬﻤﺎ‬
‫ﻭﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‪225 ..... .‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻓﻜﺭﺓ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻜﻨﻘﻁﺔ ﺘﻘﺎﻁﻊ ﺒﻴﻥ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪225 ....................................... .‬‬ ‫ﻴﺘﺠﺯﺃ ﻤﻥ ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻟﻌﻘﺩ ﺠﺯﺀ ﻻ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻜﺂﻟﻴﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﺘﻭﺍﺯﻥ ﺒﻴﻥ ﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻟﻤﺘﻌﺎﻗﺩﻴﻥ ﻭﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ‪229 .... :‬‬

‫ﺒﺎﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‪230 ........................ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻕ‬

‫ﹼ‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﺩﺍﺨل ﻭﺨﺎﺭﺝ ﺍﻷﻤﺭ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‪233 ....... :‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﺴﺏ ﺒﻴﻥ ﺩﺭﺠﺘﻲ ﺍﻟﺤﺭﻴﺔ ﻭﺍﻟﻀﺒﻁ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺒﺎﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ ‪239 ........................................................................................................‬‬
‫ﺃﻱ ﻨﻅﺎﻡ ﻋﺎﻡ ﺍﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻟﻠﺠﺯﺍﺌﺭ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﻐﺩ؟ ‪239 .....................................................‬‬
‫‪‬‬
‫ﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺎﻟﻴﺔ ﻟﻠﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭ‪241 ................................ .‬‬
‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﻔﺼل ‪‬‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ‪241 ....................... .‬‬
‫ﺍﻟﻤﺘﻭﻓﺭﺓ ﻟﺭﻋﺎﻴﺔ ﻫﺫﺍ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﻭﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺍﻵﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻱ‪241 .......................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﺘﺩﺨل ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺴﺘﻭﻯ‬
‫ﹼ‬ ‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺁﻟﻴﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻀﺒﻁﻲ‪242 ................................................................ .‬‬ ‫ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺩﻭﺭ ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ‪‬‬
‫ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﻴﺔ‪246 ........................................................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻫﻴﺌﺎﺕ ﺍﻟﻀﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ‪249 ................................................................................ .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﻀﺒﻁ‬
‫ﺍﻟﻌﺎﺩﻴﺔ‪250 ............ .‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺠﻬﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﹼ‬
‫ﺍﻟﺠﻨﺎﺌﻴﺔ‪251 .............. .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﺘﻁﺒﻴﻕ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻲ ﻟﻘﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺠﻬﺔ‬
‫ﺍﻹﺩﺍﺭﻴﺔ‪252 ................ .‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺭﻉ ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻤﻥ ﻁﺭﻑ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﺼﺭ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ‪254 . .‬‬
‫ﻜﺄﻫﻡ ﻤﻅﺎﻫﺭ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﺤﺎﻟﻴﺎ‪255 ....................................... .‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﻤﻅﺎﻫﺭ ﻭﺁﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺤﻤﺎﻴﺔ ﺍﻟﻘﺎﻨﻭﻨﻴﺔ ﻟﻠﻤﺴﺘﻬﻠﻙ‬
‫ﺍﻟﺘﺴﻭﻴﺔ‪259 ...................................................... .‬‬ ‫ﺍﻻﺴﺘﻬﻼﻜﻴﺔ ﻭﻁﺭﻕ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻨﺎﺯﻋﺎﺕ‬
‫ﺍﻟﻨﻅﺎﻡ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﺍﻻﻗﺘﺼﺎﺩﻱ ﺍﻟﺤﺎﻟﻲ‪264 ...................‬‬
‫ﺘﺤﺩﻴﺎﺕ ﹼ‬
‫ﻭﺃﻫﻡ ‪‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻔﺼل ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻀﺒﻁﻴﺔ‪264 ............................................‬‬
‫‪‬‬ ‫ﻨﺎﻓﺴﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺘ ‪‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻬﻤﺘﻴﻥ ﹼ‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺩﻭﻟﺔ ﺒﻴﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻷﻭل‪ :‬‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ ‪265 ......‬‬ ‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﻁﺒﻴﻕ ﻗﻭﺍﻋﺩ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﺠﺎل ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺠﻬﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻁﺭﻴﻕ‬
‫ﻭﻤﺒﺭﺭﺍﺘﻪ( ‪268 .......‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﻥ ﺍﻟﺨﻀﻭﻉ ﻟﻘﺎﻨﻭﻥ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ )ﻤﺩﺍﻩ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﺴﺘﺒﻌﺎﺩ ﺒﻌﺽ ﺍﻟﻤﺭﺍﻓﻕ ‪‬‬

‫‪325‬‬
‫‪‘‹éÑÜa‬‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﺍﻟﺠﺯﺍﺌﺭﻴﺔ‪272 ...........‬‬
‫ﺍﻟﻤﺒﺤﺙ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﻭﺠﻬﺎﺕ ﻨﻅﺭ ﺒﺎﺤﺙ ﻓﻲ ﺃﻭﻟﻭﻴﺎﺕ ﺴﺒل ﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﻤﻨﻅﻭﻤﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺩﻭﻟﻲ ‪273 ..................‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﻨﺴﻕ ﺍﻟﻌﺎﻡ‬
‫ﺍﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻲ ﻤﻊ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻷﻭل‪ :‬ﺘﺤﺩﻴﺙ ﻭﺘﻜﻴﻴﻑ ﺍﻹﻁﺎﺭ ﺍﻟﻌﺎﻡ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻌﻤﻭﻤﻴﺔ‪278 .......‬‬
‫‪‬‬ ‫ﺍﻟﺼﻔﻘﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻗﺩ ﻓﻲ ﻤﺠﺎل ‪‬‬
‫ﺤﺭﻴﺘﻲ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﺍﻟﺜﺎﻨﻲ‪ :‬ﺍﻟﻤﻭﺍﺯﻨﺔ ﺒﻴﻥ ‪‬‬
‫ﻤﺴﺘﻘﻠﺔ ‪282 .‬‬
‫ﹼ‬ ‫ﻭﺍﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﺩﻗﻴﻕ ﻟﺩﻭﺭﻩ ﻜﻬﻴﺌﺔ ﺇﺩﺍﺭﻴﺔ ﺸﺒﻪ ﻗﻀﺎﺌﻴﺔ‬
‫ﺍﻟﺜﺎﻟﺙ‪ :‬ﺘﻔﻌﻴل ﻤﺠﻠﺱ ﺍﻟﻤﻨﺎﻓﺴﺔ ﹼ‬
‫ﺍﻟﻤﻁﻠﺏ ﹼ‬
‫ﺍﻟﺨـﺎﺘﻤـﺔ ‪286 .........................................................................................................‬‬
‫ﻗﺎﺌﻤﺔ ﺍﻟﻤﺼﺎﺩﺭ ﻭ ﺍﻟﻤﺭﺍﺠﻊ‪292 .......................................................................................‬‬
‫ﺍﻟﻔﻬﺭﺱ ‪322 .............................................................................................................‬‬

‫‪326‬‬