CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE ICA

SALA SUPERIOR MIXTA DE CHINCHA

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EXPEDIENTE N° : 2010 - 255.
DEMANDANTE : JUAN PAYANO TOVAR.
DEMANDADO : UGEL DE CHINCHA.
MATERIA : CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO
PROCEDENCIA : JUZGADO LABORAL DE CHINCHA
JUEZ : DR. ANTONIO ARONES YUYALE.

RESOLUCION Nº 10.-
Chincha, veintisiete de diciembre
del año dos mil diez.-

AUTOS Y VISTOS: Observándose las formalidades previstas en el artículo

138 de la Ley Orgánica del Poder Judicial interviene en calidad de ponente el señor
Juez Superior Gonzalo Meza Mauricio; y,

CONSIDERANDO:

PRIMERO.- RESOLUCION OBJETO DE APELACION.

Es objeto de apelación la resolución número seis, de fecha catorce de setiembre
del año dos mil diez la misma que obra a fojas veintiséis, que resuelve tener por no
presentada la demanda interpuesta por Juan Payano Tovar, contra la Unidad de
Gestión Educativa Local de Chincha, sobre Proceso Contencioso Administrativo y
ordenar el Archivamiento definitivo del proceso con lo demás que contiene la
impugnada.

SEGUNDO.- FUNDAMENTOS DE LA APELACION.

Con arreglo al escrito de fojas veintisiete y siguiente, se tiene que el actor
fundamenta la impugnación en lo siguiente:
2.1.- La razón que ha llevado a concurrir a la entidad Judicial es para solicitar a
través del presente proceso, el cumplimiento de una resolución directoral que ha
sido emitida conforme a ley, sino más por el contrario no se ejecuta tal como está
emitida, dilatándose su cumplimiento, a pesar de haberse dictado en el año dos mil
nueve.
2.2.- Desde el año dos mil nueve fecha en la cual se emitió la resolución Directoral
Nº. 03132 – 2009, ha transcurrido más de un año y no se cumple con cancelar,
razón por la cual el demandante mediante una carta notarial se ha visto obligado a
solicitar al Poder Judicial su intervención inmediata para que se ejecute la antes
citada resolución, toda vez que la pensión de docente es el único ingreso familiar
que percibe y el no pago como docente le està ocasionando problemas que es
menester subsanarse con al pago respectivo ya ordenado mediante la resolución
Directoral ya ordenada.
2.3.- Señala que al interponer la demanda si se ha agotado la vía administrativa,
toda vez que para requerir el pago presenté la Carta Notarial de Petición de
Ejecución de la R.D. Nº. 03132 – 2009 la misma que adjunte como anexo 1-C de la
demanda y de conformidad con lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 19 de le
Ley 27584, debió ser admitida.

TERCERO.- ANTECEDENTES DEL PROCESO.

3.1. Mediante la resolución número cinco, se dispuso que el demandante no ha
agotado la vía administrativa concediéndole, así como debe de adjuntar la
constancia de habilitación del abogado que lo patrocina, el término de tres días a
fin de que subsane la omisión advertida.
3.2. El actor conforme se aprecia del escrito de fojas veintitrés, subsana la
demanda señalando que existe una resolución firme que le favorece, y señala el
monto que se le debe pagar, está pidiendo se de cumplimiento al pago respectivo a
través de una orden judicial, ha requerido a la entidad pública deudora mediante
una carta notarial conforme se aprecia a fojas tres, después de quince días ha
presentado su demanda amparado en el artículo 5 Inciso 4 de la Ley 27584.
3.3. En la resolución apelada se expresa que el demandante no ha cumplido con
subsanar a cabalidad que haya agotado la Vía Administrativa, y ordena el
Archivamiento Definitivo de la presente causa.

CUARTO.- ANALISIS DEL CASO.

4.1. De la demanda se aprecia que el actor peticiona el cumplimiento a la
Resolución Directoral Nº. 03132 – 2009 emitida por la Unidad de Gestión Educativa
Local de Chincha, se ordene se ejecute el acto administrativo firme que contiene,
de conformidad con el numeral 212 de la Ley 27444 y se le cancele el pago de
reintegro de subsidio por luto, otorgado en su calidad de docente, por el
fallecimiento de su recordado padre, en la suma de setecientos setenta y seis
nuevos soles con treinta céntimos.
4.2. El agotamiento de la Vía administrativa no es exigible cuando en la demanda
contenciosa administrativa se formule la pretensión prevista en el numeral 4to del
artículo 5 de la Ley 27584, es decir que se ordene a la Administración Pública la
realización de una determinada actuación a la que se encuentra obligada por
mandato de le ley o en virtud de un acto administrativo firme, teniendo en cuenta lo
señalado líneas arriba, debemos indicar que no obstante ser obligatorio el
agotamiento de la vía administrativa para poder recurrir al proceso contencioso
administrativa, existen determinadas circunstancias que pueden convertir este
previo agotamiento en un requisito innecesario, injusto y dilatorio.
4.3. Examinado el petitorio de la demanda se llega a la conclusión que existen
razones fácticas y legales por las cuales el actor no está obligado a agotar la vía
administrativa, al existir una resolución firme que le favorece al demandante que
contiene una suma líquida y determinada, ante el incumplimiento de pago por la
entidad pública motivó que le curse la Carta Notarial a la entidad demandada,
haciendo caso omiso de dar cumplimiento a la Resolución Directoral Nº. 03132-
2009.
4.4. De lo expuesto, se colige es incorrecto rechazar la demanda, y por lo tanto se
evidencia que se ha vulnerado el derecho de Acceso a la Justicia del accionante,
debiéndose anular la resolución apelada, a fin de que se admita la demanda y se
inicie el trámite respectivo.

POR TALES CONSIDERACIONES,

DECLARARON: NULO E INSUBSISTENTE la resolución apelada número seis,

de fojas veintiséis de fecha catorce de setiembre del año dos mil diez, que resuelve
tener por no presentada la demanda interpuesta por Juan Payano Tovar contra la
Unidad de Gestión Educativa Local de Chincha sobre Proceso Contencioso
Administrativo y ordena el Archivamiento Definitivo del presente proceso; en
consecuencia: ORDENARON: Al Juzgador vuelva a calificar la demanda, teniendo
en cuenta los fundamentos expuestos por el Colegiado; con lo demás que contiene;
y los devolvieron.

S.S.
MEZA MAURICIO.
CARDENAS MEDINA.
LENG DE WONG.