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1. El Concepto
Son abstractas
I. Concepto de Derecho y sus funciones 3. La Estructura de las Normas Jurídicas
I. Concepto de Derecho y sus funciones 4. Los Principios que rigen el Ordenamiento Jurídico
Español
Las personas serán respetadas por los poderes públicos y por el conjunto del ordenamiento.
II. Fuentes del derecho.
1. Derecho comunitario
2. Derecho español
1. Derecho comunitario
1.1. Derecho primario comunitario
1.2. Derecho comunitario derivado
1.3. Los tratados internacionales de la ue
1.4. Principios generales del derecho
1.5. Convenio entre los estados miembros.
Tratado de Niza se desconocía tanto el momento como el orden por el que se llevaría a cabo la
adhesión de los países candidatos a la unión,
II. Fuentes del derecho. 1. Derecho comunitario
2. Derecho español
2.1. Las categorías normativas
2.2. La costumbre
2.3. Usos jurídicos
2.4. Los principios generales del derecho.
derecho.
2.5. La jurisprudencia
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español2.1.
español2.1. Las categorías normativas
2.1.1.Leyes Orgánicas
2.1.2. Leyes Ordinarias
2.1.3. Decretos legislativos
2.1.4. Leyes marco y leyes de principios
2.1.5. Decretos-Leyes
2.1.6. Potestad reglamentaria del Gobierno
2.1.7. Potestad legislativa de las comunidades Autónomas .
2.1.8. Tratados y convenios internacionales
2.1.9. Normativa de la Unión Europea.
Europea.
2.1.10. Derecho Extranjero
2.1.11. Normas de rango inferior
2.1.12. Convenios colectivos
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
2.1.1. Leyes Orgánicas
Art. 66 de la Constitución.
Leyes orgánicas, que son las relativas al desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades
públicas, las que aprueban los Estatutos de Autonomía y el régimen electoral y las demás previstas.
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
2.1.2. Leyes Ordinarias
Norma jurídica escrita emanada de la potestad legislativa del Estado, pero son aprobadas y
votadas por las Cortes Generales por mayoría simple.
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
2.1.3. Decretos legislativos
Las Cortes Generales podrán delegar en el Gobierno la potestad de dictar normas con rango de ley
sobre materias determinadas que no sean objeto de ley orgánica
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
2.1.4. Leyes marco y leyes de principios
Las leyes marco alude el articulo 150.1. de la C.E., que define cuando señala que “las Cortes
Generales, en materia de competencia estatal, podrán atribuir a todas o alguna de las Comunidades
Autónomas la facultad de dictar, para si mismas, normas legislativas en el marco de los principios, bases
y directrices fijados por una ley estatal. Sin perjuicio de la competencia de los Tribunales, en cada ley
marco se establecerá la modalidad de control de las Cortes Generales sobre estas normas legislativa de
las Comunidades Autónomas”.
Son leyes de principios las mencionadas en el art. 150.3 cuando determina que “el Estado
podrá dictar leyes que establezcan los principios necesarios para armonizar las disposiciones normativas
de las Comunidades Autónomas, aun en el caso de materias atribuidas a la competencia de éstas, cuando
así lo exija el interés general. Corresponde a las Cortes Generales, por mayoría absoluta de cada
Cámara, la apreciación de esta necesidad”.
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
2.1.5. Decretos-Leyes
Excepcionalmente, “en caso de extraordinaria y urgente necesidad, el Gobierno podrá dictar
disposiciones legislativas provisionales que tendrán la forma de Decretos-leyes y que no podrán afectar
al ordenamiento de las instituciones básicas del Estado, a los derechos, deberes y libertades de los
ciudadanos regulados en el Titulo I, al régimen de las Comunidades Autónomas ni al derecho electoral
general”. En todo caso, “los Decretos-leyes deberán ser inmediatamente sometidos a debate y votación
de totalidad al Congreso de los Diputados, convocando al efecto si no estuviese reunido, en el plazo de
los treinta días siguientes a su promulgación. El Congreso habrá de pronunciarse expresamente dentro
de dicho plazo sobre su convalidación o derogación”. Durante ese plazo “las Cortes podrán tramitarlos
como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia”. (Art. 86 C.E.).
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
2.1.8. Tratados y convenios internacionales
A tenor del art. 1.5 del Código civil “las normas jurídicas contenidas en los tratados internacionales
no serán de aplicación directa en España, en tanto, en cuanto, no hayan pasado a formar parte del
ordenamiento jurídico interno mediante su publicación íntegra en el “Boletín Oficial del Estado”. A partir
de ese momento, tienen la categoría de leyes internas. Así lo reconoce el art. 96 de la Constitución
cuando establece que “los tratados internaciones válidamente celebrados, una vez publicados
oficialmente en España formaran parte del ordenamiento interno. Sus disposiciones sólo podrán ser
derogadas, modificadas o suspendida en la forma prevista en los propios tratados o de acuerdo con las
normas generales del Derecho Internacional. Otro tanto ocurre con los Concordatos celebrados con la
Santa Sede,
Sede, dado su carácter de tratados internacionales.
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.1. Las categorías normativas
2.1.9. Normativa de la Unión Europea.
Europea.
Es importante la cuestión de la aplicabilidad de las normas dictadas por los órganos competentes de
las Comunidades Europeas, a las que España se Adhirió formalmente a través del Tratado de 12 de junio
de 1985, que entró en vigor el 1 enero de 1986. Ya hemos destacado anteriormente el valor y el alcance
de las normas emanadas por la U.E.
Será aplicable en España cuando sea aceptado por el ordenamiento jurídico español como
consecuencia de los casos de conflicto de normas de Derecho internacional privado, siempre que su
contenido sea debidamente probado por las partes.
Es una fuente de derecho independiente de la ley que nace y se desarrolla con absoluta
independencia de la ley. Es fuente subsidiaria, cumple una función supletoria de la ley, regira “en defecto
de ley” según el art. 1 del C.civil. Por lo tanto sólo puede aplicarse la costumbre praeter legem, esto es,
aquella que regula situaciones o materias respecto de las cuales no existe ninguna disposición legal.
Estableciéndose como limite que no sea contraria ni a la moral ni al orden público. Además, se exige para
su aplicabilidad que sea probada.
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.3. Los usos jurídicos
Son los llamados usos sociales, esto es, los modos habituales de conducta de las gentes en los
distintos órdenes de la actividad humana. Hoy estos usos, siempre que no sean meramente
interpretativos de una declaración de voluntad tendrán la consideración de costumbre (art. 1.3 del
C.civil).
II. Fuentes del derecho. 2) Derecho español 2.4. Los principios generales del Derecho
Se muestra una clara tendencia hacia una concepción amplia de los principios generales del
Derecho.
II. Fuentes del derecho. 2. Derecho español 2.5. La jurisprudencia
I. Introducción
El concepto de derecho de propiedad
Es un derecho de propiedad
El contenido de dicho derecho
II. Regulación
III. El Sujeto
La creación individualidad
La pluralidad de sujetos
IV. Objeto
V. El Registro de la Propiedad Intelectual
El objeto del Registro
El Registro Territorial de la Comunidad Valenciana
VI. Derechos morales del autor
VII. Derechos de explotación del autor
1. Clasificación 1.1. Derecho de reproducción
1.2. Derecho de distribución:
1.3. Comunicación publica
1.4. Transformación
1.5. Participación
1.6. Compensación equitativa por copia privada
2. Limites
3. Duración
4. Transmisión
5. La especialidad del contrato de edición
VIII. Especialidades de la obra audiovisual
IX. Otros derechos de la propiedad intelectual
Los Productores de Fonogramas y de Grabaciones Audiovisuales derechos
La Protección de las meras Fotografías
I. Introducción
2. Es un derecho de propiedad
Es un derecho de propiedad
348 C.cv. “La propiedad es el derecho de gozar y disponer de una cosa, sin más limitaciones que las
establecidas en las leyes”
428 C.cv. “el autor de una obra literaria, científica o artística, tiene el derecho de explotarla y disponer de
ella a su voluntad”.
429C.cv. “ La ley sobre la propiedad intelectual determinara las personas a quienes pertenece ese
derecho, la forma de su ejercicio y el tiempo de su duración. En casos no previstos ni resueltos por
dicha ley especial se aplicarán las reglas establecidas en este Código sobre la propiedad”.
La propiedad intelectual es un derecho de propiedad cuyo objeto son creaciones originales, las
interpretaciones de dichas creaciones y determinadas producciones literarias, artísticas o
científicas
I. Introducción 2. Es un derecho de propiedad
MORALES/PERSONALES
DURACIÓN : algunos nunca mueren
otros l
I. Introducción 3. El contenido de dicho derecho
Conexos, afines o vecinos que se atribuyen a quienes:
interpretan obras
efectúan determinadas producciones literarias, artísticas o científicas
son los siguientes:
1) derechos de los artistas,
artistas, intérpretes o ejecutantes sobre sus interpretaciones de obras
(arts. 105-113 LPI)
2) derechos de los productores de fonogramas sobre sus grabaciones de obras musicales o
de meros sonidos (arts. 114-119 LPI)
3) derechos de los productores de grabaciones audiovisuales sobre sus grabaciones de
obras audiovisuales o de meras imágenes (arts. 120-125 LPI)
4) derechos de las entidades de radiodifusión sobre sus emisiones o transmisiones (arts.
126-127 LPI)
5) derechos sobre las meras fotografías (art. 128 LPI)
6) derechos sobre determinadas producciones editoriales (arts. 129-130 LPI)
7) derecho sui generis sobre las bases de datos (art. 133-137 LPI).
En la mayoría de los casos el contenido :
es estrictamente patrimonial
se reconocen tanto a personas físicas como a personas jurídicas.
Su duración nunca supera los cincuenta años.
I. Introducción 3. El contenido de dicho derecho
AUTOR :
derechos de propiedad intelectual que tienen como objeto las obras o creaciones originales de un autor.
Diferencia:
Morales / Personales
/Patrimoniales/explotación
Reconoce:
Reconoce: per. Fisica
Duración:
morales:
siempre
muerte +70
Patrimoniales: vida +70
II. Regulación
II. Regulación
La regula el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de
la Ley de Propiedad Intelectual, regularizando, aclarando y armonizando las disposiciones legales
vigentes sobre la materia (en adelante LPI).
Ley 5/1998, de 6 de marzo, mediante la que se incorpora la Directiva 96/9/CE del Parlamento Europeo y
del Consejo, de 11 de marzo de 1996, sobre la protección jurídica de bases de datos.
Ley 23/2006, de 7 de julio, por la que se modifica el Texto Refundido de la Ley de Propiedad Intelectual,
aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril. Incorpora la Directiva 2001/29/CE del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2001, relativa a la armonización de determinados
aspectos de los derechos de autor y derechos afines a los derechos de autor en la sociedad de la
información.
Ley 19/2006, de 5 de junio, por la que se amplían los medios de tutela de los derechos de propiedad
intelectual e industrial y se establecen normas procesales para facilitar la aplicación de diversos
reglamentos comunitarios. Modifica la LPI en materia de acciones y procedimientos
Ley 10/2007, de 22 de junio, de la lectura, del libro y de las bibliotecas. Incorpora a la LPI la obligación
de pagar una remuneración a los autores por los préstamos de sus obras
II. Regulación
Normas de desarrollo reglamentario de la LPI:
Real Decreto 396/1988, de 25 de abril, por el que se desarrolla el artículo 72 de la Ley de Propiedad
Intelectual sobre control de tirada.
Real Decreto 479/1989, de 5 de mayo, por el que se regula la composición y procedimiento de actuación
de la Comisión Arbitral de Propiedad Intelectual.
Real Decreto 1.434/1992, de 27 de noviembre, de desarrollo de los artículos 24, 25 y 140 de la Ley
22/1987, de 11 de noviembre, de Propiedad Intelectual, en la versión dada a los mismos por la Ley
20/1992, de 7 de julio.
Real Decreto 325/1994, de 25 de febrero, por el que se modifica el art. 15.2 del Real Decreto
1.434/1992, de 27 de noviembre, de desarrollo de los artículos 24, 25 y 140 de la Ley 22/1987, de 11 de
noviembre, de Propiedad Intelectual, en la versión dada a los mismos por la Ley 20/1992, de 7 de julio.
Real Decreto 1.248/1995, de 14 de julio, por el que se modifica parcialmente el Real Decreto 479/1989,
de 5 de mayo, por el que se regula la composición y procedimiento de actuación de la Comisión Arbitral
de Propiedad Intelectual.
Real Decreto 281/2003, de 7 de marzo, por el que se aprueba el Reglamento del Registro General de la
Propiedad Intelectual.
Orden Pre/1743/2008, de 18 de junio, por la que se establece la relación de equipos, aparatos y soportes
materiales sujetos al pago de la compensación equitativa por copia privada, las cantidades aplicables a
cada uno de ellos y la distribución entre las diferentes modalidades de reproducción.
En materia penal la Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica
10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal. Modifica los delitos relativos a la propiedad intelectual e
industrial (arts. 270-272) y sus disposiciones comunes (arts. 287-288).
III. El Sujeto
La creación individualidad
La pluralidad de sujetos
III. El Sujeto 1. La creación individualidad
Es autor la persona física que crea una obra original, literaria, artística o científica (art. 5.1
LPI).
El concepto de autor es divisible, por lo que si varias personas intervienen en la creación de la obra
tendrán la consideración de coautores (art. 7 LPI) A las personas jurídicas (5.2 LPI), se atribuyen los
beneficios del derecho de autor, que no convertiría necesariamente a ésta en autora
Si la creación la produce un trabajador asalariado se considera autor al trabajador, se
presume la cesión a la empresa de los derechos de explotación económica de la obra . Salvo:
Contrato
Ley (La
(La excepción la constituyen los programas de ordenador, en los que la ley atribuye al
empresario todos los derechos de explotación del programa elaborado por sus asalariados,
desde la creación (arts. 97.4 y 61.5 LPI)).
III. El Sujeto 1. La creación individualidad
Se presume autor a quien aparezca como tal en el original o en los ejemplares de la obra, ya sea
mediante el nombre, ya sea mediante firma o signo que lo identifique (art. 6.1 LPI).
Una de las facultades del derecho moral de autor consiste en decidir si da a conocer la autoría de la obra
o la mantiene oculta, bien publicándola (14.2 LPI):
Anónimamente
Mediante un seudónimo no notorio (si identificamos el seudónimo, no existe ocultación de la autoría,
sino un signo de identificación (art. 6.1 final LPI) distinto del nombre)
III. El Sujeto 2. La pluralidad de sujetos
Pluralidad de autores:
colaboración (art. 7 LPI):
es el resultado unitario de la participación de diversas personas en el proceso creativo
es necesario que hayan contribuido en el proceso creativo
las obras colectivas (art. 8 LPI) creada:
por la iniciativa y bajo la coordinación de una persona natural o jurídica que la edita y divulga bajo su
nombre
está constituida por la reunión de aportaciones de diferentes autores
cuya contribución personal se funde en una creación única y autónoma, para la cual haya sido
concebida sin que sea posible atribuir separadamente a cualquiera de ellos un derecho sobre el
conjunto de la obra realizada.
los derechos sobre la obra colectiva corresponderán a la persona que la edite y divulgue bajo su nombre.
las obras compuestas (art. 9 LPI):
la obra nueva que incorpore una obra preexistente
sin la colaboración del autor de esta última,
sin perjuicio de los derechos que a éste correspondan y de su necesaria autorización.
La obra se considerará independiente, aunque se publique conjuntamente con otras.
III. El Sujeto 2. La pluralidad de sujetos
Obra en colaboración:
Resultado unitario
Divulgar o modificar la obra se requiere el consentimiento de todos
Propiedad intelectual sobre una obra en colaboración corresponde a todos los autores en la proporción
que ellos determinen
IV. Objeto
IV. Objeto LA OBRA OBJETO DE PROTECCION
Objeto sobre el que recae el derecho de propiedad intelectual :
La obra
“es una creación original literaria, artística o científica expresada por cualquier medio o soporte, tangible
o intangible, actualmente conocido o que se invente en el futuro (art. 10.1 LPI).
IV. Objeto
Obras originales
1. Todas las creaciones originales literarias, artísticas o científicas expresadas por cualquier medio o
soporte, tangible o intangible, actualmente conocido o que se invente en el futuro, comprendiéndose
entre ellas:”
a) Los libros, folletos, impresos, epistolarios, escritos, discursos y alocuciones, conferencias,
informes forenses, explicaciones de cátedra y cualesquiera otras obras de la misma
naturaleza.
b) Las composiciones musicales, con o sin letra.
c) Las obras dramáticas y dramático-musicales, las coreografías, las pantomimas y, en general,
las obras teatrales.
d) Las obras cinematográficas y cualesquiera otras obras audiovisuales.
e) Las esculturas y las obras de pintura, dibujo, grabado, litografía y las historietas gráficas,
tebeos o comics, así como sus ensayos o bocetos y las demás obras plásticas, sean o no
aplicadas.
f) Los proyectos, planos, maquetas y diseños de obras arquitectónicas y de ingeniería.
g) Los gráficos, mapas y diseños relativos a la topografía, la geografía y, en general, a la
ciencia.
h) Las obras fotográficas y las expresadas por procedimiento análogo a la fotografía.
i) Los programas de ordenador.
2. El título de una obra, cuando sea original, quedará protegido como parte de ella.
IV. Objeto
Obras
Son objeto de propiedad intelectual todas las CREACIONES ORIGINALES: LITERARIAS, ARTISTICAS o
CIENTIFICAS
Expresadas por cualquier medio o soporte
Tangible o intangible
Actualmente conocido o que se invente en un futuro
V. El Registro de la Propiedad Intelectual
el Modelo A, modelo general donde se establece la identidad del autor, la obra y el titular de los
derechos de autor;
El carácter
irrenunciable e intransmisible
inexpropiables e inembargables
VI. Derechos morales del autor
1) El derecho moral de divulgación
Derecho a decidir si la obra va a ser divulgada o no
La LPI tipifica cuatro formas o actos de explotación de obras: reproducción, distribución, comunicación
pública y transformación (art. 17 LPI). Sin embargo, sólo dos actos de explotación son en realidad
formas de hacer accesible la obra al público:
público: la distribución,
distribución, que consiste en poner a disposición
del público el original o las copias de las obras en un soporte tangible (art. 19 LPI) y la comunicación
pública de la obra, que consiste en facilitar el acceso a la obra a una pluralidad de personas sin previa
distribución de ejemplares (art. 20.1 LPI).
La divulgación implica dar a conocer la obra al público por cualquiera forma.
Pervive 70 años tras la muerte o declaración de fallecimiento del autor, en relación con sus
obras inéditas
La duración post mortem del derecho moral de divulgación coincide con el plazo asignado para la
duración post mortem de los derechos de explotación.
VI. Derechos morales del autor
2) Derecho a decidir si la divulgación se hará con su nombre, anónimamente o bajo seudónimo
El autor puede divulgar la obra bajo su nombre o bien ocultar su personalidad bajo un seudónimo.
La divulgación de una obra de forma anónima o seudónima plantea un problema a los terceros
interesados en localizar al autor para adquirir sus derechos de explotación, consecuentemente, el
ejercicio de los derechos de propiedad intelectual corresponderá a la persona natural o jurídica que la
saque a la luz con el consentimiento del autor, mientras éste no revele su identidad”.
El derecho moral del autor a divulgar su obra bajo su nombre o a no revelarlo se extingue con su muerte
VI. Derechos morales del autor
3) Derecho a exigir el reconocimiento de la condición de autor, también llamado derecho de
paternidad
El autor tiene derecho a “exigir el reconocimiento de su condición de autor de la obra
Cuando el autor cede sus derechos de explotación puede exigir la adopción de los medios adecuados para
que se deje constancia de su nombre junto a la indicación del símbolo ©,
El derecho a reconocer la autoría de una obra no se extingue tras la muerte del autor. Se establece que
el ejercicio de este derecho “corresponde, sin límite de tiempo, a la persona natural o jurídica a la que el
autor se lo haya confiado expresamente por disposición de última voluntad. En su defecto, el ejercicio de
estos derechos corresponderá a los herederos”.
VI. Derechos morales del autor
4) Derecho a exigir el respeto a la integridad de la obra
El derecho moral del autor a exigir la integridad de la obra no es absoluto:
absoluto: no toda modificación,
alteración o incluso destrucción de una obra atenta contra el derecho moral del autor.
Al igual que el derecho de paternidad, el derecho a exigir la integridad de la obra se perpetúa sin límite
de tiempo tras la muerte del autor y su ejercicio corresponde a la persona a la que el autor le
haya confiado este derecho por disposiciones de última voluntad, y en su defecto, a sus herederos
(art. 15.1 LPI).
VI. Derechos morales del autor
5) Derecho a modificar la obra
La ley atribuye al autor un vínculo personal con su obra que se manifiesta en la facultad de modificarla
incluso cuando el autor ya ha cedido sus derechos de explotación a un tercero
el legislador sólo permite al autor modificar la obra de forma que respete: los derechos adquiridos por
terceros
y las exigencias de protección de bienes de interés cultural.
El derecho moral de modificar la obra se extingue con la muerte del autor
VI. Derechos morales del autor
6) Derecho a retirar la obra del comercio por cambio de convicciones morales o intelectuales
El autor se encuentra facultado a retirar su obra del comercio en aquellos casos en que la obra divulgada
refleje unas convicciones morales o intelectuales que ya no se ajustan a su actual ideología o forma de
pensar.
Este derecho moral no faculta al autor a resolver sin más un contrato de cesión de derechos de
explotación y ordenar la retirada del comercio de sus obras, previa indemnización al titular de la
explotación, sino que debe alegar un cambio de “convicciones intelectuales o morales”
El derecho moral de retirar la obra del comercio por cambio de convicciones morales o ideológicas se
extingue con la muerte del autor (art. 15 LPI sensu contrario).
VI. Derechos morales del autor
7) Derecho a acceder al ejemplar único o raro de su obra, cuando se halle en poder de otro El
derecho moral de divulgación:
Se reconoce este derecho moral únicamente a los autores de una obra de ejemplar único o
raro.
raro. Es el caso habitual de los autores de obras de artes plásticas en los que la obra se singulariza en un
único soporte (cuadros y esculturas), pero este derecho está igualmente reconocido al autor de cualquier
tipo de obra que haya sido incorporada a un único soporte, del que no se hayan obtenido copias y que se
encuentra en poder de un tercero (negativo de una obra fotográfica, manuscrito de una novela, dibujo
El derecho moral de acceso tiene un contenido limitado por el propio art. 14.7 LPI que
establece “este derecho no permitirá exigir el desplazamiento de la obra
El derecho moral del autor de solicitar el acceso a su obra se extingue con la muerte del autor
(art. 15 LPI sensu contrario).
VI. Derechos morales del autor Derechos Transmisión mortis causa
Derecho a decidir si la obra va a ser divulgada o no
Derecho a retirar la obra del comercio por cambio de convicciones morales o intelectuales
Derecho a acceder al ejemplar único o raro de su obra, cuando se halle en poder de otro
1.4. Transformación
1.5. Participación
1.6. Compensación equitativa por copia privada
ES UN DERECHO IRRENUNCIABLE
VII. Derechos de explotación del autor 2. Limites
SUPUESTOS :
1. Reproducciones provisionales y copias derivada
2.Seguridad, procedimientos oficiales y discapacidades
3. Citas e ilustración de la enseñanza
4. Trabajos sobre temas de actualidad
5. Utilización de las obras con ocasión de informaciones de actualidad y de las situadas en vias
publicas
6. Reproducción, préstamo y consulta de otras mediante terminales especializandose en
determinados establecimientos
7. Actos oficiales y ceremonias religiosas
8. Parodias.
NO serán de aplicación dichos supuestos cuando se cause un perjuicio injustificado a los interés
legitimo del autor o se cause detrimento de la explotación normal de las obras.
NO será necesaria la autorización del autor cuando una obra se reproduzca, distribuya o comunique
públicamente con fines de seguridad pública o para el correcto desarrollo de procedimientos
administrativos judiciales o parlamentarios
No se necesita dicha autorización para la reproducción, distribución y comunicación pública de las obras
ya divulgadas que se realicen en beneficio de personas con discapacidad
Requisitos:
Fines docentes o de investigación que justifican este uso
Indicando la fuente
Nombre del autor de la obra utilizada
VII. Derechos de explotación del autor 2. Limites
No requerirá la autorización del autor, la ejecución de obras musicales en el curso de actos oficiales del
Estado, Administraciones y ceremonias religiosas, cuando:
El publico puedan asistir a ellas gratuitamente.
Los artistas que intervengan no perciban remuneración.
8. PARODIA
NO se considera transformación que exija consentimiento del autor la parodia de la obra divulgada,
mientras no implique riesgo de confusión con la misma ni se infiera un daño a la obra original o a su
autor.
VII. Derechos de explotación del autor 3. Duración
Duración del derecho
Obra con autor :
toda la vida
70 años tras su muerte
Obras colectivas:
70 años desde la divulgación licita de la obra
comienza el plazo: 1 enero del siguiente año en el que ocurre el hecho/evento . muerte o declaración
de fallecimiento del autor o al de la divulgación lícita de la obra
AUTORES :
Directores-realizadores
Autores del argumento, de la adaptación y los del guión o los diálogos
Autores de las composiciones musicales, con o sin letra, creadas especialmente para esa obra.
Por el contrato de producción de la obra audiovisual se presumirán cedidos en exclusiva al productor los
derechos de reproducción,
reproducción, distribución y comunicación publica,
publica, así como los de doblaje o
subtitulado de la obra.
Derechos :
Reproducción
Comunicación Pública
Derecho de Distribución
Alquiler de fonogramas
Derecho de distribución
Corresponde al productor de fonogramas el derecho exclusivo de autorizarla distribución de los
fonogramas y sus copias.
Podrá trasferirse, cederse o ser objeto de la concesión de licencias contractuales
Dentro de este derecho se encuentra comprendido la facultad de autorizar la importación y exportación
de copias del fonogramación fines de comercialización.
Se permite el alquiler de fonogramas.
Sujetos:
Productor de una grabación audiovisual es la persona natural o jurídica bajo cuya iniciativa y asuma
la responsabilidad de dicha grabación audiovisual.
duración:
50 años desde que se haya hecho la grabación.
Derecho de reproducción
reproducción:: corresponde al productor de la primera fijación de una grabación audio
visual el derecho exclusivo a autorizar la reproducción del original y sus copias. Derecho que podrá
transferirse, cederse o se objeto de concesión de licencias.
Comunicación Pública:
Pública:
Derecho de Distribución:
Distribución:
Los corresponde al productor de la primera fijación de una grabación audiovisual el derecho exclusivo de
autorizar la distribución del original y sus copia.
Explotación : le corresponde al productor los derechos de explotación de las fotografías que fueren
realizadas en el proceso de producción de la grabación audiovisual
Sujeto: quien realice la fotografía u otra reproducción obtenida por un procedimiento análogo a aquella,
cuando ni una ni otra tengan carácter de obras protegidas.
¿Qué es responsabilidad?
RESPONSABILIDAD CIVIL.
Obligación de reparar el daño causado a los perjuicios inferidos por uno mismo, o por un tercero,
consecuencia de una conducta antijurídica causante del daño, ya sea por trasgresión de lo pactado
(responsabilidad contractual), ya sea por quebrantamiento del principio general de no dañar, o de una
norma sobre el deber cuidado (responsabilidad extracontractual).El delito puede ser fuente de
obligaciones civiles cuando a la vez constituye un acto ilícito civil en cuanto de él se derive la existencia
de daños o perjuicios. Esa responsabilidad civil dimanante del delito o falta comprende la restitución de la
cosa, la reparación del daño causado y la indemnización de los perjuicios materiales y morales.
RESPONSABILIDAD CRIMINAL
Son responsables criminalmente de los delitos y faltas los autores y los cómplices, incluyéndose en el
concepto de autor a los inductores y cooperadores necesarios. Es el deber jurídico de responder del
hecho punible realizado y de sufrir sus consecuencias jurídicas
II.-Responsabilidad civil
Concepto
Responsabilidad contractual y extracontractual
Fuentes de las obligaciones y de la responsabilidad
Responsabilidad extracontractual
Aplicación al ámbito de la información
Daños morales
Clasificación de la responsabilidad:
responsabilidad contractual:
contractual: hace referencia a la trasgresión de un deber de conducta impuesto en un
contrato
extracontractual o aquiliana:
aquiliana: responde a la idea de producción de un daño a otra persona
Culpa
Omisión de aquella diligencia que exija la naturaleza de la obligación o corresponda a las circunstancias.
Para la valoración de la culpa se regirá como criterio la actividad normal del hombre medio con relación
a la circunstancias.
II.- Responsabilidad Civil 4. Responsabilidad extracontractual
Imprudencia
Tiene su esencia en la voluntad de una conducta peligrosa, referida a la creación de un
peligro jurídicamente desaprobado. Requiere como elementos:
una acción inicial consciente y libre;
un resultado lesivo, típicamente delictivo, no querido ni consentido por el sujeto;
un relación causal entre la acción y el resultado que permita la imputación objetiva de éste a la
situación de riesgo creada por aquella;
y la infracción de una norma de cuidado.
II.- Responsabilidad Civil 4. Responsabilidad extracontractual
En nuestro Código Civil se mantiene la idea de la noción de culpa.
La culpa como criterio de imputación de la responsabilidad :
Ha cambiado, debido :
al aumento de la población y el cambio en las relaciones de producción,
Los daños se multipliquen y lo que antes era un problema individual, ahora se hace social.
La evolución y el progreso de la llamada civilización técnica, la multiplicación de las maquinas, etc..( se
aumentan las situaciones de riesgo, automovil ……)
No se puede seguir manteniendo un sistema que exigía de cada una de las victimas la prueba de la
culpa del autor de la acción dañosa, pues en muchos casos era imposible ante la complejidad de los
medios utilizados.
Se produce un distinto enfoque que ahora atiende al resultado: la victima debe ser indemnizada
siempre.
La legislación evoluciona hasta acoger el sistema de responsabilidad sin culpa
Se obliga al potencial responsable a estar asegurado
Se trasladando el costo del seguro l precio del producto.
Este cambio conduce a :
que las potenciales victimas de los daños
sean las que en realidad se aseguren la percepción de la indemnización de la entidad aseguradora
no del responsable. (el seguro de responsabilidad civil de los guardias de seguridad de un discoteca).
Si hubiera RESCISIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO (por parte de la empresa o el director que no quisiera
seguir con el contrato) se aplica el art. 1124 C.c.
II.- Responsabilidad Civil5.
Civil5. Aplicación al ámbito de la información
Art. 1124 ccv
La facultad de resolver las obligaciones se entiende implícita en las recíprocas, para el caso de que uno
de los obligados no cumpliere lo que le incumbe.
El perjudicado podrá escoger entre exigir el cumplimiento o la resolución de la obligación, con el
resarcimiento de daños y abono de intereses en ambos casos. También podrá pedir la resolución, aun
después de haber optado por el cumplimiento, cuando éste resultare imposible.
…………….
II.- Responsabilidad Civil5.
Civil5. Aplicación al ámbito de la información
subsidiaria
Cuando no pueda hacerse efectiva en los autores, recaerá con carácter subsidiario en la EMPRESA:
PERIODISTICA,
EDITORA,
IMPRESORA
La jurisprudencia para reparar los daños morales, en la actualidad, no exige que efectivamente exista
trascendencia en el patrimonio.
La estimación del daño moral es discrecional del juzgador.
Sin embargo, para los ataques al honor, intimidad e imagen, la Ley Organica 1/1982, señala como
criterios:
las circunstancias del daño
la gravedad de la lesión;
la difusión o audiencia del medio a través del que se haya producido;
el beneficio que haya obtenido el causante de la lesión como consecuencia de la misma.
Indemnización del daño moral es compatible con la de los perjuicios materiales.
Daños y perjuicios:
Deterioro o mal causado a una persona o a la propia persona la perdida de utilidad o ganancia que por
ese mal ha dejado de obtenerse . Consistente la diferencia que media entre el estado actual del
patrimonio del que lo sufre y el que tendría si el hecho dañoso no se hubiera producido, constituyendo
éste el valor económico sustraído del perjudicado.
III.-Responsabilidad penal
Introducción
Ley Orgánica de 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la Ley Orgánica 10/1995,de
23 noviembre del Código Penal.
Hay dos clases de actos ilícitos que llevan consigo un atentado que afecta al interés social y
público
Actividad.
Actividad. El delito es un acto, producto de la voluntad humana contrario al derecho. Aunque también,
dicha actividad, consista en una omisión, caben los delitos por omisión (omisión del deber de socorro).
Tipicidad. El acto ha de estar previamente determinado como ilícito en la ley, es decir, ha de estar
tipificado.
Antijuridico.
Antijuridico. El acto ha de ser antijuridico, es decir, contrario a derecho.
Imputabilidad. El acto ha de ser atribuido a una persona que, como responsable del mismo deberá
sufrir una pena.
Penalidad.
Penalidad. El acto ilícito puede llevar consigo consecuencias civiles (resarcimiento del daño) o punibles
(la aplicación de una pena).
Las faltas
faltas son las infracciones que la Ley castiga con pena leve.
III.-Responsabilidad penal1.
penal1. Introducción
Art. 620C.p
620C.p (ejemplo)
En los supuestos del número 2.º de este artículo, cuando el ofendido fuere alguna de las
personas a las que se refiere el artículo 173.2, la pena será la de localización permanente de cuatro a
ocho días, siempre en domicilio diferente y alejado del de la víctima, o trabajos en beneficio de la
comunidad de cinco a diez días. En estos casos no será exigible la denuncia a que se refiere el párrafo
anterior de este artículo, excepto para la persecución de las injurias
III.-Responsabilidad penal 1. Introducción
¿Quienes son autores de un ilícito penal?
Son autores quienes realizan el hecho por sí solos, conjuntamente o por medio de otro del que se sirven
como instrumento.
También serán considerados como autores:
a) Los que inducen directamente a otro u otros a ejecutarlo
b) Los que cooperan a su ejecución con un acto sin el cual no se habría efectuado
III.-Responsabilidad penal 1. Introducción
1º. La restitución.
2º. La reparación del daño
3º. La indemnización de perjuicios materiales y morales.
III.-Responsabilidad penal 2. Delitos cometidos utilizando medios de difusión
Art. 27. Son responsables criminalmente de los delitos y faltas los autores y los cómplices.
III.-Responsabilidad penal2.
penal2. Delitos cometidos utilizando medios de difusión
En el caso de que los delitos que se cometan utilizando medios o soportes de difusión
mecánicos,
mecánicos, la responsabilidad criminal, establece unas reglas peculiares:
1.- No existirá responsabilidad criminal ni de los cómplices, ni de quienes los hubieren
favorecido personal o realmente.
2. Los autores responderán de forma escalonada, excluyente y subsidiaria de acuerdo con el
siguiente orden:
2.1.º Los que realmente hayan redactado el texto o producido el signo de que se
trate, y quienes les hayan inducido a realizarlo.
2.2.º Los directores de la publicación o programa en que se difunda
2.3.º Los directores de la empresa editora, emisora o difusora.
2.4.º Los directores de la empresa grabadora, reproductora o impresora.
La calumnia,
La injuría
EXCEPTO VERITATIS: es una cláusula por la cual el acusado por el delito queda EXENTO probando
la verdad de las imputaciones cuando éstas se dirijan a funcionarios públicos sobre hechos concernientes
a sus cargos o referidos a la comisión de faltas penales o infracciones administrativas.
Art. 206
Las calumnias serán castigadas con las penas de prisión de seis meses a dos años o multa de doce a 24
meses, si se propagaran con publicidad y, en otro caso, con multa de seis a 12 meses.
Art. 207
El acusado por delito de calumnia quedará exento de toda pena probando el hecho criminal que hubiere
imputado.
III.-Responsabilidad penal 3. Delitos contra el honor: injurias, calumnias y aspectos comunes
CALUMNIA
Es la imputación de un delito hecho con conocimiento de su falsedad o temerario desprecio hacia la
verdad.
Castiga la calumnia no sólo la violación del honor de la personas, sino todo tipo de desinformación.
Es la versión penal de la exigencia del carácter veraz de las informaciones que indica la Constitución.
El acusado queda exento de toda pena probando el hecho criminal que hubiere imputado.
Se castiga con pena de prisión o multa.
Se reputarán hechas con publicidad cuando se propaguen por medio de la imprenta, la radiodifusión o
por cualquier otro medio de eficacia semejante.
Art. 211.
La calumnia y la injuria se reputarán hechas con publicidad cuando se propaguen por medio de
la imprenta, la radiodifusión o por cualquier otro medio de eficacia semejante.
Art. 212.
En los casos a los que se refiere el artículo anterior, será responsable civil solidaria la persona
física o jurídica propietaria del medio informativo a través del cual se haya propagado la calumnia o
injuria.
Art. 213.
Si la calumnia o injuria fueren cometidas mediante precio, recompensa o promesa, los Tribunales
impondrán, además de las penas señaladas para los delitos de que se trate, la de inhabilitación
especial prevista en los artículos 42 ó 45 del presente Código, por tiempo de seis meses a dos años.
Art. 214.
Si el acusado de calumnia o injuria reconociere ante la autoridad judicial la falsedad o falta de
certeza de las imputaciones y se retractare de ellas, el Juez o Tribunal impondrá la pena
inmediatamente inferior en grado y podrá dejar de imponer la pena de inhabilitación que establece el
artículo anterior.
El Juez o Tribunal ante quien se produjera el reconocimiento ordenará que se entregue testimonio
de retractación al ofendido y, si éste lo solicita, ordenará su publicación en el mismo medio en que se
vertió la calumnia o injuria, en espacio idéntico o similar a aquél en que se produjo su difusión y
dentro del plazo que señale el Juez o Tribunal sentenciador.
III.-Responsabilidad penal 3. Delitos contra el honor: injurias, calumnias y aspectos comunes
ASPECTOS COMUNES
Art. 215.
1. Nadie será penado por calumnia o injuria sino en virtud de querella de la persona ofendida por el
delito o de su representante legal. Se procederá de oficio cuando la ofensa se dirija contra
funcionario público, autoridad o agente de la misma sobre hechos concernientes al ejercicio de sus
cargos
2. Nadie podrá deducir acción de calumnia o injuria vertidas en juicio sin previa licencia del Juez o
Tribunal que de él conociere o hubiere conocido.
STC 104/ 1986 “ Debe efectuar el previo examen de si la conducta sujeta al escrutinio penal
constituye o no un ejercicio de las libertades de expresión e información del art. 20.1. CE, ya que
las libertades de expresión e información pueden operar como cusas excluyentes de la
antijuridicidad de esa conducta, so pena de conculcar el art. 20.1. CE, de no hacerlo así.
III.-Responsabilidad penal 3. Delitos contra el honor: injurias, calumnias y aspectos comunes
ASPECTOS COMUNES
El enjuiciamiento a efectuar ha de trasladarse a una distinto plano, en el que no se trata de
establecer si el ejercicio de las libertades de información y de expresión ha ocasionado o no una
lesión al derecho al honor penalmente sancionable, sino de determinar si tal ejercicio opera o
no como causa excluyente de la antijuridicial,
antijuridicial, lo cual sólo se producirá, lógicamente, si el
ejercicio de esas libertades se ha llevado a cabo dentro del ámbito delimitado por la constitución.
SSTC 110/2000 de 5 mayo, 297/2000, 11 diciembre
2/2001, 15 de enero; 148/2001, de 27 de julio.
Los bancos que permiten a sus clientes realizar operaciones a través de Internet pueden verse
afectados por la utilización de rastreadores con los que conseguir los números de las tarjetas de
crédito o de las cuentas bancarias.
III.-Responsabilidad penal 5. Delitos informáticos en el ordenamientos jurídico español
5.- Delitos de daños art. 264.2. C.p.
“1. Será castigado con la pena de prisión de uno a tres años y multa de doce a veinticuatro meses el que
causare daños expresados en el artículo anterior, si concurriere alguno de los supuestos siguientes:
1.º Que se realicen para impedir el libre ejercicio de la autoridad o en venganza de sus determinaciones,
bien se cometiere el delito contra funcionarios públicos, bien contra particulares que, como testigos
o de cualquier otra manera, hayan contribuido o puedan contribuir a la ejecución o aplicación de las
Leyes o disposiciones generales 530.
2.º Que se cause por cualquier medio infección o contagio de ganado.
3.º Que se empleen sustancias venenosas o corrosivas.
4.º Que afecten a bienes de dominio o uso público o comunal 531.
5.º Que arruinen al perjudicado o se le coloque en grave situación económica .
2. La misma pena se impondrá al que, por cualquier medio destruya, altere, inutilice o de
cualquier otro modo dañe los datos, programas o documentos electrónicos ajenos
contenidos en redes, soportes o sistemas informáticos”
informáticos”
Se incluye en este caso la introducción en sistemas informáticos de “virus” y “troyanos”, así como el
bloqueo de ordenadores acusando desórdenes en el correo electrónico, mediante la denominada
“electronic mail bomb”, ya sea con fines lucrativos o de extorsión.
TEMA 4
Régimen político
Sistema económico
Modos de vida
Etc.
I.- El derecho, la organización social y la regulación de las libertades.I.a.-
libertades.I.a.- el derecho y la
organización social
2.- La sociabilidad: el hombre precisa vivir en sociedad, relación entre hombres que conviven precisa una
organización, de un orden social establecido.
3.- creación de instituciones que regulen relaciones y marco normativo que las sanciones.
5.- Normas de comportamiento impuestas por usos y costumbres prevalentes del grupo social: normas
de presión social.
6.- Control social: conjunto de medios y procedimientos por medio de los cuales un grupo social
encamina sus miembros a la adopción de comportamientos, normas reglasde conducta: de
costumbres que el grupo considera buenas
I.- El derecho, la organización social y la regulación de las libertades.I.a.-
libertades.I.a.- el derecho y la
organización social
7.- El derecho un tipo de control social . Se diferencia de otros por el factor poder (fuerza organizada
revestida de legitimación)
8.- Hay que distinguir el derecho de la moral (entendida como norma interiorizada)
(institucionalización)
I.- El derecho, la organización social y la regulación de las libertades.I.b.-
libertades.I.b.- el derecho regulador de
las libertades.
4.- Seguridad jurídica: certidumbre en las normas y confianza en que van a cumplirse.
5.- El Derecho de la Información desde su origen sienta las bases jurídicas para la defensa de las
libertades de información, de expresión y de opinión, creando entramado para su garantía.
Derecho a la libertad de expresión en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano en
1789.
Art. 19
II.- Derecho a la información y el derecho de la información II.a.- el derecho a la información
Se trata de un Derecho humano : inalienable, indispensable para el ciudadano -información significa
participación, la promueve- .El hombre adopta decisiones políticas.
No cabe discriminación alguna par uso y disfrute del derecho.
Objeto: opiniones e informaciones.
Tres facultades:
de recibir
de investigar
de difundir
Facultad de difundir
El derecho a ser informado es público, exige intervención del Estado, y derecho subjetivo, supone un
poder jurídico susceptible de ser institucionalizado y regulado por el ordenamiento jurídico para satisfacer
fines o intereses de carácter social.
Sánchez Férriz:
Es un derecho natural
Personal
No es absoluto, tiene límites
Es público
Es un derecho político, posibilita y se funda en la participación política o en las funciones públicas
Es Universal, inviolable e inalienable.
Conclusiones:
Todo miembro de la sociedad, y esta en su conjunto, tienen derecho a la información.
Los poderes públicos tienen el deber de facilitar la información
Los profesionales de la información son intermediarios
Tienen derecho a obtener la información y el deber de transmitirla fielmente.
La información, objeto o contenido, no puede ser otra que aquella adecuada para satisfacer los intereses
de realización personal y social en la participación de los ciudadanos en la vida pública.
La necesidad que sea tutelado el sujeto activo o acreedor del derecho a ser informado.
El derecho a la información, es un modo especial de manfiestación del hombre constituye el objeto del
derecho de la información. El Derecho acota dicho derecho y sus relaciones (pasan a ser relaciones
jurídicas) vertebrar el carácter integrador de la información. Un Derecho para la información.
El Derecho de la Información: esta constituido por normas de Derecho público, impositivas (ius cogens).
III.- La Ciencia del Derecho de la Información
El Derecho de la Información es una parte sustantiva y autónoma de la Ciencia del Derecho (frente a las
teorías negativitas). La diferencia especifica: el objeto que regula, la información.
El Derecho de la Información es :
el ordenamiento jurídico objetivo que reconoce y protege el derecho a la información en cuanto derecho
humano, y tambien, como regulador de la actividad informativa, considerando la regulación de
actividades y la idoneidad de la actividad informativa: nucleo definitorio de esta disciplina jurídico.
Deseantes
Una ciencia que, a partir dela idea de Justicia, justifica o excluye soluciones a los problemas que plantea
la información; como una Ciencia del derecho positivo o del ordenamiento jurídico; y como una Ciencia
que atiende a la realidad jurídica.
Relación jurídica: relación intersujetiva (entre dos o más sujeto) reguladas por normas del
ordenamiento jurídico.
El Código civil al enumerar las fuentes del ordenamiento jurídico señala que
“la jurisprudencia completará el ordenamiento jurídico con la doctrina que de modo reiterado,
establezca el Tribunal Supremo al interpretar y aplicar la ley, la costumbre y los principios
generales del derecho”.
ÍNDICE
I.- Introducción: el marco del Titulo I, Capitulo segundo.
II.- Art. 20 de la Constitución
III.- Derechos reconocidos
IV.- Derechos no reconocidos expresamente.
V.- La libertad de expresión y de información en la doctrina del Tribunal Constitucional.
I.- Introducción
Consagración de la información como derecho:
Artículo 20
Se reconocen y protegen los derechos: a) A expresar y difundir libremente los pensamientos,
ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción. b) A la
producción y creación literaria, artística, científica y técnica. c) A la libertad de cátedra. d) A
comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley
regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas
libertades.
El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa.
Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título, en los
preceptos de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad,
a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia
Derecho a la libertad de expresión y difusión de los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra,
el escrito o cualquier medio de reproducción (art. 20.1.a)
Derecho a la libertad de expresión y difusión de los pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra,
el escrito o cualquier medio de reproducción (art. 20.1.a)
Engloba la creación intelectual y la propiedad intelectual. La acción creadora origina un producto, obra o
creación , surge un derecho especial: el derecho de autor.
III.- Derechos reconocidos expresamente
Libertad de catedra (art. 20.1.c)
junto con la libertad de enseñanza del art. 27 C.E. conforman “la libertad de ciencia”.
Como libertad personal del docente implica que éste puede manifestar sin trabas su propio
pensamiento en el centro de enseñanza y con una finalidad propiamente pedagógica.
3. Los poderes públicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la
formación religiosa y moral que esté de acuerdo con sus propias convicciones.
4. La enseñanza básica es obligatoria y gratuita.
5. Los poderes públicos garantizan el derecho de todos a la educación, mediante una programación
general de la enseñanza, con participación efectiva de todos los sectores afectados y la creación de
centros docentes.
6. Se reconoce a las personas físicas y jurídicas la libertad de creación de centros docentes, dentro del
respeto a los principios constitucionales
.
7. Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrán en el control y gestión de
todos los centros sostenidos por la Administración con fondos públicos, en los términos
que la Ley establezca.
establezca.
9. Los poderes públicos ayudarán a los centros docentes que reúnan los requisitos que la Ley establezca.
10. Se reconoce la autonomía de las Universidades en los términos que la ley establezca.
“Sea el secreto judicial de los soportes del mensaje o sean otras, por razones de urgencia, sólo podrán
adoptarse en el curso de un proceso
judicial en el que se pretenden
hacer valer o defender,
precisamente, los derechos y bienes
jurídicos que sean límites a tales
libertades”.
(STC 187/1999)
reconocida en el art. 105.b y reconocida en la ley 30/1992, de Régimen jurídico de las Administraciones
Públicas y del Proceso Administrativo Común.
Artículo 105 de la C.E. “ La Ley regulara:
b) El acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrativos, salvo en lo que afecte a la
seguridad y defensa del Estado, la averiguación de los delitos y la intimidad de las personas.
IV.- Derechos no reconocidos expresamente
Derecho a la libre creación de los medios informativos. Al amparo del art. 38 (libertad de prensa). Con
este derecho se garantiza las libertades de expresión y de información de todos los ciudadanos y
en particular de los profesionales.
La Ley regula la organización y control parlamentario de los medios de comunicación social
dependientes del Estado, garantizando el acceso a dichos medios de los grupos sociales y políticos
representativos, respetando el pluralismo de la sociedad y lenguas de España.
Artículo 38. “Se reconoce la libertad de empresa en el marco de la economía de mercado. mercado. Los
poderes públicos garantizan y protegen su ejercicio y la defensa de la productividad, de acuerdo
con las exigencias de la economía general y, en su caso, de la planificación”
IV.- Derechos no reconocidos expresamentederecho
expresamentederecho de rectificación
Ley Orgánica 2/1984, de 26 marzo, reguladora del derecho de rectificación
en el plazo
los tres días siguientes al de su recepción,
publicará ésta en el número siguiente
de no ser posible en espacio de igual audiencia y emisión misma hora
gratuito.
V.- La libertad de expresión y de información en la doctrina del Tribunal Constitucional.
El T.C. se ha pronunciado sobre las plurales manifestaciones de la libertad de expresión:
Libertad de enseñanza:
enseñanza: “ es una proyección de la libertad ideológica y religiosa y del derecho a
expresar y difundir libremente los pensamientos ideas y opiniones que también garantizan y protegen
otros preceptos constitucionales (STC 5/1981).
Dos principios:
principios:
Derecho fundamental del que son titulares todos los ciudadados (STC 12/1992.
Los derechos del art. 20 C.E. son también reconocimiento y garantía de una opinión pública libre,
indispensable del pluralismo político (STC 51/1989).
Distinguir libertad de expresión/libertad de información (20.1.d).
La diligencia del periodista se muestra también cuando se rectifica la información errónea (STC
240/1992)
El requisito de la veracidad no es por sí solo suficiente. El hecho ha de ser notificable - relevancia pública-
(SSTC 107/1988 y 171/1990) .
El art. 20.1.d no protege la satisfacción de lamera curiosidad sino el interés colectivo en la información –
asunto público-
Informaciones relacionadas con la intimidad de las personas “ la legitimidad de las intromisiones
informativas en el honor y en la intimidad personal y familiar requiere … no solo que la información sea
veraz … sino que la información por la relevancia pública de su contenido se desenvuelva en el marco del
interés general del asunto a que se refiere” (STC 197/1991)
Doctrina sobre el “reportaje neutral”
Informaciones transmitidas mediante una entrevista o recogidas en otro medio de comunicación “el
requisito de la veracidad opera respecto de dos hechos distintos –y en dos formas también distintas- y lo
hace, además en dos momentos sucesivos y frente a dos sujetos diversos: por un lado, y en primer
lugar, respecto de la declaración atribuida a la revista a una persona; de otro lado, y en segundo término,
respecto de lo por esta declarado, correspondiendo en cada caso la posible responsabilidad en la que se
incurre, respectivamente el medio y al tercero “ STC 232/1993 .
El T.C. señala que “ la libertad de expresión del Abogado en el ejercicio de la libertad de defensa es una
manifestación cualificada del derecho reconocido en el art. 20.1.1 C.E. porque se encuentra vinculada
con carácter inescindible a los derechos de defensa de la parte ( art. 24) y al adecuado funcionamiento
de los órganos jurisdiccionales en el cumplimiento del propio y fundamental papel que la constitución les
atribuye (art. 117) razón por la cual se trata de una manifestación de la libertad de expresión
especialmente resistente, inmune a restricciones que es claro que en otro contexto habrian de operar
( STC 38/1988) . Límites “este reforzamiento de la libertad de expresión del Abogado en el ejercicio de
defensa de su patrocinado, ha de valorarse en el marco en el que se ejerce y atendiendo a su
funcionalidad para el logro de las finalidades que justifican su privilegiado régimen, sin que ampare el
desconocimiento del respeto debido a las demás partes presentes en el procedimiento y a la autoridad e
imparcialidad del Poder Judicial” (STC 205/1994)
I.- El derecho al Honor, a la Intimidad y a la propia Imagen: doctrina del Tribunal Constitucional
I.a.- Al honor
I.b.- A la intimidad y colisión con las libertades informativas : intimidad corporal y
familiar.
I.c.- A la propia imagen
“Estas libertades tienen su limite en el respeto a los derechos reconocidos en este Titulo, en los
preceptos de las leyes que lo desarrollan y, especialmente, en el derecho al honor, a la
intimidad, a la propia imagen y a la protección de la juventud y de la infancia.
infancia. “
I.a.- Al honor
Se trata de un bien jurídico del que toda persona es portadora.
Principio de ponderación de los derechos : “lo esencial a la hora de ponderar el peso relativo del derecho
al honor y cualquiera de estas dos libertades contenidas en el art. 20 C.E. (expresión e información) es
detectar el elemento preponderante en el texto concreto que se enjuicie en cada caso para
situarlo en un contexto ideológico o informativo”. (STC 223/1992)
“en el conflicto confluyen dos perspectivas que es preciso integrar. La que enjuicia o valora la conducta
del sujeto en relación con el derecho al honor que se dice lesionado y aquella otra, cuyo objeto es
valorar dicha conducta en relación con la libertad de expresión o información en ejercicio de la
cual se ha invadido aquel derecho. La integración de esta doble perspectiva obliga al órgano
judicial que haya apreciado lesión del derecho al honor a realizar un juicio ponderativo a fin de
establecer si la conducta del agente se justifica por el valor predominante de la libertad de
expresión en ejercicio de la cual se ha inferido la lesión, atendiendo a las circunstancias
concurrentes en el caso concreto …. Dicha valoración debe estar presidida por dos pautas o
parámetros esenciales, referidos, una, a la clase de libertad ejercitada –de expresión o
de información- y, la otra, a la condición pública o privada de las personas afectadas por
su ejercicio”
ejercicio” (STC 107/1988).
“El derecho fundamental al honor está, a su vez, limitado por los derechos fundamentales a opinar
e informar libremente.
libremente. Por ello, “cabe la posibilidad, según las circunstancias del caso, de que la
reputación ajena tenga que soportar restricciones cuando lo requiera la relevancia pública de
aquello sobre lo que se informa o se opina …. Los derechos fundamentales de quieres
resulten afectados han de sacrificarse en la medida en que resulte necesario para
asegurar la información libre en una sociedad democrática”
(S.TC. 180/1999).
LICITUD DE LA CRITICA SIEMPRE QUE NO SEA OFENSIVA O DENIGRANTE, PUES NO SON NECESARIOS
PARA SU EJERCICIO.
“No cabe duda de que en la emisión de apelativos formalmente injuriosos en cualquier contexto,
innecesarios para la labor informativa o de formación de la opinión que se realice supone un daño
injustificado a la dignidad de las personas o al prestigio de las instituciones, teniendo en cuenta que la
Constitución no reconoce un pretendido derecho al insulto, insulto, que sería por lo demás incompatible
con la dignidad de la persona que se proclama en el art. 10.1. del Texto fundamental (C.E) (STC
105/1990)
En materia de critica a la actividad laboral: “ no toda crítica o información sobre la actividad laboral o
profesional de un individuo constituye una afrenta a su honor personal.
La simple critica a la pericia profesional en el desempeño de una actividad no debe confundirse sin más
con un atentado al honor “
(STC 40/1992).
Notoriedad publica: aquellos que alcanzan cierta publicidad por la actividad profesional que desarrollan o
por difundir habitualmente hechos y acontecimientos de su vida privada.
Derecho a la intimidad
El T.C. Considera que no es fácil acotar con nitidez el contenido de la intimidad.
.
Art. 12 DUDH “nadie será objeto de injerencias arbitrarias en su vida privada, su familia, su domicilio o
su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su reputación. Toda persona tiene derecho a la
protección de la ley contra tales ingerencias o ataques “.
Puede existir conexión entre los derechos al honor y a la intimidad., pues “revelar datos de la vida
intima de una persona puede implicar un menoscabo de su honorabilidad, pues su público conocimiento
puede hacerle desmerecer en la consideración ajena” (STC 99/2002).
Requisitos que justificarían la injerencia en el derecho a la intimidad (SSTC 207/1996 y 70/2002, entre
otras) :
La existencia de un fin constitucionalmente legitimo (como tal “el intereses público propio de la
investigación de un delito, y, más concretamente, de hechos relevantes para el proceso penal”)
Que la medida limitativa del derecho esté prevista en la ley (principio de legalidad)
Que como regla general se acuerda mediante una resolución judicial motivada (aunque la falta de
reserva constitucional a favor del juez permite que la ley autorice a la policía judicial la práctica de
inspecciones , reconocimientos e incluso intervenciones corporales)
La estricta observancia del principio de proporcionalidad:
proporcionalidad: idoneidad de la medida, necesidad de la
misma y proporcionalidad en sentido estricto
Toda injerencia precisa de habilitación legal
La falsedad de los hechos supone una agresión al honor. Los hechos verdaderos podrían implicar una
intromisión en la intimidad de la persona.
STC 115/2000: “si bien los personajes con notoriedad pública inevitablemente ven reducida su esfera de
intimidad, no es menos cierto que, más allá de esta esfera abierta al conocimiento de los demás su
intimidad permanece y, por tanto, el derecho constitucional que la protege no se ve minorado en el
ámbito que el sujeto se ha reservado y su eficacia como límite al derecho de información es igual a la de
quien carece de toda notoriedad.
Además, añade la resolución “ no toda información que se refiere a una persona con notoriedad
pública, goza de esa especial protección, sino que para ello es exigible, junto a ese elemento
objetivo de que los hechos constitutivos de la información, por su relevancia pública, no afecten a
la intimidad, por restringida que ésta sea.
sea.
Intimidad corporal
“la constitución garantiza la intimidad personal (art. 18.1) de la que forma parte la intimidad
corporal …. Frente a toda indagación que sobre el cuerpo pudiera imponerse contra la
voluntad de la persona,
persona, cuyo sentimiento de pudor queda así protegido por el
ordenamiento ….” Ahora bien, “no“no pude entenderse como intromisiones forzosas en la
intimidad aquellas actuaciones que por las partes del cuerpo sobre las que se
opera o por los instrumentos mediante las que se realiza, no constituyan, según su
sano criterio, violación del pudor o recato de la persona”
persona” (STC 37/1989).
Intimidad familiar.
El ámbito protegido en la intimidad no es sólo el personal sino que también se extiende al
familiar “El derecho a la intimidad personal y familiar se extiende, no sólo a aspectos de la
vida propia y personal, sino también a determinados aspectos de la vida de otras
personas con las que se guarde una especial y estrecha vinculación,
vinculación, como es la
familiar, aspectos que, por la relación o vinculo existente con ellas, inciden en la propia
esfera de la personalidad del individuo que los derechos del art. 18 de la CE protegen “ (STC
231/1988).
Posiciones :
La tutela de la imagen se manifiesta como una forma o derivación de la protección del honor, contra las
exhibiciones o publicaciones injuriosas.
Predominio de las posiciones que enlazan el derecho a la imagen con la idea de protección de la vida
privada. Para algunos autores tiene este derecho una existencia propia.
El T.C. “el derecho a la propia imagen, reconocido en el art. 18.1. de la C.E. a la par de los honor y la
intimidad personal, forman parte de los derechos de la personalidad y como tal garantiza el
ámbito de libertad de una persona respecto de sus atributos más característicos, cualidades
definitorias del ser propio y atribuidas como posesión inherente e irreductibles a toda persona … la
protección de la imagen se salvaguarda en el ámbito de la intimidad y , al tiempo, el poder de decisión
sobre los fines a los que hayan de aplicare las manifestaciones de la persona a través de su imagen, su
identidad o su voz. El derecho a la intimidad limita la intervención de otras personas y de los
poderes públicos en la vida privada,
privada, intervención que en el derecho que ahora nos ocupa puede
manifestarse tanto respecto de la observación y captación de la imagen y sus manifestaciones como de
difusión o divulgación posterior de lo captado (STC 117/1994)
“ la facultad otorgada por este derecho, en tanto que derecho fundamental, consiste en esencia en
impedir la obtención, reproducción o publicación de la propia imagen por parte de un tercero
no autorizado, sea cual sea la finalidad –informativa, comercial, científica, cultural , etc.-
perseguida por quien la capta o difunda”
difunda” (STC 81/2001).
II.- Protección penal del derecho al honor, intimidad e imagen
Código Penal de 1995
A la hora de utilizar una u otra vía, dar preferencia a la vía civil pues” el juez civil tiene un elenco de
posibilidades para apreciar la efectiva vulneración del derecho al honor más amplio que el juez
penal, que, para poder determinar la existencia de una infracción al honor, ve ceñido su examen a
que efectivamente exista un ilicito, delito tipificado en el Código Penal”
(STC 297/1994)
IV.- La protección de datos
el art. 18. 4. de la C.E. establece
“ La ley limitará el uso de la informática para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los
ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos”.
Adapta nuestra legislación a la Directiva 95/46/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 24
octubre de 1995, relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de
datos personales y a la libre circulación de estos datos.
Normas que deroga : Ley Orgánica 5/1992, de 29 octubre, de Regulación del tratamiento automatizado
de datos de carácter personal.
L.O 15/1999 de Protección de Datos de Carácter Personal
Finalidad:
Finalidad: la protección de la privaticidad
Ámbito de aplicación:
aplicación: ficheros automatizados (manuales)
Principios que deben regir:
Principio de calidad de los datos, que impide la utilización de los mismos para finalidades distintas de
aquellas para las que los datos hubieran sido recogidos, exigiendo que éstos sean exactos y
prohibiéndose su recogida por medios fraudulentos, desleales o ilícitos
El derecho de información en la recogida de datos
El consentimiento del afectado
Derecho subjetivos que se regulan: de información, de acceso, de oposición, de rectificación y
cancelación.
El consentimiento:
consentimiento: “manifestación de voluntad
libre, inequívoca, especifica e informada, mediante la que el interesado consienta el tratamiento de los
datos que le conciernen” art. 3
La finalidad:
finalidad: Los datos recogidos sólo se pueden tratar para la finalidades que motivan su recogida y
trabamiento, debiendo ser cancelados o bloqueados cuando no sean necesarios para dicho fin.
Proporcionalidad:
Proporcionalidad: datos deberán ser adecuados, pertinentes y no excesivos en relación con la finalidad
que motivan su recogida (art. 4).
La Ley configura una Agencia de Protección de Datos como un ente de derecho público,
atribuyéndole importantes funciones en relación con los derechos indicados y el ejercicio de la potestad
sancionadora prevista en la Ley.
La moralidad pública puede ser un límite pues, aunque no se plasme en la Constitución, si se prevé en
los textos de derechos humanos internacionales (DUDH) , PIDCP, Convenio de Roma ) que el legislador
pueda establecer limites con el fin de establecer las exigencias de la moral.
LO 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de modificación parcial del Código Civil y
de la L.E.Cv. (art. 4 a 9)
TEMA 8
INDICE
I.- GARANTIAS GENERALES
I.b.- Garantías Normativas
I.c.- Garantías Jurisdiccionales
I.b.1.-Procedimiento preferencia y sumariedad
I.b.2.- Recurso de amparo.
I.c.- Garantías Institucionales
II.- GARANTIAS ESPECIALES
III.- LAS RESTRICCION Y SUSPENSIÓN
III.-a. Estado de Alarma
III.-b. Estado de excepción
III.-c. Estado de sitio
Art. 20 C.E.
Artículo 20
Se reconocen y protegen los derechos: a) A expresar y difundir libremente los pensamientos, ideas y
opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproducción. b) A la producción y
creación literaria, artística, científica y técnica. c) A la libertad de cátedra. d) A comunicar o recibir
libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el derecho a la cláusula de
conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades.
El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningún tipo de censura previa.
Estas libertades tienen su límite en el respeto a los derechos reconocidos en este Título, en los preceptos
de las leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen
y a la protección de la juventud y de la infancia
.Sólo podrá acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de información en virtud
de resolución judicial.
I.- GARANTIAS GENERALES
Artículo 53.
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente Titulo vinculan a todos los
poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial, podrá regularse
el ejercicio de tales derechos y libertades que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en el artículo 161,
1, a),
2. Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el artículo 14
y la Sección 1ª del Capítulo Segundo ante los Tribunales ordinarios por un procedimiento basado en los
principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a través del recurso de amparo ante el Tribunal
Constitucional. Este último recurso será aplicable a la objeción de conciencia reconocida en el artículo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo Tercero,
informará la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos. Sólo podrán
ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los desarrollen.
Artículo 54.
Una ley orgánica regulara la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes
Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en este Titulo, a cuyo
efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes Generales.I.c.-
Garantías Jurisdiccionales
I.b.1.-Procedimiento preferencia y sumariedad
I.b.2.- Recurso de amparo.
I.c.- Garantías Institucionales
Constitución Española
TITULO I De los derechos y deberes fundamentales (10)
Artículo 54.
Una ley orgánica regulara la institución del Defensor del Pueblo, como alto comisionado de las Cortes
Generales, designado por éstas para la defensa de los derechos comprendidos en este Titulo, a
cuyo efecto podrá supervisar la actividad de la Administración, dando cuenta a las Cortes
Generales.
I.b.- Garantías Normativas
Aplicación directa de los derechos y libertades fundamentales . Vinculación de los poderes
públicos al sistema de derechos y libertades reconocidos en el Titulo I (art. 53.1. C.E).
c) Reserva de Ley
La regulación del ejercicio de los derechos y libertades recogidos en el Capitulo II del Titulo I se llevará
a cabo, según el art. 53, “solo por Ley”
Leyes Orgánicas el “desarrollo de los derechos fundamentales y de las libertades públicas (art. 81. C.E)
que necesitan para su aprobación el voto de la mayoría absoluta del Congreso (art. 81.2. C.E.)
El art. 53.1. C.E. establece que el desarrollo de los derechos y libertades sólo puede establecerse por ley,
la cual deberá respetar en todo caso el contenido esencial de los mismos.
Limite a la acción de los poderes públicos, especialmente al legislador
Tribunal Constitucional, otorga dos acepciones:
equivalente a la naturaleza década derecho que se considera preexistente al momento legislativo, es
decir lo que generalmente se entiende por ese tipo derecho
La acepción se correspondería con los intereses jurídicamente protegidos.
Artículo 24
Todas las personas tienen derecho a obtener la tutela efectiva de los jueces y tribunales en el ejercicio
de sus derechos e intereses legítimos, sin que, en ningún caso, pueda producirse indefensión.
indefensión.
2. Asimismo, todos tienen derecho al Juez ordinario predeterminado por la ley, a la defensa y a la
asistencia de letrado, a ser informados de la acusación formulada contra ellos, a un proceso
público sin dilaciones indebidas y con todas las garantías, a utilizar los medios de prueba
pertinentes para su defensa, a no declarar contra sí mismos, a no confesarse culpables y a la
presunción de inocencia.
La ley regulará los casos en que, por razón de parentesco o de secreto profesional, no se estará
obligado a declarar sobre hechos presuntamente delictivos.
Del recurso de inconstitucionalidad contra leyes y disposiciones normativas con fuerza de ley. La
declaración de inconstitucionalidad de una norma jurídica con rango de ley, interpretada por la
jurisprudencia, afectará a ésta, si bien la sentencia o sentencias recaídas no perderán el valor de cosa
juzgada.
ART. 162.1.a.C.E.
Artículo 163
Cuando un órgano judicial considere, en algún proceso, que una norma con rango de ley, aplicable
al caso,
caso, de cuya validez dependa el fallo, pueda ser contraria a la Constitución, planteará la cuestión
ante el Tribunal Constitucional en los supuestos, en la forma y con los efectos que establezca la ley, que
en ningún caso serán suspensivos.
Artículo 53
1. Los derechos y libertades reconocidos en el Capítulo segundo del presente Título vinculan a todos los
poderes públicos. Sólo por ley, que en todo caso deberá respetar su contenido esencial, podrá
regularse el ejercicio de tales derechos y libertades, que se tutelarán de acuerdo con lo previsto en
el artículo 161, 1, a).
2. Cualquier ciudadano podrá recabar la tutela de las libertades y derechos reconocidos en el
artículo 14 y la Sección primera del Capítulo segundo ante los Tribunales ordinarios por
un procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad y, en su caso, a
través del recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Este último recurso será aplicable a
la objeción de conciencia reconocida en el artículo 30.
3. El reconocimiento, el respeto y la protección de los principios reconocidos en el Capítulo tercero
informarán la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos. Sólo
podrán ser alegados ante la Jurisdicción ordinaria de acuerdo con lo que dispongan las leyes que los
desarrollen.
El procedimiento basado en los principios de preferencia y sumariedad el art. 53.2. C.E.
Ley de Protección Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales de la Persona de 1978: garantía de
carácter penal.
Garantía del orden jurisdiccional social desarrolladas por RD Legislativo 2/95, Texto refundido de la Ley
de Procedimiento Laboral
Garantias de orden civil por L.E.Cv. 1/2000.
Garantía de orden Contencioso-Asminsitrativo
Contencioso-Asminsitrativo por Ley 29/1998, Reguladora de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa.
Garantías Jurisdiccionales penales, por Ley 38/2002.
Las violaciones de los derechos y libertades antes referidos originadas por disposiciones, actos jurídicos,
omisiones o simple vía de hecho del Gobierno o de sus autoridades o funcionarios, o de los órganos
ejecutivos colegiados de las comunidades autónomas o de sus autoridades o funcionarios o agentes,
podrán dar lugar al recurso de amparo una vez que se haya agotado la vía judicial procedente.
Las violaciones de los derechos y libertades que tuvieran su origen inmediato y directo en un acto u
omisión de un órgano judicial, podrán dar lugar a este recurso siempre que se cumplan los requisitos
siguientes:
a) Que se hayan agotado todos los medios de impugnación previstos por las normas procesales para el
caso concreto dentro de la vía judicial.
b) Que la violación del derecho o libertad sea imputable de modo inmediato y directo a una acción u
omisión del órgano judicial con independencia de los hechos que dieron lugar al proceso en que aquellas
se produjeron, acerca de los que, en ningún caso, entrará a conocer el Tribunal Constitucional.
c) Que se haya denunciado formalmente en el proceso, si hubo oportunidad, la vulneración del derecho
constitucional tan pronto como, una vez conocida, hubiera lugar para ello.
Sin olvidar que el plazo para interponer el recurso de amparo será de 20 días,
días, a partir de la notificación
de la resolución recaída en el proceso judicial.
Legitimación 42.1:
a) la persona directamente afectada,
b) el Defensor del Pueblo y el Ministerio Fiscal.
la Sala competente para conocer del amparo constitucional lo comunicará a los posibles agraviados que
fueran conocidos
y ordenará anunciar la interposición del recurso en el "Boletín Oficial del Estado" a efectos de
comparecencia de otros posibles interesados.
GARANTIAS INSTITUCIONALES
Artículo 54
Prerrogativa clásica de los parlamentarios y una de las primeras conquistas del Parlamento frente a la
autoridad de los Monarcas.
Su función es proteger a los parlamentarios por las opiniones y los votos emitidos en el ejercicio de sus
funciones
Dicha inviolabilidad no abarca sólo a las opiniones manifestadas en el recinto parlamentario, sino que
abarca todas aquellas realizadas en el ejercicio de su función parlamentaria.
Se trata de una manifestación concreta de la libertad de expresión del art. 20 de la C.E.
CAPITULO QUINTO
De la suspensión de los derechos y libertades
Artículo 55
1. Los derechos reconocidos en los artículos 17, 18, apartados 2 y 3, 3, artículos 19, 20, apartados 1,
a) y d), y 5, artículos 21, 28, apartado 2, y artículo 37, apartado 2, podrán ser suspendidos
cuando se acuerde la declaración del estado de excepción o de sitio en los términos previstos en la
Constitución. Se exceptúa de lo establecido anteriormente el apartado 3 del artículo 17 para el
supuesto de declaración de estado de excepción.
2. Una ley orgánica podrá determinar la forma y los casos en los que, de forma individual y con la
necesaria intervención judicial y el adecuado control parlamentario,
parlamentario, los derechos reconocidos
en los artículos 17, apartado 2, y 18, apartados 2 y 3, pueden ser suspendidos para personas
determinadas, en relación con las investigaciones correspondientes a la actuación de
bandas armadas o elementos terroristas.
terroristas.
La utilización injustificada o abusiva de las facultades reconocidas en dicha ley orgánica producirá
responsabilidad penal, como violación de los derechos y libertades reconocidos por las leyes.
Artículo 17
2. La detención preventiva no podrá durar más del tiempo estrictamente necesario para la realización
de las averiguaciones tendentes al esclarecimiento de los hechos, y, en todo caso, en el plazo máximo de
setenta y dos horas, el detenido deberá ser puesto en libertad o a disposición de la autoridad judicial.
3. Toda persona detenida debe ser informada de forma inmediata, y de modo que le sea
comprensible, de sus derechos y de las razones de su detención,
detención, no pudiendo ser obligada a
declarar. Se garantiza la asistencia de abogado al detenido en las diligencias policiales y judiciales, en los
términos que la ley establezca.
Artículo 18
2. El domicilio es inviolable.
inviolable. Ninguna entrada o registro podrá hacerse en él sin consentimiento del
titular o resolución judicial, salvo en caso de flagrante delito.
3. Se garantiza el secreto de las comunicaciones y,
y, en especial, de las postales, telegráficas y
telefónicas, salvo resolución judicial.
Artículo 19
Los españoles tienen derecho a elegir libremente su residencia y a circular por el territorio nacional.
Asimismo, tienen derecho a entrar y salir libremente de España en los términos que la ley establezca.
Este derecho no podrá ser limitado por motivos políticos o ideológicos.
Artículo 20
1. Se reconocen y protegen los derechos:
a) A expresar y difundir libremente los pensamientos,
pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra,
el escrito o cualquier otro medio de reproducción.
d) A comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley
regulará el derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas
libertades.
Artículo 116
1. Una ley orgánica regulará los estados de alarma, de excepción y de sitio, y las competencias y
limitaciones correspondientes.
III.- LAS RESTRICCION Y SUSPENSIÓN III.-a. Estado de Alarma (116.2. C. E)
El estado de alarma no afecta a la propia Constitución (sólo al ejercicio de los derechos y libertades
públicas).
públicas).
Cuando :
resulten gravemente alterados
el ejercicio de las potestades ordinarias fueran insuficiente para restablecerlo y mantenerlos
Qué:
Libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos
El normal funcionamiento de las instituciones democráticas
los servicios públicos esenciales de la comunidad
O cualquier otro aspecto del orden publico
Implica:
una sustitución de la autoridad civil por la militar
Una extensión de los poderes de policia
Competencia
Se suspenden:
los mismos derechos que en el estado de excepción
También las garantías jurídicas del detenido reconocidas en el art. 17 C.E. (520 L.E.Crim.)
Efectos comunes estado :alarma,
:alarma, excepción y sitio
No podrá procederse a la disolución del Congreso:
Congreso:
mientras estén declarados algunos de los estados comprendidos en el presente artículo,
quedando automáticamente convocadas las Cámaras si no estuvieren en período de sesiones.
Disuelto el Congreso o expirado su mandato sus competencias serán asumidas por su Diputación
Permanente.
También :
sujeto universal: el público que recibe la información
sujeto organizado: el empresario o empresa periodística
sujeto profesional o periodista.
Marc Carrillo : el periodista, como profesional de la información, aparece como el sujeto central de la
libertad de prensa, al ser transmisor de noticias, opiniones o juicios y coadyuva con otras instancias
sociales a la conformación pública.
Considerar al informador bajo tres características:
La libertad en la acción informativa
La creatividad en la formación delos mensajes
Una perspectiva crítica a la hora de interpretar los acontecimientos.
La vocación
La formación academica
Ley de 23 de agosto 1936, Código del Trabajo: periodistas son los que “figurando en las plantillas de
redacción de los periódicos o agencias periodísticas reúnan las siguientes circunstancias: ser socios
activos de la asociación de prensa, asociación profesional de periodistas o sindicato de periodistas, ser
autores de artículos, reportajes o trabajos originales que se publiquen con frecuencia o con normalidad
en el periódico o ser aportaciones al periódico de cualquier labor intelectual”.
Ley de Prensa de 1938 , ordena crear un registro oficial de periodistas: figuraran “los que en la
actualidad y habitualmente se dedican a la confección literaria del periódico desde hace más de un año
mediante retribución”, excluidos “los que sean meramente colaboradores”.
Ley 14/1966 de prensa o imprenta.imprenta. Estableció que un estatuto de la profesión periodística regularía
los requisitos para el ejercicio de la actividad, determinando los principios generales a los que debe
subordinarse
Decreto 744/1967´, texto refundido del estatuto de la profesión periodística.periodística. Art. 1. “periodista
quien este inscrito en el registro oficial de periodistas”. Se inscriben los que estén en posesión del título
de periodista”.
El Estatuto, en desuso tras la promulgación de la Constitución de 1978. 1978. El registro oficial su carácter
público y preceptivo para el ejercicio de la actividad. No existe en la actualidad ninguna relación sobre el
acceso
Artículo 192. [Intervención como autor o cómplice de quien tiene el deber de cuidado del
menor o incapaz]
1. Los ascendientes, tutores, curadores, guardadores, maestros o cualquier otra persona encargada de
hecho o de derecho del menor o incapaz, que intervengan como autores o cómplices en la perpetración
de los delitos comprendidos en este Título, serán castigados con la pena que les corresponda, en su
mitad superior.
No se aplicará esta regla cuando la circunstancia en ella contenida esté específicamente contemplada en
el tipo penal de que se trate.
Art.189 del Código Penal “1. Será castigado con la pena de prisión de uno a cuatro años:
a) El que utilizare a menores de edad o a incapaces con fines o en espectáculos exhibicionistas o
pornográficos, tanto públicos como privados, o para elaborar cualquier clase de material pornográfico,
cualquiera que sea su soporte, o financiare cualquiera de estas actividades.
b) El que produjere, vendiere, distribuyere, exhibiere o facilitare la producción, venta, difusión o
exhibición por cualquier medio de material pornográfico en cuya elaboración hayan sido utilizados
menores de edad o incapaces, o los poseyere para estos fines, aunque el material tuviere su origen en el
extranjero o fuere desconocido.
3. Serán castigados con la pena de prisión de cuatro a ocho años los que realicen los actos previstos en el
apartado 1 de este artículo cuando concurra alguna de las circunstancias siguientes:
f) Cuando el responsable sea ascendiente, tutor, curador, guardador, maestro o cualquier otra persona
encargada, de hecho o de derecho, del menor o incapaz.
Art. 1967 del Código Civil “Por el transcurso de tres años prescriben las acciones para el cumplimiento
de las obligaciones siguientes:
2ª. La de satisfacer a los farmacéuticos las medicinas que suministraron; a los Profesores y maestros
sus honorarios y estipendios por la enseñanza que dieron, o por el ejercicio de su profesión, arte u oficio.
4ª. La de abonar a los posaderos la comida y habitación, y a los mercaderes el precio de los géneros
vendidos a otros que no lo sean, o que siéndolo se dediquen a distinto tráfico.
El tiempo para la prescripción de las acciones a que se refieren los tres párrafos anteriores se contará
desde que dejaron de prestarse los respectivos servicios.”
II.- La labor de información no profesional: la colaboración
El art. 13 del Estatuto de la Profesión :
El informador no profesional
El estatuto indica que son “personas que no figuran inscritas en el registro oficial de periodistas” y que
su contrato “no conferirá en ningún caso carácter profesional” a efectos de lo dispuesto en el
estatuto. No podrán asumir “tareas que por sus características correspondan a funciones
típicas de redactor”.
Problemas:
dificultad en la practica en ocasiones para establecer la frontera entre colaboradores y periodistas
profesionales
el intrusismo ( art. 403 C.p)
El autocontrol nace del sentimiento de esta necesidad por parte de los propios profesionales de la
información
El control empresarial: ha sido en muchos casos el origen directo de los sistemas de autocontrol, dada la
necesidad de salvaguardar el prestigio del medio informativo y de la propia empresa que impone el
control de la actividad informativa.
ORGANISMOS DE AUTOCONTROL :
LOEFFLER :
“ Instituciones creadas por y para la empresa, en el seno de las cuales periodistas y editores,
adoptando libremente sus decisiones y siendo responsables únicamente ante su propia conciencia
cooperan con el fin de preservar la existencia de relaciones equilibradas y leales entre la
prensa, de un lado, y el Estado y la sociedad de otro, por medio del mantenimiento en el
interior de la prensa de una alta moralidad profesional y por la defensa en el exterior de
ella de la libertad de prensa”
B) subjetivos
fundamentos sociales ( los individuos de la sociedad con titulares del derecho a la
información)
Fundamentos profesionales (la misión del periodista exige lealtad y sentido del honor
y estatutos de relación para salvaguardar la independencia profesional e informativa)
Fundamentos empresariales (interes también de que el autocontrol funcione)
El autocontrol es un medio eficaz para llevar a cabo la universalización del derecho a la información
El autocontrol es un medio positivo de defensa del público ante los posibles abusos de la información.
El autocontrol permite una menor presencia del Estado en la regulación de la información
Los órganos de autocontrol permiten una mayor independencia profesional.
Los órganos de autocontrol suponen una mayor calidad en la propia información.
El autocontrol en España
La ley de prensa e imprenta de 1966 hacia referencia al jurado de ética profesional periodística. No
cumplía los requisitos mínimos de un órgano de autocontrol.
Vela por el respeto de los derechos y libertades que, en el ámbito de los medios de comunicación
audiovisual de radiodifusión sonora, televisión y cualquier otro sistema de transmisión de sonido e
imagen, son reconocidos en la constitución y el estatuto de autonomía y, especialmente, garantiza el
cumplimiento de la normativa reguladora de la programación y la publicidad y de las condiciones de las
concesiones, así como el cumplimiento de la eficacia y observancia de la normativa europea y de los
tratados internacionales relativos a la materia. También vela por el pluralismo político, religioso, social,
lingüístico y cultural en el conjunto audiovisual en Cataluña, por la neutralidad y honestidad informativa y
preserva el cumplimiento de las normas relativas al uso de la lengua catalana y el impulso del aranes.
Una doble vía en las formas de asociacionismo profesional: la sindical y las especificas de la profesión
periodistica.
La Constitución española ofrece tres formas de organización para la defensa de los intereses
profesionales:
La asociación art. 22
La sindical art. 28
La colegiación profesional art. 36
Artículo 22
Artículo 28
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este
derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina
militar y regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos . La
libertad sindical comprende el derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así
como el derecho de los sindicatos a formar confederaciones y a formar organizaciones
sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie podrá ser obligado a afiliarse a un
sindicato.
2. Se reconoce el derecho a la huelga de los trabajadores para la defensa de sus intereses. La ley que
regule el ejercicio de este derecho establecerá las garantías precisas para asegurar el
mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad.
comunidad.
Artículo 36
La ley regulará las peculiaridades propias del régimen jurídico de los Colegios Profesionales y el
ejercicio de las profesiones tituladas. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios
deberán ser democráticos.
democráticos.
IV.- El corporativismo y asociacionismo profesional: su regulación en el Derecho EspañolIV.b.-
Asociaciones
El art. 22 C.E. y L.O. 1/2002, reguladora del Derecho de Asociación.
La primera asociación de prensa se creó en Madrid en junio de 1895.
El Estatuto de la Profesión Periodística establecía la colegiación obligatoria pues “todos los periodistas en
activo, cualquiera que sea la forma en que ejerzan su actividad profesional, serán miembros de la
Federación Nacional de las Asociaciones de la Prensa de España, a través de la Asociación de Prensa
que les corresponda”.
La Federación tenía encomendada la expedición del carné oficial de periodista, su renovación o anulación.
La actual Federación de Asociaciones de la Prenda de España (FAPE) se rige por la Ley 19/1977,
reguladora del derecho de asociación sindical, y el Decreto 873/1977, que la desarrolla.
La FAPE es el órgano de representación, coordinación, gestión y defensa de la profesión periodística
española. Asume la plenitud de derechos y deberes inherentes.
IV.- El corporativismo y asociacionismo profesional: su regulación en el Derecho EspañolIV.b.- Sindicatos
Art. 7 y 28.1. C.E.
Artículo 7
Los sindicatos de trabajadores y las asociaciones empresariales contribuyen a la defensa y promoción de
los intereses económicos y sociales que les son propios. Su creación y el ejercicio de su actividad son
libres dentro del respeto a la Constitución y a la ley. Su estructura interna y funcionamiento deberán ser
democráticos.
Artículo 28
1. Todos tienen derecho a sindicarse libremente. La ley podrá limitar o exceptuar el ejercicio de este
derecho a las Fuerzas o Institutos armados o a los demás Cuerpos sometidos a disciplina militar y
regulará las peculiaridades de su ejercicio para los funcionarios públicos. La libertad sindical comprende el
derecho a fundar sindicatos y a afiliarse al de su elección, así como el derecho de los sindicatos a formar
confederaciones y a formar organizaciones sindicales internacionales o a afiliarse a las mismas. Nadie
podrá ser obligado a afiliarse a un sindicato.
El periodista necesita estar bien informado para poder desarrollar su labor informativa
Tiene la necesidad profesional de utilizar fuentes confidenciales. Quien pude informar sobre
determinadas cuestiones no lo hace si no puede conservar el anonimato (evitar que sus confidencias le
acarreen perjuicios personales)
El secreto profesional es el derecho que tiene el periodista a no revelar su fuente de información ni a los
poderes públicos ni a su propia empresa
Es un derecho
Afecto sólo a la identidad del informante y no al contenido
En última instancia, el bien jurídico protegido por el secreto profesional es la libertad de prensa y no la
supuesta relación de confidencia entre el informante y el periodista.
I.- El Secreto Profesional b.- titulares del derecho
Definir que debe entenderse por periodista. En principio, periodistas serian los que están colegiados como
ejercientes en un colegio de periodistas oficial. Pero para ejercer la profesión no es preciso estar
colegiado o asociado.
Marc Carrillo : aquel profesional que, como trabajo principal, regular y retribuido, se dedica a obtener y
elaborar información para difundir o comunicar la por cualquier medio de comunicación, de forma
cotidiana o periódica.
I.- El Secreto Profesional b.- titulares del derecho
Relación de informadores con secreto profesional:
Guardar secreto profesional sobre la fuente no exonera al periodista que ha recibido la información
confidencial de denunciar, ante la autoridad competente, la preparación de un delito o su comisión
Lo que puede ocultar es la fuente de información, manteniendo así el anonimato del confidente
I.- El Secreto Profesional d.- La diferencia con el secreto profesional de otras profesiones
El fundamento del secreto profesional de otras profesiones esta en la relación de confianza entre el
profesional y su cliente.
En el caso de los periodistas la existencia del secreto profesional no precisa la presencia de una
relación de confianza entre el periodista y su fuente de información.
información. Lo que se protege no es la
información objeto de la confidencia, sino la fuente.
fuente.
La protección constitucional del secreto profesional esta referida a otras profesiones : abogados,
sacerdotes, notarios, médicos, psicologos .., art. 24. 2. C.E. “La ley regulará los casos en que, por razón
de parentesco o de secreto profesional, no se estará obligado a declarar sobre hechos presuntamente
delictivos”
La protección constitucional del secreto profesional de los periodistas se recoge en el art. 20.1 d) “ A
comunicar o recibir libremente información veraz por cualquier medio de difusión. La ley regulará el
derecho a la cláusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades” .
Maria Gascon : “ Un derecho subjetivo que tiene por objeto lograr la dispensa de un deber jurídico o
la exención de responsabilidad cuando el incumplimiento de ese deber se ha consumado” ,
alegando la existencia de una conciencia contraria a la conducta que constituye el contenido del
deber y todo ello sin sufrir la reacción que el ordenamiento prevee para el incumplimiento de
aquella obligación.
el diario el País,
aprobado por el censo de su redacción el 11 junio de1980
El estatuto de la redacción pionero
En este estatuto de la redacción en su sección 3ª aparece reglamentada la cláusula de conciencia.
Los elementos básicos de esta reglamentación son:
El cambio sustancial de la línea ideológica del País puede ser motivo para que un miembro de la
redacción invoque la cláusula de conciencia y en su caso de por extinguida su relación laboral con la
empresa.
De igual forma un miembro de la redacción podrá alegar la cláusula de conciencia cuando se le
imponga la realización de un trabajo que el mismo considere que vulnera su conciencia profesional.
El comité de redacción puede, a petición de cualquiera de las partes mediar en el conflicto.
conflicto. Si se
llegará a un acuerdo entre las partes la empresa indemnizará al periodista en cuantía no inferior a la que
correspondería por despido improcedente.
En el caso de que el redactor invocará la cláusula de conciencia ante los Tribunales y su demanda fuese
estimada, la Resolución judicial una vez firme, será publicada en el diario de forma destacada y a la
mayor brevedad.
brevedad.
La invocación de la cláusula de conciencia nunca será motivo de sanción o traslado para el redactor.
Los denominados códigos deontológico son documentos que reunene un conjunto de normas de
conducta profesional que los periodistas libremente acuerdan suscribir, impulsados por asociaciones
profesionales internacionales, de un pais determinado o de una región.
Código deontológico de los periodistas de Cataluña aprobado en el congreso organizado por el Colegio de
Periodistas de Cataluña en 1992. Se señala que los periodistas tienen que disponer de los medios e
instrumentos imprescindibles para poder desarrollar su actividad con plena independencia, libertad,
iniciativa y sentido de la responsabilidad, tanto en lo referente al ámbito profesional como al
estrictamente laboral. Por ello deberán estar amparados por la cláusula de conciencia y el secreto
profesional .
PRINCIPIOS:
La información no puede ser objeto de consideraciones mercantilistas
el profesional de la información no puede ser concebido como una especie de mercenario abierto a
todo tipo de informaciones y noticias que son difundidas al margen del mandato constitucional de
veracidad y pluralismo.
ELEMENTOS :
la consideración del profesional de la información como agente social de la información, que ejerce su
trabajo bajo el principio ineludible de la responsabilidad;
la concepción de las empresas de comunicación como entidades que, más allá de su naturaleza jurídica
-empresas públicas o privadas-, participan en el ejercicio de un derecho constitucional, que es condición
necesaria para la existencia de un régimen democrático.
Quedan derogadas todas aquellas disposiciones que se opongan a lo establecido en la presente Ley
Orgánica.
Art. 1
Art. 2
En virtud de la cláusula de conciencia los profesionales de la información tienen derecho a solicitar la
rescisión de su relación jurídica con la empresa de comunicación en que trabajen:
a) Cuando en el medio de comunicación con el que estén vinculados laboralmente se produzca un cambio
sustancial de orientación informativa o línea ideológica.
b) Cuando la empresa les traslade a otro medio del mismo grupo que por su género o línea suponga una
ruptura patente con la orientación profesional del informador.
2. El ejercicio de este derecho dará lugar a una indemnización, que no será inferior a la pactada
contractualmente o, en su defecto, a la establecida por la Ley para el despido improcedente.
Art. 3.