IndiceIndice

EDITORIAL:
>Intentando superar la “brecha”...
Prof. Luis Enrique Marius

SECCIÓN TEMÁTICA:
> El imperativo ético de un mundo más justo
Amartya Sen

> Karl Marx tenía razón

APORTES es una edición del CELADIC John Gray
(Centro Latinoamericano para el Desarrollo, > ¿Usted conoce a...?
la Integración y Cooperación) Jesús Rodríguez Barrio

> Identidad - Desarrollo - Integración

Mons. José Luis Azuaje
NÚMERO 18 - MARZO 2012 > La crisis como dolor y transición al inicio del 3er. Milenio
Card. Angelo Scola

> Los mitos del desarrollo

Ha-Joon Chang
Dirección: Edif. Plaza Aventura, Vía Ricardo J. Alfaro
> Democracia y Desarrollo
con Calle 74.0, Piso 3, Oficina 348, Urbanización El Dr. Ángel Lombardi
Dorado - Corregimeinto Betania, Panamá. Apartado
Postal: 0815-00914 / Telf: (507) 832.00.53 - (507)
394.25.98 SECCIÓN ACTUALIDAD:
> CELAC: Entre dudas, cinismo, contradicciones y esperanzas
Prof. Luis Enrique Marius
Dirección General: Apartado Postal: Luis Enrique
> Indiscutibe caso histórico de cinismo
Marius 69151 – Altamira 1060, Municipio Chacao del Colbert y Mazarino
Estado Miranda - Caracas, República Bolivariana de
Venezuela / Teléfono/Fax.: (58.212) 2864964
SECCIÓN REFERENCIAS:
> Documento de Ajuste y complementación al Estudio N° 2
E-Mail: celadic@gmail.com CELADIC - Equipo Temático de Política

Web: http://www.celadic.org SECCIÓN NOTICIAS:

http://www.pev-celadic.org > ¿Eliminar la pobreza matando a los pobres antes de nacer?
Prof. Luis Enrique Marius

> Obama y las Instituciones Religiosas

Declaración Pública
COORDINACIÓN
> Biología y Educación Sexual en Paraguay
Dirección General: Prof. Luis Enrique Marius Padre Jesús Montero Tirado
Diagramación: Lic. Mary Ester Pérez
> América Latina ya no es el Continente de las ocasiones perdidas
Impresión: Norma Color C. A.
Dr. Guzmán Carriquiry Lecour
Foto Portada: Shutterstock Images
> África llena de tumbas de misioneros, no de miembros de ONU
Entrevista Harambee

DEPOSITO LEGAL: pp200602DC2175 SECCIÓN VIDAS EJEMPLARES:

ISSN: 1856-4658 >Fray Antonio De Montesinos O.P.
Todos los derechos reservados

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Esta edición se realiza gracias a los aportes de los Miembros y Amigos del CELADIC y al aporte solidario
del “Comitato por gli Interventi a favore del Terzo Mondo” de la Conferencia Episcopal Italiana

Intentando superar la “Brecha”…
… Asumimos la propuesta del
“DESARROLLO HUMANO INTEGRAL”
Prof. Luis Enrique Marius (1)
Cuando buscamos una medicina que nos calme
un dolor de cabeza, nos ofrecen una variedad de
denominaciones que nos hacen difícil elegir. Lo real es
que se trata de un producto que técnica y realmente se
denomina Ácido Acetalsalicílico. Por supuesto, hay
otros productos, pero no son lo mismo ni responden
a nuestras necesidades de ese momento.
Algo muy similar sucede cuando se habla de
“desarrollo” (hoy un término que todos aceptan,
independientemente de las connotaciones que
se le dé). Hay quienes nos hablan de Desarrollo
“Sostenible”, otros de “Sustentable”, no faltan quienes
hablan de “Solidario”, y muchos adjetivos más, que no
dejan de ser “adjetivos” y no “sustantivos”, y no todos
le agregan el ingrediente de “Humano”.
El perfil de la persona humana se completa con el
desarrollo de todas sus posibilidades, de forma tal
que aquello que el hombre sea no puede concebirse
sino con referencia a lo que ha de llegar a ser y más
profundamente a lo que debe ser frente a su destino
propio.
Por lo mismo, todo humanismo busca formular una
propuesta de perfeccionamiento y desarrollo
del mismo hombre, de todos los hombres; de lo
humano y de su entorno.
(1) Prof. Luis Enrique Marius – Uruguayo, Director General del CELADIC y Miembro del Observatorio del CELAM (Consejo Episcopal
Latinoamericano).
Editorial
Una lectura auténticamente humanista y cristiana del
hombre no puede no afirmar que todo en el hombre
es humano y para todos los hombres. Por ello que
la clave para una interpretación objetiva de los
hombres y de sus posibilidades de desarrollo ha de
incluir todas las dimensiones que lo caracterizan
como “humano”: el cuerpo y la salud, la disposición
de bienes y servicios, el trabajo, lo económico, la
obtención de conocimientos, la ciencia, la técnica,
la cultura, la educación, y todo ello en un marco
comunitario, asumido como una tarea y un deber
morales, y espiritualizado por la referencia a una
trascendencia indiscutible. Y es por ello que
nos sentimos obligados a asumir el desafío (hoy
transformado en propuesta desde el CELADIC)
del DESARROLLO HUMANO INTEGRAL, sin otros
adjetivos que puedan neutralizar su contenido
sustantivo. Es decir, hacer la vida humana, cada
día más humana.
Más humana al remontarnos de la miseria a la posesión
de lo necesario, la victoria sobre las calamidades
sociales, la ampliación de los conocimientos.
Más humana al aumentar la consideración de la
dignidad de los demás, la orientación hacia el espíritu
de pobreza (que no se agota en lo económico, sino que
debe asumirse como las limitaciones y carencias para
crecer en plenitud), la cooperación en el bien común,
la voluntad de paz.
Más humana todavía en el reconocimiento, por parte
del hombre, de los valores supremos, y de la existencia
real y operante del Creador sobre todas las criaturas.
“En esta reflexión, debemos ubicar el 45 Aniversario
de la recordada Encíclica “Populorum Progressio”
(el Progreso de los Pueblos) del maestro y pastor,
comprometido e incomprendido Papa Pablo VI,
presentada el 16 de Marzo de 1967.
Pablo VI no sólo asume, con una profunda
comprensión y compromiso los problemas
más angustiantes para las grandes mayorías
empobrecidas y marginadas del planeta, sino
aportes 1
 Editorial
que también se transforma en una referencia
indispensable. Ejemplo de coraje y responsabilidad,
coherencia y capacidad profética para discernir los
signos de los tiempos. Desde Latinoamérica no
podemos menos que releer esta Encíclica, constatar
que a los 45 años, en un continente donde la gran
mayoría de sus dirigentes políticos, económicos
y sociales se autodefinen cristianos, más de
200 millones de personas continúan sufriendo
nuevas y más graves agresiones a su dignidad,
y ven hipotecadas sus esperanzas en repetidos y
manipulados discursos electorales” (2).

Ha sido el documento más elogiado, mas vapuleado y

frente al cual se ha debido reconocer que está plagado
de “incomodidades“ para quienes dirigen el mundo,
y para quienes dirigidos por aquellos, nunca fueron
capaces de tomar posición frente a este mensaje que
anticipaba toda la “problemática“ de un mundo como
el de hoy, falsamente globalizado.

Un primer aporte fue el rechazo a los sistemas del

capitalismo, el de Estado y especialmente el Liberal.
Quizá fue esta la expresión que más dolió a los hombres
de negocios (de ayer y hoy) que habían realizado una
acomodada síntesis entre un catolicismo o cristianismo
privado y un ejercicio liberal público, acostumbrados
a devolver en donaciones una ínfima parte de lo que
habían sustraído al sudor y a las preocupaciones de
los trabajadores, o se lo habían restado a la justicia
social incrementando con ello las ganancias, y haciendo
creer que la pobreza no se podría vencer ya que el
Señor mismo había dicho “siempre habrá pobres
entre vosotros“, y dedicados al juego metafórico,
reelaboraron la parábola del rico Epulón y el pobre
Lázaro afirmando que “mientras más comida hubiera
sobre la mesa más migajas caerían en beneficio de los
“lazaros” necesitados de sustento”.
Pablo VI rechaza el capitalismo por su
incapacidad y su ineptitud para generar
desarrollo y más precisamente desarrollo
integral. Desarrollo integral es el sinónimo
apropiado del término “Progreso” y en
efecto se ha visto que hay pueblos en
donde el desarrollo se da pero no el
progreso, ya que este concepto se agota
en la dimensión del “crecimiento”, y
reclama que la totalidad de la comunidad
se vea tocada significativamente por la
satisfacción de las necesidades básicas.
Pablo VI conoce el precio de las soluciones y las
insinúa. Por una parte sabe que no se puede endiosar
al mercado; por otra acude a la creatividad del ser
humano capaz de inventar, de crear alternativas.
Sabe que “el hombre es un callejón sin salida”, pero
tiene la convicción de que ese mismo hombre iluminado
por la fe es el único capaz de forjar una salida.
No niega jamás Pablo VI el valor de la propiedad
privada, y muy equitativamente, (comete, según
algunos, el error) de acompañar su reconocimiento,
junto a otro principio, no muy afecto a quienes son
dueños, de reconocer que el derecho de propiedad
genera deberes que no se pueden escabullir. Aquí fue
donde se planteó la reacción de los grandes capitales
contra el Papa y su Encíclica y donde a decir verdad
actuando bajo la premisa de no poder servir a dos
señores, algunos en algunas regiones del mundo, lo
dejaron solo. Fue por ello que se difundieron diversas
versiones de la Encíclica en regiones donde gentes
de Iglesia estuvieron de acuerdo en estimar que el
Papa se había lamentablemente equivocado. Si esos
hermanos hubiesen escuchado el discurso del Papa
Benedicto XVI al Parlamento Alemán hace unos pocos
meses, se hubiesen escandalizados.
Pablo VI era un maestro en la lectura de los
signos de los tiempos y a cuarenta años avizoró
la globalización (o la mundialización) y afirmó que

(2) Card. Oscar Andrés Rodríguez Maradiaga – Revista “APORTES” N° 5 - CELADIC.

2 aportes

avanzar sin hacer correcciones en el comercio
internacional exigía superar y evitar el desequilibrio
existente entre las llamadas naciones del primer y
del tercer mundo. Si hubiese sido escuchado, no
podría haber explotado la crisis financiera mundial
que aún estamos sufriendo.
Desde la misma óptica del querido Juan Pablo II que
expresaba sus fallidas esperanzas en las iniciativas
de las Naciones Unidas (dos decenios dedicados
al desarrollo), a las cuales hoy habría que agregar
el Compromiso del Milenio en la Lucha Contra la
Pobreza, los Convenios de la OIT y otros altisonantes
acuerdos internacionales, y superando las equívocas
y falaces resultantes positivas que presentan las
estadísticas macroeconómicas de algunos Gobiernos,
desde la referencia de la pobreza y marginalidad,
debemos constatar que se mantiene la cantidad y se
agravan las condiciones de vida y de trabajo de las
grandes mayorías de los latinoamericanos.
Es Juan Pablo II, que nos habla de los “profundos
abismos”, de las enormes brechas que se agrandan
entre el Norte y el Sur geográficos, y los “nortes” y
“sures” que proliferan al interior de nuestros países.
Brechas que se han extendido y profundizado
como consecuencia de los supuestos dictados
del “libre comercio”, inspirado en el pensamiento
neoliberal, que se han transformado en una
(3) JUAN PABLO II – Encíclica “Sollicitudo Rei Socialis”.
(4) Ibidem.
Editorial
gran mentira internacional, cuando los países
autodenominados “desarrollados” practican un
abierto e insultante proteccionismo.
Este cuadro de “abismos y brechas” sería incompleto
si no tenemos en cuenta las agresiones en el plano
cultural…”el analfabetismo, la dificultad o imposibilidad
de acceder a los niveles superiores de instrucción,
la incapacidad de participar en la construcción de la
propia Nación, las diversas formas de explotación
y opresión económica, social, política y también
religiosa de la persona humana y de sus derechos,
las discriminaciones de todo tipo, de modo especial
la más odiosa basada en la diferencia racial. Si
alguna de estas plagas se halla en algunas zonas
del Norte más desarrollado, sin lugar a dudas, estas
son más frecuentes, más duraderas y más difíciles de
extirpar en los países en vías de desarrollo y menos
avanzados” (3).
Y no podemos ocultar nuestra especial tranquilidad
de conciencia al hacer nuestras reflexiones e
interpretaciones de la realidad, cuando el Papa Juan
Pablo II afirma:
“No obstante, es necesario denunciar
la existencia de unos mecanismos
económicos, financieros y sociales,
los cuales, aunque manejados por la
voluntad de los hombres, funcionan de
modo casi automático, haciendo más
rígidas las situaciones de riqueza de los
unos y de pobreza de los otros. Estos
mecanismos, maniobrados por los países
más desarrollados de modo directo o
indirecto, favorecen a causa de su mismo
funcionamiento, los intereses de los que
los maniobran, aunque terminan por
sofocar o condicionar las economías de
los países menos desarrollados.
Es necesario someter en el futuro estos
mecanismos a un análisis atento bajo
el aspecto ético-moral… y cuando se
separa de estas exigencias, tiene unas
consecuencias funestas para los más
débiles. Más aún, esta interdependencia,
por una especie de dinámica interior y bajo
el empuje de mecanismos que no pueden
dejar de ser calificados como perversos,
provoca efectos negativos hasta en los
países ricos” (4).
aportes 3
 Editorial
La determinante dimensión humanista en el
pensamiento de Juan Pablo II, lo conduce a asumir
y profundizar la conceptualización que Pablo VI
hace del “desarrollo”, cuestionando todo aquello
que lo aparte de la indispensable y sustantiva
“centralidad” de la persona humana y la necesaria
“integralidad” y “trascendencia”.
A 25 años de distancia de la Encíclica “Sollicitudo
Rei Socialis” y superada la bipolaridad por el
desmoronamiento del “Socialismo Real”, y el profundo
fracaso del “Neoliberalismo”, sin ninguna duda, las
políticas operantes no se han proyectado hacia las
aspiraciones de Juan Pablo II.
La hipoteca que la “globalización” hace de los naturales
y legítimos avances tecnológicos del género humano
(“mundialización”), instigada por el pensamiento
neoliberal y en función de los intereses de los grandes
centros de poder económico y financiero internacional,
posterga aún más las aspiraciones centradas en un
modelo de desarrollo humano integral, ampliando y
profundizando el “abismo” entre el “norte” y el “sur”
y en las condiciones de desarrollo y subdesarrollo a
nivel planetario.
En el año 2004, y en función de presentar en
varios encuentros una visión de la realidad social
latinoamericana, y más concretamente en el II
Congreso Latinoamericano de la Doctrina Social de
la Iglesia (2005), realizamos un análisis estadístico
sobre el nivel dirigencial político-gubernamental en la
región. En un período que abarcó 5 décadas (1954-
2004), analizados 12 países de Latinoamérica (los más
grandes en superficie y población), constatamos que
el 78,5% de los Presidentes y Ministros de nuestras
repúblicas se autoproclamaron cristianos y/o egresados
de Centros de Estudios Superiores definidos como
católicos o cristianos.
De esta constatación surgen interrogantes de fondo
sobre el tema que, no pueden obviarse sin el riesgo
de caer en omisión o complicidad.
¿Cómo se puede explicar, desde una visión
cristiana, que en el mismo período haya aumentado
en forma sistemática el desempleo, la pobreza,
la miseria y la marginalidad social, productos de
modelos de desarrollo contrarios a los principios
que animan la Doctrina Social de la Iglesia?
¿Con qué dimensión conceptual y compromiso
egresan de las Universidades Católicas los futuros
dirigentes de nuestras naciones?
4 aportes
¿Cuál es el grado de responsabilidad de
los Episcopados, Comunidades Eclesiales,
Movimientos Laicales, sobre este tema, y cual el
nivel de propuesta para superarlo?
No se puede tener la indispensable fuerza moral para
criticar a los inventores y promotores de modelos
de desarrollo contradictorios con nuestra visión y
compromiso cristiano, cuando no hemos asumido
esta problemática, a partir del tan rico como ignorado
o marginado patrimonio de la Enseñanza Social
Cristiana.
Estas preguntas, muchas de ellas aún sin respuestas,
constituyeron una de las sanas provocaciones que nos
llevaron al lanzamiento del CELADIC.
Estas mismas preguntas nos obligaron a asumir como
un objetivo y a culminar en el año 2009, la elaboración
compartida entre todos los miembros, del Estudio N°
2: “Un Modelo Alternativo de Desarrollo Humano
Integral”.
Estas preguntas son las que nos obligan a realizar
esfuerzos especiales (utilizando todos los instrumentos
necesarios) para impulsar la PEV (Plataforma
de Encuentro Virtual), espacio donde los futuros
dirigentes, al surgir de las Universidades, puedan
constatar y conocer que además de los modelos que
nos han impuesto y son los causantes de las actuales
condiciones, existe una alternativa, coherente y
efectiva, con un Desarrollo que asuma la Integralidad
de su conceptualización y la Integralidad de todo lo
Humano y para todas las Personas Humanas.
El exitoso 1er. Programa sobre “Desarrollo Humano
Integral”, iniciado en Octubre de 2011, ha entrado en
su etapa final, y el interés de incorporarse 11 nuevas
Universidades a las 9 que lo están acompañando en
este momento, hace que para el 2do. Programa, se
dupliquen los participantes y se avance sustantivamente
en la toma de conciencia de que sí es posible pensar,
impulsar y concretar alternativas que al hacer la
vida humana más humana, nos acerque más a
formas de relación humana y desarrollo de nuestros
pueblos, más justos, en paz y libertad.
Luis Enrique Marius
Director General
CELADIC

AMARTYA SEN: El imperativo
ético de un mundo más justo
Amartya Sen (6)
Muchos hablan de Amartya Sen como de “un
humanista metido a economista”. Otros van más
lejos y lo rebautizaron como la Madre Teresa en el
mundo de la economía.
Entre una sentencia y otra, Amartya Sen (Bengalí,
3 de noviembre de 1933) construye la aureola de
“caso atípico” entre los Premios Nobel de Economía,
distinción que la Academia Sueca le otorgó en
reconocimiento a su trabajo sobre la justicia social y
la defensa de la redistribución de la riqueza.
Pero, en todo caso, es una atipicidad que no hace de
este profesor de Harvard un soñador idealista ni un
romántico perseguidor de sociedades perfectas. Su
reflexión sobre la justicia se aplica a un aquí y ahora
concreto: las cosas que se pueden hacer ya.
No hacerlas, no llevarlas a la práctica es lo que
constituye una injusticia, previene este hombre que,
en su recorrido vital, se saturó de ver pobreza y se
indigna cuando oye hablar de la marea humana que,
en las noches de nuestro país, rebusca en la basura
(5) Entrevista realizada por Sivia Pisani del Diario La Nación de Argentina, al Premio Nobel de la Economía Amartya Sen, quien habla de la
justicia, su último libro, publicado en Argentina por la editorial Taurus y en el que más que perseguir sociedades perfectas apunta a las cosas
que se pueden hacer ya, porque no hacerlas, afirma, es un acto de injusticia.
(6) Amartya Kunar Sen es un filósofo y economista bengalí, ganador del premio Nobel de Economía en 1998.
Sección Temática
(5)
y duerme en los portales. “Creer que eso no tiene
solución es el error”, afirma. Esa convicción -la de
que la sociedad ideal no existe pero que sí pueden
darse soluciones- es el hilo conductor de su último
libro, en el que, a lo largo de 500 páginas, analiza
siglos de pensamiento sobre La idea de la justicia.
“No me preocupa, en todo caso, que se hable más
de la justicia de lo que se la practica. Lo importante
es la capacidad para volver el debate en hechos
concretos”, dice a La Nación este hombre que lo
que no tolera, en todo caso, es la retórica vacía. Aún
cuando venga arropada de buenas intenciones.
Aun así, dice, si se quiere movilizar a la gente,
la visión de la sociedad perfecta es importante.
Libertad, igualdad y fraternidad, por ejemplo, es buen
eslogan de la Revolución Francesa. Un eslogan muy
efectivo.
La retórica es importante y hay que hacerla bien.
Pero también hay que decir que cualquier cosa puede
convertirse en víctima de la retórica. Eso es algo que
debe tomarse muy en serio, porque los resultados
pueden ser contraproducentes y apartarnos de lo
que realmente tratamos de hacer. La retórica del
mundo perfecto puede convertirse en una barrera
al progreso, un instrumento que se vuelva contra
el cambio, sostiene. Un arma que se le vuelva en
contra.
Sen se entrega al debate como un camino hacia lo
verdadero. “Me resulta muy difícil escribir un libro si
antes no he debatido las ideas que allí expongo con
mis alumnos. En parte, porque recibo comentarios
atinados, y además, porque al intentar explicarme las
ideas se me hacen más claras, más transparentes. La
articulación clarifica e ilumina”, dice, con una actitud
más cercana a la humildad de quien busca, que a la
soberbia de quien expone.
Su intercambio con La Nación comenzó con un
reconocimiento de los problemas de América latina,
aportes 5
 Sección Temática
el continente tantas veces llamado como “de la
esperanza” y, sin embargo, atrapado en la vergüenza
de la desigualdad en la distribución de la riqueza.
¿Cómo se puede, profesor Sen, ser al
mismo tiempo tierra de esperanza y patria
de miseria y de hambre?
La miseria es, en efecto, una de las mayores
injusticias que soportan los hombres. Es imperativo
actuar en ese sentido. Usted pregunta cómo se puede
ser tierra de esperanza en medio de tanta injusticia.
Y yo digo que puede serlo en la medida en que es
posible tener esperanza en un cambio aun en la
peor de las circunstancias. Lo que es importante, sin
embargo, es convertir esa esperanza en realidad. No
creo que América latina quiera ser un continente de
“falsa esperanza”.
Pero, ¿cómo alcanzarla?
La búsqueda de la justicia demanda aquí, como
en cualquier otra parte del mundo, que se otorgue
prioridad a la remoción de injusticias básicas que
hacen la vida humana tan miserable y limitada.
Expandir la libertad del hombre -en el sentido de lo que
los seres humanos son capaces realmente de hacer-
es parte del compromiso básico en la búsqueda de la
justicia. La superación de la pobreza es una condición
necesaria de ese compromiso por la justicia.
¿Es la búsqueda de la justicia un valor
real en la actividad política cotidiana de
nuestra tierra o se ha vuelto un valor
en retroceso?
No tengo dudas de que muchos líderes y dirigentes
políticos están realmente preocupados por la
búsqueda de justicia. Es el sistema democrático el
que debe recompensar a los que son sinceros en
ese compromiso.
Es posible que los políticos piensen mucho en sí
mismos, pero, en algún momento, deben confrontar
su acción con la discusión y con la aprobación pública.
Es la sociedad la que, en definitiva, tiene el papel
fundamental en hacer que los dirigentes se muestren
realmente preocupados por erradicar la injusticia. Aún
cuando en la dirigencia existan intereses particulares
en esta materia, a la larga necesitan el apoyo de los
ciudadanos. Ese es el valor de la democracia en la
búsqueda de justicia.
6 aportes
U sted habla mucho del papel del
ciudadano, pero ¿qué es lo que hace
que sociedades y gobiernos se vuelvan
impermeables a la miseria? En las calles
de muchas ciudades de la Argentina, a
diario, se ve a mucha gente revolviendo
en la basura para encontrar algo
que comer o algo con qué abrigarse
o durmiendo en los portales. ¿Cómo
podemos esperar que una sociedad
cansada y agobiada luche por la justicia
cuando se acostumbra a convivir con
ella a diario?
Creo que hay dos falsas percepciones que contribuyen
a que la gente acepte lo inaceptable como parte de una
realidad social. La primera es una suerte de fatalismo
que surge de la falsa idea de que las cosas no pueden
cambiarse. La convicción -explícita o implícita- de que
una suerte de imposibilidad de erradicar la injusticia
en el mundo llevará, finalmente, a que los individuos
busquen otras cosas e ignoren la presencia de una
injusticia que puede remediarse por el hecho de que
la consideran, falsamente, irremediable. Esa es la
primera falsa percepción. La segunda, igualmente
falsa, es que sí hay cosas que están sucediendo para
erradicar la injusticia pero que, por su naturaleza, no
pueden hacerse más rápido. Que necesitan un tiempo
para transcurrir y que ese “proceso” de erradicación
de la injusticia no puede acelerarse.
¿Eso es lo que se ve en parte del
pensamiento económico?
Exacto. Eso es lo que lleva a mucha gente a pensar
que, por ejemplo, tener crecimiento económico
llevará, por sí mismo, a la eliminación de la pobreza
en el largo plazo y que no hay modo de acelerar el
proceso y hacer que ella desaparezca antes.

¿Y eso es falso?
Eso es absolutamente falso. El crecimiento económico
puede, por supuesto, ayudar a eliminar la pobreza
pero, por sí mismo, no hará jamás lo que es necesario
ni tampoco acabará con la miseria con la velocidad
suficiente. Lo que hace falta son políticas públicas
que complementen lo que el crecimiento económico
por sí mismo no es capaz de hacer sin su ayuda. No
se trata de negar lo que el crecimiento económico
puede hacer en la materia, sobre todo si está bien
apoyado por una política pública. Pero es un error
dejarle toda la responsabilidad.
Da la impresión de que los gobiernos
gastan más hablando de justicia
que procurándola. ¿No hay cierta
esquizofrenia en el hecho de hablar
tanto de la justicia y practicarla tanto
menos?
Eso no me preocupa. Lo importante, en todo caso,
es hacer que la charla sobre la justicia se transforme
en hechos concretos para su remoción. La idea
central de la justicia es lograr la disminución y la
eliminación de lo que constituya injusticia mediante
acciones que puedan ser practicadas ya mismo. Lo
que sostengo en mi libro: La idea de la justicia es,
precisamente, que su búsqueda debe concentrarse
en eso más que en la discusión de una idea romántica
de la “sociedad perfecta”. Hay cosas que pueden
hacerse ahora mismo y aquí, que no son sueños
románticos, sino acciones concretas que pueden
acometerse en lo inmediato. Con urgencia. Para eso,
Sección Temática
lo que es necesario es un mayor compromiso ético
y moral para convertir a esas acciones en prioridad
social básica. Es un compromiso del que hay mucha
necesidad en el mundo y, en particular y en los que
nos toca, en la Argentina. En el pequeño mundo
en el cual los niños viven su existencia”, dice Pip en
Grandes esperanzas , de Charles Dickens- “no hay
nada que se perciba y se sienta con tanta agudeza
como la injusticia” Espero que Pip tenga razón: tras
su humillante encuentro con Estella, él recuerda de
manera vívida “la coacción violenta y caprichosa” que
sufrió cuando era niño a manos de su propia hermana.
Pero la fuerte percepción de la injusticia manifiesta
se aplica también a los adultos.
Lo que nos mueve, con razón suficiente, no es la
percepción de que el mundo no es justo del todo,
lo cual pocos esperamos, sino que hay injusticias
claramente remediables en nuestro entorno que
quisiéramos suprimir. Esto resulta evidente en
nuestra vida cotidiana, en las desigualdades y
servidumbres que podemos sufrir y que padecemos
con buena razón, pero también se aplica a juicios
más amplios sobre la injusticia en el ancho mundo
en que vivimos.
Es justo suponer que los parisinos no
hubieran asaltado la Bastilla, Gandhi no
hubiera desafiado al imperio en el que no
se ponía el sol y Martin Luther King no
hubiera combatido la supremacía blanca
en “la tierra de los libres y el hogar de los
valientes” sin su conciencia de que las
injusticias manifiestas podían superarse.
Ellos no trataban de alcanzar un mundo
perfectamente justo (suponiendo que
hubiera algún consenso sobre cómo sería
ese mundo), sino que querían eliminar
injusticias notorias en la medida de sus
capacidades. La identificación de la
injusticia reparable no sólo nos mueve
a pensar en la justicia y la injusticia;
también resulta central, y así lo sostengo
en este libro, para la teoría de la justicia.
En la investigación que aquí se presenta, el
diagnóstico de la injusticia aparecerá con frecuencia
como el punto de partida de la discusión crítica. Pero
podría preguntarse: si éste es un punto de partida
razonable, ¿por qué no podría ser también un buen
punto de llegada? ¿Qué necesidad hay de ir más allá
de nuestro sentido de la justicia y la injusticia? ¿Por
qué debemos tener una teoría de la justicia?.
aportes 7
 Sección Temática

Karl Marx tenía razón

John Gray (7)

Como efecto secundario de la crisis financiera,

más y más gente está dándose cuenta de que Karl
Marx estaba en lo cierto. El gran filósofo alemán
del siglo XIX, economista y revolucionario, pensaba
que el capitalismo era radicalmente inestable. Tenía
incorporada la tendencia de producir auges y colapsos
cada vez más grandes y profundos y, a largo plazo,
estaba destinado a destruirse a sí mismo. A Marx le
complacía esa característica: estaba seguro de que
habría una revolución popular, la cual engendraría
un sistema comunista que sería más productivo y
mucho más humano. Marx erró en lo que se refiere
al comunismo. Pero su percepción de la revolución
del capitalismo fue proféticamente acertada. No
fue sólo sobre el hecho de que en ese sistema la
inestabilidad era endémica, aunque en ese respecto
fue más perspicaz que la mayoría de los economistas
de su época y de la actualidad. A un nivel más que viven en países como el Reino Unido hoy en día
profundo, Marx entendió cómo el capitalismo destruye reciben ingresos reales más altos de los que habrían
su propia base social: la forma de vida de la clase recibido si el capitalismo no hubiera existido nunca. El
media. La terminología marxista de burgueses y problema es que entre las cosas que se han destruido
proletariado suena arcaica. Pero cuando argumentó en el proceso está la forma de vida de la que, en el
que el capitalismo hundiría a la clase media en algo pasado, había dependido el capitalismo.
parecido a la existencia precaria de los angustiados
trabajadores de su época, Marx anticipó un cambio
en la manera en la que vivimos que apenas ahora La promesa
estamos teniendo que afrontar.
Los defensores del capitalismo argumentan que le
ofrece a todos los beneficios que en la época de Marx
Destrucción creativa: sólo tenían los burgueses, la clase media asentada
que poseía capital y tenía un nivel razonable de
A pesar de que se equivocó, Marx pronosticó lo que seguridad y libertad durante su vida. El negocio de
iba a suceder. Para Marx, el capitalismo era la teoría los mercados es volátil, y ahora estamos sintiendo
económica más revolucionaria de la historia, y no las consecuencias. En el capitalismo del siglo XIX, la
hay duda que difiere radicalmente de los sistemas mayoría de la gente no tenía nada. Vivían de vender
previos. Las culturas de los cazadores-recolectores su labor y cuando los mercados se debilitaban,
persistieron con su forma de vida por miles de años, las enfrentaban dificultades. Pero a medida que el
esclavistas por casi el mismo tiempo y las feudales por capitalismo evolucionó -dicen sus defensores-, un
muchos siglos. En contraste, el capitalismo transforma número mayor de personas se beneficiaron. Carreras
todo lo que toca. No son sólo las marcas las que satisfactorias dejaron de ser la prerrogativa de unos
cambian constantemente. Compañías e industrias pocos. La gente dejó de tener dificultades todos los
se crean y se destruyen en una corriente incesante meses por vivir de un salario inseguro. Las personas
de innovación, mientras que las relaciones humanas estaban protegidas por sus ahorros, la casa que
se disuelven y reinventan en formas novedosas. El poseían y una pensión decente, así que podían
capitalismo ha sido descrito como un proceso de planear sus vidas sin temor. Con la expansión de la
destrucción creativa, y nadie puede negar que ha sido democracia y la riqueza, nadie se iba a quedar sin una
prodigiosamente productivo. Prácticamente todos los vida burguesa. Todos podían ser clase media.

(7) John Gray – Filósofo y Politólogo inglés - http://www.bbc.co.uk /mundo/noticias/2011 /09/110906 _marx_ capitalismo.shtml

8 aportes

La realidad:
De hecho, en el Reino Unido, Estados Unidos y
muchos otros países desarrollados, durante los
últimos 20 a 30 años ha ocurrido lo opuesto.
“La clase media solía pensar que sus vidas se
desenvolverían en una progresión ordenada, pero ya
no es posible considerar a la vida como una sucesión
de niveles en los que cada escalón está más arriba
que el anterior”.
No existe la seguridad laboral, muchas de las
profesiones y oficios del pasado desaparecieron y
carreras que duran toda la vida no son mucho más que
un recuerdo. Si la gente posee alguna riqueza, está
en sus casas, pero los precios de la propiedad raíz no
siempre aumentan. Cuando el crédito es restringido,
como ahora, pueden quedarse estancados por años.
Una menguante minoría puede seguir contando con
una pensión con la cual vivir cómodamente y pocos
cuentan con ahorros significativos. Más y más gente
vive al día, con muy poca idea sobre qué traerá el
futuro. La clase media solía pensar que sus vidas se
desenvolverían en una progresión ordenada, pero ya
no es posible considerar a la vida como una sucesión
de niveles en los que cada escalón está más arriba
que el anterior.
En el proceso de creación destructiva, la escalera
desapareció y para cada vez más personas, ser de
clase media ya no es siquiera una aspiración.
Sección Temática
Ganancia negativa:
A medida que el capitalismo ha ido avanzando,
ha llevado a la mayoría de la gente a una nueva
versión de la precaria existencia del proletariado del
que hablaba Marx. Gray anticipa más disturbios
debido a dificultades financieras. Los salarios son
más altos y, en algunos lugares, en cierto grado hay
un colchón contra los sacudones gracias a lo que
queda del Estado de bienestar. Pero tenemos poco
control efectivo sobre el curso de nuestras vidas y las
medidas tomadas para lidiar con la crisis financiera
han profundizado la incertidumbre en la que tenemos
que vivir. Tasas de interés del 0% conjugadas con
el alza de precios implica que uno recibe beneficios
negativos por su dinero y produce la erosión del capital.
La situación para muchos jóvenes es aún peor. Para
poder adquirir las habilidades indispensables para
conseguir empleo, hay que endeudarse. Y como en
cierto momento hay que volverse a entrenar, hay que
ahorrar, pero si uno empieza endeudado, eso es lo
último que podrá hacer. Cualquiera que sea la edad,
la perspectiva de la mayoría de la gente hoy en día
es una vida entera de inseguridad.
Quienes se arriesgan:
Al mismo tiempo que ha despojado a la gente de la
seguridad de la vida burguesa, el capitalismo volvió
obsoleto al tipo de persona que disfrutaba de la vida
burguesa. “La perspectiva de la mayoría de la gente
hoy en día es una vida entera de inseguridad”.
En los años 80 se habló mucho de los valores
victorianos, y los promotores del mercado libre solían
asegurar que éste reviviría las virtudes del pasado.
Pero el hecho es que el mercado libre socava las
virtudes que mantienen el estilo de vida burgués.
Cuando los ahorros se están desvaneciendo, ser
cauteloso puede llevar a la ruina.
Es la persona que pide grandes préstamos y que
no le tiene miedo a declararse en bancarrota la que
sobrevive y prospera. Cuando el mercado laboral es
volátil, no son aquellos que cumplen cabalmente con
las obligaciones de su trabajo quienes tienen éxito,
sino los que siempre están listos a intentar algo nuevo
que aparenta ser más prometedor.
En una sociedad que está siendo transformada
continuamente por las fuerzas del mercado, los
valores tradicionales son disfuncionales y quien
quiera vivir de acuerdo a ellos está en riesgo de
terminar en la caneca de la basura.
aportes 9
 Sección Temática
Se desvaneció en el aire:
Examinando un futuro en el que el mercado permea
todas las esquinas de la vida, Marx escribió en el
Manifiesto Comunista: “todo lo que es sólido se
desvanece en el aire”.
Para alguien que vivió en la Inglaterra victoriana
temprana -el Manifiesto fue publicado en 1848- era
una observación asombrosamente visionaria. Marx
fue el coautor de “El Manifiesto Comunista” con
Friedrich Engels.
En esa época, nada parecía más sólido que
la sociedad en cuyos márgenes vivía Marx.
Un siglo y medio más tarde, vivimos en el
mundo que él anticipó, en el cual la vida
de todos es experimental y provisional, y
la ruina súbita puede llegar en cualquier
momento. Unos pequeños puñados de
gente ha acumulado vastas riquezas
pero incluso eso tiene una cualidad de
evanescente, casi fantasmal.
En los tiempos victorianos, los verdaderamente ricos
podían darse el lujo de relajarse, si eran conservadores
a la hora de invertir su dinero.
Cuando los héroes de las novelas de Dickens
finalmente reciben su herencia, no vuelven a hacer
nada jamás. Hoy en día, no existe un remanso de
seguridad. Los giros del mercado son tales que nadie
puede saber qué mantendrá su valor, ni siquiera
dentro de unos pocos años.
10 aportes
No fue el mayordomo:
Este estado de alteración perpetua es la revolución
permanente del capitalismo y nos acompañará en
cualquier futuro imaginable realísticamente.
Estamos a mitad de camino de una crisis financiera
que pondrá muchas cosas de cabeza. “No importa
qué digan los políticos sobre la necesidad de frenar
el déficit, deudas como las que se han incurrido
no pueden ser pagadas” Monedas y gobiernos
probablemente caerán, junto con el sistema financiero
que creíamos seguro. No se ha lidiado con los
riesgos que amenazaban con congelar a la economía
mundial hace apenas tres años. Lo único ha sido
obligar a los Estados a asumirlos.
No importa qué digan los políticos sobre la necesidad
de frenar el déficit, deudas de la magnitud de las que
se han incurrido no pueden ser pagadas.
Es casi seguro que lo que harán es recurrir a la
inflación, un proceso muy doloroso y empobrecedor.
El resultado será más agitación política, a una escala
aún mayor. Pero no será el final del mundo, ni siquiera
del capitalismo. Pase lo que pase, vamos a seguir
teniendo que aprender a vivir con la energía errática
que el mercado emanó. El capitalismo llevó a una
revolución pero no la que Marx esperaba.
El exaltado pensador alemán odiaba la vida burguesa
y pensó en el comunismo para destruirla. Tal como
predijo, el mundo burgués ha sido destruido. Pero
no fue el comunismo el que cometió el acto. Fue el
capitalismo el que mató a la burguesía.

¿Usted conoce a...?
Dr. Jesús Rodríguez Barrio (8)
Este artículo surge de reflexiones del Dr. Jesús
Rodríguez Barrio, Profesor Titular de la Facultad
de Ciencias Económicas y Empresariales de la
Universidad Nacional de Educación a Distancia
- UNED, de Madrid (España). Nos sorprendió
encontrar en sus análisis, una gran coincidencia
con los análisis e interpretación que de la crisis
internacional venimos elaborando y revisando en
nuestro Consejo General. Junto al mismo, también
aportes de nuestro querido amigo Piet Nelissen (9).
¡Vale la pena compartirlo!
Luis Enrique Marius
“¿Saben quiénes son Lucas Papademos (actual dirigente
del Gobierno de Grecia), Mariano Monti (reciente Primer
Ministro de Italia), Mario Draghi (Presidente del Banco
Central Europeo)? ¿Saben lo que es Goldman Sachs?”
Nos pregunta el Profesor Jesús Rodríguez Barrio, y nos
brinda algunos elementos para poder configurarnos algunas
ideas acerca de la crisis europea.
Papademos, actual Primer Ministro de Grecia fue
gobernador del Banco de la Reserva Federal de Boston
(1993-1994), vicepresidente del Banco Central Europeo
(2002-2010), Miembro de la Comisión Trilateral desde
1998 (fundada por Rockefeller), exgobernador del Banco
Central de Grecia (1994-2002), acusado de falsear las
(8) Dr. Jesús Rodríguez Barrio, español, Vicedecano de Estudiantes y Asuntos Económicos, Profesor Titular de la Facultad de Ciencias Económicas
y Sociales, Departamento de Análisis Económico II, de la Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) de Madrid (España).
(9) Prof. Piet Nelissen, holandés, dirigente sindical y analista político.
Sección Temática
cuentas de déficit público con la aparente ayuda activa de
Goldman Sachs. Mariano Monti, actual Primer Ministro de
Italia, fue director europeo de la Comisión Trilateral, asesor
de Goldman Sachs durante el período en que se ocultó el
déficit del gobierno griego. Mario Draghi, actual Presidente
del Banco Central Europeo, exdirector ejecutivo del Banco
Mundial (1985-1990), vicepresidente por Europa del
Goldman Sachs (2002-2006). Goldman Sachs es uno de
los mayores bancos de inversión mundial y corresponsable
(junto a la agencia de calificación Moody’s) de la crisis
financiera actual, y uno de sus mayores beneficiarios. Solo
en el año 2007 se certificaron ganancias por 4 mil millones
de dólares.
“Los que aparentemente crearon la crisis, se presentan
ahora como la única opción viable para salir de la misma”.
“El objetivo parecería ser: hundimos financieramente a
los países mediante la especulación en bolsa/mercado.
Enloquecemos a todo el mundo sobre lo que dirán los
mercados, que nosotros controlamos. Obligamos a recurrir a
préstamos para “salvarlos”. Los préstamos están calculados
para que no se puedan pagar. Exigimos recortes sociales y
privatizaciones en detrimento de las mayorías, amenazando
que los inversores se retirarán. Creamos las condiciones
para que se acepte cualquier cosa para salir de la situación,
y colocamos a nuestros hombres donde mejor convenga
para continuar ganando…” Parece ser una obra de ciencia
ficción, pero es el robo jamás realizado en la historia de la
humanidad.
“Según un documental de la televisión holandesa (13.
Febrero), Goldman Sachs no está buscando el poder
mundial, sino, comparado con un calamar gigante, tiene
sus tentáculos en todo el mundo y poco a poco quiere
poseer a todo el mundo” (¿?). “Los derivados financieros
desarrollados por Goldman Sachs se comparan a un pastel,
donde la parte superior e inferior parecen familiares, pero en
su interior hay productos donde nadie sabe el efecto que
causarán en los organismos vivos”. Es muy cierto que Italia
tiene una conformación e historia política democrática, que
el Banco Central Europeo está teóricamente controlado por
los Bancos Centrales de los países de la zona euro, que los
partidos políticos (de los llamados de izquierda y de derecha)
utilizan los dineros públicos y el empleo para sus votantes
(y con el conocimiento de sus pares europeos), y cuando
se vieron presionados por las deudas pidieron ayuda a
Goldman Sachs, quien fue el único que se benefició, porque
se había cubierto contra los riesgos. Ahora los griegos (y
los europeos) despertaron bruscamente de los sueños que
les habían inducido sus líderes. Lo preocupante es querer
alumbrar un parto, en una funeraria.
aportes 11
 Sección Temática
Identidad - Desarrollo
e Integración
Mons. José Luis Azuaje Ayala (10)
Hablar de Cultura es referirnos al corazón del ser de
cada persona. Todos somos seres culturales y, a la
vez, hacedores de cultura, que en el conglomerado
de los grupos sociales enmarcamos con mayor nitidez
una identidad que nos define y nos distingue. El hecho
cultural tiene mucha fuerza y propicia experiencias que
dan sentido a la vida y al quehacer de las personas y
los pueblos. Tanto es esto, que el mismo Papa Juan
Pablo II decía que si la fe no se hace cultura es una
fe que no echa raíces.
En América Latina y el Caribe podemos y debemos
hablar no de una cultura, sino de varias culturas
que definen a los diversos pueblos. Todos venimos
de historias diversas, con actores e idiosincrasias
distintas, pero esto no impide el poder mirar a nuestro
continente como un todo; asumido no como una suma
de naciones, sino como una sangre común que nos
nutre a todos y, por ende, nos acerca humanamente.
Cuando uno recorre varios países latinoamericanos y
del Caribe, especialmente aquellos países con mayor
población indígena (Bolívia, Guatemala, México,
Paraguay, Perú, etc), se siente algo de uno, de lo
que uno es, de donde uno proviene, con una mezcla
(10) Mons. José Luis Azuaje Ayala, Venezolano, Obispo de San Carlos El Vigía, 1er. Vicepresidente de la Conferencia Episcopal Venezolana,
Miembro del Equipo Episcopal del Dpto. Justicia y Solidaridad del CELAM. Participante del 1er. Programa Virtual del CELADIC sobre Desarrollo
Humano Integral.
12 aportes
tan interesante que induce a sentir algo nuevo, como
una nueva creación. Es allí donde se exclama: soy
venezolano, soy latinoamericano; lo humano nos une,
la lengua nos une, las costumbres nos une, el ideal de
esperanza y liberación nos une, la fe nos une.
Todo esto va acompañado de algunos elementos que
han aparecido y han obstaculizado el reconocimiento
de nuestra cultura como un todo. Uno de ellos
es no saber de donde venimos y esto trae sus
consecuencias, porque quien no sabe su origen,
poco puede saber su destino y su futuro. Nuestra
historia está signada de héroes y villanos, así nos han
vendido la historia de nuestros pueblos, considero
que más la historia venezolana. Siempre hemos
sido producto del abandono y eso pesa en nuestro
inconsciente. Vinieron los españoles y portugueses,
se mezclaron y se fueron, un primer abandono; vino
todo un proceso de liberación de nuestros pueblos
con las gestas de independencia de hace 200 años,
pasaron los soldados por nuestras tierras y se fueron
o murieron, pocos se quedaron, otro abandono; en la
vida actual nuestros pueblos sufren los abandonos
de la gesta política, prometen y no cumplen y se van
preñados de promesas, dejando al pueblo preñado
de desencantos. Este dato del abandono a nuestros
pueblos penetra nuestro ser cultural impidiendo una
identidad propia, fuerte.
Otro obstáculo es sentir que durante muchos años
hemos anhelado ser conquistados nuevamente. El
mirar siempre hacia el norte sin mirar hacia los lados,
es anhelar algo que pensábamos que no teníamos
y, por tanto, hemos entregado con tanta facilidad:
nuestras materias primas y el recurso humano
calificado. Siempre anhelar ser como otros nos impide
sacar a relucir nuestras capacidades. Querer imitar o
sembrar lo que no somos para ver si nos parecemos,
es algo que ordinariamente se hace desde las más
altas esferas del poder. Recogemos las migajas que
nos dejan y volvemos a empezar el círculo.
Otro obstáculo es la inequidad reinante en nuestro
continente. Esto trastorna e impide que se den
los enlaces culturales existentes como una red en

nuestros países. Hoy vivimos la anticultura de la
inequidad, de la corrupción, de la violencia, de la
injusticia. Vivir en pobreza sin oportunidades de salir
de ella, sintiéndose “sobrantes” y “desechables”
como lo expresa el Documento de Aparecida (cf 65),
además de ser injusto, es un obstáculo para cualquier
propósito de desarrollo e integración. Esto es producto
de intereses mezquinos de una economía sin corazón
y de políticas públicas que fomentan o permiten planes
y proyectos neoliberales que conciben al mercado
como un fin en sí mismo y poniendo a la persona como
en una escala, un medio para lograr la producción
y el enriquecimiento que no favorece a las grandes
mayorías de la población. Esto se une a los ámbitos
financieros especialmente en las transacciones
volátiles que dejan a países enteros sin recurso para
la inversión.
Esta dramática realidad nos lleva a plantearnos
algunos desafíos:
1.-La valoración de la persona humana en su
integridad y en su dignidad. No es posible que
se siga percibiendo la persona como un elemento
necesario para generar una productividad para
otros foráneos. La persona no es ni puede seguir
siendo un medio, sino un fin hacia el cual tiende
todo. Su centralidad es fundamental.
2.-Los planes culturales y económicos no pueden
seguir haciéndose desde la perspectiva de las
minorías pudientes de cualquier parte del mundo;
sino desde la perspectiva de los pobres de nuestro
continente. Un marco de referencia fundamental
para cualquier obrar son los pobres, la opción
preferencial por ellos.
3.-Obrar desde la perspectiva del desarrollo
integral y no tanto desde el crecimiento, y
si es desde éste, es porque forma parte del
desarrollo.
4.-Poner los valores fundamentales de la persona:
amor, libertad, verdad, justicia, paz, solidaridad,
participación, gratuidad, en el marco de referencia
de procesos de desarrollo de nuestros países.
5.-Asumir el ámbito ecológico, bien desde la
perspectiva de la ecología humana así como
desde la ecología ambiental, para una mayor
sostenibilidad del modelo de DHI.
6.-Revalorizar desde una educación en valores al
ámbito educativo para que llegue al núcleo de la
persona, allí donde se decide todo en la vida.
Sección Temática
El problema de la creación de organismos para la
integración, el último el CELAC (2011), es que cada
nación impone su perspectiva y no hay elementos
comunes que indiquen un camino de integración.
La mayoría de los acuerdos son del sector económico
y de los intereses para el desarrollo de cada país,
pero desde ese sector. Poco importa a los políticos un
sistema regional si no ven el beneficio a largo plazo
en cuanto a su permanencia en el poder.
En nuestros países el tema político prima sobre
muchos otros.
La sociedad civil está muy ausente de estos procesos
de integración, no tenemos instituciones fuertes, sino
que bailan al son de las políticas de los Estados.
A pesar de esto, algunos esfuerzos se están dando;
por ejemplo, este diplomado es uno de ellos, donde
se unen varias universidades de diversos países para
pensar, reflexionar, analizar y crear conocimiento en
torno a las mejores prácticas para potenciar el Modelo
de Desarrollo Humano Integral, pero se hace desde
la libertad, la búsqueda de la verdad, el compartir
aprendizajes y las propuestas necesarias y pertinentes
para la transformación de la realidad donde se vive con
una apertura a lo global. Así como esta experiencia,
comienzan a aparecer muchas otras.
Algunos organismos creados para la integración son
efectistas, son reales en el momento en el cual se han
creado pero luego pierden vigencia y se someten a
una terapia intensiva que puede ser de larga duración,
pero que tiene un límite: su presupuesto.
Nos toca seguir insistiendo desde la sociedad
civil y sus instituciones para generar experiencias
significativas de integración en la región.
Muchos retos nos quedan por delante, pero sabremos
sortearlos con equipos de trabajo inteligentes y bien
dispuestos para generar las ideas, propuestas y planes
pertinentes, así como las prácticas necesarias para
un cambio de modelo y “exigir a aquellos que tienen
la responsabilidad de diseñar y aprobar las políticas
que afectan a nuestros pueblos, lo hagan desde
una perspectiva ética, solidaria y auténticamente
humanista” e incidir “en los Estados para la aprobación
de políticas sociales y económicas que atiendan las
variadas necesidades de la población y que conduzcan
hacia un desarrollo humano integral” (Documento de
Aparecida, 403).
aportes 13
 Sección Temática

La crisis como dolor y transición

al inicio del tercer milenio
S.E. Cardenal Angelo Scola (11)

Entrar en los meandros de la crisis económica y

financiera, para la gran mayoría de los ciudadanos,
es una empresa irrealizable. Cualquier análisis un
poco menos genérico en seguida es ininteligible para
el profano. De modo que el discurso económico,
y todavía más el financiero, se aleja mucho de la
posibilidad de comprensión de quienes, aún así,
son sus destinatarios y los agentes finales, es decir,
todos.

Es necesario que la economía y las finanzas,

obviamente sin prescindir de su nivel especializado,
no renuncien nunca a explicitar el nivel elemental y
universal. Todos deben poder entender, al menos
a grandes rasgos, la “cosa” de la que se ocupan
economía y finanzas. Esto es necesario para que
cada uno, no sólo pueda defender sus derechos,
sino que sobre todo sepa asumir conscientemente
sus responsabilidades en relación a la construcción El mañana tendrá un rostro nuevo si refleja nuestra
del bien común, incluso a través de sacrificios y esperanza de hoy. Una “esperanza fiable” debe, pues,
compromisos renovados. guiar nuestras decisiones y nuestra labor.

Por otra parte, no se puede aceptar una reflexión y

una práctica de la economía que prescinda de una
lectura cultural global, que inevitablemente implica
una antropología y una ética. 
A este propósito, la
perspectiva desde la cual se elige mirar la situación
de hoy, me parece decisiva.
Hablar de crisis económico-financiera para describir la
circunstancia actual de inicio del tercer milenio no es
suficiente. A mi juicio, la crisis del momento presente
exige una lectura y una interpretación en términos de
dolor y de transición.
Este tiempo en el cual la Providencia nos llama más
que nunca a actuar como co-agonistas a la hora de
guiar la historia es semejante al de un parto, una
condición de sufrimiento incluso agudo, pero con la
mirada dirigida a la vida que nace. El dolor del parto,
sin embargo, exige de la mujer el empeño de toda su
energía humana. Así también nosotros, ciudadanos
inmersos en la crisis económico-financiera, estamos
llamados a ponernos en juego, usando toda nuestra
energía personal y comunitaria.
Ampliar la “razón económica” y la “razón
política”
Hablar de dolor y no limitarse a hablar de crisis
económico-financiera, quiere decir no detenerse en
las medidas técnicas ―que son necesarias― para
hacer frente a las graves dificultades que estamos
atravesando. 

Según numerosos expertos, la raíz de la llamada crisis
está en el cambio total de la relación entre sistema
bancario-financiero y economía real. Los bancos
impulsaron la desviación de numerosos recursos que
tenían en gestión (y, por lo tanto, también el ahorro
de las familias) hacia formas de inversión de tipo
puramente financiero. También acerca de nuestra
ciudad se ha afirmado: en Milán queda sólo la actividad
financiera.
No me corresponde a mí confirmar o desmentir este
diagnóstico. En cambio, quiero hacer aflorar un dato
que reputo decisivo: a pesar del obstinado intento de

(11) S. E. Angelo Cardenal Scola – Italiano, Arxzobispo de Milán.

14 aportes

poner entre paréntesis la dimensión antropológica y
ética de la actividad económico-financiera, en este
momento de grave prueba el peso de la persona y de
sus relaciones vuelve a hacerse oír con terquedad.
De la crisis se sale sólo juntos, y restableciendo
la confianza mutua. Y esto porque un enfoque
individualista no da razón de la experiencia humana
en su totalidad.
Todo hombre, de hecho, siempre es un “yo-en-
relación”. Para descubrirlo es suficiente observarnos
en acción: cada uno de nosotros, desde su nacimiento,
necesita que los demás le reconozcan. Cuando se nos
trata humanamente, nos sentimos llenos de gratitud
y el presente nos parece cargado de promesa para
el futuro.
Con esta mirada confiada somos capaces de asumir
tareas y, si es necesario, de hacer sacrificios.
Este es el justo punto de partida para reconstruir una
idea de familia, de vecindario, de ciudad, de país, de
Europa, de humanidad, que conozca este dato de
experiencia, común —en su sencillez sustancial— a
todos los hombres.
 económica y financiera sea sólo la tesis según la cual
No basta la competencia hecha de cálculo y de
experimento. Para afrontar la crisis económico-
financiera también es preciso reflexionar seriamente
sobre la razón, tanto económica como política, como
repetidamente el Papa nos invita a hacer.
Es verdaderamente urgente liberar la razón
económico-financiera de la jaula de una racionalidad
tecnocrática e individualista cuyos límites, con la
crisis, hemos podido tocar con la mano. Y es asimismo
urgente liberar la razón política del atolladero de una
realpolitik incapaz de entender el cambio y aceptar
sus desafíos.
Sección Temática
La política, en el actual impasse nacional y en el
marco proyecto europeo, necesita una renovada
responsabilidad creativa, porque la sociedad no puede
prescindir de su tarea de planteamiento y de guía.
A esta asunción de responsabilidad de parte de la
política debe corresponder la aceptación, de parte de
todos los ciudadanos, de los sacrificios que impone
la actual situación.
Para levantar la nación es necesaria la contribución
de todos, como sucede en una familia: sobre todo
en tiempos de grave emergencia cada miembro está
llamado, según sus posibilidades, a dar más.
T res observaciones de carácter
cultural
Me permito ofrecer ahora tres breves indicaciones
de carácter cultural, necesarias para ampliar la razón
económica y política.
(I) Riqueza y felicidad
Si no queremos recurrir a la drástica amonestación del
Señor —«Mirad y guardaos de toda codicia, porque,
aun en la abundancia, la vida de uno no está asegurada
por sus bienes» (Lc 12, 15)— será suficiente recordar
que ya Aristóteles juzgaba inaceptable una vida que
identificase la felicidad con la riqueza, o bien, que
tomara un medio por el fin.
No podemos resignarnos
frente a una concepción del “intercambio” que no sólo
está cada vez más generalizada, sino que parece
gobernar toda la máquina económica. Según esta
visión se reduce al ciudadano (de modo pesimista)
al “homo oeconomicus”, preocupado exclusivamente
por maximizar sus ganancias.
En efecto, parece que la base de la actividad
el aumento de la riqueza es en cualquier caso y, mejor,
cuanto antes, un bien que perseguir .
(II) Secularización y mundo católico
En segundo lugar, merece ser denunciado el
debilitamiento de aquellas “voces” que llevarían a
ampliar, como sería deseable, la razón. De este
debilitamiento es responsable, en parte, el variado
proceso de secularización, que de hecho ha favorecido
que se afianzase la mentalidad positivista que
denuncia Benedicto XVI. 
Sin embargo, es un deber
observar al respecto que, incluso en el campo católico,
aportes 15
 Sección Temática
una ambigüedad latente en cierta interpretación del
principio de la “autonomía de las realidades terrenas”,
ha tenido su papel.
El Concilio Vaticano II afirmó el valor de este principio
si por ello «entendemos que las cosas creadas y
las sociedades mismas gozan de leyes y valores
propios que el hombre ha de descubrir, aplicar y
ordenar paulatinamente», porque entonces «exigir
esa autonomía es completamente lícito. No sólo lo
reclaman así los hombres de nuestro tiempo, sino que
está también de acuerdo con la voluntad del Creador»
(Gaudium et spes, 36).
Sin embargo, el mismo Concilio precisa que «si con
las palabras “autonomía de las realidades temporales”
se entiende que las cosas creadas no dependen de
Dios y que el hombre puede utilizarlas sin referirlas
al Creador, todo el que conoce a Dios siente hasta
qué punto son falsas las opiniones de este tipo. Pues
la criatura sin el Creador desaparece» (Gaudium et
spes, 36).
El principio de la autonomía de las realidades
terrenas —entendido rectamente— conlleva como
consecuencia el apropiado reconocimiento de la
autonomía de los fieles laicos en el campo “suyo
propio” (cf. Apostolicam actuositatem, 7).
Pero, tal vez, la referencia al principio de la autonomía
en este ámbito se ha transformado en una perniciosa
renuncia a que surja el valor antropológico y ético
necesario para afrontar los contenidos concretos de la
acción social, política y económica. Pero de ese modo
“autónomo” se ha convertido de hecho en sinónimo de
“indiferente” respecto a estos valores substanciales.
En este marco, se corre el riesgo de que la
doctrina social de la Iglesia se considere
más como una premisa de pías intenciones
que como un marco orgánico e incisivo de
referencia.
En definitiva, hay que preguntarse si el
mundo católico, por naturaleza llamado
a estar atento a los grandes desafíos
antropológicos y éticos en juego, no ha sido,
por su parte, corresponsable, al menos por
ingenuidad o retraso o escasa atención, del
actual estado de cosas.
Las autorizadas invitaciones a los fieles
laicos a un compromiso político directo más
decidido requieren asumir integralmente
la doctrina social de la Iglesia basada en
16 aportes
principios de reflexión, criterios de juicio y
directrices de acción y no en alquimias de
partido.
(III) “Peor que la cigarra”
Todavía hay un tercer factor que merece la pena
señalar. Tampoco la combinación de coyunturas tan
desfavorables habría llevado a la crisis económico-
financiera actual si esta no hubiera echado raíces en
el terreno de una irresponsabilidad generalizada: la
que impulsa a gastar sistemáticamente para el propio
consumo lo que todavía no se ha ganado.
Un comportamiento que hasta hace poco tiempo habría
parecido tan descabellado que superaba incluso el
nivel de la calificación moral (frente a la sabia hormiga,
la inmoral cigarra en el fondo consumía solamente
lo que tenía), ahora se percibe cada vez más como
normal y se provoca sistemáticamente (hasta llegar a
la publicidad que sin vergüenza alienta a endeudarse
para hacer unas segundas vacaciones).
Como prueba de esta deriva baste con pensar en
un cierto modo de concebir los derechos en nuestra
sociedad.
En las pasadas décadas, también en razón de
un considerable bienestar y sin contar con los
recursos verdaderamente disponibles, se plantearon
pretensiones excesivas en términos de derechos
respecto al Estado.
El resultado fue que se formó una sociedad cada vez
más desarticulada y descompuesta.
Este proceso oscureció un conjunto de valores
antropológicos, éticos y, por tanto, pedagógicos de
primaria importancia: la capacidad de esperar para la
realización de un deseo; la limitación de las propias
necesidades y el control de la avidez; el cuidado de
las cosas en lugar de su substitución compulsiva; una
mirada global sobre la duración de la propia vida y el
sentido de la vida eterna; el compartir solidario, en
nombre de la justicia, de las necesidades de los demás,
comenzando por las de los últimos.
Casi se podría decir que la crisis actual ha manifestado
una generalizada “obscenidad”, en su significado
etimológico de “mal agüero”, en el uso de los bienes.
Todo esto impone un cambio radical de los estilos de
vida, y más cuando, como muchos subrayan, no será
posible ni es deseable volver al modus vivendi anterior
a la crisis.

LOS MITOS DEL DESARROLLO
Prof. Ha-Joon Chang (12)
Mito 1: “Los países que hoy son ricos deben su
éxito a un compromiso firme con el mercado libre”
El “secreto” del éxito de los países hoy industrializados
es que no se hicieron ricos gracias al libre comercio y
a los flujos financieros libres. La verdad acerca de los
países en vías de desarrollo es que la mayoría de los
éxitos que se logran son el resultado de programas de
intervención bien diseñados.
Mito 2: “El neoliberalismo funciona”
Los datos demuestran que el neoliberalismo ha fracasado,
incluso en sus propios términos. El neoliberalismo no ha
generado crecimiento económico.
El fracaso del neoliberalismo a la hora de generar
crecimiento significa que ni siquiera puede compensar
los demás gastos que ha generado.
El neoliberalismo favorece la desigualdad entre naciones
y al interior de ellas. Durante la era neoliberal la pobreza
se ha incrementado en muchas regiones de los países
en vías de desarrollo y el progreso de antaño a la hora
de mejorar las condiciones sociales ha dado marcha
atrás.
El neoliberalismo no fomenta la democracia. De hecho, en
algunos aspectos importantes mina la responsabilidad,
el pluralismo y la autonomía nacional.
(12) HA-JOON CHANG – (1963) Coreano del Sur, Dr. En Economía del Desarrollo – Prof. De la Universidad de Cambridge (UK).
Sección Temática
Mito 3: “La globalización neoliberal no puede y no
debería detenerse”
La globalización no es el resultado inevitable de los
avances tecnológicos. Las decisiones políticas (mas que
la tecnología) son la principal impulsora del ritmo y de la
forma de globalización. La tecnología tan solo establece
las posibilidades. El vínculo entre la globalización y el
neoliberalismo se puede romper.
Mito 4: “El modelo de capitalismo neoliberal
estadounidense representa el ideal que todos los
países en vías de desarrollo deben intentar copiar”
El triunfalismo estadounidense se basa en ilusiones en
vez de en un análisis objetivo y prudente. En la década
de los noventa nunca hubo una nueva economía. El
ciudadano estadounidense medio no obtuvo ningún
beneficio del boom de los noventa. El estallido de la
burbuja bursátil estadounidense en los noventa revela
un inquietante modelo de corrupción empresarial y de
mala distribución de los recursos. Durante la década
de los noventa los resultados de muchos otros países
industrializados fueron como mínimo igual de buenos
que los de USA y otras economías angloamericanas.
Mito 5: “El modelo de Asia oriental es idiosincrásico;
el angloamericano es universal”
Las condiciones especiales de la región no explican
los logros del modelo económico de Asia Oriental.
Empíricamente, el modelo de Asia Oriental ha
desempeñado un papel mucho más importante a la
hora de promover el desarrollo económico en todo el
mundo que el modelo angloamericano. Sólo podríamos
acogernos con tanta facilidad al especioso argumento
de las condiciones especiales para explicar el éxito
económico de USA y Gran Bretaña.
Mito 6: “Los países en vías de desarrollo necesitan
la disciplina de las instituciones internacionales y de
las instituciones normativas nacionales políticamente
independientes”
En muchísimos países los funcionarios han diseñado
una buena política económica. No hay pruebas de
que los funcionarios sean intrínsecamente corruptos o
minen el proceso de formulación de políticas. Poner
la autoridad normativa en manos de tecnócratas no
electos va en contra de los principios de la democracia,
la responsabilidad y la transparencia. Además, esa
estrategia ni siquiera mejora los resultados económicos
a largo plazo.
aportes 17
 Sección Temática
DEMOCRACIA Y DESARROLLO
Dr. Ángel Lombardi (14)
Grave es nuestra enfermedad de pueblo, cuando
para convocarnos invocamos el porvenir, más como
temor e incertidumbre que esperanza.
No se trata del simple pesimismo/optimismo,
tradicional y maniqueo, sino de una fe histórica que
cada tanto tiempo se nos extravía en América Latina,
con su historia cíclica y pendular, entre civilización y
barbarie, autoritarismo y democracia, modernidad y
pre/modernidad.
Tiempo sin tiempo el nuestro se agota en un eterno
retorno, de un tiempo primitivo y rural, que se repite
a sí mismo, cambio sin cambio, revoluciones de
papel y palabras, política de emociones y mitos.
Nuestro drama es que pretendemos vivir en el tiempo
de una historia futura, con toda la carga de una
historia pasada, demasiado llena de mitos, héroes y
frustraciones.
El otro tiempo lo construye la memoria en un eterno
presente, que cada tanto tiempo se evade hacia
atrás o hacia adelante en dos delirios irracionales; el
(13) Artículo extraído del Libro “Opciones Frente al Porvenir” editado por la Universida Católica Cecilio Acosta (UNICA) de Maracaibo, Estado
Zulia, Venezuela en el año 2000.
(14) Dr. Ángel Lombardi, Doctor en Historia de la Universidad Complutense de Madrid (España); Estudios especializados en La Soborna, París;
Rector de la Universidad del Zulia (1992-1996); Rector actual de la Universidad Católica Cecilio Acosta (UNICA); Doctor Honoris Causa por la
Universidad Rómulo Gallegos (Venezuela) y la Universidad Simón Bolívar (Colombia); Profesor Honorario de la Universidad de San Marcos (Perú),
y Experimental Sur del Lago (Venezuela); Miembro de la Academia de la Historia en el Estado Zulia (Venezuela).
18 aportes
(13)
escapismo del reaccionario que cree que todo tiempo
pasado fue mejor o la evasión del revolucionario que
construye utopías de espaldas a la realidad; ambas
son dos enfermedades peligrosas, endémicas y
recurrentes en nuestra sociedad y que han creado
toda una cultura del fracaso y el resentimiento
que ha alimentado y alimenta políticas irreales e
ideologías trasnochadas, lo que nos ha conducido
casi siempre a que entronicemos el poder que
se congela en el tiempo y se condene a nuestras
sociedades a una larga hibernación en invernaderos
que gozosamente llamamos repúblicas, primera,
segunda y quinta, hasta donde nos alcance nuestro
poder y nuestro delirio, sobre un constitucionalismo
frágil y deleznable, en quien nadie cree y que el
poder transgrede todos los días.
En la historia venezolana es el traje a la medida
del Monagas de turno, o en el decir del historiador,
nuestra verdadera historia constitucional es la
violación permanente de nuestras constituciones.
La memoria se nos ha hecho pesada y de tanto
recordar hemos olvidado comprender y aprender.
Hay pueblos que mueren de exceso de memoria o por
la falta de ella. Nuestras sociedades padecen ambas
enfermedades, ausencia o memoria petrificada.
La historia, escrita y comprendida siempre desde el
presente; debe ser crítica y liberadora, ayudarnos a
conocer y comprender, pero igualmente a olvidar, de
lo contrario bloqueamos el presente e imposibilitamos
el futuro.
Cada pueblo dibuja y transita su propio camino.
El desarrollo desigual ha sido la constante en el
desarrollo de los pueblos, desde la prehistoria.
Cada país establece su ritmo y su tiempo histórico
específico, dentro de corrientes universales de
desarrollo ineludibles, como la emancipación en
su momento o la actual publicitada globalización o
mundialización que no es otra cosa que la vieja y
siempre presente geopolítica de intereses creados,

los bloques de poder y el dominio de unos sobre
otros, buscando controlar siempre los recursos y las
riquezas. Es decir, la paz y la guerra, la violencia y
la diplomacia como definición esencial de la política
internacional, ámbito en el cual, los latinoamericanos
tendemos a ser ingenuos y románticos.
Mientras América latina represente el 5% del comercio
mundial y menos del 2% de la investigación e
innovación tecno/científica, seguiremos colonizados
y subordinados, así de simple, lo demás es retórica
y voluntarismo romántico de un continente que
sigue aferrado a una política anclada fuertemente
en el pasado mientras proclaman un futuro que
velozmente nos va dejando atrás. Es urgente una
política sin héroes y sin mitos; de pueblos preparados
y disciplinarios y de gobiernos eficaces, fuertemente
controlados y limitados en el tiempo.
Es el hombre que hace la historia, pero igualmente
cierto es que la historia hace al hombre.
Contrariamente a lo que se cree, la política no
determina el proceso social, es a la inversa y en
tiempo de crisis (que son tiempos recurrentes y
Sección Temática
constantes en la historia del hombre); la solución no
está en el mesianismo anacrónico de “un líder, un
pueblo, un ejército”, sino en las respuestas socio/
políticas que elaboren y desarrollen individuos,
grupos, partidos e instituciones, arraigados y
fuertemente comprometidos con la democracia y la
plena modernidad, que conjuntamente con la libertad,
no excluya la justicia y la solidaridad; fuertemente
comprometidas ambas, libertad y justicia, en esta
época de creciente exclusión de pueblos y naciones,
en un orden mundial fuertemente hegemónico y
desequilibrado.
La democracia y el desarrollo no son palabras huecas
y declaraciones vacías, sino conquistas civilizatorias
de la humanidad y a las cuales debemos propender
todos los pueblos. Es como una Ley que la historia
nos impone a partir de la razón y del buen sentido, y
que cada individuo debe asumir de manera inteligente
y creativa, en concordancia con sus semejantes,
integrados en sociedades personalizadas y libres.
La democracia debe sustentarse
en un equilibrio de poderes y por el
balance de las relaciones de fuerzas,
permanentemente sometidos a una
dinámica de cambios.
El desarrollo es producción eficiente
de bienes y distribución equilibrada y
justa de los mismos.
Democracia y desarrollo van unidos y
se potencias mutuamente, en América
Latina, el siglo XX ha estado marcado
a fuego por estas palabras, el siglo XXI
sigue apostando a lo mismo en una
dinámica cambiante y llena de riesgo,
en donde democracia y desarrollo
se nos presentan como procesos
inconclusos y abiertos, y que no
terminan de estabilizarse y afianzarse
entre nosotros.
aportes 19
 Sección Actualidad

CELAC: Entre dudas, Cinismo,

Contradicciones y Esperanzas
Prof. Luis Enrique Marius (15)

El 3 de Diciembre del 2011, con la presencia de 33 jefes

y representantes de los Estados Latinoamericanos,
se acordó constituir la COMUNIDAD DE ESTADOS
LATINOAMERICANOS Y CARIBEÑOS, en las
instalaciones militares del Fuerte Tiuna de la Ciudad de
Caracas, Venezuela (los mismos militares que afirmaron
hace muy poco que, no aceptarán ningún otro resultado
electoral que no reelija al Presidente Chavez).

Más allá del “folklore” y la “farándula” que acompaña

este tipo de “cumbres” (desde la cual se supone puede
verse todo, pero que las caídas suelen ser fatales),
para cualquier analista responsable (es decir, fiel
a la verdad), se le presentan una serie de dudas y
grandes contradicciones, aunque se esté manejando la
posibilidad de una integración, anidada históricamente
en el corazón de los latinoamericanos.
Es clara la iniciativa del Presidente Chavez, y por ello cabe
preguntarse, después de abandonar (condicionando) a
la Comunidad Andina (uno de los logros más integrales
en el proceso subregional), ¿qué pasó con el Alba?
¿Con la Unsaur? ¿Con el Banco del Sur? Y tantas otras
iniciativas.
Ver juntos a los Presidentes Castro y Chavez, con Piñera,
Calderón, Santos, Martinelli, nos surge la hermosa
esperanza de que por encima de las diferencias se
imponga el respeto a las diferencias. Sin embargo, esa
no es la práctica interna en muchos de nuestros países,
especialmente en Cuba, Venezuela y otros.
Es necesario, en honor a la verdad, saber que
el Presidente Calderón de México condicionó su
presencia en la CELAC si se pagaba la indemnización
por la expropiación de CEMEX (Cementos Mexicanos)
realizada por el Gobierno de Venezuela. Hecho que se
concretó una semana antes de la Cumbre. Una situación
similar se dio con Brasil, y varios países recibieron
días antes de la Cumbre, regalías que le habían sido
prometidas por el Gobierno de Venezuela.
No pasó desapercibido que el espectáculo pirotécnico
(acompañado por el disparo de armas militares que
algunos Presidentes notaron), se hizo para acallar el
“cacerolazo” que a nivel popular expresaba un sector
determinante de los habitantes de Caracas en protesta
contra la violencia y la carencia de empleo y alimentos.
Un aspecto relevante de la CELAC es intentar construir
la Patria Grande que soñaron Bolívar, Rodó, Ugarte,
Vasconcellos, y tantos otros. Lamentablemente los
pueblos latinoamericanos tenemos mala memoria: esta
es la 3ra. Vez que los dirigentes gubernamentales de
nuestros países toman acuerdos para la integración
de la región. ¿Porqué repetir acuerdos cuando lo
que hay que hacer es ejecutar lo acordado? Quizá
debiéramos emular a Wiston Churchil afirmando que “la
integración es tan importante que no podemos dejarla
únicamente en manos de los políticos y gobernantes”.
La historia nos demuestra que los grandes procesos (de
integración o de desarrollo) se inician y proyectan con
un pensamiento inspirador. Estados Unidos nace y se
proyecta al influjo de la ilustración y la masonería, la
Unión Soviética con el pensamiento marxista-leninista,
la Unión Europea al influjo del humanismo cristiano.
¿Cuál es el pensamiento que inspira a la CELAC?
¿Esta oculto, o será el “neopragmatismo”, tan de moda
entre nuestros gobernantes?. Sin lugar a dudas, estas
primeras reflexiones, cuando aún no se desmantelaron
las decoraciones “farandulescas”, deben ser
profundizadas, ampliadas y corregidas en los próximos
tiempos y antes que se nos olvide esta Cumbre, pero
no a partir de discursos o cínicas promesas, sino en
función de los hechos concretos, y en beneficio de
nuestros pueblos.

(15) LUIS ENRIQUE MARIUS – Uruguayo (1939), Director General del CELADIC – Presidente del Consejo del Observatorio Latinoamericano para
la Libertad de Expresión. – Asesor del Dpto. Justicia y Soilidaridad del CELAM.

20 aportes
 Sección Histórica

UN INDISCUTIBLE CASO
HISTÓRICO DE CINISMO
Diálogo entre Colbert (16) y Mazarino (17)

Reinado de Luís XIV de Francia, el “Rey Sol”
¡Hace cuatro siglos!

Mazarino: Se crean otros.

Colbert: Pero ya no podemos lanzar más impuestos

sobre los pobres.

Mazarino: Es cierto, eso ya no es posible.

Colbert: Entonces, ¿sobre los ricos?

Mazarino: Sobre los ricos tampoco. Ellos no

Colbert: Para conseguir dinero, hay un momento
en que engañar al contribuyente ya no es posible. Me
gustaría, Señor Superintendente, que me explicara
cómo es posible continuar gastando cuando ya se está
endeudado hasta al cuello...
Mazarino: Si se es un simple mortal, claro está,
cuando se está cubierto de deudas, se va a parar a
la prisión. ¡Pero el Estado...! ¡Cuando se habla del
Estado, eso ya es distinto! No se puede mandar el
Estado a prisión. Por lo tanto, el Estado puede continuar
endeudándose.
¡Todos los Estados lo hacen!
Colbert: ¿Ah sí? ¿Usted piensa eso?. Con todo,
precisamos de dinero, ¿y cómo hemos de obtenerlo si
ya creamos todos los impuestos imaginables?
gastarían más y un rico que no gasta, no deja vivir a
centenares de pobres. Un rico que gasta, sí.
Colbert: Entonces, ¿cómo hemos de hacer?
Mazarino: Colbert, ¡tú piensas como un queso de
Gruyere o como un orinal de enfermo! Hay una cantidad
enorme de gente entre los ricos y los pobres.
Son todos aquellos que trabajan soñando en llegar
algún día a enriquecerse y temiendo llegar a pobres.
Es a esos a los que debemos gravar con más
impuestos..., cada vez más..., ¡siempre más!
A esos,
¡cuánto más les quitemos, más trabajarán para
compensar lo que les quitamos!
¡Son una reserva
inagotable!.

(16) Jean-Baptiste Colbert, Ministro del rey Luis XIV de Francia, exponente de la política mercantilista (Reims, 1619 - París, 1683). Su origen plebeyo
y su eficiencia burocrática llegaron a hacerle tan leal e imprescindible para el rey (que le nombró marqués de Seignelay) como detestado por
la corte. Procedente de una familia de mercaderes, entró al servicio de la Administración real y en 1651 se convirtió en secretario personal de
Mazarino. Fue el propio cardenal el que se lo recomendó al rey, quien le nombró intendente de Finanzas en 1661. Entretanto, Colbert se
había preocupado por irse haciendo una fortuna personal con la gestión de negocios ajenos, al tiempo que acumulaba pruebas contra el
superintendente Fouquet, cuyo puesto ambicionaba; finalmente consiguió la caída de Fouquet y acumuló los puestos de superintendente de
Construcciones y Manufacturas (1664), controlador general de Finanzas (1665), secretario de la Casa del Rey (1668) y secretario de Marina
(1669). Ennobleció a su familia y la convirtió en un clan que dominaba puestos claves de la Monarquía, aumentando así su poder y el odio
que le tenía la nobleza.
(17) Card. Julio Manzarino, Giulio Mazarini o Jules Mazarin, Cardenal italiano al servicio de la monarquía francesa, que ejerció el poder en los
primeros años del reinado de Luis XIV (Pescina, Abruzzos, 1602 - Vincennes, Francia, 1661). Procedente de una familia siciliana cliente de los
Colonna, estudió en la Universidad de Alcalá de Henares y trabajó en la diplomacia papal. Sus misiones diplomáticas le pusieron en contacto
con Richelieu, que reparó en su talento político; el favorito de Luis XIII le protegió, naturalizándole francés (1639), haciéndole cardenal sin ser
siquiera sacerdote (1641) y recomendándoselo al rey en su testamento (1642). Fue así como, a la muerte de Richelieu, Mazarino le sucedió
como primer ministro de Francia. La muerte del rey en 1643 acrecentó su poder, pues dejó de heredero un rey menor de edad y como regente
a una reina madre, Ana de Austria, que Mazarino dominó completamente, haciéndola su amante y probablemente su esposa. Continuó
la política de Richelieu, defendiendo el absolutismo monárquico contra las ambiciones de los nobles y sosteniendo con éxito la ofensiva
final que conduciría a la victoria francesa en la Guerra de los Treinta Años. Tras obtener importantes ventajas frente al Imperio por la Paz de
Westfalia (1648), continuó la lucha contra España apoyándose en la alianza con los protestantes de Alemania, los Países Bajos y la Inglaterra
de Cromwell, logrando la favorable Paz de los Pirineos (1659), por la que Francia obtuvo el Rosellón.

aportes 21
 Referencias

CELADIC: Documento de Ajuste,

Complementación y Profundización sobre la Dimensión
Política del Estudio-Propuesta N° 2
“Un Modelo Alternativo de Desarrollo Humano Integral” (18)

INDICE
1) INTRODUCCIÓN (nuestro entorno)

2) ACTUALIZANDO DIAGNÓSTICO DE LA
DIMENSIÓN POLÍTICA

2.1.-La política latinoamericana

2.2.-La política y los partidos políticos
2.3.-La hibridocracia
2.4.-El populismo
2.5.-Rol del estado
2.6.-El rol de la sociedad civil

3) ACTUALIZANDO PROPUESTA PARA LA

DIMENSIÓN POLÍTICA

3.1.-Reiteramos modelo de Desarrollo Humano

Integral
3.2.-Medición del Desarrollo Humano Integral
3.3.-La ética y lo cristiano
3.4.-CELADIC, la política y los partidos políticos
3.5.-Democracia
3.6.-Financiamiento de la política en la democracia
3.7.-Por una doctrina de la democracia
3.8.-Medición de la democracia
3.9.-Rol del estado
(1).- INTRODUCCIÓN (nuestro entorno)
El macro contexto ideológico en que nos
encontramos y dentro del cual queremos impulsar
nuestra propuesta del Desarrollo Humano Integral,
está caracterizado por la tendencia a profundizar el
materialismo capitalista, adaptado y sustentado en
nuevas realidades: oferta mundial de mano de obra
barata, sistemas políticos cuestionados, democracia
en crisis, competencia dominada por el desarrollo
tecnológico y la corporativización mundial de las
empresas.
La globalización, se presenta como la absoluta
liberalización de mercados, la existencia de poderes
fácticos mundiales que han llevado al trastoque de
los valores, y la generación de “antivalores” desde
centros e intereses internacionales, en el marco de
una cultura de mercado asfixiante.
Nosotros diferenciamos “globalización” de
“mundialización”, menos por razones semánticas y
más por diferencias conceptuales. Reconocemos
como mundialización, la extensión amplia, integral
y natural de la evolución del género humano, las
transferencias de conocimientos intergeneracionales
y la evolución de las relaciones humanas y entre
los pueblos. Globalización, a nuestro entender,
es la resultante de procesos dispares en muchos
aspectos, decididos por centros de poder en beneficio
de sectores minoritarios, y casi exclusivamente
de carácter económico. La mundialización es un
proceso natural, la globalización es un proceso
manipulado.
Es como que existiese “alguien” que dice lo que
se globaliza o no, ya que otras cosas como la
solidaridad, la justicia, mejores democracias, no se
globalizan, hay entonces cosas que no se globalizan,
y nos preguntamos: ¿Quién decide lo que sí debe
globalizarse y lo que no?.

(18) Documento aprobado en el IX Consejo General de CELADIC, Ciudad de Panamá, Enero de 2012.

22 aportes

Nos preocupa ver cómo las actividades del narcotráfico
están generalizándose en nuestros países y copando
estados y espacios vitales en nuestras sociedades,
y no se trata sólo del tráfico de drogas, sino que es
un narconegocio, integrado, globalizado, dominado
por el “narcodólar”. Presenciamos un sistema
mundial que, dentro de una lógica sistémica, puede
soportar anomias, incluso Estados, o poblaciones
marginadas, empobrecidas, manteniendo el control
social del sistema para facilitar esos inmensos
negocios. Por otro lado, estamos viviendo un mundo
en que los organismos financieros internacionales,
FMI y el resto, se ubican ahora en la estrategia
de la seguridad demográfica, contra la vida,
promoviendo directamente el aborto, condicionando
nuevos nacimientos, etc.
La crisis financiera mundial ha puesto al descubierto
a estos nuevos imperialismos. Nosotros afirmamos
que hay que dar al César lo que es del César, pero
no darle lo que es de Dios. La vida que es don
de Dios jamás deberá ser entregado al César,
y en esto hay un rol importante de nuestra tarea y
responsabilidad en la política (Puebla 403).
Crecemos en lo económico en algunas regiones,
pero tambien crecemos los países pobres en la
deuda externa. Ahora están de moda los préstamos
millonarios para carreteras e infraestructura de lujo,
rubro que no necesariamente significa desarrollo
humano integral, y que además hipoteca el futuro
ante las potencias y corporaciones internacionales.
Continúan las migraciones de los países
empobrecidos hacia los países ricos, y si bien las
remesas que envían los migrantes a sus familias
son importantes, la migración hace perder cerebros
y brazos; hay migración voluntaria e involuntaria;
las migraciones en el fondo no generan desarrollo
o condiciones de vida mejores y sostenibles a los
familiares de los migrantes, o si lo hacen, es muy
pasajero y aliatorio.
Notamos ante toda esta situación una total falta de
discernimiento de los sectores que gravitan sobre
la realidad de nuestras sociedades; con la pérdida
o desprestigio de las plataformas ideológicas, el
discernimiento ya no existe más o existe poco, por
lo que hay que fortalecer la capacidad de discernir
escenarios sociales, políticos y económicos, y
también la capacidad de discernir y propiciar
nuevos actores. Más grave aún es la crisis que
padecen los sectores dirigentes de nuestras
(19) Ver Edición APORTES –CELADIC - N° 16 – Mayo de 2011.-
Referencias
sociedades, independientemente de las ideologías
o pensamientos (muchos de ellos “transnochados”)
de los cuales afirman se están inspirando. Por el
contrario, en nuestro análisis, se hace muy visible un
fenómeno que denominamos el “neopragmatismo”,
donde el único objetivo es lograr cuotas o espacios de
poder que respondan a sus intereses (predominando
la mezquindad), sin importar mucho como se
logra, y mucho menos, para qué se logran. Todo
ello, impregnado de tres antivalores culturales: el
consumismo, el individualismo y el relativismo.
A un fuerte llamado al discernimiento invitan los
escritos: “El nuevo orden mundial y la seguridad
demográfica” de Mons. Michel Schooyans, y “Vivir
En La Verdad-Libertad Religiosa y Misión Católica
en el Nuevo Orden Mundial” de Mons. Charles J.
Chaput (19), donde denuncian las nuevas amenazas,
los nuevos imperialismos que tratan de atentar
contra la humanidad en su conjunto, y contra la
vida misma. No obstante esta crítica realidad
hay elementos positivos emergentes y constantes
presentes: creciente conciencia mundial sobre los
derechos humanos como referente de políticas
públicas; la responsabilidad social empresarial, en
algunos casos no concebida solo como paliativo,
sino como compromiso real; la conciencia ecológica
de grandes sectores de la humanidad; las protestas
ciudadanas contra los sistemas políticos obsoletos
e incoherentes; los reclamos mundiales por la
libertad, (caso de la supuesta “primavera árabe”),
y otros factores que resisten la imposición de un
nuevo orden globalizado basado en la expansión
materialista que ahoga las aspiraciones de los seres
humanos por la libertad, la justicia, la equidad y un
mundo en convivencia pacífica.
(2).- ACTUALIZANDO DIAGNÓSTICO DE LA
DIMENSIÓN POLÍTICA
(2.1).- La política Latinoamericana
En lo que respecta a nuestro subcontinente,
la situación política actual latinoamericana
continúa caracterizada por democracias débiles
institucionalmente, provocadas por la pérdida
de interés popular en la política, la debilidad en
el ejercicio de la ciudadanía y el déficit existente
de educación política, restringiendo la política y
participación ciudadana al ejercicio electoral, ante
la ausencia de políticas públicas de participación y
desarrollo ciudadano.
aportes 23
 Referencias
La democracia ha sido reducida y limitada, ya
no existe (en la mayoría de nuestros países) el
coherente funcionamiento de los distintos poderes, la
democracia ya no se ejerce fundada y orientada por
valores. ¿Existe en realidad la división de poderes?
Estamos caracterizados por la pérdida de identidad y de
fuerza de movimientos y partidos políticos nacionales
y una dispersión en el ámbito local (desconcentración),
a la par de la pérdida de institucionalidad de los
partidos políticos tradicionales, donde persiste la
existencia de liderazgos neocaudillistas, sin talante
ni talento, no originales (no hay estadistas), en un
sistema de partidos que ha originado por sí mismo
ese sistema de caudillos inamovibles, donde no
hay ni participación, ni intermediación eficaz entre
la sociedad civil y el Estado, lo que conlleva a
nuevas dictaduras al debilitarse la institucionalidad
democrática.
Se constata una creciente injerencia política de
poderes fácticos, economicistas, militaristas,
mediáticos y/o vinculados al narconegocio, lo reduce
la Política a un mero ejercicio técnico, fortaleciendo
la idea, muy inserta en el imaginario popular, de que
la política es mala, es sucia, es corrupta.
La corrupción es un mal que se profundiza, y
especialmente enferma y mata la política y la
democracia. Un grave daño defícil de erradicar, es
la desviación de los dineros públicos hacia fines
particulares por parte de la partidocracia, que
conviven con la corrupción como un tema casi cultural,
difícil de eliminar pues es una tendencia traída de
generaciones, o de primeros niveles de gobierno y
que se irradia a toda la sociedad.
Es notorio el intento de criminalizar la disidencia
de los sistemas políticos y sociales injustos, sobre
(20) PAPINI, Roberto: La Democracia de Participación, FESO, Quito,Ecuador,1989, Pag.33.
(21) ZYGMUNT BAUMAN: Catedrático de Sociología, Polaco, autor de “Tiempos Líquidos”.
24 aportes
todo cuando los pobres protestan. El delincuente
no es siempre el pobre. Son las historias de vida
las que hacen al delincuente, y por ello, existen
muchos delincuentes ricos. Pobreza y pobres no es
equivalente a delincuentes, la delincuencia viene
más de la desintegración familiar y la inexistencia de
oportunidades para la superación personal.
Existe una lamentable manipulación del concepto
de “derechos humanos” hacia intereses muy
particulares alejados de la justicia, la ética y la moral
(terrorismo, aborto, eutanasia, uniones homosexuales
legalizadas). Sin embargo existen nuevos y
promisorios elementos emergentes en el mundo de
la política: opción por la democracia como recurso
para la gobernabilidad y participación ciudadana
como propuesta para fortalecer la ciudadanía
(con independencia y autonomía no manipulada);
ejercicios de participación ciudadana directa o
vinculante o de consulta o incidencia emergentes;
liderazgos construidos desde intereses concretos de
la sociedad civil (ambientales, comunales, étnicos,
juveniles); toma de consciencia ciudadana que puede
facilitar la superación del esquema de partidos como
recurso único para el ejercicio de la política; etc.
(2.2).- La Política y los Partidos
En la actualidad en lo que puede llamarse la
dimensión política de la sociedad, (ya que toda
acción, toda definición, toda toma de posiciones,
pueden ser consideradas como hechos políticos)
mientras todas las decisiones importantes de la
sociedad tienen que ver con la política, el ciudadano
está aún insuficientemente conscientizado, y menos
aún dispuesto y preparado para participar plenamente
en la vida pública, o sea que, en definitiva, está
insuficientemente politizado (20).
Nos asalta la duda, ante el enorme desarrollo de
la comunicación y la información en los siglos XX y
XXI, si este desfase radica en una insuficiencia de
conocimientos generalizada, o mas bien es producto
de alguna forma de distorsión premeditada, ya que
la presencia de lo político, cuenta con tal cantidad
de información contradictoria o equívoca que hace
que se desprestigie su actividad, o que genere un
rechazo a la participación directa.
Quizá, y a partir de las reflexiones de Zygmunt
Bauman (21, podríamos constatar que por deficiencias

en el manejo de la Administración del Estado, se ha
iniciado (en muchas situaciones) un divorcio entre “la
política” y “el poder”, desplazándose muchas de las
responsabilidades de lo primero (la política) hacia el
ámbito privado (especialmente hacia el “mercado”),
reduciéndose consecuentemente la capacidad de
“poder”. Y ello, naturalmente, conduce a una pérdida
creciente de credibilidad.
En casi todos los países latinoamericanos, los
políticos, la política y los partidos se encuentran
en una situación de descrédito, como lo han
documentado numerosos estudios por país o en el
subcontinente, que han verificado la poca o baja
credibilidad de los partidos ante la población. Otra
de las causas generales de ese desprestigio, es la
ausencia de principios y valores, o en todo caso el
abandono de los mismos y de la formación política
a partir de ellos, lo que los lleva a concentrarse en
sus intereses grupales, o lo que es más grave en
los intereses personales del líder o del caudillo del
partido; a los partidos políticos les falta el liderazgo
que les permita conducir a sus países hacia mejores
caminos, y sacarlos de las crisis en que se encuentran.
El cortoplacismo y la carencia de visiones conjuntas
de país a largo plazo son síntomas de la situación de
los partidos políticos.
Más bien son vistos los partidos como organizaciones
que usan la demagogia en sus discursos, sobre
todo en los procesos electorales, sin presentar
propuestas realistas y sostenibles para la solución
de los problemas fundamentales que afligen a
la población, pues han perdido las bases éticas
y doctrinales de lo político, descuidado de la
formación doctrinal, ideológica y política, fomentado
el caudillismo, concentrado la mera ambición de
poder, y faltado la identidad y el apego a la defensa
de la persona humana y el bien común. Toda esta
situación ha llevado a un estado de crisis a los
partidos políticos, a pesar de lo cual siguen siendo
los pilares necesarios de la democracia, pero deben
convertirse en mejores instrumentos para fortalecer
la institucionalidad democrática.
En la actualidad los partidos padecen de dos grandes
fallas muy graves y específicas: La falta de formación
política que incide en su poca integridad y su
consecuente caída en la corrupción, y su dependencia
de los recursos de los sectores económicos, y ahora
en los países con democracias débiles dependencia
inclusive en campañas electorales de dineros ilícitos
(sucios) provenientes del crimen organizado y del
(22) Fernando Mires LA HÍBRIDOCRACIA O LAS DICTADURAS DEL SIGLO XXI
Referencias
negocio del narcotráfico. Otro defecto de los partidos
políticos es la dependencia del Marketing, y la
dependencia de los sectores económicos.
La gente se ha sentido traicionada por la dirigencia
política y ha visto cómo muchos dirigentes obran en
contra de sus intereses, no cumplen con las propias
promesas proclamadas en las campañas electorales,
pero quizás más grave todavía es que el propio ejercicio
de la acción política no ha dado respuesta efectiva a
los problemas de falta de trabajo, de inseguridad y
degradación de sus condiciones generales de vida,
sin generar alternativas satisfactorias.
Al mismo tiempo existe en los sectores populares
y de base, desconcierto respecto del proyecto de
democracia, de la sociedad que se pretende alcanzar,
aquel que se quiere construir, pues hay también en
este nivel carencia de objetivos claros y de iniciativas
sistemáticas en el orden político, a esto se unen
otros elementos destinados a producir la atomización
de los espacios de organización que inducen al
individualismo, los espacios comunes han dejado
de ser aglutinadores, y no pocas organizaciones de
la sociedad se encierran rígidamente en el egoísmo
corporativo, desligadas completamente de los pobres
y excluidos, que forman parte de la sociedad y que
ya no tienen derecho ni a reclamar pues no tienen
voz para hacerse escuchar.
En el fondo, apreciamos, detrás del desprestigio
de la política y los políticos, una generalizada crisis
de identidad, la ausencia de una sólida formación
política y el fracaso de las tradiciones políticas, pues
no terminan de entender que la democracia es algo
más que un mecanismo para la construcción de la
autoridad política y tiene relación con los valores de
bienestar colectivo y la dignidad de las personas,
siendo esto último motivaciones y esperanzas que
movieron a la gente en las luchas para derrumbar las
dictaduras. La interrogante crucial, a partir de esta
situación, es: ¿Podemos concebir la democracia,
sin partidos políticos? ¿Existen o pueden pensarse
formas de garantizar la pluralidad de pensamiento,
la participación popular, más allá de los ejercicios
electorales?
(2.3).- La Hibridocracia
Analizando la propuesta de Fernando Mires (22)
encontramos conceptos muy esclarecedores que nos
permiten interpretar más coherentemente la actual
aportes 25
 Referencias
situación de la política en Latinoamerica y enriquecer
las ciencias políticas. Para este y otros analistas,
la “hibridocracia” resulta ser la manera o el formato
con el cual buscan presentarse las dictaduras post-
modernas.
Más aún, a manera de explicación, podemos decir que
si antes las dictaduras y sus seguidores impusieron
por la fuerza sus justificaciones para dominar a los
pueblos y amordazarlos, hoy existen gobiernos con
las mismas pretensiones dictatoriales que usan a
la democracia, o al menos a algunos de sus más
importantes elementos constitutivos (como son las
elecciones y consultas populares), para imponerse
sin respetar ninguno de los principios definitorios del
sistema democrático.
Precisamente el nombre con el que Mires bautiza a
estos procesos viene del término híbrido que puede
ser definido como “un organismo vivo procedente
del cruce de dos organismos de razas, especies o
subespecies distintas, o de alguna, o más cualidades
diferentes” (23).
Por lo tanto de lo que se trata es de una mezcla, o
cruce entre las dictaduras y sus objetivos y algunas
formas o presentaciones de las democracias.
De allí que estemos asistiendo a una época de
instrumentalización de la democracia (independiente
de sus imperfecciones) por sus enemigos, para
erigir y justificar dictaduras o cualquier otro “disfraz”
totalitario. Esta forma de presentación de las
dictaduras, que Mires llama “post- modernas”, resulta
del cruce antinatural de dos identidades diferentes,
en el caso político, el cruce entre la democracia y la
dictadura.
tienen aceptación internacional, son favorecidas por
los medios internacionales, y hasta las tildan de
“progresistas”. La hibridocracia, es pues una mezcla
contra natura de democracia formal con elementos
autoritarios y dictatoriales, con nuevas caras o
“disfraces” de la misma dominación y violación a los
derechos humanos.
(2.4).- El Populismo
El “populismo” es un fenómeno o estilo de gobernar,
que está afectando nuestra América Latina, y se
caracteriza por manipular o aprovecharse de grandes
sectores de la población en pobreza, decepcionados
y frustrados, que ven en la presencia de un
“Mesías” o “Salvador” su redención y depositan sus
esperanzas en esos caudillos o líderes carismáticos
que al final se vuelven dictadores y se aprovechan
de esos sectores para sus propios objetivos de poder
e influencia nacional o internacional.
Debemos diferenciar al “populismo” de políticas de
atención social que en forma coyuntural ó que en
el marco de un modelo de desarrollo más amplio,
humano e integral, conlleven el objetivo de crear las
condiciones y oportunidades de empleos dignos y
plena participación en el quehacer societal.
En el populismo no hay una institucionalidad
democrática, no hay un proyecto político o ideológico
coherente, no hay una democracia funcional, sino hay
un relación líder-masas que en base a demagogia
aparenta un cambio, una mejora de vida, un avance,
que al final de cuentas resulta en nada o en muy
poco.

El factor que hace ese cruce, son las elecciones,

por lo que hoy no debe asustarnos la existencia
de “dictaduras electoralistas”, a diferencia de las
dictaduras, totalitarismos o fascismos sin elecciones
que hubo en la historia, aunque muchos de estos
estilos fueron producto de elecciones iniciales, que
luego fueron pervertidas.

Hitler y Mussolini llegaron al poder por elecciones y

luego se imponían a sangre y fuego, y suprimían las
elecciones. Pero hoy asistimos a una hibridocracia en
que los dictadores llegan al poder por las elecciones
y luego manipulan este mecanismo para imponer
las dictaduras. Pero a diferencia de los fascismos
antiguos, las hibridocracias de hoy, en América Latina

(23) Definición de Wikipedia.

26 aportes

CELADIC ya advirtió en su diagnóstico causal
sobre la presencia de nuevas formas pragmáticas
del quehacer político en claro vaciamiento del
pensamiento ideológico… que explotan el sentimiento
de opresión de las masas y las injusticias sociales
para movilizar tanta gente muchas veces en contra
de los intereses de las elites sociales o políticas.
(2.5).- Rol del Estado
Desde el humanismo cristiano, entendemos como
Estado a aquel componente vivo de la sociedad
civil que tiene como finalidad el establecimiento
de un orden colectivo que se haga presente en un
ambiente de libertad y de justicia, que permita el
desarrollo integral y que garantice el accionar de los
ciudadanos y de las sociedades intermedias.
En consecuencia el Estado no es un ente aislado ni
superior, sino que está constituido por un entramado
institucional que hace posible satisfacer sus objetivos
teóricos, para lo cual esta encuadrado y limitado por
leyes y estructuras aceptadas y compartidas.
Mas allá de la teoría, el estado aparece en muchos
países, producto de su formación a través de la
historia, como un sostén o paraguas que favorecen
a las estructuras económicas sin conciencia social,
manipulando gobiernos en su propio beneficio, y
dejando marginada a la población mayoritaria que
se sume en la pobreza y la falta de participación en
las decisiones nacionales.
En realidad asistimos ahora a un proceso de
reducción y condicionamiento a los estados,
intentando privatizarlos.
Hoy se habla de las alianzas público-privadas,
pero esto es un engaño, pues el objetivo central
en todo caso, debe ser la promoción de la igualdad
social, provenga de esfuerzos privados o esfuerzos
estatales, ya que nos encontramos muchas veces
con empresas estatales ineficientes que deben
cambiar de status, pero no simplemente siendo
vendidas a empresarios privados, sino resguardando
sus objetivos sociales y de bien común.
Las políticas macroeconómicas animadas,
promovidas o impuestas por los organismos financieros
internacionales en el marco de un mentiroso criterio
de “libre comercio”, han mediatizado y condicionado
al estado, nos han impuesto al mercado como un
referente total y obligante, lo que ha producido la
marginación y sometimiento de la sociedad.
Referencias
(2.6).- El rol de la sociedad civil
Se viene considerando en las últimas décadas que
la sociedad civil organizada es vital para fortalecer
la democracia, y es interesante hablar de la
participación del pueblo socialmente organizado,
pues participación tiene que ver con muchos otros
conceptos de auto realización humana y ciudadana.
Pero se constata mucha demagogia en lo referente a
la participación popular. Hay muchos slogans que no
son realidad, hay países donde propagan al “pueblo-
presidente”, como símbolo de participación, pero
no permiten acceso a decisiones nacionales a las
organizaciones sociales que no apoyan la ideología
del partido de gobierno.
Es necesario considerar que la
participación política es una obligación
ciudadana en cuyo cumplimiento
están involucradas todas las personas
en su condición de actores del
convivir cotidiano. Todos tenemos
la capacidad y la necesidad de opinar,
decidir y actuar, en las áreas que nos
competen, siendo prioritarias aquellas
que redundan en nuestras formas de
vida, niveles económicos, definición
de libertades y derechos, y en general
en todo lo que significa la práctica
ciudadana para la administración del
Estado que tiene como objetivo el bien
común.
En nuestras referencias doctrinarias no podemos
dejar de lado los criterios de ese Papa visionario
que fue Paulo VI, el cual al respecto advertía: “La
presente situación del mundo exige una acción en
conjunto, que tenga como punto de partida una clara
visión de todos los aspectos económicos, sociales,
espirituales y doctrinales”.
Para hacer efectiva esa participación los ciudadanos,
los hombres y mujeres de una colectividad, nos
organizamos en instituciones que reflejan las
diversas formas de pensar y lo hacemos para evitar
el aislamiento de cada uno, ya que un pensamiento
individual no necesariamente va a influir en la
toma de decisiones trascendentes, mientras que el
pensamiento grupal, a través de instituciones válidas
que logran el apoyo de sectores mayoritarios, si
puede orientar la acción oficial. En este sentido se
debe meditar que no es conveniente renunciar al
derecho y a la obligación personal, ni dejar en forma
aportes 27
 Referencias
irresponsable la solución de los problemas del Estado
en manos de ciertos dirigentes de turno, ya que por
un lado pueden no estar capacitados en la integridad
de las cuestiones sujetas a su acción, y por otro
pueden estar imbuidos de intereses personalistas,
ideológicos o de grupo que desorienten su acción
respecto del fin legitimo del Estado.
Hoy existe una diversidad de Organizaciones No
Gubernamentales (ONG), que promueven nuevas
formas de participación, pero en parte se siguen
cometiendo los errores de décadas pasadas, pues en
algunos países aparecían como la alternativa a los
movimientos marxistas, y en otros fueron absorbidos
por los partidos políticos. Hay que destacar la
fuerte presencia de las mujeres en los movimientos
sociales.
(3).- ACTUALIZANDO MODELO PARA LA
DIMENSIÓN POLÍTICA
(3.1).- Reiteramos nuestro compromiso con el
modelo de Desarrollo Humano Integral
Dentro de este contexto de crisis que hemos señalado,
en lo profundo buscamos y abogamos por el deseo
de felicidad de todos los hombres, la multiculturalidad
creó el mito de no conocernos, pero esta búsqueda
de la felicidad para todos es vital, ya hay nuevos
paradigmas en el tema del desarrollo, y uno de ellos
es el “vivir bien”, concepto que ya está inclusive en
algunas constituciones.
Tema de la seguridad debe estar incluido en nuestro
concepto de desarrollo, se trata de la seguridad
humana, de todos y cada uno de los ciudadanos,
esa seguridad es saber y experimentar que se puede
seguir viviendo en paz, tranquilidad, con techo,
alimentación, educación y convivencia cultural.
Reiteramos nuestra propuesta de Desarrollo Humano
Integral, basada en el humanismo cristiano que
habla de la integralidad del desarrollo, la identidad
y la integración; no seguimos la corriente, sino que
asumimos la construcción de una propuesta frente a
otras propuestas, donde ponemos en el centro a la
persona humana y su entorno en la comunidad, con
una visión de futuro, con un proyecto de nación. Al
considerar el término “desarrollo” insistimos en aunar
el concepto “integral” a fin de plantear el desarrollo no
en torno al mercado o de sólo de un progreso material,
o de adjetivos que no hacen a la sustancia, sino en
su dimensión más profunda, es decir, humana e
integral, donde subyase la dimensión social, cultural
28 aportes
y espiritual de cada persona humana. La mayoría de
los gobiernos de América Latina está conformada por
católicos, o egresados de universidades católicas y
debemos asumir también nuestra co-responsabilidad
en materia política, debemos ser autocríticos y
reconocer que hay una responsabilidad compartida.
Si no logramos construir la comunidad cristiana
y una responsabilidad solidaria de acogida, si el
amor cristiano no se torna en una postura solidaria
y concreta, no hay resonancia y surge una falta de
autoridad moral. Entonces el anuncio del amor
cristiano a las personas no llega y no hay proceso
de liberación.
En la búsqueda de algo nuevo y mejor para la
persona, se trata de encontrar un punto de encuentro
desde los valores de nuestra propia identidad, desde
un punto de partida y encuentro, desde un profundo
sustrato humano (amor al prójimo) que pueda generar
un continente de paz entre las naciones, con una
política de desarrollo compartido.
El concepto “solidaridad” es de particular importancia
en nuestra propuesta, ante todo al constatar que
nuestra sociedad occidental fue creada a partir de
un hecho fundante que es la gratuidad, y todas las
relaciones sociales se fundan en ese hecho; este
concepto nuestro de solidaridad expresa una idea
de unidad, cohesión, colaboración y existe una
incapacidad de nuestros dirigentes de hacer un
proyecto político desde la solidaridad que ha de ser
entendido como la determinación firme y perseverante
del compromiso por el bien común.
Ante el vacío de estos conceptos, existe en
muchos sectores, un gran deseo de practicar una
mayor reflexión latinoamericana sobre la identidad
latinoamericana.
Se convoca a la pluralidad y a la creación de redes de
propuestas sobre modelos alternativos de desarrollo,
y de diálogo con los otros, diálogo como método que
reconoce intereses diversos, un diálogo efectivo que
reconozca al otro, y que asuma las diferencias como
un nuevo enriquecimiento.
El grado de libertad es decisivo para calificar el grado
del desarrollo, la libertad es un valor fundamental, y
no puede haber “libertades” para unas cosas y para
otras, en situaciones humanas distintas. Una mujer
que no tiene la libertad de comer lo básico versus
otra mujer que tiene la libertad de dejar de comer
para su dieta y figura, no tienen comparación en sus
“libertades”.

El modelo de desarrollo
“auténticamente humano” es el que
logra que las personas crezcan de un
modo integral y armónico, de acuerdo
a su dignidad, con oportunidades para
actuar y afianzarse en su desarrollo
como persona y como comunidad.
(3.2).- Medición del Desarrollo Humano Integral
Hay diferencias entre la forma de medir el crecimiento
económico (de variables macroeconómicas) y el
desarrollo humano (PNUD y otros), y debemos ver
cómo nos ubicamos los que propugnamos por el
Desarrollo Humano Integral (DHI), y preguntarnos
si estamos conformes con la forma de medir el
desarrollo humano, o tenemos criterios nuevos
para medir un verdadero DHI. Hay que fortalecer el
modelo del DHI para incidir en otros conceptos como
el del PNUD.
En la idea de medir o crear indicadores para el DHI,
sabemos que no es fácil contar con las estadísticas
reales y correctas, el instrumentario metodológico
adecuado y el peso de las variables primarias y
secundarias con su prospectiva, para encontrar un
modelo de medición para temas cualitativos, como
la dignidad humana, la felicidad, la calidad integral
de vida, los resultados reales de una política pública
para lo cultural, etc..
CELADIC debe ser audaz pero a la vez cuidadoso
en crear una medición de su concepto de desarrollo
y la forma de hacerlo, qué es digno, cuánto pesa, en
cuánto se respeta la dignidad. Poder medir el DHI en
estos aspectos cualitativos es un tema interesante,
pero que lleva su proceso para realizarlo, pues hay
varios enfoques, que se ejemplifican con el querer
hacer pasar un rayo por un prisma, pues surge
entonces una gran cantidad de rayos de colores,
dependiendo del lugar desde el cual lo ve cada
persona. En todo caso hay que saber definir los
parámetros adecuados, para poder generar modelos
de indicadores que hablen de desarrollo humano
integral desde las fundamentaciones que se hagan y
que promuevan la medición cuanti- y cualitativa para
hacer impulsar seguimiento a las políticas públicas y
la legislación en materia de equidad.
Sobre la forma de medir un desarrollo humano
integral, recordemos lo recomendado por el Papa
Juan Pablo II, quien afirmó en una ocasión que la
medición del humanismo aplicado al desarrollo,
Referencias
depende cómo se tratan a los cinco sectores
siguientes: La vida por nacer, los niños, los pobres,
los ancianos y los desvalidos.
Debe brindarse una especial atención al modo
de configuración de las políticas de desarrollo en
nuestros países para que los mismos no favorezcan
el bienestar de unos pocos descuidando el bienestar
de todos (bien común), criterio del auténtico progreso
económico y social de nuestros pueblos.
CELADIC debe tomar en especial consideración
al sector joven de nuestro continente. Existe la
necesidad que los jóvenes conozcan la complejidad
de su entorno y la necesidad de la integración de la
diversidad cultural, tesis que se encuentra en absoluta
sintonía con los señalamientos del Documento
de Aparecida: “Por otro lado, constatamos con
preocupación que innumerables jóvenes de nuestro
continente atraviesan por situaciones que les afectan
significativamente: las secuelas de la pobreza,
que limitan el crecimiento armónico de sus vidas y
generan exclusión; la socialización, cuya transmisión
de valores ya no se produce primariamente en las
instituciones tradicionales, sino en nuevos ambientes
no exentos de una fuerte carga de alienación; su
permeabilidad a las formas nuevas de expresiones
culturales, producto de la globalización, lo cual afecta
su propia identidad personal y social.
La crisis, por la que atraviesa la familia hoy en día, les
produce profundas carencias afectivas y conflictos
emocionales” (DA 444).
(3.3).- La ética y lo cristiano
La unión de conceptos Ética-Desarrollo-Felicidad es
una realidad integral a buscar, que está vinculada
con los conceptos del humanismo cristiano que
propugnamos, estando claros que la felicidad
no la crean los gobiernos, pues hay dos luchas
distintas, una lucha política por el poder, y una
lucha humana por el corazón del hombre en que los
deseos y necesidades de los demás, van más allá
del protagonismo social, para llegar a entender la
solidaridad en sentido ético.
Se está hablando ahora inclusive en algunos ámbitos
de ética mínima y ética máxima (¿?), lo que nos lleva
a preguntarnos si somos felices con tal o cual nivel
de ética.
Hay quienes piensan que la felicidad es un tema
profundamente humano, un tema de fondo que tiene
aportes 29
 Referencias
que ver con el buen vivir, sonreír, disfrutar, sentirse
realizado, experimentar satisfacción por servir a
los demás, etc., y que debe ser una búsqueda
permanente.
Temas como la Bioética, deben de ser de ética
máxima igual que la búsqueda de la felicidad, pero el
aborto por ejemplo, es todo lo contrario a la ética y no
puede caber ni dentro de la ética mínima.
Debe haber un respeto a la integralidad de la persona,
reconociendo que lo cualitativo es inclusive más
importante que lo cuantitativo, pues hoy se habla a
propósito de la felicidad, de la calidad de vida, pero
no se ha discutido cómo se mide, o cómo se logra,
y si el modelo del consumismo es el válido, y si no
lo es, cómo enfrentamos esto de la calidad de vida
sin imponer visiones sobre los que saben llevar sus
vidas.
Debemos profundizar dentro de nuestra búsqueda
en dos aspectos: En la pobreza con sus nuevos
rostros (Aparecida), y en la encíclica de Benedicto
XVI sobre el medio ambiente, para ejemplificar
dos temas muy actuales, debiendo impulsar una
inculturación del evangelio, esto es que la prédica del
evangelio se haga de acuerdo y para los entornos
culturales distintos y específicos que hay en nuestro
subcontinente, en que se destaque la importancia de
lo femenino y lo masculino como valor en América
Latina, incorporando como ejemplo, la visión
femenina de la madre, de lo femenino, como el caso
de la Virgen María de Guadalupe, en México.
Pero, en todo caso, la búsqueda de la felicidad, más
allá de crear las formas relacionales (leyes, normas,
comportamientos, etc.) coherentes con una ética y
una visión integral y humana del desarrollo, tiene (o
debe tener) una dimensión que la abarca plenamente
y se ubica en la dimensión religiosa y trascendente
de cada persona, y en consecuencia, debe ser una
opción personal.
30 aportes
(3.4).- CELADIC, la política y los partidos
políticos
El CELADIC lucha por fortalecer la relación de la ética
con la política, lo que no supone la adhesión o alusión
directa a una religión sino el rescate del sustrato
cristiano que incide en las prácticas políticas.
Debemos revalorizar la política, frente a los impactos
de la corrupción, del narconegocio y otras agresiones
actuales.
Debe ser la ciencia del bien común, el arte de amor
al prójimo y forma de entrega y servicio a los demás.
Debemos trabajar por la recuperación de la política
como bien y forma suprema de servicio al pueblo,
como el ejercicio de la responsabilidad para buscar
el bien común, y desde una dimensión integral.
Los partidos políticos deben tener una concepción
de la persona humana, por ello son vitales para
los partidos políticos los procesos formativos que
resalten la importancia de principios y valores del
compromiso personal a favor de los demás, de la
ética, de la honestidad, del servicio al prójimo, sobre
todo a los más desfavorecidos, y para ello hay que
promover nuevos líderes políticos para renovar a
los partidos, y confrontar el paradigma de que los
pueblos tienen los líderes que merecen.
Hay que promover el ingreso de los jóvenes a esos
procesos formativos políticos, para poder apelar a
su memoria y puedan comprender por qué estamos
donde estamos, todo lo problemático que han
heredado, pero a la vez mirando con optimismo al
futuro para la construcción de la nación.
(3.5).- Democracia
Debemos seguir fortaleciendo los 4 pilares, que
considera vitales CELADIC: La vigencia de los
derechos humanos, el estado de derecho, autonomía
y división de poderes, y la participación del pueblo
socialmente organizado, advirtiendo que si bien
se sigue hablando de división de los poderes, hay
una tendencia en algunos países de tergiversar el
concepto de órganos del estado, y más que inspirar
una división o independencia de poderes, se aplica
una supeditación a las presidencias o a los poderes
ejecutivos.
La democracia se construye en la sociedad, con
el pueblo socialmente organizado participando en
plenitud y reglamentando la dinámica de las leyes

con prioridad en la persona y el trabajo humano
como el factor determinante de este proceso. Debe
ser la sociedad con un estado democrático que al
garantizar el bien común, regule la dinámica del
mercado.
En el tema de los derechos humanos, en el que hay
que seguir fortaleciendo el concepto de dignidad
humana y su respeto absoluto, se debe fortalecer
el concepto de víctimas, pues todo se concentra
en castigar al hechor, al represor, al que viola
esos derechos (que está bien), pero la parte de la
victimización no es atendida como se debe.
La democracia debe dar respuestas integrales a
los problemas de los seres humanos, el PNUD
habla de una democracia de ciudadanos, pero las
instituciones o institucionalidad como tal, tienen
también su importancia y debe estar por delante de
los ciudadanos como individuos.
Lo que está en crisis actualmente no es la democracia
como concepto y opción de vida ciudadana, sino el
modelo de democracia y las prácticas incoherentes
que se practican a lo largo de América Latina, que
no recogen e incluyen a las diversas formas de
organización y representación popular que se han
venido desarrollando, sobre todo en las últimas
décadas, lo que ha conducido a una crisis de
representación de los partidos tradicionales, creando
condiciones para la aparición de movimientos fugaces
y caudillos mesiánicos que luego se transforman con
el manejo del poder, en dictadores.
Por eso nuestra opción es la democracia real,
entendida como la realización plena del ideal
democrático: La democracia política, económica,
social, cultural, animadas por los valores éticos
de la libertad, de la responsabilidad, la justicia,
la solidaridad y la subsidiariedad, apuntando a un
Referencias
proceso creciente de participación popular que
debe culminar en una democracia auto gestionada
plenamente por el pueblo socialmente organizado.
Necesitamos una ciudadanía fuerte para la
democracia, que vigile, que controle; los ciudadanos
deben sentirse fortalecidos en sus peticiones, en
sus formas de reclamar; debe existir una clara y
amplia reglamentación de cómo protestar y lograr
las cosas.
La democracia debe tener partidos políticos, pero
también debe tener una sociedad civil activa, que
inclusive organice consejos nacionales de la sociedad
civil para tratar de fortalecer su incidencia.
Para que la democracia avance, debe ir a su raíz,
a los ciudadanos, a las personas, para formar a
largo plazo a sujetos sociales autónomos, y si bien
hay que reconocer que hay avances en el tema de
la participación, y hay leyes de libre acceso a la
información gubernamental, crece la fiscalización
ciudadana sobre las acciones de su gobierno, el
problema sigue siendo que una cosa es que estén
estos conceptos en las leyes, y otro es que se den
en la realidad.
(3.6).- Financiamiento de la política en la
democracia
El financiamiento de la política, esto es, el
financiamiento de los partidos políticos y sus
campañas electorales o su funcionamiento
permanente, es un tema que ha crecido ante los
ojos de la opinión pública y los ciudadanos, debido
la fraudulenta utilización de los recursos del Estado,
las maniobras empresariales para comprar de
favores políticos, y últimamente el peligro del dinero
ilícito del crimen organizado y el narcotráfico en las
campañas electorales.
El financiamiento de la política, y en concreto el
financiamiento de los partidos políticos en las
campañas electorales es percibido actualmente en
la mayoría de los países latinoamericanos como
un tema oscuro, pareciera que los sectores que
tienen más recursos dirigen a los políticos como sus
funcionarios y en función de sus intereses, casi nunca
están claros ante la opinión pública los aportes que
reciben y de quién, por lo cual hay muchas cosas
que no salen a luz pública a pesar de la existencia
(en muchos países) de leyes y normas para que los
partidos reporten sus gastos y den los nombres de
sus financistas de campaña, algo que muy pocos
aportes 31
 Referencias
lo hacen, y (en muchos casos) los que lo hacen
presentan información incompleta y que no refleja los
verdaderos niveles de gasto en que incurren en las
campañas electorales y su funcionamiento, mucho
menos que expliquen las fuentes de esos recursos.
Con la fuerte irrupción del narcotráfico y el crimen
organizado, este tema del financiamiento a los partidos
se vuelve aún más peligroso, por la circulación de
capitales sucios o ilícitos que pueden terminar con la
credibilidad de una campaña electoral o de la política
misma.
Sin embargo la discusión sobre si hay que eliminar el
financiamiento privado o el público en las campañas
electorales, o si hay que combinarlos, es una discusión
no definida o concluida, hay voces a favor de la
eliminación del financiamiento privado, o en todo caso
regularlo y vigilarlo estrechamente, pues condiciona
a los partidos para retribuir favores financieros
recibidos con favores políticos una vez alcanzados
los puestos de elección, otras voces afirman que sea
el estado el único que financie a los partidos, aumente
la deuda electoral, y deje fuera el financiamiento
privado; en todo caso, el financiamiento de la política
debería tener una regulación clara, fiscalización,
transparencia y control social, aunque hasta hoy el
financiamiento de las actividades políticas constituye
una fuente inagotable de prejuicios y perjuicios,
para las instituciones políticas, los gobiernos y las
naciones.
Hay países donde los estados financian a los
partidos con grandes cantidades de dinero para
ganar votantes, electores, pero ello no ayuda para
fomentar la participación ciudadana en general (foros,
programas de gobierno, fiscalización de los recursos,
formación política, etc.).
32 aportes
Habrá que revisar cómo está el financiamiento de
los partidos, a veces está sobre regulado, a veces
no hay reglas. ¿Dónde hay las mejores reglas?,
¿Debe haber topes en los gastos?, ¿Debe ser el
estado el financiador? ¿Cómo establecer controles?.
Una serie de interrogantes que en función de cada
realidad, de cada historia política y de la decisión
de los ciudadanos, deben responderse, como un
desafío en el cual se inserta el futuro político de
nuestras sociedades.
(3.7).- Por una doctrina de la democracia
Hay que hacer una “doctrina de la democracia”.
Recordamos como, en su momento, el ex presidente
de Estados Unidos Jimmy Carter, impulsó la doctrina
de los Derechos Humanos, que hasta llevó a la
fundación de la Corte Penal Internacional.
Hay que elaborar un cuerpo doctrinario donde
estén establecidos los valores de la democracia, la
libertad, la justicia, el rol de los partidos, etc. valores
y derechos que debe ser inalienables, y cuyo daño
debe ser castigado internacionalmente. Más allá
de la Carta Interamericana Democrática, de la
Organización de Estados Americanos (OEA), deben
existir comisiones, mecanismos, procedimientos
para evaluar a fondo el desempeño de los gobiernos
y estados en torno a la democracia, y establecer una
tipificación de los delitos contra la democracia, y su
respectivo régimen de sanciones.
(3.8).- Medición de la democracia
También hay que tener indicadores para medir el
avance de la democracia latinoamericana, dar desde
una estructura un seguimiento exhaustivo de las
distintas variables que componen una democracia.
UNASUR definió sanciones y penalidades para
el que atente contra la democracia, pero sin una
definición precisa de la democracia. Por eso es clave
la medición de la democracia, que debe hacerse en
función de la doctrina de la democracia.
Es muy importante el tema de la medición de la
democracia, y no debemos conformarnos con
la medición que hace el PNUD, pues esta es una
medición más bien del tema económico, también el
PNUD ya habla de la democracia, e inclusive hablan
de la democracia de ciudadanía, pero tampoco la
concentran en el tema de la persona humana, como
la entendemos nosotros.

(3.9).- Rol del estado
Debemos reafirmar nuestra concepción de que el
Estado debe ser el “gerente” y “garante” del bien
común, el que armoniza los intereses de todos
los sectores para que exista justicia y equidad, el
que usa sus instrumentos para luchar contra las
desigualdades sociales promoviendo igualdad de
oportunidades, al igual que un buen clima para las
inversiones y los negocios, pero con la visión de ser
promotor del desarrollo, un desarrollo que debe ser
solidario, en libertad, con justicia y equidad social,
esto es un desarrollo humano integral.
Debe haber un estado y un liderazgo estatal
sólido para cumplir con sus responsabilidades:
Seguridad humana, seguridad ciudadana, seguridad
democrática, formación de capital social, redes
familiares y ciudadanas que influyan positivamente
en el desarrollo del joven, para lo que debe ejercer
el principio de subsidiariedad, entendido como una
acción del estado a favor de los más desprotegidos
una vez se haya promovido la propia responsabilidad
y apoyado las propias iniciativas de autodesarrollo.
Referencias
El principio de la subsidiariedad obliga al estado
democrático a respetar la autonomía y las actividades
de los cuerpos intermedios en aquellos ámbitos en
los cuales dichas organizaciones pueden cumplir
su rol social con éxito, debiendo el estado intervenir
en ayuda en el plano económico toda vez que sea
necesario, siempre y cuando no menoscabe la citada
autonomía y corrija las imperfecciones del mercado.
Debe diferenciarse con claridad que es el Estado,
que el Gobierno (como Administrador del Estado, y
no el mismo Estado), y cual es el rol de la sociedad
civil.
Debe fortalecerse la administración de justicia
(componente del Estado y no del Gobierno), y
judicializar la política para que se respeten las reglas,
y más que hablar de estados fuertes, para evitar
malas interpretaciones, debemos hablar de estados
activos capaces de actuar en sus funciones para la
búsqueda del bien común.
Las políticas públicas, entendidas como políticas
oficiales de los Estados para el mediano y largo plazo,
deben institucionalizarse para superar a las políticas
de Gobiernos que suelen representar los intereses
y enfoques solamente de los partidos de gobierno
o de sus patrocinadores, y no de la sociedad en su
conjunto.
Los programas sociales para luchar contra la
pobreza y la desigualdad hay que impulsarlos, pero
no solamente en sentido asistencialista o en el peor
de los casos con sentido pragmatista y clientelar para
ganar adeptos electorales y seguir gobernando, sino
hay que hacerlos funcionar en sentido de capitales
semillas que impacten en el desarrollo integral de
las familia insertados en procesos productivos de
impacto social y económico en sus respectivos
contextos comunitarios, considerando sin embargo
que la política del desarrollo social no se agota en
el Estado, mucho menos en los Gobiernos, sino hay
que ir a algo allá.
aportes 33
 Noticias
¿ELIMINAR LA POBREZA, MATANDO
A LOS POBRES ANTES DE NACER?
Prof. Luis Enrique Marius (24)

Se puede analizar desde dos puntos de referencia diferentes,

pero conducen a una misma estrategia: la SEGURIDAD
DEMOGRÁFICA, una nueva versión que sustituye a la
Seguridad Nacional que intento fundamentar y justificar las
dictaduras de la década del 70 en Latinoamérica, aunque
hoy no sea una decisión y ejecución exclusiva del gobierno
de los Estados Unidos, sino que es claramente adjudicable
a los CPEI (Centros de Poder Económico Internacional) (25),
que utiliza además al Sistema de las Naciones Unidas y
sus diversos organismos.

El Sr. Babatunde Osotimehin, Director Ejecutivo de la

UNFPA (organismo de las Naciones Unidas responsable
de promover la planificación familiar (incluyendo la
promoción del aborto y la utilización de anticonceptivos),
declaró en los primeros días de Febrero de 2012 que “El
desarrollo sostenible es el imperativo del siglo XXI y no
puede lograrse sin mejorar la salud reproductiva”, lo que
significa según este alto ejecutivo de las Naciones Unidas,
que la reducción de la fertilidad es clave para asegurar el
éxito económico.
“La POBREZA es uno de los problemas que más
afectan al futuro de este nuevo orden mundial
globalizado, por ser fuente (para los CPEI) permanente
de marginalidad, inseguridad, gastos presupuestario
sin resultado,etc. Para estos sectores económicos
dominantes, la pobreza debe ser eliminada, utilizando
para ello los métodos que sean necesarios y los más
eficaces, incluso con la posibilidad, si es necesario, de
eliminarlos. Y que mejor forma que hacerlo antes de que
nazcan, por medio de la proliferación indiscriminada y
abierta del aborto” (26).
Una estrategia nada original que fue elaborada por
Zbigniev Brzezinski en 1970 con el nombre de “Control
de la Natalidad”, e impulsada por Robert McNamara
cuando fue Secretario de Defensa de los Estados Unidos y
posteriormente Presidente del Banco Mundial. Estrategia
que en su dimensión demográfica, está destinada al
fracaso. En Japón, las últimas cifras de población prevén
que descienda en un 30%, por debajo de 90 millones, para
el año 2060. Para esa fecha, los que tengan 14 años serán
casi 8 millones, frente a los 35 millones de personas de 65
años o más. Esta situación genera serias preocupaciones
por la reducción de la mano de obra disponible, el aumento
de los costos del seguro social.
Un informe del pasado 12 de Enero de Ajay Kapur, un
estratega del Deutsche Bank de Hong Kong, afirma que los
mercados de valores están preocupados por las tendencias
demográficas: “En los próximos 5 años, los 18 países más
desarrollados verán una seria disminución en su población
en edad de trabajar”.
Como consecuencia, uno de los factores más condicionados
será el sistema de Seguridad Social. En 1960 un jubilado
era sostenido por 11,2 trabajadores, en 2010 es sostenido
por 2,8 trabajadores, y en 2060 sólo habrá 1,3 trabajadores
por cada jubilado. La Unión Europea verá un aumento
promedio del 23% en los costos de pensiones en los
próximos 50 años. Sin embargo, una situación de mayor
gravedad se presentará en Latinoamérica y en Asia. Hacia
el 2025, se preve que en Latinoamerica el 26% de la
población esté entrando a los 60 años.
Todo esto, analizado el problema desde el punto de
vista demográfico y sus impactos sobre la economía.
Otra situación de mayor gravedad tiene que ver con la
indispensable vigencia de valores éticos en el quehacer
político, económico y social nacional e internacional, y muy
especialmente en la diferencia existente entre los discursos
y la realidad. Es lamentable presenciar el contraste
existente entre las enormes sumas que se invierten en
la protección de especies animales, y los montos miles
de veces mayores que se gastan en las campañas para
asesinar cobardemente a personas humanas en el seno
materno. Y todo, para preservar el autodenominado “buen
vivir” del que gozan las minorías ricas, atacadas por el
virus del enriquecimiento, la mayor parte de las veces,
nada legítimo ni lícito.

(24) Prof. Luis Enrique Marius – Uruguayo, Director General del CELADIC y Miembro del Observatorio del CELAM.
(25) CPEI – Centros de Poder Económico Internacional, concepto manejado por el CELADIC en sus análisis, para caracterizar las referencias que
detectan el mayor poder económico mundial y que aplican sus enormes influencias para decidir las políticas de organismos internacionales.
(26) RPC – “Referencias para el Camino” N° 6 – Febrero, 2012 – “Reflexiones en el Análisis e Interpretación de la Situación Latinoamericana y
Mundial” – IX Consejo General del CELADIC (Enero, 2012) – Pág. 15 (4.1.-La Pobreza).

34 aportes

OBAMA Y LAS INSTITUCIONES
RELIGIOSAS
Declaración Pública (27)
Además de la Iglesia Católica, las asociaciones
evangélicas, pentecostales, baptistas, judía y la
Iglesia Ortodoxa, han manifestado a través de una
carta conjunta, su repulsa a la ley de la administración
de Obama que obliga a las entidades religiosas a
pagar abortos y programas anticonceptivos.
“Le escribimos específicamente como
organizaciones y líderes que no forman parte
de la comunidad católica. No escribimos
en oposición a los líderes y organizaciones
católicas; más bien, escribimos en solidaridad
con ellos, pero de forma separada, para recalcar
que las organizaciones y líderes religiosos
de otras fes también estamos profundamente
preocupados y opuestos a la normativa y las
estrechas exenciones”, se lee en la carta.
Según las citadas asociaciones religiosas, “la
primera enmienda de la Constitución de los
Estados Unidos garantiza el libre ejercicio
de la religión, y esta libertad se transgrede
cuando a una entidad religiosa se le exige que
pague servicios contraconceptivos que incluye
fármacos que provocan abortos y servicios
de esterilización que violan directamente sus
convicciones religiosas”.
(27) Fuente Pablo Guinés - Declaración Pública emitia el 02 de Febrero de 2012, http://www.religionenlibertad.com/articulo.asp?idarticulo=20453.
Noticia publicada en INTERNOS 134 con el N° de Referencia 1202275 (Febrero de 2012) USA: ORGANIZACIONES RELIGIOSAS CONTRA EL
PRESIDENTE OBAMA.
Noticias
Las 145 Diócesis Católicas, las 65 Diócesis
Ortodoxas y las 40 entidades protestantes y judías,
se han declarado solidarias con estas exigencias
compartidas. La suma de los ciudadanos
representados implica una gran mayoría de los
habitantes, lo que cuestiona directamente la decisión
de la administración de Obama, asumida por el
Departamento de Salud y Asuntos Humanos.
Entre las entidades más importantes que firman
la protesta están tres grupos que suman muchos
millones de cristianos pro-vida y pro-familia:
Asambleas de Dios (pentecostales), la Asociación
Nacional de Evangélicos y la Convención
Baptista del Sur. Además firman también la potente
asociación interdenominacional y pro-familia Focus
on the Family, la Asociación Evangélica Hispana,
la Iglesia Wesleyana (y sus universidades),
Evangelicals for Social Action, gran cantidad de
universidades baptistas, evangélicas, menonitas
y protestantes en general y diversos apostolados
sociales protestantes. Se sumán también dos
entidades judías: la Unión de Congregaciones
Judías Ortodoxas de América y la Asociación
Agudath Israel of America.
La carta reconoce que “no todos los firmantes
compartimos las mismas convicciones sobre
la aceptabilidad moral de esos servicios
obligatorios”, así que se centran en lo que todos
comparten: la norma que permite “excepciones” a
“empleadores religiosos” define mal lo que es un
empleador religioso, de forma que casi nadie lo sería
según esa norma.
Además, no quieren un arreglo en el que se
consideren exentas solo las entidades afiliadas a
una denominación, puesto que muchas entidades
cristianas de caridad, educación o asistencia
social son ecuménicas, interdenominacionales
o no denominacionales, remitiéndose a valores
cristianos comunes y compartidos. Ponen también
el ejemplo del Centro Comunitario Judío de
Lancaster, que aunque no estaba ligado a ninguna
sinagoga concreta compartía una serie concreta de
aportes 35
 Noticias
valores religiosos judíos y la ley lo reconocía como
“organización religiosa”.

“Señor Presidente, hay organizaciones religiosas

más allá de la comunidad católica con profundas
objeciones morales a la exigencia de que los
planes de seguros cubran abortifacientes.
Son organizaciones religiosas, más allá de la
comunidad católica, que ponen objeciones a las
estrechas exenciones actuales, que las ponen
fuera de la definición de empleadores religiosos”,
insisten.

“Creemos que el gobierno federal está obligado

por la Primera Enmienda a acomodar las
convicciones religiosas de organizaciones
basadas en la fe de todo tipo, católicas y no
católicas”, añaden, y piden que se amplíe la
exención a la norma a los empleadores religiosos,
sus empleados y estudiantes.
Sin embargo, la carta no dice nada sobre la objeción
de conciencia de los empresarios que, sin ser una
organización religiosa, también se quieran negar por
razones éticas o religiosas a financiar estas prácticas
inmorales, un tema que los obispos católicos sí
están poniendo sobre la mesa: no solo colegios
u hospitales, también empresarios deberían
poder evitar que les obliguen a pagar abortos y
anticoncepción.
Por el momento, la oposición católica es más vistosa
ante los medios que la de las otras confesiones.
Para empezar, cada día son más los obispos católicos
que se manifiestan públicamente en la prensa
regional o en sus publicaciones: en la noche del 1 de
enero ya eran 135 obispos, que representan al 70%
de las 187 diócesis con pastor (hay unas cuantas
temporalmente vacantes).
Sus pronunciamientos no solo han sido rotundos y
muy indignados, sino que al menos 65 han ordenado
que sus protestas y llamamientos a la resistencia
civil se lean solemnemente en las misas dominicales
de cada templo, parroquia o capilla.
Esta es una capacidad de organización y una
respuesta rotunda que las organizaciones
protestantes tardarán en alcanzar.
El especialista en bioética médica y en “guerras
culturales” del Discovery Institute, Wesley J. Smith,
cree que “las otras religiones se sumarán a la
Iglesia Católica en los tribunales y en la oposición
que va a venir. Proteger las libertades civiles es
asunto de todos. Pienso que los líderes religiosos
saben que si se puede forzar a los católicos a
violar su dogma ahora, o a que abandonen su
tarea pública y caritativa, eventualmente también
a ellos se lo harán, en otros contextos. En este
sentido, creo que habrá un frente unido que
incluirá también a judíos y musulmanes. Creo que
la legitimidad de esta norma llegará al Tribunal
Supremo”.

36 aportes

BIOLOGÍA Y EDUCACIÓN
SEXUAL EN PARAGUAY
Padre Jesús Montero Tirado (28)
Cuando el documento “Marco rector pedagógico de la
educación integral de la sexualidad”, promovido por
el Ministerio de Educación del Paraguay, describe la
educación sexual que se ha dado en las instituciones
educativas generaliza y califica despectivamente todo
lo que se hizo hasta ahora. Para sus autoras y autores
nada se hizo bien, es más, se afirma que fue “un fracaso”.
Personalmente reconozco que en general la educación
sexual que se ha dado ha tenido muchos defectos,
algunos por deficiencias, otros por distorsión.
Lo que decimos sobre la educación de la sexualidad,
podemos afirmarlo igualmente de todos los campos de
la educación, incluidas con toda razón, la transferencia
de conocimientos, la metodología y los paradigmas
entonces en vigencia. Y me parece muy bien que se
quieran corregir y mejorarlos.
Dos cosas me preocupan: la primera, que pretendiendo
hacer una propuesta “científica” se descalifique la
biología y se caricaturice a la educación dada, diciendo
que fue “biologicista”, porque puso “el énfasis en los
aspectos biológicos de la sexualidad”; y segunda, que
se proponga que la educación sexual se fundamente en
la “cultura”.
Opino todo lo contrario, pienso que una de las deficiencias
de la educación sexual anterior es precisamente que
no la vinculó más claramente y en toda su profundidad
con la biología. Y por eso hay muchas dificultades para
poder valorar con objetividad y entender las diferencias
que hay entre la heterosexualidad, la homosexualidad
y la bisexualidad. Guste o no, el sexo genético del
individuo se decide en el momento de la concepción.
Los cromosomas XX para la mujer desarrollarán ovarios
y los XY para el hombre desarrollarán testículos. Estas
glándulas producirán muy pronto hormonas diferentes:
estrógenos en las mujeres y testosterona en los
hombres; hormonas que a su vez llegarán al cerebro en
gestación y le darán a cada cerebro sus características
diferenciadas. Los cerebros de la mujer y del hombre
son diferentes.
De ahí en más la diferenciación sexual sigue su proceso
y por eso “se puede hablar de sexo cromosómico,
sexo gonadal (de las glándulas), sexo hormonal,
sexo genital (interno o externo), sexo cerebral, sexo
de crianza, sexo psicológico (identidad de género),
(28) Padre Jesús Montero Tirado, nació en Córdoba (España). Reside en Paraguay desde el año 1975. Es sacerdote jesuíta; ha trabajado en
los medios de comunicación social, siendo muy popular su microprograma de televisión “Palabras Se-dientas”. Ha publicado varios libros.
Noticias
sexo fenotípico (la apariencia externa desarrollada
en la pubertad). No siempre coinciden esos
aspectos, como ocurre, por ejemplo, en los casos de
transexuales, cuando una persona siente que tiene
unos órganos sexuales que no le corresponden. Se
siente mujer y tiene órganos masculinos, o viceversa”
(J.A. Marina, 2011, 64). El documento afirma también
que “los componentes biológicos de la sexualidad
son adscriptos a los seres humanos, pero las formas
de pensar, sentir y actuar son aprendidos”. ¿Qué
quiere decir esto? ¿A quién están adscriptos el pensar,
sentir y actuar? ¿No son actividades de los seres
humanos? ¿No hay ningún vínculo entre la biología y el
pensar, sentir y actuar de cada ser humano?
La relación entre biología y educación es
mucho más profunda de lo que parece.
Ambas cosas, sexualidad por una parte
y pensar, sentir y actuar por otra son
tareas para los educadores, pero ambas
cosas también están estrechamente
vinculadas a la biología.
Bastará recurrir a la genética para comprender cuáles
y cuántos comportamientos son innatos, vienen ya
en nuestros genes y son la biología, la biogenética, la
ingeniería genética, en una palabra, los expertos en
genoma humano, los que nos van a ir descubriendo todo
lo que heredamos. El aprendizaje no se hace sobre el
vacío, el niño y la niña traen ya una carga impresionante
de datos y comportamientos.
Si de la genética pasamos a la endocrinología, los
especialistas nos podrán explicar cuál es el peso que
tienen las hormonas sobre los sentimientos, los modos
de pensar, las actitudes, las relaciones afectivas y los
comportamientos del hombre y la mujer.
Siguiendo nuestro recorrido, para comprobar el rol de la
biología en todos los procesos de pensar, sentir y actuar,
topamos con la neurología. La información contenida
en el código genético se traduce también en sistema
nervioso, que está encargado de las transacciones
del ser humano con su entorno. El cerebro, que es la
parte principal del sistema nervioso, es la gran central
de nuestras vivencias, sean del pensar, del sentir o
del actuar. No se puede minimizar la importancia
extraordinaria de la biología para toda educación.
aportes 37
 Noticias
AMÉRICA LATINA YA NO ES EL CONTINENTE
DE LAS OCASIONES PERDIDAS
Dr. Guzman Carriquiry Lercour (29)
El 7 de marzo se presentó en el Instituto
italo-latino americano en Roma el libro «El
bicentenario de la independencia de los
países latinoamericanos» (Madrid, Ediciones
Encuentro, 2011, traducción italiana de Soveria
Mannelli, Rubbettino ed. 2011) en presencia
del embajador Giorgio Malfatti di Monte Tretto,
secretario general del Instituto y del ministro
italiano de Cooperación internacional y de
integración, Andrea Riccardi. Publicamos
extractos de la intervención del autor, el Dr.
Guzman Carriquiry Lercour, Secretario de la
Comisión pontificia para América Latina.
El libro no pretende limitarse a hacer una crónica o elenco
de los acontecimientos relativos a nuestro proceso de
independencia, más bien propone criterios hermenéuticos
que puedan ofrecer algunas claves de interpretación de los
nexos y del significado histórico de esos acontecimientos.
Es una síntesis con criterios de juicio que, en muchos
aspectos, contradicen diversos paradigmas y lugares
comunes de la historiografía clásica liberal, que con
frecuencia se ha convertido en historiografía oficial. Sin
embargo, conviene señalar que en los últimos veinte años
ha habido numerosos ensayos que permiten conocer una
historia más real de nuestros procesos de independencia.
(29) Dr. Guzmán CARRIQUIRY LECOUR nació en Montevideo (Uruguay) el 20 de abril de 1944. Es doctor en Derecho y Ciencias Sociales por la
Universidad de la República (Montevideo). Fue dirigente latinoamericano de la Juventud estudiantil y universitaria. Colaboró con el Episcopado
de Uruguay como Director del Centro nacional de Medios de Comunicación Social. Participó como experto en cuatro Asambleas generales
del Sínodo mundial de Obispos. Dictó Cursos y Seminarios en diversas Universidades de muchos países. Ha participado en las tres últimas
Conferencias Generales del Episcopado Latinoamericano en Puebla (1979), Santo Domingo (1992) y Aparecida (2007). Actual Secretario
General de la Pontificia Comisión para América Latina.
38 aportes
Esos procesos de emancipación en el continente americano
se concentran en los años que van de 1809 a 1824. Con todo,
es preciso ser conscientes de que la primera independencia
latinoamericana se remonta a 1804 en Haití, pues el lema
“libertad, fraternidad, igualdad” de la revolución francesa no
se aplicaba a los esclavos negros y mulatos liberados en la
isla. En cualquier caso, hubo que esperar hasta 1865 para
la independencia de la República Dominicana, hasta 1898
para la guerra de independencia de Cuba, y los últimos
treinta años para diversas declaraciones de independencia
en pequeñas repúblicas de las islas del Caribe. Cómo no
recordar, además, que el Comité de descolonización de las
Naciones Unidas incluye una lista que va desde algunas
islas del Caribe hasta el Atlántico en su extremo sur.
Nuestros procesos de emancipación, por lo general, no fueron
rebeliones de los pueblos oprimidos y explotados contra la
tiranía del poder colonial, sino procesos encabezados por
oligarquías criollas de terratenientes y comerciantes, y de
sus “doctores”, que seguían sus propios intereses políticos
y económicos. Todavía no se desarrollaba, y mucho menos
estaba madura, una autoconciencia nacional. Sólo con las
grandes epopeyas de Bolívar, por el norte, y de San Martín,
por el sur, las guerras de emancipación se transformaron
en empresas de pueblos, donde la dureza de los combates,
las divisiones peninsulares entre liberales y “serviles”, la
resurgimiento del absolutismo peninsular y el franco apoyo
del imperio inglés a los insurgentes, fueron estableciendo y
alimentando claros objetivos de independencia. Es preciso
decir también que la revolución hispanoamericana no fue
hija natural e ideológica de la revolución francesa, a pesar
de que esta última fue un acontecimiento característico de
una época. Hoy, al celebrar a nuestros héroes nacionales,
olvidamos que todos concluyeron su gesta de emancipación
del mismo modo: exiliados, refugiados, despreciados,
perseguidos, ajusticiados o asesinados.
En cierta ocasión alguien dijo que América Latina es el
continente de las ocasiones perdidas. Hoy no podemos
perder la valiosa oportunidad histórica que se nos ofrece
en una fase extraordinariamente favorable para América
Latina. Desde 2003 hasta hoy, hemos tenido el proceso de
crecimiento económico de mayor duración y consistencia
de los últimos cincuenta años. Desde hace cuarenta años
se vive un proceso de democratización, aunque con zonas
bastante grises y con recaídas amenazadoras, pero hemos
dejado atrás políticas de muerte que han sido la muerte de
toda política.

“África está llena de tumbas de
misioneros, no de miembros de la ONU”
Para conocer la importancia de la religión en África
es suficiente ir a los cementerios, allí encontramos
tumbas de misioneros y sacerdotes, no en cambio
las de los funcionarios de la OMS o de la ONU.
De otro lado hoy los intereses económicos e
inversiones en África son muchos. Es necesario, por
ello, entender que el primer capital es el humano,
contrariamente terminará en un asalto o en la
especulación.
Estas fueron algunas de las ideas que surgieron
en la mesa redonda organizada por la asociación
Harambee en Roma, cuyo presidente del Comité
Cientifico y Cultural, Giovanni Mottini, explico a
ZENIT algunas de las problemáticas existentes.
¿Vuestra Asociación apoya proyectos
instituciones religiosas o laicas?
Giovanni Mottini: Harambee apoya la educación
tanto religiosa como laica. La única condición es
que los proyectos sean realidades locales. Aunque
sean útiles o eficaces no nos interesa apoyar
a Ongs europeas que trabajan en África. Nos
interesa en cambio que sean ellos mismos los
protagonistas directamente involucrados, porque
cuando sostenemos un proyecto hacemos además
un trabajo de capacitación que vuelve beneficiario
también al protagonista local, que además crece a
través del proyecto que le hemos dado.
Le enseñamos también a escribir el proyecto en
modo tal que esta primera experiencia con nosotros
–que de todos modos puede repetirse- sea también
un aumento de conocimiento que permita proponerse
a otros financiadores públicos o privados.
¿Cuál es el porcentaje de proyectos que
Harambee ha apoyado entre las instituciones
religiosas y las civiles?
Giovanni Mottini: Aproximadamente la mitad. Las
religiones son una realidad muy significativa en los
países en vía de desarrollo y las que dan el testimonio
más fuerte.
(30) Entrevista realizada por ZENIT al Presidente del Comité Cientifico y Cultural, Giovanni Mottini, Harambee - ROMA, lunes 20 de junio de
2011 (ZENIT.org).
Noticias
Entrevista al presidente del Comité
Científico de la Asociación Harambee (30)
de
Digo siempre que para entender qué hacen los
misioneros en África, la mejor cosa es ir ver un
cementerio local, porque allí no se encuentran tumbas
de los funcionarios de la Organización Mundial de la
Salud, ni de la Organización de las Naciones Unidas,
sino la de los misioneros. Porque ellos están con la
gente hasta el final, sufriendo con ellos, corriendo los
mismos riesgos y compartiendo la propia experiencia,
porque es una experiencia que nace de una vocación,
por lo tanto vivida plenamente.
¿De que se trató en este último encuentro de
Roma?
Dr. Motín: En la mesa redonda de hoy queremos
discutir sobre un mundo que está siempre más
presente en la realidad del continente africano.
Porque África en este momento sigue siendo ‘terra
incognita’ por muchos lados, una nueva América a la
cual todos están yendo.
No se debe demonizar ni criminalizar un interés
económico o comercial del mercado hacia África.
Pero queremos dar una contribución que refuerce
sobretodo la dimensión de humanización que es
necesaria en el mercado. Y por lo tanto hacer
entender que el primer capital es el humano.
aportes 39
 Noticias
Y el mismo éxito que se quiere para una empresa
en África pasa a través de una atención profunda y
auténtica al interlocutor local y al que será el propio
patner o colaborador.
De lo contrario, incluso esa experiencia de mercado
corre el riesgo de estar destinada al fracaso o terminará
en una economía de asalto o de especulación.
¿Ha habido algún proyecto con la empresa
italiana Cremonini?
Giovanni Mottini: Está presente en dos países
africanos, en Angola y Kinshasa. Nos interesa iniciar
con ellos un diálogo pues estamos convencidos de
poder aportar patrimonio intangible como el de la
valorización de los recursos humanos. Esto para ellos
es también una garantía para poder hacer buenos
negocios.
¿Saldrá por lo tanto un proyecto?
Giovanni Mottini: Aún estamos en una fase anterior.
La idea es que cuando las grandes multinacionales
hablan de responsabilidad social, lo hagan en
términos auténticos, humanos y humanizadores. Que
no sea simplemente una estrategia más tipo centro
de atención al cliente.
¿Cómo nació Harambee, el proyecto, hace unos
años?
Giovanni Mottini: Harambee nace como una
iniciativa espontánea cuando fue la canonización de
san Josemaría Escrivá, con la idea de dejar un señal,
a través de una iniciativa que fuera un agradecimiento
a san Josemaría por su enseñanza sobre la formación
cristiana y la santidad, además de un compromiso
concreto de los cristianos en la realidad social. En
concreto en una realidad paradigmática como lo es
África.
40 aportes
Por lo tanto se propone intervenir para sostener
proyectos de educación. Su campo específico es la
educación entendida como ‘educere’ del latín, vale
a decir sacar afuera especialmente de los jóvenes y
niños africanos, el máximo potencial como premisa
para construir el futuro del continente.
¿Cuáles son las iniciativas más interesantes
realizadas?
Giovanni Mottini: Hemos sostenido proyectos
en el campo educativo en una veintena de países
africanos, muy diversos entre ellos, como las
escuelas de los campos prófugos en Sudán llevado
adelante por las monjas canosianas. O por ejemplo
la de formar docentes en Kenia, sabiendo que en
África es necesario mejorar la calidad de la formación
escolar. Los niños van al colegio pero la calidad de la
enseñanza es escasa.
¿Por qué en el sector de la educación?
Giovanni Mottini: Nuestro lema no es ‘construir
escuelas’ sino ‘hacer escuela’. Y crear un sistema
eficaz de calidad de la enseñanza. Hemos realizado
también formación profesional, pero nos dirigimos
especialmente a los niños entre 8 y 10 años, cuando
ellos tienen la máxima receptividad y cuando pueden
construir los instrumentos intelectuales que después
dan autonomía, capacidad de elegir, iniciativa y
capacidad de emprender.
Sabemos que estamos haciendo una elección que
requiere coraje, en un sector poco espectacular a
diferencia por ejemplo del de la salud.
Salvar un niño es más espectacular evidentemente,
pero la pregunta es, ¿una vez salvado este niño, qué
adulto necesito formar?
Un niño instruido no se distingue de uno no instruido,
si bien su futuro es muy diverso. Esto pide coraje y
una gran perspectiva por nuestra parte y por parte
de los donantes. Por ello hacemos también un
fuerte trabajo en Europa en favor de la educación y
formación.
Es una verdadera solidaridad que no es solamente
una solidaridad en el dar pero en el ser, que empeña
en primer persona y que rinde a nuestro donador
participante de un proyecto innovador. Pedimos
a nuestro donante de invertir en algo que no ve y
no podrá ver, pero que es mucho más intelectual y
profundo.

Fray antonio de montesinos
(1480 – 1540)
Son pocos los datos que tenemos de la vida de Antón
de Montesinos antes de su famoso sermón. Profesó
como fraile dominico en el convento de san Esteban de
Salamanca en 1502. Como Pedro de Córdoba, también
Antón Montesinos, en 1507 y 1508, estudió en San Pablo
de Valladolid. Entonces comienza su contacto con Domingo
de Mendoza y Pedro de Córdoba sobre la posible misión
en las Indias. De Valladolid el capítulo provincial de 1509,
siendo ya sacerdote, lo asigna al convento de Santo Tomás
de Ávila, para que termine su carrera teológica.
Su llegada a Santo Domingo
En octubre de 1510 llegará a la isla de la Española, actual
Santo Domingo, junto con otros tres frailes dominicos: Pedro
de Córdoba, Bernardo de Santo Domingo y el hermano
cooperador Domingo de Villamayor. Serán los primeros
dominicos en pisar el Nuevo Mundo.
A lo largo de quince meses (septiembre de 1510-diciembre
1511), los dominicos denunciaron en privado a las
autoridades de España y La Española –Don Diego Colón
y al mismo rey Fernando– la situación intolerable en que se
encontraban los naturales, así como la urgencia inaplazable
del cambio. Pero, no sacaron nada en limpio.
El Sermón
De poco sirven sus sabias advertencias, de modo que, la
comunidad decide comenzar un tiempo de ayunos, vigilias
y oraciones para que Dios les iluminase en materia tan
grave.
Vidas Ejemplares
Reunidos en capítulo, la comunidad prepara y firma un
“Sermón”, que Fr. Pedro de Córdoba encargará que predique
fray Antón Montesino “bajo precepto formal y en virtud de
santa obediencia”. Pero, aunque lo predica Montesinos,
el sermón expresa el parecer de toda la comunidad (para
entonces ya eran 15 frailes). En proclamas y en denuncias
que se hacen en nombre de una institución o de unos
principios es muy importante la conciencia comunitaria.
El 21 de diciembre de 1511, 4° domingo de Adviento en una
iglesia de paja, la voz de los profetas se alzó clara y rotunda
para cambiar el rumbo de la historia.
El 28 de diciembre de 1511, con la iglesia repleta de público,
Fr. Antón Montesino predicó un segundo sermón preparado
por la comunidad. Si duro fue el primero, éste va a serlo
mucho más: corrobora con citas de los Santos Padres
lo predicado el domingo precedente, y concluye con una
seria advertencia: los frailes no absolverían a quien tuviera
naturales en condiciones injustas. Y, desde luego que lo
hicieron. 
Ahora la persecución se hace oficial. Las quejas
llegan a España. Y aquellos frailes se hacen famosos como
“revoltosos, tumultuosos, peligrosos, ignorantes”.
«Los encomenderos reaccionaron fuertemente en contra
de los dominicos y fueron acusados ante el rey. Antón de
Montesinos junto con Pedro de Córdoba viajaron a España
para defender su postura. Fruto de esta estancia en la
península fue la promulgación de las llamadas Leyes de
Burgos de 1512, primer código de legislación indiana.
Sus últimos años
«De regreso a las Indias y una vez en la Española, fr. Antonio
de Montesinos y otros dos frailes emprendieron un viaje
hacia la región de Piritu en Venezuela. Hicieron una parada
en Puerto Rico y Montesinos se enfermó teniendo que
convalecer en la isla. En Puerto Rico proyectó la fundación
de un nuevo convento y trabajó como misionero predicando
y catequizando a indios, españoles y negros. De Puerto Rico
Montesino regresó a Santo Domingo y en 1518 nuevamente
estuvo de paso en la Isla junto a Pedro de Córdoba. Ambos
se dirigieron hacia España para gestionar el establecimiento
de una provincia dominicana en América. El 3 de febrero de
1525 Montesino se encuentra en Puerto Rico, procedente
de España, con seis religiosos destinados a la isla”.
Fr. Antonio Montesino, después de una incansable defensa
de los naturales de Indias, en las Antillas, fue enviado en
1529 a Venezuela como Vicario de los dominicos y capellán
de la expedición alemana.
Falleció en 1540 por causas aún desconocidas.