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INTRODUCCIÓN
El Banco Mundial
El Banco Asiático de Desarrollo
El Banco Interamericano de Desarrollo
El Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo.
El Banco Africano de Desarrollo
Los últimos cuatro de estos se
centran en una sola región mundial y, por lo tanto, a menudo se denominan bancos de
desarrollo regional. El FMI y el Banco Mundial, en contraste, son globales en su alcance.
Sin embargo, la membresía en los bancos regionales de desarrollo no se limita a los países
de la región, sino que incluye a países de todo el mundo. Cada Institución Financiera
Internacional tiene su propio estatus legal y operacional independiente, aunque se
mantiene una estrecha cooperación entre ellos. Las Instituciones Financieras
Internacionales admiten solo países soberanos como miembros.
En términos generales, el FMI brinda asistencia financiera temporal a los países miembros
para ayudar facilitar el ajuste de sus balanzas de pagos. Los BMD (Bancos Mundiales de
Desarrollo) proporcionan financiación para el desarrollo a los países en bajo las siguientes
modalidades:
■ Préstamos a largo plazo (con vencimientos de hasta 20 años) basados en las tasas de
interés del mercado. Para obtener los recursos financieros para estos préstamos, los BMD
solicitan préstamos en los mercados internacionales de capital y los vuelven a prestar a los
gobiernos prestatarios de los países en desarrollo.
■ Préstamos a muy largo plazo (a menudo denominados créditos, con vencimientos de 30
a 40 años) a tasas de interés muy por debajo de las tasas de mercado. Estos se financian
mediante contribuciones directas de los gobiernos de los países donantes.
■ Algunos BMD también ofrecen financiamiento de subvenciones, principalmente para
asistencia técnica, servicios de asesoramiento o preparación de proyectos. Todas las IFI
participan activamente en el apoyo a programas de alcance global, además de su función
principal de financiamiento y prestación de asistencia técnica a los programas a nivel de
país.
El FMI fue establecido por un tratado internacional en 1945 como la institución central del
sistema monetario internacional: el sistema de comercio de divisas y tipos de cambio que
permite que se realicen negocios entre países con diferentes monedas. El FMI tiene como
objetivo prevenir las crisis en el sistema alentando a los países a adoptar políticas
económicas “acertadas” y monitoreando su adhesión a dichas políticas; también lo es,
como su nombre lo indica, un fondo que puede ser aprovechado por los miembros que
necesitan financiamiento temporal para abordar problemas de balanza de pagos.
Más específicamente, los propósitos legales del FMI incluyen promover la expansión
equilibrada del comercio mundial, la estabilidad de los tipos de cambio, evitar
devaluaciones competitivas de las monedas y promover la corrección ordenada de los
problemas relativos a la balanza de pagos. Para cumplir estos propósitos, el FMI participa
en tres tipos de actividades:
a) Supervisa los desarrollos y políticas económicas y financieras, tanto en sus países
miembros como a nivel mundial
b) Ofrece asesoramiento sobre políticas a sus miembros en función de sus más de 50 años
de experiencia.
c) Otorga préstamos a los países miembros que experimentan problemas de balanza de
pagos, no solo para proporcionar financiamiento temporal sino también para apoyar el
ajuste económico y reformas destinadas a corregir los problemas estructurales.
Con sede en Washington D.C., el FMI cuenta con 184 países miembros, lo cual le otorga un
alcance global. El FMI es también el foro principal para discutir no solo las políticas
económicas nacionales en un contexto global, sino también cuestiones importantes para
la estabilidad del sistema monetario y financiero internacional. Estas incluyen conflictos
en relación a los arreglos cambiarios, los riesgos de desestabilizar los flujos internacionales
de capital y el diseño de estándares y códigos internacionalmente reconocidos para
políticas e instituciones.
El Banco Mundial está organizado como una cooperativa, cuyos accionistas son los
mismos 184 países que integran el FMI. Los países accionistas están representados por
una Junta de Gobernadores, que es el último órgano de formulación de políticas del
Banco. Como regla general, los gobernadores son ministros de finanzas o de desarrollo de
los países miembros. Debido a que se reúnen solo anualmente, los gobernadores delegan
gran parte de la toma de decisiones del Banco a 24 directores ejecutivos, que trabajan in
situ en el Banco.
El BIRF y la AIF conforman el Banco Mundial, el que proporciona financiamiento, asesoría
sobre políticas y asistencia técnica a los Gobiernos de los países en desarrollo. La AIF se
concentra en los países más pobres del mundo, en tanto que el BIRF otorga asistencia a
los países de ingreso mediano y los países pobres que tienen capacidad crediticia.
IFC, MIGA y CIADI se concentran en el fortalecimiento del sector privado en los países en
desarrollo. A través de estas instituciones, el Grupo Banco Mundial proporciona
financiamiento, asistencia técnica, seguros contra riesgos políticos y mecanismos de
solución de diferencias a las empresas privadas, incluidas las instituciones financieras.
Si bien las cinco instituciones que conforman el Grupo Banco Mundial tienen sus propios
países miembros, órganos directivos y convenios constitutivos, todas ellas trabajan al
unísono para brindar servicios a sus países clientes. Los desafíos de desarrollo actuales
solo se pueden encarar con la participación del sector privado. Pero el sector público
sienta las bases para facilitar la inversión del sector privado y permitirle a este prosperar.
Las funciones complementarias de las cinco instituciones permiten al Grupo Banco
Mundial tener la capacidad única de conectar los recursos financieros internacionales con
las necesidades de los países en desarrollo.
“La Organización Mundial del Comercio (OMC) es la única organización internacional que
se ocupa de las normas de alcance mundial que regulan el comercio. Su principal función
es velar por que las corrientes comerciales circulen con la mayor fluidez, previsibilidad y
libertad posibles”.
La Organización Mundial de Comercio (OMC) es la institución que sostiene el sistema
multilateral de comercio a nivel global y es la principal plataforma para el desarrollo de las
relaciones comerciales entre los países, siendo el foro de debates, negociaciones y
decisiones colectivas entre sus países miembros. Esta institución es fundamental para la
garantía de un sistema comercial basado en reglas, estable, equitativo y abierto.
La OMC se fundó el 1 de enero de 1995 como sucesora del Acuerdo General de Aranceles
Aduaneros y Comercio (GATT). Su sede está en Ginebra y sus idiomas de trabajo son el
inglés, el español y el francés.
Conviene destacar que la OMC no es una simple ampliación del GATT, sino que ha
supuesto un significativo avance respecto a su predecesor. Entre las principales
diferencias podemos destacar las siguientes:
■ El GATT era un Acuerdo Multilateral entre países sin base institucional y que se
aplicaba con carácter provisional. Por el contrario, la OMC es una institución
permanente con un mayor poder para garantizar la aplicación de los acuerdos.
■ Las normas GATT se aplicaban exclusivamente al comercio de mercancías y no
todas ellas, pues establecía regímenes especiales de disciplinas muy suaves para la
agricultura y los textiles. La OMC abarca un espectro mucho más amplio de temas.
Todas las decisiones importantes son adoptadas por los gobiernos de los Miembros de la
OMC: ya sea por sus Ministros (que suelen reunirse al menos una vez cada dos años), o
por sus embajadores y delegados (que se reúnen regularmente en Ginebra). El órgano
supremo de la OMC para la adopción de decisiones es la Conferencia Ministerial. Por
debajo de esta se encuentran el Consejo General y otros Consejos y Comités. La OMC
cuenta con más de 160 Miembros, que representan el 98% del comercio mundial. Más de
20 países están interesados en adherirse a la OMC.
La OMC tiene diversas funciones:
Asimismo, hace llegar a las autoridades de los Estados las declaraciones y tomas de
posición que adopta sobre los problemas del comercio internacional y las inversiones, que
son el resultado de los trabajos de sus diversas comisiones y grupos de trabajo, a través de
sus Comités Nacionales. Cada vez que se reúne el G20, la ICC hace llegar, a través del
primer ministro del gobierno convocante, la opinión de la comunidad internacional de
empresas sobre las prioridades del momento. La ICC mantiene también fluidas relaciones
con la Unión Europea y todas sus agencias.
2.3 WORLD CUSTOMS ORGANIZATION (WCO)
Tiene su sede en Bruselas, Bélgica. No se ocupa de las quejas sobre las aduanas,
por ejemplo, los derechos de aduana, como organización intergubernamental no
es responsable de la administración de la legislación nacional y declara
específicamente que no tiene competencia en ella. Los idiomas oficiales de la OMA
son inglés y francés.
CONCLUSIONES
Podemos afirmar que las instituciones internacionales antes descritas son fundamentales
para el funcionamiento del sistema comercial y financiero internacional. Es importante
recordar que el fin, por lo menos teórico, de estas instituciones está relacionado con
mantener un sistema comercial justo y promover el desarrollo de los países que las
integran. Instituciones como el Fondo Monetario Internacional y el Banco Mundial están
encargadas de otorgar préstamos y financiamiento barato a países que lo requieren, con
el objetivo de promover su desarrollo económico y social. Instituciones como la
Organización Mundial de Comercio, la Cámara Internacional de Comercio y la
Organización Mundial de Aduanas, se encargan de regular y promover el comercio, por
medio del establecimiento de normas, clasificaciones y regulaciones de carácter
homogéneo (por lo menos eso se pretende) que faciliten el intercambio de bienes y
servicios entre las naciones y promuevan la libertad de tránsito de las mercancías.
Finalmente, los Organismos Internacionales de Arbitraje, como el CNUDMI, la Asociación
Americana de Arbitraje y la Organización Interamericana de Arbitraje Internacional (etc.),
son una pieza clave para la resolución de disputas comerciales entre los Estados,
proveyendo un enfoque neutral en la resolución de conflictos de carácter comercial
Como análisis adicional, es de notarse que estos organismos han sido señalados en
distintas ocasiones por tomar decisiones de forma sesgada que promueven los intereses
de países que mantienen una posición de dominio dentro de estas Instituciones.
Organismos como el FMI y BM, han sido acusado de establecer relaciones de dependencia
entre los países receptores crédito y dichas instituciones. En ese sentido, pese al tono
idealista con el que estos Organismo se describen a sí mismos, hay que tener siempre
presente un enfoque realista al momento de analizar la influencia que los países
hegemónicos tienen sobre este tipo de Instituciones y sus deliberaciones.
SITIOS CONSULTADOS: