Pip Conservacion Nvo Egipto

p
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

FACULTAD DE CIENCIAS FORESTALES Y AMBIENTALES
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA AMBIENTAL
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“CONSERVACIÓN DE RECURSOS FORESTALES DE LA

COMUNIDAD NATIVA NUEVO EGIPTO, DISTRITO DE
YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL
PORTILLO, DEPARTAMENTO DE UCAYALI”.
CURSO : FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

AMBIENTALES.
DOCENTE : ING. M.SC. TEDY TUESTA TORREJÓN.
CICLO : IX
ALUMNOS : GONZALES ESPINOZA, WILLY.
SÁNCHEZ GUIMARAES, LENIN OWER.
GRUPO : 07
FECHA : 12/03/2020.
PUCALLPA - PERÚ
2020
“Año de la Universalización de la Salud”.
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Título del proyecto
“CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA
COMUNIDAD NATIVA NUEVO EGIPTO, DISTRITO DE YARINACOCHA,
PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO, DEPARTAMENTO DE UCAYALI.”
1.2. Unidad formuladora y ejecutora

1.2.1. Unidad formuladora
Se propone como unidad formuladora (UF) a la
Municipalidad Provincial de Coronel Portillo, a través de
la Gerencia Regional Forestal y de Fauna Silvestre., la
misma que cuenta con la capacidad técnica y operativa
para realizar las acciones de estudios pre inversión y
estudios definidos.
Unidad Formuladora: Municipalidad Provincial de Coronel Portillo
Gerencia Regional de Gestión Forestal y de Fauna
Nombre: Silvestre.
Persona Ing. Marcial Pezo Armas.
responsable:
Proyectista Gonzales Espinoza, Willy.
Sánchez Guimaraes, Lenin Ower.
Datos de la UF:
 Dirección: Jr. Tacna N.º 480

 Centro Poblado: Pucallpa
 Distrito: Callería
 Provincia: Coronel Portillo
 Región: Ucayali
 Teléfono: (061) 591412 / 577519 / 578439
 E-mail: comunicacion@municportillo.gob.pe
 Página Web: www.municportillo.gob.pe
PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

NUEVO EGIPTO, DISTRITO DE YARINACOCHA, PROVINCIA DE CORONEL PORTILLO,
DEPARTAMENTO DE UCAYALI”.
1.2.2. Unidad Ejecutora

La Unidad Ejecutora (UE) es la Gerencia Regional de Gestión Forestal y de Fauna
Silvestre. Entidad encargado de formular y proponer los lineamientos de política,
planes, estrategias, programas, proyectos; y normas que promuevan la
conservación y el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales.
Datos de la Unidad Ejecutora:

 Nombre: Gerencia Regional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre.
 Director General: Guillermo Ernesto Paz Guillén.
 Dirección de oficina Ucayali: Dirección: Jr. 2 de mayo N° 111, Pucallpa.
 Teléfono: (+511) 225-9005
 Distrito: Callería
 Provincia: coronel Portillo
 Departamento: Ucayali
 Correo de SERFOR: Informes@serfor.gob.pe
 Web del SERNANP: https://www.serfor.gob.pe/
1.3. Participación de las entidades involucradas y beneficiarias

A. MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CORONEL PORTILLO
Entidad del estado encargado de trabaja de la manera articulada con la

entidades Públicas y Privadas a favor de la sociedad Civil. Trabaja
formulando y ejecutando proyectos enfocados en la búsqueda del bien
común.
B. SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE:
El SERFOR, órgano adscrito al ministerio de agricultura y riego; es la

autoridad nacional forestal y de fauna silvestre del Perú; y entre rector del
sistema nacional de gestión forestal y de fauna silvestre (SINAFOR). Ejerce
la rectoría técnica y normativa para gestionar y promover la sostenibilidad y
competitividad del sector forestal y de fauna silvestre en beneficio de la
población y el ambiente de manera articulada y eficaz.
C. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL DE UCAYALI – ARAU

La Autoridad Regional Ambiental encargada de consolidar, planificar y

ejercer la autoridad en materia ambiental, ordenamiento territorial y manejo
sostenible de los recursos naturales renovables dentro del ámbito regional.
D. POBLACIÓN BENEFICIARIA
La población de la comunidad nativa Nuevo Egipto, ratifica el compromiso

de participar activamente en el fortalecimiento de sus capacidades de
conservación de especies amenazadas dentro de su ámbito; con la finalidad
de conservar los recursos forestales de la comunidad y los ecosistemas de la
región.
1.4. Marco Referencial

1.4.1. Marco Normativo Internacional
 Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB)
 Convención sobre la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD)
 Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático
(CMNUCC)
 Convención de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificación en los
países afectados por sequía grave o desertificación
 Convenio sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes
(Convenio de la OIT N.º 169).
1.4.2. Lineamiento Político Nacional

POLÍTICA NACIONAL DEL AMBIENTE - DECRETO SUPREMO N.º
012-2009-MINAM DE 23 DE MAYO DE 2009
EJE DE POLÍTICA 1
CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES Y DE LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA.
6. BOSQUES:
Lineamientos de política

a) Impulsar la gestión sostenible e integrada de los bosques, considerando

las características ecosistémicas de cada una de las regiones naturales del
país.
b) Prevenir la reducción y degradación de bosques y sus recursos, por
prácticas ilegales como tala, quema, comercio y cambio de uso de la tierra.
c) Conservar e incrementar la cobertura boscosa y, por ende, la
biodiversidad y los servicios ambientales, mejorando la capacidad
productiva del ecosistema.
d) Privilegiar el aprovechamiento integral de los recursos del bosque,
apoyando iniciativas respecto de los recursos maderables y no maderables,
fauna silvestre y servicios ambientales.
e) Impulsar la reforestación de las áreas degradadas con especies nativas
maderables, aquellas que tienen mayor potencial de brindar servicios
ambientales y otras con potencial económico que contribuyan al desarrollo,
promoviendo la inversión pública y privada.
f) Fortalecer e incorporar mecanismos de vigilancia comunitaria y
ciudadana en las estrategias de seguimiento y control de los derechos
forestales.
g) Realizar acciones para evitar la deforestación de los bosques naturales y
la utilización de especies exóticas invasoras para reforestar dichas áreas,
promoviendo la reforestación con el uso de especies nativas.
COMPONENTE 6 DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

CONCERTADO DE UCAYALI – PDRC DE UCAYALI AL 2021.
AMBIENTE, DIVERSIDAD BIOLOGICA Y GESTION DEL RIESGO
DESASTRE.
En Ucayali la calidad del ambiente, la diversidad biológica y la gestión del
riesgo de desastres son componentes importantes en la planificación
estratégica relacionada al territorio y a la conservación del medio en el que
habitamos. En esta línea, el presente componente está orientado a proteger
el patrimonio ambiental existente y aminorar los posibles impactos
ambientales negativos de futuras actividades que se instalen en el territorio
regional de Ucayali mediante la mitigación y adaptación de cambio
climático.
Considera dos (02) Sub Componentes como son:

Sub Componente 6.1: Biodiversidad
Sub Componente 6.2: Vulnerabilidad Frente a Desastres Naturales.
Institucionalidad
A continuación, se listan las principales instituciones con competencia y
funciones relacionadas al control, fiscalización, supervisión o prevención de
Deforestación y la Tala Ilegal en el Perú:
 Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas: Órgano ejecutor del
Ministerio de Defensa con competencia para efectuar el planeamiento,
preparación, coordinación y conducción de las operaciones y acciones
militares conjuntas de las Fuerzas Armadas en función de los objetivos
de la Política de Seguridad y Defensa Nacional, a fin de garantizar la
independencia, la soberanía y la integridad territorial de la República.
 Gobiernos Locales: Promueven el uso sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre a través de la administración y el uso de
los bosques locales establecidos por el SERFOR; apoyan en el control y
vigilancia forestal y de fauna silvestre; y promueven y establecen
mecanismos permanentes de participación ciudadana para la gestión
forestal y de fauna silvestre a nivel local, en el marco de los planes y
políticas forestales y de fauna silvestre nacional y regional. Además,
participan, apoyan y aprueban la creación de comisiones ambientales
municipales que coordinan y conciertan la política ambiental municipal;
y promueven la educación e investigación ambiental en su localidad.
 Gobiernos Regionales: Aquellos donde ha culminado el proceso de
transferencia de funciones descritas en los literales e) y q) del artículo
51 de la Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales, les
corresponde, en el marco de lo previsto en la normatividad forestal y de
fauna silvestre, planificar, promover, administrar, controlar y fiscalizar
el uso sostenible, conservación y protección de la flora y la fauna
silvestre; diseñar, ejecutar, supervisar y evaluar los planes y políticas
forestales y de fauna silvestre regionales; promover y establecer
mecanismos permanentes de participación ciudadana para la gestión
forestal y de fauna silvestre a nivel regional.

 Marina de Guerra del Perú: Órgano ejecutor del Ministerio de

Defensa, el cual incluye en su estructura a la DICAPI, como órgano a
cargo administrar, normar y ejercer control y vigilancia sobre las áreas
acuáticas, las actividades que se desarrollan en el ámbito marítimo,
fluvial y lacustre, en cumplimiento de las normas nacionales e
instrumentos internacionales de los que el Perú es parte, con el fin de
velar por la seguridad de la vida humana en el mar, ríos y lagos
navegables, la protección del medio ambiente acuático, y reprimir las
actividades ilícitas en el ámbito de su jurisdicción. En consonancia con
lo anterior, actúa en la prevención y control de actividades que atentan
o contravienen lo dispuesto en la Ley N° 29763, Ley Forestal y de
Fauna Silvestre, e informa de lo actuado a la autoridad forestal y de
fauna silvestre competente.
 MINAM: A través de su Dirección General de Diversidad Biológica
conduce la elaboración de instrumentos orientadores que promuevan
la conservación y uso sostenible de la diversidad biológica, en el
ámbito de su competencia y en coordinación con las entidades
correspondientes.
 MINEDU: Conjuntamente con el MINAM, ha elaborado la Política
Nacional de Educación Ambiental, aprobada por Decreto Supremo
N° 25017-2012-ED, la cual tiene por objetivo desarrollar la
educación y la cultura ambiental, orientadas a la formación de una
ciudadanía ambientalmente responsable. Asimismo, han
desarrollado el Plan Nacional de Educación Ambiental (PLANEA)
2017-2022, aprobado por Decreto Supremo N° 016-2016-MINEDU,
como instrumento que proporciona las pautas específicas para la
implementación coordinada, multisectorial y descentralizada de la
referida política.
 Ministerio de Cultura: Tiene entre sus funciones principales,
formular, ejecutar y establecer estrategias de promoción cultural de
manera inclusiva y accesible, así como realizar acciones de
conservación y protección del patrimonio cultural. Entre las
funciones de la Dirección de Recuperaciones de la Dirección
General de Defensa del Patrimonio Cultural de su Viceministerio de
Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, se encuentra la de

realizar los procesos de verificación de presuntos bienes culturales
contenidos en el equipaje de los pasajeros, en el transporte de carga
aérea y marítima y encomiendas postales internacionales, a través de
los módulos u oficinas descentralizados ubicados en los aeropuertos
internacionales del país, en los terminales terrestres y marítimos con
destinos al exterior, y en zonas de frontera, en cooperación con las
autoridades competentes.
 Ministerio Público: Es el organismo constitucionalmente autónomo
del Estado que tiene entre sus funciones la defensa de la legalidad,
los derechos ciudadanos y los intereses públicos, la persecución del
delito y velar por la prevención del delito. Integra a las FEMA, las
cuales, al igual que las Fiscalías de Prevención del Delito con
competencia en materia ambiental, son competentes para conocer
acciones de prevención e investigación de los delitos ambientales
tipificados en el Título XIII del Libro Segundo del Código Penal, en
cualquiera de sus modalidades, incluyendo los relacionados al
tráfico de especies de fauna silvestre y los cometidos por
organizaciones criminales.
 OSINFOR: Organismo Público Ejecutor adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros, es la entidad encargada, a nivel nacional,
de supervisar y fiscalizar el aprovechamiento sostenible y la
conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre, así como
los servicios ambientales provenientes del bosque, otorgados a
través de títulos habilitantes, y las obligaciones contenidas en ellos y
en los respectivos planes de manejo, ejerciendo su potestad
sancionadora ante infracciones a la legislación forestal y de fauna
silvestre en el marco de sus competencias.
 Artículos 13 y 14 de la Ley N° 29763, Ley Forestal y de Fauna
Silvestre; artículo 180 del Reglamento para la Gestión de Fauna
Silvestre, aprobado por Decreto Supremo N° 019-2015-MINGRI; y
 Artículo 52 a 57 del Reglamento de Organización y Funciones del
SERFOR, aprobado por Decreto Supremo N° 007-2013-MINAGRI
y modificado por Decreto Supremo N° 016-2014-MINAGRI.
 Segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo

que aprueba la Ley de creación, organización y funciones del
Ministerio del Ambiente, Decreto Legislativo N° 1013.
 Artículo 67 de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobada por
Ley N° 29763. 32. Ley de Fortalecimiento de la SUNAT, aprobada
por Ley Nº 29816; y Reglamento de Organización y Funciones de la
SUNAT, aprobado por Resolución de Superintendencia N° 122-
2014/SUNAT y modificatorias.
 Poder Judicial: Los Juzgados Especializados en Delitos
Ambientales son creados por el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
para la tramitación de los delitos que se deriven de hechos
investigados por procesos que contengan delitos ambientales, así
como en los procesos donde existiere concurso de delitos, entre los
cuales estuviere cualquier delito ambiental, deberá ser tramitado por
los Juzgados de la Investigación Preparatoria Especializados en
Delitos Ambientales, según corresponda. No existen en todas las
circunscripciones por lo que el radio de su competencia es
determinado por Resolución Administrativa.
 Policía Nacional del Perú: Es una institución dependiente del
Ministerio del Interior, que tiene por finalidad garantizar, mantener y
restablecer el orden interno; prevenir, investigar y combatir los
delitos y faltas; prestar protección y ayuda a las personas, y a la
comunidad; garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad
del patrimonio público y privado; vigilar y controlar las fronteras;
velar por el cumplimiento de las normas administrativas de su
competencia y el Código Administrativo de Contravenciones de
Policía.
 La Dirección Ejecutiva de Turismo y Medio Ambiente, como su
órgano de línea, tiene como misión planear, organizar, dirigir,
ejecutar, coordinar, controlar y supervisar las actividades policiales a
nivel nacional relacionadas con la protección y conservación de los
Recursos Naturales y del Medio Ambiente; así como investigar y
denunciar los delitos y faltas que se cometan en su contra, siendo la
Dirección contra la Tala Ilegal y Protección de los Recursos
Naturales la encargada de proteger, prevenir e investigar los delitos

que se cometen en contra de los recursos naturales (flora y fauna, y
recursos hidrobiológicos)..
 SERFOR: Organismo público técnico especializado, adscrito al
MINAGRI, entró en funcionamiento en el año 2014 asumiendo las
funciones que anteriormente estuvieron a cargo de la DGFFS del
MINAGRI y aquellas indicadas en la nueva normativa forestal y de
fauna silvestre. Bajo este marco, se constituye en la Autoridad
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre y el ente rector del
SINAFOR correspondiéndole, entre otros, coordinar con las
autoridades que toman parte en el control y vigilancia forestal y de
fauna silvestre y velar por la implementación de la Política Nacional
Forestal y de Fauna Silvestre.
 Por otra parte, es el punto focal nacional de recepción de denuncias
de infracciones y delitos en materia forestal y de fauna silvestre, las
cuales recibe y canaliza, contando con una base de datos sobre las
mismas y su estado. La Dirección General de Gestión Sostenible del
Patrimonio Forestal y de Fauna Silvestre es el órgano encargado de
implementar las estrategias, normas, planes, programas, proyectos
nacionales y actividades relacionadas a la gestión forestal y de fauna
silvestre, ecosistemas forestales y recursos genéticos silvestres, en
tanto la Dirección de Control de la Gestión del Patrimonio Forestal y
de Fauna Silvestre que forma parte de ésta, tiene a su cargo fiscalizar
el cumplimiento de las obligaciones de los derechos otorgados por el
SERFOR y sancionar las infracciones derivadas de su
incumplimiento.
 SERNANP: Ente rector del SINANPE que tiene entre sus funciones
aprobar las normas y establecer los criterios técnicos y
administrativos, así como los procedimientos para el establecimiento
y gestión de las Áreas Naturales Protegidas; establecer los
mecanismos de fiscalización y control y las infracciones y sanciones
administrativas correspondientes; y ejercer la potestad sancionadora
en los casos de incumplimiento. El SERNANP es la autoridad

competente para administrar los recursos forestales y de fauna

silvestre dentro de las áreas naturales protegidas del SINANPE.
 y sancionar las actividades del transporte terrestre de personas, carga
y mercancías en los ámbitos nacional e internacional, y las
actividades vinculadas con el transporte de mercancías en el ámbito
nacional.
1.4.3. Antecedentes
Planificación de la restauración
La ejecución de iniciativas de restauración de bosques y paisajes varía
considerablemente en cuanto a su escala, dimensión y propósito. Su objetivo
puede consistir en la realización de una única función paisajística (por
ejemplo, la adaptación al cambio climático o la mitigación de sus efectos, o
la conservación de la biodiversidad), o en el logro de múltiples objetivos
combinados.
Estos pueden incluir la mitigación de la degradación de las tierras y la
implantación de prácticas sostenibles de uso y manejo de las mismas, la
intensificación de la productividad de las tierras, el fomento de los medios
de subsistencia, el alivio de la pobreza (por ejemplo, suministrando una
variedad de productos forestales y agrícolas a las comunidades locales), la
conservación de la biodiversidad y la provisión de otros servicios
medioambientales (por ejemplo, agua y protección del suelo), y la creación
de paisajes que secuestren grandes cantidades de carbono y sean resilientes
ante alteraciones que ocasionan repercusiones adversas. Los objetivos,
estrategias y planes de acción para la restauración de los paisajes deben
amoldarse a las propiedades específicas del sitio, incluida su condición
biofísica, y a los intereses y decisiones de las partes interesadas (Van
Oosten, 2013).
Es probable que las iniciativas exitosas de restauración tengan como base
una
planificación integrada del paisaje, lo cual significa: i) que la planificación
paisajística y la toma de decisiones deberán realizarse en el marco de la
comunidad; ii) que exista una cooperación y una coordinación intersectorial
efectivas entre organismos de gobierno a nivel nacional, subnacional y
local; iii) que deberán reforzarse las instituciones locales para manejar más
adecuadamente los conflictos por el uso y la tenencia de la tierra, y iv) que
se promulguen mejores políticas para un manejo integrado (por ejemplo, de
las actividades agroforestales) (FAO, s.f.).
GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIA

INVOLUCRADO PERCIBIDOS PARA
S RESOLVER
Comuneros Desconocimient Abrirse a un Brindar un

o y falta de mercado de asesoramiento
información carbono. técnico a los
sobre los comuneros de la
mecanismos de comunidad
bono de carbono nativa Nuevo
Egipto en el
tema de
mecanismos de
captura de
carbono y
bonos de
carbono en el
mercado
internacional.
Taladores ilegales Excesiva Evitar la Mayor

deforestación e deforestación intervención del
invasión de y la perdida comité de
territorios de la control,
comunales biodiversidad monitoreo y
vigilancia de
bosques
comunales.
Utilizar las
herramientas y
tecnologías
SIG.
Mercado El mercado es Vender bonos Impulsar las

internacional MDL voluntario y hay de carbono al buenas

(Países poco interés de mercado prácticas

industrializados) las partes internacional ambientales y el
interesadas. compromiso
que se firmó en
el protocolo de
Kioto.
2 IDENTIFICACIÓN
2.1 Diagnóstico de la situación actual
El área de influencia del proyecto es la Comunidad Nativa de Nuevo Egipto,

Distrito Yarinacocha, Provincia de coronel portillo, departamento de
Ucayali que cuenta con 300 hectáreas de terreno. La población de la
comunidad y tiene impactos en la disminución de los recursos forestales por
la misma intervención antrópica ya que se analiza las variables; sociales,
económicas y ambientales que originaron la perdida de las especies
forestales. Y consecuentemente los servicios ambientales, En las tierras se
siembra una gran variedad de cultivos, tales como: yuca, maíz, hortalizas,
plátano. También se utiliza para el pastoreo de ganado vacuno, que viene
degradando
severamente tanto la vegetación natural como los suelos. Como primer
parámetro es cuantificar y clasificar las áreas donde se ha perdido la
cobertura arbórea de especies forestales producto de la tala ilegal y el
inadecuado manejo de los recursos naturales, focalizando principalmente a
las áreas de protección.
2.2 Características de la zona afectada

2.2.1Ubicación

La comunidad nativa nuevo Egipto está ubicado en el Distrito de

Yarinacocha, la cual se encuentra al Norte de la ciudad de Pucallpa en un
recorrido de 40 minutos y a una distancia de 18.500 Km.; tienen los
siguientes límites:
Por el Norte: Con el Distrito de Callería
Por el Sur: La Ciudad de Pucallpa
Por el Este: El Distrito de Campo Verde
Por el Oeste: El Distrito de Callería
El distrito está situado a 08°21´00" de latitud Sur y a 74°33´30" de longitud
Oeste, de topografía generalmente plana que va desde los 154 a 195
m.s.n.m. Yarinacocha tiene como capital a Puerto Callao.
La zona del PIP es la comunidad nativa de Nuevo Egipto a un recorrido de
40 minutos en moto. Situada a 08°20´21” de latitud sur y a 74°35´16” de
longitud Oeste.
Figura 01: La siguiente figura se muestra la ubicación de la comunidad

nativa nuevo egipto, área de desarrollo del proyecto en el distrito de
Yarinacocha.
MAPA DE UBICACIÓN DE LA CC.NN NUEVO EGIPTO
NUEVO EGIPTO

Centro de soporte : Distrito de Yarinacocha

Accesibilidad :Terrestre y fluvial
2.2.2 Clima
En la ciudad de Pucallpa, el clima predominante es el bosque Húmedo Tropical.
En función de la información recopilada de IVITA, concluyendo que el clima
típico es el Cálido – húmedo, con ligeras variaciones que conforman las
llamadas épocas seca y lluviosa.
Existe un fenómeno llamado “Fríos de San Juan”, en el cual la temperatura baja
bruscamente cerca de los 10 °C durante unos 4 días.
Esto debido a que masas de aire del Frente Antártico se desprenden y penetran al
Continente sudamericano por la depresión del río de la Plata, continúa por la
depresión del Paraná e ingresan a Perú por Madre de Dios y continúa hacia el
norte en dirección a la zona de baja presión ecuatorial.
 Ciclo lluvioso: febrero, marzo, abril y mayo.
 Ciclo semi seco: junio, julio y agosto.
 Ciclo seco: septiembre, octubre y noviembre.
 Ciclo semi lluvioso: diciembre y enero.
2.3 Características y estimación de grupos sociales afectadas
2.3.1Población
Tabla 2. Población por distrito
DISTRITO POBLACION URBANA

HOMBRES MUJERES
Yarinacocha 38,609 39,180
Fuente: INEI-CENSOS 2007
2.3.2 Crecimiento de la población
La existencia de la población mayoritariamente urbana se debe al
crecimiento poblacional por migración hacia la Provincia. En 1972 la

población urbana era de 63.5%, alcanzó en 1993 el 72.7%; para llegar al
84.4% al 2007. Explicado en cierta manera por la apertura de vías de
comunicación que genera una migración principalmente hacia Pucallpa,
Yarinacocha.
2.3.3 Aspectos Urbanos

La ciudad de Pucallpa presenta un crecimiento acelerado, reflejado en el
incremento de las actividades urbanas, como en la ocupación de nuevas
áreas para albergar el incremento poblacional, el mismo que no ha tenido
una respuesta urbana provisoria y menos coherente, que permita una
adecuada localización de las actividades industriales, comerciales y de
servicio que le demandaba tal crecimiento, originándose una serie de
conflictos de orden económico y social.
2.3.4 Aspectos económicos
En estos últimos años, los centros poblados se han incrementado
considerablemente en la periferia de la ciudad de Pucallpa, Puerto Callao y a lo
largo de los márgenes de la carretera Federico Basadre, pertenecientes a los
distritos de Callería y Yarinacocha respectivamente, cuyas características
geográficas, económicas y culturales los presentan como centros de atracción
con un crecimiento acelerado, producto del flujo migratorio rural – urbano.
La provincia es, relativamente pobre, porque se encuentra en el Quintil 2, que es
el nivel medio entre los distritos más pobres (Masisea, Iparia y Nueva Requena)
y los distritos menos pobres (Callería, Yarinacocha y Campo verde). La
deficiente infraestructura vial y las escasas acciones de mantenimiento de los
caminos por los gobiernos locales, entre otros factores (altos costos de
producción agropecuaria, bajos precios unitarios de comercialización, bajos
márgenes de rentabilidad, bajos niveles de áreas de cultivo, etc) acentúan la
pobreza.
Figura3.

2.3.5 Educación y cultura
Según el censo del año 2007 del INEI, la población en edad educativa (de 3 años
a más) de la provincia alcanzaba los 309,306 habitantes. Su distribución en
términos absolutos, según el grado de instrucción alcanzado es el siguiente
Sin nivel 24,509
Educacion inicial 8,222
Primaria 104,493
Secundaria 120,701
Sup. no univ. incompleto 14,550
Sup. No univ. Completo 14,554
Sup. Univ. incompleto 9,920
Sup. Univ. Completo 12,357
Figura 4. Nivel Educativo de la Población

Fuente: INEI censo nacional 2007.
Como se observa el mayor peso está en la instrucción primaria y secundaria;
esto puede significar un estancamiento en la instrucción. Por ejemplo, casi 54
mil habitantes mayores de 15 años sólo han alcanzado primaria de los cuales 30
mil son mujeres.
2.3.6 Intereses
El interés por parte de la Gerencia Regional de Gestión Forestal y de Fauna

Silvestre es incrementar y fomentar la conservación de los recursos forestales de
los bosques, nivel de capacidad de autoridades del Gobierno local en gestión,
monitoreo y control de especies forestales maderables amenazadas por la tala
ilegal, en la ciudad de Pucallpa. Se considera que la tala ilegal y el
aprovechamiento del bosque indiscriminado que el efecto es directo e
irreversible sobre los ecosistemas y su biodiversidad. Es posible observar esto en
el gran declive que han mostrado las poblaciones de especies de alto valor
comercial en los últimos años. Aunado a ello, las implicaciones que tiene dicho
tráfico sobre el marco social y económico son graves: pone en riesgo la
seguridad nacional debido a su cercana relación con otras actividades ilícitas,
frena el crecimiento de comunidades locales, debilita gobiernos y representa
serios riesgos para el medio ambiente.
2.3.7 Descripción del problema

El proyecto se centra en la recuperación de áreas deforestad. Malas prácticas
de aprovechamiento de los bosques y de los recursos naturales, por parte de
los comuneros; la tala ilegal, el rozo, la tumba y quemado (ocasionan la
pérdida de la biodiversidad). Todo ello pone en riesgo algunas especies
forestales, a su vez afectan el hábitat de especies animales que migran del
territorio, o en el peor de los casos desaparecen. El Proyecto

“CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD
NATIVA NUEVO EGIPTO”, busca remediar áreas deforestados con
plantaciones de especies nativas, buscando generar conciencia ambiental. A
través de los buenas prácticas de la población, para el adecuado uso de los
recursos naturales y la conservación del medio natural.
2.4 Definición de problemas y causas

Perdida de especies forestales y degradación de lo suelos y sus recursos
asociados limita las posibilidades de desarrollo e incrementa el deterioro
ambiental.
2.41 Árbol de causas y efectos
Decaimiento de la calidad de vida y alteración del ecosistema de los

bosques adyacentes a las CCNN
Perdida de biomasa
Deterioro ambiental de los recursos
forestal y captura de
naturales.
carbono.

Deforestación
de áreas con DEPARTAMENTO DE UCAYALI”.
cobertura
boscosa.
Disminuyen las Reducción Decrece la

probabilidades Perdida de la
de fuentes protección al
de negocios biodiversidad
hídricas. entorno ambiental.
forestales. biológica. (flora
y fauna)
Perdida de especies forestales y degradación de los suelos y sus recursos

asociados limita las posibilidades de desarrollo e incrementa el deterioro
ambiental.
Escasos conocimientos para Disminución de los Continua y peligrosa demanda

potenciar las funciones y el recursos forestales. por el cambio de uso no
valor de los bosques. planificado de las tierras
cubiertas por bosques
Insuficiente Escasa reposición

Bajo nivel
organización de la de especies Deficiente planificación
educativo y
población para la forestales integral en el uso de la
conciencia
conservación de los tierra privilegia sectores
ambiental de
recursos naturales. con mayor poder.
los pobladores.
2.5 Objetivo del proyecto
2.5.1Objetivo General
La conservación y reposición de los recursos forestales maderables en la

comunidad nativa de nuevo Egipto distrito de Yarinacocha, provincia de
Coronel Portillo, departamento de Ucayali.
2.5.2 Objetivos Específicos

Realizar talleres Organización de la población para la conservación de los

Recursos Naturales.
Elaborar contenido educativo con enfoque ambiental destinado a la
conservación de los recursos del bosque.
Reposición de especies forestales.
Realizar cursos y talleres de Conocimiento de técnicas para el manejo de
plantaciones forestales.
Mejora de calidad vida de los pobladores y de los ecosistemas de los

bosques adyacentes a las comunidad nativa de nuevo Egipto.
Aumento de biomasa
Incremento de los recursos
forestal y captura de
naturales.
carbono.
Conservación Aumento
Incremento de Recuperación de
de la de fuentes
la diversidad los ecosistemas.
cobertura
PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE hídricas.
LA COMUNIDAD NATIVA
boscosa. biológica. (flora
DEPARTAMENTOy fauna)
DE UCAYALI”.
Conservación de los recursos del bosque en la comunidad

nativa de nuevo Egipto.
Mayor conocimiento en el uso Aumento de los

adecuado de los recursos recursos forestales. Adecuada condiciones para la
naturales por los pobladores. gestión y manejo territorial
Mayor nivel Organización de la Reposición de

Adecuada planificación
educativo y población para la especies forestales
integral en el uso de la
conciencia conservación de los tierra y reglamentación
ambiental de recursos naturales. de la comunidad.
los pobladores.
2.6 Alternativa de solución
Alternativa: 1
-Sensibilización y Educación en normas Ambientales.
- Organización y Fortalecimiento a la población en la conservación de sus
recursos naturales.
- Producción de plantas Forestales en un vivero de Tecnología innovada.
- Gestión comunal y manejo territorial.
Alternativa: 2
-Sensibilización y Educación en normas Ambientales.
- Organización y Fortalecimiento a la población en la conservación de sus

recursos naturales.
- Plantación en campo Definitivo
- Gestión comunal y manejo territorial.
3 FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
3.1Análisis de Demanda
 Determinación del servicio que ofrecerá el proyecto
El presente proyecto fortalecerá la educación para la conservación del bosque
a través de capacitaciones, para enseñarles un mejor manejo de los RRNN.
 Población de referencia
La población referencia queda determinado por la población del distrito de y
en el distrito de Yarinacocha con una población de 67.000 habitantes al año
2017 según el INEI, haciendo un total de 149,030 habitantes. La tasa de
crecimiento de población de los distritos está en base al INEI y proyectado
por el Plan de Gobierno Municipal de ambos distritos, tasa de crecimiento
poblacional (TCP) de 1.2 % para Yarinacocha, una tasa de crecimiento
poblacional (TCP) de 2.10 %.
3.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA:

Gerencia Regional de Gestión Forestal y de Fauna Silvestre. viene realizando
Talleres de capacitación en aprovechamiento sostenible de los recursos forestales,
trazabilidad y cadena de custodia en nuestra región y a nivel nacional. taller
dirigido a los encargados del desarrollo de políticas orientadas a mejorar la

conservación de la biodiversidad en Ucayali. Capacitación en aspectos técnicos y

lineamientos para el aprovechamiento forestal.
Actividades:
 Campaña regional contra el tráfico ilegal de madera.

 Usos y valorización de la fauna silvestre vertebrada en comercio de Perú.
 Comercialización de artesanías confeccionadas a partir de especies silvestres, un
estudio preliminar, formación de mesas de diálogo.
 Convenio sobre la Diversidad Biológica en el Perú - Análisis de su aplicación y
avances en el Perú. MINAM.
 Taller regional “Manejo de Conflictos Vinculados a la Gestión flora Silvestre
con énfasis en la Interferencia entre tala ilegal y Actividades Agropecuarias”.
 Taller regional “Manejo Silvestre con Especies maderables Prioritarias en la
Región Amazónica”.
 Taller sobre prevención, control y combate al tráfico ilegal de maderables y
flora silvestres amazónicas.
3.2. PLAN DE TRABAJO

TALLER REGIONAL “MANEJO DE CONFLICTOS VINCULADOS A LA
GESTIÓN DE CONSERVACION DE LOS RECURSOS FORESTALESCON
ÉNFASIS EN LA INTERFERENCIA ENTRE TALA ILEGAL Y
ACTIVIDADES AGROPECUARIAS”.

3.2.1. JUSTIFICACIÓN:
Una de las mayores amenazas para la conservación global de la diversidad biológica
es el creciente comercio ilícito de flora silvestre. El evidente impacto que causa el
tráfico ilegal de fauna silvestre a nivel nacional y mundial ha generado preocupación y
ha motivado a los países a desarrollar y aplicar planes, estrategias o programas de
reducción. [ CITATION SER17 \l 10250 ]
Es por ello, que este proyecto distinguió la importancia de realizar un plan de

capacitaciones teóricas orientados a fortalecer las capacidades en conservación de
especies forestales maderables amenazadas a comunidades nativas y público general
en un lenguaje sencillo y entendible respecto a temas de conservación, material legal
ambiental, manejo de conflictos, prevención y control de acuerdo a la normativa
vigente, estableciendo de manera clara y ordenada dicha información para lograr una
cultura sostenible frente a los recursos naturales (forestales maderables), y así, evitar
debido al desconocimiento de normativas y lineamientos vigentes y por falta de
capacitación, que incurran en actos de mala administración pública de los recursos
generando impactos negativos al medio ambiente.
3.2.2. GENERALIDADES
“FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN GOBIERNOS

Proyecto de LOCALES PARA LA GESTIÓN, MONITOREO Y CONTROL
Inversión Pública DE ESPECIES DE FAUNA AMENAZADAS POR EL
- PIP COMERCIO EN LA CIUDAD DE PUCALLPA, PROVINCIA
CORONEL PORTILLO, DEPARTAMENTO UCAYALI”
Dirección: Km 6300 Carretera Federico Basadre
Celular: 929 568 103
Correo: ing.condorcahuanav@gmail.com

3.2.3. MARCO LEGAL

 Constitución Política del Perú.
 1992 Convenio de diversidad biológica.
 Ley N° 26834, Ley de Áreas Naturales Protegidas.
 Ley Nº 26861 Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los

Recursos Naturales.
 Ley Nº 28611 Ley General del Ambiente.
 Ley Nº 28245 Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
 Ley Nº 29763 Ley Forestal y de Fauna Silvestre y sus reglamentos.
 Decreto Supremo Nº 019-2015-MINAGRI, Reglamento para la gestión de

fauna silvestre.
 Decreto Supremo N° 021-2015-MINAGRI, Reglamento para la gestión forestal

y de fauna silvestre en comunidades nativas y comunidades campesinas.
 Ordenanza Regional N° 001-2013-GRU-CR, crea la Autoridad Regional

Ambiental de Ucayali.
3.2.4. OBJETIVOS
 GENERAL:
Fortalecer las capacidades técnicas y normativas de la población promoviendo
una adecuada Gestión del Patrimonio de Fauna Silvestre en la ciudad de
Pucallpa.
 ESPECÍFICOS:
• Brindar conocimientos teóricos en cuanto a la gestión sostenible de los
recursos de fauna silvestre en el marco de la normativa vigente “Ley N°
29763, Ley Forestal y de Fauna Silvestre, aprobados por Decreto Supremo N°
018-2015-MINAGRI, Decreto Supremo N° 019-2015-MINAGRI, Decreto
Supremo N° 020-2015-MINAGRI y Decreto Supremo N° 021-2015-
MINAGRI.

• Brindar conocimientos teóricos sobre derecho ambiental y normas jurídicas

sobre procedimiento sancionador e infracciones en materia forestal y de fauna
silvestre que regulan las relaciones de las personas con la naturaleza.
• Brindar información sobre el patrimonio forestal y de fauna silvestre frente a
las consecuencias y/o efectos del cambio climático en nuestra región y en el
ámbito nacional.
3.2.5. RESULTADOS ESPERADOS
El presente plan de trabajo tiene la finalidad de desarrollar capacitaciones en:
• Fortalecer los conocimientos sobre la Política e Institucionalidad de Fauna

Silvestre.
• Fortalecer la información en materia ambiental; sobre infracciones,
sanciones, causales de caducidad y procedimiento sancionador en materia
forestal y de fauna silvestre.
• Fortalecer conocimientos de la actualidad sobre manejo de recursos frente al
cambio climático.
• Concientizar sobre la conservación de especies amenazadas y su importancia
para los ecosistemas.
3.2.6. METODOLOGÍA
 PÚBLICO OBJETIVO:
• Población de la ciudad de Pucallpa.
• Autoridades de locales
• Instituciones públicas y privadas
• Comunidades Nativas asentadas en los tres distritos.
 MÉTODO DE LA CAPACITACIÓN
De acuerdo al objetivo del presente plan, se recomienda la siguiente
metodología:
 Coordinación con la población e instituciones
Como primer paso, se procederá a realizar coordinaciones con la población

beneficiaria y las instituciones a fin de recabar su retroalimentación sobre la
propuesta del presente plan.

 Coordinación con Instituciones de apoyo
Se solicitará mediante escrito la invitación de un personal a las instituciones

involucradas de acuerdo al tema establecido en el presente plan (SERFOR,
SERNANP, ARAU, DGFFS, FEMA, entre otros) para participar como
capacitador.
 Lugar de desarrollo de las Capacitaciones
La capacitación se llevará cabo en los ambientes del auditorio de la Dirección

General Forestal y de Fauna Silvestre. Carretera Federico Basadre Km 4.200
– Interior.
 Programación de los break y almuerzos
En función a la disponibilidad financiera para esta actividad.
 Exposición de temas de interés
Las capacitaciones se realizarán utilizando diapositivas, materiales didácticos

elaborados con un lenguaje sencillo, de fácil entendimiento para el público
objetivo.
 Talleres
Se realizarán trabajo grupal con la finalidad de facilitar el aprendizaje y

evaluación de los conocimientos adquiridos.
3.2.7. FECHA, LUGAR Y HORA DEL EVENTO:

• Fecha: viernes 19 de julio del 2019
• Hora: 8:00 am a 1:00 pm
• Lugar: Auditorio de la Dirección General Forestal y de Fauna Silvestre
3.2.8. EQUIPO TÉCNICO
El equipo técnico que realizará la capacitación, se conformará en función a la
capacitación a realizar.

3.2.9. PRESUPUESTO
Se elaborará de acuerdo a la cantidad de participantes y a los capacitadores.
Capacitación a Instituciones
PRECIO
DESCRIPCIÓN UNIDADES CANTIDAD TOTAL
UNITARIO
Impresiones Unidad 30 1,5 45
Triptico Unidad 30 2 60
Lapiceros Caja 10 50 500
Fólder Paquete 15 12,5 187,5
Egrapador Unidad 1 28 28
Clips Caja 3 5 15
Plumones Caja 3 24 72
Refrigerio Unidad 50 30 1500
Certificados Unidad 60 10 600
Profesional Contrato 1 8000 8000
11007,5
3.2.10. INSTITUCIONES VINCULADAS AL DESARROLLO DE LA

CAPACITACIÓN
Tema Contenido Institución
Registro de participantes Inscripción de participantes Equipo Técnico del Proyecto
Acto Inaugural Palabras de bienvenida y apertura del Equipo Técnico del Proyecto
evento
Presentación de los participantes Palabras de presentación Equipo Técnico del Proyecto
Política e Institucionalidad Forestal Introducción a la política e SERFOR
y de Fauna Silvestre institucionalidad del SERFOR
Políticas de conservación Conservación de RR. NN. ARA
Manejo sostenible de los recursos Manejo de flora y fauna SERNANP
naturales
Procedimiento sancionador en Infracciones, sanciones y causales de FEMA
materia forestal y de fauna silvestre caducidad

Investigación sobre conservación de Autorización de Investigación IIAP
especies amenazadas
Cambio climático y el patrimonio de Acciones frente al cambio climático SERFOR
fauna silvestre
Clausura del evento Palabras de agradecimiento Equipo Técnico del Proyecto
3.2.11. PROGRAMACIÓN
PROGRAMACIÓN DE LA CAPACITACIÓN
HORA CONTENIDO
8.00 – 8.30 Registro de participantes
8.30 – 9.00 Acto Inaugural/ Representantes del Proyecto
9.00 – 9.30 Presentación de los participantes
9.30 – 10.00 Política e Institucionalidad Forestal y de Fauna Silvestre
10.00 – 10.30 Política de Conservación
10.30 – 10.50 Manejo Sostenible de los Recursos Naturales
10.50 – 11.00 Refrigerio
11.00 – 11.15 Procedimiento sancionador en materia forestal y de fauna silvestre
11.15 – 12.15 Investigación sobre conservación de especies amenazadas
12.15 – 13.00 Cambio climático y el patrimonio de fauna silvestre
13.00 – 13.10 Clausura del evento



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UNIVERSIDAD NACIONAL DE UCAYALI

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

“CONSERVACIÓN DE RECURSOS FORESTALES DE LA

CURSO : FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS

DOCENTE : ING. M.SC. TEDY TUESTA TORREJÓN.

ALUMNOS : GONZALES ESPINOZA, WILLY.

SÁNCHEZ GUIMARAES, LENIN OWER.

1.2. Unidad formuladora y ejecutora

Sánchez Guimaraes, Lenin Ower.

 Dirección: Jr. Tacna N.º 480

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

1.2.2. Unidad Ejecutora

Datos de la Unidad Ejecutora:

1.3. Participación de las entidades involucradas y beneficiarias

Entidad del estado encargado de trabaja de la manera articulada con la

B. SERVICIO NACIONAL FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE:

El SERFOR, órgano adscrito al ministerio de agricultura y riego; es la

C. AUTORIDAD REGIONAL AMBIENTAL DE UCAYALI – ARAU

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

La Autoridad Regional Ambiental encargada de consolidar, planificar y

La población de la comunidad nativa Nuevo Egipto, ratifica el compromiso

1.4. Marco Referencial

1.4.2. Lineamiento Político Nacional

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

a) Impulsar la gestión sostenible e integrada de los bosques, considerando

COMPONENTE 6 DEL PLAN DE DESARROLLO REGIONAL

Considera dos (02) Sub Componentes como son:

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

 Marina de Guerra del Perú: Órgano ejecutor del Ministerio de

Patrimonio Cultural e Industrias Culturales, se encuentra la de

 Segunda disposición complementaria final del Decreto Legislativo

Naturales la encargada de proteger, prevenir e investigar los delitos

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

competente para administrar los recursos forestales y de fauna

GRUPO DE PROBLEMAS INTERESES ESTRATEGIA

Comuneros Desconocimient Abrirse a un Brindar un

Taladores ilegales Excesiva Evitar la Mayor

Mercado El mercado es Vender bonos Impulsar las

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

(Países poco interés de mercado prácticas

El área de influencia del proyecto es la Comunidad Nativa de Nuevo Egipto,

2.2 Características de la zona afectada

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

La comunidad nativa nuevo Egipto está ubicado en el Distrito de

Figura 01: La siguiente figura se muestra la ubicación de la comunidad

MAPA DE UBICACIÓN DE LA CC.NN NUEVO EGIPTO

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

Centro de soporte : Distrito de Yarinacocha

2.3 Características y estimación de grupos sociales afectadas

Tabla 2. Población por distrito

DISTRITO POBLACION URBANA

Fuente: INEI-CENSOS 2007

2.3.2 Crecimiento de la población

La existencia de la población mayoritariamente urbana se debe al

crecimiento poblacional por migración hacia la Provincia. En 1972 la

población urbana era de 63.5%, alcanzó en 1993 el 72.7%; para llegar al

84.4% al 2007. Explicado en cierta manera por la apertura de vías de

comunicación que genera una migración principalmente hacia Pucallpa,

2.3.3 Aspectos Urbanos

PIP: “CONSERVACIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES DE LA COMUNIDAD NATIVA

2.3.5 Educación y cultura