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REQUERIMIENTO MIXTO
REQUERIMIENTO DE SOBRESEIMIENTO
I. PETITORIO:
II. ANTECEDENTES:
4.1 Los hechos ocurrieron el día 21 de Enero del año 2016 a horas 11:05 de la
mañana en circunstancias en que personal que labora en la Municipalidad
Provincial de Trujillo liderados por la ejecutora coactiva Teresa Cristina Chico
Estrada, quien se encontraba acompañada de la auxiliar coactiva Esmeralda
Milagros Alva Bocanegra, el Sub Gerente de Licencias y Comercialización Claudio
López Benites y el sereno Elton Carranza Bejarano entre otros; concurrieron al
local comercial ubicado en la Av. Mansiche N° 1740 de la ciudad de Trujillo, con la
finalidad de notificar y hacer efectiva la resolución N° 1 de fecha 26 de enero de
2016 en referencia a la Resolución Gerencial N° 047-2016-MPT-GDEL/SGLC del
expediente de ejecución coactiva N° 030-2016-EC-MPT que resuelve ejecutar
forzadamente la medida cautelar provisional por 30 días hábiles de clausura
inmediata del establecimiento comercial con giro salón de baile, ubicado en Av.
Mansiche N° 1740, retención inmediata e inmovilización de productos, equipos y
mobiliarios que se encuentren dentro del establecimiento antes referido e
inmovilización de bienes productos y/o maquinarias que se encuentren dentro del
establecimiento antes referido.
4.2 Que constituidos en el lugar se le encontró cerrado procediendo a tocar la puerta,
abriéndoles un trabajador del local quien les permitió el ingreso y les proporcionó el
teléfono del propietario, Sr. Pedro Alonso Ríos Herrera, quien conversa vía
telefónica con el Sub Gerente del área de Licencias y Comercialización
explicándole éste el motivo de la presencia del personal de la municipalidad,
respondiendo que se apersonaría en tres minutos, pasados 10 minutos se hizo
presente el Sr. Armando Alfredo Ríos Herrera hermano del propietario, quien es
conminado a que acate la medida cautelar de clausura inmediata por treinta días
hábiles a que se refiere la resolución Gerencial antes mencionada a lo que
responde que asumía la representatividad del dueño del establecimiento, que
recibiría las cédulas de notificación pero que no firmaría ninguna y que no acataría
la medida cautelar de clausura por treinta días; ante lo cual se procedió a concluir
las cédulas de notificación. Es en ese momento que el Sr. Armando Alfredo Ríos
Herrera se retira del establecimiento y procede a echar llave a la puerta de ingreso,
situación que se mantuvo aproximadamente por 15 minutos a pesar de las
reiteradas solicitudes verbales del personal municipal para que abriera la puerta,
por lo que ante la negativa se procedió a comunicarse con la Procuraduría Pública
Municipal para que haga la denuncia correspondiente en la comisaría de la
jurisdicción.
4.3 Transcurridos 10 minutos tocan la puerta dos personas que se identificaron como
policías de la Comisaría del Alambre, quienes indicaron que venían por una
denuncia del administrado, en ese momento personal municipal advirtió que la
puerta ya había sido dejada sin llave y el administrado intervenido se había
retirado dejando a un tercero que insulta al personal de la municipalidad,
apersonándose la Dra. Fiorella Tesalía Arevalo Bartra con registro CALL N° 7904
de la Procuraduría Pública de la Municipalidad Provincial de Trujillo y ante los
hechos se frustra la diligencia.
4.4 Según la declaración del ejecutor coactivo Teresa Cristina Chico Estrada obrante a
fs.330-331, el Sr. Armando Alfredo Rios Herrera, quien se identificó como hermano
del propietario del inmueble, al informarle de la clausura del local por 30 días
comienzo a insultar al personal de la Municipalidad y se retiró del local echando
llave por lo que no se le pudo entregar la Resolución ni clausurar el local; asimismo
referente a la participación de cada uno de los imputados señaló que el Sr. Gilmer
Gaspar Reyna Alvarado es el promotor del espectáculo y que el Sr. Pedro Alonso
Ríos Herrera es el propietario del inmueble en donde se realizó un espectáculo
público no deportivo sin la autorización correspondiente; además este último
conversó con el Sub Gerente de Licencias y Comercialización quien lo puso al
tanto de lo que sucedía, pero no se apersono al local llegando en su lugar su
hermano Armando Alfredo Ríos Herrera con quien se produjeron los hechos.
4.5 Según la declaración del fiscalizador de la Sub Gerencia de Licencias y
Comercialización de la Municipalidad Provincial de Trujillo, Alex Eduardo Peláez
Cachay, obrante a fs.277-279, indico que la notificación a realizar el día de los
hechos estaba a nombre del Sr. Gilmer Gaspar Reyna Alvarado porque el había
realizado un espectáculo público no deportivo y que el mismo día de dicho evento
se le puso la infracción B 384, que se refiere a realizar espectáculos públicos no
deportivos sin autorización municipal, lo que trajo como consecuencia la medida
cautelar de clausura de 30 días al establecimiento donde se realizó el evento.
QUINTO: Que de lo antes expuesto a continuación se detalla las razones por las que
el presente despacho considera que no se cumplen los presupuestos típicos de cada
uno de los intervinientes respecto de los cuales se solicita el sobreseimiento: a)
respecto a Pedro Alonso Rios Herrera.- si bien es cierto esta sería la persona
propietaria del local respecto al cual se ordenó su clausura inmediata en ningún
momento se le ha apercibido en forma directa y determinada, respecto a que en
caso de incumplimiento se le denunciaría por el delito de desobediencia a la
autoridad- aún más, no es parte en el procedimiento administrativo sancionador-
luego el simple hecho de haberse comunicado al momento de la intervención no
puede en forma alguna hacer recaer la referida conducta bajo la tipicidad del delito de
desobediencia a la autoridad, toda vez que sobre este no ha recaído orden alguna, no
ha ejercido acción alguna al momento de la clausura del local, su conducta es atípica
en todo sentido.
SEXTO: Que respecto a Gilmer Gaspar Reyna Alvarado.- si bien es cierto esta sería
la persona posesionaria del local respecto al cual se ordenó su clausura inmediata, en
el acta de diligencia de ejecución forzada en ningún momento participa de la misma,
aún mas el acta señala que se encontró el local: “ cerrado”. De estos hechos se
puede observar que no existe ningún acto de desobediencia a la autoridad y que todo
acto posterior realizado por Armando Alfredo Ríos Herrera no podría imputársele en
cumplimiento DEL PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD PERSONAL.
SÉTIMO: Por tanto, a criterio de este Ministerio Público los hechos imputados no son
típicos, por tanto, no corresponde seguir con la presente causa.
I. PETITORIO. -
II. ANTECEDENTES:
Teresa Cristina Chico Estrada, con domicilio real en Av. España N° 1370
- Trujillo, sin domicilio procesal.
Municipalidad Provincial de Trujillo, representada por el Procurador
Público abogado Jorge Fernando Seminario Mauricio, identificado , con domicilio
procesal en Jr. Pizarro N° 422 - Trujillo.
V. CALIICACIÓN JURIDICA
Que en el caso que nos ocupa y de los actuados, no se advierte que los
acusados presente causas que eximan o atenúen su responsabilidad penal
prevista en los artículos 20 °, 21 ° y 22 ° del Código Penal.
Que, para la graduación de la pena debe tenerse en cuenta los principios de lesividad
y proporcionalidad previstas en los artículos IV y VIII respectivamente del título
Preliminar del Código Penal, de manera que la sanción penal éste acorde no sólo con
la culpabilidad por el hecho , sino también con la transcendencia social que ocasiona
el delito, contribuyendo para esta determinación además otros factores de punibilidad
como la forma y circunstancias del delito así como las condiciones personales
conforme los artículos 45°, 45° A, 46°, 46°A, 46° B, 46°C, 46°D del Código Penal.
Así, la pena a imponerle debe guardar relación con el grado de responsabilidad del
agente, con la magnitud del daño ocasionado y con la trascendencia del bien jurídico
lesionado. Por consiguiente, la definición y aplicación de sanciones penales debe
guardar una equivalencia razonable en sus dimensiones cualitativas o cuantitativas
con el tipo de delito cometido con las circunstancias de su realización y con la
intensidad del reproche que cabe formular a su autor1.
Por lo tanto en aplicación del prescrito en 45°, 45ª Y 46° 2 del Código Penal, se ha de
tener en cuenta que para el caso se presenta una atenuante consistente en que los
imputados NO registran antecedentes penales; entonces al verificarse una atenuante
la pena a pedir se encuadraría dentro del tercio inferior de la pena; y siendo la
conducta sancionada con dos a cuatro años, el tercio inferior se encuadraría en una
pena de DOS AÑOS DE PENA PRIVATIVA DE LA LIBERTAD.
Que, de conformidad con lo prescrito por el Artículo 92° del código penal, todo delito
acarrea como consecuencia no sólo la imposición de una pena, sino también puede
dar lugar al surgimiento de responsabilidad civil por parte del autor; es así, que la
reparación civil debe de alguna manera atender a compensar el agravio causado y de
1
PRADO SALDARRIAGA, Víctor Roberto.2010. “Determinación judicial de la Pena y Acuerdo
Plenarios.Lima.IDEMSA.pg.127 y 129.
2
Articulos modificados por la Ley N° 30076 del 19 de agosto de 2013.
conformidad con lo establecido en el artículo 93° del Código Penal la reparación
comprende: 1) La restitución del bien o si no es posible, el pago de su valor; 2) la
indemnización de los daños y perjuicios; en ese sentido teniendo en cuenta el bien
jurídico protegido y las razones antes expuestas así como la magnitud del daño
causado de fijarse:
El pago de una reparación civil ascendente a mil ochocientos soles (S/. 1,800.00) a
pagarse en favor de los agraviados
Dentro de la investigación preparatoria se tiene por constituido como actor civil a Jorge
Fernando SEMINARIO MAURICIO en calidad de PROCURADOR PUBLICO DE LA
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TRUJILLO.
TESTIMONIALES:
DOCUMENTALES:
POR LO EXPUESTO:
Téngase por formulada la ACUSACIÓN Armando Alfredo Ríos Herrera, por el delito
CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, en la modalidad de VIOLENCIA
CONTRA LA AUTORIDAD PARA IMPEDIR EL EJERCICIO DE SUS FUNCIOMNES,
previsto y penado en el primer párrafo del artículo 366° del Código Penal, en agravio
de Teresa Cristina Chico Estrada y la Municipalidad Provincial de Trujillo,
representada por el Procurador público de la Municipalidad Provincial De Trujillo