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SUMILLAS:
Esta obra “El urbanismo y la planeación moderna” pretende mostrar rutas de
entendimiento de la tensión entre urbanismo, planeación y fragmentación urbana, con
el fin de abrir líneas de interpretación y análisis sobre la ciudad moderna a través de
un repaso histórico-crítico de los procesos urbanos en los que ha intervenido –en
distintos periodos y distintas formas– el afán por ordenar y gestionar el espacio de la
ciudad. Dicho repaso contempla, en primer lugar, una aproximación conceptual a la
historia del urbanismo moderno y a la planeación, lo que permitirá, en segundo lugar,
un análisis aproximativo de las formas de planeamiento local de las diferentes
ciudades, a través de la vanguardia con los debates y acontecimientos mundiales,
durante el siglo XX y comienzos del presente.
A los procesos de masificación urbana corresponde una ideología del ascenso social
que se revuelve con aspiraciones justas por el derecho a la ciudad. Este es un
fenómeno político que muy pocas veces ha sido reconocido como tal. Desde este
momento puede hablarse, como brillantemente lo hacen José Luis Romero para
América Latina y Jesús Martín Barbero para el caso de Colombia, de un proceso
continuo de “inserción de las clases populares en las condiciones de existencia de
una sociedad de masas”. Se instaura un tiempo de desarticulación de las formas
tradicionales de participación y representación y en las nuevas formas de
enfrentamiento y acercamiento a la sociedad urbana priman las acciones de reforma y
de luchas por la inclusión.
Al aumento brutal de la presión migratoria y a la incapacidad de los gobiernos para
frenar siquiera el deterioro de las condiciones de vida de la mayoría, la gente
responde devolviendo vigencia a formas de supervivencia rural, a una ‘cultura del
rebusque´ que viene a insertar, en los aprendizajes y apropiaciones que los pobres
hacen de la modernidad urbana, saberes y relatos, temporalidades y sentires
fuertemente rurales.
Esta tesis de Francisco Vespa, nos indica que la población mundial es cada vez más
urbana y en consecuencia se ha registrado un sensible aumento de movilidad en las
ciudades y en sus territorios metropolitanos. Además, es notorio que la actual
tendencia de resolver gran parte de la movilidad con el uso indiscriminado del
vehículo particular no es la mejor solución y que las externalidades negativas de esta
tendencia, que se imponen a la calidad de vida de la sociedad, son muchas y afectan
la sostenibilidad urbana directamente. Dichos efectos negativos de la movilidad actual
sobre la calidad de vida evidencian la necesidad de actuar de inmediato sobre sus
causas. En esta investigación se realiza el estudio comparativo de las soluciones para
la movilidad que se han adoptado en tres ciudades: una en Europa (Granada,
España) y dos en América Latina (Rosario, Argentina y Porto Alegre, Brasil). Los dos
objetivos principales son: investigar las experiencias de planificación de movilidad en
las ciudades de estudio, comparándolas entre sí y contrastándolas con la metodología
propuesta por la Guía de Planes de Movilidad Urbana Sostenible de España, por
considerarla una herramienta integradora y sistemática; y presentar recomendaciones
de planificación para ciudades de América Latina que busquen mejorar su desarrollo y
brindar mayores beneficios a su población a través de una política integrada de
movilidad sostenible.