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Chapitre I :
Généralités sur le
management QSE
GHAZI JOMAA
30/09/2015
Table des
matières
Table des matières
A. La notion de système de management..................................................................................9
B. Les objectifs du système de management QSSE................................................................11
1. La conformité à la réglementation QSSE........................................................................11
2. La conformité aux attentes clients...................................................................................12
3. La santé et la sécurité du personnel.................................................................................12
4. Le respect de l'environnement.........................................................................................12
5. Les quatre dimensions d'un système de management QSSE..........................................13
C. Les objectifs d'un système intégré.......................................................................................13
D. Avantages d'un système intégré..........................................................................................15
1. Économie des coûts de fonctionnement..........................................................................15
2. Synergie des trois systèmes.............................................................................................15
3. Cohérence des actions.....................................................................................................16
4. Faciliter l'appropriation et la compréhension des collaborateurs....................................16
5. Risques liés à ce type d'intégration.................................................................................16
E. Les acteurs d'un management QSSE...................................................................................17
1. l'intérêt de construire une cartographie des acteurs.........................................................17
F. À qui bénéficie le système QSSE ?.....................................................................................17
G. Qui peut impacter le système de management ?.................................................................19
H. Qui sont les acteurs du système de management QSSE ?..................................................19
1. Ceux qui donnent en interne la dynamique de la démarche............................................20
2. Ceux qui interviennent en amont de la production.........................................................20
3. Ceux qui produisent........................................................................................................20
4. • Ceux qui fournissent.....................................................................................................20
5. Ceux qui aident le responsable QSSE à construire et animer la démarche QSSE..........20
6. Ceux qui apportent conseil et diverses ressources en matière d'informations et de
formations :...........................................................................................................................20
A. Définition simplifiée...........................................................................................................21
B. Qui applique les normes ?...................................................................................................22
C. Les organismes de normalisation........................................................................................22
1. À quoi sert un organisme de normalisation ?..................................................................22
2. Organisme de normalisation en Tunisie : INNORPI......................................................23
D. Les principales normes pour le management de la qualité, de la santé-sécurité au travail et
de l'environnement....................................................................................................................23
1. Normes internationales pour le management de la qualité : La famille ISO 9000.........23
a) ISO 9001:2015 – Systèmes de management de la qualité - Exigences......................24
3
b) ISO 9000:2015 – Systèmes de management de la qualité - Principes essentiels et
vocabulaire.......................................................................................................................25
c) ISO 9004:2009 – Gestion des performances durables d'un organisme - Approche de
management par la qualité...............................................................................................25
d) ISO 19011:2011 – Lignes directrices pour l'audit des systèmes de management.....25
2. Normes internationales pour le management environnemental : La famille ISO 14000 26
a) ISO 14001:2015 - Systèmes de management environnemental - Exigences et lignes
directrices pour son utilisation.........................................................................................26
b) ISO 14004:2004 -Systèmes de management environnemental - Lignes directrices
générales concernant les principes, les systèmes et les techniques de mise en oeuvre...27
c) ISO 19011:2011 – Lignes directrices pour les audits des systèmes de management
environnemental..............................................................................................................27
d) ISO 14031:2013 - Management environnemental - Évaluation de la performance
environnementale - Lignes directrices.............................................................................27
e) ISO 14063 :2006 Management environnemental - Communication environnementale
-- Lignes directrices et exemples.....................................................................................27
3. La série Occupational Health & Safety Assessment Series (OHSAS) 18000................27
a) BS OHSAS 18001:2007 – Systèmes de management de la santé et de la sécurité au
travail – Exigences...........................................................................................................27
b) OHSAS 18002:2007 – santé au travail et les systèmes de gestion de la sécurité -
Lignes directrices pour l'application de la norme............................................................28
c) BS 18004:2008 - Guide to achieving effective occupational health and safety
performance.....................................................................................................................28
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Objectifs
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Les enjeux d'un
I -
I
système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
C'est l'un des principaux enjeux d'un système QSSE : garantir la conformité à la
réglementation. Cette réglementation, très riche, couvre à la fois :
✓ la réglementation qualité associée au produit fabriqué et/ou aux modes de
production ;
la réglementation environnementale qui s'applique à la fois par branche d'activité
sectorielle et, de manière transversale, à tout type d'entreprise. Cet aspect va
impacter à la fois les éléments qui rentrent dans la composition d'un produit ou
service, mais également les procédés de fabrication ;
✓ la réglementation santé-sécurité des salariés, regroupée notamment dans le code
du travail, qui impose à l'employeur de prévenir les risques d'exposition de ses
salariés en agissant le plus en amont possible sur l'environnement de travail.
Dans le terme « réglementation » nous intégrons ici les dimensions d'exigences
légales et réglementaires. L'enjeu réglementaire est crucial. La démarche QSSE
se base sur ce principe fondamental.
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Les enjeux d'un système QSSE
4. Le respect de l'environnement
La maturité des entreprises a beaucoup évolué depuis des années même si de tout
temps des réflexions ont été engagées sur les interactions entre l'état de santé des
hommes et leur environnement. Les usines, et plus globalement les entreprises, se
préoccupent des impacts de leur activité sur l'environnement. Il s'agit pour elles de
relever un triple défi : limiter les conséquences de leur production au quotidien,
prévenir les risques en cas de situation anormale, et enfin, réduire la consommation
des ressources naturelles non renouvelables.
Nous sommes ici dans le cadre d'une démarche qui combine 4 dimensions
interagissant entre elles, dans une logique de conformité réglementaire.
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Les enjeux d'un système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
Image 6 Passer du OU au ET
Un système de management intégré aide les managers et les collaborateurs à
raisonner en ET, et non plus en OU. Il ne s'agit pas de raisonner en termes de
qualité ou de santé-sécurité ou d'environnement, mais de chercher un équilibre du
ET. Le pilotage, les prises de décisions, les actions doivent assurer la satisfaction
des clients et la sécurité des salariés et le respect de l'environnement. Tout cela
dans une recherche permanente de rentabilité.
Chaque décision est prise sous cette triple logique. Cela n'évite pas ponctuellement
les risques de contradiction, mais cela les réduits.
Il ne serait pas justifié de ne développer que les avantages d'un système intégré.
Nous devons donc ici mettre en garde sur les risques liés à ce type d'intégration.
Ces risques sont essentiellement liés à l'approche globale, qui prend le pas sur
l'expertise spécifique. Certaines entreprises fonctionnent avec les trois systèmes en
parallèle. Cela peut être un choix dû à la maturité du système, ou aux spécificités
de l'activité...
Avantages Risques
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Les enjeux d'un système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
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Les enjeux d'un système QSSE
Ceux qui fournissent des compétences et moyens clés : les ressources humaines, le
service d'information.
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II - Les normes II
Depuis de nombreuses années, les industriels ont travaillé sans avoir de véritables
règles de travail, dans les bureaux d'études, dans les services de conception, dans
les services de développement, de fabrication et de production. Chacun travaillait
suivant sa logique, son bon sens, son habitude, pour un même secteur d'activité,
voire dans une même entreprise,
et on arrivait à avoir des produits totalement différents, en restant sur la même
ligne de production, avec la même matière première, les mêmes programmes, les
mêmes opérateurs, sans volonté, ni désir de rechercher la différenciation mais par
le fait d'une absence totale de
règles de travail. Alors que faire ?
Cette situation s'est arrêtée, suite à une réelle prise de conscience de la part des
industriels, et c'est à ce moment-là que des groupes d'industriels se sont
rencontrés afin de définir et de formaliser des règles de bonnes pratiques à
partager entre eux. Cette forte demande de la part des grands industriels d'avoir
une véritable standardisation sur les produits, les services et les biens, domaine par
domaine, a permis par la même occasion de voir naître un ensemble d'institutions,
dans un seul but : celui de mettre en place des instances de standardisation, ou
plus exactement des institutions professionnelles de normalisation nationales,
européennes et internationales.
Les institutions de normalisation sont apparues aux États-Unis au début des années
1900. Une des premières institutions est l'American Institute of Electrical Engineers
(aujourd'hui l'IEEE, Institute of Electrical and Electronics Engineers). La première
norme à être approuvée est américaine ; elle a vu le jour en 1916 dans l'American
Standard Safety Code. Il s'agit d'une norme qui traite de la protection des yeux et
de la tête des ouvriers du monde industriel. L'armée américaine a été la principale
grande administration à formaliser un ensemble de normes en créant le Military
Standard. L'International Organization for Standardization – ISO – est
apparue après guerre (1947) ; vingt-cinq pays la composent, et plus précisément
les institutions professionnelles des pays. L'ISO est basée à Genève (Suisse) et
regroupe l'ensemble des normes internationales.
A. Définition simplifiée
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Les normes
Définition : Norme
« La norme est un document, établi par consensus et approuvé par un organisme
reconnu, qui fournit pour des usages communs et répétés, des règles, des lignes
directrices ou des caractéristiques, pour des activités ou leur résultats, garantissant
un niveau d'ordre optimal dans un contexte donné »
extrait de la norme NF EN 45020 de 2007 « vocabulaire de la normalisation ».
Les normes internationales sont des ouvrages indispensables. Elles établissent des
spécifications de premier ordre pour les produits, les services et les systèmes dans
une optique de qualité, de sécurité et d'efficacité. Elles jouent un rôle prépondérant
pour faciliter le commerce international.
Les normes tunisiennes sont dans leur majorité d'application facultative. Toutefois,
elles peuvent servir comme références ou être citées dans une réglementation ou
dans les cahiers des charges des marchés passés par l’État , les conseils des
gouvernorats, les communes, les entreprises et les établissements publics et privés,
auquel cas, leur application devient alors obligatoire..
Conformément au chapitre deux du décret n° 85-665 du 27 avril 1985, relatif au
système de certification de la conformité aux normes, les arrêtés d'homologation de
normes publiés selon la procédure d'homologation, peuvent prescrire l'obligation,
pour certains produits, de se soumettre au régime de la marque nationale de
conformité aux normes.
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Les normes
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Les normes
L'ISO 9001 est fondée sur sept principes de management de la qualité. Si vous
observez ces principes, les conditions seront réunies pour que votre organisme ou
entreprise crée systématiquement de la valeur pour ses clients. Une fois ces sept
piliers en place, il est beaucoup plus facile de mettre en œuvre un système de
management de la qualité.
La norme tunisienne correspondante à ISO 9001:2008 est la NT 110.21(2008) -
Systèmes de management de la qualité - Exigences.
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Les normes
Remarque
L' ISO 9001 est l'objet du deuxième chapitre du cours.
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Les normes
La famille de normes ISO 14000 donne des outils pratiques aux entreprises et
aux organisations de tous types qui souhaitent maîtriser leurs responsabilités
environnementales.
ISO 14001:2015 et ses normes connexesse concentrent sur les systèmes de
management environnemental dans cette optique. Les autres normes de la famille
traitent d'aspects spécifiques tels que l'audit, la communication, l'étiquetage et
l'analyse du cycle de vie, ainsi que des enjeux environnementaux ayant une
incidence sur le changement climatique.
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Les normes
Remarque
L'ISO 14001 est traitée dans le troisième chapitre du cours.
Une nome complémentaire, elle fournit des lignes directrices et des explications
utiles pour l'application d'ISO 14001.
Elle est utile pour les audits de systèmes de management environnemental (SME).
Elle fournit des lignes directrices sur les principes de l'audit, les programmes de
gestion des audits, la conduite des audits et la compétence des auditeurs.
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Les normes
S OHSAS 18002:2007 – santé au travail et les systèmes de gestion de la sécurité - Lignes directrices pour l'application de la norme OHSAS 18001
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