Introducción

a la Economía
1er Semestre 2019
ICS161

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Oferta, demanda
y políticas
gubernamentales
Capítulo 6, Principios de Economía, N.Gregory
Mankiw

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OFERTA, DEMANDA
Y POLÍTICAS
GUBERNAMENTALES
• En un sistema de libre mercado y no
regulado, las fuerzas del mercado
establecen precios de equilibrio y
cantidades de intercambio.

• Si bien las condiciones de equilibrio

pueden ser eficientes, también puede
darse que no todos estén satisfechos.

• Una de las tareas de los economistas es

utilizar sus teorías para apoyar el
desarrollo de políticas…

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Oferta, demanda y políticas gubernamentales

Los controles de precios

Debido a que los compradores de cualquier bien quieren siempre el precio más bajo, mientras que los
vendedores buscan siempre el precio más alto, los intereses de ambos grupos entran en conflicto.
Por lo general, se promulgan controles de precios cuando los legisladores creen que el precio de mercado es
injusto para los compradores o vendedores, resultado en precios máximos o mínimos establecidos por el
gobierno.

Precio máximo: El precio más alto al que legalmente se puede vender un bien.
Precio mínimo: El precio más bajo al que legalmente se puede vender un bien.

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Cómo afectan los precios máximos los resultados del mercado

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Oferta, demanda y políticas gubernamentales

Cómo afectan los precios máximos los resultados del mercado

Cuando el gobierno impone un precio máximo obligatorio en un mercado competitivo, el producto se volverá
escaso y los vendedores deberán racionar este bien entre un gran número de compradores potenciales
Las largas filas de espera son ineficientes porque hacen que los consumidores pierdan su tiempo.
Los mercados libres racionan los bienes por medio de los precios.

Dos ejemplos de precios máximos:

•Mercado de la gasolina
•Control del alquiler

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Cómo afectan los precios máximos: Mercado de la gasolina

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Cómo afectan los precios máximos: Control del alquiler

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Oferta, demanda y políticas gubernamentales

Cómo afectan los precios mínimos los resultados del mercado

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Oferta, demanda y políticas gubernamentales

Cómo afectan los precios mínimos los resultados del mercado

Un precio mínimo obligatorio genera un exceso de oferta.
El salario mínimo es un ejemplo importante del precio mínimo. Las leyes sobre el salario mínimo establecen el
precio más bajo del trabajo que los empleadores pueden pagar.
El salario mínimo incrementa los salarios de los trabajadores que tienen empleo, pero reduce el ingreso de los
trabajadores que no pueden encontrar empleo.
Para comprender en su totalidad el salario mínimo, es importante tener en mente que la economía comprende
no sólo un mercado laboral, sino muchos mercados laborales destinados a diferentes tipos de trabajadores. El
impacto del salario mínimo depende de las habilidades y la experiencia del trabajador.

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Cómo afectan los precios mínimos: Salario mínimo

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Evaluación de los controles de precios

Uno de los Diez principios de la economía es que los mercados son, por lo general, una buena manera de
organizar la actividad económica; los precios desempeñan la función crucial de equilibrar la oferta y la demanda
y de coordinar la actividad económica.
Sin embargo, otro de los Diez principios de la economía es que los gobiernos pueden (en algunas ocasiones)
mejorar los resultados del mercado; los diseñadores de políticas buscan controlar los precios para así ayudar a
las personas de menos recursos de la sociedad.
Ayudar a los necesitados se puede lograr a través de medios diferentes al control de precios. Por ejemplo, los
gobiernos pueden hacer más asequibles las viviendas si pagan una fracción del alquiler de las familias pobres. A
diferencia del control del alquiler, dichos subsidios no crean escasez.

Aunque estas políticas alternativas frecuentemente son mejores que los controles de precios, no son perfectas.
Los subsidios cuestan dinero al gobierno y, por consiguiente, requieren impuestos más altos…

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Los impuestos
Todos los gobiernos utilizan los impuestos para recaudar fondos para financiar proyectos de obras públicas como
carreteras, escuelas y defensa nacional.
Cuando el gobierno decide gravar un bien con un impuesto, ¿quién soporta en realidad la carga de dicho
impuesto? ¿Los compradores del bien? ¿Los vendedores?
Y si los compradores y vendedores comparten la carga del impuesto, ¿qué determina cómo la compartirán? ¿El
gobierno puede legislar la división de la carga o la división estará determinada por fuerzas del mercado más
fundamentales?

El término incidencia fiscal se refiere a la forma en la que se distribuye el impuesto entre las diferentes personas
que integran la economía.

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Cómo afectan los impuestos sobre los vendedores (compradores) a los resultados del mercado
Para empezar consideraremos un impuesto aplicado a los vendedores (compradores) de un bien.
¿Cómo afecta esta ley a los vendedores y compradores de helado? Para responder esta pregunta, seguiremos los
tres pasos para analizar la oferta y la demanda:
1. Decidir si la ley afecta a la curva de la oferta o a la curva de la demanda.
2. Decidir en qué sentido se desplazará la curva.
3. Examinar cómo el desplazamiento afecta al precio y la cantidad de equilibrio.

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Cómo afectan los impuestos sobre los vendedores a los resultados del mercado

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Oferta, demanda y políticas gubernamentales

Cómo afectan los impuestos sobre los vendedores a los resultados del mercado

Dos conclusiones:
• Los impuestos desincentivan la actividad de mercado. Cuando se aplica un impuesto a un bien, la cantidad
vendida del bien es menor en el nuevo equilibrio.
• Tanto compradores como vendedores comparten la carga del impuesto. En el nuevo equilibrio, los
compradores pagan más por el bien y los vendedores reciben menos.

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Cómo afectan los impuestos sobre los compradores a los resultados del mercado

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Oferta, demanda y políticas gubernamentales

Cómo afectan los impuestos sobre los compradores a los resultados del mercado

Dos conclusiones:
• los impuestos que gravan a los vendedores y los impuestos que gravan a los compradores son equivalentes.
• La única diferencia entre los impuestos sobre los vendedores y sobre los compradores es quién envía el
dinero al gobierno.

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Elasticidad e incidencia fiscal

Cuando se grava un bien, tanto compradores como vendedores del bien comparten la carga del impuesto. Pero,
¿cómo se divide exactamente la carga fiscal?
En general, la carga de un impuesto tiene mayor peso del lado del mercado que es menos elástico.
En esencia, la elasticidad mide la propensión de los compradores o vendedores a abandonar un mercado cuando
las condiciones dejan de ser favorables.
•Una pequeña elasticidad de la demanda significa que los compradores no tienen buenas alternativas para
sustituir el consumo de ese bien en particular.
•Una pequeña elasticidad en la oferta significa que los vendedores no tienen buenas alternativas para producir
este bien en particular.
Cuando se grava el bien con un impuesto, el lado del mercado con alternativas menos buenas está menos
dispuesto a abandonar el mercado y, por tanto, soporta la mayor parte de la carga del impuesto.

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Elasticidad e incidencia fiscal

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Ejercicio:
Suponga que el mercado de los libros se define de la siguiente manera:

• Calcule el precio y la cantidad de equilibrio este mercado.

• Calcule los nuevos valores de equilibrio si se establece un subsidio de $60 por unidad vendida. Calcule el
costo total del subsidio. Grafique.
• Calcule la cantidad transada si se decide cobrar un impuesto de $30 por unidad vendida (Omitiendo el
subsidio anterior). Calcule la recaudación del estado. Grafique.

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Fin Capítulo 6
Principios de Economía – ICS161
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