MECANISMOS DE GESTIÓN PÚBLICA PARA ENFRENTAR Y PREVENIR EL

COID-19 EN EL MUNICIPIO DE ACANDÓ

Hoy por hoy Colombia y el mundo entero enfrentan una emergencia de salud
pública global, una crisis humanitaria generada por el Coronavirus (covid 19), un
virus realmente agresivo, y letal que a su paso ha provocado mucha incertidumbre
como cambios económicos y sociales; a su vez, ha acabado con la tranquilidad,
felicidad y sobre todo con la vida de muchas personas en todo el mundo. Esta
crisis sanitaria constituye un verdadero debate e interrogantes tanto para sus
componentes de prevención y control, como para el sistema de salud y la gestión
pública en general.
Debido a que es una obligación esencial del estado realizar cada una de las
diferentes gestiones que garanticen el bienestar y el desarrollo de su población, la
manera de cómo abordar la crisis y realizar gestiones que contribuyan a
contrarrestarla es una de sus funciones; claro, teniendo en cuenta que los
principios de gestión pública no pueden ser aplicados de manera uniforme en
todos los sectores, pues, los problemas y condiciones de cada sector son
complejos y diferentes.
Es evidente la falta de preparación con la que contamos para enfrentar una
pandemia de esta naturaleza, debido a las precarias condiciones del sistema de
salud pública que mantiene nuestro país y como es responsabilidad de cada
Gobierno actuar en función a la capacidad de su sistema de salud y sus criterios
de eficiencia en la gestión pública, nuestro Gobierno nacional, expide el decreto
legislativo 513 del 2 de abril del 2020,
Por el cual se establecen medidas relacionadas con el ciclo de los proyectos de
inversión pública susceptibles de ser financiados con recursos del Sistema
General de Regalías, en el marco del Estado de Emergencia Económica, Social y
Ecológica.
Cabe resaltar que en base a la gestión que realice cada mandatario, así mismo su
territorio podrá enfrentar esta crisis. Una vez acogidas las recomendaciones y
órdenes impartidas por el Gobierno Nacional, el municipio Municipio de Acandí ha
enfocado su gestión en el manejo de la pandemia teniendo en cuenta el decreto
legislativo del que hablamos en el párrafo anterior, la resolución 380 del 10 de
marzo de 2020 por la cual se adoptan medidas preventivas sanitarias en el país,
por causa del coronavirus COVID2019 y los diferentes lineamientos impartidos
desde el nivel central para el manejo de la pandemia, como las adecuaciones
presupuestales, levantamiento de algunas restricciones sobre inversiones, entre
otras.

Gestión Pública
Luci Virney Palacios Rentería
Magie Moniek Moreno Moreno
Como primera medida de prevención contra este virus ,la administración del
Municipio de Acandí acató el aislamiento obligatorio impartido por el Gobierno
Nacional y suscribió un contrato el 20 de marzo de 2020 mediante proceso de
Contratación Directa (Ley 1150 de 2007), por objeto de suministros de insumos,
elementos sanitarios y campaña de promoción y prevención de pandemia del
coronavirus en el marco de la declaración de la urgencia manifiesta declarada
en el municipio de Acandí , para prevenir y contener la propagación del virus
sars-cov 2, generador del covid-19, con el contratista Soluciones Integrales
Dashak S.A.S con una cuantía definitiva de $59’946,720.00, con el objetivo de
prevenir y controlar esta enfermedad. El tipo de respaldo presupuestal es el CDP
202000070.
Con el fin de garantizar el buen funcionamiento de la prestación del servicio de
salud para la población, la Administración Municipal de Acandi celebro contrato
por prestación de servicio de apoyo con la contratista Melissa Andrea Manga
Valenzuela, por valor de $10’200,000, teniendo como objeto prestación de
servicios técnicos relacionados con el fortalecimiento gestión y vigilancia
epidemiológica que garantice el buen funcionamiento de la prestación del servicio
de salud para la población del municipio de Acandí – chocó.
El rubro afectado fue el A.2.2.23.3 de Gestión y programática de la salud pública,
el cual tenía un valor de doce millones de pesos ($12.000000). El contrato fue
firmado e iniciado el 27 de marzo de 2020, con plazo de Ejecución del Contrato
seis (6) Meses; teniendo como el tipo de respaldo presupuestal el CDP 0091 de
2020.
Con el aislamiento obligatorio se comienzan a manifestar diversas problemáticas,
como el aumento del desempleo, la pobreza, entre otras. Debido a que muchas
personas no tenían como alimentarse, el ente municipal entro a suplir con algunas
carencias de sus habitantes; por lo cual, se firmó contrato mediante la causal de
Urgencia Manifiesta, por el Tipo de proceso de Contratación Directa (Ley 1150 de
2007) con la proveedora Ospina Y Marín SAS. El contrato se firmó el 07 de abril
de 2020, teniendo como fecha de inicio el 17 de abril de 2020 y dando siete días
para su ejecución.
El anterior contrato tiene como objeto el suministro de mil seiscientos sesenta y
seis (1.666) kits de mercados de la canasta familiar, para atender a la población
vulnerable de Acandí chocó, en el marco de la emergencia económica, social y
ecológica declarada por el decreto 417 de 2020, como consecuencia de la
pandemia generada por el Covid – 19 “coronavirus”, cada kits tiene un precio de
sesenta mil pesos ($60.000). La cuantía de contrato es de $99’960,000 pesos
colombianos, teniendo como tipo de respaldo presupuestal el CPD número 00098
de 2020. El rubro afectado fue el de atención de desastres, el cual tiene una
disponibilidad presupuestal de ciento veinte millones de pesos ($120’000,000.

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Luci Virney Palacios Rentería
Magie Moniek Moreno Moreno
Así mismo, se suscribieron y firmaron diversos contratos de suministros para la
gestión del Covid-19, afectando diferentes rubros como el de salud y ámbito
laboral por $5’000,000, enfermedades transmitidas por vectores-ETV por
$32’100,000, gestión programática de la salud pública por $15’000,000, gestión
del riesgo (situación de salud relacionadas con condiciones ambientales por
$38’500,000, gestión del riesgo (condiciones crónicas prevalentes) por
$15’000,000, gestión del riesgo (consumo y aprovechamiento biológico de los
alimentos, calidad e inocuidad de los alimentos) por $20’000.000, entre otros.
En Colombia actualmente se registran 74,599 casos por Covid-19, en el
Departamento del Chocó se reflejan 2.776 casos y se puede evidenciar que en el
Municipio de Acandí hasta el momento se ha registrado 1 caso por Covid-19, lo
cual en relación a los otros Municipios del Chocó este es un dato positivo.
Debido a este primer caso, el Alcalde de este Municipio encendió las alarmas y de
inmediato promovió la realización de capacitaciones a los Profesionales de la
Salud, sobre el manejo y traslado de pacientes Covid; por lo que el Municipio no
cuenta con un Hospital de segundo nivel ya que se encuentra en construcción. En
caso de haber complicaciones de salud con los pacientes covid, estos serán
trasladados a la red de Referencia del Municipio de Acandí como la UCI
Provisional que tiene Apartadó en Panamericana, la UCI del Hospital Antonio
Roldan (SERVI UCIS) y la UCI de turbo. Las preocupaciones por parte de la
Administración Municipal radican, en que la red de referencia que tiene el
Municipio de Acandí, actualmente no cuenta casi con camas en la Unidad de
Cuidados Intensivos para a tender a pacientes Covid, la ocupación de las camas
UCIS ya sobrepasan el 70%.Es por ello que su gestión pública la enfocan en la
prevención y control del virus para así no tener que llegar hasta esta instancia .
En consecuencia podemos evidenciar que las medidas impartidas desde un inicio
por el Alcalde Alexander Murillo Robledo y su equipo de trabajo han sido optimas;
esto, debido a la respuesta positiva por parte de la comunidad, reflejo de las
campañas de prevención enfocadas a los establecimientos abiertos al público que
se han realizado, y a los decretos ejecutados. como el decreto N°066 del 01 de
Junio de 2020 y el más reciente, el N°077 del 23 de Julio de 2020, entre otros;
mediante los cuales se adoptan medidas de prevención contra el Covid 17, en el
marco de la emergencia económica, social y ecológica decretada por el Gobierno
Nacional.
En conclusión, en términos generales se tiene presente que dentro de una
planeación municipal en el momento en que se va preparar el plan de gobierno, no
se tienen en cuenta medidas o provisiones para enfrentar posibles pandemias o
contingencias de gran magnitud como la que estamos enfrentando en este
momento. Debemos ver esta emergencia económica y social, como un punto de
referencia para las futuras administraciones; así pues, recomendamos a los
nuevos gobernantes que en cada plan de gobierno que se vaya a ejecutar dentro
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Luci Virney Palacios Rentería
Magie Moniek Moreno Moreno
de una función pública, se puedan hacer salvedades para estos casos eventuales,
con el objetivo de poder estar más preparados y lograr realizar una buena gestión
Pública.

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