GERENCIA ORGANIZACIONAL

CASO “PANACA”

ESTHEFANIA REYES CUBILLOS

ANDRES CORRALES
JULIO ALEXANDER CEBALLOS BURBANO
OLGA MURILLAS
ALEXANDER LONDOÑO POLO

MAESTRIA EN DIRECCION EMPRESARIAL

UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI
FEBRERO 23 DE 2019
 RESUMEN

El caso de enseñanza “PANACA las oportunidades en las crisis”, describe el origen y

crecimiento de una empresa colombiana dedicada al turismo de entretenimiento. Se analizan
las decisiones estratégicas y los factores claves de éxito, que le han permitido a esta
organización surgir, crecer y expandirse a nivel nacional e internacional, no obstante
enfrentarse a tres grandes crisis de orden económico, social y ambiental, como son:

1.El terremoto de Armenia, ocurrido el 25 de enero de 1999. Con intensidad de 6.0 grados en
la escala de Richter que dejó destrucción y pobreza a su paso, en el eje cafetero.

2. El segundo hecho relacionado con factores sociales de violencia e inseguridad que

afectaban al país como consecuencia de una estrategia de grupos subversivos que impedían
la libre movilidad de las personas en las carreteras con amenazas de secuestro y sembrando
el temor en la población colombiana.

3. El tercer hecho corresponde a la crisis económica de finales de los años noventa en nuestro
País.

RESEÑA HISTORICA

El Parque Nacional de la Cultura Agropecuaria (PANACA) es un parque temático

agropecuario ubicado en Quimbaya, Colombia, a unos 300 km al oeste de Bogotá, capital del
país. La principal filosofía de PANACA es propiciar la interactividad del hombre con la
naturaleza y la zoología doméstica, por eso se creó como una nueva alternativa para la
diversión y entretenimiento de niños, jóvenes y adultos. Nació por iniciativa del señor Jorge
Ballén, actual presidente corporativo y fundador de esta empresa, en el año de 1999

Es el primer parque temático agropecuario en el mundo, ofrece varios shows, estaciones

temáticas y una colección de zoología doméstica. Se autodenomina como «Una gran finca»,
con más de 4 500 animales domésticos, el parque pretende que los visitantes conozcan las
principales actividades del sector agropecuario y tradiciones del campo.

Su historia se remonta a comienzos del año 1999, cuando el Sr Jorge Ballén invitó a su finca
en el municipio de Quimbaya al gobernador del Quindío y al alcalde de Armenia, a los que les
manifestó la idea de construir un parque natural temático. Fue en ese momento, en que les
compartió todo el concepto de PANACA, a los dos dirigentes políticos, a quienes les gustó la
idea a pesar de que consideraban que debían buscar un lugar que fuera estratégicamente
mejor ubicado.

Para contextualizar el caso en mención, es necesario relatar q en los momentos de crisis, el Sr

Jorge Ballén, consideraba que la mayoría de los emprendimientos, nacen con dificultades, por
eso es imprescindible tener rmucha fe, la cual es el motor del emprendedor.

MOMENTOS DE LA CRISIS

El momento para ejecutar el proyecto “Panaca” no era fácil, básicamente por las
circunstancias del entorno, que representaban amenazas e incertidumbre, lo anterior debido a
que:

- Se Necesitaban 8 millones de Dólares para iniciar el proyecto Panaca.

- No se conseguía apoyo financiero de la Banca Privada para apalancar el proyecto.
- Era un proyecto novedoso, del cual no se tenían antecedentes –genera incertidumbre-.
- La ciudad estaba saliendo de una crisis social y de infraestructura debido al temblor que
generó destrucción.
- Los factores sociales de violencia e inseguridad que afectaban al país eran delicados.

A pesar de todos estos hechos, y adversidades, el Sr Ballén logro conseguir créditos

financieros a través de organismos crediticios del estado, quienes lograron apalancar el
proyecto; el éxito de esta operación, fue la consecución de dichos créditos con periodos de
gracia, a bajas tasas de interés y con beneficios tributarios, obtenidos por la inversión en la
zona afectada por el temblor. Adicional a lo anterior, se logró el aval del gobierno nacional
para vincular a entidades gubernamentales, con el objetivo de tener un musculo financiero
mas robusto.

Luego de estas afortunadas decisiones estratégicas, los resultados de PANACA en los

primeros ocho meses de operación fueron muy positivos al recibir cerca de 200.000 visitantes.
Cuando se agudizó el problema de orden público, el volumen bajó a 17.000 por mes. Es im -
portante anotar que el punto de equilibrio se estimó en 22,500 visitantes por mes. “Fueron
tiempos muy difíciles en donde las personas no podían llegar al parque por la inseguridad en
las carreteras. Perdimos mucho dinero en esa época y llegamos a tener el agua al cuello”,
afirma Ballén.

La crisis económica del año 2008- 2009 – 10 años después de su inauguración - no afectó de
manera significativa a PANACA, pero eran conscientes de que se debía tratar de minimizar
gastos. En los últimos dos años en PANACA han diseñado un plan de optimización de re -
cursos, con una media de aproximadamente 240.000 visitantes año. “Sin dejar de ser
importante el número de personas que ingresan al parque, lo que más nos interesa es la
facturación por cada turista” (Ballen, 2009).

FACTORES DE EXITO

Los factores claves del éxito en Panaca para su permanencia y crecimiento en momento
de crisis se resume en:

1. La Filosofía: “sin campo no hay ciudad” –Filosofía de vida y empresarial-

2. Decisiones para posicionar la marca: Proceso de “Branding” para buscar una
identidad en el mercado, través de la creación del Eslogan, la marca y la mascota
3. Conocimiento y Experiencia: Experticia y conocimiento del negocio agropecuario,
creación de un grupo empresarial, para expandir las unidades de negocio y llevar su
control.
4. Capacidad creativa: Es el resultado de las decisiones y las acciones que se llevan a
cabo por parte de todo el personal que hace parte de Panaca. Es aplicada en todas las
actividades, procesos y proyectos nuevos que se han ido desarrollando. Se orienta al
logro para un mejor posicionamiento competitivo, optimización de recursos, unificación
de procesos, generación de conocimiento, aceleración de proceso de penetración de
mercado, Optimización de canales de ventas y distribución, concepto empresarial
novedoso y fidelización de consumidores
5. La dinámica y evolución frente al cambio: Penetración de la marca a mercados
internacionales a través de la figura de franquicia, apertura de franquicias a nivel
nacional, gracias a la investigación de mercados y planeación estrategica.
6. Constancia y perseverancia: Capacidad de enfrentar desde el comienzo las
amenazas y las dificultades con determinación y convicción, sin sentir temor a
fracasar.
7. El Recurso Humano: Se refiere al recurso humano comprometido para lograr el
objetivo propuesto por la organización
8. La diversificación de su portafolio: Utilización de la capacidad creativa para ampliar
el portafolio sin aislarse de su filosofía.
9. Portafolio de productos y servicios: Crecimiento en su oferta de bienes y servicios
ofreciendo variedad de opciones a diversos segmentos de mercado (mercado de
Consumo, empresarial e instituciones educativas). Ofrecimiento de servicios a través
 de alianzas estratégicas con hoteles Decameron-solla. Generacion de ingresos a
través de patrocinios.
10. Expansión de parques a Nivel nacional e Internacional: Apertura del parque la
Sabana, Panaca Costa Rica y Puebla (México) a través de la figura de franquicia. Lo
que inicialmente represento ingresos interesantes a la organización.

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

1. De los factores claves de éxito que han sido mencionados en el caso, ¿Cuál de todos
considera usted es el más influyente en el éxito que ha tenido PANACA en los últimos
diez años de su existencia? Justifique su respuesta.

El factor clave de éxito más influyente que ha tenido PANACA, es su “Capacidad

creativa”, término que desde el punto de vista administrativo recopila los conceptos de
“Creatividad e innovación”, teniendo en cuenta que, en las organizaciones, la creatividad
es concebida “como pensar en ideas nuevas y apropiadas para una circunstancia dada, e
innovación es la aplicación con éxito de las ideas dentro de una organización. En otras
palabras, la “creatividad es el concepto y la innovación es el proceso”1 .

Lo anterior sustentados en que la “capacidad creativa” que se determina en el caso, para

nosotros abarca el “TODO”, porque hace presencia en la gran mayoría de los factores del
éxito relatados por el investigador, al plantear una filosofía empresarial, al tomar
decisiones para posicionar una marca a través de factores diferenciales, al utilizar su
experticia para llevar de la mano al recurso humano al cumplimiento de sus objetivos (lo
que solo un líder puede conseguir) , “empleándolo” como soporte y utilizando la “crisis”
como factor catalizador, el incursionar en mercados internacionales a través de figuras
como el contrato de Franquicias –novedad para ese entonces- , el buscar fuentes de
ingreso a través de alianzas estratégicas , patrocinios y relaciones políticas.

Es por esto que el punto 3.4 (página 87), menciona tácitamente “la capacidad creativa,
se aplica a todas las actividades, procesos y proyectos nuevos que se han ido
desarrollando”, por lo que dichas acciones creativas se orientaron a lograr:

• Posicionamiento en un mercado global y competitivo.

• Optimización de recursos administrativos, físicos y humanos por la unificación de
procesos y sistemas.

1
LA CREATIVIDAD EN LAS ORGANIZACIONES
Sapiens. Revista Universitaria de Investigación, Año 2008, N.1, Junio 2007
• Generación de conocimiento que deriva beneficios al negocio, por el aporte de las
diferentes fuentes y recursos existentes.
• Aceleración en el proceso de penetración de mercado, por clientes cruzados de
diferentes localidades.
• Desarrollo de nuevos productos provenientes de las diferentes localidades.
• Optimización de los canales de ventas y distribución.
• El concepto empresarial novedoso.
• Fidelización de consumidores en otros mercados.

Lo anterior deja de manifiesto que, aunque cualquier organización tenga experticia en sus
labores, una filosofía clara y un portafolio diverso, sino tiene una “capacidad creativa”
para lograr una coordinación que logre maximizar sus fortalezas y oportunidades,
tratando de minimizar sus debilidades y amenazas, no podrá estar a la vanguardia de los
competidores y su mercado empezara a disminuir.

Para sustentar lo anterior, nos remitimos a un texto que se denomina “La creatividad
Organizacional : Un reto gerencias por Alberto G Alexander Servat” 2, en dicho texto se
enmarca que “El pensamiento creativo utilizado en la gestión, se refiere exclusivamente
a cómo la gente enfoca problemas y busca soluciones. Así como su habilidad novedosa
de combinar viejas ideas.” También menciona que “La pericia y las destrezas para el
pensamiento creativo son la materia prima que posee un individuo. Pero la motivación
determina que es lo que en verdad hará la persona”. Creemos que en este último
enfoque se puede enmarcar al Sr Ballén, por su perseverancia y visión.

El concepto de “Capacidad creativa” en el caso que nos atañe, debe ser entendida como
el proceso mediante el cual se establece una visión de lo que es posible, lo que Implica
descubrimiento, pensar en forma imaginativa y sistemática para resolver problemas en
las distintas áreas funcionales de la empresa, situación que influyó de manera significativa
en los resultados obtenidos.

Se hace énfasis en que el éxito de esta “capacidad creativa” se debe en cierto modo al
liderazgo del Sr Jorge Ballén, para saber sortear las dificultades que se le fueron
presentando en la consecución del objetivo propuesto.

2. Identifique cual es el mayor acierto que ha tenido Panaca en sus decisiones

estratégicas en cada uno de las siguientes aéreas de negocio. 1. Mercado 2. Finanzas
3. Administrativa.

2
CREATIVIDAD ORGANIZACIONAL : Un reto gerencial https://libreriainteramericana.com/pdf/creatividad.pdf
1. Mercado.
- Estrategia expansionista a través de franquicias, lo que le permitió tener parques
PANACA en Bogotá, Costa Rica y Puebla México. Esto conlleva a un
posicionamiento de la Marca, según lo que determina el punto 3.5 “Dinámica y
evolución” fue un punto positivo al momento de documentar el caso, aunque es
claro que posteriormente por inconvenientes con los franquiciados, por
incumplimientos en lo pactado - caso de la Sabana y Costa Rica- resultara en
cierre de los establecimientos. Creemos que siempre será positivo incursionar en
el mercado internacional, porque se logra “consolidar la marca” por eso el Sr
Ballén considera que “La franquicia es la garantía de salvaguardar un concepto,
una imagen y de poderlo desarrollar en el ámbito internacional”.

2. Finanzas.
- Financiación o apalancamiento de la operación a través de las líneas especiales de
crédito de fomento (IFI, FONADE y el Banco Agrario) junto con la exoneración de
impuestos -por diez años que estaba otorgando el gobierno debido al terremoto
(Zona Quimbaya) -, de esta manera se logra invertir en infraestructura.

3. Administrativa.
- Aplicación de la planeación estratégica con la utilización de la capacidad creativa
gerencial, permiten efectuar ALIANZAS estratégicas, que facilitan la
diversificación de segmentos de mercado. Lo que origina la constitución de
PANACA como un grupo empresarial; es decir, constituir varias sociedades de
carácter familiar, cerradas, de las cuales son los hermanos Ballén quienes tienen la
mayoría de las acciones (87%), situación que permite desarrollar varios proyectos
o unidades de negocio bajo la filosofía de PANACA. Esto permite diversificación y
control.

3. Analice cuales han sido las crisis que PANACA debió enfrentar y determine como
logro sobreponerse a las dificultades que enfrento desde su inicio.

- El terremoto de Armenia en el año 1999 dejo destrucción y pobreza, aprovecharon las

ganas de salir adelante, por reconstruir la ciudad y a través de las relaciones políticas el Sr
Ballen logro acceder a líneas especiales de crédito de fomento y exoneración de
impuestos por diez años, que estaba otorgando el gobierno nacional debido al terremoto,
y de esta manera se logra invertir en infraestructura maximizando los beneficios.
- Rechazo de solicitudes de crédito por parte de entidades bancarias privadas, lo cual
lograron sortear buscando organismos crediticios del estado para financiar su idea de
proyecto.

- Factores sociales de violencia e inseguridad, sin embargo, el plan de marketing que

diseñaron los gerentes permitieron que los visitantes recuperaran la confianza y visitaran
el parque.

- La crisis económica del año 2008-2009 la enfrentaron diseñando un plan de

optimización de recursos. Dicho plan es un modelo a seguir para futuros ejercicios, lo que
podría generar mayor rentabilidad al negocio.

4. ¿Considera un acierto o un error la decisión de abrir un parque PANACA en

Bogotá? ¿Piensa que podría ser contraproducente para los resultados del parqué
PANACA ubicado en el municipio de QUIMBAYA? Justifique su respuesta.

Creo que la Franquicia de Bogota fue concebida pensando en suplir la necesidad de

entretenimiento y contacto con la naturaleza para los habitantes del centro del país.
Según lo que documenta el caso, su apertura fue producto de un tema de planeación
estratégica e investigación de mercado, por lo anterior podría considerarlo “en términos
de consolidación de la marca” una decisión acorde a lo que estaba considerando la
Gerencia en su momento, de hecho, en el primer año se consiguieron ingresos
importantes –según el reporte del caso- aunque se queda un poco corto en la información
de costos y demás.

Pensamos que el Parque de la Sabana no es contraproducente al de Quimbaya, siempre y

cuanto se respeten los derechos y deberes de los participantes del contrato de Franquicia.
Ya que si la Franquicia no respeta la Marca ”PANACA” si se podrían generar
inconvenientes económicos, porque puede afectar los ingresos del punto Quimbaya al
reflejar una mala imagen de la marca en otro punto, se verían seriamente afectados
protocolos y demás que se manejan en la Granja Quimbaya. Una mala imagen o
aplicación del estándar de la Marca, puede generar inconvenientes a corto plazo.

5. Analice cuales pueden ser las ventajas y dificultades de franquiciar una marca
como PANACA.

Algunas ventajas que se pueden tener al franquiciar una marca como PANACA son:
- El ofrecer alternativas diferentes de entretenimiento para niños, jóvenes y
adultos.
 - Incentivar la cultura agropecuaria en lugares donde esta no está presente
- Generación de nuevos empleos.
- Posicionamiento en un mercado Competitivo debido al reconocimiento de la
marca
- Desarrollo de productos nuevos que provengan de las diferentes localidades.
- Incentivar el turismo en el punto destino de la franquicia

Algunas Dificultades serian:

- Obtener apoyo financiero
- Limitación en las decisiones de comerciales, debido al respeto por la marca, según
la parte contractual
- Problemas de inseguridad en el punto destino de la franquicia.
- Obtener patrocinio de otras empresas y entidades gubernamentales.
- Elegir una ubicación que cumpla con las exigencias del franquiciado.
- Encontrar personal altamente conocedor del sector agropecuario y que brinde las
garantías para buscar el respeto por la marca.
- Los parques de atracciones mecánicas están montando granjas temáticas y
zoológicos dentro de sus instalaciones a precios muy bajos o nulos.
-

6. Determine qué estrategias competitivas ha implementado PANACA en los 10

años de su existencia para ser una organización exitosa.

- El sacar provecho de los estímulos financieros que le brinda el gobierno, atraves de

los créditos de fomento y las exenciones tributarias, adicional a la vinculación de
los entes estatales a tan importante proyecto, lo que genera confianza
inversionista.

- Tener un portafolio no únicamente dedicado al parque sino a distintos sectores del

mercado, como por ejemplo el hotelero e inmobiliario.

- Tener dentro de sus políticas una estructura que permita identificar que en
PANACA el capital más importante son los empleados y que estos son el motor
principal de la empresa.

- La búsqueda de la internacionalización logrando ser reconocidos como un

producto muy llamativo para los extranjeros.
- El liderazgo del Sr Jorge Ballén ha permitido que el proceso de crecimiento de
PANACA se cumpla en los pasos que la experiencia administrativa lo sugiere o
determina, ya que el crecimiento se genera inicialmente a través de un sentido de
urgencia “a través de la crisis” , creando coaliciones fuertes entre el recurso
humano que permite un trabajo en equipo para la consecución de una visión, que
es comunicada a través del líder con su accionar constante y perseverancia en su
accionar para conseguir lo propuesto.

PROPUESTAS

- Apertura de franquicias internacionales teniendo en cuenta la parte contractual y

propagación de la marca.

- Fortalecimiento de alianzas estratégicas

-