Cartilla

REGULACIÓN
DE LOS
NEGOCIOS
GASTRONÓMI
COS
 TEMA 1:
ESTRUCTURA
GENERAL DEL
ESTADO
Hay cosas que creemos saber lo que son, cuando nos cuestionamos sobre lo que
son no lo podeos definir con claridad, como sucede con la palabra Estado, lo
escuchamos muchas veces pero en el fondo no lo entendemos, por eso si
queremos saber la regulación del sector gastronómico, debemos comenzar por
este concepto, dado que es la base de todas las leyes y reglamentos que veremos
más adelante.

El Estado:

Es una entidad autónoma e

independiente que se integra
por un territorio, una
población y un poder político;
de esta manera a pesar de que
no lo veamos, en la práctica
siempre está en los
funcionarios y en las
entidades que nos toca hacer
algún trámite desde la
alcaldía a los diferentes
ministerios todos son representantes del Estado.

La importancia de esta definición radica en que debemos reconocer la relación

que tiene el Estado con nosotros, pues, a pesar de tener el poder para regular
nuestra conducta, dicho poder se origina en cada uno de nosotros. Lo anterior,
lo entendemos, al estudiar el origen del Estado, pues se trata de un pacto entre
las personas de una sociedad que voluntariamente ceden su derecho de
autoprotegerse para crear una entidad superior que los proteja, en ese orden de
ideas el fin principal del Estado es nuestra protección y satisfacer nuestras
necesidades básicas, por lo cual cada una de las instituciones del Estado deben
servir al pueblo, más adelante veremos la importancia de este análisis.
Hasta el momento hemos visto la definición y origen del Estado. En los siguientes
contenidos explicaremos la estructura de este Estado y cuál de sus instituciones
son las que por sus funciones tienen una relación más estrecha con el sector
gastronómico del país.

Sabemos que es el
Estado

ahora veremos su estructura

descubrimos su origen en
el poder soberano del
pueblo Esta estructura, es el
origen de un proceso
historico que inicia
formalmente con la
Revolucion Francesa
y la Concepción del
Estado Moderno.

Evolucion que debe se completo

despúes de las tranformaciones
generadas por las Guerras
Mundiales.
 La Estructura del Estado para el Caso Colombiano

•Para entender la configuración del Estado

Constitución Colombiano debemos remitirnos a la Constitución
Política de 1991 como la Brújula que define al
política de Estado. y es en esta norma donde no solo
1991 encontramos las instituciones del Estado sino
también nuestros derechos.

•Dentro de la
Parte constitución, es
Organica de en la
orgánica
parte
donde
la encontramos toda •En el articulo 113
la estructura del
Constitución Estado.
la Constitución
nos dice que la
estructura del
Estado "son Ramas
del Poder Público,
la legislativa, la
ejecutiva, y la
Estructura del judicial. Además
Estado de los órganos que
las integran
existen otros,
autónomos e
independientes" y
cada una de ellas
son las que
analizaremos a
continuación.
El Estado es uno solo, pero como nos enseñó
la historia, el poder corrompe y el poder
absoluto corrompe absolutamente, por eso el Ramas del Poder
derecho y la evolución del Estado Propicio su
división en ramas del poder que permiten un Publico
contrapeso también un trabajo armónico que
permita al Estado cumplir con sus fines.

Cada una de las ramas tiene unas funciones

claras dadas por la constitución, como lo es
ejecutar las leyes por parte de la ejecutiva,
hacer las leyes por parte de la legislativa y
resolver conflictos por la aplicación de las
leyes la judicial; sin embargo, para alcanzar Rama Ejecutiva Rama Legislativa Rama Judicial
los fines del Estado cada una de ellas tiene
funciones adicionales y una labor de armonía
para que el Estado pueda cumplir con estas
obligaciones.

Se divide en
Cada rama está conformado por
Jurisdicciones: Ordinaria,
diferentes órganos, en esta parte van a Congreso de la
Gobierno Nacional en Constitucional,
ver de forma general cada uno de ellos, República conformado
cabeza del presidente Contencioso -
sin embargo en los siguientes contenidos por dos cámaras
Administrativa y
conoceremos cada uno de ellos.
especiales
 Ramas del Poder Publico
Sigamos la siguiente conversación para comprender un poco mas sobre las ramas
del poder público:

Bienvenidos queridos seguidores a su canal favorito el derecho para el sector gastronómico, el

día de hoy vamos a tener un invitado especial que nos explicara un poco más sobre la estructura
del Estado.

Muchas gracias por la invitación, en verdad me complace poder resolver dudas que ayuden al
sector gastronómico en momentos tan complejos como los que estamos viviendo, sobre esta
pregunta te quiero decir que el Estado se conforma por tres ramas del poder público, la ejecutiva,
legislativa y judicial.

Nos puedes contar un poco más de cada una.

Claro que sí, sobre la rama ejecutiva debo decir que se conforma por el gobierno nacional, donde
encontramos en cabeza al presidente de la república y que se conforma también por el
vicepresidente, los ministros y directores de departamento administrativo, el presidente tiene
cuatro funciones, es jefe de Estado ósea representa nuestros intereses ante el mundo, es jefe de
gobierno que quiere decir que busca mantener el orden público, es la suprema autoridad
administrativo, lo que en la práctica es el jefe de todos las entidades administrativas que
conforman la rama ejecutiva. y también el comandante de la fuerza pública.
 Qué nos puedes contar de la rama legislativa

Por supuesto en el caso de la rama legislativa les debo contar que se trata de la encargada de tres
funciones principales: hacer las leyes que rigen en toda Colombia, reformar la constitución y hacer
control político a las demás ramas del poder, dado que, se trata de la cooperación donde están los
representantes del pueblo y por ende es donde se escuchan a todos; y se conforma por el Senado
de la Republica y la Cámara de Representantes.

Por último, que nos puedes decir de la rama judicial

Bueno la rama judicial tiene como función resolver las controversias que se presentan en la
aplicación de las leyes, per también tiene otro tipo de funciones como lo es hacer control de las
actuaciones de las demás entidades del Estado, en esta rama encontramos varias corporaciones
que la resumimos en todos los jueces de la república.
 Demás organismos del Estado

Debemos saber que aparte de las ramas del poder público existen otros
organismos del mismo nivel que buscan contribuir a alcanzar los fines del Estado

Organismos Organismos
de control electorales
Procuraduría de la
Nación y
Registraduría del
defensoría del
Estado Civil
pueblo -
Personerías

Contraloría de la Consejo Nacional

República Electoral
 Ahora vamos a ver la estructura regional y local del Estado

En el desarrollo de esta unidad han tenido la posibilidad de ver cuál es la estructura

del Estado a nivel nacional, pero con el fin de conocer aquellas instituciones con las
cuales interactuamos en nuestras labores dentro del sector gastronómico son las
alcaldías, alcaldías locales, inspecciones de policía y secretarias, cada una de las
cuales hace parte de la rama ejecutiva pero en el nivel local, lo anterior teniendo en
cuenta que el estado colombiano tiene una descentralización administrativa. Lo que
quiere decir es que dentro de los municipios y gobernaciones existen entidades
encargadas de hacer cumplir las normas.
Se hace énfasis en la función del Gobernador, de cumplir y hacer cumplir la
constitución, las leyes, los decretos del gobierno y las ordenanzas de las Asamblea y
presentar proyectos de ordenanza a la Asamblea Departamental. También se hace
énfasis en la función de las Asambleas de dictar normas de policía en todo aquello
que no sea materia de disposición legal.

El Alcalde es la primera autoridad de policía del municipio, es decir es jefe de policía y la Policía Nacional cumplirá
con prontitud y diligencia las ordenes que le imparta el alcalde por conducto del respectivo comandante de policía
del municipio.
Destacamos de las funciones de los alcaldes, las de cumplir y hacer cumplir la constitución y la ley, los decretos
del gobierno, las ordenanzas y los acuerdos del concejo; conservar el orden público en el municipio de
conformidad con la ley y las instrucciones y órdenes que reciba del Presidente y el respectivo gobernador; ejercer
la función de Policía; velar por la aplicación de las normas de Policía en el municipio y por la pronta ejecución de
las órdenes y las medidas correctivas que se impongan; resolver los impedimentos y recusaciones de las
autoridades de Policía de primera instancia; resolver el recurso de apelación en el procedimiento verbal abreviado,
en relación con las medidas correctivas de primera instancia; imponer la medida de suspensión de actividad que
involucre aglomeración de público compleja; establecer centros especiales o mecanismos de atención y protección
de personas trasladadas o conducidas por el personal uniformado de la Policía y coordinar y desarrollar programas
pedagógicos para la convivencia; tener cargos de inspectores y corregidores de Policía, resolver el recurso de
apelación de las decisiones tomadas por las autoridades de policía, en primera instancia; conoce en única
instancia los procesos de restitución de playa y terrenos de baja mar.

Enfatizamos las funciones de los inspectores de policía y corregidores: Conciliadores para solucionar
los conflictos de convivencia cuando sea procedente; conocer de los comportamientos contrarios a la
convivencia en materia de seguridad, tranquilidad, ambiente y recursos naturales, derecho de reunión,
protección a los bienes y privacidad, actividad económica, urbanismo, espacio publico y libertad de
circulación; jecutar la orden de restitución, en caso de tierras comunales; conocer en única instancia,
de la aplicación de las siguientes medidas correctivas: reparación de daños materiales de muebles o
inmuebles, expulsión de domicilio, prohibición de ingreso a actividad que involucra aglomeraciones de
público complejas o no, decomiso; conocer en primera instancia de la aplicación de las siguientes
medidas correctivas: suspensión de construcción o demolición, demolición de obra, construcción,
cerramiento, reparación o mantenimiento de inmueble, reparación de daños materiales por
perturbación a la posesión y tenencia de inmuebles, restitución y protección de bienes inmuebles,
restitución del derecho de servidumbre y reparación de daños materiales, emoción de bienes, en las
infracciones urbanísticas, multas, suspensión definitiva de actividad.
 Tema 2: Procedimientos
Administrativos para el
funcionamiento de puntos de
venta de negocios
gastronómicos
 • En la unidad anterior comprendimos las
características y estructura del Estado, tanto a nivel
nacional como regional y local, ahora procederemos
a saber cuál de estas entidades es de nuestro mayor
Estructura del intereses en el funcionamiento de nuestros
Estado establecimientos.

• Lo que debemos saber en primer lugar con cuales

entidades nos vamos a enfrentar dentro del
desarrollo de nuestras labores como
establecimientos comerciales, para lo cual vamos a
analizar en un primer lugar, las entidades que
Establecimientos debemos considera para comenzar con nuestros
gastronómicos establecimientos.
 Para iniciar

Los restaurantes son establecimientos dedicados a la preparación y consumo de alimentos. Se encuentran regulados por
la Ley 09 de 1979 Código Sanitario Nacional y por la Resolución 2674 de 2013, entre otras normas.

• Plan de Saneamiento: Incluye programas de limpieza y desinfección, manejo de desechos sólidos y control integrado de plagas.
• Plan de Capacitación Continuo y Permanente: Debe contener metodología, duración, docentes, cronograma y temas.
• Certificación médica del personal que trabaja en el establecimiento: En esta certificación debe constar su aptitud o no para manipular
Documentación
alimentos.

• Buenas prácticas de manufactura

• Pisos construidos en material sanitario no poroso ni absorbente, de fácil lavado y desinfección.
• Paredes continuas y de tonos claros, con materiales resistentes, impermeables y no porosos.
• Techos diseñados de manera que eviten la acumulación de suciedad, la condensación y la formación de hongos.
• Recipientes con tapa para almacenamiento de residuos en suficiente cantidad.
Condiciones del
establecimiento • Suministro permanente de agua potable y conexión a alcantarillado.
• Equipos y utensilios: Los restaurantes deben disponer de suficiente cantidad de equipos y utensilios, en buenas condiciones de mantenimiento, fabricados con
materiales sanitarios que no contaminen los alimentos, que no sean porosos ni absorbentes; con acabado liso y sin grietas, defectos ni otras irregularidades.

• Debe contar con certificación médica, en la cual conste su aptitud o no para manipular alimentos.
• Debe seguir el procedimiento de higiene de manos conforme con la norma.
• Debe ejecutar procedimientos de limpieza y desinfección según el plan de saneamiento (áreas, superficies, herramientas y equipos de trabajo).
• Debe utilizar uniforme completo de color claro.
Personal
• Debe tomar las medidas necesarias para que los alimentos no se contaminen. Ejemplos: no manipular dinero, no manipular alimentos sin uso de guantes, usar tapabocas de forma apropiada,
Manipulador aplicar permanentemente las buenas prácticas de manufactura (BPM).

• Se deberá verificar el estado de todos los productos que ingresan al establecimiento. Luego deben ser sometidos a lavado con agua potable antes
de su preparación. El almacenamiento de los productos debe realizarse según las condiciones de temperatura requeridas para su conservación
Materias primas e (ambiente, refrigeración, congelación). Así mismo, se debe garantizar la rotación de los productos.
insumos.
 Nos encontraremos con:

Entidad Funciones

Cámara de Matrícula
Comercio Mercantil

Sayco &
Certificado
Acinpro

Autoridad Concepto
Sanitaria sanitario

DIAN Rut y Rit

Certificado de
Autoridad
Manipulación
Competente
de alimentos
 ¿Qué otras cosas debemos saber?

Ley 590 de 2000

En este sentido la rama legislativa expide por medio de la cual se modifica la Ley
590 de 2000 sobre promoción del desarrollo del micro, pequeña y mediana empresa
colombiana y se dictan otras disposiciones.

Artículo 2º. Definiciones. Para todos los efectos, se entiende por micro incluidas las
Famiempresas pequeña y mediana empresa, toda unidad de explotación
económica, realizada por personas naturales o jurídicas, en actividades
empresariales, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rurales o
urbanas, que responda a dos de los siguientes parámetros

1. Mediana empresa:
a) Planta de personal entre cincuenta y uno (51) y doscientos (200) trabajadores, o
b) Activos totales por valor entre cinco mil uno (5.001) a treinta mil (30.000) salarios mínimos mensuales
legales vigentes.

2. Pequeña empresa:
a) Planta de personal entre once (11) y cincuenta (50) trabaja -dores, o
b) Activos totales por valor entre quinientos uno (501) y menos de cinco mil (5.000) salarios mínimos
mensuales legales vigentes

3. Microempresa:
a) Planta de personal no superior a los diez (10) trabajadores o,
b) Activos totales excluida la vivienda por valor inferior a quinientos (500) salarios mínimos mensuales
legales vigentes o,
Parágrafo. Los estímulos beneficios, planes y programas consagrados en la presente ley, se aplicarán
igualmente a los artesanos colombianos, y favorecerán el cumplimiento de los preceptos del plan
nacional de igualdad de oportunidades para la mujer.
 Ahora vamos a ver los que nos interesa en el desarrollo de nuestros
establecimientos comerciales

Para este tema es fundamental abarcar las diferentes necesidades y funciones de

ciertas entidades públicas desde el orden nacional, departamental y municipal,
entendiendo ciertas funciones de tipo particular como lo son las policivas. Quienes
son autoridades de policía en los territorios y para el tema de administración y
manejo en el funcionamiento de puntos de venta de negocios gastronómicos, lo que
implica estas tareas y la forma de organización.

Para comenzar, debemos saber que es una autoridad de Policía:

Es una entidad autónoma pero dependiente del ministerio de defensa cuando nos
referirnos a la policía nacional, otras autoridades de policía como los alcaldes tienen
autonomía y independencia en esta función que se integra por un territorio, una
población y un para administrar la seguridad y aportando demás a temas de
convivencia ciudadana; de esta manera a pesar que las autoridades de policía no
son únicamente los uniformados sino existe una relación con la población civil.

La importancia de esta definición radica en que debemos reconocer la relación que

tiene ella convivencia ciudadana y la seguridad con la relación de conexidad con las
autoridades de policía, pues, a pesar de tener el poder para regular nuestra
conducta, dicho esto se origina en cada uno de nosotros. Lo anterior, lo
entendemos, al estudiar el origen de nuestras instituciones, pues se trata de un
pacto entre las personas de una sociedad que y las autoridades de policía para una
convivencia ciudadana activa. Para fortalecer aquella entidad que se encuentra al
servicio de la sociedad para su seguridad y protección, en ese orden de ideas el fin
principal de las autoridades de policía es velar por la seguridad y convivencia
ciudadana.

Hasta el momento hemos visto la definición muy sencilla de autoridad de policía. En

los siguientes contenidos explicaremos la estructura de las mismas.
 6. Los comandantes de estación,
subestación y de centro de atención
inmediata de Policía y demás personal
uniformado de la Policía Nacional.
3. Los Alcaldes Distritales o Municipales

2- Los Gobernadores

1-El Presidente de la República

 AUTORIDADES DE POLICÍA

Los Inspectores de Policía

Las autoridades especiales de Policía en salud, seguridad, ambiente, minería,

ordenamiento territorial, protección al patrimonio cultural, planeación, vivienda y
espacio público y las demás que determine la ley, las ordenanzas y los acuerdos.

En este sentido es fundamental conocer el código de policía y la estructuración y

funciones respecto a la convivencia ciudadana. Esa convivencia ciudadana se
refiere para Mockus (2002), “inicialmente descrita como combinación de obediencia
a reglas, capacidad de celebrar y cumplir acuerdos y confianza” (p, 27).
 Código de Policía y convivencia ciudadana

Artículo 198. Autoridades de Policía. Corresponde a las autoridades de Policía el conocimiento y la solución de los
conflictos de convivencia ciudadana.

• Respetar y hacer respetar

Código de los derechos y las
policía libertades que establecen
la Constitución Política.

•Cumplir y hacer
Artículo 10. Deberes cumplir la
de las autoridades Constitución, las
de Policía leyes, las normas
contenidas en el
presente Código.
•Prevenir situaciones y
comportamientos que
ponen en riesgo la
Dar el mismo trato convivencia.
a todas las
personas.
Promover mecanismos
alternativos de
solución de conflictos
 Autoridad de Policía

Según Heresmann (2011) la policía es una “institución dependiente del Estado que
desempeña un papel fundamental para la democracia moderna, pues a través de
sus actuaciones se hace efectivo el derecho y se contribuye a la generación de las
condiciones de seguridad y justicia necesarias para la convivencia social, la calidad
de vida de las personas y el desarrollo humano” (p, 189).

Bienvenidos queridos seguidores a su canal favorito el derecho para el sector gastronómico, el

día de hoy vamos a tener un invitado muy especial que nos explicara un poco más sobre las
autoridades de policía, ¿Qué nos puedes comentar al respecto?

Muchas gracias por la invitación, en verdad me complace poder resolver dudas que ayuden al sector
gastronómico en momentos tan complejos como los que estamos viviendo, sobre esta pregunta te
quiero decir que las autoridades de policía son:
1. El Presidente de la República.
2. Los Gobernadores.
3. Los Alcaldes Distritales o Municipales.
4. Los Inspectores de Policía y los corregidores.
5. Las autoridades especiales de Policía en salud, seguridad, ambiente, minería, ordenamiento
territorial, protección al patrimonio cultural, planeación, vivienda y espacio público y las demás que
determinen la ley, las ordenanzas y los acuerdos.
6. Los comandantes de estación, subestación y de centro de atención inmediata de Policía y demás
personal uniformado de la Policía Nacional.

Nos puedes contar un poco de cada autoridad

Claro que sí, los alcaldes es la primera autoridad de policía para velar por la seguridad y convivencia
social.

Que nos puedes contar de los deberes de las autoridades de Policía.

Presentador: Bienvenidos queridos seguidores a su canal favorito el derecho para el sector gastronómico, el día de
hoy vamos a tener un invitado muy especial que nos explicara un poco más sobre las autoridades de policía, ¿Qué
nos puedes comentar al respecto?

Invitado: muchas gracias por la invitación, en verdad me complace poder resolver dudas que ayuden al sector
gastronómico en momentos tan complejos como los que estamos viviendo, sobre esta pregunta te quiero decir que las
autoridades de policía son:

1. El Presidente de la República.

2. Los Gobernadores.

3. Los Alcaldes Distritales o Municipales.

4. Los Inspectores de Policía y los corregidores.

5. Las autoridades especiales de Policía en salud, seguridad, ambiente, minería, ordenamiento territorial, protección
al patrimonio cultural, planeación, vivienda y espacio público y las demás que determinen la ley, las ordenanzas y los
acuerdos.

6. Los comandantes de estación, subestación y de centro de atención inmediata de Policía y demás personal
uniformado de la Policía Nacional.

5. Promover los mecanismos alternativos de resolución de conflictos como vía de solución de desacuerdos o
conflictos entre particulares, y propiciar el diálogo y los acuerdos en aras de la convivencia, cuando sea viable
legalmente.

Que
6. Recibir y atender de nospronta,
manera puedes contaryde
oportuna los Deberes
eficiente, depeticiones
las quejas, cada autoridad
y reclamos de las personas.

7. Observar el procedimiento establecido en este Código, para la imposición de medidas correctivas.

8. Colaborar con las autoridades judiciales para la debida prestación del servicio de justicia.
Invitado. Por supuesto, algunos deberes son:

1. Respetar y hacer respetar los derechos y las libertades que establecen la Constitución Política, las leyes, los tratados
y convenios internacionales suscritos y ratificados por el Estado colombiano.

2. Cumplir y hacer cumplir la Constitución, las leyes, las normas contenidas en el presente Código, las ordenanzas, los
acuerdos, y en otras disposiciones que dicten las autoridades competentes en materia de convivencia.

3. Prevenir situaciones y comportamientos que ponen en riesgo la convivencia.

4. Dar el mismo trato a todas las personas, sin perjuicio de las medidas especiales de protección que deban ser
brindadas por las autoridades de Policía a aquellas que se encuentran en situación de debilidad manifiesta o
pertenecientes a grupos de especial protección constitucional.

5. Promover los mecanismos alternativos de resolución de conflictos como vía de solución de desacuerdos o conflictos
entre particulares, y propiciar el diálogo y los acuerdos en aras de la convivencia, cuando sea viable legalmente.

6. Recibir y atender de manera pronta, oportuna y eficiente, las quejas, peticiones y reclamos de las personas.

7. Observar el procedimiento establecido en este Código, para la imposición de medidas correctivas.

8. Colaborar con las autoridades judiciales para la debida prestación del servicio de justicia.

9. Aplicar las normas de Policía con transparencia, eficacia, economía, celeridad y publicidad, y dando ejemplo de
acatamiento de la ley y las normas de convivencia.

10. Conocer, aplicar y capacitarse en mecanismos alternativos de solución de conflictos y en rutas de acceso a la justicia.

11. Evitar al máximo el uso de la fuerza y de no ser esto posible, limitarla al mínimo necesario.

Parágrafo transitorio. Dentro de los seis (6) meses siguientes a la entrada en vigencia de la presente ley, el Gobierno
nacional reglamentará y dispondrá lo concerniente a los espacios físicos necesarios para que la Policía nacional reciba
y atienda de manera pronta, oportuna y eficiente las quejas, peticiones y reclamos de las personas.
 RAMA JUDICIAL

Está integrada por los jueces de la república y su función principal es aplicar las leyes, a cada caso en particular, son los intérpretes
de la ley y la aplica por ejemplo a un infractor de la ley penal y a través de un proceso.
Para su funcionamiento en orden descendente está organizada de la siguiente forma:
A la cabeza de la jurisdicción se encuentra las denominadas altas cortes: Es decir la Corte Suprema de Justicia, el Consejo de
Estado, La Corte Constitucional y el Consejo superior de la Judicatura.

CONSEJO DE CONSEJO CORTE

CORTE
ESTADO SUPERIOR DE LA SUPREMA DE
CONSTITUCIONAL
JUDICATURA JUSTICIA

JURISDICCIÓN
JURISDICCIONES ESPECIAL PARA LA
ESPECIALES PAZ
 Tema 3:

REQUISITOS PARA EL
ESTABLECIMIENTO Y APERTURA
DE NEGOCIOS GASTRONÓMICOS
EN ZONAS URBANAS
En lo que hemos visto dentro de esta unidad ha sido la conformación del Estado
y como sus entidades y funcionarios están al servicio de los ciudadanos, dentro
de esa estructura mencionamos de forma específica aquellas entidades con las
cuales nos vamos a encontrar en ejercicio de nuestras funciones, desde nuestro
inicio para la apertura como el desarrollo diario. A hora en esta sesión vamos a
profundizar en aquellos temas relacionados con la función policial de la
administración y la que nos genera un mayor control, pues es por esta función
que nos exigen ciertos requisitos y documentos que vamos a conocer.

Existen ciertos aspectos

fundamentales antes de la
apertura de cualquier
establecimiento de comercio y en
especial los de la línea de la
gastronomía, para lo cual es
importante conocer aquellos
requisitos legales, aquellas
facultades que tienen las
autoridades administrativas y de
policía sobre el control de los
mismos

Para comenzar, cuales son los

requisitos, quienes son las
autoridades, explicar algo de la salud
pública, y de temas básicos de
convivencia ciudadana en este
enfoque. Las zonas urbanas tienen un
ordenamiento de índole territorial para
poder controlar ciertas actividades de
tipo comercial, industrial y demás, que
permitan un desarrollo económico
importante en el sector, en este
sentido se deben tener unos controles
por parte de las autoridades
competentes.

La importancia de esta definición

radica en que debemos reconocer la
relación que tienen las instituciones
con nosotros, pues, a pesar de tener el
poder coercitivo existen unos mínimos
que se deben respetar, los ciudadanos
tienen derechos pero también
obligaciones, las actividades
económicas necesitan de unos
controles y regulaciones importantes
para la protección de la sociedad en
general.
 PODER DE POLICÍA

Es la facultad de hacer la ley de policía, por ejemplo cuando el congreso de la Republica aprueba el Código
Nacional de Policía y Convivencia, lo hace a través de la Ley 1801 de 2016, está haciendo poder de policía y
cuando El Concejo de Bogotá o una Asamblea Departamental elabora y aprueba un código de policía para su
departamento o en el caso de Bogotá, para el Distrito, lo que está es haciendo poder de policía.
Los Concejos Municipales y Distritales podrán establecer formas de control policial sobre las normas de
ordenamiento territorial, uso del suelo y defensa del patrimonio ecológico y cultural.

Es la facultad de aplicar la Ley de policía a un caso en particular, por ejemplo cuando un Alcalde aplica una
medida correctiva de suspensión temporal de actividad a un establecimiento de comercio, por la comisión de una
contravención; ese alcalde está haciendo función de policía. Con eso se hacen cumplir las disposiciones
dictadas en ejercicio del poder de policía.
 PODER DE POLICÍA

Proponer a la Dirección General de la Policía Nacional de Colombia, la política criminal y los procedimientos a desarrollar
por la Institución en los campos de Policía Judicial, Criminalística y Criminología.
Coordinar con las entidades del Estado que desarrollan funciones de Policía Judicial, la ejecución de las actividades y
procedimientos de investigación criminal a cargo de la Policía Nacional y el cumplimiento de las disposiciones sobre la
materia.
Desarrollar, en coordinación con la rama jurisdiccional, las labores investigativas y técnicas, con sujeción a las facultades
que le otorguen las leyes y los reglamentos.
Dirigir y coordinar la recepción de información en materia criminal de las diferentes entidades oficiales, para alimentar el
archivo operacional y las bases de datos de antecedentes sobre personas y bienes.
Desarrollar la consolidación de la información estadística delincuencial y contravenciones del país, coordinando con las
diferentes fuentes de información autorizadas y producir los análisis criminológicos que de ellas se deriven, así como, los
que se requieran para la toma de decisiones y el direccionamiento estratégico de la Policía Nacional.
Desarrollar la consolidación de las estadísticas sobre resultados operativos que reportan las unidades y aportarla al
sistema de evaluación integral de gestión.
Dirigir y controlar el cumplimiento de las labores técnico científicas en la Jefatura de Policía Científica y Criminalística y
administrar los recursos institucionales propios de esta actividad.
Dirigir al interior de la institución la política gubernamental de cooperación internacional con otras policías y agencias
nacionales y extranjeras, derivada de acuerdos, convenios, programas y demás instrumentos, en materia de Inteligencia
Policial, Investigación Criminal y asistencia técnica, para la lucha contra el crimen transnacional organizado.
Asesorar a la Dirección General de la Policía Nacional de Colombia en la definición y desarrollo de estrategias,
programas, proyectos y demás actividades requeridas en materia de investigación criminal, para el logro de las metas
propuestas en el plan estratégico institucional y el cumplimiento eficiente, eficaz y efectivo de los objetivos en la lucha
contra el crimen y la delincuencia organizada.
Diseñar y elaborar planes y proyectos de inversión y desarrollo tecnológico para la policía judicial, que permitan dar
respuesta a las necesidades operativas y administrativas de las unidades de policía.
Desarrollar la política y objetivos de calidad de la Policía Nacional, al interior de la Unidad que coadyuven al
mejoramiento del servicio.
Desarrollar y estandarizar los procedimientos de los procesos misionales, gerenciales y de soporte de la unidad,
debidamente articulada con la metodología definida por la Policía Nacional.
 ACTIVIDAD DE POLICÍA

Es el ejercicio material realizado por el personal uniformado

de la policía nacional y se cumple a través de órdenes de
Policía, para hacer cumplir las decisiones dictadas en
ejercicio del poder y la función de policía. La actividad de
policía es una labor estrictamente material y no jurídica y su
finalidad es la de preservar la convivencia y restablecer
todos los comportamientos que la alteren; todo
procedimiento policivo podrá ser grabado mediante
cualquier medio. La autoridad de policía que impida la
grabación sin la justificación legal incurrirá en causal de
mala conducta. La utilización de la fuerza legítima
corresponde de manera exclusiva a los miembros
uniformados de la Policía Nacional.

Sentencia C-223 de 2017 Corte Constitucional

La actividad de Policía es el ejercicio de materialización de

los medios y medidas correctivas, de acuerdo con las
atribuciones constitucionales, legales y reglamentarias
conferidas a los uniformados de la Policía Nacional, para
concretar y hacer cumplir las decisiones dictadas en
ejercicio del poder y la función de Policía, a las cuales está
subordinada. La actividad de Policía es una labor
estrictamente material y no jurídica, y su finalidad es la de
preservar la convivencia y restablecer todos los
comportamientos que la alteren.
 DEBERES DE CONVIVENCIA
CIUDADANA
Para Galarza (2017), “los estudios sobre los derechos reconocidos en la Constitución Política de Colombia
abundan y no así los relacionados con los deberes fijados en la misma Carta. El sistema de derechos y deberes
constitucionales se estructura alrededor de dos principios: el que indica que el ejercicio de todo derecho implica
deberes y el de reciprocidad, que impone la mutua participación del Estado y la sociedad” (p, 102).
Es deber de todas las personas en el territorio nacional comportarse de manera favorable a la convivencia,
evitando comportamientos contrarios a la misma. Quienes incurran en comportamientos contrarios a la
convivencia serán objeto de medidas correctivas por parte de las autoridades de Policía de acuerdo a su
competencia y deberán adelantar las acciones que en derecho correspondan y respetando siempre las
garantías constitucionales, como el debido proceso.

Legalidad Seguridad

Dimensiones
Bienvenidos queridos seguidores a su canal favorito el derecho para el sector gastronómico, el día de hoy
vamos a tener un invitado especial que nos explicara un poco más sobre los requisitos para abrir un
establecimiento de comercio, ¿Qué nos puedes comentar al respecto?

Muchas gracias por la invitación, en verdad me complace poder resolver dudas que ayuden al
sector gastronómico en momentos tan complejos como los que estamos viviendo, sobre esta
pregunta te quiero decir que ante cámara de comercio:
1. Verificar la disponibilidad del Nombre.
2. Diligenciar el formulario de Registro y Matrícula.
3. Diligenciar el Anexo de Solicitud del NIT ante la DIAN. (También se puede hacer en la DIAN).
4. Pagar el valor de Registro y Matrícula.

Nos puedes contar un poco de cada una?

Invitado: claro que sí, mira sobre la Escritura Pública. (Esta deberá ser presentada ante Cámara de
Comercio en el momento del Registro) Tener en Cuenta: Todo tipo de sociedad comercial, si tienen menos
de 10 trabajadores o hasta 500 salarios mínimos de activos al momento de la constitución, no necesitan
escritura pública para constituirse.
Ante la DIAN:
1. Inscribir el RUT (Registro Único Tributario)
Si el establecimiento de comercio no hace utilización de este tipo de obras, debe de todas formas adquirir
el certificado de no usuario de música y demás obras sometidas a derechos de autor.
 y que nos puedes contar de adquirir el concepto sanitario

Todo establecimiento de comercio cuyo objeto social sea el expendio de productos alimenticios, debe
disponer de su respectivo concepto sanitario.
Igualmente, todos los empleados que manipulen alimentos, deben tener su certificado de manipulación de
alimentos.
El concepto sanitario comprende aspectos como la seguridad de las instalaciones y el nivel de sanidad del
establecimiento.
Al no contar con este concepto, el establecimiento puede ser objeto de cierre, o las mercancías pueden ser
decomisadas, en caso de presentar riesgo para los con sumidores.

y que nos puedes contar de adquirir el concepto sanitario

Todo establecimiento de comercio cuyo objeto social sea el expendio de productos alimenticios, debe
disponer de su respectivo concepto sanitario.
Igualmente, todos los empleados que manipulen alimentos, deben tener su certificado de manipulación de
alimentos.
El concepto sanitario comprende aspectos como la seguridad de las instalaciones y el nivel de sanidad del
establecimiento.
Al no contar con este concepto, el establecimiento puede ser objeto de cierre, o las mercancías pueden ser
decomisadas, en caso de presentar riesgo para los consumidores
 Por último que nos puedes decir del Certificado de seguridad.

El certificado de seguridad es expedido por el respectivo departamento de bomberos, y busca que el

establecimiento de comercio cumpla con las normas de seguridad en lo concerniente a extintores, salidas
de emergencia, botiquín de primeros auxilios, y demás mecanismos y herramientas de seguridad que
permitan en un momento dado atender una emergencia que se presente dentro del establecimiento
TITULARES DEL USO DE LA
FUERZA POLICIAL
• La defensa del orden constitucional, el
Tribunal Constitucional precisó: Elementos
centrales del orden constitucional lo
constituye el cumplimiento pleno “(...) de los
principios, derechos y deberes consagrados
en la Constitución (...)” (art. 2º de la Carta) y
la preservación del monopolio del uso de la
fuerza y las armas en manos del Estado.
(…) El artículo 217 de la Constitución
dispone que sea función de las fuerzas
militares garantizar el orden constitucional.
Dicho orden no se limita a preservar la
estructura democrática del país, sino que
comprende el deber de participar activa y
eficazmente (C.P. art. 209) en la defensa de
los derechos constitucionales de los
asociados. Tales derechos constituyen los
bienes respecto de los cuales el Estado
tiene el deber –irrenunciable– de proteger
(sentencia SU-1184/2001).
• Según Vásquez & Gil. (2017). “La existencia
de fuerzas armadas se justifica por la
necesidad de asegurar, más allá del
mandato normativo, la eficacia de los
derechos. El uso de la fuerza es obligatoria
–claro está, conforme al ordenamiento
jurídico y, especialmente, utilizándose de
manera proporcional y en cuanto sea
necesario (prohibición del exceso)– frente a
quienes no tienen intención de respetar los
derechos de las personas y no están
dispuestas a cumplir el mandato normativo
La utilización de la fuerza legítima
corresponde de manera exclusiva a los
miembros uniformados de la Policía
Nacional” (p, 142).
 COMPORTAMIENTOS CONTRA LA VIDA E
INTEGRIDAD
Por tanto, conocer las dinámicas en la
ocurrencia de la totalidad de los delitos en un
territorio es determinante, más aún por parte
de las autoridades locales, ya que les
permitirán conocer y prever las diferentes
formas de aproximarse a estas conductas,
arrojar hipótesis causales o relacionales para
su intervención, y a través de la criminología
como ciencia empírica multidisciplinar e
interdisciplinar poder establecer las formas
de prevenir, disuadir e intervenir el
comportamiento delictual (Restrepo, 1995;
Garrido, 2005; Elbert, 2005)
Por lo cual Pérez& Cosme (2014) sostienen
que en “Colombia hoy día afronta una gran
problemática en materia de seguridad y
convivencia ciudadana, debido a que
estando de cara a un posconflicto, algunas
conductas criminales que afectan al
ciudadano de a pie, como el hurto, las
lesiones personales e incluso la extorsión,
han tenido un incremento, lo que hace que
se conviertan en una prioridad y foco de
acción por parte de los gobiernos locales, y
desplacen de la lista de prioridades otras
temáticas sociales también relevantes, como
la pobreza, el desempleo y la educación,
entre otras” (p, 12).
Ponen en riesgo la vida y la integridad personal:
1-Reñir o incurrir en confrontaciones violentas que
puedan derivar agresiones físicas
2- Lanzar objetos que puedan causar daños
3- Amenazar o causar daño físico a las personas
4- portar armas, elementos cortantes, punzantes
en lugares abiertos al público. Se exceptúan sus
herramientas de trabajo.
5- Portar armas neumáticas, de fogueo, sprays,
rociadores o cualquier elemento que se asimile a
armas de fuego, en lugares abiertos al público o
se advierta su utilización irregular o se incurra en
comportamientos contrarios a la convivencia.
6- No retirar o no repara en los inmuebles, los
elementos que ofrezcan riesgos a la vida o
integridad personal.
Los infractores serán sancionados con multa,
amonestación, participación en actividades
comunitarias, construcción, cerramiento o
reparación de inmuebles. Es importante usar la
mediación policial para intentar resolver el
conflicto.
COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LA SEGURIDAD EN RELACION CON LOS SERVICIOS
PÚBLICOS
•1-Modificar o alterar redes o instalaciones de servicios públicos
•2- Arrojar en las redes de alcantarillado, acueducto, y de aguas lluvias cualquier objeto, sustancia, residuo, escombro, que
alteren u obstruyan el normal funcionamiento
•3- No reparar oportunamente los daños ocasionados a la infraestructura de servicios públicos domiciliarios cuando estas
reparaciones correspondan al usuario.
•Las sanciones para los infractores son de multa

COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LA TRANQUILIDAD Y RELACIONES RESPETUOSAS

•En el vecindario, perturbar o permitir que se afecte el sosiego con
•Sonidos o ruidos en actividades, fiestas, reuniones que afecten la convivencia del vecindario o generen molestias por su
impacto auditivo. b- Cualquier medio de producción de sonidos.
•En espacio público, lugares abiertos al público o que siendo privados trasciendan a lo público.
•Fumar en lugares prohibidos b- Realizar actos sexuales o de exhibicionismo que generen molestia a la comunidad. c-
Consumir bebidas alcohólicas, sustancias psicoactivas
•No constituyen actos sexuales o de exhibicionismo los besos o caricias que las personas sin importar su género, color de piel,
orientación sexual o identidad de género, manifiesten como expresiones de cariño, en ejercicio del libre desarrollo de la
personalidad.

COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LAS RELACIONES CON LAS AUTORIDADES

•Irrespetar las autoridades de policía
•Incumplir, desacatar, desconocer e impedir la función o la orden de Policía.
•Impedir, dificultar, obstaculizar o resistirse a procedimiento de identificación por parte de la policía.
•Negarse a dar información veraz sobre lugar de residencia, domicilio, actividad, a las autoridades de policía.
•Agredir, lanzar objetos que puedan causar daños o substancias que puedan causar daño a las autoridades de policía
•Utilizar inadecuadamente el sistema de numero único de seguridad y emergencia.
•Las sanciones a los contraventores son de multa La multa impuesta por utilizar inadecuadamente el número de emergencias,
se cargará a la factura de cobro de servicios de la línea telefónica donde se generó la llamada y la empresa de teléfonos
trasladará mensualmente a las administraciones locales, las sumas recaudadas.
 ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SU REGLAMENTACIÓN
La actividad económica es la actividad lícita desarrollada por las personas naturales y jurídicas, en cualquier lugar y sobre cualquier bien, sea comercial, industrial, social, de servicios, de
recreación o de entretenimiento, de carácter público o privado o en entidades con o sin ánimo de lucro.
Como los restaurantes entran a formar parte de esta actividad económica, profundizaremos un poco en especial los requisitos que debe reunir para poder funcionar sin ningún inconveniente
con parte de las autoridades de policía.
Sea lo primero manifestar que ninguna autoridad podrá exigir licencia, permiso, o requisito adicional de funcionamiento, para el desarrollo de actividades económicas, salvo lo previsto en la
ley.

REQUISITOS PARA CUMPLIR ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Es obligatorio, para el ejercicio de cualquier actividad económica que se desarrolle o no a través de establecimientos abiertos al público o cerrados al público, cumplir previamente a la iniciación de la actividad económica
los siguientes requisitos:
1-Las normas referentes al uso del suelo, destinación o finalidad para la que fue construida la edificación o su ubicación. La certificación sobre uso del suelo debe ser expedido por las oficinas de planeación o el sistema
que se establezca para este efecto.
2- Mantener vigente la matricula mercantil de la Cámara de Comercio de la respectiva jurisdicción donde se desarrolle la actividad.
3- La comunicación de la apertura del establecimiento, al comandante de estación o subestación de Policía del lugar donde funciona.

DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

1-Cumplir con las normas de intensidad auditiva
2- Cumplir con los horarios establecidos para la actividad económica
3- Cumplir con las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales determinadas.
4- Desarrollar el objeto registrado en la matricula mercantil y no otro.
5- En los establecimientos donde se ejecuten públicamente obras musicales protegidas por la ley sobre derecho de autor, mantener y preservar el comprobante de pago al dia
6- Si se ofrece servicio de alojamiento al público se debe contar con el registro nacional de turismo.
Cumplir con los protocolos establecidos en las Resoluciones 666, 749 y 1050 de 2020 del Ministerio de Salud.
 COMPORTAMIENTOS QUE AFECTAN LA ACTIVIDAD ECONÓMICA

Se clasifican en: Comportamientos relacionados con el cumplimiento de la normatividad, la seguridad y la tranquilidad.

A nivel nacional, Castillo y Ayala (2019, pág. 21) analizan la distribución de los comportamientos contrarios a la convivencia en el país, asociándolos al consumo de alcohol y sustancias
psicoactivas, cuyo consumo en el espacio público “es el comportamiento más recurrente con el 23% del total, seguido del porte de armas corto punzantes con el 14% y las riñas en tercer
lugar con el 8%”
Para Blanco & Montenegro (2019), “se identifican comportamientos como el consumo de sustancias psicoactivas en el espacio público, porte de armas, reñir o incitar, portar sustancias
prohibidas, irrespetar a las autoridades de policía, entre las cinco con mayor recurrencia en casos y aunque hacen parte de otros títulos diferentes al de cuidado e integridad del espacio
público, la actividad económica y la reducción del delito, si tienen un alto impacto en este, porque son origen y consecuencia de hechos que impiden el desarrollo de esta norma” (p, 12).

COMPORTAMIENTOS RELACIONADOS CON LA NORMATIVIDAD

1-Vender, procesar, o almacenar productos alimenticios en sitios no permitidos

2- No presentar el comprobante de pago de obras musicales
3- No comunicar previamente de la apertura del establecimiento al Comndante de Estación o Subestación.
4- Quebrantar los horarios establecidos por el Alcalde.
5- Desarrollar actividades diferentes a las registradas en el objeto social de la matricula o registro mercantil.
6- Permitir el ingreso de personas en un número superior a la capacidad del lugar o superior al establecido en los protocolos.
7- Almacenar, elaborar, poseer, tener, facilitar, entregar, distribuir o comercializar bienes ilícitos, drogas o sustancias prohibidas.
8- Propiciar ocupación indebida de espacio publico
9- Incumplir las normas referentes al uso reglamentado del suelo y las disposiciones de ubicación, destinación para el que fue construida la edificación.
10- Instalar servicios eléctricos, hidráulicos u otros especiales sin previa autorización escrita de la empresa de servicios públicos respectiva.
11- Arrendar o facilitar un inmueble, contrariando las normas sobre uso del suelo.
12- Desarrollar la actividad económica sin cumplir cualquiera de los requisitos.
Las medidas correctivas para estos comportamientos son: multa, destrucción de bien, suspensión temporal de actividad, programa pedagógico, suspensión definitiva de la actividad
 ACTIVIDAD ECONÓMICA Y SU REGLAMENTACIÓN
La actividad económica es la actividad lícita desarrollada por las personas naturales y jurídicas, en cualquier lugar y sobre cualquier bien, sea comercial, industrial, social, de servicios,
de recreación o de entretenimiento, de carácter público o privado o en entidades con o sin ánimo de lucro.
Como los restaurantes entran a formar parte de esta actividad económica, profundizaremos un poco en especial los requisitos que debe reunir para poder funcionar sin ningún
inconveniente con parte de las autoridades de policía.
Sea lo primero manifestar que ninguna autoridad podrá exigir licencia, permiso, o requisito adicional de funcionamiento, para el desarrollo de actividades económicas, salvo lo previsto
en la ley.

REQUISITOS PARA CUMPLIR ACTIVIDADES ECONÓMICAS

Es obligatorio, para el ejercicio de cualquier actividad económica que se desarrolle o no a través de establecimientos abiertos al público o cerrados al público, cumplir previamente a la
iniciación de la actividad económica los siguientes requisitos:
1-Las normas referentes al uso del suelo, destinación o finalidad para la que fue construida la edificación o su ubicación. La certificación sobre uso del suelo debe ser expedido por las
oficinas de planeación o el sistema que se establezca para este efecto.
2- Mantener vigente la matricula mercantil de la Cámara de Comercio de la respectiva jurisdicción donde se desarrolle la actividad.
3- La comunicación de la apertura del establecimiento, al comandante de estación o subestación de Policía del lugar donde funciona.

DURANTE LA EJECUCIÓN DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA.

1-Cumplir con las normas de intensidad auditiva
2- Cumplir con los horarios establecidos para la actividad económica
3- Cumplir con las condiciones de seguridad, sanitarias y ambientales determinadas.
4- Desarrollar el objeto registrado en la matricula mercantil y no otro.
5- En los establecimientos donde se ejecuten públicamente obras musicales protegidas por la ley sobre derecho de autor, mantener y preservar el comprobante de pago al dia
6- Si se ofrece servicio de alojamiento al público se debe contar con el registro nacional de turismo.
Cumplir con los protocolos establecidos en las Resoluciones 666, 749 y 1050 de 2020 del Ministerio de Salud.
Estos requisitos podrán ser verificados por las autoridades de policía en cualquier momento, para ello podrán ingresar siempre que estén en sus actividades económicas.
 • Es muy importante conocer las buenas prácticas de conservación de los alimentos, materias primas y aseo para una buena
higiene en la manipulación de alimentos, porque de lo contrario se puede poner en peligro la salud pública por el consumo de
alimentos. Las facultades para vigilar el cumplimiento, recae sobre las Secretarias de salud y el Invima ya que tienen
facultades de inspección, vigilancia y control.
• Según Soto Varela, Pérez & Estrada (2016). “Las enfermedades de transmisión alimentaria constituyen un grave problema de
salud pública a nivel mundial; entre sus causas más frecuentes se encuentran los patógenos bacterianos, los cuales generan

Inicio
desde síntomas gastrointestinales hasta complicaciones que pueden conducir a la muerte” (p, 105).

• 1-No acreditar ante la Secretaría de Salud, para el almacenamiento o expendio de alimentos, así como de carne, productos y derivados
cárnicos comestibles de acuerdo con la normatividad sanitaria vigente.
• 2- Almacenar o comercializar carne, productos cárnicos comestibles que no provengan de plantas de beneficio animal (mataderos)
autorizados o que no cumplan con las disposiciones o normatividad sanitaria vigente.
• 3- Almacenar, transportar o vender derivados cárnicos que no cumplan con las disposiciones de inocuidad establecidas por el Ministerio
de Salud y garantizar en todo momento la procedencia de los mismos.
• 4- Adquirir alimentos, carne, productos cárnicos comestibles y derivados cárnicos de proveedores que no se encuentren autorizados y
registrados ante la autoridad sanitaria competente o que no hayan entregado el producto a la temperatura reglamentada o transportado
en vehículos que no garanticen el mantenimiento de la misma
• 5- No contar con un sistema de refrigeración que garantice el mantenimiento de la temperatura reglamentada para los productos.
• 6- No mantener en refrigeración a la temperatura reglamentada, la carne o los productos cárnicos o lácteos.
COMPORTAMIENTOS • 7- No acreditar la autorización sanitaria de transporte expedido por la Secretaría de Salud, para el transporte de carne, productos
QUE ATENTAN cárnicos comestibles y derivados cárnicos destinados para el consumo humano, de acuerdo con la normatividad vigente.
• 8- No contar con soporte documental en el cual coste que los productos trasportados provienen de un establecimiento registrado,
CONTRA LA SALUD aprobado e inspeccionado. Para la carne, productos cárnicos comestibles y derivados cárnicos, deberá contar con la guía de transporte
de producto de acuerdo con lo establecido en la normatividad sanitaria.
PÚBLICA EN MATERIA • 9- No garantizar el mantenimiento de la cadena de frio del producto y las condiciones de trasporte requeridas por la normatividad
sanitaria vigente, de manera que se evite la contaminación de los alimentos trasportados.
DE CONSUMO. • 10- No conservar en el lugar donde se expendan o suministren, sus accesos y alrededores limpios y libres de acumulación de basuras.
• 11- No mantener las superficies del lugar donde se preparan, almacenan, expenden o suministren alimentos, debidamente protegidos de
cualquier foco de insalubridad.
• 12- Vender alimentos para consumo directo sin cumplir con los requisitos establecidos por las normas sanitarias.
• 13- Expender cualquier clase de alimentos en sitios expuestos a focos de insalubridad, que representen riesgo de contaminación.
• 14- Utilizar agua no apta para el consumo humano en la preparación de alimentos.
• 15- Incumplir con los requisitos para el transporte de alimentos, carne y productos cárnicos o lácteos, para el consumo humano,
establecidos por las normas y disposiciones vigentes.
 • 1-Orden de policía
• 2- Permiso excepcional
• 3- Reglamentos
• 4- Autorización
• 5- Mediación policial.

INMATERIALES

• Son acciones impuestas por las autoridades de policía a toda persona que incurra en comportamientos contrarios
a la convivencia o incumplimiento de los deberes específicos de convivencia. Las medidas correctivas tiene por
objeto: disuadir, prevenir, superar, resarcir, procurar, educar, proteger o restablecer la convivencia.
• Cuando las autoridades de policía impongan una medida correctiva, deberán informar a la Policía Nacional para
que proceda a su registro en una base de datos de orden nacional y de acceso público.
• Las medidas correctivas a aplicar por las autoridades de policía son:
• 1-Amonestación
• 2- Participación en programa comunitario o actividad pedagógica de convivencia.
• 3- Disolución de reunión o actividad que involucra aglomeraciones de público no complejas.
• 4- Expulsión de domicilio
• 5- Prohibición de ingreso a actividad que involucra aglomeraciones de publico complejas o no.
• 6- Decomiso.
MEDIDAS • 7- Multa general o especial
• 8- Construcción, cerramiento, reparación o mantenimiento de inmueble.

CORRECTIVAS • 9-Remoción de bienes.

• 10- Reparación de daños materiales de muebles e inmuebles.
• 11- Reparación de daños materiales por perturbación a la posesión y tenencia de inmuebles.
• 12- Restablecimiento del derecho de servidumbre y reparación de daños materiales.
 • 1-Sacar la basura en horarios no autorizados por la empresa prestadora del servicio o en sitio diferente al lugar de residencia o
domicilio.
• 2- No usar recipientes o demás elementos dispuestos para depositar la basura.
• 3- Arrojar residuos sólidos y escombros en sitios de uso público.
• 4- Dejar las basuras esparcidas fuera de sus bolsas o contenedores.
COMPORTAMIENTOS • 5- Propiciar o contratar el transporte de escombros en medios no aptos ni adecuados.
CONTRARIOS A LA LIMPIEZA Y
RECOLECCIÓN DE • 6- Arroja en las redes de alcantarillado, acueducto y de aguas lluvias, cualquier objeto, sustancia, residuo, escombros, lodos,
RESIDUOS Y ESCOMBROS Y combustibles, que alteren u obstruyan el normal funcionamiento.
MALAS PRÁCTICAS • Las medidas correctivas aplicables a los infractores son: Participación en programa comunitario, amonestación y multas.
HABITACIONALES.

• Son los instrumentos jurídicos con que cuentan las autoridades de policía para el cumplimiento de la función y actividad de policía así
como imponer las medidas correctivas, estos medios son

MEDIOS DE POLICÍA

• 1-Traslado por protección

• 2- Retiro del sitio
• 3- Traslado para procedimiento policivo
• 4- Registro
• 5- Registro a personas
• 6- Registro a medios de transporte
• 7- Suspensión inmediata de actividad
MATERIALES: • 8- Ingreso a inmueble con orden escrita
• 10- Incautación
• 11- Icautación de armas defuego, no convencionales, municiones y explosivos.
 Tema 4:

EL NUEVO ALCANCE DEL PAGO

DE REGALÍAS EN LOS NEGOCIOS
GASTRONÓMICOS POR CARGOS
DE DERECHOS DE AUTOR Y LOS
PROCEDIMIENTOS DE CONTROL
 Para conocer por qué es
necesario a los establecimientos
de comercio pagar por el uso de
obras artistics ya sea musicales o
televisvas, analicemos de que se Propiedad intelectual
tratan los derechos de autor,
comenzando por decir que en
Colombia los derechos hacen
parte de la propiedad intelectual

Elementos de la propiedad
intelectual El derecho de autor La propiedad industrial

El derecho de autor se aplica a las

creaciones
La propiedad industrial literarias y artísticas como los libros, las
adopta toda una serie obras
musicales, las pinturas, las esculturas, las
Definición de formas, a saber: las películas y las obras realizadas por
patentes de invenciones, medios
tecnológicos como los programas
los diseños industriales informáticos
y las bases de datos electrónicas
 ¿Qué es el • Es la rama del derecho que se encarga de proteger
derecho de los derechos de los creadores sobre sus obras, que
pueden ser literarias, artísticas o científicas.
autor?

¿Quién tiene la
• El autor es la persona natural, que materializa una
calidad de autor idea y la concreta en una creación.
de una obra?

¿Por qué es • Quien tiene la calidad de autor de una obra tendrá

importante los derechos morales y patrimoniales sobre esta. Si
la obra se realizó en coautoría, la explotación de la
definir la autoría obra solo se podrá realizar si la totalidad de los
autores están de acuerdo con ella
de una obra?
 • Son derechos personales, que no pueden ser negociados o renunciados por el autor, y que son
reconocidos como derechos humanos
Derechos morales.

• Que se reconozca el nombre del autor de la obra.

• La posibilidad que el autor tiene de mantener su obra inédita.
• El derecho de oponerse contra toda mutilación o deformación de la obra.
• La facultad que tiene el autor de modificar la obra antes o después de publicarla, así como la
Derechos posibilidad de suspender la utilización de la obra. Estos derechos pueden ser ejercidos siempre
Intelectuales que el autor pague a los terceros afectados los perjuicios que se ocasionen con su decisión

• Son aquellos que le permiten al autor negociar, explotar o transferir la obra. Dentro de estos
derechos, podemos encontra
Derechos
Patrimoniales
 Derechos de Autor
De conformidad con la Decisión Andina 351
de 1993, la protección derivada del Derecho
de Autor recae sobre las obras literarias
artísticas y científicas, cualquiera que sea el
Principios Orientadores del Derecho de Autor.
género o forma de expresión y que sean
susceptibles de ser reproducidas o divulgadas
por cualquier forma o por medio conocido o
por conocer.

La originalidad. Es una condición

necesaria para la protección de la
obra; implica que
la misma provenga del autor
distinguiéndose por su impronta
objeto de protección del Derecho
personal, que NO consista
en una copia o reproducción total
o simulada de otra obra, y que
contenga un cierto grado
de creatividad.
Fijación o Forma Material. Para
que la creación intelectual sea
de Autor debe estar fijada o
incorporada en cualquier forma
material.
Protección a la Forma, No a las
ideas. Cabe resaltar que el
Derecho de Autor, no recae Protección Inmediata. El Derecho
de Autor se adquiere de manera
o protege las ideas como tal, ya automática, tan
que estas son de uso libre, sino
pronto como la obra pueda
que protege las ideas
reproducirse o divulgarse por
materializadas en obras, es decir, cualquier forma o medio.
la forma física de su producción
intelectual.
Contenido del Derecho de Autor
• El Derecho de Autor tiene un doble contenido, personal o extrapatrimonial y económico o patrimonial.
• El contenido extrapatrimonial o personal se le conoce con el nombre de derecho moral, el cual otorga una
serie de facultades al autor, que si bien no le representan una retribución económica para él, si le permite el
poder de control sobre su obra.
• El contenido económico o patrimonial implica para el autor el derecho de explotación sobre su obra que se
concreta en el ejercicio de facultades que le permiten obtener utilidades.

Derechos integrados del derecho de autor

• Derechos Morales: Protegen el vínculo entre el autor y su creación. De acuerdo con el artículo 11 de la
Decisión 351 de 1993 y el artículo 30 de la Ley 23 de 1982, los derechos morales del autor de la obra son a
perpetuidad (perduran aún después de su muerte), irrenunciables (no se puede renunciar a ellos),
inalienables (no se pueden vender), imprescriptibles (no se pierde por el paso del tiempo), e inembargables
(no se pueden embargar)
• Derecho de Paternidad: Es el derecho de que se le reconozca al autor la condición de creador de la misma.
Es la mención que se debe hacer sobre el autor de la obra y en la manera en que éste lo haya elegido.
Ejm: Seudónimo, anónimo.
• Derecho de Integridad: Hace referencia a la integridad de la obra, y el derecho que tiene el autor a que su
creación no sea deformada, mutilada o modificada, o a que se atente contra el decoro de la obra o la
demeriten.
• Derecho de Ineditud: Es la facultad que tiene el autor de dar a conocer o no su obra, o mantener inédita su
obra respecto de alguna forma de explotación de la misma. Ejm: una obra cómica, sobre la cual el autor
permite la publicación de su texto, pero su representación teatral.
• Derecho de Modificación: Es el derecho del autor de modificar la obra aún con posterioridad a su
publicación, bien sea aclarándola, corrigiéndola, mejorando el estilo, etc, todo con el objeto de
perfeccionarla.
• Derecho de Retracto o Retiro: Consistente en la faculta del autor de retirar su obra de circulación o
suspender cualquier forma de utilización. Lo anterior sin perjuicio de qu deba indemnizar los perjuicios que
con ello pueda causar.
Contenido del Derecho de Autor
• El Derecho de Autor tiene un doble contenido, personal o extrapatrimonial y económico o patrimonial.
• El contenido extrapatrimonial o personal se le conoce con el nombre de derecho moral, el cual otorga una serie
de facultades al autor, que si bien no le representan una retribución económica para él, si le permite el poder de
control sobre su obra.
• El contenido económico o patrimonial implica para el autor el derecho de explotación sobre su obra que se
concreta en el ejercicio de facultades que le permiten obtener utilidades.

Derechos integrados del derecho de autor

• Derechos Morales: Protegen el vínculo entre el autor y su creación. De acuerdo con el artículo 11 de la Decisión
351 de 1993 y el artículo 30 de la Ley 23 de 1982, los derechos morales del autor de la obra son a perpetuidad
(perduran aún después de su muerte), irrenunciables (no se puede renunciar a ellos), inalienables (no se
pueden vender), imprescriptibles (no se pierde por el paso del tiempo), e inembargables (no se pueden
embargar)
• Derecho de Paternidad: Es el derecho de que se le reconozca al autor la condición de creador de la misma. Es
la mención que se debe hacer sobre el autor de la obra y en la manera en que éste lo haya elegido. Ejm:
Seudónimo, anónimo.
• Derecho de Integridad: Hace referencia a la integridad de la obra, y el derecho que tiene el autor a que su
creación no sea deformada, mutilada o modificada, o a que se atente contra el decoro de la obra o la demeriten.
• Derecho de Ineditud: Es la facultad que tiene el autor de dar a conocer o no su obra, o mantener inédita su obra
respecto de alguna forma de explotación de la misma. Ejm: una obra cómica, sobre la cual el autor permite la
publicación de su texto, pero su representación teatral.
• Derecho de Modificación: Es el derecho del autor de modificar la obra aún con posterioridad a su publicación,
bien sea aclarándola, corrigiéndola, mejorando el estilo, etc, todo con el objeto de perfeccionarla.
• Derecho de Retracto o Retiro: Consistente en la faculta del autor de retirar su obra de circulación o suspender
cualquier forma de utilización. Lo anterior sin perjuicio de qu deba indemnizar los perjuicios que con ello pueda
causar.
DECISIÓN ANDINA 351 DE 1993 DE LA COMISIÓN DEL
ACUERDO DE CARTAGENA:
• Constituye el Régimen Común sobre Derechos de Autor y Derechos Conexos. Fue
expedida por la Comunidad Andina de Naciones, y acogida por todos sus países
miembros, entre ellos Colombia. Su aplicación es directa y preferente sobre la
normatividad interna de cada uno de los países miembros.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE 1991:

• La Constitución Política de Colombia establece como un deber del Estado la
protección de los derechos de autor y los derechos conexos, como rama de la
Propiedad Intelectual, al efecto en su artículo 61 prevé: “El Estado protegerá la
propiedad intelectual por el tiempo y mediante las formalidades que establezca la ley.”

LEY 48 DE 1975
• “Por medio de la cual se autoriza la adhesión de Colombia a los siguientes
Instrumentos Internacionales: ‘Convención Universal sobre Derecho de Autor’, sus
Protocolos I y II, revisa en París el 24 de julio de 1971 y se aprueba la ‘Convención
Internacional sobre la Protección de los Artistas Intérpretes o Ejecutantes, los
Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión’, hecha en Roma el
26 de octubre de 1961.
Para cumplir con este requisito es necesario mirar el artículo 61 de la
Constitución Política de Colombia que plantea que el Estado protegerá
la propiedad intelectual por el tiempo y mediante las formalidades que
establezca la ley. En desarrollo de este postulado constitucional se
encuentran las leyes 23 de 1982 o Ley de Derechos de Autor; 44 de
1993; 1915 de 2018 por la cual se modifica la ley 23 de 1982 y 1801 del
29 de julio de 2016 por la cual se expide el Código Nacional de Policía
y Convivencia.
En estas normas se regula
todo lo relacionado con los
derechos que tienen los
autores, compositores,
intérpretes y productores
fonográficos y precisamente
el artículo 158 de la Ley 23 de
1982 claramente expresa que
la ejecución publica por
cualquier medio, inclusive
radiodifusión de obra musical
con palabras o sin ellas, habrá
de ser previa y expresamente
autorizada por el titular de
derecho o sus representantes. Esto implica el pago de unos derechos
que deben beneficiar al autor de la música, que aquellos propietarios de
restaurantes que en forma permanente u ocasional comuniquen la
música para sus clientes en forma directa o indirecta.
La normatividad también regula las empresas o sociedades que se
conformen para efectuar el recaudo de esos pagos, la distribución a los
artistas que son escuchados en dichos establecimientos, los órganos
de dirección de las sociedades encargadas del recaudo y la entidad de
vigilancia y control que es la Dirección Nacional de Derechos de Autor.
Ahora, si para poder cumplir con el requisito debemos saber que existen
organizaciones a nivel nacional o local encargadas de hacer este
recaudo y la más importante y la que tiene como asociados la mayor
parte de los artistas es la ORGANIZACIÓN SAYCO y ACIMPRO – OSA-
, entidad con personería jurídica y autorización de la Dirección Nacional
de Derechos de Autor, cuyo objeto es recaudar las remuneraciones
provenientes de la autorización de comunicación de obras musicales y
producciones audiovisuales, como también el almacenamiento de
fonogramas.

• SAYCO: Sociedad de Autores y Compositores de Colombia,

encargada de recaudar los derechos de autorización,
reproducción y ejecución en vivo y en establecimientos de
comercio.
• ACIMPRO: Asociación Colombiana de Interpretes y Productores
Fonográficos, encargada de recaudar el derecho conexo de
comunicación de la música fotograbada, utilizada en emisoras,
canales de televisión y establecimientos comerciales.
Una vez realizado el pago, se
otorga el paz y salvo que autoriza
la comunicación pública del
catálogo de obras musicales que
esta entidad representa y cuya
vigencia es anual.
Posteriormente, este recaudo se
entrega a los mandantes y
titulares de derechos de autor y
conexos como SAYCO,
ACIMPRO, APDIF, MPLC
quienes se encargan de retribuir
a los autores, intérpretes y
productores.
Es importante dejar claro que SAYCO y ACIMPRO no son exclusivos.
Hay otras organizaciones de autores, compositores, intérpretes y
productores fonográficos en Colombia para recaudar derechos de autor.
SAYCO y ACIMPRO solo está legitimada para cobrar por las obras de
autores y compositores y productores fonográficos afiliados a ella.
Lo que reciben los autores es proporcional a la frecuencia con lo que
suenan públicamente
Como Funciona Sayco y Acimpro.
Como todos los establecimientos que comuniquen la música de alguna
forma están obligados a pagar derechos de autor y conexos a las
sociedades mandatarias de los artistas cuya música se trasmite en el
establecimiento, se debe acudir por ejemplo ante la Organización
SAYCO Y ACIMPRO – OSA- quien hará el estudio y establecerá con
el usuario la tarifa anual para el pago de dichos derechos.
Para establecer la tarifa,
se tiene en cuenta
aspectos como el mayor o
menor beneficio que el
uso de la música le aporte
al usuario, el ingreso que
obtenga, la categoría del
usuario, la capacidad
tecnológica, el aforo del
establecimiento, el área
del establecimiento, la
modalidad e intensidad
de su uso y el estrato
socioeconómico. La OSA
tiene unos 15.000
afiliados, en nombre de quienes hace el recaudo y es considerada
sociedad de gestión colectiva.
PRO MUSICA COLOMBIA funcionaba con la sigla APDIF y se presenta
como una sociedad de gestión individual que solo puede representar el
repertorio de los titulares con los que tenga contrato de mandato, y está
dedicada a brindar protección de los derechos y recaudo de las
remuneraciones por el ALMACENAMIENTO DIGITAL y respecto al
VIDEO MUSICAL. Antes tenía un contrato de mandato con la OSA, y
desde 2018 hace el recaudo directamente.
De acuerdo a las normas colombianas, los titulares de derechos de
autor pueden gestionar individualmente la remuneración por la
comunicación de sus obras cuando no se encuentran afiliados a
ninguna sociedad de gestión colectiva.
Entre los derechos conexos a los derechos de autor se encuentran por
ejemplo los interpretes que son los que le imprimen su personalidad
creativa a una obra musical y el productor de fonograma.

Funciones de una Sociedad

Colectiva de Derechos de
Autor y Derechos Conexos
Estas sociedades son sin
ánimo de lucro, y se
constituyen con personería
jurídica y autorizados para
funcionar por parte de la
Dirección Nacional de
Derechos de Autor, tienen
entre otras las siguientes
funciones:
1°. Representar a sus asociados ante las autoridades judiciales y
administrativas.

2°. Negociar con los usuarios condiciones de las autorizaciones para

la realización de actos.

3°. Recaudar y distribuir a sus socios las remuneraciones

provenientes de los derechos que le correspondan (son
mandatarios de sus asociados por el simple acto de afiliación).
Ninguna remuneración recaudada por la sociedad de gestión colectiva
de derechos de autor, podrá destinarse para ningún fin que sea distinto
al de cubrir los gastos de administración y el resto distribuirlo entre sus
asociados.
Órganos de Dirección de la Sociedad Colectiva de Derechos de
Autor
1°. La Asamblea General de Socios.
2°. Consejo Directivo.
3°. La Gerencia.
4°. Comité de vigilancia.
5°. Un fiscal.
6°. Un tesorero.
7°. Una secretaria.
Órgano de Inspección y Vigilancia
La inspección y vigilancia de las sociedades colectiva de derechos de
Autor le corresponde a la Dirección Nacional de Derechos de Autor
quien tiene facultades disciplinarias y puede sancionar con suspensión
y hasta la cancelación de la personería jurídica.
La apertura de un negocio gastronómico tiene su fundamento principal
en la Constitución Política de Colombia y en el Código Nacional de
Policía y Convivencia, así como en otras leyes aplicables como el
Código de Comercio.

Constitución Política
El artículo 58 garantiza la
propiedad privada y los demás
derechos adquiridos con
arreglo a las leyes civiles. Sin
embargo, el ejercicio del
derecho de propiedad no es
absoluto; pues la propiedad en
Colombia cumple una función
social, tal como lo establece el
artículo 95 de la misma
Constitución, que establece
que el ejercicio de los derechos
y libertades reconocidos en la Constitución implica responsabilidades,
toda vez que las decisiones humanas no repercuten exclusivamente en
la órbita personal del individuo sino que afecta de manera directa el
espectro jurídico de los demás.
Por tanto, la explotación de la propiedad privada no admite concesiones
absolutas; por el contrario, exige la adopción de medidas que tiendan a
su integración en la sociedad como elemento crucial del desarrollo.
La propiedad privada tiene una función social que implica obligaciones
y además, la norma constitucional establece que el interés privado debe
ceder ante el interés público o social, dando lugar a la posibilidad de
decretar expropiaciones por motivos de utilidad pública o de interés
social mediante sentencia judicial e indemnización previa.
La propiedad privada también puede ser gravada por el Estado, de
acuerdo con criterios de justicia y equidad; y en ejercicio de la función
social, el legislador le puede imponer al propietario una serie de
restricciones a su derecho de propiedad o de dominio, en aras de la
preservación de los intereses sociales.

Código Nacional de Policía y Convivencia Ciudadana

El artículo 83 del Código Nacional de Policía y Convivencia Ciudadana
establece que la actividad económica es lícita y desarrollada por
personas naturales y jurídicas en cualquier lugar y sobre cualquier bien:
sea comercial, industrial, social, de servicios de recreación o de
entretenimiento, de carácter público o privado o en entidades con o sin
ánimo de lucro.

Requisitos de Apertura del Negocio Gastronómico.

Cuando se quiere abrir un establecimiento de comercio, hay que revisar
los requisitos de ley para verificar si se pueden cumplir. A continuación,
registramos los más importantes para que pueda funcionar y así evitar
contratiempos con las autoridades de Policía.
1°. Lo primero que hay que hacer es verificar con las normas de uso
del suelo, si le permiten el funcionamiento de su negocio
gastronómico y la destinación de la edificación; si la ubicación que
ha escogido permite desarrollar su actividad económica de
acuerdo al Plan de Desarrollo Territorial del Municipio y solicitar el
respectivo certificado de uso de suelo ante la Oficina de
Planeación.

2°. Hacer la correspondiente

matricula mercantil ante la
Cámara de Comercio del lugar
donde vaya a funcionar el
establecimiento de comercio;
obtenerla y mantenerla vigente.
Hay que presentar el certificado
de uso del suelo para el desarrollo
de esta actividad de comercio.

3°. Concepto sanitario correspondiente a las condiciones de la Ley 9

de 1979 en su título V de alimentos; y la Resolución 2674 de 2013
sobre condiciones sanitarias que deben cumplir los restaurantes
y establecimientos gastronómicos.

4°. Comunicación de la
apertura del establecimiento
al Comandante de Estación o
Subestación de Policía del
lugar donde vaya a funcionar.

5°. Concepto técnico de

seguridad humana y
protección contra incendios
expedido por el cuerpo de
bomberos.
6°. Cumplir con los niveles de intensidad auditiva.

7°. Cumplir con los horarios establecidos por la alcaldía para la

actividad económica a desarrollar.

8°. Si se ejecutan públicamente obras musicales causantes de pago

protegidas por disposiciones legales vigentes sobre derechos de
autor, presentar el comprobante de pago al día.

9°. Tener lista de precios visible al público.

10°. Inscripción en el RUT (Registro Único Tributario). Si

pertenece al régimen simplificado, debe ubicar el RUT en un lugar
visible del establecimiento.

11°. Inscripción en el Registro de Información Tributaria RIT.

12°. Es obligación de
todos y cada uno de los
establecimientos de
comercio abiertos al
público prestar el servicio
de baño a niños, mujeres
en evidente estado de
embrazo, adultos de la
tercera edad y personas
en situación de
discapacidad o con
movilidad reducida
cuando así lo soliciten,
sin importar que sean
clientes o no. Será potestad de los establecimientos de comercio
el cobro del servicio.
 DIVERSIDAD EMPRESARIAL: LA NUEVA CONQUISTA DE
LA COMUNIDAD LGBT EN COLOMBIA

La Comunidad LGBT en el país ha logrado una notable visibilidad, durante los

últimos años, gracias a los diferentes espacios alcanzados desde las leyes y
derechos para este sector de la sociedad

Es así como, de acuerdo a estudios desarrollados por la Cámara de

Comerciantes LGBT de Colombia y el Centro Nacional de Consultoría, al igual
que de la Organización Mundial de Turismo, las parejas heterosexuales viajan
por fuera de su país en promedio una vez al año, mientras que las parejas
homosexuales viajan en promedio 3,8 veces. Además, 9 de cada 10 hogares
LGBT no tienen hijos, pero tienen doble ingreso, porque los dos trabajan, y la
distribución del gasto es diferente, por lo que hay mucho más consumo.
Pasar más de 12 horas en una cocina no es un trabajo fácil.
Muchas veces, las personas son víctimas de acosos y faltas de
respeto, específicamente los grupos vulnerables, La comida, la
cocina y lo tradicional muchas veces ha correspondido a los
hombres. Sí, suena ilógico después de saber que las mujeres son
responsables de las casas pero en el mundo profesiona
l el asunto no es ni siquiera parecido por los casos de abuso,
discriminación y misoginia.

LA HOMOFOBIA COMO UNO DE LOS MUCHOS PROBLEMAS

Aguantar largas jornadas de trabajo, el esfuerzo físico, los pedidos

infinitos y el estrés constante son algunas de las cosas que todos
dentro de una cocina deben enfrentar sin importar el género.
Sin embargo, hay otro factor en la ecuación: las cocinas de
restaurantes están dominadas en su mayoría por hombres. El
machismo los alcanza a todos pero los principales afectados son
sin duda la comunidad gay y las mujeres. Cuando cualquier
persona es reconocida por características que no tienen relevancia
ante sus aptitudes laborales, generalmente terminan siendo
discriminados. Su trabajo, esfuerzo y estudio se minimizan.

No sólo eso, también parte de la necesidad de tener que aceptar

un trabajo en donde las condiciones no sean las mejores.

“Tienes que amar mucho la cocina para aguantarla, debe ser una
pasión”.
 BIBLIOGRAFIA
http://www.eiticolombia.gov.co/es/informes-eiti/informe-2016/distribucion-y-seguimiento-de-ingresos/sistema-
general-de-regalias-sgr/

Constitución Política de Colombia