LA LEY GENERAL DE SALUD – LEY 26842 Y SU RELACION CON EL CODIGO

PROCESAL PENAL

En los inicios de la normativa de la Ley General de Salud, podemos apreciar en el

Titulo Preliminar en donde se aprecian los derechos de todo ciudadano de acceder
a los servicios de salud como parte de la politica gubernamental del Estado, quien
establecera como responsabilidad primaria el acceso al publico al servicio de salud
publica, la responsabilidad del Estado vigilar, cautelar y atender los problemas de
desnutricion y de salud mental de la poblacion, los de salud ambiental, asi como los
problemas de salud del discapacitado, del niño, del adolescente, de la madre y del
anciano en situacion de abandono social, la norma de salud es de orden publico y
regula materia sanitaria, si como la proteccion del ambiente para la salud y la
asistencia medica para la recuperacion y rehabilitacion de la salud de las personas,
asimismo, podemos ver la exigencia de un servicio idoneo en la prestacion de
servicios de salud a traves del consentimiento informado del diagnostico,
tratamiento de los medicamentos que se le prescriban y administren en relacion su
salud.
Asimismo, conforme vamos analizando la normativa del sector salud, podemos
apreciar en el Art. 30° lo siguiente: “El medico que brinda atencion medica a una
persona por herida de arma blanca, herida de bala, accidente de transito o por causa
de otro tipo de violencia que constituya delito perseguible de oficio o cuando existan
indicios de aborto criminal, esta obligado a poner el hecho en conocimiento de la
autoridad competente”.
Si realizamos la comparacion de este deber de accionar como parte de la etica de
los profesionales de la salud con lo regulado en el Decreto Legislativo 957 – Codigo
Procesal Penal, en el Art. 329° Formas de iniciar la investigacion, encontramos dos
modalidades: De oficio o a peticion de los denunciantes, en este caso los
profesionales de la salud tienen como responsabilidad poner a conocimiento del
fiscal mediante denuncia, cualquier atencion medica a una persona cuya
apreciacion en las lesiones diagnostiadas tengan por origen una manipulacion o
influencia por parte de un tercero, cuya accion se considere delito que ha puesto en
peligro la vida del paciente, a efecto de que el fiscal inicie los acto de investigacion
cuando ya se haya puesto en conocimiento los actos de sospecha de la comsion de
un hecho ilicito y determine la responsabilidad objetiva sobre el presunto
responsable.
Siguiendo con el analisis de la responsabilidad en el campo de los profesionales del
sector salud, nos daremos cuenta que la misma revist de gran relevancia e
importancia en cuanto a proporcionar los elementos de conviccion dentro de la
investigacion penal, a fin de que el fiscal adopte un criterio en donde analizara las
conclusiones que emitan en el informe por parte de los especialistas en el area de
salud, a modo de ejemplo podemos hacer mencion a las investigaciones de
HOMICIDIO CULPOSO, en la cual como parte de las diligencias preliminares
adoptadas por el fiscal en la investigacion, solicita el Certificado de Defuncion,
aquella en donde determinara si las causas de muerte fue por causas naturales
propia del organismo a consecuencia de una enfermedad y/o a consecuencia de un
evento atribuible a terceros, este examen de necropsia nos permitira determinar si
existe y puede atribuirse responsabilidad objetiva sobre el presunto responable o
eximir de responsabilidad.

En linea de lo antes citado, esta actuacion podemos verla prescrita en el Art. 31 de

la Ley 26842, que señala lo siguiente:
“Es responsabilidad del medico tratante, del medico legista que practica la necropsia
o del medico señalado por el establecimiento de salud en el que ocurre el
fallecimiento de la persona, el extender debidamente el certificado de defuncion
correspondiente”.
Art. 109.- “Procede la practica de la necropsia en los casos siguiente: d) Por razones
medico-legales, para determinar la causa de muerte, en los casos que la ley lo
establece o cuando lo ordena la autoridad judicial competente, o para precisar la
identidad del fallecido.”
De igual forma en el caso de las diligencias de necropsias, podemos apreciar en el
Art. 196° del Decreto Legislativo 957, señala lo siguiente:
“ 1. Cuando sea probable que se trate de un caso de criminalidad se practicara la
necropsia para determinar la causa de la muerte.
3. La necropsia sera practicada por peritos. El Fiscal decidira si el o su adjunto
deban presenciarla. Al acto pueden asistir los abogados de los demas sujetos
procesales e incluso acreditar peritos de parte”.
Respecto al servicio idoneo, aquel servicio que reviste de brindar la informacion
necesaria al paciente respecto a su diagnostico, tratamiento y medicacion prescrita
tambien tiene carácter de ser informacion reservada de solo conocimiento del
paciente y de sus familiares previo consentimiento, sin embargo, este secreto de
informacion parte del Codigo de Etica Profesional, tiene excepciones, aquellas cuya
naturaleza sea por orden expresa de la autoridad judicial competente o a solicitud
del Ministerio Publico para fines de investigacion en donde se requiere informacion
relevante sobre el diagnostico de daños o lesiones que revistan de caracteristicas
propia de un delito, informacion que sera materia de analisis y conclusiones por
parte del perito especializado en el area, el cual sera relevante a efecto de ser parte
de los elementos de conviccion que acrediten la existenia de un daño al bien juridico
protegido de la victima, la correspondiente aplicación del injusto penal y la exigencia
de la reparacion civil por el daño causado.
En relacion a ello, debemos ceñirnos a que señala la Ley General de Salud – Ley
26842:
“Art. 25° Toda informacion relativa al acto medico que se realiza, tiene carácter
reservado.
Se exceptuan de la reserva de la informacion relativa al acto medico en los casos
siguientes:
b) Cuando sea requerida por la autoridad judicial competente;
La informacion sobre el diagnostico de las lesiones o daños en los casos a que se
refiere el Articulo 30° de esta ley, debera ser proporcionada a la autoridad policial o
al Ministerio Publico a su requerimiento”.

Dicha actuacion tambien es materia de aplicación en el Decreto Legislativo 957 –

Codigo Procesal Penal respecto al examen de lesiones y de agresion sexual,
conforme se desprende del Art. 199°:
“Articulo 199° Examenes de lesiones y de agresion sexual
1. En caso de lesiones corporales se exigira que el perito determine el arma o
instrumento que la haya ocasionado, y si dejaron o no defromaciones y
señalaes permanentes en el rostro, puesto e peligro la vida, causando
enfermedad incurable o la perdida de un miembro u organo y, en general,
todas las circunstancias que conforme al Codigo Penal influyen en la
calificacion del delito.
2. En caso de agresion sexual, el examen medico sera practicado
exclusivamente por el medico encargado del servicio con la asistencia, si
fuera necesario de un profesional auxiliar. Solo se permitira la presencia de
otras personas previo consentimiento de la persona examinada”.
Finalmente, podemos concluir que la Ley General de Salud y el Decreto Legislativo
N° 957, guardan concordancia, en vista de que los profesionales de la salud, entre
ellos especialistas en realizar Peritajes Medicos, tiene responsabilidad en
proporcionar toda la informacion relevante y necesaria de oficio en casos especiales
y a peticion del fiscal, sera informacion que coadyuve en el avance de la
investigacion, a fin de determinar la existencia de daños, lesiones, fallecimiento a
causa de terceros, a fin de determinar la responsabilida penal de los hechos en
contra de la parte imputada, en donde se vera la culpabilidad sobre sus actos en
agravio de la victima y se fijara la reparacion civil, todo ello sera factible en coadyuva
con los conocimientos y la experiencia en la materia de salud por parte de los
especialistas del area de la salud.