You are on page 1of 292

www.e-asturias.

es Estrategia
e-Asturias 2012

e-Asturias 2012

Estrategia para el Desarrollo


de la Sociedad de la

Estrategia e-Asturias 2012


Información en Asturias
Estrategia

e-Asturias 2012
Estrategia e-Asturias 2012.
1ª edición: diciembre 2009.
Promueve: Gobierno del Principado de Asturias (http://www.asturias.es) en el marco del Programa e-Asturias.
Edita: Fundación CTIC (http://www.fundacionctic.org). Parque Científico y Tecnológico de Gijón. Edificio Centros Tecnológicos.
C/ Ada Byron, 39. 33203 Gijón, Asturias, España.
D.L.: AS-6.869-09.
Estrategia
e-Asturias 2012
Índice
1. La Sociedad de la Información en el Principado de Asturias:
un compromiso renovado de toda la sociedad ................................................................................................................................................................................................................06

2. Antecedentes ........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................10
2.1. Estrategias de desarrollo precedentes: e-Asturias 2007. ............................................................................................................................................................................11
2.2. Actuaciones relevantes desarrolladas.............................................................................................................................................................................................................................................14

3. Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias ...............22


3.1. Resultados y evolución de indicadores en el periodo 2004-2007 ............................................................................................................................................24
3.2. Análisis de la situación actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias .................................30
3.2.1. La Sociedad de la Información entre la ciudadanía asturiana ..........................................................................................................................................................30
3.2.2. La Sociedad de la Información en las empresas asturianas ..............................................................................................................................................................45
3.2.3. Análisis de Estado de las Infraestructuras de Telecomunicaciones ....................................................................................................................................67
3.2.4. La Administración electrónica asturiana ................................................................................................................................................................................................................................70
3.2.5. El sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en Asturias..............................................................................................76
3.3. Análisis DAFO...................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................82
3.4. Necesidad de una nueva estrategia .....................................................................................................................................................................................................................................................84

4. e-Asturias 2012: Estructura ................................................................................................................................................................................................................................................................................................86


4.1. Metodología aplicada .......................................................................................................................................................................................................................................................................................................87
4.2. Estructura del documento .......................................................................................................................................................................................................................................................................................88
4.3. Componente estratégico y operativo................................................................................................................................................................................................................................................89

5. e-Asturias: Marco Estratégico .....................................................................................................................................................................................................................................................................................92


5.1. El Marco Estratégico internacional: Objetivos del Desarrollo del Milenio de la ONU ....................................................................93
5.2. El Marco Estratégico europeo: la iniciativa i2010 .....................................................................................................................................................................................................94
5.3. El Marco Estratégico nacional: el Plan Avanza ..............................................................................................................................................................................................................95
5.4. Pilares Estratégicos de e-Asturias 2012........................................................................................................................................................................................................................................96
5.5. Objetivos Estratégicos de e-Asturias 2012 .............................................................................................................................................................................................................................96

6. Líneas estratégicas e-Asturias 2012 ........................................................................................................................................................................................................................................................100


7. Línea estratégica 1: e-Inclusión...........................................................................................................................................................................................................................................................................104
8. Línea estratégica 2: Infraestructuras .....................................................................................................................................................................................................................................................114
9. Línea estratégica 3: Pyme Digital...................................................................................................................................................................................................................................................................122
10. Línea estratégica 4: Administración electrónica.......................................................................................................................................................................................................130
11. Línea estratégica 5: Contenidos Digitales.................................................................................................................................................................................................................................138
12. Línea estratégica 6: e-Educación .....................................................................................................................................................................................................................................................................146
13. Línea estratégica 7: e-Salud.........................................................................................................................................................................................................................................................................................152
14. Línea estratégica 8: Sector TIC.............................................................................................................................................................................................................................................................................158
15. Objetivos para el año 2012 (nivel de ambición de e-Asturias 2012).........................................................................................................................166
16. Implantación de la estrategia e-Asturias 2012 ..............................................................................................................................................................................................................170
17. Fichas de proyectos .........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................174
17.1 Proyectos de e-Inclusión .....................................................................................................................................................................................................................................................................................175
17.2 Proyectos de Infraestructuras ...................................................................................................................................................................................................................................................................188
17.3 Proyectos de Pyme Digital...............................................................................................................................................................................................................................................................................204
17.4 Proyectos de Administración electrónica ..........................................................................................................................................................................................................................218
17.5 Proyectos de Contenidos Digitales .................................................................................................................................................................................................................................................231
17.6 Proyectos de e-Educación.................................................................................................................................................................................................................................................................................244
17.7 Proyectos de e-Salud..................................................................................................................................................................................................................................................................................................252
17.8 Proyectos de Sector TIC........................................................................................................................................................................................................................................................................................261
17.9 Transversales ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................268

18. Correspondencia entre objetivos, medidas y proyectos de la estrategia e-Asturias 2012 ..............................270
La Sociedad de la Información en el Principado de Asturias: un compromiso renovado de toda la sociedad

1.
La Sociedad de la Información en el
Principado de Asturias: un compromiso
renovado de toda la sociedad
Estrategia e-Asturias 2012

6)
La Sociedad de la Información en el Principado de Asturias: un compromiso renovado de toda la sociedad

e-Asturias 2012.
El presente documento expresa el firme propósito del Gobierno del Principado de Asturias de avanzar en la
incorporación de nuestra Comunidad Autónoma en la Sociedad de la Información.

El principal objetivo de e-Asturias 2012 es situar a Asturias en una posición óptima para el aprovechamien-
to y la explotación de las posibilidades de desarrollo económico y social que la Sociedad de la Información
ofrece.

Para ello, propone al conjunto de la sociedad asturiana una serie de estrategias y actuaciones para permitir el
necesario y continuo desarrollo de la Sociedad de la Información.

Los nuevos retos y transformaciones experimentados en nuestro entorno plantean al Gobierno del Princi-
pado de Asturias la necesidad de ofrecer un marco estratégico para organizar las medidas que garanticen la
respuesta eficaz a estos nuevos retos. El Principado de Asturias cuenta ya con experiencia en la ejecución de
políticas para el desarrollo de la Sociedad de la Información.

Así, durante los últimos años, nuestra Comunidad ha realizado un gran esfuerzo para conseguir acercar las
TIC a toda la sociedad asturiana y mejorar la eficiencia de las prestaciones públicas mediante el uso avanzado
de las TIC.

Este esfuerzo se materializó en la estrategia e-Asturias 2007, vigente durante los años 2004-2007, en la que
se ejecutaron más de 90 proyectos orientados a alcanzar el máximo desarrollo del Principado de Asturias en
materia de Sociedad de la Información.

Los resultados hablan por sí mismos. Actualmente, Asturias se configura como la cuarta Comunidad Autóno-
Estrategia e-Asturias 2012

ma en uso de banda ancha y la primera en el uso de conexión por cable1. En nuestra Comunidad, el 54,9%
de la población utiliza la Red, porcentaje que acerca a Asturias a la media nacional (56,7%) y europea (57%).
Algo parecido sucede cuando centramos nuestro análisis en el ámbito empresarial asturiano. El 93,1% de
las microempresas asturianas conectadas recurre a la banda ancha y el 65,6% de las empresas de 10 o más
personas empleadas cuentan con presencia en Internet (disponibilidad de página web), lo que representa un
diferencial sobre la media nacional de más de 8 puntos porcentuales (57,5%).

1
Datos INE 2008, Encuesta sobre equipamiento y uso TIC en los Hogares.

(7
La Sociedad de la Información en el Principado de Asturias: un compromiso renovado de toda la sociedad

Esta experiencia acumulada en la implantación de políticas de desarrollo en el ámbito de la Sociedad de la


Información constituye un excelente punto de partida para la definición de este nuevo documento, la estra-
tegia e-Asturias 2012.

Convergencia con Europa.

La labor de potenciar la plena incorporación de Asturias a la Sociedad de la Información es una responsabi-


lidad del conjunto de la sociedad. Por ello, el verdadero protagonismo de este proceso debe recaer sobre la
ciudadanía, las empresas e instituciones que, mediante una actitud positiva y de participación en las diferen-
tes líneas de trabajo y actuación enmarcadas en la estrategia e-Asturias 2012, sean capaces de avanzar en el
desarrollo económico y social de Asturias.

El presente documento pretende promover una sociedad inclusiva, estableciendo las condiciones necesarias
para que todas las personas puedan tomar parte de la Sociedad de la Información, impulsando la participación
social real y efectiva de todos aquellos grupos en riesgo de exclusión.

Esta orientación estratégica ya se contemplaba en la iniciativa europea i2010, donde se apuntaba a la inclu-
sión digital como un factor clave para el logro de los objetivos de progreso económico y social.

Posteriormente, la “Declaración de Riga”, consagrada al tema de las “TIC para una Sociedad Inclusiva”,
estableció para 2010 una serie de objetivos concretos con relación al uso y disponibilidad de Internet, a la
alfabetización digital y a la accesibilidad de las TIC.

Consecuentemente, la estrategia e-Asturias plantea, además de acciones generalistas, programas adaptados


a aquellos colectivos específicos que se encuentran en mayor situación de riesgo: población de zonas rura-
les, mayores, personas dependientes, menores y población inmigrante, fundamentalmente.

La economía del conocimiento.

En las estructuras económicas actuales de los países desarrollados ya no es tan decisivo el poseer el capital
físico como controlar y dominar el saber. La sociedad actual crece, se desarrolla y se transforma gracias a su
capital humano.

Tal y como se recoge en el “Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA)
2008-2011”, las economías que crecen más deprisa son aquellas que consiguen incrementos signifi-
cativos de valor añadido a base de incorporar conocimiento en todos los sectores productivos y, de
manera particular, a aquellos con un fuerte potencial de crecimiento.

En este sentido, la estrategia e-Asturias 2012 potenciará el Sector TIC, entendido éste como el sector lla-
mado a cumplir los objetivos anteriormente expuestos, tanto de forma vertical (consolidación de un sector
estratégico para nuestra Comunidad que crea y fomenta el empleo cualificado), como de forma transversal
Estrategia e-Asturias 2012

(apostando por el efecto tractor del Sector TIC sobre otros sectores tradicionales para la mejora de la com-
petitividad y del empleo).

Por otro lado, el panorama actual se caracteriza por encontrarnos en un proceso de cambio económico
permanente y de aceleración de la innovación, así como por un proceso de globalización, lo que genera un
aumento de la competencia a todos los niveles y en todos los mercados.

8)
La Sociedad de la Información en el Principado de Asturias: un compromiso renovado de toda la sociedad

Así, las empresas se enfrentan a un escenario con mayor competencia, basada en bajos costes laborales o
en el valor añadido y el conocimiento incorporado a sus productos. Esto obliga a las empresas a desarrollar
procesos cada vez más innovadores, a buscar la diferenciación y al desarrollo de productos de alto valor
añadido.

A ello hay que añadir el contexto de crisis económica global que también alcanza a nuestra Comunidad. Esta
situación requiere de medidas que contribuyan directamente a aumentar la productividad y seguir diversifi-
cando la estructura económica asturiana, apostando por la inversión en nuevos sectores capaces de aumen-
tar la competitividad y el desarrollo económico del Principado de Asturias.

Otro aspecto importante a considerar, es la posición relativa del Principado de Asturias respecto a Europa,
habiendo dejado de formar parte recientemente de las denominadas regiones de Objetivo 1. Este hecho su-
pone un cambio en las prioridades para el acceso a fondos comunitarios. Progresivamente, los fondos euro-
peos se han ido orientando a la financiación de proyectos que tienen un impacto directo en la competitividad
de las empresas con el objetivo de adaptarlas a los nuevos mercados.

Como respuesta a estas realidades, la estrategia e-Asturias 2012 plantea estrategias y actuaciones dirigidas
a la incorporación de tecnología a los procesos productivos, así como a la participación de las empresas as-
turianas en proyectos de I+D+i, entendiendo que el nuevo contexto económico exige redoblar esfuerzos de
las políticas regionales.

e-Asturias 2012: una propuesta abierta y participativa.

La estrategia e-Asturias 2012 pretende dar continuidad a la filosofía instaurada con la anterior estrategia e-
Asturias 2007: una propuesta, abierta y participativa, resultado de un proceso de debate y consenso en el que
han participado diferentes especialistas y agentes.

Para ello, se ha contado con las distintas aportaciones de un grupo significativo de expertas y expertos TIC
pertenecientes a diferentes ámbitos públicos y privados. Dicho grupo de personas expertas, actuando como
Grupo Asesor de la estrategia e-Asturias 2012, se ha organizado en grupos en función de la procedencia de
sus miembros: Grupo Distribuido y Grupo Presencial.

• Grupo Distribuido: han participado especialistas de reconocido prestigio en el ámbito de las TIC, ya
sea en entornos empresariales o universitarios. Estas personas han aportado una visión global de la
tecnología.

• Grupo Presencial: ha contado con personal experto de la Universidad de Oviedo, así como con los
diferentes agentes económicos y sociales que representan a los estamentos de la sociedad asturiana
(entidades locales, empresas del sector, partidos políticos, sindicatos, asociaciones empresariales y
cámaras de comercio). Este Grupo ha aportado la visión de la realidad regional, enriqueciendo el docu-
mento propuesto para convertirlo en una propuesta de toda la ciudadanía asturiana.
Estrategia e-Asturias 2012

La participación del Grupo Asesor en la definición de la presente estrategia, facilitará la posterior involucra-
ción de los y las diferentes agentes en las siguientes fases de implantación y seguimiento de la estrategia.

(9
2.
Antecedentes
Antecedentes

2.1. Estrategias de desarrollo precedentes: e-Asturias 2007.


e-Asturias 2007.

Con el programa e-Asturias 2007, el Gobierno del Principado de Asturias propuso al conjunto de la sociedad
asturiana una serie de estrategias y actuaciones que permitieron el necesario y continuo desarrollo de la So-
ciedad de la Información. Esta propuesta, abierta y participativa, fue debatida y consensuada por diferentes
agentes y personas expertas, ya que la amplitud de la misma afectaba a toda la sociedad. Y es esta sociedad,
en su conjunto, quien lideró la implantación del modelo propuesto.

El programa integraba los principios europeos e internacionales comúnmente aceptados, y ratificados en la


Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (Ginebra, 10-12 de diciembre de 2003), con las particu-
laridades, la situación actual y las aspiraciones de nuestra Comunidad Autónoma.

La estrategia e-Asturias 2007 situaba al interés público como un valor prioritario de la nueva sociedad que
emergía y apostaba decididamente por una Sociedad de la Información para la totalidad de habitantes de As-
turias. Así, la estrategia compartía el compromiso común de construir una sociedad centrada en la persona,
incluyente y orientada al desarrollo, en la que cualquiera pudiese crear, consultar, utilizar y compartir la infor-
mación y el conocimiento, para que las personas y las comunidades fueran capaces de desarrollar su pleno
potencial en la promoción de su desarrollo sostenible y mejorar su calidad de vida.

Los objetivos del e-Asturias 2007.


Estrategia e-Asturias 2012

El objetivo principal de e-Asturias 2007 era situar a nuestra Comunidad en una posición óptima para el apro-
vechamiento y la explotación de las posibilidades de desarrollo económico y social que la Sociedad de la
Información ofrece.

Este objetivo principal se desgranaba a su vez en dos objetivos adicionales. El primero era definir el modelo
de Sociedad de la Información pretendido para Asturias. El segundo, dotar a Asturias de un marco de refe-
rencia común que integrara las principales iniciativas relacionadas con la Sociedad de la Información puestas
en marcha con todas aquellas propuestas en las diferentes líneas estratégicas.

(11
Antecedentes

Evaluación de impacto.

En la siguiente tabla se muestra una comparativa de los valores de los principales indicadores utilizados en la
medición del nivel de desarrollo de la Sociedad de la Información, comparando la situación inicial de la puesta
en marcha de la estrategia e-Asturias (2004) con la situación registrada al término del periodo de vigencia de
la misma (2007).

Así mismo, la tabla incorpora los valores objetivo propuestos en la definición de la estrategia, fijados estos
como los valores deseables para alcanzar a lo largo del periodo 2004-2007.

Para ello, se han utilizado los datos correspondientes a los ejercicios 2004 y 2007 procedentes de la “Encues-
ta sobre Equipamiento y Uso de TIC en los Hogares” y “Encuesta sobre el Uso de TIC y Comercio Electróni-
co en las Empresas”, del Instituto Nacional de Estadística.

Situación Situación 2007 Situación 2007


Objetivo
Indicador 2004 Asturias España
e-Asturias 2007
(Datos INE) (Datos INE) (Datos INE)

HOGARES

% Hogares con conexión a internet 25,60 % 32 % 42,30 % 44,60 %


% Hogares con conexión por banda ancha 55,60 % 70 % 91,80 % 87,90 %
% Hogares con teléfono móvil 76,70 % 86 % 89,90 % 90,90 %
PERSONAS USUARIAS
% Personas usuarias de ordenador 43,10 % 55,55 % 58 % 57,20 %
% Personas usuarias de Internet durante
32,90 % 43 % 53,80 % 52 %
los últimos tres meses
% Personas ususarias que compran a
4,40 % 12 % 11,80 % 13 %
través de internet
% Personas usuarias de teléfono móvil 64,10 % 75 % 84,60 % 86,50 %

EMPRESAS (más de 10 personas empleadas)


% Empresas con conexión a internet 92,90 % 95 % 94 % 94,30 %
% Empresas con conexión por banda
32,81 % 55 % 35,50 % 49,40 %
ancha
% Personas empleadas que utilizan
20,75 % 38 % 26,10 % 37,80 %
habitualmente Internet

Como se puede apreciar en los valores registrados en el cuadro comparativo, la estrategia e-Asturias 2007
ha conseguido la incorporación, durante el plazo de vigencia 2004-2007, de una masa crítica importante de
ciudadanía a la Sociedad de la Información. Los valores actuales nos hablan de una Asturias que converge
con la media nacional en los principales indicadores en materia de Sociedad de la Información, situándose
Estrategia e-Asturias 2012

en algunos, hasta cuatro puntos por encima de la media nacional (como por ejemplo: hogares con conexión
a banda ancha, sobre el total de hogares con conexión a Internet).

Los datos referidos a empresas nos hablan de un escenario que ha evolucionado en los últimos años, pero
que lo ha hecho un ritmo que no ha sido suficiente para alcanzar la totalidad de los objetivos propuestos en la
estrategia e-Asturias 2007 y lograr la convergencia con el dato nacional. Ello incide directamente en los nue-
vos planteamientos estratégicos de e-Asturias 2012, convirtiendo la intervención en pro de la digitalización
del tejido empresarial asturiano, en una de las líneas estratégicas clave.

12)
Antecedentes

Líneas estratégicas.
La estrategia e-Asturias 2007 contaba con seis líneas estratégicas:
Sociedad de la Información para todos y todas.
En esta línea se desarrollaron actuaciones encaminadas a:
• Motivación de la ciudadanía.
• Democratización del acceso.
• Acompañamiento y formación.
• Accesibilidad.
• Colectivos especiales.

Infraestructuras.
En esta línea se desarrollaron actuaciones encaminadas a:
• Garantía de acceso a servicios básicos de Telefonía.
• Extensión de Conectividad de banda ancha.
• Nuevos servicios audiovisuales digitales.
• Ampliación infraestructura de acceso público.
• Optimización Nuevas Infraestructuras.

Asturtic.
En esta línea se desarrollaron actuaciones encaminadas a:
• Atracción y apoyo a la creación de empresas.
• Provisión de servicios y recursos de valor añadido al sector.
• Apoyo a la actividad exterior del Sector TIC regional.

Pyme digital.
En esta línea se desarrollaron actuaciones encaminadas a:
• Difusión, sensibilización, formación y soporte a la alfabetización.
• Soporte al proceso de implantación.
Estrategia e-Asturias 2012

Administración Próxima.
En esta línea se desarrollaron actuaciones encaminadas a:
• Modernizar y aproximar a la ciudadanía los servicios de la Administración regional.
• e-Administración local.
• Sanidad digital.

(13
Antecedentes

• Transporte en línea.
• Empleo digital.
• Educación digital.

Asturias en la red.
En esta línea se desarrollaron actuaciones encaminadas a:
• Incrementar la presencia del Principado en medios digitales.
• Desarrollar contenidos de carácter cultural y social.

2.2. Actuaciones relevantes desarrolladas.


En el presente apartado se repasarán, muy brevemente, los principales proyectos desarrollados en cada
una de las diferentes líneas estratégicas en el marco de la Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la
Información en el Principado de Asturias, e-Asturias 2007.

Sociedad de la información para todos y todas.

La reducción de la brecha digital de la ciudadanía en el acceso a la Sociedad de la Información se ha abordado


con un modelo operativo que tiene como principal herramienta la Red de Telecentros. Varios años de trabajo
han permitido madurar este modelo, trazando acciones desde 4 ópticas:

Atraer a la ciudadanía a la Red:

• Acercamiento de las TIC a quienes no las utilizan, con un método proactivo de sensibilización desde
la Red de Telecentros. Destacan sus 113.160 personas asociadas, y más de 3.232.650 usos desde
su inicio.

• Subvenciones de equipamiento Avilés Ciudad Digital a más de 2.000 familias y 24 asociaciones. En el


marco del proyecto Urban (Gijón), se concedieron subvenciones de conectividad a 873 hogares y de
equipamiento a 281 familias.

• En el marco del Plan Avanza, se ejecutaron ayudas a hogares, jóvenes y empresas para la adquisición
de equipamiento.

Acompañar a la ciudadanía en la Red:


Estrategia e-Asturias 2012

• Implantación de servicios electrónicos a través de la Red de Telecentros.

• Acciones específicas a través de la Red de Telecentros para diferentes grupos con mayor dificultad de
acceso a la Sociedad de la Información (mujeres, mayores, inmigrantes, etc.).

• Actuaciones con personas mayores: 45 iniciativas, con cerca de 450 participantes.

• Actuaciones con inmigrantes: puesta en marcha del Plan de Alfabetización con la colaboración de
Cruz Roja, así como la realización del I Concurso de iniciativas singulares con personas inmigrantes.

14)
Antecedentes

• Actuaciones con mujeres: se realizaron acciones de sensibilización y capacitación dirigidas a este gru-
po de población y a Asociaciones que trabajan con ellas. Puesta en marcha del Concurso de Iniciativas
“De Mujer en la Sociedad de la Información”: se llevaron a cabo 39 iniciativas con la participación de
cerca de 450 mujeres.

• Acciones de sensibilización sobre navegación segura por Internet con familias, en el marco del proyec-
to “Internet y Familia”. Estas acciones han llegado a 13.394 niños y niñas y a 408 progenitores.

Convertir a la ciudadanía en usuaria avanzada de la Red:

• Implantación en Asturias de un sistema de Certificación ESI en Ofimática a través de la Red de Tele-


centros avalado por organismos internacionales de acreditación. Se han realizado 1.350 exámenes,
que han sido superados por 62,96%.

Superar las barreras de la Red:

• En lo que se refiere a barreras de acceso a la red por discapacidad, Asturias es hoy (a través de su
oficina W3C) un referente y experto nacional y mundial en Accesibilidad, actuando de tractor en este
proceso no sólo en Asturias, sino también en otras comunidades.

• En lo que se refiere a barreras económicas, las subvenciones de equipamiento y conectividad a fami-


lias, realizadas en Avilés en los últimos dos años, han permitido mejorar notablemente los indicadores
de penetración TIC en los Hogares en esta localidad, por lo que constituye una herramienta muy eficaz
en el proceso de acercar las TIC a toda la ciudadanía.

Infraestructuras.

Las Infraestructuras constituyen la otra gran barrera de acceso a la Red y a las nuevas tecnologías por parte
de la ciudadanía. Para garantizar tanto cobertura de tecnología móvil como acceso a Internet de banda ancha,
el programa e-Asturias puso en marcha un completo paquete de medidas que se articulan en los siguientes
ámbitos:

Supresión de tecnología obsoleta:

• Despliegue de equipos certificados WIMAX como sustitutos a los equipos TRAC en las nuevas accio-
nes del proyecto banda ancha Zona Rural.

Cobertura móvil:

• Acuerdo por la liberalización de frecuencias del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio con Tele-
Estrategia e-Asturias 2012

fónica y Orange para la ampliación de cobertura en Asturias.

Extensión banda ancha en todo el territorio:

• Plan de Extensión de banda ancha en Zonas Rurales Fase 1 (PEBA 1). Finalizada la primera fase con ac-
tuaciones en 4.486 entidades de población de la comunidad. Las tecnologías utilizadas principalmente
han sido ADSL y LMDS (WIMAX).

(15
Antecedentes

• Plan de Extensión de banda ancha en Zonas Rurales Fase 2 (PEBA 2). Esta segunda fase afectó a más
de 106.181 habitantes de 1.512 entidades, y finalizó en diciembre de 2008.

• Banda ancha Comarcas Mineras, completando las obras de la Red de Transporte y Acceso en Caudal,
Nalón y Narcea (31.600 hogares).

• Ayuda del Plan Avanza para el proyecto “Oriente de Asturias, Paraíso Digital” para mejorar la conec-
tividad en establecimientos hoteleros de la Mancomunidad del Oriente y la construcción de una Red
FTTH en Llanes (la red desplegada cubre 1.193 viviendas y 167 locales comerciales del centro de la
villa y del Centro de Empresas “La Arquera”).

Agilización y coordinación de despliegues:

• Trabajo de propuesta de normativas para facilitar el despliegue de redes fijas y móviles. Propuesta de
ordenanza tipo para entidades locales.

• Ejecución de un proyecto para trazar mapa de infraestructuras (telefonía fija, telefonía móvil, acceso a
Internet, radiodifusión de TV y radio y servicios de Trunking).

Apoyo al despliegue de TDT:

• Despliegue de TDT para extender la cobertura a la totalidad de la población.

• Durante 2007, el Principado subvencionó con 300 € a comunidades vecinales con un mínimo de 10
viviendas para la adaptación de las antenas a la TDT.

• Piloto de Servicios Interactivos TDT (Iniciativa ESTIIC IDEPA).

• Piloto Mobile TV: pruebas piloto con 75 personas de Gijón para la emisión de televisión digital DVB-H
a través del móvil.

Asturtic.

Búsqueda de la diferenciación tecnológica de valor:

• La oficina W3C constituye una herramienta clave y diferencial de observación de las últimas tenden-
cias tecnológicas y de adquisición de conocimiento TIC.

• Recientemente, se ha concedido a la Oficina del W3C en Asturias liderar el equipo de e-Government


en el marco del W3C.
Estrategia e-Asturias 2012

Potenciación del expertise y capacidades del Sector TIC regional:

• Creación del Cluster TIC como mecanismo de colaboración entre las empresas TIC regionales (más de
70 empresas y cerca de 2.800 empleos).

• Se han desarrollado políticas de formación TIC muy especializadas dirigidas al Sector TIC, con la parti-
cipación activa de este sector en los proyectos regionales de Administración electrónica en colabora-
ción con las grandes compañías nacionales e internacionales TIC, como mecanismo de adquisición de
conocimiento técnico, funcional, de método y de gestión.

16)
Antecedentes

Involucración activa del Sector TIC regional en la I+D+i:

• Promoción de la participación de las empresas TIC regionales en I+D+i.

• Foco en Web Semántica, Accesibilidad y Movilidad.

• Acuerdo de la Fundación CTIC con el Centro de Investigación Internacional STI2 para que Asturias se
convierta en la sede española y albergue uno de los grupos de trabajo.

Incentivación del Sector TIC Regional:

• Política de atracción de Empresas de Base Tecnológica TIC que no disponían de centros de actividad
estable en el Principado (Capgemini, Venturo 21, IECISA, Neometrics, Conecta, Centro de Atención
Telefónica Telecable, Telecyl, Satec,...).

• Maduración de Modelo spin-off y Capital Riesgo que favorece la tangibilización de iniciativas de la


Incubadora en proyectos empresariales.

Otros proyectos:

• Certificación CMMI: contó con la participación de 12 empresas que han recibido formación y han ade-
cuado sus procesos de desarrollo para cumplir el nivel 2 de esta certificación.

• Proyecto Alianza: participación en 3 plataformas europeas (NEM, e-Mobility, Nessi) y 5 nacionales


(eNem, eMOV, eSEC, Prometeo, e Inés, formando parte en ésta última del Comité Ejecutivo).

Pyme Digital.

El Gobierno del Principado de Asturias apostó por un enfoque de acercamiento sectorial (personalizado a las
particularidades de cada ámbito) a las pymes utilizando como palanca a las asociaciones, y a los Centros SAT
como elemento de proximidad a las empresas. Algunos datos representativos de los resultados son:

• Multiplica: trabajó con 5 Asociaciones como tractoras en los sectores objetivo. Desarrollo del modelo
de Certificación e-Empresa. Modelo testeado para transferir a políticas estructurales. En torno a 778
participantes que se han formado en la modalidad de teleformación, y 36 empresas con la certificación
e-Empresa concedida, además de 241 asesoramientos tecnológicos realizados.

• Centros SAT: según datos de 2008, se realizaron 1.705 asesoramientos y certificaciones individuales
a empresas o agentes. Desagregando esta cifra, se traduce en 1.170 asesoramientos básicos, 321
asesoramientos temáticos, 138 asesoramientos integrales, 65 certificaciones e-Empresa y 11 certifi-
caciones a Asociaciones, polígonos empresariales y agentes de desarrollo.
Estrategia e-Asturias 2012

• Piatic: desde su inicio en 2004, se han registrado 6.098 participantes que se formaron a través de
Teleformación a lo largo de las 65 ediciones de formación ejecutadas. Acciones de asesoramiento
tecnológico que han llegado a 758 empresas y asesoramientos LOPD a más de 109 empresas. Se han
recogido mas de 1.900 solicitudes de ayudas para la adquisición de equipamiento y 696 solicitudes de
ayudas para incrementar la presencia de las empresas en Internet. Se registraron 174.058 visitas en
el portal Autonomoastur, y se han desarrollado 15 proyectos singulares.

(17
Antecedentes

• ESTIC: según datos acumulados desde su puesta en marcha (2005-2008), se realizaron acciones de
difusión que se concretan en 13.099 visitas a la web asturestic.net y 168.147 visitas al portal autono-
moastur.net. Se han registrado acciones de formación y divulgación con más de 180 participantes en
charlas, talleres y seminarios. En materia de asesoramiento, se realizaron más de 280 asesoramientos
básicos y 83 asesoramientos en LOPD. Dentro de la actuación de fomento del comercio electrónico
se han desarrollado 36 páginas web, y se han recibido 86 solicitudes de ayudas para la adquisición de
software avanzado. En la línea de actuación de análisis de necesidades sectoriales se han realizado 3
estudios sectoriales, y se desarrollaron 6 servicios en el marco de la línea de desarrollo de e-servicios.

• COTICEMA: consultoría TIC a PYME y microempresas de Industria, Construcción y Servicios. Se han


homologado 10 profesionales de la consultoría de empresas TIC regionales, y se realizaron más de 80
consultorías.

• COMPYTE (Ayuntamiento de Gijón): consultoría TIC multisectorial en Pymes de Gijón.

• Nexopyme (Cámara Comercio Oviedo, Gijón y Avilés): ayudas para Adquisición de Equipamiento y
soluciones TIC homologadas. Durante el 2008, la convocatoria contó con capacidad de acoger a 64
empresas que fueron elegidas por un comité de selección.

Otros proyectos destacados en Pyme Digital:

• ISSI (Intervención Sectorial en Sociedad de la Información).

• Moderniz@ Pyme, que pretendía facilitar la incorporación de las PYME asturianas a la economía digital

• Proyecto Participa 2, en el que se desarrollaron tareas de benchmarking a empresas no TIC, y se sen-


sibilizó para que participaran en I+D+i.

Administración Próxima.

El Gobierno del Principado lleva varios años trabajando en la Modernización de la Administración Regional con
un enfoque en el que se da a las tecnologías un papel de catalizador y facilitador del proceso.

Se ha incidido especialmente en tres aspectos clave del modelo tecnológico que contribuyen a que la tecno-
logía esté ayudando en el proceso de modernización:

Modelo tecnológico IT Adaptativo:

• Principales actuaciones enmarcadas en este modelo:

· Red Corporativa Única.


Estrategia e-Asturias 2012

· Homogeneización de la arquitectura de almacenamiento y procesamiento con nuevo CPD y


centro de respaldo.

· Gestión Integral de Identidades (único directorio LDAP de personal público, nuevo Sistema SAP
RRHH y la Base de Datos de Terceros).

· Nueva organización y procesos IT, que tiene su máximo exponente en la gestión centralizada
de las infraestructuras con el CGSI.

· Framework (basado en software libre) para el desarrollo de sistemas y servicios electrónicos.

18)
Antecedentes

Implantación de mecanismos que faciliten la progresiva supresión de papel:

• Principales actuaciones enmarcadas en este modelo:

· Implantación de una plataforma de interoperabilidad en el Principado basado en Arquitectura


SOA que permite la comunicación interna y externa.

· Habilitación de servicios de validación y consulta de datos de identidad y residencia, servicios


de control de carné por puntos de la DGT.

· Incorporación de mecanismos de identificación basados en Certificados Digitales, Firma Digital,


o pasarelas de pago electrónico.

· Framework para el desarrollo de sistemas y servicios electrónicos.

Apertura de nuevos canales de relación con la ciudadanía:

• Principales actuaciones enmarcadas en este modelo:

· Portal Corporativo Asturias.es

· SAC (Servicio de Atención al Ciudadano).

· Servicios Electrónicos: más de 1.200 disponibles en la web, de los cuales la mayoría son trami-
tables electrónicamente.

· Iniciativa 060 a través del MAP, orientada a agilizar cualquier trámite burocrático de la ciudadanía
con la Administración.

Con estos pilares tecnológicos como apoyo, existen iniciativas en todos los ámbitos del Gobierno de Asturias
en un estadio de madurez importante, en el que se puede hablar de una transformación en el modo de trabajo
o la organización para mejorar el servicio utilizando la tecnología como tractor:

Estrategia e-Asturias 2012

(19
Antecedentes

EDUCACIÓN PROCESOS CORPORATIVOS


- 273 centros educativos disponen de una persona que - Asturcon XXI.
se encarga de la coordinación de Nuevas Tecnologías - Gestión Integral de RRHH.
y de proyecto plurianual para la integración de las
- SIDRA y SIGIA.
NTIC.
- Aula Abierta.
- Educastur sin barreras.
- Aula Hospitalaria Digital.
SEGURIDAD
- Comunicador para transtornos generalizados del
- Adecuación a la LOPD en la Administración.
desarrollo para personas autistas.
- GSI.
- Proyecto HOLA.
- CPD.
- Sauce.

TRANSPORTE (CTA): SANIDAD


- Billete Único. - Nueva Red Corporativa.
- SIGTA. - Integración del proyecto Imagen Digital en
- Portal Transporte. SIAI.
- Portal de Salud.

TRIBUTOS: - Historia Clínica Electrónica.

- Portal Tributario. - Sanidad en Red.

- Certificado Digital.

Asturias en la Red.

Esta línea estratégica tuvo como actuaciones más relevantes:

• El portal de turismo de la SRT Infoasturias: con información y servicios tanto a la ciudadanía como a
empresas del sector turístico. Actualmente es accesible (AA) y cuenta con un replanteamiento de la
arquitectura de contenidos para que la navegación sea más sencilla e intuitiva.

• El “Centro de Arte y Creación Industrial”: un programa que incluye investigación, capacitación a artis-
tas para la creación basada en la tecnología, laboratorios con modernos instrumentos tecnológicos,
área de producción de proyectos, exposiciones y otros eventos para proyección exterior; también
difusión exterior de creaciones de artistas de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

• “Proyección Turística a través de Google Maps”: una iniciativa que promueve la difusión de los recur-
sos turísticos asturianos a través de Google Maps.

20)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

3.
Diagnóstico del estado actual de la
SI en el Principado de Asturias
Estrategia e-Asturias 2012

22)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Toda planificación estratégica debe comenzar con un análisis, lo más completo posible, que nos permita co-
nocer cuál es nuestra situación de partida, el ritmo al que se está incorporando Asturias a la Sociedad de la
Información, y qué aspectos debemos mejorar para conseguir que toda la sociedad asturiana pueda participar
plenamente en la Sociedad de la Información.

El disponer de una descripción detallada del punto del cual partimos, nos permite definir con más precisión
el escenario objetivo que se pretende alcanzar.

A través de un profundo recorrido por los principales indicadores de la Sociedad de la Información en Astu-
rias y su convergencia con España y Europa, iremos analizando y desglosando los importantes avances de
nuestra Comunidad que, paulatinamente, la conducen hacia la convergencia con el resto de Comunidades
Autónomas, situándose entre aquellas comunidades más avanzadas en cuanto a desarrollo de la Sociedad
de la Información.

En las siguientes secciones se repasarán los elementos más relevantes que caracterizan la situación actual
de la Sociedad de la Información en Asturias. Nos acercaremos a la realidad en cuanto al equipamiento y uso
de las TIC en los hogares y empresas asturianas. Igualmente, por su carácter estratégico dentro de Asturias,
analizaremos la situación del Sector TIC asturiano, así como el grado de disponibilidad y sofisticación de la
Administración electrónica.

Los indicadores utilizados se han obtenido a partir de fuentes fiables y estables, comúnmente aceptadas,
que nos permiten realizar análisis comparativos con las mediciones realizadas a nivel nacional y europeo, así
como realizar análisis evolutivos a lo largo del tiempo.

A partir de las principales conclusiones obtenidas del análisis realizado en este capítulo, se complementa el
Estrategia e-Asturias 2012

diagnóstico de situación actual con un análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades)
sobre la Sociedad de la Información en nuestra comunidad.

Debido a la trayectoria de Asturias en políticas de desarrollo en materia de Sociedad de la Información, abri-


remos este capítulo con un breve repaso a los principales indicadores, en clave evolutiva, de los avances
registrados en los últimos años durante el periodo de vigencia del e-Asturias 2007.

(23
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

3.1. Resultados y evolución de indicadores en el periodo 2004-2007.


Los indicadores1 que se presentan a continuación muestran la evolución experimentada por la Comunidad
Autónoma del Principado de Asturias, durante el periodo de vigencia de la estrategia e-Asturias 2007, en
cuanto al grado de desarrollo de la Sociedad de la Información.

A través del análisis del crecimiento experimentado por indicadores claves, podremos apreciar el gran esfuer-
zo realizado durante este periodo por el Gobierno del Principado de Asturias, así como por la totalidad de la
sociedad asturiana en el impulso de la Sociedad de la Información.

EQUIPAMIENTO TECNOLÓGICO DE LOS HOGARES.

La situación de partida en la anterior estrategia para el desarrollo de la Sociedad de la Información en Asturias


nos hablaba de un 25,6% de hogares asturianos conectados a Internet. Según datos del INE de 2007, este
valor se ha visto incrementado hasta alcanzar el 42,3% de hogares conectados. Un crecimiento de más de
16 puntos porcentuales que nos sitúa muy cerca de la media nacional, establecida en un 44,6% de hogares
conectados.

Hogares que disponen de conexión a Internet.


Evolución para el periódo 2004-2007 (% sobre el total)
100

90

80

70

60

50
44,6%
42,3%
40

30 25,6% 25,2%

20

10

0
Asturias España Asturias España
2004 2007

Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-H 2007 (INE)

La estadística nos muestra que no sólo ha evolucionado satisfactoriamente el porcentaje de hogares conec-
tados, sino también la forma en la que se conectan a Internet. Así, frente al 55,5% de hogares conectados a
Estrategia e-Asturias 2012

Internet mediante una conexión de banda ancha (porcentaje sobre el total de hogares con conexión a Inter-
net) en 2004, durante el año 2007, el 91,8% de los hogares asturianos (porcentaje sobre el total de hogares
con conexión a Internet) se conectan mediante banda ancha. Esta puntuación supone un crecimiento de 36
puntos porcentuales y nos sitúa 4 puntos por encima de la media nacional.

1
Los indicadores utilizados en este apartado han sido obtenidos del estudio de La Sociedad de la Información en Asturias 2003, elaborado
por Fundación CTIC (para los datos referidos a 2004), y de las Encuesta de Equipamiento y Uso de las TIC en los Hogares y la Encuesta de
Uso de las TIC y el Comercio Electrónico en las Empresas, ambas realizadas por el Instituto Nacional de Estadística (datos referidos a 2007).

24)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Hogares que disponen de conexión a Internet por banda ancha.


100 Evolución para el periódo 2004-2007 (% sobre el total de hogares con conexión a Internet)
91,8%
90 87,9%

80

70

60
55,8%

50

40
34,2%
30

20

10

0
Asturias España Asturias España
2004 2007

Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-H 2007 (INE)

El teléfono móvil se ha universalizado en nuestros hogares, llegando incluso a superar en presencia a la


telefonía fija. Así, en 2007 el teléfono móvil está presente en casi el 90% de los hogares asturianos, lo que
supone un crecimiento entorno a los 13 puntos con respecto a 2004, logrando prácticamente la convergencia
con la media nacional, situada en el 90,9%.

USO DE LAS TIC POR LA CIUDADANÍA.

Según datos de 2007, más de la mitad de las personas mayores de 15 años (entre 16 y 74 años) que vive en
Asturias hacía uso del ordenador (58%), frente al 57,2% registrado por la media nacional. Estos datos mues-
tran una clara evolución en el uso del ordenador entre la población asturiana, representado estadísticamente
mediante un crecimiento de 16 puntos porcentuales respecto al dato de referencia para 2004.

Personas usuarias de ordenador.


Evolución para el periodo 2004-2007 (% sobre total personas 16-74 años)
100

90

80

70

60 58% 57,2%

50
43,1% 42,7%
Estrategia e-Asturias 2012

40

30

20

10

0
Asturias España Asturias España
2004 2007
Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-H 2007 (INE)

(25
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

La evolución experimentada en el uso de las TIC es aún más palpable al hablar de ciudadanía que hace uso de
Internet. Así, mientras que en 2004 el 32,9% de la ciudadanía asturiana entre 16 y 74 años accedía a Internet,
en 2007 el porcentaje se eleva hasta el 53,8%, casi 2 puntos por encima de la media nacional.

Esto implica que durante el periodo de vigencia de la estrategia e-Asturias 2007, el uso de Internet entre la
ciudadanía asturiana se vio incrementada en algo más de 20 puntos porcentuales.

100
Personas usuarias de Internet durante los últimos tres meses.
Evolución para el periodo 2004-2007 (% sobre el total personas 16-74 años)
90

80

70

60
53,8% 52%
50

40
32,9% 34,2%

30

20

10

0
Asturias España Asturias España
2004 2007
Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-H 2007 (INE)

Siguiendo la tendencia natural experimentada tanto a nivel nacional como europeo, el uso del teléfono móvil
también se ha visto incrementado entre la ciudadanía asturiana. En 2007, el 84,6% de la población asturiana
entre 16 y 74 años era usuaria de la telefonía móvil, lo que supone un crecimiento de 20 puntos porcentuales
con respecto al dato de referencia para el año 2004.

Centrando nuestra atención en el comercio electrónico, descubrimos que el 11,8% de la población asturiana
de entre 16 y 74 años ha realizado compras a través de Internet en 2007. Esto nos situaría algo más de un
punto porcentual por debajo de la media nacional (13%), representando un crecimiento de 7 puntos porcen-
tuales con respecto a 2004.
100
Personas que realizan compras on-line.
90 Evolución para el periodo 2004-2007 (% sobre el total personas 16-74 años)

80

70

60
Estrategia e-Asturias 2012

50

40

30

20
13%
11,8%
10 4,58%
4,4%
0
Asturias España Asturias España
2004 2007
Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-H 2007 (INE)

26)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Este dato debemos de interpretarlo dentro del marco nacional, donde la tendencia es similar. Así, según da-
tos de Eurostat2 el 27% de la población española de entre 16 y 74 años evita realizar compras por Internet por
temor a aspectos relacionados con la seguridad vinculada a la forma de pago y a la protección de sus datos
personales. Este porcentaje es el más alto de los países de la Unión Europea, llegando incluso a duplicar la
media europea (UE27) situada en el 12%. Así pues, el comercio electrónico se situaría entre las asignaturas
pendientes tanto a nivel regional, como nacional.

LAS TIC EN LAS EMPRESAS ASTURIANAS3.

En enero de 2007, el 94% de las empresas asturianas disponía de conexión a Internet. La cifra nos sitúa en
la parte alta de la tabla en el ranking de Comunidades Autónomas (CC.AA.) relativo a este indicador. El dato
de referencia para el año 2004 habla de un 92,9% de empresas asturianas conectadas a Internet, frente al
81,7% de la media nacional.

Empresas que disponen de conexión a Internet.


Evolución para el periodo 2004-2007 (% sobre el total empresas de10 y más personas trabajadoras)

100 94% 94,3%


92,9%
90
81,7%
80

70

60

50

40

30

20

10

0
Asturias España Asturias España
2004 2007
Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-E 2007 (INE)

Estrategia e-Asturias 2012

2
European Commission Safer Internet Programme, febrero 2008.
3
Los datos relativos a empresas hacen referencias a empresas de 10 o más personas trabajadoras.

(27
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Durante el 2007 la banda ancha alcanzó una penetración del 98,2% en las empresas asturianas (porcentaje so-
bre el total de empresas con conexión a Internet), lo que supone un posicionamiento de 3 puntos porcentuales
por encima de la media nacional. Esto supone un crecimiento de 18 puntos respecto al dato de referencia de
2004 (80,2%). En los últimos años, Asturias ha experimentado un crecimiento superior al de la media de CC.AA.
españolas en este indicador, lo que le ha permitido situarse en los primeros puestos del ranking de CC.AA.

Empresas que disponen de conexión a Internet a través de banda ancha.


Evolución para el periodo 2004-2007 (% sobre el total empresas de10 o más personas trabajadoras con conexión a Internet)

98,2%
100 95,2%

90
80,2%
80

70
61,7%
60

50

40

30

20

10

0
Asturias España Asturias España
2004 2007

Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-E 2007 (INE)

Respecto al uso del ordenador e Internet en las empresas asturianas, Asturias ha experimentado un suave in-
cremento en los últimos años, resultando insuficiente para converger con la media nacional. Durante 2007, el
35,5% de quienes trabajan en las empresas asturianas utilizan habitualmente el ordenador, frente al 49,16%
registrado por la media nacional.

En cuanto al porcentaje de personas trabajadoras que utilizan habitualmente ordenadores con conexión a
Internet, Asturias obtiene en 2007 un 26,1%, lo que nos posicionaría 11 puntos porcentuales por debajo de
la media nacional. Los datos parecen expresar que, si bien nuestra Comunidad ha experimentado un creci-
miento en estos indicadores, lo ha hecho a un ritmo más lento que la media nacional.
Estrategia e-Asturias 2012

28)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Personas trabajadoras que utilizan habitualmente ordenadores conectados a Internet en su trabajo.


Evolución para el periodo 2004-2007 (% sobre el total empresas de10 o más personas trabajadoras)
100

90

80

70

60

50

40 37,7%

29,1%
30 24,3% 26,1%

20

10

0
Asturias España Asturias España
2004 2007

Fuente: La Sociedad de la Información en Asturias 2003 (CTIC), Encuesta TIC-E 2007 (INE)

En términos generales, podemos afirmar que Asturias ha experimentado un importante crecimiento y de-
sarrollo en materia de Sociedad de la Información en estos últimos años, como así lo avalan prestigiosos
estudios como el e-España 2007 elaborado por Fundación Orange. Según este estudio, se puede hablar de la
existencia en nuestro país de una tendencia a incrementarse, cada vez más, las distancias existentes entre
las regiones más desarrolladas tecnológicamente y aquellas otras menos desarrolladas.

Según este mismo estudio, Asturias ocupa el octavo puesto del Ranking de CC.AA. según su desarrollo
general de la Sociedad de la Información4. Este dato sitúa a nuestra Comunidad entre aquellas que remontan
posiciones y están consiguiendo converger y acercarse a aquellas comunidades más desarrolladas.

Desarrollo General de la Sociedad de la Información por Comunidades Autónomas

Ranking Comunidad Autónoma ICSI 2004 ICSI 2006


1 Madrid 93 97
2 Cataluña 89 89
3 Navarra 89 87
4 La Rioja 88 84
5 País Vasco 84 83
6 Aragón 79 83
7 Baleares 83 83
8 Asturias 76 82
9 Andalucía 77 80
10 Castilla-La Mancha 70 79
Estrategia e-Asturias 2012

11 Galicia 73 78
12 Canarias 75 75
13 Castilla y León 76 74
14 Comunidad Valenciana 72 74
15 Murcia 74 74
16 Extremadura 70 71
17 Cantabria 74 70
Fuente: e-España 2007
4
Desarrollo General de la Sociedad de la Información por Comunidades Autónomas, eEspaña 2007.

(29
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Estos resultados correlacionan con el importante programa de trabajo llevado a cabo por el Gobierno del Prin-
cipado en los últimos años en el marco de la Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en
el Principado de Asturias, e-Asturias 2007. El conjunto de acciones que se han llevado a cabo en este marco,
han contribuido a situar a nuestra Comunidad en una posición favorable para el aprovechamiento y la explota-
ción de las posibilidades de desarrollo económico y social que la Sociedad de la Información ofrece.

En el siguiente apartado se reflejan datos e indicadores sobre la situación actual de la Sociedad de la Infor-
mación en Asturias.

3.2. Análisis de la situación actual de la Sociedad de la Información en el Princi-


pado de Asturias.
Hemos visto cómo el análisis de la evolución en los últimos años de los principales indicadores de pene-
tración de las TIC en los hogares y empresas asturianas reflejan que nuestra Comunidad ha experimentado
un crecimiento continuado hacia la convergencia, entendida esta tanto en una dimensión nacional como
europea.

Datos recientes del INE (2008), certifican que Asturias continúa avanzando y mejorando sus registros en
materia de Sociedad de la Información.

A continuación, se presentan los principales resultados sobre el nivel de penetración de las TIC en la sociedad
asturiana. Para ello, hemos seccionado este capítulo en subapartados que atienden a las siguientes realidades:

• La Sociedad de la Información entre la ciudadanía asturiana.

• La Sociedad de la Información en las empresas asturianas.

• Análisis de Estado de las Infraestructuras de Telecomunicaciones.

• La Administración electrónica asturiana.

• El Sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en Asturias.

3.2.1. La Sociedad de la Información entre la ciudadanía asturiana.

En este apartado se lleva a examen la penetración, equipamiento y uso de las TIC por parte de la ciudadanía
asturiana de acuerdo a distintos perfiles sociodemográficos. El Principado de Asturias, mediante convenio de
colaboración con el INE, ha conseguido aumentar la representatividad de la encuesta de Equipamiento y Uso
de las TIC en los Hogares (TIC-H), permitiendo así obtener datos intrarregionales. Estos datos se estructuran
respetando la división geográfica en comarcas establecida por la Sociedad Asturiana de Estudios Económicos
Estrategia e-Asturias 2012

e Industriales (SADEI6).Esta clasificación establece las siguientes comarcas:

• Comarca Avilés: Avilés, Candamo, Castrillón, Corvera, Cudillero, Gozón, Illas, Muros del Nalón, Pravia
y Soto del Barco.

• Comarca Gijón: Carreño, Gijón, Villaviciosa.

6
Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales: www.sadei.es.

30)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

• Comarca Oriente: Amieva, Cabrales, Cangas de Onís, Caravia, Colunga, Llanes, Onís, Parres, Peñame-
llera Alta, Peñamellera Baja, Piloña, Ponga, Ribadedeva, Ribadesella.

• Comarca Nalón: Caso, Langreo, Laviana, San Martín del Rey Aurelio, Sobrescobio.

• Comarca Caudal: Aller, Lena, Mieres.

• Comarca Oviedo: Belmonte de Miranda, Bimenes, Cabranes, Grado, Llanera, Morcín, Nava, Noreña,
Oviedo, Proaza, Quirós, Las Regueras, Ribera de Arriba, Riosa, Salas, Santo Adriano, Sariego, Siero,
Somiedo, Teverga, Yernes y Tameza.

• Comarca Occidente: Allande, Boal, Cangas de Narcea, Castropol, Coaña, Degaña, El Franco, Grandas
de Salime, Ibias, Illano, Valdés, Navia, Pesoz, San Martín de Oscos, Santa Eulalia de Oscos, San Tirso
de Abres, Tapia de Casariego, Taramundi, Tineo, Vegadeo, Villanueva de Oscos, Villayón.

Equipamiento y uso de ordenador en los hogares asturianos.

En 2008, el 63,5% de las familias asturianas disponían de ordenador en su hogar. Esta puntuación nos posi-
ciona en convergencia con la media nacional y a 3,5 puntos de la media europea.

Hogares que disponen de ordenador (%sobre total de hogares)


100

90

80

70 67%
63,5% 63,6%

60

50

40

30

20

10

0
Asturias España UE27

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE), Eurostat 2008


Estrategia e-Asturias 2012

(31
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Por áreas geográficas SADEI, Gijón (69,5%) y Oviedo (68,5%) se sitúan claramente por encima de la media
regional.

Hogares que disponen de ordenador (comarcas SADEI)

Nalón 41,5%

Occidente 47,9%

Oriente 53,2%

Caudal 60,3%

Asturias 63,4%

Avilés 66,4%

Oviedo 68,5%

Gijón 69,5%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

El 60,2% de las personas mayores de 15 años (16 a 74 años) que viven en Asturias ha utilizado el ordenador
en alguna ocasión en los últimos tres meses. La tasa regional de uso de ordenador ha logrado la convergencia
con la nacional, situada ésta en el 61%.

100 Personas usuarias de ordenador (% sobre total personas 16-74 años)

90

80

70 66%
60,2% 61%
60

50

40
Estrategia e-Asturias 2012

30

20

10

0
Asturias España UE27

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE), Eurostat 2008

32)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Perfil sociodemográfico de la persona usuaria de ordenador.

El nivel de estudios se desvela como una variable que permite explicar el uso de las TIC, observándose que
entre la población con estudios primarios sólo el 16% utiliza el ordenador.
Personas usuarias de ordenador según nivel de estudios

94,1%
Estudios
superiores 90,9%

Estudios 80,5%
secundarios 82,3%

Estudios 17,5%
primarios
16%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

La relación entre las variables de sexo y uso de ordenador sugiere que Asturias registra valores muy similares
a los registrados por la media nacional, apreciándose un importante avance en cuanto a igualdad de acceso
en función del sexo:

Personas usuarias de ordenador por sexo


100

90

80

70
64,5%
61,6%
60 58,8% 57,4%

50

40
Estrategia e-Asturias 2012

30

20
Hombre
10
Mujer
0
Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

(33
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

En cuanto a las variables de edad y uso de ordenador, se percibe una relación claramente inversa. Así, los
porcentajes de uso muestran un descenso continuo a medida que escalamos por las franjas de edad.

Personas usuarias de ordenador por edades

10,3%
65 a 74 años
7,7%
28,6%
55 a 64 años
32,1%

45 a 54 años 56% España


60%
Asturias
35 a 44 años 70,3%
76,9%

25 a 34 años 82%
82,3%

16 a 24 años 92,8%
94,2%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

Respecto al uso de ordenador entre la población infantil (10 a 15 años), la ratio regional supera actualmente
el dato nacional en 0,8 puntos porcentuales, con un 94,9% de niños y niñas entre 10 y 15 años que utilizan
el ordenador en Asturias.

Población infantil (10-15 años) que utilizan el ordenador

100
94,9% 94,1%
90

80

70

60

50

40

30

20
Estrategia e-Asturias 2012

10

0
Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

34)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Conectividad a Internet en los hogares asturianos.

El 53,1% de los hogares equipados con ordenador disponen de conexión a Internet. En este parámetro,
Asturias ha experimentado un notable crecimiento en el último año, cifrado en 10,8 puntos porcentuales. In-
cremento, éste, que sitúa a la comunidad autónoma 2 puntos por encima de la media nacional y más próxima
a la convergencia con la media europea (UE27).

Hogares con conexión a Internet


100

90

80

70
60%
60
53,1%
51%
50

40

30

20

10

0
Asturias España UE27

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE), Eurostat 2008

Por comarcas, Gijón (62,6%), Oviedo (57,7%) y Avilés (55,2%) se posicionan claramente por encima del
resto de comarcas, mientras el resto presenta tasas más alejadas de la media regional.
Hogares con conexión a Internet (comarcas SADEI)

Nalón 28,4%

Occidente 32,3%

Oriente 40,4%

Caudal 46,5%

Asturias 53,1%

Avilés 55,2%
Estrategia e-Asturias 2012

Oviedo 57,7%

Gijón 62,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

(35
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

El 89,8% de los hogares asturianos (porcentaje sobre el total de hogares con conexión a Internet) dispone de
acceso por banda ancha. Un porcentaje que posiciona a Asturias por encima de los valores medios nacionales
y europeos.

Hogares con conexión a Internet de banda ancha


(% sobre total en los hogares asturianos con conexión a Internet)
100

90 89,8% 87,4%
81%
80

70

60

50

40

30

20

10

0
Asturias España UE27

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE), Eurostat 2008

Madrid (92,8%) y Cantabria (92%) encabezan el ranking nacional en proporción de hogares con conexión por
banda ancha sobre el total de hogares conectados; le siguen Baleares (90,9%) y Asturias (89,8%).

Forma de conexión a Internet en los hogares


100 89,8%

90

80

70

60

50
46,6%
42,1%
40
Estrategia e-Asturias 2012

30

20
10,9%
10
3,1% 1,6% 1,2%
0
Viviendas con acceso a Red de cable Línea ADSL Línea RDSI Telefonía móvil de Telefonía móvil Otras formas de
Internet de banda ancha banda ancha (WAP, GRPS) conexión (satélite,
(ADSL, Red, Cable, etc.) (UMTS, 3G) etc.)

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

36)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Acceso a Internet en los hogares mediante banda ancha por Comunidad Autónoma

País Vasco 76,6%


Navarra 78,9%
Galicia 80%

Extremadura 82,2%
Castilla y León 83,5%
Murcia 84,7%
Canarias 86,5%
Cataluña 87,3%
España 87,4%
Aragón 87,4%
Comunidad Valencia 87,8%
Andalucía 88,9%

La Rioja 89,2%
Castilla-La Mancha 89,6%
Asturias 89,8%
Islas Baleares 90,9%
Cantabria 92%
Madrid 92,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

En cuanto al acceso por banda ancha mediante red de cable, Asturias continúa al frente del ranking nacional
con un 42,1% de los hogares conectados a través de este tipo de conexión (porcentaje sobre el total de ho-
gares conectados). Esta cifra contrasta llamativamente con el 15,1% correspondiente a la media nacional.

Acceso a Internet en los hogares mediante red de cable por Comunidad Autónoma

Extremadura 2,6%
Cataluña 4,7%

Madrid 7,8%
Canarias 9,4%
Navarra 10,4%
Baleares 11,9%
Castilla-La Mancha 14,6%
Andalucía 14,6%
España 15,1%
Aragón 18,1%
La Rioja 19,1%
Estrategia e-Asturias 2012

Castilla y León 19,6%


País Vasco 20,3%
Comunidad Valencia 27,9%
Galicia 29,2%
Murcia 33,3%
Cantabria 33,4%
Asturias 42,1%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

(37
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Uso de Internet por la población asturiana.

En Asturias, el 54,9% de la población entre 16 y 74 años hace uso de Internet.

Personas usuarias de Internet (% sobre total personas 16-74 años)


100

90

80

70
61%
60 56,7%
54,9%
50

40

30

20

10

0
Asturias España UE27

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE), Eurostat 2008

Los datos apuntan a que el uso de Internet en Asturias se ha intensificado en los últimos años hasta el punto
de reducir las diferencias con la media nacional y europea. Por comarcas, Oviedo (62,4%), Gijón (60,2%) y
Avilés (57,7%) se sitúan por encima de la media regional, en contraste con los valores de las comarcas de
las Cuencas 8 y Alas.

Personas usuarias de Internet (comarcas SADEI)

Nalón 30,9%

Occidente 38,7%

Caudal 43,9%

Oriente 45,9%

Asturias 54,9%

Avilés 57,7%
Estrategia e-Asturias 2012

Gijón 60,2%

Oviedo 62,4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

8
Cuenca del Caudal y Cuenca del Nalón según mapa de comarcas SADEI (Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales)

38)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

En cuanto a la relación entre las variables de nivel de estudios y uso de Internet, podemos afirmar que la población
con estudios primarios hace un bajo uso de Internet. No obstante, se trata de un porcentaje que va en aumento (ha
pasado de representar un 7,8% de la población usuaria en 2007 a un 12,1% en 2008). Estadísticamente, el grueso
del porcentaje de uso se concentra entre la población con estudios superiores (89%) y secundarios (73,6%).

Personas usuarias de Internet según nivel de estudios

Estudios 91,7%
superiores 90,9%

Estudios 76,3%
secundarios
73,6%

Estudios 13,8%
primarios
12,1%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

En cuanto al uso de Internet por sexo, las cifras confirman que la brecha digital de género ha disminuido en
Asturias a lo largo del último año.

La comparativa con la media nacional muestra una práctica convergencia en el porcentaje de mujeres internau-
tas (52,8% en Asturias y 52,9% en España) y deja a la Comunidad por debajo de la media del país en el caso de
los hombres, con un 57% de ellos que usan Internet en Asturias frente a un 60,7% de media del país.
Personas usuarias de Internet por sexo Personas usuarias de Internet por sexo
en Asturias, mujeres en Asturias, hombres

MUJER SÍ
HOMBRE SÍ
52,8%
57%
MUJER NO
HOMBRE NO
47,2%
43%

Personas usuarias de Internet por sexo Personas usuarias de Internet por sexo
en España, mujeres en España, hombres
Estrategia e-Asturias 2012

MUJER SÍ
HOMBRE SÍ
52,9%
60,7%
MUJER NO
HOMBRE NO
47,1%
39,3%

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

(39
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Como cabría esperar, edad y uso de Internet presentan una relación claramente inversa, si bien Asturias
supera al dato nacional en casi todas las franjas de edad.

Personas usuarias de Internet por edad

8,9%
65 a 74 años
4,7%

24,6%
55 a 64 años
25,4%
España
45 a 54 años 50,8%
54,5% Asturias

35 a 44 años 63,7%
68,5%

25 a 34 años 78,3%
78,2%

16 a 24 años 90,3%
92,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

Si analizamos el uso de Internet entre la población infantil (10 a 15 años), podemos observar que Asturias,
con un 82%, alcanza la convergencia con la media nacional, situada ésta en un 82,2%. Datos que represen-
tan un crecimiento de más de 20 puntos porcentuales durante los últimos 4 años.

Población infantil (10-15 años) usuaria de Internet

España 82,2%

Asturias 82%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)


Estrategia e-Asturias 2012

40)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

En cuanto al lugar de uso de Internet, el 79,7% de la población asturiana que accede a Internet lo hacen des-
de el hogar, y un 42,4% accede a la Red desde su centro de trabajo. Un significativo 12,8% de los accesos
se realizan desde un centro de estudios, mientras que el 28,5% lo hace desde otra vivienda de familiares o
personas conocidas.

Lugar de uso de Internet por la ciudadanía


Desde 4,1%
otros lugares 3,5%

Desde un área pública con 3,9%


red inalámbrica (hotspot)
6,1%

Desde un cibercentro, 8,8%


cibercafé o similar
9,3%

Desde una asociación 2,1%


o centro público
2,9%
España
Desde el Ayuntamiento o centro 3,2%
Asturias
público de la Administración 5,2%

Desde una oficina postal 0,2%


0,2%

6,7%
Desde la biblioteca pública
8,4%

Desde otra vivienda de 25,2%


familiares o personas conocidas
28,5%
12,4%
Desde el centro de estudios
12,8%

43,9%
Desde el centro de trabajo
42,4%

77,6%
Desde su vivienda
79,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

Estrategia e-Asturias 2012

(41
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

En Asturias, el correo electrónico sigue siendo el servicio de comunicaciones más utilizado (en concreto, por
el 83,6% de las personas usuarias de Internet en Asturias), ampliamente por encima de la mensajería instan-
tánea (59,7%) o los chats y foros (24,9%).

Servicios de Internet usados por la ciudadanía

Educación y Formación: Consultar 44,3%


Internet para algún tipo de aprendizaje 48,4%

Educación y Formación: Realizar algún 10,4%


curso vía Internet de cualquier materia 12,1%
Educación y Formación: Buscar 47,9%
información sobre educación, formación
u otro tipo de cursos 52,6%
Servicios de comunicación con las 16,1%
Administraciones Públicas: Enviar
formularios cumplimentados 14,2%
Servicios de comunicación con las 27,4%
Administraciones Públicas: Obtener información
de páginas web de la Administración 27,1%
Servicios on-line o de búsqueda de información 49%
en Internet: Descargar y/o ver películas, cortos
o vídeos (en sitios distintos a TV) 52,6%
Servicios on-line o de búsqueda de información 41,6%
en Internet: Buscar empleo o enviar una solicitud
a un puesto de trabajo 44,8%
Servicios on-line o de búsqueda de 43,7%
información en Internet: Leer o descargar
periódicos o revistas de actualidad on-line 46,5%
Servicios on-line o de búsqueda de 21,5%
información en Internet: Jugar en red
con otras personas 23,1%
Servicios on-line o de búsqueda de 47,5%
información en Internet: Jugar en red
con otras personas 63,6%

Servicios on-line o de búsqueda de 12%


información en Internet: Descargar software 15,4%
Servicios on-line o de búsqueda de 35,8%
información en Internet: Escuchar radio o
ver televisión vía internet 39,4%

Servicios on-line o de búsqueda de 41,1%


información en Internet: Utilizar servicios
relacionados con viajes y alojamiento 43%
Servicios on-line o de búsqueda de 61,8%
información en Internet: Búsqueda de
información sobre bienes y servicios 61,8%

Banca y compra-venta: Banca electrónica 81,7%


y actividades financieras
83,6%

Banca y compra-venta: Ventas de 6,8%


bienes y servicios 6,4%

Banca y compra-venta: Banca electrónica y 34,8%


actividades financieras 32,2%

Comunicaciones: Mensajería instantánea 53,8%


(Messenger)
59,7%

Comunicaciones: Chats, grupos de noticias 25,6%


o foros de discusión on-line
24,9%
Estrategia e-Asturias 2012

18,4%
Comunicaciones: Videoconferencias
19,1%

Comunicaciones: Telefonear 9,4%


a través de Internet
9,7%

Comunicaciones: Recibir 81,9%


o enviar correo
83,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)


Asturias España

42)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Destacan la búsqueda de información sobre bienes y servicios en general (83,6%) y sobre servicios relacio-
nados con los viajes y el alojamiento en particular (61,8%), así como la lectura y descarga de publicaciones
on-line (63,8% frente al 47,5% de media nacional), entre otros ítems.

También resultan significativos los usos de banca electrónica para todo tipo de actividades financieras (32,2%)
y de la Administración electrónica, sea para consultar información (52,6%) o utilizar formularios oficiales para
realizar servicios de teletramitación (27,1% de descargas y 14,2% de envíos).

El comercio electrónico va calando poco a poco entre los usos de la población asturiana. Un 11,2% del
total de la población asturiana entre 16 y 74 años declaraba haber realizado alguna compra de productos o
servicios a través de Internet en los tres meses previos a la realización de la encuesta. Este dato sitúa a la
Comunidad por debajo de la media nacional, cifrada en un 13,3%.

Personas que realizan compras mediante comercio electrónico


100

90

80

70

60

50

40

30
25%
20
13,3%
11,2%
10

0
Asturias España UE27

2008
Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE), Eurostat 2008

Los viajes y alojamientos de vacaciones (65,2%) despuntan en el paquete de las compras on-line de la po-
blación asturiana que hace uso de Internet, a amplia distancia de la adquisición de material deportivo y ropa
(28%), entradas para espectáculos (28,1%) o libros, revistas y otras publicaciones (18,6%).
Estrategia e-Asturias 2012

(43
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Comercio electrónico: productos / servicios más usados por la cuidadanía

Otros productos o servicios 14,1%


14,8%

4%
Loterias o apuestas
2,4%

35,9%
Entradas para espectáculos
(cine, teatros, conciertos, ...) 28,1%

Viajes o alojamientos de vacaciones 60,4%


65,2%

6,9%
Compra de acciones, servicios
financieros o de seguros 8,7%

Equipamiento electrónico 16,7%


(p. ej. cámaras) 20,2%

Equipo informático 14,7%


(ordenadores y accesorios) 14,3%
Programas de Software y 13%
actualizaciones (incluidos juegos de
ordenador y de videoconsolas) 14,3%
19,4%
Material deportivo, ropa
28%

Libros, revistas, periódicos, material 20,6%


informativo on-line 18,6%

Películas, música 12,5%


9,1%

Bienes para el hogar 13,3%


(muebles, juguetes, etc.)
14%
Asturias España
8,8%
Productos de alimentación
4,9%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)


La ciudadanía asturiana que compra por Internet deposita mayoritariamente su confianza en las empresas
españolas (83,9%), por encima, incluso, de la media nacional (80,4%). La proximidad geográfica manda a la
hora de adquirir bienes o servicios por Internet, y la población asturiana prefiere comprar a otros países de la
Unión Europea (30,7%), antes que a países del resto del mundo (16,7%).

Personas que han comprado por Internet y origen de quien vende

Origen de quien 7,1%


vende: desconocido
5,1%

14,3% Asturias España


Origen de quien vende:
países del resto del mundo
Estrategia e-Asturias 2012

16,7%

Origen de quien vende: 26,3%


otros países de la UE
30,7%

Origen de quien vende: 80,4%


nacional
83,9%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-H 2008 (INE)

44)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

3.2.2. La Sociedad de la Información en las empresas asturianas.

Para la presentación de los datos relativos al equipamiento y uso de las TIC en las empresas asturianas, se-
guiremos la segmentación por tamaño de plantilla utilizada por el INE. Esto da lugar a datos para microempre-
sas (menos de 10 personas empleadas) y datos para el resto de empresas (10 o más personas empleadas).

Para ambos segmentos realizaremos un seguimiento de los indicadores TIC por sectores de actividad econó-
mica. Estos indicadores sectoriales son resultado de elaboración propia a partir de los datos de la encuesta
sobre el Uso de las TIC y Comercio Electrónico en las Empresas del INE9.

EMPRESAS DE 10 O MÁS PERSONAS EMPLEADAS.

Equipamiento y uso del Ordenador en las empresas asturianas.

El ordenador está presente en el 97,8% de las empresas asturianas con 10 o más personas empleadas,
pudiéndose afirmar que ya constituye parte del equipamiento básico de la empresa, independientemente de
su actividad de negocio. Este porcentaje sitúa a la Comunidad por encima de la media europea (UE27) y en
convergencia con la media nacional (97,8%).

Empresas de 10 o más personas empleadas que disponen de ordenador


100
97,8% 96%
97,8%
90

80

70

60

50

40

30

20

10

0
Asturias España UE27

2008
Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE), Eurostat 2008
Estrategia e-Asturias 2012

9
Encuesta TIC-E 2008, (INE).

(45
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

En las empresas asturianas con 10 o más personas empleadas, el 42,5% de la plantilla utiliza el ordenador al
menos una vez por semana, lo que representa un notable crecimiento con respecto a 2007 (35,5%).

Personal que usa el ordenador en empresas con 10 o más personas empleadas

España 49,9%

Asturias 42,5%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Si centramos el análisis por sectores de actividad, se perciben grandes diferencias. Así, prácticamente todas
las personas que trabajan en el ámbito financiero (99,3%) usan el ordenador, mientras que en el sector de la
construcción el porcentaje de uso se reduce hasta un 21,2%.

Personal que usa el ordenador en empresas con 10 o más personas


empleadas, por sector de actividad

SECTOR FINANCIERO 98,9%


(CNAE 65-67)
99,3%

Transporte y correo 49,3%


(CNAE 60-63,641) 30,1%
Alojaminentos 49%
y Agencias de viajes
(CNAE 551-552,633) 49,6%
Comercio al por menor 64,6%
(CNAE 52)
36,7%
Comercio al por mayor y Motor 66,5%
(CNAE 50-51)
69,7%

SERVICIOS (excluido 59,6%


subsector financiero) 49,2%

CONSTRUCCIÓN 27,2%
21,2% España

45% Asturias
INDUSTRIA
47,4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)


Estrategia e-Asturias 2012

46)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Disponibilidad y uso de Internet en las empresas asturianas.

En 2008, el 95,6% de las empresas asturianas con plantilla de 10 o más personas disponía de conexión a
Internet, 1,6 puntos por encima del periodo anterior y superando la media nacional y europea.

Empresas con 10 o más personas empleadas que disponen de conexión a Internet


100
95,6% 93%
94,9%
90

80

70

60

50

40

30

20

10

0
Asturias España UE27

2008

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE), Eurostat 2008

En Asturias, sólo los subsectores del transporte y correo y comercio al por menor presentan una tasa de
conexión inferior al 90%.

Personas (10 o más personas empleadas) que disponen de


conexión a Internet, por sectores de actividad

94,7%
INDUSTRIA
91,8%

91,5%
CONSTRUCCIÓN
100%

SERVICIOS (excluido 96,9%


subsector Financiero) 95,6%

Comercio al por mayor y Motor 98,9%


(CNAE 50-51) 98,9%

Comercio al por menor 90,8%


(CNAE 52)
89,1%
Alojaminentos 99,1%
y Agencias de viajes
Estrategia e-Asturias 2012

(CNAE 551-552,633) 100%

Transporte y correo 93,6%


(CNAE 60-63,641)
88,2%

SECTOR FINANCIERO 100%


(CNAE 65-67) 100%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-E (INE) 2008

(47
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

El acceso a Internet por banda ancha se ha generalizado entre las empresas con 10 o más personas en plan-
tilla, alcanzando en Asturias una penetración del 98% (% sobre el total de empresas con conexión a Internet),
sensiblemente por encima de la media nacional (97,1%).

Empresas con 10 o más personas empleadas que disponen de conexión de


banda ancha (% sobre el total de empresas con conexión a Internet)
100
98%
97,1%
90 87%

80

70

60

50

40

30

20

10

0
Asturias España UE27
2008
Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE), Eurostat 2008

Las líneas ADSL y la fibra óptica continúan en auge. Cabe destacar que Asturias supera en casi 5 puntos la
media nacional en cuanto a empresas conectadas a Internet a través de una conexión de cable.

Tipos de conexión a Internet en las empresas con 10 o más personas empleadas

6,3%
Módem
9,6%
98%
Banda ancha
97,1%

RDSI 11,5%
15,1%

XDSL 92,2%
(ADSL, SDLS, ...)
94,4%
Otras conexiones fijas 12,9%
de banda ancha
(Cable, LMDS,...) 8,1%
Estrategia e-Asturias 2012

Telefonía móvil (GSM, 29,1%


GRPS, UMTS, ...) 29,4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

48)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

En las empresas asturianas con 10 o más personas empleadas, el 32,4% de la plantilla hace uso de Internet
al menos una vez por semana, lo que representa un crecimiento superior a 6 puntos porcentuales con res-
pecto a 2007.

Personal que utiliza ordenadores conectados a Internet al menos una vez por
semana en empresas con 10 o más personas empleadas

España 39%

Asturias 32,4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Según datos de 2008, el porcentaje de empresas asturianas con 10 o más personas empleadas cuyo perso-
nal se conecta a los sistemas TIC de la empresa mediante redes telemáticas externas es de un 12,6%.

Empresas con personal que se conecta a sus


sitemas TIC por redes telemáticas externas

España 14,6%

Asturias 12,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Correo electrónico, red de área local, intranet y extranet en las empresas asturianas.

El correo electrónico se ratifica como una herramienta fundamental para la actividad laboral. En Asturias, el
94,8% de las empresas con 10 o más personas en plantilla dispone de correo electrónico, más de 3 puntos
por encima del porcentaje registrado en 2007 (91,4%).

Empresas con 10 o más personas empleadas que disponen de correo electrónico

España 93,9%
Estrategia e-Asturias 2012

Asturias 94,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

(49
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Más del 77% de las empresas asturianas con 10 o más personas en plantilla tiene a su disposición una red
de área local (LAN), entendida ésta como un grupo de ordenadores que trabajan interconectados en un área
reducida. El incremento experimentado en relación con el año anterior arroja un resultado significativo de
más de 10 puntos, colocando a la comunidad autónoma próxima a la convergencia con la media nacional.

Empresas con 10 o más personas empleadas que disponen de red de área local

España 78,5%

Asturias 77,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Entre las empresas con una plantilla de 10 o más personas, el 15,9% dispone de Intranet, frente al 18,1%
registrado por la media nacional.

Empresas con 10 o más personas empleadas que disponen de Intranet

España 18,1%

Asturias 15,9%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

En el ámbito regional el 7,8% de las empresas con una plantilla de más de 10 personas dispone de extranet,
entendida ésta como una intranet accesible desde el exterior de la empresa.

Empresas con 10 o más personas empleadas que disponen de Extranet

España 9,1%
Estrategia e-Asturias 2012

Asturias 7,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

50)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Presencia en Internet de las empresas asturianas.

Entre las empresas con 10 o más personas en plantilla que disponen de conexión a Internet, el 65,6% cuen-
tan con página Web. En este caso, la evolución anual alcanza sesgos muy positivos, en cuanto que estamos
ante un amplio crecimiento de más de12 puntos porcentuales. Asturias se sitúa así por encima de la media
nacional (57,4%), con 8 puntos de diferencia a favor de la comunidad asturiana.

Empresas con 10 o más personas empleadas que disponen de página Web.


(% sobre total de empresas con conexión a Internet)

España 57,4%

Asturias 65,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Las empresas conectadas a Internet que deciden tener su propia Web lo hacen, principalmente, con el
propósito de presentar sus productos. También interesa, por este orden, facilitar el acceso a catálogos de
ventas y listas de precios, realizar pedidos o reservas online y anunciar o recibir ofertas de empleo. El resto
de propósitos son aún minoritarios.

Propósito de la página Web en empresas con 10 o más personas empleadas

Posibilidad de personalizar o 5,9%


diseñar los productos por
parte de la clientela 7,3%
Anuncios de ofertas de 17,7%
trabajo o recepción de
solicitudes de trabajo on-line 16,9%

5,2%
Pagos on-line
3,9%
Realización de pedidos o España
23%
reservas on-line Asturias
22%

Personalización del site para 5,2%


personas usuarias habituales 6,1%

Facilidad de acceso a 56,9%


catálogos de productos y
listas de precios 60,9%

Presentación de la empresa 88,2%


Estrategia e-Asturias 2012

y/o de sus productos 94,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

(51
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Las empresas asturianas y la Administración electrónica.

Del total de empresas con conexión a Internet, el 68,7% interactúa con la Administración vía Internet.

Empresas con 10 o más personas empleadas que interactúan con las Administraciones Públicas vía Internet
(% sobre el total con conexión a Internet)

España 67,1%

Asturias 68,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Las empresas interactúan con la Administración a través de Internet mayoritariamente para obtener informa-
ción y conseguir impresos o formularios, si bien más de la mitad ya devuelven los impresos cumplimentados.

Un dato a destacar es que el 44,5% de estas empresas realiza la gestión electrónica completa, lo que repre-
senta un crecimiento entorno a los 15 puntos porcentuales con respecto al año anterior.

Motivos para interactuar con las AAPP vía Internet en las empresas
con 10 o más personas empleadas

Motivo de interacción: presentar 5,1%


una propuesta comercial a licitación
pública (e-procurement) 4,8%
Motivo de interacción: gestión 42,3%
electrónica completa
44,5%
España
Motivo de interacción: devolver 47,3%
impresos cumplimentados Asturias
50,6%
Motivo de interacción: conseguir 63,01%
impresos, formularios,...
63,7%
Motivo de interacción: obtener 61,9%
información
64,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)


Estrategia e-Asturias 2012

52)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Las empresas asturianas y la Seguridad.

El 9,5% de las empresas asturianas con 10 o más personas empleadas y conexión a Internet declara haber
tenido algún problema de seguridad durante los doce meses anteriores a la encuesta.

Empresas con 10 o más personas empleadas que han sufrido


algún problema de seguridad

España 11,2%

Asturias 9,5%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Prácticamente la totalidad de las empresas con 10 o más personas en plantilla y conexión a Internet utiliza
servicios de protección antivirus. La mayoría también emplea cortafuegos para el uso seguro de la Red y
realiza copias de seguridad. Además, más de la mitad (53,4%) recurre a un servidor seguro.

Servicios de seguridad internos en empresas con 10 o más


personas empleadas y conexión a Internet

65,4%
Backup de datos
66,8%

49,1%
Servidor seguro
53,4%

76,8%
Cortafuegos
75,9%
Software de protección o 97,1%
chequeo de virus
97,4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)


Estrategia e-Asturias 2012

(53
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

El 49,2% de las empresas asturianas utiliza la firma electrónica digital para la comunicación segura de datos.
En general, el 68,7% de ellas recurre a algún mecanismo de autenticación como medida de seguridad.
Servicios de seguridad externos en empresas con 10 o más
personas empleadas y conexión a Internet

Firma electrónica digital 49,9%


49,2%
Mecanismos de 68,1%
autenticación
68,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Las empresas asturianas y los Conocimientos TIC.

El 23,3% de las empresas asturianas con plantilla de 10 o más personas emplea personal especialista en
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC), proporción que supone la convergencia con la media
nacional. El crecimiento experimentado por este indicador en el último año es de 11,1 puntos porcentuales.

Empresas (10 o más personas empleadas) que emplean personal especialista en TIC

España 23,7%

Asturias 23,3%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Formación TIC del personal.

El 17,1% de las empresas asturianas proporciona actividades formativas en TIC a las personas empleadas,
casi dos puntos por encima de la media nacional.

% empresas (10 o más personas empleadas) que proporcionan


actividades formativas en TIC a sus empleados y empleadas

España 15,6%
Estrategia e-Asturias 2012

Asturias 17,1%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

54)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Si centramos el análisis en las personas empleadas en las empresas asturianas, nos encontramos con un
20% de personal que ha recibido formación en TIC.

% empleados y empleadas que recibieron formación en TIC

España 26,3%

Asturias 20%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

El Comercio electrónico en las empresas asturianas.

El porcentaje de empresas asturianas con 10 o más personas en plantilla que ha realizado compras por co-
mercio electrónico es levemente inferior a la media nacional.

Comercio electrónico: empresas con 10 o más personas


empleadas que han realizado compras

España 21,4%

Asturias 19,5%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Comercio electrónico: % sobre el total de compras en empresas con 10


o más personas empleadas

España 12,6%

Asturias 12,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Estrategia e-Asturias 2012

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

(55
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

De forma similar a lo que sucede con las compras, el porcentaje de empresas con 10 o más personas em-
pleadas que ha realizado ventas por comercio electrónico es levemente inferior en Asturias respecto a la
media nacional.

Comercio electrónico: empresas con 10 o más personas


empleadas que han realizado ventas

España 11%

Asturias 9,9%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Comercio electrónico: % sobre el total de ventas en empre-


sas con 10 o más personas empleadas

España 8,3%

Asturias 6,3%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Aplicaciones y sistemas de gestión en la empresa.

Cerca del 22% de las empresas asturianas de 10 o más personas empleadas dispone de herramientas infor-
máticas ERP, acercando así a la Comunidad hacia la convergencia con el dato nacional.

% de empresas que disponen de herramientas informáticas ERP para compartir


información sobre compras/ventas con otras áreas de la empresa

España 23,2%
Estrategia e-Asturias 2012

Asturias 21,9%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

56)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Así mismo, el 21,2% de las empresas de 10 o más personas en plantilla de Asturias cuenta con alguna apli-
cación informática para gestionar la información de la clientela.

% de empresas que disponían de alguna aplicación informática


para gestionar información de clientela (herramientas CRM)

España 23,8%

Asturias 21,2%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

MICROEMPRESAS (Menos de 10 personas empleadas)

Equipamiento y uso del Ordenador en las microempresas asturianas.

El ordenador está presente en el 59,6% de las microempresas asturianas, lo que sitúa a Asturias a 5 puntos
porcentuales de la media nacional, establecida en un 64,7%.

Microempresas que disponen de ordenador

España 64,7%

Asturias 59,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Prácticamente la mitad del personal de microempresas utiliza el ordenador al menos una vez por semana.
Este porcentaje se sitúa levemente por debajo de la media nacional.

Personal de microempresas que usa el ordenador


Estrategia e-Asturias 2012

España 52,9%

Asturias 49,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: elaboración propia a partir de datos INE

(57
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Desglosando sectorialmente en Asturias, destacan los números referidos a determinadas ramas de activida-
des de servicios, en concreto el subsector Financiero (100%) y Alojamientos y Agencias de viajes (91,4%).
Por contra, Transporte y Correo registra un discreto 31%.

Microempresas que disponen de ordenador, por sector de actividad

INDUSTRIA 65,8%
CONSTRUCCIÓN 54,7%

SERVICIOS 50,2%
(excluido subsector Financiero) 49,2%

Comercio al por mayor y Motor 82,3%


(CNAE 50-51) 61,3%
Comercio al por menor 47,6%
(CNAE 52)
42,9%
Alojamientos y Agencias de viajes 76,3%
(CNAE 551-552,633)
91,4%

Transporte y Correo 38,6%


(CNAE 60-63,641)
31%

SECTOR FINANCIERO (CNAE 88,5%


65-67) 100%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Asturias España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Disponibilidad y uso de Internet en las microempresas asturianas.

Según datos de 2008, Internet está presente en el 49,4% de las microempresas asturianas, un porcentaje
que es insuficiente para alcanzar el promedio nacional, fijado en un 53%.

Microempresas que disponen de conexión a Internet

España 53%

Asturias 49,4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)


Estrategia e-Asturias 2012

La mayoría de las microempresas asturianas (93%) utiliza alguna solución de banda ancha para su conexión
a Internet, casi 10 puntos más que en el año anterior (2007) y ligeramente por encima de la media nacional
(92,3%).

58)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

La ADSL continúa en expansión entre las microempresas asturianas, con un incremento de más de 4 puntos
en el último año. Algo similar sucede con el cable, donde se ha pasado del 16,3% registrado en el ejercicio
anterior, al 23,6% actual. Este porcentaje casi cuadruplica la media nacional (6,2%). La RDSI sigue siendo
minoritaria, y las conexiones mediante telefonía móvil van en aumento (incremento de 5 puntos en un año).

Tipos de conexión a Internet en las microempresas

Telefonía móvil 18,2%


(GSM,GPRS,UMTS,...)
15,1%

Otras conexiones fijas de 6,2%


banda ancha (Cable, LMDS...)
23,6%

87,8%
XDSL (ADSL,SDSL,...)
72,4%

7,1%
RDSI
5,2%

92,3%
Banda ancha
93,1%

11,1%
Módem
7,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Los mayores índices de conectividad se dan en las microempresas del sector Servicios, destacando los
subsectores Alojamientos y Agencias de viajes, Financiero y Comercio al por mayor y Motor. Estos valores
difieren del registrado en las actividades Transporte y Correo, en el otro extremo de la tabla.

Microempresas que disponen de conexión a Internet, por sector de actividad

83,51%
SECTOR FINANCIERO
(CNAE 65-67) 75,3%

Transporte y 21,8%
Correo (CNAE 60-63,641) 16,4%

74,5%
Alojamientos y Agencias de viajes (CNAE
551-552,633) 91,4%

36,2 %
Comercio al por menor
(CNAE 52) 34,1%

Comercio al por mayor y Motor (CNAE 71,4%


50-51) 55,1%

SERVICIOS 57,6%
(excluido subsector Financiero)
Estrategia e-Asturias 2012

54,5%

CONSTRUCCION 35,7%
34,9%

50,2%
INDUSTRIA
35,3%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

(59
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Microempresas que disponen de banda ancha, por sector de actividad

97,5%
SECTOR FINANCIERO
(CNAE 65-67) 84,1%

Transporte y 93,5%
Correo (CNAE 60-63,641) 82,4%

89,4%
Alojamientos y Agencias de viajes (CNAE
551-552,633) 90,6%

93,7%
Comercio al por menor
(CNAE 52) 98,1%

Comercio al por mayor y Motor (CNAE 90,7 %


50-51) 83,7%

SERVICIOS 93,1%
(excluido subsector Financiero)
92,3%

CONSTRUCCION 89,2%
97,1%

INDUSTRIA 89,9%
94,9%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

El personal de las microempresas que, al menos una vez por semana, usa ordenadores conectados a Internet
representa un 40,8%.

Plantilla de microempresas que usa ordenadores conectados a Internet

España 44%

Asturias 40,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Por otra parte, el teletrabajo resulta una modalidad con presencia anecdótica en el ámbito de la microempresa.
Microempresas con personal que se conecta a sus sistemas TIC
por redes telemáticas externas
Estrategia e-Asturias 2012

España 2,3%

Asturias 1,5%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

60)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

El Correo electrónico, la red de área local e intranet en las microempresas asturianas.

El 44,8% de las microempresas dispone de correo electrónico, pero tan sólo un 15,7% tiene a su disposi-
ción una red de área local (LAN) y, en consecuencia, la intranet resulta ser una herramienta con muy escasa
presencia (1,8%).

Microempresas que disponen de correo electrónico

España 49,1%

Asturias 44,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

Microempresas que disponen de red de área local

España 20,9%

Asturias 15,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Microempresas que disponen de red de intranet

España 3,1%

Asturias 1,8%
Estrategia e-Asturias 2012

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

(61
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Presencia en Internet de las microempresas asturianas.

El 23,6% de las microempresas asturianas con conexión a Internet tiene presencia en la Red mediante pági-
na Web. Se trata de un porcentaje que ha experimentado un crecimiento de más de 5 puntos con respecto al
ejercicio de 2007 (18%), y que sitúa a la Comunidad más de 2 puntos por encima de la media nacional.

Microempresas que disponen de página Web


(% sobre el total con conexión a Internet)

España 21,4%

Asturias 23,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Encuesta TIC-E 2008 (INE)

En el entorno empresarial de las microempresas, el principal propósito para disponer de página Web es el
de presentar sus productos. También interesa facilitar el acceso a catálogos de ventas y listas de precios. El
resto de propósitos son aún minoritarios.

Propósito de la página Web en microempresas

Anuncios de ofertas de trabajo o 11,4%


recepción de solicitudes de trabajo online 14,3%

Personalización de la página Web para 7%


usuarios/as habituales
3%

Personalizar o diseñar los productos por 7,9%


parte de la clientela
7,1%

7,2%
Pagos online
4,1%

29,4%
Realización de pedidos o reservas
online 36,3%

Acceso a catálogos de productos y a listas 62,4%


de precios 58,8%

Presentación de la empresa y/o de sus 98,3%


productos 96,3%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España
Estrategia e-Asturias 2012

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

62)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Las microempresas asturianas y la Administración electrónica.

Del total de microempresas asturianas con conexión a Internet en 2008, un 48,9% interactúa con la Admi-
nistración Pública mediante la Red. Esta cifra permite a Asturias crecer en más de 13 puntos con respecto al
periodo anterior (35,3%) y superar la media nacional, situada ésta en el 40,9%.

Microempresas que interactúan con las Administraciones Públicas vía Internet


(% sobre el total con conexión a Internet)

España 40,9%

Asturias 48,9 %

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Las microempresas interactúan con la Administración a través de Internet principalmente para obtener infor-
mación y conseguir impresos o formularios. En Asturias, el 24,3% ya devuelve impresos cumplimentados
(casi el doble que durante el ejercicio anterior: 13,8%).

Motivos para interactuar con las AAPP vía Internet en microempresas

Motivo de interacción: Presentar una 1,2%


propuesta comercial a licitación pública
(e-procurement) 1,6%

Motivo de interacción: 17%


Gestión electrónica completa 19,6%

Motivo de interacción: 21,2%


Devolver impresos cumplimentados 24,3%

Motivo de interacción: 36,6%


Conseguir impresos, formularios... 43%

Motivo de interacción: 37,2%


Obtener información
41,2%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Estrategia e-Asturias 2012

Asturias España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

(63
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Las Seguridad en las microempresas asturianas.

Un 13,6% de las microempresas asturianas con conexión a Internet declara haber tenido algún problema de
seguridad durante los doce meses anteriores a la encuesta, fundamentalmente ataques de virus informáticos.

Microempresas que han sufrido algún problema de seguridad

España 12,3%

Asturias 13,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Prácticamente la totalidad de las microempresas con conexión a Internet utiliza software antivirus, y más de la
mitad hace uso de cortafuegos. Las copias de seguridad no son aún práctica habitual en este tipo de empresas,
pero pasan de representar un 30,2% durante el ejercicio anterior, a un 36,9% en la actualidad.

Servicios de seguridad internos en microempresas con conexión a Internet

42%
Backup de datos
36,9%

29,1%
Servidor seguro
24,7%

62,5%
Cortafuegos
58,5%
Software de protección o 93,8%
chequeo de virus
92,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Asturias España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE


Estrategia e-Asturias 2012

64)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Las microempresas y los Conocimientos TIC.

El 4,6% de las empresas asturianas con plantilla de menos de 10 personas emplea personal especialista en
TIC, proporción ligeramente inferior a la media nacional (5,9%).

Empresas (menos de 10 personas empleadas) que emplean personal


especialista en TIC

España 5,9%

Asturias 4,6%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Formación TIC del personal

El 2,7% de las empresas asturianas proporciona actividades formativas en TIC a su personal contratado, en
convergencia con la media nacional.

% empresas (menos de 10 personas empleadas) que proporcionan activida-


des formativas en TIC a sus empleados y empleadas.

España 2,8%

Asturias 2,7%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Si centramos el análisis en las personas contratadas por las microempresas asturianas, nos encontramos con
un 78,2% de profesionales que recibió formación en TIC, porcentaje que sitúa a la Comunidad más de 10
puntos por encima de la media nacional (67,4%).
Estrategia e-Asturias 2012

% de personas empleadas que recibieron formación en TIC

España 67,4,%

Asturias 78,2%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

(65
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

El Comercio electrónico en las microempresas asturianas.

Las compras a través de comercio electrónico en las microempresas asturianas representan aún una práctica
minoritaria. No obstante, ha experimentado un ligero incremento a lo largo del último año, al pasar del 6,6%
en 2007, al 8,8% en 2008.
Comercio electrónico: microempresas que han realizado compras

España 10,6%

Asturias 8,8%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Las ventas por comercio electrónico son testimoniales entre las microempresas. Tan sólo el 1,4% de las
microempresas asturianas han realizado ventas a través de Internet.

Comercio electrónico: microempresas que han realizado ventas

España 2,8%

Asturias 1,4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

Aplicaciones y sistemas de gestión en la microempresa.

Sólo un 2,2% de las microempresas asturianas dispone de herramientas informáticas ERP, un porcentaje
ligeramente superior al nacional (1,9%).

% de microempresas que disponen de herramientas informáticas ERP para


compartir información sobre compras/ventas con otras áreas de la empresa
Estrategia e-Asturias 2012

España 1,9%

Asturias 2,2%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

66)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Así mismo, el 4% de las microempresas de Asturias cuenta con alguna aplicación informática para gestionar
información de su clientela, en casi convergencia con la media nacional (4,7%).

% de empresas que disponen de alguna aplicación informática para


gestionar información de clientes (herramientas CRM)

España 4,7%

Asturias 4%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Elaboración propia a partir de datos INE

3.2.3. Análisis de Estado de las Infraestructuras de Telecomunicaciones.

Para la realización del análisis de situación de las infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones en el


Principado de Asturias se han utilizados los datos recogidos por la CMT para 200710.

Este breve recorrido por el estado actual de las Infraestructuras de Telecomunicaciones en Asturias, contem-
plará el análisis de los siguientes ámbitos:

• Telefonía fija.

• Acceso a Internet de banda ancha.

• Televisión analógica.

• Televisión Digital Terrestre.

• Telefonía móvil.

• Radiocomunicaciones Móviles en grupo cerrado.

Telefonía fija.

Durante 2009 se produjo la sustitución completa del TRAC analógico (Telefonía Rural por Acceso Celular),
en el territorio de Asturias. Con ello, se dió cumplimiento a la directiva 2002/22/CE y a lo recogido por la Ley
General de Telecomunicaciones (32/2003), en lo que a provisión del Servicio Universal se refiere.
Estrategia e-Asturias 2012

10
Fuente: Informe de situación actual y caracterización de demanda (Definición de las Líneas de Actuación en relación con las Infraestruc-
turas de Telecomunicaciones en la Comunidad del Principado de Asturias 2008-2012).

(67
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Los datos publicados por la CMT para 2007 sobre el número de líneas telefónicas en Asturias son los
siguientes:

Telefónia fija
Nº total de líneas en servicio 493.711
Líneas / 100 hab. 45,9
Penetración nacional líneas / 100 hab. 45

Acceso a Internet de banda ancha.

Actualmente no existe una definición única y comúnmente aceptada sobre lo que se entiende por banda
ancha, si bien podríamos acotarla como aquel ancho de banda suficiente que permite la provisión conjunta
de servicios de voz, datos y vídeo.

Entre las tecnologías consideradas como banda ancha se pueden identificar:

• Líneas de abonado digital (DSL).

• Módems de cable.

• Cable de fibra óptica.

• Acceso Inalámbrico punto-multipunto (WiFi, WiMAX).

Los datos de la CMT para 2007 sobre la situación de Asturias en relación a la penetración de los servicios de
banda ancha son:

Banda ancha en Asturias


Nº de líneas xDSL 107.053
Líneas xDSL / 100 hab. 10
% var. líneas xDSL 06-07 18,3
Penetración nacional líneas /100 hab. 14
Nº Líneas Cablemódem 83.801
Líneas Cablemódem / 100 hab. 7,8
% var. líneas Cablemódem 06/07 14
Penetración nacional líneas /100 hab. 3,7
Estrategia e-Asturias 2012

Total líneas banda ancha 190.854


Líneas de BA / 100 hab. 17,8
% var. líneas BA 06-07 16,4
Penetración nacional líneas /100 hab. 17,7

68)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Se puede apreciar que la penetración (líneas por cada 100 habitantes) de los servicios cablemódem en Astu-
rias es muy superior al dato correspondiente a la media nacional, mientras que el número de líneas de banda
ancha en Asturias converge con la media nacional (17,8 frente a la media nacional de 17,7).

Los tipos de acceso instalados en Asturias a finales de 2007, según informa la CMT son:

Accesos instalados
Fibra óptica 1.674
%/ total de accesos 0,2
HFC (Hybrid Fiber Coaxial) 336.865
%/ total de accesos 46,2
Par de cobre 365.295
%/ total de accesos 50,1
Radio 25.164
%/ total de accesos 3,5
Total de accesos 728.998

Televisión Analógica.

El Principado de Asturias cuenta con 375 centros de difusión del servicio de Televisión Analógica desde los
que se estima que se ofrece una cobertura de servicio muy próxima al 100% de la población asturiana.

Actualmente no existen desigualdades significativas de la cobertura de este servicio entre los distintos con-
cejos, siendo la cobertura poblacional estimada para cada uno de ellos superior al 95%.

Televisión Digital Terrestre.

El objetivo del Gobierno del Principado de cara a abril de 2010 es contar con una cobertura del servicio TDT
similar a la disponible actualmente para el servicio analógico. Para ello, completará la digitalización de 360
centros mediante una inversión de 24 millones de euros.

Telefonía móvil.

La penetración en la Comunidad del servicio de telefonía móvil es superior al de la telefonía fija.

Según los datos aportados por la CMT para Asturias, la situación de la telefonía móvil es la que a continuación
se detalla:
Estrategia e-Asturias 2012

Telefónia móvil
Nº total de líneas móviles postpago 597.241
Líneas postpago / 100 hab. 55,6
% var. Líneas móviles postpago 06-07 6,3
Penetración nacional líneas postpago / 100 hab. 61,2

(69
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Respecto al número de estaciones base, y a pesar de las dificultades orográficas que presenta el territorio
asturiano, los datos pertenecientes a Asturias reflejan un escenario muy acorde a la media nacional.

Estaciones base
Nº Estaciones base telefonía móvil 2G 1.195
%/ Total nacional 2,5
Total nacional estaciones 2G 48.140
Nº Estaciones base telefonía móvil 3G 564
%/ Total nacional 2,5
Total nacional estaciones 3G 22.874
% superficie Asturias / Total nacional 2,1
% población Asturias / Total nacional 2,4

Radiocomunicaciones Móviles en grupo cerrado.

Este tipo de servicios cobran especial importancia en el caso de empresas e instituciones que necesitan
gestionar flotas y grupos de trabajo a lo largo del territorio. Es especialmente trascendente para organismos
con competencias en situaciones de emergencias y/o riesgos y cuerpos de seguridad pública.

La red PMR (Private Mobile Radio) del Gobierno del Principado de Asturias, gestionada por la Dirección Ge-
neral de Seguridad Pública, cuenta con una cobertura aproximada del 95% de la superficie del Principado de
Asturias.

3.2.4. La Administración electrónica asturiana.


Asturias dispone actualmente, con diferentes grados de sofisticación, de más de 1.200 servicios accesibles
desde el portal www.asturias.es, una parte importante de ellos completamente tramitables por Internet. Las
mediciones de uso y aceptación realizadas demuestran un incremento espectacular en muy poco tiempo,
tanto en la solicitud como en el consumo de estos servicios.

A ello han coadyuvado sin duda las acciones llevadas a cabo en paralelo por el Gobierno del Principado de
Asturias para promocionar la Sociedad de la Información y ofrecer a la población asturiana los medios nece-
sarios para acceder a Internet y a los servicios electrónicos (en línea con las propuestas apuntadas por el Plan
Europeo i2010 “Inclusión, mejora de los servicios públicos y calidad de vida”).
Estrategia e-Asturias 2012

Actuaciones como Hogar TIC (ayudas a jóvenes para la adquisición de ordenador y conexión a Internet) o la
extensión de la banda ancha en Asturias, forman parte de este paquete de medidas de acompañamiento.

70)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Interoperabilidad.

La interoperabilidad del Gobierno del Principado de Asturias con otros organismos puede decirse que es hoy
en día una realidad. Algunos de los servicios electrónicos desarrollados comparten información con orga-
nismos terceros como la Dirección General de Policía o el Instituto Nacional de Estadística, a fin de realizar
validaciones en la información requerida, eliminando la necesidad de aportar ciertos documentos.

Para poder ofrecer estos servicios personalizados, el Gobierno del Principado de Asturias ha apostado por
integrar y compartir los procesos y el conocimiento en todas las Consejerías y Organismos Públicos. Esto ha
requerido que los sistemas de información de las diversas entidades administrativas se interconectaran y que
la información y los procesos administrativos pudieran interoperar.

Ahora bien, la interoperabilidad no se ha tratado como una mera cuestión técnica sobre cómo enlazar las
redes informáticas; para alcanzarla, también han debido abordarse cuestiones organizativas como puede ser
la coordinación de procesos con otras entidades.

Portal Asturias.es.

Desde finales de 2006 la ciudadanía asturiana cuenta con el portal www.asturias.es, cuyo objetivo fundamen-
tal es facilitar el acceso a la información y servicios de la Administración Pública asturiana.

Estrategia e-Asturias 2012

Ilustración 1: portal www.asturias.es

(71
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Algunos de los aspectos más importantes de este portal son:

• Una organización de la información sencilla y temática, facilitando a la ciudadanía el acceso a la infor-


mación, basada en varios sistemas de categorización: segmentación por perfiles (menores, jóvenes,
mujeres, mayores, discapacitados, emigrantes), situaciones en la vida o hechos vitales (visitar Astu-
rias, vivir en Asturias, trabajar en Asturias, estudiar en Asturias), temático (asuntos sociales, cultura,
deportes, educación, empleo, salud, transportes, turismo,…), empresas (cómo crear una empresa,
ayudas públicas, invertir en Asturias, consulta de facturas y pagos).

• Herramientas de búsqueda sofisticadas.

• Un diseño actual y que se ajusta a los requerimientos más exigentes de accesibilidad.

Estado de los servicios públicos on-line.

Atendiendo al “Estudio comparativo 2008 de los Servicios Públicos on-line en las CC.AA.”11, Asturias lidera el
ranking nacional en cuanto a disponibilidad y grado de sofisticación de sus servicios públicos on-line.

El estudio, elaborado por Capgemini para Fundación Orange, muestra el estado de la Administración electró-
nica en las diferentes Comunidades Autónomas, cimentada en la evaluación comparativa de la acción eEuro-
pe. El estudio evalúa la disponibilidad on-line de 26 servicios públicos autonómicos: 16 servicios dirigidos a la
ciudadanía y 10 servicios dirigidos a las empresas.

Según esta fuente, en Asturias el 91% de los servicios públicos básicos (disponibilidad media 26 servicios =
servicios para la ciudadanía + servicios para empresas) están disponibles on-line. Esta puntuación sitúa a la
Comunidad 24 puntos por encima de la media total de las 19 Comunidades Autónomas.

Media Total de disponibilidad de los Servicios por CC.AA.


Estrategia e-Asturias 2012

Más de un 75 %

De 55 % a 75 %
Menos de 55 %

Fuente: Estudio Comparativo 2008 de los Servicios Públicos on-line en las CC.AA.
(Fundación Orange-Capgemini Consulting)

11
Estudio Comparativo 2008 de los Servicios Públicos on-line en las CC.AA. (Fundación Orange – Capgemini Consulting).

72)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Asturias es la Comunidad con mayor número de servicios en “Etapa 4”, clasificación empleada por la Comi-
sión Europea para referirse a los servicios más sofisticados que permiten la tramitación totalmente electró-
nica. En términos estadísticos, esto se traduce en que Asturias cuenta con 22 servicios en Etapa 4, esto es,
el 85% de sus servicios evaluados están 100% on-line.

De los 4 servicios restantes (que completan los 26 servicios analizados) que no han llegado a Etapa 4, ningu-
no presenta el nivel más bajo de desarrollo (Etapa 0).

Ranking de CC.AA. según número de servicios en Etapa 4

Comunidad Autónoma
Asturias 22
Madrid 18
Andalucía 17
Galicia 14
País Vasco 14
Cataluña 13
Murcia 11
Castilla y León 10
Comunidad Valenciana 9
La Rioja 9
Aragón 8
Canarias 8
Castilla-La Mancha 8
Extremadura 8
Navarra 8
Baleares 6
Cantabria 5
Ceuta 5
Melilla 4

Fuente: Estudio Comparativo 2008 de los Servicios Públicos on-line en las CC.AA.
(Fundación Orange-Capgemini Consulting) Estrategia e-Asturias 2012

(73
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

El estudio también apunta a que los servicios dirigidos a las empresas están más desarrollados en Asturias
que los servicios para la ciudadanía.

En cuanto a los servicios públicos on-line orientados a la ciudadanía, Asturias sobrepasa los 90 puntos por-
centuales, lo que les otorga la primera posición en el ranking un año más. Asturias, con un 91% se sitúa 22
puntos por encima de la media nacional (69%).
Disponibilidad media de los servicios para la ciudadanía
Asturias 91%
Madrid 88%
Galicia 81%
Cataluña 77%
País Vasco 75%
Murcia 75%
Andalucía 75%
La Rioja 72%
Castilla y León 72%
Comunidad Valencia 69%
Aragón 69%
Canarias 66%
Navarra 64%
Extremadura 64%
Castilla-La Mancha 64%
Cantabria 59%
Baleares 58%
Melilla 52%
Ceuta 35%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Estudio Comparativo 2008 de los Servicios Públicos on-line en las CC.AA.
(Fundación Orange-Capgemini Consulting)

Respecto a los servicios orientados a las empresas, Asturias vuelve a encabezar de nuevo el ranking con 93
puntos porcentuales, 29 puntos por encima de la media nacional (64%). Esto se traduce en que el 93% de
los servicios públicos destinados a empresas en Asturias están disponibles a través de la red.

Disponibilidad media de los servicios a empresas


Asturias 93%
Andalucía 90%
Madrid 78%
País Vasco 78%
Cataluña 70%
Comunidad Valencia 70%
Galicia 70%
Murcia 68%
Castilla y León 65%
Navarra 65%
Canarias 63%
Baleares 60%
La Rioja 60%
Estrategia e-Asturias 2012

Castilla-La Mancha 58%


Extremadura 58%
Aragón 53%
Ceuta 53%
Cantabria 50%
Melilla 28%

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: Estudio Comparativo 2008 de los Servicios Públicos on-line en las CC.AA.
(Fundación Orange-Capgemini Consulting)

74)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

En lo referido al uso de estos servicios por parte de la ciudadanía, hemos de destacar la buena acogida e
incorporación por parte de la sociedad asturiana.

La relación entre las Administraciones Públicas y la ciudadanía y empresas de nuestra Comunidad puede
caracterizarse del siguiente modo:

• Existe una importante demanda de estos servicios entre la población asturiana. El 52,6%12 de las per-
sonas usuarias de Internet en Asturias ha accedido a páginas Web de la Administración para obtener
información. El 27,1% de la ciudadanía que interactúa con las Administraciones Públicas a través de
Internet descargan formularios oficiales y el 14,2% envía formularios cumplimentados.

• La proporción de empresas asturianas de más de 10 personas empleadas13 que contacta con la Ad-
ministración para obtener información es de un 68,7%. El 63,7% de las empresas asturianas interac-
túacon la Administración para conseguir impresos o formularios, un 50,6% para devolver impresos
cumplimentados y un 44,5% para realizar una gestión electrónica completa. En todos estos indicado-
res, las empresas asturianas se sitúan con puntuaciones por encima de la media nacional.

• El 48,9% de las microempresas asturianas interactúa con las AA.PP. vía Internet para obtener informa-
ción. Así mismo, el 43% interactúa con las AA.PP. vía Internet para conseguir impresos o formularios,
un 24,3% para devolver impresos cumplimentados y un 19,6% para realizar gestiones electrónicas
completas.

Los datos muestran unos niveles elevados de utilización por parte de la ciudadanía y empresas asturianas de
los servicios públicos on-line, acordes al alto nivel de desarrollo de estos servicios. Así queda reflejado en las
siguientes gráficas extraídas del informe e-España 2008 de Fundación Orange:

Análisis por CC.AA. de los niveles de utilización frente a la disponibilidad media de los
servicios públicos on-line orientados a la ciudadanía.
60 Castilla y León
Madrid

Galicia
Aragón Asturias

Aragón Murcia
50
Uso eAdministración por los ciudadanos

Cantabria Castilla-La Mancha Andalucía

Navarra Comunidad
Valencia
Canarias
Cataluña
Extremadura

40 País Vasco

Baleares
Estrategia e-Asturias 2012

30
55 60 65 70 75 80 85 90 95 100

Fuente: España 2008 a patir de Capgemini Consulting (2008) e INE 2007

12
Encuesta sobre el Equipamiento y el Uso de las TIC en los Hogares, 2008, INE.
13
Encuesta sobre el Uso de las TIC y el Comercio Electrónico en las Empresas, 2008, INE.

(75
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Análisis por CC.AA. de los niveles de utilización frente a la disponibilidad media de los
servicios públicos on-line orientados a las empresas.

75

La Rioja

70 Asturias
Navarra
Aragón País Vasco
Uso eAdministración por las empresas

65 Madrid
Cataluña
Castilla y León
Cantabria
Galicia
60
Comunidad
Castilla-La Mancha Valencia
Andalucía
55 Extremadura
Canarias
Baleares

Murcia
50
40 51 62 73 84 95 100

Fuente: España 2008 a patir de Capgemini Consulting (2008) e INE 2007

Los avances realizados hasta la fecha, la madurez de la sociedad asturiana y el propio concepto de Sociedad
del Conocimiento, exigen dar un salto cualitativo en la concepción de la acción del Gobierno Asturiano: la
elaboración de una Estrategica 2008-2012 para la consolidación de la Administración electrónica.

Este plan va a suponer un avance definitivo en el camino hacia la plena incorporación de Asturias a la Sociedad
del Conocimiento, un paso que sólo será posible gracias a la asunción de un compromiso para su continuo
desarrollo por parte de la ciudadanía, empresas e instituciones de nuestra Comunidad.

Con la adopción del Plan Estratégico 2008-2012, el Gobierno del Principado de Asturias pone en marcha un
ambicioso proceso de consolidación de nuestra región en un entorno tecnológico emergente que impacta en
todos los órdenes de la vida social y económica de Asturias.

3.2.5. El sector de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en


Asturias.
En este apartado dedicado al Sector TIC asturiano se recogen los principales datos referentes al número de
empresas del sector, su dimensión, empleo directo generado, inversión bruta en bienes materiales y cifra
Estrategia e-Asturias 2012

de negocio.

Según el Directorio Central de Empresas (INE) y partiendo de la clasificación que la OCDE realiza del Sector
TIC, Asturias ha experimentado durante los últimos años un crecimiento regular para las empresas del Sector
TIC. Según estos parámetros, nuestra Comunidad contaba con 1.405 empresas del sector en 2004, pasando
a tener actualmente más de 1.500.

En la actualidad, de estas más de 1.500 empresas asturianas pertenecientes al Sector TIC, un porcentaje
elevado son empresas de servicios que no pertenecen a sectores de tecnología avanzada, como el comercio

76)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

de maquinaria y equipo, alquiler de maquinaria y equipo, y el mantenimiento y reparación de máquinas de


oficina y equipos informáticos. La mayoría de estas empresas tienen menos de 10 personas empleadas.

Para centrar mejor nuestro análisis de las empresas del Sector TIC asturiano, tomaremos como muestra
aquellas empresas del sector cuya actividad se corresponde con las ramas 642, 721, 722, 723, 724, 725
y 726 de la Clasificación Nacional de Actividades (TIC comunicaciones + TIC informática), dejando fuera a
aquellas pertenecientes al grupo de empresas TIC manufactureras (300, 313, 321, 322, 323, 332 y 333).
Estas empresas desarrollan actividades relacionadas con el desarrollo de aplicaciones informáticas, procesos
de datos y actividades directamente vinculadas con las Telecomunicaciones, entre otras.

Según estos parámetros, y en lo que se refiere al número de empresas del Sector TIC en Asturias14, su
número ha pasado de 440 en 2004 a 575 en el año 2008. El mayor crecimiento interanual, como se puede
apreciar en la gráfica, se da entre 2006 y 2007.

Número de empresas pertenecientes al Sector TIC en Asturias.


600 Evolución para el periodo 2004-2008 575
553
550

500 486

450
440 451

400

350

300

250

200

150

100

50

0
2004 2005 2006 2007 2008

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Directorio Central de Empresas del INE 2008

Estrategia e-Asturias 2012

14
Directorio Central de Empresas del INE 2008, Empresas TIC (CNAE 642, 721, 722, 723, 724, 725 y 726).

(77
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

La dimensión de las empresas del Sector TIC en Asturias tiene la siguiente distribución: más de la mitad de
las mismas, el 57,7%, no tiene personal asalariado, el 24% tiene de 1 a 2 personas asalariadas, el 12,5% de
3 a 9 personas asalariadas, el 4,7% de 10 a 49 personas asalariadas, el 0,9% tiene entre 50 y 199 personas
asalariadas, y el 0,2% restante cuenta con más de 200 personas asalariadas.
Empresas del Sector TIC en función del número de personas asalariadas (% total)

1-2 personas asalariadas


24%

sin personal asalariado


Asturias
57,7% 3-9 personas asalariadas
12,5%

10-49 personas asalariadas


4,7%

50-199 personas asalariadas


0,9%
200 y más personas asalariadas
0,2%

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Directorio Central de Empresas del INE 2008,
Empresas TIC (CNAE 642, 721, 722, 723, 724, 725 y 726)

Queda patente la escasa dimensión de las empresas TIC en Asturias, en su mayoría con la consideración de
microempresas. La comparación con la dimensión de las empresas TIC para el conjunto del país muestra que
no existen grandes diferencias entre Asturias y la media nacional.

Así, el porcentaje de empresas TIC sin personal asalariado a nivel nacional es muy similar al de Asturias
(59,2% frente al 57,7% registrado en Asturias). En empresas de 1 y 2 personas trabajadoras el porcentaje
es algo mayor para el caso de Asturias, con un 24% frente al 22,9% de la media nacional. En los grupos de
3 a 9, de entre 10 y 49, y de 50 y más personas empleadas, las cifras nacionales y regionales son bastante
parejas.

En Asturias, por tanto, se repite el patrón observado en los datos nacionales relativo a la pequeña dimensión
de las empresas del Sector TIC. Un 94,2% de las empresas asturianas del Sector TIC tiene menos de 10 per-
sonas asalariadas, frente al 93,6% de media nacional. Cifras que se acercan a la convergencia, y que apenas
Estrategia e-Asturias 2012

llegan al punto porcentual de diferencia.

78)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Empresas del Sector TIC en función del número de personas asalariadas (% total)

70

59,2%
60 57,7%

50

40

30
24%

20
22,9%
12,5% 11,4%
10 4,9%
4,7%
0,9% 0,2% 1,1% 0,4%
0
0
10-49
personas
asalariadas

50-199
personas
asalariadas

10-49
personas
asalariadas

50-199
personas
asalariadas
200 y más
personas
asalariadas

200 y más
personas
asalariadas
sin personal
asalariado

sin personal
asalariado
1-2 personas
asalariadas

3-9 personas
asalariadas

1-2 personas
asalariadas

3-9 personas
asalariadas
Asturias España

Fuente: Elaboración propia a partir de datos del Directorio Central de Empresas del INE 2008,
Empresas TIC (CNAE 642, 721, 722, 723, 724, 725 y 726)

En lo referente al empleo directo generado por el Sector TIC en Asturias, en 200615 la cifra asciende a 4.878
personas empleadas, lo que supone el 1,15% del total de personas empleadas16 en Asturias en el año utili-
zado como referencia por el indicador.

Personal ocupado en
Personal ocupado en
Personal ocupado en Sociedad de la Información
Sociedad de la Información
Asturias (2) en Asturias (% sobre total
en Asturias (1)
personal ocupado)

Año 2006 4.878 423.600 1,15%

(1) - Encuesta Anual de Servicios, Base 2006 - INE


(2) - Encuesta de Población Activa - INE
Estrategia e-Asturias 2012

15
Encuesta Anual de Servicios, Base 2006 (INE).
16
Elaboración propia, a partir de la Encuesta Anual de Servicios, Base 2006 (INE).

(79
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Volumen de negocio.

La cifra de negocio del Sector TIC ha pasado de 550,2 millones de euros en 200417 a 702 millones de euros
en 2006.
Volumen de negocio del Sector TIC en Asturias. Evolución para el periodo 2004-2006
(miles de euros)
1.000.000

900.000

800.000
702.149
700.000

600.000 550.243

500.000

400.000

300.000

200.000

100.000

0
2004 2006

Fuente: Encuesta Anual de Servicios - Base 2006, (INE)

La inversión bruta en bienes materiales de las empresas del Sector TIC de Asturias parece haberse recuperado
tras años anteriores en los que se había experimentado un decrecimiento en la cifra de inversión del Sector.

Frente a los 62,4 millones de euros invertidos por las empresas del Sector en 2004, la cifra ha crecido hasta
cerca de los 82 millones de euros en 2006.
Inversión bruta en bienes materiales realizada por el Sector TIC en Asturias. Evoución
para el periodo 2004-2006 (miles de euros)
1.00.000

90.000
81.989
80.000

70.000
62.395
60.000

50.000

40.000
Estrategia e-Asturias 2012

30.000

20.000

10.000

0
2004 2006

Fuente: Encuesta Anual de Servicios - Base 2006, (INE)

17
Encuesta Anual de Servicios, Base 2004 (INE)

80)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

Pero sin duda, una de las banderas del Sector TIC en Asturias es el “Cluster TIC del Principado de Asturias”.
Durante la anterior estrategia para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias,
e-Asturias 2007, asistimos a su lanzamiento y despegue.

El Cluster TIC aglutina a la mayor parte de las empresas asturianas del Sector de las Tecnologías de la Infor-
mación y la Comunicación, y centra sus esfuerzos en el desarrollo de actuaciones encaminadas a la atracción
y apoyo a la creación de empresas, provisión de servicios y recursos de valor añadido al sector, así como en
el apoyo a la actividad exterior del Sector TIC regional.

Ilustración
Il t ió 2 2: P
Portal
t lddell Cl
Cluster
t TIC d
de A
Asturias
t i ((www.clustertic.net)
l t ti t)

Cuatro son las principales líneas estratégicas que podrían definir la esencia del Cluster TIC:

• Promover la cooperación entre las empresas del Sector: la proximidad de las empresas e instituciones
en un solo lugar y sus intercambios fomentan una mejor coordinación y confianza.

• No distorsionar la competencia: empresas rivales compiten para ganar y retener a su clientela.

• Potenciar el desarrollo del mercado del Sector TIC asturiano.

• Favorecer el posicionamiento del Sector en el mercado nacional así como en otros mercados interna-
cionales.
Estrategia e-Asturias 2012

Los resultados y beneficios de contar con un Cluster TIC en la comunidad son evidentes. En el último año
hemos podido comprobar cómo la facturación del Sector asturiano de las Tecnologías de la Información y la
Comunicación (TIC) es ya casi cuatro veces superior a la producción de grandes compañías pertenecientes a
sectores tan tradicionales en nuestra Comunidad como puede ser la minería.

Así mismo, ante las dificultades propias del Sector en la contratación de personal cualificado, el Cluster TIC
está asumiendo un papel tractor en el análisis de carencias, elaboración de perfiles profesionales y desarrollo
de acciones formativas para generar una cantera de profesionales con cualificación que permita el crecimien-
to sostenible del Sector TIC asturiano.

(81
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

3.3. Análisis DAFO.


Se expone, finalmente, el análisis DAFO (Debilidades, Amenazas, Fortalezas y Oportunidades) que servirá
como punto de partida de esta Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Principado
de Asturias, y que completa el diagnóstico de situación actual.

DEBILIDADES

• La complicada orografía del territorio asturiano dificulta el despliegue de infraestructuras de Telecomu-


nicaciones.

• Envejecimiento de la población asturiana, especialmente acentuado en las zonas rurales.

• Alto porcentaje de personas mayores, lo que se asocia a la pérdida de capacidades funcionales y físi-
cas que se producen con la edad (falta de visión, mala audición, escasa destreza, etc.).

• Escenario de cultura y capacitación en el uso de las TIC entre la sociedad asturiana aún en despegue,
al igual que en el conjunto del territorio nacional, lo que supone una barrera a la adopción de las TIC en
la actividad diaria, tanto en el hogar como en la actividad empresarial y la del sector público.

• La estructura del tejido empresarial asturiano, compuesto en su mayoría por pequeñas empresas.

AMENAZAS

• Las TIC como elemento generador de una Brecha Digital si no se logra universalizar su uso entre la
ciudadanía, empresas y Administraciones Públicas asturianas.

• La falta de infraestructuras de Telecomunicaciones en las zonas menos atractivas para los operadores
privados podría ocasionar un desarrollo no cohesionado de la Sociedad de la Información, tanto en su
dimensión territorial como social.

• La posible falta de desarrollo a corto y medio plazo de contenidos y servicios digitales capaces de
originar un aumento del uso avanzado de las TIC por parte de la sociedad asturiana.

• Las dificultades de las empresas del Sector TIC asturiano para la retención de personal con una cuali-
ficación especializada que permita al sector continuar con su expansión y desarrollo de forma sosteni-
ble.

• Disminución en la demanda de acceso a titulaciones en el ámbito de las TIC en Asturias.

FORTALEZAS
Estrategia e-Asturias 2012

• La apuesta política del Gobierno del Principado de Asturias por el impulso de la Sociedad de la Infor-
mación mediante estrategias de desarrollo (e-Asturias) e importantes colaboraciones con programas
nacionales para el desarrollo de la Sociedad de la Información (por ej. Plan Avanza).

• El ritmo de crecimiento en cuanto al desarrollo de la Sociedad de la Información en Asturias, permitien-


do a nuestra comunidad una mayor proximidad a la convergencia con el resto de CC.AA. y alinearse
en los objetivos de futuro planteados desde las políticas nacionales y europeas de desarrollo de la
Sociedad de la Información.

82)
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

• La presencia de los Centros de Desarrollo Tecnológico Local (CDTL) y su importante trabajo y apoyo a
la ciudadanía, empresas y ayuntamientos del territorio.

• Importante desarrollo de los servicios públicos on-line ofertados por la Administración del Principado
de Asturias.

• Aceleración en el ritmo de crecimiento de la economía asturiana en los últimos años.

• Existencia de Parques Tecnológicos y una Red de Centros Tecnológicos del Principado de Asturias.

• La importante actividad investigadora (I+D+i) desarrollada desde el Principado de Asturias, enmarca-


das en el Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI).

• La atracción de importantes empresas multinacionales del Sector TIC a Asturias.

• El Observatorio de la Sociedad de la Información como instrumento clave en las políticas en materia


de Sociedad de la Información que se desarrollan en el Principado de Asturias.

OPORTUNIDADES

• El despliegue de infraestructuras de Telecomunicaciones de última generación como elemento verte-


brador del territorio.

• Existe una excelente adopción de las TIC entre la población más joven (10-15 años), lo que garantiza
la universalización de su uso en las generaciones venideras.

• Reducir la Brecha Digital mediante la ejecución de acciones orientadas a colectivos y grupos de pobla-
ción específicos (mayores, mujeres, inmigrantes).

• El buen nivel de adopción de las TIC en los hogares asturianos brinda la oportunidad de potenciar la
figura de “hogares digitales” basados en usos avanzados de las TIC.

• Dar continuidad al proceso de modernización de los servicios públicos de la Administración del Go-
biernos del Principado, potenciando así un uso masivo de estos servicios por parte de la sociedad
asturiana.

• Consolidación del Cluster de empresas TIC de Asturias como instrumento de desarrollo del Sector y
fomento de la competitividad y cooperación entre las empresas TIC asturianas.

• El potencial de desarrollo del Sector TIC asturiano hacia mercados internacionales.

• Potenciar la competitividad y la productividad de las Pymes y micro-Pymes asturianas mediante la


incorporación de las TIC y acciones que fomenten sus usos avanzados.

• La explotación de los servicios regionales y locales de televisión digital terrestre.


Estrategia e-Asturias 2012

• Intensificar el posicionamiento de Asturias en Internet mediante la creación de contenidos digitales


con información turística y cultural.

• El envejecimiento de la población, así como la proliferación de nuevos dispositivos de acceso a la


red, deben potenciar la ejecución de actuaciones encaminadas al fomento de la accesibilidad web en
Asturias.

(83
Diagnóstico del estado actual de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias

3.4. Necesidad de una nueva estrategia.


El desarrollo de la Sociedad de la Información conlleva la planificación, ejecución y control de un conjunto de
acciones diversas en diferentes ámbitos de actuación y por distintos tipos de agentes.

Hasta la llegada de la estrategia e-Asturias 2007, Asturias había ido superando la ausencia de este plantea-
miento mediante la ejecución de numerosas acciones relevantes, no siempre coordinadas entre sí. Con la
puesta en marcha de la estrategia e-Asturias 2007, Asturias consiguió establecer dicho marco de referencia
común.

Durante el periodo de vigencia del e-Asturias 2007, los resultados han puesto de manifiesto la relevancia de
contar con un documento estratégico para el desarrollo de la Sociedad de la Información en nuestra Comu-
nidad Autónoma.

En la actualidad, surgen nuevos retos y oportunidades a los que dar respuesta para garantizar que la socie-
dad asturiana, en su totalidad, pueda disfrutar de las ventajas que ofrece la Sociedad de la Información; unas
ventajas que impactarán en todos los órdenes de la vida cotidiana, desde la atención sanitaria a la educación
y el empleo, pasando por el ocio y la forma de hacer negocios.

En este contexto surge e-Asturias 2012, una estrategia que renueva el compromiso del Gobierno asturiano
para lograr la plena incorporación de Asturias a la Sociedad de la Información, garantizando así una Sociedad
de la Información sin barreras, sin distancias; una Sociedad de la Información para todas y para todos.
Estrategia e-Asturias 2012

84)
e-Asturias 2012: Estructura

4.
e-Asturias 2012: Estructura
Estrategia e-Asturias 2012

86)
e-Asturias 2012: Estructura

La Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la Información en Asturias (e-Asturias 2012) es un docu-


mento en el que el Gobierno del Principado de Asturias propone las líneas maestras para fomentar el desa-
rrollo de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias.

Es, así mismo, la materialización del compromiso de toda la sociedad asturiana en forma de un modelo con-
creto de Sociedad de la Información para la región que integra políticas e iniciativas en curso con aquellas
cuyo desarrollo es recomendable durante los próximos años.

4.1. Metodología aplicada.


Para la definición de la estrategia se ha partido de un análisis de la situación de partida, la revisión de las
acciones puestas en marcha y la identificación de agentes implicados.

El diagnóstico de la situación actual ha propiciado la agrupación de las medidas puestas en marcha y aquellas
otras formuladas para su desarrollo durante los próximos años, así como la organización de estas medidas en
líneas estratégicas (inspiradas en las principales políticas europeas en materia de desarrollo de la Sociedad
de la Información y en las necesidades detectadas en el entorno), de tal forma que configuran ejes de acción
coherentes y consistentes entre sí.

Organizadas y clasificadas las acciones puestas en marcha, se propusieron nuevos ámbitos de actuación y
nuevas acciones y proyectos hasta configurar el primer documento borrador.
Estrategia e-Asturias 2012

Este primer borrador fue remitido al Grupo Asesor, quien lo analizó e incorporó las correcciones y aportacio-
nes oportunas al mismo, obteniéndose un segundo documento-propuesta.

El establecimiento de prioridades en la ejecución de los distintos proyectos se realiza una vez aprobada la
estrategia, como parte del proceso de su implantación y de forma participativa, involucrando para ello a la
totalidad de agentes.

(87
e-Asturias 2012: Estructura

4.2. Estructura del documento.


El documento e-Asturias 2012 se estructura de la siguiente forma:

• En los primeros capítulos del documento se describe el modelo propuesto de Sociedad de la Informa-
ción en la estrategia e-Asturias 2012.

• A continuación, se realiza un breve repaso por los antecedentes (estrategias de desarrollo, actuacio-
nes relevantes) de nuestra Comunidad en materia de Sociedad de la Información.

• Posteriormente, el cuarto capítulo del documento se ocupa del diagnóstico del estado actual de la
Sociedad de la Información en el Principado de Asturias.

• Los siguientes apartados detallan cada una de las ocho líneas estratégicas y medidas propuestas.

• Tras detallar las líneas estratégicas, se describe la estrategia de despliegue, así como los sistemas de
gestión y evaluación.

• Junto a estos capítulos, se acompaña una colección de fichas donde se detallan los proyectos, tanto
los que ya han sido ejecutados como los que se encuentran en ejecución, en materia de Sociedad de
la Información en el marco de la presente estrategia.

La estructura que presenta este documento estratégico responde a un planteamiento que podría expresarse
gráficamente de la siguiente manera:

¿DÓNDE ESTAMOS? ¿ADÓNDE NOS


QUEREMOS DIRIGIR?
Diágnostico de Situación
Actual de la SI en el Objetivos Estratégicos
Principado de Asturias Estrategia Operativa

Líneas estratégicas:
E-inclusión
Infraestructuras
¿CÓMO VAMOS A LLEGAR? Pyme Digital
Administración electrónica
Líneas estratégicas Contenidos Digitales
E-educación
E-salud
Estrategia e-Asturias 2012

Sector TIC

Monitorización del proceso


de implantación.
Implantación de la estrategia
e-Asturias 2012 Acciones complementarias.
Evaluación de impacto -
Observatorio de la SI

88)
e-Asturias 2012: marco estratégico

4.3. Componente estratégico y operativo.


El logro de los grandes objetivos estratégicos establecidos por e-Asturias 2012 se alcanzará mediante las
acciones recogidas en esta estrategia, y aquellas otras que vayan surgiendo en el proceso de seguimiento y
actualización durante su periodo de vigencia.

Las acciones y políticas que contempla la estrategia e-Asturias 2012, derivadas de los Pilares y Objetivos
Estratégicos, dan a su vez lugar a varias Líneas Estratégicas de actuación.

Para cada una de estas líneas estratégicas se establecen unos objetivos específicos y una serie de medidas
para conseguirlos. Igualmente, se define un conjunto de indicadores que nos permitirán realizar la evaluación
de impacto de cada una de las líneas estratégicas.

Medidas
Pilares Objetivos Líneas
Estratégicos Estratégicos Estratégicas Objetivos
Indicadores

Monitorización: seguimiento, actualización.

Nuevas necesidades y demandas

Estructura de la estrategia e-Asturias

Líneas Estratégicas.

Las ocho líneas estratégicas que serán abordadas en la estrategia e-Asturias 2012, y que permitirán alcanzar
los grandes objetivos estratégicos, serán las que a continuación se enumeran:

1. Línea estratégica: e-Inclusión.

2. Línea estratégica: Infraestructuras.

3. Línea estratégica: Pyme Digital.


Estrategia e-Asturias 2012

4. Línea estratégica: Administración electrónica.

5. Línea estratégica: Contenidos Digitales.

6. Línea estratégica: e-Educación.

7. Línea estratégica: e-Salud.

8. Línea estratégica: Sector TIC.

(89
e-Asturias 2012: Estructura

Objetivos e Indicadores.

Para cada una de las ocho líneas estratégicas se establecen unos objetivos específicos que se pretenden
conseguir y, a partir de ellos, se formulan las medidas necesarias.

Para poder evaluar la consecución de los objetivos específicos de cada una de las líneas estratégicas, se
define un conjunto de indicadores de seguimiento. En su definición se ha tenido en cuenta:

• considerar el valor actual que toman cada uno de ellos, junto con el valor esperado u objetivo que se
espera tomen los indicadores más significativos al finalizar el periodo de vigencia de la estrategia (Ver
capítulo de Objetivos para el año 2012, nivel de ambición);

• las fuentes utilizadas para la obtención de estos indicadores son encuestas realizadas por entidades
contrastadas y de reconocido prestigio en la medición del desarrollo de la Sociedad de la Información,
lo que otorga fiabilidad y estabilidad (posibilidad de realizar análisis comparativo a lo largo del tiempo)
a los valores obtenidos;

• no obstante, debe considerarse como un planteamiento inicial que podrá ir complementándose con
otros indicadores, a medida que avancen las actuaciones a lo largo del periodo de vigencia de la
estrategia.

Algunos de los objetivos específicos de la estrategia no disponen de indicadores de seguimiento, debido a


la complejidad que presenta su definición. Además, para cada uno de los objetivos propuestos, no siempre
existen valores de Asturias para los indicadores recogidos por las fuentes estadísticas oficiales. En algunos
casos, la información disponible no permite realizar un análisis prospectivo fiable para el escenario objeto de
2012, siendo la convergencia con la media nacional y/o europea el objetivo a conseguir.

Medidas.

Cada una de las medidas incluidas en la estrategia e-Asturias, independientemente de la línea estratégica
dentro de la que se engloben, se entiende como un conjunto de proyectos interrelacionados y orientados a
la consecución de un mismo objetivo específico (Ver capítulo de Fichas de Proyecto).

Proyecto 1

Proyecto 2
Medida 1
Proyecto 3
Medida 2
Proyecto n
Estrategia e-Asturias 2012

Objetivo específico 1
Medida 3
Líneas Objetivo específico 2
Medida n
Estratégicas
Objetivo específico 3

Objetivo específico n

Estructura de líneas estratégicas

90)
e-Asturias 2012: Estructura

Debido a la clara interrelación existente entre los objetivos específicos de una misma línea estratégica, puede
darse el caso de que una medida, o un conjunto de ellas, afecten a la consecución de más de un objetivo de la
línea específica. Para apreciar mejor las relaciones existentes entre líneas estratégicas, objetivos específicos
y medidas, en los anexos del presente documento se presenta un cuadro en el que se interrelacionan todas
estas variables.

La evaluación de estas medidas, así como la incorporación de nuevos proyectos durante el periodo de vigen-
cia de la estrategia, será objeto de las tareas de monitorización del e-Asturias 2012, y será abordado en el
capítulo de “Implantación de la estrategia e-Asturias” del presente documento.

Estrategia e-Asturias 2012

(91
e-Asturias 2012: marco estratégico

5.
e-Asturias: Marco Estratégico
Estrategia e-Asturias 2012

92)
e-Asturias 2012: marco estratégico

Partiendo del diagnóstico de la situación actual de la Sociedad de la Información en Asturias y el análisis


DAFO expuestos en capítulos anteriores, nos encontramos en disposición de poder fijar las prioridades es-
tratégicas que tratarán de dar respuesta a las nuevas necesidades y demandas puestas de manifiesto.

Así pues, a lo largo de este capítulo se establecerán las directrices estratégicas del Gobierno del Principado
de Asturias en su voluntad por impulsar el desarrollo de la Sociedad de la Información en la Comunidad Au-
tónoma.

Estas directrices actuarán como marco estratégico para el desarrollo de las medidas contempladas en cada
una de las ocho líneas estratégicas que componen la estrategia e-Asturias 2012, y que se desarrollan con
mayor detalle en el próximo capítulo de este documento.

Para una correcta definición del marco estratégico de actuación, no podemos obviar otros planes desarro-
llados en los ámbitos internacional, europeo y nacional y las directrices que emanan de las políticas que se
están ejecutando en estos ámbitos.

A continuación, se resumen las iniciativas de referencia para el desarrollo de la Sociedad de la Información


vigentes en la actualidad en los ámbitos internacional, europeo y nacional, que son, respectivamente: “Obje-
tivos de Desarrollo del Milenio de la ONU”, la iniciativa “i2010 – Una Sociedad de la Información europea para
el crecimiento y el empleo” y el “Plan Avanza para el Desarrollo de la Sociedad de la Información”.

5.1. El Marco Estratégico internacional: Objetivos del Desarrollo del Milenio de


la ONU.
En septiembre del año 2000, en la Cumbre del Milenio, los 192 estados miembros de la ONU, se propusieron
un reto: lograr un mundo mejor para la sociedad en el año 2015.
Estrategia e-Asturias 2012

Para ello, se fijaron 8 objetivos en los que se comprometían a velar por los derechos humanos fundamentales
según se contemplan en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en la Declaración del Milenio de
las Naciones Unidas.

En la Declaración del Milenio los países en desarrollo se comprometen a hacer todo lo posible por mantener
unas economías saneadas, velar por su propio desarrollo y atender a las necesidades humanas y sociales.
Por su parte, los países desarrollados se comprometen a apoyar a los países más pobres en los ámbitos de
la prestación de ayuda, el comercio y el alivio de la deuda.

(93
e-Asturias 2012: marco estratégico

En esta línea, una de las metas del octavo objetivo (Fomentar una alianza mundial para el desarrollo) del
documento declara:

“En colaboración con el sector privado, velar por que se aprovechen los beneficios de las nuevas tecnologías,
en particular los de las tecnologías de la información y de las comunicaciones (TIC).

Así pues, uno de los principales pilares de este documento es la cooperación entre los países, utilizando las
TIC como vehículo para impulsar el desarrollo económico y social mundial. Estos objetivos se deben afrontar
desde la cooperación:

“No serán las Naciones Unidas las que alcanzarán los Objetivos del Desarrollo del Milenio. Deben alcanzarse
en cada país a través de los esfuerzos conjuntos de los gobiernos y el pueblo”.

5.2. El Marco Estratégico europeo: la iniciativa i2010.


Nuestro recorrido por el Marco Estratégico europeo tiene su punto de partida obligatorio en la “Estrategia de
Lisboa”. En el mes de marzo del año 2000, el Consejo de Europa celebrado en Lisboa llegó a un importante
compromiso: hacer de la economía europea, la más dinámica y competitiva del mundo durante los próximos
10 años.

Bajo el lema “crecimiento y empleo”, se proponen las directrices de una economía más fuerte y la creación
de empleo, que junto a la política social y ambiental posibilitaría a Europa alcanzar el desarrollo sostenible y
la inclusión social.

Durante la primavera del año 2005, se revisa la “Estrategia de Lisboa” y el Consejo Europeo intenta reactivar
la estrategia mediante el impulso del conocimiento y la innovación como elementos claves para la construc-
ción de una Sociedad de la Información plenamente integradora e inclusiva, basada en la universalización de
las TIC en los servicios públicos, las PYME y los hogares.

En este contexto, surge en junio de 2005 de la mano de la Comisión Europea la iniciativa “i2010 – Una So-
ciedad de la Información europea para el crecimiento y el empleo”, marco actual de referencia en materia de
Sociedad de la Información en la Unión Europea.

El nuevo marco estratégico i2010 promueve una economía digital abierta y competitiva, haciendo especial
hincapié en las TIC como herramienta clave para impulsar la inclusión y la calidad de vida en la Unión Euro-
pea.

En base al análisis de los nuevos retos de la Sociedad de la Información y de una amplia consulta a quienes se
involucraron en las iniciativas e instrumentos precedentes, la Comisión Europea propone tres prioridades:

• La culminación de un espacio único europeo de la información que promueva un mercado interior


abierto y competitivo para la Sociedad de la Información y los medios audiovisuales.
Estrategia e-Asturias 2012

• El refuerzo de la innovación y la inversión en la investigación sobre las TIC con el fin de fomentar el
crecimiento y la creación de mejores empleos.

• El lograr una Sociedad de la Información europea inclusiva que fomente el crecimiento y el empleo de
una forma consistente con el desarrollo sostenible y que dé prioridad a unos mejores servicios públi-
cos y a la calidad de vida.

94)
e-Asturias 2012: marco estratégico

Así pues, la Unión Europea ha dado un nuevo comienzo a la “Estrategia de Lisboa” enfatizando una nueva
asociación para el crecimiento y el empleo. La iniciativa i2010 nace para contribuir a hacer Europa más atrac-
tiva para la inversión y la innovación en bienes y servicios basados en el conocimiento. Esta responsabilidad
se reparte entre la totalidad de partes implicadas diferentes actores implicados: la Comisión Europea, los
Estados miembro y otros, como entidades asociadas industriales.

5.3. El Marco Estratégico nacional: el Plan Avanza.


El Plan Avanza, aprobado por el Consejo de Ministros en el mes de noviembre de 2005, se enmarca dentro
de los ejes estratégicos del Programa Nacional de Reformas diseñado por el Gobierno para cumplir con la
“Estrategia de Lisboa”, concretamente, en el eje de impulso a la I+D+i a través del programa Ingenio 2010.

El Plan Avanza pretende acelerar el desarrollo de la Sociedad de la Información mejorando la capacitación tec-
nológica de la ciudadanía, promoviendo la creación de redes sociales, impulsando la industria de contenidos
digitales, incrementando el número de pymes digitales, elevando la calidad de la I+D empresarial, moderni-
zando los servicios públicos, fomentado el despliegue de infraestructuras de banda ancha e incrementando
el nivel de confianza.

El Plan Avanza persigue la consecución de un conjunto de objetivos estratégicos, con la finalidad de lograr la
convergencia de España con los países más avanzados en materia de Sociedad de la Información.

Para alcanzar estos objetivos, el Plan prevé un conjunto de medidas que se estructuran en cuatro grandes
áreas de actuación:

• Avanza Ciudadanía: el reto de esta área es hacer partícipe a la ciudadanía de las ventajas de utilizar
Internet y las TIC en su vida cotidiana. Para ello, se han puesto en marcha actuaciones de capacitación
tecnológica e inclusión de la ciudadanía y de financiación de equipamiento y conectividad.

• Economía Digital: persigue el incremento del grado de adopción de las TIC por parte de las PYME, que
suponen más del 99% del tejido productivo nacional, y reafirma el compromiso presupuestario del
Gobierno con la modernización tecnológica y el avance en I+D+i.

• Servicios Públicos Digitales: pretende conseguir una Administración electrónica plenamente desa-
rrollada, más eficiente y más próxima a la ciudadanía en el ámbito local y en las áreas de educación,
sanidad y justicia.

• Nuevo Contexto Digital: sienta las bases para el desarrollo de la Sociedad de la Información y el Cono-
cimiento con el fomento y el despliegue de infraestructuras de banda ancha, la mejora de la confianza
en la Identidad Digital, el impulso al tránsito a TDT y la disponibilidad de una oferta de contenidos de
calidad en red.
Estrategia e-Asturias 2012

La financiación de este ambicioso plan del gobierno de España se basa en una dotación presupuestaria incre-
mental que asciende a un total de 5.700 millones de euros hasta el año 2010.

La estrategia de ejecución del Plan Avanza ha permitido la ejecución de actuaciones en cooperación con
las Comunidades y Ciudades Autónomas, entre ellas el Principado de Asturias. Para ello, el Gobierno del
Principado ha firmado un convenio marco de colaboración y adendas a dicho convenio con en el Ministerio
de Industria, Turismo y Comercio para la ejecución de actuaciones en cofinanciación. Actualmente está en
marcha el Plan Avanza 2, continuación del Plan Avanza, que nace como respuesta a las nuevas necesidades
detectadas, pero mantiene fijados los principales objetivos estratégicos de su predecesor.

(95
e-Asturias 2012: marco estratégico

El Gobierno del Principado impulsará la incorporación de nuevas adendas al convenio marco de mayo de 2006
durante el periodo de vigencia de la presente estrategia e-Asturias 2012.

5.4. Pilares Estratégicos de e-Asturias 2012.


La Sociedad de la Información ya está presente e instalada en la sociedad asturiana desde hace varios años.
De hecho, tal y como vimos en el diagnóstico de la situación actual de la Sociedad de la Información en nues-
tra región, Asturias se sitúa entre aquellas comunidades que continúan creciendo y se acercan a aquellas
regiones más desarrolladas en materia de Sociedad de la Información.

La estrategia e-Asturias 2012 tiene como misión intensificar el crecimiento de la Sociedad de la Información
en Asturias, definiendo para ello las medidas necesarias para dar respuesta a los nuevos retos y necesidades
de la sociedad asturiana en los próximos años.

En este sentido, la estrategia e-Asturias se sustenta en dos pilares estratégicos:

• Desarrollo de una economía dinámica y competitiva: hablar de un aumento en la productividad y en


la competitividad de nuestras empresas, es hacer referencia a la necesidad de impulsar la penetra-
ción de las TIC y de fomentar su uso avanzado por parte de las empresas, especialmente entre las
pequeñas y medianas empresas, quienes acaparan el mayor porcentaje de nuestro tejido empresarial.
La incorporación de las empresas asturianas a la Sociedad de la Información debe ir acompañada del
impulso a la Innovación, herramienta clave para lograr un aumento de la rentabilidad empresarial y la
generación de nuevos empleos.

• Inclusión social: la estrategia e-Asturias 2012 debe velar por conseguir una Sociedad de la Información
para todas las personas y para la inclusión social. Las TIC deben beneficiar a toda la ciudadanía asturia-
na y, para ello, los servicios públicos han de ser mejores, más accesibles, y deberán mejorar la calidad
de vida de las personas.

En definitiva, podemos resumir los pilares estratégicos de esta nueva estrategia para el desarrollo de la So-
ciedad de la Información en el Principado de Asturias en un único y gran objetivo:

Impulsar el crecimiento del bienestar y la calidad de vida de la sociedad asturiana mediante la plena
incorporación de la región en la Sociedad de la Información.

5.5. Objetivos Estratégicos de e-Asturias 2012.


Estos objetivos son:

1. Universalizar la Sociedad de la Información entre la ciudadanía asturiana. La estrategia debe


Estrategia e-Asturias 2012

emplear los recursos necesarios que permitan que todas las personas, a pesar de las desventajas
individuales o sociales, puedan participar plenamente en la Sociedad de la Información, tanto en su
entorno personal como en el profesional.

2. Favorecer la modernización y despliegue de infraestructuras de Telecomunicaciones en Asturias.


Para el Gobierno del Principado es prioritario equilibrar el desarrollo de la Sociedad de la Información en
el territorio de la comunidad, especialmente en aquellas zonas que carecen de atractivo para los opera-
dores privados de Telecomunicaciones. Por ello, la estrategia facilitará el despliegue de infraestructuras
de banda ancha en toda la región, garantizando el acceso universal en condiciones de calidad.

96)
e-Asturias 2012: marco estratégico

3. Impulsar la adopción de las TIC y prácticas innovadoras en las empresas asturianas. La estra-
tegia perseguirá la concienciación de las empresas sobre los beneficios potenciales derivados de la
incorporación de las TIC y la inversión en I+D+i y su importancia para incrementar la productividad y la
competitividad de sus negocios. Es fundamental, igualmente, minimizar las barreras a las que deben
hacer frente las pequeñas empresas y el colectivo de autónomos y autónomas en el acceso a las TIC,
haciendo especial hincapié en aquellas que pertenecen a sectores representativos de la economía
asturiana.

4. Promover el uso masivo entre la ciudadanía de los servicios electrónicos ofertados por la Ad-
ministración asturiana. Asturias ha alcanzado en los últimos años un importante desarrollo en cuanto
a los servicios ofertados por la Administración a través de Internet. La estrategia debe articular las
acciones necesarias para continuar con la modernización de los servicios públicos ofrecidos tanto a
la ciudadanía como a las empresas, así como fomentar su uso masivo entre sus destinatarias y des-
tinatarios finales. Se realizarán estudios que permitan conocer el estado de madurez de los servicios
electrónicos y su uso para transformar a la Administración electrónica asturiana en una Administración
proactiva, capaz de anticipar las necesidades de las personas usuarias y darles respuesta de forma
satisfactoria.

5. Fortalecer el Sector TIC asturiano. La estrategia favorecerá la consolidación y ampliación de la red


de relaciones empresariales que se ha forjado en el Sector TIC asturiano en los últimos años. En este
sentido, se definirán acciones orientadas a la internacionalización o apertura de las empresas TIC
asturianas al mercado global, facilitando su participación en proyectos de transferencia tecnológica
de ámbito mundial. En esta misma línea, se continuará con la ejecución de programas que faciliten la
creación de nuevas empresas en el Sector mediante la financiación en sus fases iniciales a través de
préstamos, garantías para obtener financiación bancaria, o instrumentos de capital riesgo.

6. Avanzar en desarrollo tecnológicos en Software libre en colaboración con el Sector TIC astu-
riano. Avanzando en el fortalecimiento del entorno de desarrollo del Principado de Asturias (FWPA) y
contribuyendo a la competitividad del Sector TIC en Asturias mediante su uso por parte del mismo.

7. Incorporar contenidos digitales “hechos en Asturias” a Internet y a los medios de difusión y


comunicación. La estrategia impulsará la creación y difusión de contenidos propios relacionados con
el comercio, la cultura o el turismo, que fomenten la proyección exterior de la región. La ejecución
de las medidas oportunas para conseguir este objetivo estratégico supondrá también una inyección
importante de negocio a las empresas asturianas dedicadas a la creación y difusión de contenidos
digitales.

8. Impulsar la Administración electrónica local y su acercamiento a la ciudadanía en los munici-


pios asturianos. La estrategia abordará acciones que garanticen que la modernización alcanza tam-
bién a la Administración local, al tratarse habitualmente del primer punto de contacto de la ciudadanía
con la Administración. Se potenciará la consolidación del modelo de los Centros de Dinamización
Estrategia e-Asturias 2012

Tecnológica Local (CDTL) como un recurso clave de ayuda para el desarrollo de la Sociedad de la
Información en las administraciones locales, así como la del Consorcio Asturiano de las Telecomunica-
ciones como herramienta de impulso y apoyo a la modernización de la Administración electrónica en
los municipios con menos recursos (humanos, tecnológicos, económicos).

(97
e-Asturias 2012: marco estratégico

9. Impulsar la adopción de las TIC en los Servicios Públicos de la Sanidad y la Educación. Las
directrices europeas establecen prioridades para la prestación de servicios públicos interactivos por
vía telemática, instando a los países europeos a acelerar el desarrollo tecnológico para la gestión y
prestación de estos servicios en los ámbitos administrativo, educativo y sanitario. En esta línea, el
Gobierno del Principado se marca como objetivo estratégico la mejora de los servicios públicos que
presta, así como la mejora en su gestión, mediante el empleo generalizado de las TIC en la sanidad y
la educación.

10. Impulsar la revisión y actualización permanente de la estrategia e-Asturias 2012 para adaptarla
a las nuevas necesidades y demandas surgidas durante su periodo de vigencia. La estrategia e-As-
turias estará abierta a los cambios y modificaciones que exija la evolución del Sector TIC asturiano.
Para ello, se realizará el seguimiento y monitorización a través del Observatorio de la Sociedad de la
Información.
Estrategia e-Asturias 2012

98)
6.
Líneas estratégicas e-Asturias 2012
Líneas estratégicas e-Asturias 2012

E-Asturias 2012 contempla el desarrollo de las siguientes líneas estratégicas:

Línea estratégica 1: E-Inclusión.


Objetivos genéricos:

• Consolidar la democratización del acceso a Internet.

• Impulsar la incorporación a la Sociedad de la Información de los colectivos en riesgo de exclusión.

• Promocionar la capacitación tecnológica entre la ciudadanía.

• Potenciar el uso avanzado de las TIC entre la población asturiana.

• Fomentar un uso seguro y confiable de los servicios de la Sociedad de la Información.

• Fomentar la participación ciudadana mediante el uso de las TIC.

Línea estratégica 2: Infraestructuras.


Objetivos genéricos:

• Extender la disponibilidad de acceso de banda ancha a todos los hogares y empresas asturianas.

• Continuar con la extensión de la cobertura de las redes de Telecomunicaciones avanzadas a nuevas


poblaciones, haciendo foco en las zonas rurales.
Estrategia e-Asturias 2012

• Finalizar el despliegue de infraestructuras necesarias para la Televisión Digital Terrestre.

• Realizar políticas de seguimiento y estudio sobre el desarrollo de las infraestructuras de Telecomuni-


caciones en la región (despliegue, demanda, contribución de las infraestructuras a la economía y la
Sociedad de la Información asturiana, etc.).

• Impulsar el conocimiento de los beneficios de las nuevas redes y servicios de Telecomunicaciones


entre la población asturiana.

(101
Líneas estratégicas e-Asturias 2012

Línea estratégica 3: PYME Digital.


Objetivos genéricos:

• Impulsar el proceso de digitalización del tejido empresarial.

• Consolidar la incorporación de las TIC en las PYME y microempresas como elemento diferenciador y
catalizador de la competitividad y la productividad.

• Vertebrar la digitalización del entorno empresarial asturiano mediante actuaciones con sectores de
notable representatividad en el PIB regional.

• Fomentar el desarrollo de proyectos innovadores en las empresas asturianas, con especial focaliza-
ción en las empresas de menor tamaño pertenecientes a sectores tradicionales.

• Promover el uso de la factura electrónica, así como los procedimientos telemáticos en la interacción
entre las PYME y las Administraciones Públicas.

• Impulsar la modernización de las asociaciones empresariales para aprovechar su papel como fuerzas
tractoras en la incorporación de las TIC en el tejido empresarial.

Línea estratégica 4: Administración electrónica.


Objetivos genéricos:

• Continuar el proceso de digitalización y modernización de la Administración y servicios públicos asturianos.

• Continuar avanzando en el proceso de acercamiento de la Administración a la ciudadanía asturiana.

• Impulsar la interoperabilidad para permitir la cooperación con otras Administraciones Públicas.

• Facilitar y universalizar el uso de certificados y de firma electrónica.

• Consolidar y mejorar la atención multicanal a la sociedad asturiana mediante servicios personalizados,


sencillos y de valor añadido.

Línea estratégica 5: Contenidos Digitales.


Objetivos genéricos:

• Intensificar la presencia así como el posicionamiento internacional de la región en la Red.


Estrategia e-Asturias 2012

• Difundir los recursos patrimoniales y culturales asturianos.

• Dinamizar la creación de nuevos contenidos digitales de autoría y/o temática asturiana.

• Impulsar la informatización y digitalización de archivos históricos del Principado de Asturias.

102)
Líneas estratégicas e-Asturias 2012

Línea estratégica 6: E-Educación.


Objetivos genéricos:

• Dotar de equipamiento e infraestructuras a los centros educativos.

• Eliminar las barreras que dificultan el uso de las TIC en el entorno educativo, mediante la impartición
de formación y ofreciendo servicios y contenidos de calidad.

• Consolidar el acercamiento de las TIC a los procesos educativos con colectivos desfavorecidos y al
alumnado con necesidades educativas especiales.

• Dar continuidad al desarrollo de proyectos innovadores sobre la aplicación de las TIC en el sistema educativo.

Línea estratégica 7: E-Salud.


Objetivos genéricos:

• Garantizar las infraestructuras necesarias en los centros de la red sanitaria asturiana.

• Impulsar la capacitación profesional en TIC en los diferentes entornos de trabajo de la sanidad asturia-
na; apostando no sólo por el nivel de conocimientos de uso de las TIC, sino también continuando con
el cambio cultural orientado a la motivación por el uso de los nuevos servicios.

• Adaptar los sistemas sanitarios mediante el uso avanzado de las TIC.

• Implantar servicios de telemedicina y sistemas de colaboración para la atención de pacientes.

• Consolidar un sistema de business intelligence para el sistema sanitario asturiano que permita la utilización
de la información para generar conocimiento, y mejorar los procesos del sistema sanitario de Asturias.

• Unificar aplicaciones destinadas a las mismas funcionalidades.

Línea estratégica 8: Sector TIC


Objetivos genéricos:

• Potenciar el crecimiento de las empresas tecnológicas de la región.

• Impulsar la especialización de alto valor añadido en las empresas regionales del Sector TIC.

• Incrementar el capital humano de alta cualificación para dar respuesta a las necesidades del Sector TIC
Estrategia e-Asturias 2012

asturiano.

• Promocionar la internacionalización del Sector TIC regional.

• Favorecer la cooperación intersectorial para la puesta en marcha de iniciativas de fomento de la Socie-


dad de la Información.

• Fomentar el carácter emprendedor en el Sector TIC.

Independientemente de las líneas estratégicas antes descritas, pueden existir proyectos territoriales de gran
impacto (tipo Ciudades Digitales) que incluyan nuevos proyectos en diferentes líneas estratégicas.

(103
Línea estratégica 1: e-Inclusión

7.
Línea estratégica 1: e-Inclusión
Estrategia e-Asturias 2012

104)
Línea estratégica 1: e-Inclusión

¿Qué es?

El término e-Inclusión, o inclusión digital, hace referencia a las medidas destinadas al logro de una Sociedad
de la Información inclusiva, esto es, una Sociedad de la Información para todas las personas.

Tal y como la define la Comisión Europea1, “el objetivo de la e-inclusión es hacer posible que toda persona
que lo desee pueda, a pesar de sus desventajas individuales o sociales, participar plenamente en la Sociedad
de la Información”.

¿Por qué es necesaria?

La e-Inclusión es necesaria para garantizar la realización de la justicia social y la equidad en la Sociedad de la


Información asturiana. Así mismo, también comporta importantes beneficios económicos a la región. Por un
lado, resulta una herramienta muy útil para reducir los costes que acarrea la exclusión social y económica. Por
otro lado, supone también importantes oportunidades de mercado para el Sector TIC asturiano.

Marco Político de la e-Inclusión.

En el año 2000, la estrategia de Lisboa ya incorporaba entre sus objetivos la necesidad de garantizar que toda
la ciudadanía tuviera las habilidades necesarias para vivir y trabajar en la Sociedad de la Información.

Desde entonces, el concepto ”e-Inclusión” constituye un concepto básico de los sucesivos Planes de Acción
de Sociedad de la Información (e-Europe 2002 y e-Europe 2005), hasta llegar a la estrategia actual i2010, en
Estrategia e-Asturias 2012

la que uno de sus pilares principales es “promover una Sociedad de la Información Inclusiva”.

En Junio de 2006, la Declaración Ministerial de Riga (consagrada al tema de las TIC para una sociedad in-
clusiva) establece orientaciones estratégicas para 2010 con relación al uso y disponibilidad de Internet, a la
alfabetización digital y a la accesibilidad de las TIC.

1
Iniciativa Europea i2010 para la inclusión digital: “Participar en la Sociedad de la Información” [SEC(2007) 1469] [SEC(2007) 1470].

(105
Línea estratégica 1: e-Inclusión

Definición del problema de la e-Inclusión.

Dada la importancia de las TIC, reiteradamente reseñada a lo largo de este documento estratégico, la imposi-
bilidad de acceder a ellas o la incapacidad de utilizarlas constituye cada vez más una forma grave de exclusión
social y económica.

Los servicios, medios y contenidos basados en las TIC y su utilización en los diferentes sectores industriales
suponen, progresivamente, un mayor peso en la economía y la sociedad asturiana. Las TIC también contribu-
yen a la mejora de la calidad de vida y la participación social de la población asturiana, posibilitando el acceso
a la información, a los medios, a los contenidos y servicios; facilitando nuevas oportunidades de empleo, y
mostrándose como una herramienta poderosa en la lucha contra la discriminación, en particular de las perso-
nas mayores y/o dependientes.

Los análisis sobre el nivel de desarrollo de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias nos
señalan que una parte de la sociedad asturiana obtiene poco o ningún beneficio de las TIC, y que aún persis-
te una brecha digital asociada a diferentes características personales como pueden ser el sexo, la edad, la
situación laboral, el nivel educativo y el entorno de residencia, entre otras.

Prioridades de actuación.

Esta situación requiere el desarrollo de medidas por parte del Gobierno del Principado de Asturias encami-
nadas a garantizar una Sociedad de la Información sin barreras, sin distancias y con plena disponibilidad de
e-inclusión; una Sociedad de la Información para todos y todas.

Estas medidas se desarrollarán desde un doble plano:

• Estableciendo las condiciones necesarias para que todas las personas tomen parte de la Sociedad de
Estrategia e-Asturias 2012

la Información. Para ello, se debe garantizar la disponibilidad de equipamiento y acceso a las TIC, así
como la posibilidad de que la ciudadanía adquiera las competencias necesarias para su uso.

• Impulsando la participación efectiva de los grupos en riesgo de exclusión, velando por la mejora de su
calidad de vida. Las medidas orientadas a la e-inclusión también deben centrarse en aquellas personas
que se hallan en riesgo de exclusión y en aquellas otras que, por diferentes barreras o factores inhi-
bidores, están perdiendo los beneficios potenciales que las TIC podrían aportar a su calidad de vida.
La Declaración de Riga identificó varios grupos a los que deben dirigirse las intervenciones primordial-
mente: personas mayores, personas con discapacidad y las minorías culturales.

106)
Línea estratégica 1: e-Inclusión

Además, y teniendo en cuenta que el sexo/género es una de las variables que marcan diferencias en el
acercamiento a la Sociedad de la Información, evidenciando un menor uso y conocimiento de sus beneficios
por parte de las mujeres, la estrategia e-Asturias hace mención explícita en el desarrollo de la Sociedad de la
Información desde un concepto amplio y con un doble sentido:

• Diseñando las medidas necesarias para garantizar la igualdad de oportunidades entre hombres y mu-
jeres en la Sociedad de la Información.

• Facilitando la participación igualitaria de las mujeres en la Sociedad de la Información con el objetivo


de contribuir a la reducción de la discriminación por razón de género en la sociedad asturiana.

La iniciativa e-Asturias 2012 asume el mainstreaming (transversalidad) como el enfoque, desde el cual se ha
de abordar el trabajo, a fin de favorecer que las mujeres tengan un igual acercamiento, uso y aprovechamien-
to de las políticas y medidas desarrolladas en el ámbito de las TIC y la Sociedad de la Información.

Objetivos.

• Consolidar la democratización del acceso a Internet.

• Impulsar la incorporación a la Sociedad de la Información de los colectivos en riesgo de exclusión.

• Promocionar la capacitación tecnológica entre la ciudadanía.

• Potenciar el uso avanzado de las TIC entre la población asturiana.

• Fomentar un uso seguro y confiable de los servicios de la Sociedad de la Información.

• Fomentar la participación ciudadana mediante el uso de las TIC.

Medidas.

Medida 1 Promoción del Hogar Digital.


Esta medida contempla la ejecución de programas y actuaciones dirigidas a impulsar el incremento
progresivo del número de hogares digitales en el Principado de Asturias.
Para ello, se articularán programas de ayudas para la adquisición de equipamiento y conexión a In-
ternet a través de banda ancha, así como otras posibles fórmulas que redunden en la digitalización
de los hogares, permitiendo el acceso de la sociedad asturiana a aquellas herramientas TIC que les
facilitará su inclusión en la denominada Sociedad de la Información. Estrategia e-Asturias 2012

(107
Línea estratégica 1: e-Inclusión

Medida 2 Difusión y divulgación para la universalización del uso de las TIC.


Se desarrollarán acciones destinadas a fomentar el conocimiento de los beneficios asoiados a las
TIC entre aquellos colectivos que aún no hacen uso de ellas.
La finalidad es conseguir que toda la población conozca las posibilidades y ventajas que les pueden
aportar las TIC y promocionar su uso.
En este marco se contempla también la creación de contenidos digitales de carácter didáctico rela-
cionados con las TIC y sus múltiples aplicaciones a la vida cotidiana, sirviéndose del uso de medios
audiovisuales cercanos a la ciudadanía como la Televisión Digital Terrestre (TDT), la radio o Internet.
Estas actuaciones se verán reforzadas entre aquellos colectivos en los que el impacto de las TIC
supone una elevada mejora en su calidad de vida.

Medida 3 Impulso del uso de servicios TIC avanzados en el ámbito de la ciudadanía.


Esta medida contempla la puesta en marcha de programas de formación sobre el uso avanzado de
las TIC (herramientas, servicios) destinadas a todos los colectivos de la sociedad asturiana.
El objetivo de estos programas es fomentar la cultura TIC entre la ciudadanía, impulsando su uso en
la vida cotidiana (personal y profesional).
Un conocimiento más profundo y especializado del uso de estas herramientas y servicios, se tra-
ducirá en la obtención de mayores beneficios del uso de las TIC, así como una participación más
democrática en la Sociedad de la Información.

Medida 4 Dinamización de la Sociedad de la Información en el ámbito local.


Las TIC representan un factor estratégico para el desarrollo territorial y regional.
Los instrumentos locales, próximos al territorio, resultan imprescindibles para que las políticas
puedan contar con la capilaridad deseada.
Por ello, desde esta medida se potenciará el alcance de herramientas como los Centros de
Dinamización Tecnológica Local (CDTL). Estos centros constituyen, en el ámbito local, un punto
de referencia en cuanto al uso de las TIC en el entorno ciudadano, social, laboral, empresarial y de
relación entre las Administraciones.
El Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos CAST jugará un papel vital en la optimización
de estos recursos, y será el encargado de la coordinación de los CDTL del Principado de Asturias.
La coordinación global de la Red, requerirá de la coordinación específica con cada uno de los
ayuntamientos en los que se encuentra cada uno de los centros.
Estrategia e-Asturias 2012

108)
Línea estratégica 1: e-Inclusión

Medida 5 Promoción del uso seguro de la tecnología por parte de las y los menores.

Las encuestas de uso de las TIC desvelan que nuestros menores representan la franja de edad que
realiza un mayor uso del ordenador e Internet. Garantizar un uso seguro de la tecnología por parte de
esta población es responsabilidad de todos y todas: Gobierno, familia y de quienes comparten con
padres, madres, abuelos y abuelas la labor educativa: el profesorado.
Desde esta medida se contempla la ejecución de las siguientes acciones:
• Acciones de sensibilización, difusión y formación destinadas a la ciudadanía asturiana para fomentar
un uso inteligente de las TIC, incorporando los criterios de seguridad en su uso cotidiano. Dentro
de estas actuaciones, se llevarán a cabo programas específicos destinados a menores y su entorno
educativo (familias y profesorado).
• Promoción de la regulación normativa de Protección de Menores en el Uso de Internet y las TIC
mediante el establecimiento de medidas de prevención y control que reduzcan los riesgos de
exponerse a contenidos ilícitos en Internet. La normativa contemplaría, así mismo, disposiciones
para familiares, profesorado y Administraciones Públicas.

Medida 6 Promoción de la Igualdad de género en la Sociedad de la Información.

Mainstreaming: el Género como eje transversal en las políticas para el desarrollo de la SI.
La finalidad es incluir el género como eje transversal en las políticas y planes puestos en marcha por
el Gobierno del Principado para el desarrollo de las TIC y la Sociedad de la Información en Asturias.

Formación TIC destinadas a mujeres.


Desarrollo de acciones formativas dirigidas específicamente a las mujeres, haciendo especial
hincapié en aquellas pertenecientes a colectivos de mayor riesgo de infoexclusión: zona rural,
inmigrantes, desempleadas, etc.
El objetivo general de estas acciones se relaciona con la reducción de la doble desigualdad que
sufren estos colectivos (mujeres desempleadas, mujeres inmigrantes…) en cuanto al acceso y uso
de las TIC que realizan.

Fomento de iniciativas innovadoras destinadas a mujeres.


Se fomentará la puesta en marcha de iniciativas innovadoras (creación de contenidos, plataformas,
servicios...) destinadas a impulsar el uso de las TIC por parte de la mujeres con el objetivo de
contribuir a la reducción de la brecha digital por razón de género.
Estrategia e-Asturias 2012

(109
Línea estratégica 1: e-Inclusión

Medida 7 Impulso de la participación activa de las personas en situación de riesgo de


exclusión digital en la Sociedad de la Información.

En esta medida se contempla la puesta en marcha de actuaciones encaminadas a mejorar el bienes-


tar y calidad de vida de los colectivos en situación de riesgo de exclusión, permitiendo su participa-
ción activa y libre de barreras en la Sociedad de la Información.
Las actuaciones se ejecutarán desde un plano operativo centrado en colectivos, personalizando las
iniciativas a las necesidades específicas de cada uno de ellos.
En el marco de esta medida, se trabajará con los siguientes colectivos:
- Personas mayores: se fomentará la ejecución de acciones de sensibilización, difusión y formación
para personas mayores sobre el uso de las TIC y los nuevos servicios electrónicos, fomentando el
envejecimiento activo mediante el uso de las TIC. Así mismo, se contempla la intervención en su
entorno, entendido como la suma de la red familiar y agentes sociales presentes en su día a día.
- Personas en situación de dependencia y personas con discapacidad: la incorporación de las
TIC en personas con discapacidad, a edades tempranas, sirve en determinados casos como preven-
ción de una futura situación de dependencia. La intervención con estos colectivos promocionará su
participación activa en la Sociedad de la Información desde una doble perspectiva: a través de ac-
ciones dirigidas a las personas en situación de dependencia y personas con discapacidad, así como
acciones destinadas a su entorno (redes familiares y agentes sociales).
- Personas inmigrantes / emigrantes y personas desfavorecidas: se articularán acciones de
sensibilización, difusión y formación sobre las TIC y su aplicación a la realidad de estos colectivos
(trámites con la Administración, búsqueda de empleo, herramientas de comunicación, etc.). En esta
línea, se favorecerá el establecimiento de redes de colaboración con ONG que permitan solventar
las posibles barreras culturales e idiomáticas.

Medida 8 Fomento de la participación del asociacionismo en la Sociedad de la


Información.

El asociacionismo es una herramienta poderosa para la transformación de la realidad a través de la


participación social. Es precisamente su carácter de vehículo para la participación lo que lo convierte
en un elemento clave a incorporar a la Sociedad de la Información.
En este contexto, esta medida aboga por la puesta en marcha de actuaciones para impulsar la pre-
sencia en Internet y fomentar la adopción y uso avanzado de las TIC en las asociaciones y entidades
sin ánimo de lucro que desarrollan su trabajo en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

110)
Línea estratégica 1: e-Inclusión

Medida 9 Asturias: garantía de accesibilidad web.

La accesibilidad Web hace referencia a la capacidad de acceso a la Web y a sus contenidos por todas
las personas, independientemente de la discapacidad (física, intelectual o técnica) que presenten o
de las que se deriven del contexto de uso (tecnológicas o ambientales).
El 1 de enero del año 2006 entró en vigor la normativa que obliga a las Administraciones Públicas
españolas a hacer sus sitios Web accesibles a toda la ciudadanía.
En este contexto, el compromiso del Gobierno del Principado consiste en garantizar la accesibilidad
web de los organismos públicos autonómicos, además de suscitar una mayor sensibilidad del sector
privado hacia la accesibilidad de sus servicios Web.

Medida 10 Impulso de la e-Participación.

Con la puesta al alcance de todo el mundo de las TIC, las Administraciones Públicas tienen ante
así la oportunidad de utilizar estas tecnologías para ofrecer oportunidades de e-Participación a la
ciudadanía.
Desde esta medida, se contempla la creación de servicios y plataformas para la participación ciuda-
dana, permitiendo a la sociedad asturiana tener acceso a contenidos de interés y tomar parte de los
asuntos públicos y de interés general de la región.
En la relación entre ciudadanía y Administración, resulta imprescindible el uso de los certificados
electrónicos y del DNI electrónico. Así pues, se sumarán actuaciones que contribuyan a potenciar el
uso de la identidad digital y de la firma electrónica.

Estrategia e-Asturias 2012

(111
Línea estratégica 1: e-Inclusión

Indicadores.
SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
ACTUAL
Hogares que disponen de ordenador. Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares de la comunidad) que dispo- 63,5%
INC1
nen de ordenador.
Hogares que disponen de acceso a internet. Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares de la comunidad) que dispo- 53,1%
INC2
nen de conexión a Internet.
Hogares que disponen de acceso a internet de Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares de la comunidad) que se co- 89,8%
INC3
banda ancha. nectan a Internet a través de una conexión de banda ancha.
Hogares que disponen de teléfono móvil. Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares de la comunidad) que dispo- 92,7%
INC4
nen de telefonía móvil.
Población que utiliza el ordenador. Porcentaje de personas (16 a 74 años) que han utilizado el ordenador en los 60,2%
INC5
últimos 3 meses.
Población que utiliza el ordenador por sexo: Porcentaje de uso del ordenador entre la ciudadanía asturiana (16 a 74 años)
por sexos.
INC6
Hombres. 61,6%
Mujeres. 58,8%
Personas que utilizan el ordenador (por grupos Porcentaje de personas que han utilizado el ordenador en los últimos 3 meses
de edad): (por grupos de edad).
De 16 a 24 años. 94,2%
De 25 a 34 años. 82,3%
INC7
De 35 a 44 años. 76,9%
De 45 a 54 años. 60%
De 55 a 64 años. 32,1%
De 65 a 74 años. 7,7%
Menores (10 a 15 años) que utilizan el ordenador. Porcentaje de menores (10-15 años) que han utilizado el ordenador en los úl- 94,9%
INC8
timos 3 meses.
Menores (10 a 15 años) usuarios de internet. Porcentaje de menores (10-15 años) que han utilizado Internet en los últimos 82%
INC9
3 meses.
Población usuaria de internet. Porcentaje de personas (16 a 74 años) que han utilizado Internet en los últimos 54,9%
INC10
3 meses.
Población usuaria de internet por sexo: Distribución del uso de Internet entre la ciudadanía asturiana (16 a 74 años)
por sexos (total = 100%).
INC11
Hombres 57%
Mujeres 52,9%
Personas usuarias de internet (por grupos de Porcentaje de personas que han utilizado Internet en los últimos 3 meses (por
edad): grupos de edad).
De 16 a 24 años. 92,7%
De 25 a 34 años. 78,2%
INC12
De 35 a 44 años. 68,5%
De 45 a 54 años. 54,5%
De 55 a 64 años. 25,4%
De 65 a 74 años. 4,7%
Población que compra a través de Internet. Porcentaje de personas (16-74 años) que ha realizado alguna compra de pro- 11,2%
INC13
ductos o servicios a través de Internet en los últimos 3 meses.
Estrategia e-Asturias 2012

INC14 Población que utiliza el teléfono móvil. Porcentaje de personas (16-74 años) que utilizan el teléfono móvil. 89%
Población usuaria del correo electrónico. Porcentaje de personas (16-74 años), usuarias de internet, que hacen uso del 83,6%
INC15
correo electrónico.
Personas que han tenido problemas de virus a Porcentaje de personas (16-74 años), que han usado Internet en los últimos 3 23,2%
INC16
través del uso de Internet. meses, que han tenido problemas de virus a través del uso de Internet.
Personas que han tomado alguna medida de pre- Porcentaje de personas (16-74 años) que en los últimos 3 meses han tomado 82,4%
INC17
caución de seguridad tecnológica. alguna medida de precaución de seguridad tecnológica.
Personas que han actualizado sus sistemas de Porcentaje de personas (16-74 años) que han tomado alguna medida de pre- 92,6%
INC18
seguridad. caución de seguridad tecnológica y los han actualizado en los últimos 3 meses.

Fuente: INE Encuesta TIC-H 2008

112)
Línea estratégica 2: Infraestructuras

8.
Línea estratégica 2: Infraestructuras
Estrategia e-Asturias 2012

114)
Línea estratégica 2: Infraestructuras

Las Infraestructuras y el desarrollo de la Sociedad de la Información.


Las Telecomunicaciones suponen un factor multiplicador de la economía en aquellos marcos geográficos que
lo utilizan de manera intensiva. El pleno desarrollo de la Sociedad de la Información asturiana sólo es posible
si existen Infraestructuras de Telecomunicaciones que garanticen el acceso universal a toda la población.
Para poder utilizar los nuevos servicios que están disponibles actualmente en Internet, es también impres-
cindible que estas Infraestructuras sean de alta velocidad y sean actualizadas de acuerdo con los nuevos
avances tecnológicos.

Conocedor de ello, el Gobierno del Principado de Asturias apuesta por el despliegue de la nueva generación
de redes de acceso mediante políticas de fomento activas. Los países líderes europeos están ya iniciando
el despliegue de estas nuevas redes de acceso, por lo que el Principado de Asturias no debe quedar rezaga-
do en esta nueva oportunidad de desarrollo económico y social. Un retraso en el despliegue de las nuevas
redes, podría traducirse en un freno de la evolución de la competitividad y productividad de la Comunidad
Autónoma.

Las Telecomunicaciones en el Principado de Asturias.


El Gobierno del Principado de Asturias está promoviendo actuaciones relacionadas con la Sociedad de la In-
formación y las Telecomunicaciones en la comunidad autónoma del Principado de Asturias. La dispersión de
la población y la orografía asturiana encarece y dificulta la extensión física de muchos servicios, provocando
un desequilibrio en el despliegue actual de las Infraestructuras de telecomunicación y de su disponibilidad
para sus habitantes.

Actualmente, se están impulsando proyectos estratégicos en diferentes sectores que necesitan unas Infra-
estructuras integradas de Telecomunicaciones eficientes y de calidad que permitan un rápido desarrollo y
Estrategia e-Asturias 2012

despliegue de los mismos en la comunidad autónoma. Algunas de estas Infraestructuras de Telecomunica-


ciones como las redes FTTH (fibra hasta el hogar) o los emplazamientos para mejorar y completar la cobertura
de la televisión digital terrestre (TDT) ya han comenzado su despliegue, con el fin de acelerar la vertebración
del territorio y la obtención de resultados aplicables en planes futuros.

Igualmente, se están llevando a cabo medidas para impulsar otros servicios como la telefonía móvil, el acce-
so a comunicaciones en banda ancha, o las redes para soporte de situaciones de emergencia.

(115
Línea estratégica 2: Infraestructuras

Mapa de Infraestructuras y Servicios del Principado de Asturias.


La ejecución de las políticas de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones requiere una tarea conti-
nuada de análisis y prospectiva para permitir una planificación e intervención proactiva, que se adelante a las
nuevas necesidades de la población y se adapte de forma eficaz a los nuevos retos.

El Mapa de Infraestructuras y Servicios es una herramienta de análisis de la situación del Principado en ma-
teria de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones. Su principal valor es permitir plantear acciones
de mejora a partir de un análisis de la realidad de partida, así como en base a comparativas con otras CC.AA.
y regiones europeas.

La información recopilada sobre Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones (emplazamientos radio-


eléctricos, radioenlaces, nodos de comunicaciones vía cable, fibra óptica, canalizaciones, cobertura estimada
de difusión de TV y ADSL) se halla cargada en un GIS, ofreciendo una “fotografía actual” de estado que
permite su análisis para la definición de propuestas de actuación.

Estrategia de actuación para el desarrollo de las Infraestructuras de Telecomunicaciones en la comu-


nidad autónoma del Principado de Asturias.

La estrategia de actuación para el desarrollo de las Infraestructuras de Telecomunicaciones del Principado de


Asturias 2012 será el instrumento esencial para la planificación y ejecución de acciones destinadas al desplie-
gue de Infraestructuras de Telecomunicaciones.

Esta estrategia definirá las líneas de trabajo en relación a la implantación integral de Infraestructuras de
Telecomunicaciones en Asturias para el periodo 2008-2012, facilitando el aprovechamiento y despliegue de
redes y servicios en todo el territorio, de forma rápida y eficiente.

Asimismo, promoverá la vertebración del territorio en materia de comunicaciones, evitando así la fractura
digital, y permitiendo a las compañías operadoras disponer de servicios de transporte y distribución de Tele-
comunicaciones, facilitando el acceso a zonas deficitarias y repercutiendo directamente en la accesibilidad a
los servicios de Telecomunicaciones por parte de la ciudadanía.

Los ejes sobre los que se construirá el Plan Director de Infraestructuras de Telecomunicaciones del Princi-
pado de Asturias son:

• El análisis de la situación actual de las Infraestructuras de Telecomunicaciones en el Principado de


Asturias.

• La caracterización de la demanda de servicios e Infraestructuras de Telecomunicaciones.

• El establecimiento de un planteamiento estratégico para los próximos cuatro años que fije los objeti-
vos y compromisos esenciales.

• La definición de una estrategia de despliegue de Infraestructuras de Telecomunicaciones a corto,


Estrategia e-Asturias 2012

medio y largo plazo, que contemple una estrategia de evolución tecnológica y de actualización de las
infraestructuras.

116)
Línea estratégica 2: Infraestructuras

Objetivos.
Los objetivos planteados desde la estrategia e-Asturias 2012 para el desarrollo de las Infraestructuras en la
Comunidad Autónoma del Principado de Asturias son:

• Extender la disponibilidad de acceso de banda ancha a todos los hogares y empresas asturianas.

• Continuar con la extensión de la cobertura de las redes de Telecomunicaciones avanzadas a nuevas


poblaciones, haciendo foco en las zonas rurales.

• Finalizar el despliegue de Infraestructuras necesarias para la Televisión Digital Terrestre.

• Realizar políticas de seguimiento y estudio sobre el desarrollo de las Infraestructuras de Telecomuni-


caciones en la Comunidad Autónoma (despliegue, demanda, contribución de las Infraestructuras a la
economía y la Sociedad de la Información asturiana, etc.).

• Impulsar el conocimiento de los beneficios de las nuevas redes y servicios de Telecomunicaciones


entre la población asturiana.

Medidas.

Medida 1 Elaboración de una estrategia de Actuación que defina las líneas de trabajo en
relación a la implantación integral de Infraestructuras de Telecomunicaciones en
la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias para el periodo 2008-2012.
Esta estrategia tendrá como objeto establecer un planteamiento estratégico para los próximos
cuatro años que marque los objetivos y compromisos esenciales del Principado de Asturias en
lo que a Infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones se refiere, con el fin de desarrollar y
facilitar la disponibilidad de los mismos a lo largo del territorio de Asturias e impulsar el acceso a la
Sociedad de la Información de la ciudadanía, empresas y organismos públicos asturianos.
A través de la definición de esta estrategia de actuación en el ámbito de las Telecomunicaciones, el
Principado de Asturias garantizará la presencia de las últimas tecnologías en el territorio asturiano
para fomentar el desarrollo social y económico de la Comunidad Autónoma.

Medida 2 Fomento de sinergias para facilitar el despliegue coordinado y armónico de


Infraestructuras de Telecomunicaciones.

Esta medida se orienta a la búsqueda y fomento de sinergias para facilitar el despliegue de Infraes-
tructuras en el Principado de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

Un aspecto muy relevante en este cometido, es la concienciación de la ciudadanía y las Administra-


ciones locales sobre el papel que juegan las Telecomunicaciones en el desarrollo económico y social
del territorio. En este marco, el Gobierno del Principado hará una fuerte apuesta por el impulso del
Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST).
El CAST es un organismo para la coordinación con las Administraciones locales creado en el marco
de la estrategia e-Asturias 2007. Su potenciación, durante la vigencia de esta nueva estrategia, juga-
rá un papel importante en la dinamización y soporte al proceso de modernización y desarrollo de las
Infraestructuras de Telecomunicaciones en los municipios asturianos..

(117
Línea estratégica 2: Infraestructuras

Medida 3 Mejora y extensión de las Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones


destinados a la ciudadanía y empresas asturianas.

Esta medida se enfoca al logro de la mejora y extensión de las Infraestructuras y Servicios de


Telecomunicaciones ofrecidos a la ciudadanía y empresas asturianas.
Para ello, se articularán las inversiones necesarias para garantizar la universalización de la banda ancha, así
como el despliegue de infraestructuras de última generación y el fomento de servicios de movilidad.
Durante el proceso de despliegue de infraestructuras, se hará especial incidencia en aquellas zonas
geográficas que no cuentan con cobertura en la actualidad, ni tienen presencia en los proyectos de
despliegue futuro de las compañías operadoras privadas. Garantizando así la democratización en el acceso
de la ciudadanía y empresas a las infraestructuras y servicios TIC.
En cuanto a la extensión de cobertura de las redes de Telecomunicaciones avanzadas, el Principado de
Asturias continuará con la extensión de la Red de Fibra Hasta el Hogar (FTTH) a nuevas poblaciones de la
Comunidad Autónoma. Una Red basada en una tecnología que se encuentra actualmente entre las más
avanzadas del mundo, siendo pionera por ser simultáneamente pública, neutra y de alta capacidad.
Desde el compromiso con el desarrollo sostenible, esta medida contempla la apuesta por el equilibrio entre
la necesidad de ampliación de infraestructuras y servicios y el mínimo impacto medioambiental durante los
procesos de despliegue.

Medida 4 Finalización del despliegue de Infraestructuras necesarias para la Televisión


Digital Terrestre (TDT) y Radio Digital.

La TDT es el sistema de transmisión de televisión que puede permitir el acceso universal a las
ventajas de las TIC, como sucede con el teléfono móvil, especialmente a la ciudadanía de menor
capacitación tecnológica, universalizando de esta forma la democracia en el acceso a la Sociedad de
la Información.
El Principado de Asturias ha comenzado el despliegue de Infraestructuras para la TDT en el territorio
asturiano en el marco de la estrategia e-Asturias 2007. Actualmente, ya en el marco de la nueva
estrategia e-Asturias 2012, el Gobierno del Principado refuerza su compromiso de finalizar el desplie-
gue de Infraestructuras para la TDT y la radio digital en todo el territorio habitado de la Comunidad
Autónoma, ayudando así a la adaptación de los hogares asturianos frente al apagón analógico de
abril de 2010.
En este marco, resulta interesante analizar la viabilidad del desarrollo de proyectos que permitan un
aprovechamiento de la TDT para el fomento de la administración electrónica, la teleasistencia y el
acercamiento de las TIC a todas las personas, en igualdad de condiciones.
Estrategia e-Asturias 2012

118)
Línea estratégica 2: Infraestructuras

Medida 5 Seguimiento y estudio del desarrollo de las Infraestructuras de


Telecomunicaciones en Asturias

Para una gestión eficaz del desarrollo de las Infraestructuras de Telecomunicaciones, resulta
imprescindible disponer de la información adecuada para la toma de decisiones y seguimiento.
Ello implica disponer de las herramientas apropiadas que permitan llevar a cabo este proceso de
seguimiento y estudio.
En esta línea, el Principado de Asturias cuenta con un Mapa de Infraestructuras y Servicios de
Telecomunicaciones. Se trata de una herramienta de análisis de la situación del Principado en
materia de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones, con el objetivo de plantear acciones
de mejora en base a comparativas con otras CC.AA. y otras regiones europeas.
La información recopilada hasta la fecha se ha cargado en un GIS con objeto de realizar una
herramienta informática para la Administración que permita visualizar el estado actual y variaciones
futuras.
Así pues, el objeto de esta medida es ejecutar las acciones necesarias para garantizar el mantenimiento
y actualización de la información recopilada en dicho Mapa de Infraestructuras y Servicios, facilitando
así la tarea de análisis y toma de decisiones en materia de Infraestructuras en el Principado de
Asturias.

Estrategia e-Asturias 2012

(119
Línea estratégica 2: Infraestructuras

Indicadores.
SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
2008
INFR1 Penetración de la banda ancha (1). Líneas de banda ancha contratadas por cada 100 habitantes. 17,8
Hogares que disponen de acceso a Internet por Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares de la comunidad) que dispo-
comarcas: nen de conexión a Internet, según comarcas SADEI.
Avilés. 55,2%
Caudal. 46,5%
INFR2 Gijón. 62,6%
Nalón. 28,4%
Occidente. 32,3%
Oriente. 40,4%
Oviedo. 57,7%
Hogares que se conectan a Internet, según la Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares con conexión a Internet) que
forma de conexión: se conectan a Internet mediante las formas de conexión abajo descritas.
Línea Telefónica a través de módem o RDSI. 10,9%
Banda ancha (ADSL, red de cable, etc.). 89,8%
Red de cable. 42,1%
INFR3
Red de telefonía móvil de banda ancha vía
3,1%
UMTS. 3G.
Otras formas de conexión de banda ancha (vía
1,2%
satélite, etc.).
Otros tipos de telefonía móvil (WAP, GPRS). 1,6%
Hogares (aquellos cuyo fin es ser vivienda principal) que disponen de acceso
INFR4 Penetración de la TDT en los hogares (2). a la TDT a través de un descodificador externo TDT conectado o de televisor 25,9%
integrado.
INFR5 Penetración de la Telefonía Fija (1). Nº de líneas en servicio por cada 100 habitantes. 45,9
INFR6 Penetración de la Telefonía Móvil (1). Nº de líneas postpago por cada 100 habitantes. 55,6
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas (sobre el total de
Empresas que se conectan a Internet, según la
empresas con conexión a Internet) que se conectan a Internet mediante las
forma de conexión:
formas de conexión abajo descritas.
Línea Telefónica a través de módem. 6,3%
Banda ancha (ADSL, red de cable, etc.). 98%
INFR7
RDSI. 11,5%
XDSL (ADSL, SDSL, …). 92,2%
Otras conexiones fijas de banda ancha (cable,
12,9%
LMDS, …).
Telefonía móvil (GSM, GPRS, UMTS, …). 29,1%

Fuente: INE Encuesta TIC-H y TIC-E 2008


(1) CMT, Informe anual 2007
(2) Impulsa TDT (Observatorio TDT). Oleada 08 (Abr-May)
Estrategia e-Asturias 2012

120)
Línea estratégica 3: Pyme Digital

9.
Línea estratégica 3: Pyme Digital
Estrategia e-Asturias 2012

122)
Línea estratégica 3: Pyme Digital

Las TIC en la empresa.


La constante evolución de las TIC en la sociedad está favoreciendo la generación de importantes cambios
en el contexto social y económico tanto de España, como de nuestra Comunidad. Estos cambios obligan al
tejido empresarial asturiano a incrementar sus esfuerzos para poder seguir compitiendo en los nuevos mer-
cados. Esta realidad afecta en especial al colectivo de personas que trabajan por cuenta propia, autónomas,
y a las empresas más pequeñas.

Y es, en esta realidad, donde las TIC cobran vital relevancia para permitir a las empresas adaptarse a una
nueva forma de entender y hacer negocio. Esta adaptación del tejido empresarial al nuevo contexto competi-
tivo no se logra con la mera incorporación de las TIC, sino que precisa de una transformación en la forma de
gestionar y dirigir la actividad.

Implica la transformación de los procesos tradicionales de negocio hacia un modelo de negocio electrónico
en el que las TIC afectan a todos sus ámbitos: gestión interna, producción, comunicación con clientela y
empresas proveedoras, relación con las Administraciones, etc.

El modelo de negocio digital significa para las empresas en general, y las PYME en particular, un incremento
de las oportunidades de negocio y la posibilidad de disminuir costes en el proceso de producción. Todo ello
se traduce para nuestra Comunidad en un escenario empresarial moderno y competitivo.

Estrategias para la digitalización de las empresas.


Las políticas diseñadas por el Gobierno del Principado de Asturias para trabajar en pro de la digitalización del
Estrategia e-Asturias 2012

entorno empresarial, asumen en esta nueva etapa un modelo que pretende abandonar progresivamente las
actuaciones generalistas, en ventaja de actuaciones basadas en intervenciones con sectores específicos de
notable representatividad en el PIB regional.

Este planteamiento debe apuntar las líneas de actuación hacia aquellos sectores productivos más tradicio-
nales que requieren mayores esfuerzos para modernizar su actividad. Intentando acercar las TIC a las nece-
sidades particulares de cada sector.

(123
Línea estratégica 3: Pyme Digital

El proceso de digitalización del entorno empresarial asturiano se abordará desde un enfoque sustentado en
tres pilares básicos:

• Sensibilización: impulsando la cultura TIC entre las empresas de asturianas, favoreciendo el conoci-
miento y la confianza de las empresas y su personal hacia las nuevas posibilidades y oportunidades
que brindan las TIC.

• Acompañamiento a la implantación de las TIC en los procesos de la empresa: facilitando asesoramien-


to tecnológico, formación y apoyo a las empresas y su personal en la implementación de las TIC a sus
procesos de negocio.

• Mejora continua: realizando un diagnóstico de la madurez alcanzado por las empresas en el proceso
de digitalización. Esto permite realizar un ciclo de mejora continua para garantizar la capacidad de
respuesta de las empresas frente a la constante evolución de las TIC y la aparición de nuevas oportu-
nidades de negocio.

Actualmente el Principado de Asturias cuenta con un certificado de “e-Empresa” o “Empresa Digital”. Este
sello diferenciador identifica el grado de digitalización e imprime calidad a las empresas ante la competencia,
las Administraciones y la clientela. El servicio, pionero en sus características en el ámbito nacional, es otra
de las medidas a las que se les dará continuidad y se intentará fortalecer durante el periodo de vigencia de
esta nueva estrategia.

Así mismo, cabe destacar la presencia en nuestra Comunidad de la Red de Centros SAT, una iniciativa del
Principado de Asturias que pretende apoyar a las empresas asturianas en el proceso de incorporación de
las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) a sus procesos de gestión, relación con empresas
proveedoras y clientela, producción, marketing, etc., buscando incrementar su competitividad.

La Red de Centros SAT está constituida actualmente por 9 centros distribuidos por toda la geografía asturia-
na, desde los cuales se organizan tanto actividades divulgativas como de asesoramiento y acompañamiento
individual y personalizado, centrado en las necesidades tecnológicas específicas de cada empresa y en sus
posibilidades de innovación a través de las TIC, como herramienta clave para incrementar su competitividad.

Otra de las grandes líneas a impulsar desde esta estrategia es la innovación. La evolución de los mercados
nacionales e internacionales impone un ritmo en el que la innovación es imprescindible para poder competir.
Partiendo de las propias limitaciones del tejido empresarial asturiano, compuesto en su mayoría por empre-
sas de reducido tamaño, es necesario apostar por la innovación como una herramienta decisiva para abrir la
puerta de nuevas actividades y alcanzar la proyección competitiva de las PYME asturianas.

Objetivos.
La estrategia del Gobierno del Principado de Asturias para impulsar la digitalización e innovación del tejido
Estrategia e-Asturias 2012

empresarial asturiano pasa por la consecución de los siguientes objetivos:

• Impulsar el proceso de digitalización del tejido empresarial.

• Consolidar la incorporación de las TIC en las PYME y microempresas como elemento diferenciador y
catalizador de la competitividad y la productividad.

• Vertebrar la digitalización del entorno empresarial asturiano mediante actuaciones con sectores de
notable representatividad en el PIB regional.

124)
Línea estratégica 3: Pyme Digital

• Fomentar el desarrollo de proyectos innovadores en las empresas asturianas, con especial focaliza-
ción en las empresas de menor tamaño pertenecientes a sectores tradicionales.

• Promover el uso de la factura electrónica, así como los procedimientos telemáticos en la interacción
entre las PYME y las Administraciones Públicas.

• Impulsar la modernización de las asociaciones empresariales para aprovechar su papel como fuerzas
tractoras en la incorporación de las TIC en el tejido empresarial.

Medidas.
Medida 1 Acompañamiento en la digitalización de las empresas asturianas

Sensibilización sobre las ventajas que genera el uso de las TIC.


El objetivo principal de esta medida es sensibilizar a las empresas sobre las ventajas competiti-
vas que genera la digitalización de sus negocios, contribuyendo a incrementar la e-Confianza en el
modelo de negocio electrónico. Estas acciones de sensibilización se abordarán desde un enfoque
sectorial, abandonando paulatinamente las actuaciones generalistas.
Asesoramiento TIC dirigido a las PYME asturianas.
Junto a las acciones de sensibilización, se desarrollarán programas de asesoramiento TIC dirigidos
a las PYME asturianas. Estos procesos de asesoramiento contribuirán a impulsar la expansión de la
cultura de la información y el conocimiento entre las PYME asturianas. Así mismo, facilitará el ajuste
entre las necesidades reales de la empresa y las posibilidades que ofrecen actualmente las TIC.
Formación para PYME sobre la utilización de herramientas y servicios TIC con aplicación al
negocio electrónico.
La adaptación de las PYME asturianas al nuevo modelo de negocio digital no se logra con la mera
incorporación de aplicaciones y equipamiento TIC en sus procesos productivos, sino que implica
también un nuevo enfoque de dirección y gestión.
Por ello, desde esta medida se plantea la programación de acciones formativas para las PYME astu-
rianas sobre el uso de herramientas y servicios TIC con aplicación al negocio electrónico.
Apoyo a las empresas asturianas en el proceso de implantación de las TIC.
Las actuaciones de sensibilización, asesoramiento y formación se verán acompañadas por la ejecu-
ción de acciones destinadas a prestar apoyo a las empresas asturianas en el proceso de implanta-
ción de las TIC en sus negocios (planificación de costes, plazos, metodología, etc.).
Asesoramiento y apoyo a empresas en materia de innovación.
Estrategia e-Asturias 2012

Las PYME son agentes de gran importancia en el tejido industrial asturiano, constituyéndose como
uno de los elementos que más valor añadido puede aportar a la economía. Por ello, se fomentará
la puesta en marcha de acciones de asesoramiento y apoyo a la innovación destinadas a las PYME
asturianas para la incorporación de las TIC en sus procesos productivos y de gestión.
Certificado de empresa digital, “e-Empresa”.
Durante los próximos años, el Gobierno del Principado dará continuidad a la certificación de empresa
digital, “e-Empresa”, un instrumento de medida del grado de digitalización alcanzada por las em-
presas, que permite detectar en qué áreas se encuentran las principales carencias y reorientar las
políticas regionales encaminadas a la digitalización empresarial.

(125
Línea estratégica 3: Pyme Digital

Medida 2 Fomento de la participación en Internet de los colectivos de personas autóno-


mas y emprendedoras.

El colectivo de autónomos y autónomas se caracteriza por contar con una gran heterogeneidad.
La creación de espacios de participación en Internet es una importante herramienta a través de la
cual canalizar el apoyo explícito a la modernización de sus actividades profesionales.
Por otra parte, el colectivo de personas emprendedoras, como impulsor fundamental de la maquina-
ria económica, requiere disponer de todos los instrumentos posibles para que el inicio de su activi-
dad sea el preludio de una exitosa y larga andadura empresarial.
Es por ello que desde esta medida se contempla el fomento de la participación activa de estos
colectivos en Internet, convirtiendo a la Red en una referencia informativa, así como un punto de
encuentro y plataforma de orientación sobre cuestiones fundamentales para el futuro inmediato de
quienes forman parte de estos colectivos.
Igualmente, se impulsará el protagonismo de las asociaciones empresariales en estas tareas, resal-
tando su papel como fuerzas tractoras en la incorporación de estos colectivos en la Sociedad de la
Información.

Medida 3 Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, co-


nexión y presencia en Internet.
Esta medida contempla la puesta en marcha de programas específicos para favorecer el acceso de
las empresas asturianas a los servicios de la Sociedad de la Información.
Para ello, se pondrán en marcha nuevas iniciativas que faciliten a las PYME el acceso a servicios de
conexión a Internet mediante banda ancha, la compra de equipamiento TIC aplicable a sus procesos
productivos y/o de gestión, así como su presencia en la Red.
Internet es el mejor escaparate para cualquier empresa. Se trata de la oportunidad de disponer de
una ventana abierta al mundo las 24 horas del día, los 365 días del año, llevando los productos y
servicios ofrecidos más allá de cualquier barrera espaciotemporal.
En cambio, las estadísticas nos hablan de una escasa presencia en Internet de nuestras PYME, que
se acrecienta aún más cuando centramos nuestro análisis en las micropymes, modelo que represen-
ta un importante porcentaje de nuestro tejido empresarial.
Conocedor de esta carencia, el Gobierno del Principado de Asturias fomentará la presencia activa
de las empresas asturianas en Internet a través de actuaciones específicas orientadas al comercio
electrónico y otros servicios avanzados.
Estrategia e-Asturias 2012

126)
Línea estratégica 3: Pyme Digital

Medida 4 Elaboración de programas de intervención sectorial.

En esta medida se contempla la realización de estudios sectoriales en diferentes sectores produc-


tivos para diagnosticar su situación respecto a la implantación de las TIC, detectar necesidades y
poder plantear programas sectoriales de actuación.
Se fomentará la adopción de tecnologías de mercado en sectores concretos del tejido empresarial
asturiano, tratando de dar respuesta a las necesidades específicas de los diferentes sectores pro-
ductivos, con el fin de fomentar la adopción de las TIC en éstos.
Para aquellos casos en los que las necesidades detectadas no son cubiertas por el mercado de
forma efectiva, y que pueden suponer un instrumento importante en la aceleración del ritmo de in-
corporación de las empresas asturianas a la Sociedad de la Información, se promoverá el desarrollo
de soluciones de negocio específicas adaptadas a dichas necesidades.

Medida 5 Impulso de la modernización de las asociaciones empresariales como fuerzas


tractoras de la utilización de las TIC en las empresas.
Las asociaciones empresariales juegan un papel importante en la incorporación de las TIC en el
tejido empresarial. Éstas, no sólo desempeñan tareas de asesoramiento y acompañamiento a las
empresas, sino que también ejercen un importante efecto tractor en el proceso de digitalización de
las mismas.
Por ello, desde la estrategia e-Asturias 2012 se promoverá la ejecución de actuaciones para el fo-
mento de la modernización de las asociaciones empresariales (dinamización del sector, implantación
de servicios on-line, etc.), favoreciendo así su efecto tractor sobre el tejido empresarial asturiano en
la transición hacia modelos de negocio electrónico.

Medida 6 Promoción y desarrollo de iniciativas empresariales estratégicas para la innova-


ción basadas en la cooperación.
En ocasiones, los proyectos innovadores cobran una dimensión y una intensidad de inversión difícil
de asumir por muchas empresas, especialmente PYME y el colectivo de personas autónomas.
La cooperación empresarial se desvela como fórmula para lograr los objetivos individuales de las
empresas, así como los objetivos comunes de los proyectos emprendidos, ejerciendo un efecto
tractor sobre la economía asturiana.
Esta medida está dirigida a reforzar la apuesta por las aplicaciones de la I+D+i y la cooperación em-
presarial para la promoción y desarrollo de iniciativas empresariales de alto valor innovador.
Estrategia e-Asturias 2012

(127
Línea estratégica 3: Pyme Digital

Indicadores.

SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
2008
EMPRESAS (10 o más personas empleadas)
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que disponen de
PYM1 Empresas con ordenador. 97,8%
ordenador.
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que disponen de
PYM2 Empresas con conexión a Internet. 94,9%
conexión a Internet.
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas (sobre el total de
PYM3 Empresas con conexión por banda ancha. empresas con conexión a Internet) que disponen de conexión a Internet me- 97,1%
diante banda ancha.
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas (sobre el total con
PYM4 Empresas con sitio/página web. 57,5%
conexión a Internet) que tienen un sitio/página web en Internet.
Empresas que disponen de correo electrónico Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que disponen de
PYM5 93,3%
(e-mail). correo electrónico (e-mail).
Empresas que interactúan con la Administración Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas (sobre el total con
PYM6 67,1%
Pública mediante Internet. conexión a Internet) que interactúan con las AA.PP. mediante Internet.
Personal empleado que utiliza habitualmente el Porcentaje de personas empleadas, en empresas de 10 o más personas em-
PYM7 27,2%
ordenador. pleadas, que usan ordenadores al menos una vez por semana.
Porcentaje de personas empleadas, en empresas de 10 o más personas em-
Personal empleado que utiliza habitualmente
PYM8 pleadas, que usan ordenadores conectados a Internet al menos una vez por 24,5%
Internet.
semana.
PYM9 Empresas que disponen de Intranet. Empresas de 10 o más personas empleadas que disponen de Intranet. 25,3%
PYM10 Empresas que disponen de Extranet. Empresas de 10 o más personas empleadas que disponen de Extranet. 14,1%
Empresas de 10 o más personas empleadas con personal que se conecta a
Empresas con personal que se conecta a sus sis-
PYM11 los sistemas TIC de la empresa a través de redes telemáticas externas (tele- 20,6%
temas TIC por redes telemáticas externas.
trabajo).
Empresas que realizan compras por comercio Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que realizan com-
PYM12 19,5%
electrónico. pras por comercio electrónico.
Empresas que realizan ventas por comercio elec- Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que realizan ventas
PYM13 9,9%
trónico. por comercio electrónico.
Empresas que disponen de herramientas infor- Porcentaje de empresas que disponen de herramientas informáticas ERP para
PYM14 21,9%
máticas ERP. compartir información sobre compras/ventas con otras áreas de la empresa.
Empresas que disponen de herramientas infor- Porcentaje de empresas que disponen de alguna aplicación informática para
PYM15 21,2%
máticas CRM. gestionar información de clientes (herramienta CRM).
Porcentaje de empresas (sobre el total de empresas que realizan intercambio
PYM16 Empresas que emiten facturas electrónicas. 11,3%
automatizado de datos) que realizan envío de facturas electrónicas.
Porcentaje de empresas (sobre el total de empresas que realizan intercambio
PYM17 Empresas que reciben facturas electrónicas. 26,6%
automatizado de datos) que reciben facturas electrónicas.
Principales indicadores de innovación por Comunidades Autónomas y tipo de
PYM18 Intensidad en Innovación (1). 0,9%
indicador: Intensidad en Innovación.
Gasto total en actividades innovadoras (millones Principales indicadores de innovación por Comunidades Autónomas y tipo de
PYM19 311.269
de euros) (1). indicador: gasto total en actividades innovadoras (millones de euros).
Principales indicadores de innovación por Comunidades Autónomas y tipo de
PYM20 Empresas con actividades innovadoras (1). 515
indicador: empresas con actividades innovadoras.
Estrategia e-Asturias 2012

Fuente: INE Encuesta TIC-E 2008


(1) INE: Encuesta sobre innovación tecnológica en las empresas 2006.

128)
Línea estratégica 3: Pyme Digital

SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
2008
MICROEMPRESAS (menos de 10 personas empleadas)
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas que disponen
PYM21 Empresas con ordenador. 64,7%
de ordenador.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas que disponen
PYM22 Empresas con conexión a Internet. 53,0%
de conexión a Internet.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas (sobre el total
PYM23 Empresas con conexión por banda ancha. de empresas con conexión a Internet) que disponen de conexión a Internet me- 92,3%
diante banda ancha.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas (sobre el total
PYM24 Empresas con sitio/página web. 21,4%
con conexión a Internet) que tienen un sitio/página web en Internet.
Empresas que disponían de correo electrónico Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas que disponen de
PYM25 46,2%
(e-mail). correo electrónico (e-mail).
Empresas que interactúan con la Administración Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas (sobre el total
PYM26 33,3%
Pública mediante Internet. con conexión a Internet) que interactúan con las AAPP mediante Internet.
Personas empleadas que utilizan habitualmente Porcentaje de personas empleadas, en empresas con menos de 10 personas
PYM27 52,9%
ordenador. empleadas, que usan ordenadores al menos una vez por semana.
Porcentaje de personas empleadas, en empresas con menos de 10 personas
Personas empleadas que utilizan habitualmente
PYM28 empleadas, que usan ordenadores conectados a Internet al menos una vez por 44%
Internet.
semana.
PYM29 Empresas que disponen de Intranet. empresas con menos de 10 personas empleadas que disponen de Intranet. 3,1%
PYM30 Empresas que disponen de Extranet. empresas con menos de 10 personas empleadas que disponen de Extranet. 1,5%
empresas con menos de 10 personas empleadas con personal que se conecta
Empresas con personal que se conecta a sus sis-
PYM31 a los sistemas TIC de la empresa a través de redes telemáticas externas (tele- 2,3%
temas TIC por redes telemáticas externas.
trabajo).
Empresas que realizan compras por comercio Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas que realizan
PYM32 8,8%
electrónico. compras por comercio electrónico.
Empresas que realizan ventas por comercio elec- Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas que realizan ven-
PYM33 1,4%
trónico. tas por comercio electrónico.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas que disponen
Empresas que disponen de herramientas infor-
PYM34 de herramientas informáticas ERP para compartir información sobre compras/ 2,2%
máticas ERP.
ventas con otras áreas de la empresa.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas que disponen
Empresas que disponen de herramientas infor-
PYM35 de alguna aplicación informática para gestionar información de clientes (he- 4,0%
máticas CRM.
rramienta CRM).
Porcentaje de empresas de menos de 10 personas empleadas (sobre el total de
PYM36 Empresas que emiten facturas electrónicas. empresas que realizan intercambio automatizado de datos) que realizan envío 8,1%
de facturas electrónicas.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas (sobre el total de
PYM37 Empresas que reciben facturas electrónicas. empresas que realizan intercambio automatizado de datos) que reciben facturas 10,7%
electrónicas.
Estrategia e-Asturias 2012

(129
Línea estratégica 4: Administración electrónica

10.
Línea estratégica 4:
Administración electrónica
Estrategia e-Asturias 2012

130)
Línea estratégica 4: Administración electrónica

El acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios públicos… por ley.


Cuando hablamos de Administración electrónica, hacemos referencia a aquellos mecanismos electrónicos
que permiten la prestación de servicios públicos de la Administración tanto a la ciudadanía como a las empre-
sas de forma rápida, eficaz y dando respuesta a sus necesidades a través de las TIC.

La Unión Europea define la Administración electrónica (e-government) como “la aplicación de tecnologías
de la información y la comunicación, cambio organizacional y nuevas habilidades en las Administraciones
Públicas, para mejorar los servicios públicos y los procesos democráticos y fortalecer el apoyo a las políticas
públicas”.

La Ley 11/2007 de 22 de junio, “Ley de Acceso Electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos”,
consagra la relación con las Administraciones Públicas por medios electrónicos como un derecho de la ciu-
dadanía y como una obligación para las Administraciones. Esta Ley configura una Administración moderna
que hace del principio de eficacia y eficiencia su eje vertebrador, focalizando siempre los resultados hacia el
beneficio de la ciudadanía.

La Administración electrónica en el Principado de Asturias.


El Gobierno del Principado ha trabajado en los últimos años en la dotación de herramientas a la Administra-
ción Pública para impulsar la digitalización de sus servicios, dar soporte a la tramitación electrónica y garanti-
zar la atención multicanal de la sociedad asturiana.

Actualmente, la Administración electrónica asturiana cuenta con un catálogo de más de 1.200 servicios elec-
trónicos, casi todos ellos totalmente tramitables a través de Internet. Estos servicios se ven acompañados
de otras iniciativas como el correo ciudadano o el área personal donde poder consultar información particular
Estrategia e-Asturias 2012

de carácter tributario, administrativo y/o contable. Elementos que sitúan a nuestra Comunidad a la cabeza en
cuanto al desarrollo de su Administración digital1, tanto en disponibilidad de servicios públicos básicos on-
line, como en el nivel de sofisticación de éstos.

En aras de garantizar una correcta gestión y eficiencia de los servicios de atención a la ciudadanía en una
administración como la del Gobierno del Principado de Asturias, actualmente se dispone de un Sistema
de indicadores e-government (Sistema de Información de Gestión) que permite medir y evaluar la relación
entre la ciudadanía y la Administración. Esta herramienta sirve como apoyo a la toma de decisiones, posibili-
tando la gestión y el análisis de la información de los procesos administrativos y de atención a la ciudadanía.
1
e-España 2007 (Fundación Orange): Ranking de disponibilidad y sofisticación de servicios públicos on-line.
(131
Línea estratégica 4: Administración electrónica

Permite, igualmente, identificar los procesos clave del Gobierno del Principado de Asturias para seguir su
evolución e introducir aquellas mejoras o innovaciones necesarias que permitan incrementar su eficiencia.

Los retos de la Administración electrónica en el Principado de Asturias.


Partiendo del grado de madurez digital de la Administración Pública asturiana, y con la vista puesta en los
próximos años, el Gobierno del Principado de Asturias continúa definiendo futuras líneas estratégicas para
impulsar la modernización de la Administración.

Cuando hablamos de modernización, estamos haciendo referencia a orientar la actividad de la Administra-


ción asturiana al servicio de la ciudadanía, fomentando la calidad en los servicios públicos e impulsando la
innovación en los procesos de gestión (procedimientos). Para llegar a ello, es preciso el cumplimiento de dos
premisas: la incorporación de avances tecnológicos y un cambio cultural.

Así pues, el Gobierno del Principado renueva en esta nueva etapa su compromiso de seguir avanzando en el
proceso de acercamiento de la Administración a la ciudadanía, madurando la digitalización de los procesos y
avanzando con paso firme hacia la Administración sin papeles.

Una Administración sin papeles que ofrece a la sociedad asturiana:

• La reducción de esperas (colas) de la ciudadanía y los tiempos de respuesta de la Administración.

• La eliminación del exceso de burocratización (papeleo) en las gestiones.

• La oferta de nuevos servicios a la ciudadanía avanzados, personalizados y proactivos, capaces de ade-


lantarse a las necesidades de quienes los usan.

Para dar respuesta a estos nuevos retos, la Administración electrónica asturiana desarrollará durante los
próximos años medidas orientadas a:

• La consolidación de estrategias de interoperabilidad que permitan la cooperación con otras Adminis-


traciones Públicas.

• Facilitar y universalizar el uso de certificados y de firma electrónica.

• Consolidar y mejorar la atención multicanal a la sociedad asturiana con servicios personalizados y de


valor añadido.

• Configurar una gestión pública racional y eficiente, reduciendo las barreras (simplificación).

Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Administración electrónica.


Estrategia e-Asturias 2012

La Estrategia 2008-2012 para la consolidación de Administración electrónica permitirá dar un nuevo salto en
la calidad, comodidad, flexibilidad y seguridad con que la Administración del Principado de Asturias presta sus
servicios a la ciudadanía y las empresas a través de un abanico cada vez más amplio de canales. Esta estra-
tegia supone la culminación de una larga trayectoria y del conjunto de actuaciones realizadas hasta la fecha,
con el objetivo alcanzar la excelencia en el servicio y posicionar a Asturias como un referente en la prestación
de servicios públicos modernos, eficaces y eficientes.

132)
Línea estratégica 4: Administración electrónica

Para asegurar el éxito de la Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Administración electrónica


y garantizar que se realizan las actuaciones en todos los ámbitos requeridos, más allá del estrictamente
tecnológico, el Gobierno Asturiano ha definido cuatro líneas estratégicas de actuación. La integración de
actuaciones sobre estas líneas de trabajo posibilitará que los servicios/información/aplicaciones prestadas
desde la Administración del Principado de Asturias sean cada vez más útiles y más eficientes, a nivel interno
y externo, tanto a nivel de calidad de dicho servicio como en relación a su coste.

Estas líneas estratégicas sobre las que pivotará la estrategia son:

• Excelencia en el servicio y en la relación con la ciudadanía y las empresas.

• Racionalización y potenciación de las infraestructuras tecnológicas.

• Simplificación y mejora de los procedimientos y sistemas de gestión.

• Una organización centrada en el cliente.

Mejora de Excelencia
la Gestión en servicio
Interna

Infraestructuras Organización
tecnológicas centrada en la
clientela

Líneas estratégicas 2008-2012 para la consolidadción de la Administración electrónica

Objetivos.
Los objetivos propuestos para la línea de Administración electrónica en el presente documento, son los que
a continuación se detallan:
Estrategia e-Asturias 2012

• Continuar el proceso de digitalización y modernización de la Administración y servicios públicos asturianos.

• Continuar avanzando en el proceso de acercamiento de la Administración a la ciudadanía asturiana.

• Impulsar la interoperabilidad para permitir la cooperación con otras Administraciones Públicas.

• Facilitar y universalizar el uso de certificados y de firma electrónica.

• Consolidar y mejorar la atención multicanal a la sociedad asturiana mediante servicios personalizados,


sencillos y de valor añadido.

(133
Línea estratégica 4: Administración electrónica

Medidas.

Medida 1 Elaboración de una Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Adminis-


tración electrónica.

Esta Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Administración electrónica es la apuesta del


Gobierno Asturiano para lograr la excelencia en el servicio mediante una organización eficaz y efi-
ciente en la concepción, producción y prestación de los servicios públicos, centrada en su clientela,
líder en el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación y garante de los derechos de
la sociedad asturiana.
Esta estrategia no se centrará exclusivamente en las TIC. También contemplará un cambio organi-
zativo y la introducción de nuevos métodos y formas de trabajo por mejorar los servicios públicos,
las infraestructuras tecnológicas, los procesos democráticos y, en definitiva, el impulso de sus
políticas públicas.
Así mismo, esta estrategia contemplará el desarrollo de un modelo integral de Gestión del Cono-
cimiento en la Administración Pública asturiana que permita la transferencia del conocimiento y la
experiencia adquirida entre sus miembros respecto a la gestión de los servicios públicos, de modo
que pueda ser utilizado como un recurso de valor.

Medida 2 Mejora y ampliación de los servicios electrónicos dirigidos a ciudadanía y


empresas, para el fomento de una Administración más participativa y transpa-
rente.
La Administración ha de ser un canal cercano y de comunicación con la ciudadanía. Debe adoptar
una postura de proactividad, adelantándose a las necesidades y peticiones, permitiendo la participa-
ción de toda la población y sirviéndose del uso de las TIC para lograr mayores cotas de democracia
e inclusión.
Asturias dispone actualmente de más de 1.200 servicios accesibles desde el portal “Asturias.es”,
de los cuales la gran mayoría son completamente tramitables por Internet.
Durante los próximos años se trabajará, en la mejora de este catálogo de servicios y en su ampliación
con nuevos servicios electrónicos puestos a disposición de la ciudadanía y las empresas, velando por
un mayor nivel de satisfacción de la ciudadanía y empresas usuarias de estos servicios.
Para ello, y en línea con la “Ley de Acceso electrónico de los Ciudadanos a los Servicios Públicos”,
se mantendrá una línea continuada de trabajo para garantizar que todas las personas puedan ejercer
sus derechos en igualdad de condiciones, incorporando las características necesarias para garanti-
zar la usabilidad de los servicios y la accesibilidad de aquellos colectivos que lo requieran.
Así mismo, se impulsará la disponibilidad de acceso multicanal en aquellos servicios que lo permi-
Estrategia e-Asturias 2012

tan, garantizando el derecho de la ciudadanía y las empresas de poder elegir la forma de relacionar-
se con la Administración.
Estas acciones deberán acompañarse de medidas complementarias como la consolidación del DNI
electrónico (DNIe), o los programas de capacitación en materia de e-government destinados a la
ciudadanía y empresas asturianas, con el objeto de difundir los beneficios y ventajas que suponen
los servicios electrónicos, fomentando así su uso masivo por parte de la sociedad asturiana.

134)
Línea estratégica 4: Administración electrónica

Medida 3 Capacitación TIC del funcionariado de la Administración asturiana.


Se desarrollarán programas de capacitación sobre la aplicación y el uso de las TIC destinados a los
empleados públicos para afrontar la digitalización de los procesos administrativos y los nuevos cana-
les de comunicación con la ciudadanía y las empresas asturianas.
Los programas formativos se llevarán a cabo tanto presencialmente, como en modalidad de tele-
formación, con el fin de que las y los trabajadores puedan tener mayor posibilidad de acudir a estas
acciones formativas en función de su disponibilidad

Medida 4 Modernización de las Administraciones locales del Principado de Asturias.


Se identifica un gap, en lo que a modernización tecnológica se refiere, entre la Administración au-
tonómica y la local. Para avanzar en la convergencia local y regional, el Gobierno del Principado
asume el compromiso de impulsar la modernización de las administraciones locales del Principado
de Asturias.
En este proceso, puede ser clave el liderazgo ejercido por la Administración autonómica en el ámbito
de Sociedad de la Información, mediante la gestión de proyectos de incorporación de las TIC en las
Administraciones locales.
En este marco, el Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST) supone una herramienta
clave para el impulso y el apoyo a la modernización de la Administración electrónica en los munici-
pios con menos recursos.
El CAST persigue los siguientes fines:
• La gestión de servicios comunes relacionados con la difusión y formación de nuevas tecnologías
y, en general, el desarrollo de la Sociedad de la Información de cualquier ámbito.
• Prestar servicios a los entes consorciados de una manera integrada y coordinada, apoyándoles en
servicios de carácter técnico y tecnológico.
• El asesoramiento; la formación; la colaboración económica, técnica y administrativa a los entes
consorciados.
• Cualquier otra actividad relacionada con las TIC que puedan establecer de mutuo acuerdo entre la
Administración del Principado de Asturias y las entidades locales consorciadas.
Esta actuación, alineada con las medidas establecidas por el presente documento, contribuirá a la
plena integración de Asturias y sus territorios en la Sociedad de la Información. Estrategia e-Asturias 2012

(135
Línea estratégica 4: Administración electrónica

Medida 5 Interoperabilidad entre Administraciones.


En el marco de la estrategia e-Asturias 2012 se fomentarán actuaciones orientadas a la interoperabi-
lidad entre Administraciones con el fin de ahorrar tiempo a la ciudadanía y facilitar su comunicación
con las Administraciones local, regional y estatal.
El objetivo de esta medida es que, mediante el desarrollo de sistemas de intercambio electrónico de
datos con las restantes Administraciones, se generen beneficios para la ciudadanía, la moderniza-
ción administrativa y la mejora de la eficacia y eficiencia en la Administración Pública del Principado
de Asturias.
Para el logro de este objetivo, será necesario el establecimiento de estándares y políticas de inter-
conexión entre las distintas Administraciones y organismos (catálogos de trámites y servicios) y la
creación de recursos comunes (entre ellos, repositorios administrativos, registros de entrada/salida
únicos y/o sincronizados).

Medida 6 Monitorización y evaluación de la Administración electrónica del Principado de


Asturias.
Para conseguir una Administración electrónica efectiva, es imprescindible el desempeño de tareas
de monitorización y evaluación.
El Principado de Asturias cuenta con un sistema de indicadores que permiten realizar un seguimien-
to de valores de interés como: servicios más demandados, necesidades de la ciudadanía, grado de
desarrollo, costes, eficiencia, gestión, etc.
Este sistema de indicadores permite medir y evaluar la relación entre la ciudadanía y la Adminis-
tración, sirviendo así de apoyo a la toma de decisiones, posibilitando la gestión y el análisis de la
información de los procesos administrativos y de atención a la ciudadanía.
En este sentido, el Gobierno del Principado, en el marco de la estrategia e-Asturias 2012, continuará
desarrollando tareas de monitorización y evaluación de la Administración electrónica. Añadiendo
nuevas herramientas y procedimientos que garanticen la realización de análisis, con la mayor fiabili-
dad y nivel de confianza posibles, de aspectos como:
• El cumplimiento de las directrices europeas y nacionales sobre implantación de la Administración
electrónica.
• La calidad de los servicios ofrecidos a través de los diferentes canales de atención ciudadana.
• Los resultados logrados de una actuación de modernización llevada a cabo y facilitar la detección
de ineficiencias así como de incumplimiento de acuerdos de nivel de servicio (ANS) definidos.
• Identificación de hábitos y preferencias de la ciudadanía en el uso de los servicios y canales
Estrategia e-Asturias 2012

ofrecidos por el Principado de Asturias.

136)
Línea estratégica 4: Administración electrónica

Indicadores.
SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
2008
Número de servicios públicos electrónicos en Número de servicios públicos básicos disponibles on-line que han logrado el
ADM1 22
etapa 4 en Asturias (1). máximo nivel de sofistificación (Etapa 4).
Disponibilidad media de los servicios públicos Porcentaje de disponibilidad de los servicios públicos básicos on-line orienta-
ADM2 91%
on-line orientados a la ciudadanía (1). dos a la ciudadanía.
Disponibilidad media de los servicios públicos Porcentaje de disponibilidad de los servicios públicos básicos on-line orienta-
ADM3 93%
on-line orientados a las empresas (1). dos a las empresas.
Disponibilidad media de los servicios públicos Porcentaje de disponibilidad media de los servicios públicos básicos on-line
ADM4 91%
básicos on-line (1). (ciudadanía+empresas).
Personas que utilizan Internet para interactuar Porcentaje de personas (16-74 años, sobre el total de personas usuarias de
con la Administración Pública con el fin de (2): Internet) que se comunican por Internet con las AA.PP.
Obtener información de webs de la Adminis-
ADM5 52,6%
tración.
Descargar formularios oficiales. 27,1%
Enviar formularios cumplimentados. 14,2%
Empresas que utilizan Internet para interactuar Porcentaje de empresas (sobre el total de empresas con conexión a Internet)
con la Administración Pública con el fin de (3): que interactúan con la Administración Pública a través de Internet.
Obtener información de webs de la Adminis-
62%
tración.
ADM6 Conseguir impresos o formularios. 63%
Devolver impresos cumplimentados. 47,3%
Gestión electrónica completa. 42,3%
Presentar una propuesta comercial a licita-
5,1%
ción pública.
Microempresas que utilizan Internet para inte-
Porcentaje de microempresas (sobre el total de microempresas con conexión a
ractuar con la Administración Pública con el fin
Internet) que interactúan con la Administración Pública a través de Internet.
de (3):
Obtener información de webs de la Adminis-
28,9%
tración.
ADM7 Conseguir impresos o formularios. 27,1%
Devolver impresos cumplimentados. 17,1%
Gestión electrónica completa. 13,1%
Presentar una propuesta comercial a licita-
0,6%
ción pública.

Fuentes: (1) eEspaña 2008. Fundación Orange


(2) INE Encuesta TIC-H 2008
(3) INE Encuesta TIC-E 2008

Estrategia e-Asturias 2012

(137
Línea estratégica 5: Contenidos Digitales

11.
Línea estratégica 5: Contenidos
Digitales
Estrategia e-Asturias 2012

138)
Línea estratégica 5: Contenidos Digitales

Nuevos medios… nuevas demandas…


El Sector de las Telecomunicaciones está experimentando una transformación que se manifiesta en el desa-
rrollo de una nueva generación de servicios convergentes.

En esta nueva realidad, los contenidos digitales y su distribución online, se presentan como elementos clave
en la evolución de los modelos de negocio del Sector.

Las nuevas herramientas permiten difundir contenidos en cualquier momento del día, a cualquier lugar del
mundo, posibilitando su disponibilidad en múltiples canales (voz, audio y vídeo) y su acceso desde diferentes
dispositivos (televisor, ordenador, teléfono móvil, etc.).

La proliferación de nuevos contenidos y diferentes plataformas tecnológicas de acceso a estos contenidos


(TDT, portales Web, etc.), genera un aumento de la demanda de contenidos de calidad por parte de la ciuda-
danía. Esta realidad, supone también una importante oportunidad para la Comunidad del Principado de As-
turias de aprovechar los diferentes canales existentes para intensificar su presencia en Internet. La creación
de contenidos digitales de autoría y/o temática asturiana contribuye a incrementar el atractivo de nuestra
Comunidad, tanto como destino turístico como foco de inversión para nuevos mercados.

… y nuevas posibilidades.
El medio supone también una importante posibilidad de acercar la riqueza cultural, patrimonial, histórica y
natural de nuestra Comunidad a la ciudadanía asturiana, a quien se le brinda la posibilidad de participar activa-
mente en los nuevos procesos sociales de participación y generación de conocimiento.
Estrategia e-Asturias 2012

En el marco de esta nueva estrategia para el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Principado


de Asturias, también se ejecutarán medidas para consolidar la informatización y digitalización de Archivos
Históricos de Asturias.

Actualmente ya se están desarrollando proyectos para la reorganización, catalogación e informatización de


fondos documentales, y la intención es impulsar este tipo de actuaciones para lograr acercar este patrimonio
cultural asturiano a las instituciones culturales y a toda la ciudadanía.

(139
Línea estratégica 5: Contenidos Digitales

En esta misma línea, la Consejería de Cultura y Turismo del Principado de Asturias ofrece información sobre
el patrimonio documental asturiano, el Archivo Histórico, Archivos Municipales, etc., a través de los portales
“Biblioteca Virtual de Asturias1” y “Asturias.es”. Estos portales cuentan con el Censo de archivos y fondos
documentales, un instrumento básico para conocer los archivos radicados en nuestra Comunidad, las carac-
terísticas y el estado de conservación de los fondos documentales que en ellos se custodian, así como un
recurso imprescindible para planificar y diseñar políticas activas de intervención sobre los bienes constitutivos
del Patrimonio Documental de Asturias.

Este escenario supone una motivación para que el Gobierno del Principado de Asturias defina una línea estraté-
gica centrada en los contenidos digitales, así como en su difusión a través de los diferentes canales existentes.

La apuesta por el desarrollo de un catálogo de contenidos de calidad en nuestra Comunidad resulta benefi-
ciosa tanto a nivel público como privado (turismo, inversión de nuevos capitales, etc.). Por este motivo, las
actuaciones impulsadas desde esta línea estratégica se orientan a estimular la participación de la totalidad de
agentes (Administración, sector privado y ciudadanía asturiana) en la generación de contenidos.

Objetivos.
Esta línea estratégica pretende potenciar el desarrollo de contenidos digitales en nuestra Comunidad Autó-
noma, definiendo para ello los siguientes objetivos:

• Intensificar la presencia así como el posicionamiento internacional de Asturias en la Red.

• Difundir los recursos patrimoniales y culturales asturianos.

• Dinamizar la creación de nuevos contenidos digitales de autoría y/o temática asturiana.

• Impulsar la informatización y digitalización de archivos históricos del Principado de Asturias.

Medidas.

Medida 1 Impulso de metodologías innovadoras en lla utilización de las TIC para la


difusión del Patrimonio Regional.
El Principado de Asturias posee un importante patrimonio artístico, histórico, cultural y natural, ade-
más de una amplia variedad de tradiciones que incrementan su riqueza cultural.
Desde la estrategia e-Asturias 2012 se impulsará el desarrollo de contenidos de carácter patrimonial,
contribuyendo así al acercamiento de su riqueza patrimonial a toda la población asturiana y a la aper-
tura de una ventana al exterior de la Comunidad Autónoma.
Estrategia e-Asturias 2012

1
www.bibliotecavirtual.asturias.es.

140)
Línea estratégica 5: Contenidos Digitales

Medida 2 Fomento de la creación de contenidos digitales por parte de la ciudadanía,


asociaciones y empresas asturianas.
La participación de la ciudadanía en la creación de contenidos digitales actúa como elemento favo-
recedor de su incorporación a la Sociedad de la Información e incide positivamente en el bienestar
social y en la e-democracia.
El fomento de la creación de contenidos, así como la participación y enriquecimiento de los ya crea-
dos, potenciará el acceso y mejorará el uso que las personas hacen de Internet.
También tiene efectos muy beneficiosos para las empresas, puesto que se crean nuevos modelos
de negocio a partir de la creación y difusión de nuevos contenidos y servicios.
El Gobierno del Principado de Asturias jugará en los próximos años un papel relevante en el impulso
de la producción de contenidos y servicios digitales regionales por parte de la sociedad asturiana
(ciudadanía, asociaciones y empresas).

Medida 3 Mejora y actuación de los contenidos y servicios del portal “Asturias.es”

El portal “Asturias.es” es un instrumento que facilita el acceso a los servicios y a la información de la


Asturias. Este dominio no sólo pone a disposición de la ciudadanía los servicios de la Administración
Regional, sino que facilita información de cualquier tema relacionado con la Comunidad Autónoma
como es el turismo, alojamiento, empleo, etc.
Durante la vigencia de la estrategia e-Asturias 2012 se trabajará en la mejora y actualización del portal
mediante la creación de nuevos contenidos y servicios que aporten valor añadido a los ya existentes.

Medida 4 Reorganización, catalogación e informatización de fondos documentales del


Patrimonio Documental del Principado de Asturias.
La elaboración del Censo de archivos y fondos documentales se ha convertido, en los últimos años,
en un objetivo prioritario dentro de los programas impulsados desde la Administración del Principado
de Asturias en materia de protección y difusión del Patrimonio Documental.
En el marco de la estrategia e-Asturias 2012 se dará continuidad al desarrollo de proyectos para la
reorganización, catalogación e informatización de fondos documentales del Patrimonio Documental
del Principado de Asturias. Esta medida redunda en beneficio de la sociedad asturiana, facilitándole
el acceso a información y archivos de gran valor radicados en nuestra Comunidad.
Estrategia e-Asturias 2012

(141
Línea estratégica 5: Contenidos Digitales

Medida 5 Fomento de redes colaborativas y portales de conocimiento para uso público


(Ciudadanía) e interno (Administración).
La Web 2.0 se presenta en la actualidad como una evolución natural en el proceso de modernización
de las AAPP. Es un “paso” inevitable en la búsqueda de la consonancia con la opinión y la participa-
ción ciudadana.
Actualmente, se están sentando las bases y se están llevando a cabo las primeras experiencias en
nuestra Comunidad Autónoma.
Así mismo, la Web 2.0 es una poderosa herramienta en la gestión del conocimiento, fomentando las
comunidades del saber, internas y externas (wikis, redes sociales, etc.).
El Gobierno del Principado impulsará su carrera hacia el modelo 2.0 participando como Administra-
ción en la generación de conocimiento colectivo, desarrollando proyectos (como redes colaborativas
y portales de conocimiento) para uso público (ciudadanía) e interno (Administración).

Medida 6 Benchmarking y Trabajo en red para el desarrollo de proyectos enfocados a la


creación de contenidos.
Resulta interesante la realización de acciones de Benchmarking enfocadas a la identificación de
proyectos, en ejecución o ya realizados, por otras entidades en el ámbito de contenidos digitales.
Esto permitirá transferir, o cuando menos valorar la viabilidad e interés de extrapolar, las “mejores
prácticas” a las necesidades y peculiaridades de nuestra Comunidad Autónoma.
Así mismo, debe fomentarse el desarrollo de proyectos en este ámbito mediante el establecimiento
de redes de colaboración, a nivel regional, nacional e incluso, internacional, que permitan aunar es-
fuerzos y en definitiva, compartir riesgos.
Estrategia e-Asturias 2012

142)
Línea estratégica 5: Contenidos Digitales

Indicadores.
Esta línea estratégica no dispone de indicadores de seguimiento, dada la complejidad o especificidad que
presenta su definición.

Durante la presente estrategia, se contempla la definición de indicadores, así como la incorporación de Infor-
mes y/o Estudios que se vayan realizando a nivel nacional sobre esta línea estratégica, y que aporten informa-
ción desagregada por Comunidades Autónomas, permitiendo así un mejor seguimiento de su evolución.

Para realizar una definición de la situación actual en el ámbito de los contenidos digitales, se presenta a con-
tinuación un breve repaso por algunas de los proyectos más destacables que se están desarrollando en este
ámbito en nuestra Comunidad Autónoma.

Portal Asturias.es.

El acceso a la información se ha convertido en una de las principales demandas de la población. Por ello, el
Gobierno del Principado está realizando importantes esfuerzos en los últimos años para perfeccionar, tanto las
plataformas tecnológicas, como los servicios y contenidos ofrecidos a la totalidad de la población asturiana.

En este sentido, Asturias.es2 (portal del Principado de Asturias) es un instrumento que facilita a la ciudadanía
el acceso a los servicios y a la información de la Comunidad Autónoma. Su finalidad es poner a disposición de
toda la población los servicios de la Administración Regional y facilitar información sobre cualquier temática
relacionada con Asturias como el turismo, los alojamientos y las empresas, entre muchos otros.

Como elementos destacables de este portal, debemos destacar su organización de la información, basada en
tres sistemas de categorización que son:

• Segmentación de los contenidos en base a los perfiles: menores, jóvenes, mujeres, emigrantes, ma-
yores y personas con discapacidad.

• Situaciones en la vida o hechos vitales: vivir en Asturias, estudiar en Asturias, visitar Asturias y Trabajar
en Asturias.

• Temáticas: asuntos sociales, cultura, deporte, educación, empleo, salud, etc.

Sistema de Información Documental en Red de Asturias (SIDRA).


El Sistema de Información Documental en Red de Asturias (SIDRA) se define como un sistema corporativo
de gestión documental y de información en red, que intenta dar respuesta a las necesidades de la organiza-
ción, además de facilitar el acceso a los recursos bibliográficos y documentales de la misma.

Este sistema de gestión de información documental ha sido desarrollado con tecnología estándar universal
XML. SIDRA se ha desarrollado para dar respuesta a la necesidad vital de la organización de convertir la
información en conocimiento. El concepto de la Administración como un sistema de conocimiento, o una
Estrategia e-Asturias 2012

‘Administración en red’, es el eje vertebrador del proyecto SIDRA.

Esta iniciativa surge con una doble finalidad:

• Dar servicio a la sociedad asturiana facilitando el acceso a información de valor añadido disponible en
los Centros de Documentación de la Administración directa e institucional del Principado de Asturias.

• Dar soporte a la organización y a la dirección de la Administración del Principado de Asturias para la


gestión y la toma de decisiones basadas en el conocimiento.

2
Portal del Principado de Asturias: www.asturias.es

(143
Línea estratégica 5: Contenidos Digitales

Repositorio Institucional de Asturias (RIA).


El Repositorio Institucional de Asturias pretende incrementar la visibilidad, difusión e impacto de la literatura
científica, garantizando su preservación, organización y libre acceso. Proporciona soporte a las iniciativas de
comunicación científica en acceso abierto para el personal investigador de la Comunidad Autónoma.

Promueve, así mismo, el retorno de la inversión efectuada por la Comunidad Autónoma en estudios y publi-
caciones, facilitando la reutilización de la información y el conocimiento generados por el sector público.

El objetivo principal de este proyecto es la creación de un espacio que facilite la gestión y difusión de los
contenidos digitales generados por la actividad en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, pro-
moviendo y apoyando el movimiento mundial por el libre acceso a la información.

Memoria Digital de Asturias.


Memoria Digital de Asturias es un espacio Web específico para los asturianos y asturianas. Estructuralmente,
podría definirse como un conjunto de redes sociales que conforman un repositorio con denominador común:
Asturias.

Los principales objetivos del proyecto son:

• Proporcionar un mayor conocimiento sobre la Comunidad Autónoma y sus habitantes.

• Acercar la Sociedad de la Información a la ciudadanía.

• Motivar a la participación activa en la Red.

• Despertar el interés por las TIC.

• Impulsar la imagen del Principado de Asturias en Internet.

Los pilares de la iniciativa son la recopilación de saber popular sobre Asturias (etnografía, historia popular, etc.) y
el reconocimiento de las personas anónimas y de los elementos que son el sustrato de la Asturias de hoy.

Laboral, Centro de Arte y Creación Industrial.


Laboral, Centro de Arte y Creación Industrial es un centro expositivo específicamente dedicado al arte, la
ciencia, la tecnología y las industrias visuales avanzadas. Pero, además, es un lugar para la investigación,
formación y producción artística y técnica y para la proyección de las nuevas formas de arte y creación in-
dustrial.
Estrategia e-Asturias 2012

En esta línea, uno de los objetivos de Laboral es proyectar la creación artística industrial asturiana y promover
su conocimiento y apreciación en los circuitos internacionales del arte, contribuyendo a la creación de una
imagen puntera y de innovación para Asturias.

Para lograrlo, los contenidos, programas y actuaciones de esta iniciativa giran entorno a cinco ejes estratégi-
cos: exposición y difusión, investigación, formación, producción y otras programaciones.

144)
Línea estratégica 6: e-Educación

12.
Línea estratégica 6: e-Educación
Estrategia e-Asturias 2012

146)
Línea estratégica 6: e-Educación

Las TIC en la educación.


Internet y las Tecnologías de la Información y la Comunicación se están convirtiendo en unas herramientas
imprescindibles para el desarrollo actual de los procesos de enseñanza y aprendizaje.

El Sistema Educativo no es ajeno a la evolución tecnológica a la que estamos asistiendo, y se beneficia de


los nuevos procesos, dando pie a las nuevas herramientas de la Internet colaborativa, uno de los ejes sobre
los que se sustenta la educación del futuro inmediato.

La incorporación de las TIC en los centros educativos1 ha venido marcada tradicionalmente más por la tec-
nología que por la pedagogía y la didáctica. La realidad actual nos desvela que no es suficiente contar con la
última tecnología en nuestras aulas y espacios de formación, sino que cada vez es más necesario disponer
de contenidos digitales de calidad de las diferentes materias. Así mismo, la figura docente se convierte en el
factor determinante como dinamizadora, orientadora y asesora de todo el proceso de enseñanza-aprendizaje,
por lo que es imprescindible su capacitación digital.

Las TIC en el sistema educativo asturiano.


La Consejería de Educación y Ciencia del Principado de Asturias está llevando a cabo un amplio programa de
integración de las TIC en el ámbito educativo, articulado en varios ejes de intervención, con la finalidad de
crear una red de información, comunicación y servicios con fines educativos, administrativos y de gestión.

Actualmente hay 82 centros educativos2 en la Comunidad Autónoma con una dotación tecnológica avanzada
para el desarrollo de proyectos de integración de las TIC, en los que participan las 291 personas responsa-
Estrategia e-Asturias 2012

bles de la Coordinación de Nuevas Tecnologías. En esta misma línea, el Plan de Formación del Profesorado
contempla cursos para que el personal docente actualice sus conocimientos en materia de Sociedad de la
Información.

Para facilitar el uso de las TIC en las aulas y espacios de formación asturianos se han creado cerca de 1.400
blogs por parte del profesorado y alumnado en algo más del año de funcionamiento de la plataforma “Edu-
castur Blog3”. También se han creado entorno a 400 unidades didácticas para el NEA4 (Navegador Educa-

1
Las TIC en la Educación: panorama Internacional y situación española.
(Centro Nacional de Información y Comunicación Educativa, CNICE).
2
Consejería de Educación y Ciencia, 2008.
3
http://blog.educastur.es.
4
http://nea.educastur.princast.es.
(147
Línea estratégica 6: e-Educación

cional de Asturias) que empiezan a estar disponibles en las aulas y espacios de formación para las distintas
etapas de la enseñanza: Enseñanza Primaria, Enseñanza Secundaria, Enseñanza Universitaria, Formación
Profesional y Formación Continua.

Otro de los proyectos puestos en marcha, el Blog “Uso educativo de las TIC”, ejerce como punto de encuen-
tro y reflexión sobre la integración educativa de las Tecnologías de la Información y la Comunicación.

El Gobierno del Principado también ha buscado alianzas en el sector privado para impulsar el uso de las TIC
en los centros escolares asturianos. Así, desde 2006 la Consejería de Educación y Ciencia del Principado
de Asturias y entidades punteras en el campo de las Telecomunicaciones colaboran en diferentes iniciati-
vas cuyo objetivo es desarrollar actividades conjuntas, como la reciente “Centros de Uso Avanzado”. Este
proyecto innovador fomenta la integración de las TIC en una serie de centros escolares de manera intensiva
a lo largo de tres años, con el objetivo de desarrollar una metodología y unos modelos de intervención que
permitan aplicar esta experiencia de manera general en los centros educativos españoles. Para ello, se dota
a esos centros de tecnología de última generación y se aporta formación al profesorado y asesoramiento en
el uso de las TIC aplicado a la educación.

Pero sin duda alguna, el buque insignia de la importante apuesta del Gobierno asturiano por la implantación de las
TIC en el ámbito educativo es el Portal de la Consejería de Educación del Principado de Asturias, “Educastur”5.

El proyecto Educastur comprende una serie de acciones con el objetivo común de la integración y aplicación
de las TIC en el ámbito educativo. El portal, que ha recibido numerosos premios y menciones a lo largo de su
trayectoria desde el año 2000, da respuesta a cinco objetivos específicos que se enmarcan en la estrategia
regional trazada en los últimos años para impulsar la implantación de las TIC en el sistema educativo regional:

• Crear una red telemática educativa institucional del Principado de Asturias.

• Fomentar la integración de las TIC en la acción educativa.

• Favorecer la renovación pedagógica, la elaboración de materiales curriculares multimedia y la forma-


ción del profesorado en el uso de las TIC con fines educativos.

• Promover que el alumnado adquiera las competencias básicas e instrumentales en el uso de las TIC.

• Incluir a los centros educativos sostenidos con fondos públicos como elementos de extensión pre-
ferente de los planes de expansión de las redes de Telecomunicaciones avanzadas, dotando a los
mismos de los medios tecnológicos, los recursos multimedia, las aulas y espacios de formación en
red, las redes de acceso y el software educativo necesarios.

Estas medidas, y otras muchas puestas en marcha durante los últimos años, sitúan a Asturias entre las Co-
munidades Autónomas más avanzadas y vanguardistas en la aplicación de las TIC en la educación.

Ante la incesante evolución de las TIC se generan nuevos escenarios, nuevos retos y oportunidades a las
Estrategia e-Asturias 2012

que el sistema educativo asturiano debe dar respuesta, anticipándose y ofreciendo a la comunidad educativa
asturiana los servicios y contenidos más avanzados.

5
www.educastur.es.

148)
Línea estratégica 6: e-Educación

Objetivos.
La apuesta del Gobierno del Principado de Asturias para apoyar la integración y reforzar el uso de las TIC en
el ámbito educativo se concreta a través de los siguientes objetivos específicos:

• Dotar de equipamiento e infraestructuras a los centros educativos.

• Eliminar las barreras que dificultan el uso de las TIC en el entorno educativo mediante actuaciones de
capacitación y la oferta de servicios y contenidos de calidad.

• Consolidar el acercamiento de las TIC a los procesos educativos con colectivos desfavorecidos y alum-
nado con necesidades educativas especiales.

• Dar continuidad al desarrollo de proyectos innovadores sobre la aplicación de las TIC en el sistema
educativo.

Medidas.

Medida 1 Actualización y mejora del proyecto educativo “Educastur”.


El proyecto Educastur comprende una serie de acciones con el objetivo común de la integración y
aplicación de las TIC en el ámbito educativo.
El Gobierno del Principado, en el marco de la estrategia e-Asturias 2012, continuará llevando a cabo
su amplio programa de integración de las TIC en el ámbito educativo, actualizando con nuevos ser-
vicios y contenidos el actual proyecto educativo “Educastur”, así como valorando la posibilidad de
integración con otras plataformas educativas de prestigio, con el fin de consolidar una red de infor-
mación, comunicación y servicios con fines educativos, administrativos y de gestión.

Medida 2 Dotación y equipamiento TIC de los centros educativos.


Internet y las Tecnologías de la Información y la Comunicación se han convertido ya en herramientas
imprescindibles para el desarrollo de los procesos de enseñanza y aprendizaje. Partiendo de esta
realidad, el Gobierno del Principado intensificará los esfuerzos para incrementar el equipamiento TIC,
y las Infraestructuras de Telecomunicaciones en el ámbito educativo asturiano.
Estas actuaciones, se verán reforzadas por el desarrollo de actuaciones piloto basadas en el uso
avanzado de las TIC en el aula. Para ello, dará continuidad a los convenios de colaboración estable-
cidos con entidades punteras en el campo de las Telecomunicaciones con el objetivo de desarrollar
actividades conjuntas orientadas a favorecer el uso de las TIC en los procesos de enseñanza median-
te el uso de equipamiento informático innovador.
Estrategia e-Asturias 2012

(149
Línea estratégica 6: e-Educación

Medida 3 Formación continua del profesorado sobre el uso de las TIC y su integración en
la práctica docente.
El profesorado es el principal motor en el proceso de aplicación de las TIC en los centros educativos
asturianos.
El Gobierno del Principado desarrollará acciones formativas TIC destinadas al profesorado que sirvan
como lanzadera en el cambio hacia la cultura digital en la educación y permita avanzar a nuestra
Comunidad Autónoma, con paso firme, hacia una Sociedad de la Información y el Conocimiento.
Para ello, se dará continuidad a proyectos actualmente en marcha, que posibilitan la formación a
distancia del profesorado; los programas específicos de formación continua del profesorado sobre
la integración de las TIC en la educación así como, la creación y gestión de comunidades virtuales
educativas dotadas de entornos Web seguros para la gestión y aplicación de contenidos y recursos
didácticos, y que también facilitan el desarrollo de comunidades de aprendizaje.

Medida 4 Fomento del desarrollo de recursos multimedia y software educativo para su


uso avanzado en las aulas.
El tercer pilar en el que se sustenta la aplicación de las TIC en los procesos de enseñanza-apren-
dizaje, además del equipamiento y la formación del profesorado, es la disponibilidad de recursos y
contenidos educativos TIC.
En esta línea, el Gobierno del Principado de Asturias (a través de la Consejería de Educación y Cien-
cia) posee ya una larga tradición en el desarrollo de medidas para favorecer la renovación pedagógica
mediante la elaboración de materiales curriculares multimedia.
Durante los próximos cuatro años, se fomentará el desarrollo de nuevos materiales, recursos mul-
timedia y software educativo que sirvan de apoyo a la acción docente, incrementando la calidad de
los procesos educativos, e impulsando la involucración de la comunidad educativa en la creación
de nuevos materiales. Para lograrlo, se impulsará el establecimiento de colaboración entre equipos
docentes, así como entre éstos y el alumnado.

Medida 5 Impulso a la innovación sobre la aplicación de las TIC en los procesos de


enseñanza-aprendizaje.
En esta medida se contempla el desarrollo de acciones que den continuidad a la convocatoria y apoyo
técnico-docente para el desarrollo de Proyectos Educativos de Centro basados en la aplicación innova-
dora de las TIC en la educación. Para ello, se seguirá impulsando la figura de responsables de Coordi-
nación de Nuevas Tecnologías, agentes clave en la gestión de innovación TIC en los centro educativos
asturianos.
Estrategia e-Asturias 2012

Se contemplará igualmente la creación de nuevos grupos de profesionales docentes y redes que


funcionen como entornos de colaboración y aprendizaje, difundiendo experiencias y casos de buenas
prácticas sobre la aplicación y usos de las TIC en los procesos de enseñanza-aprendizaje.

150)
Línea estratégica 6: e-Educación

Medida 6 Posicionamiento y liderazgo de la Administración Pública en la incorporación de


las TIC en el ámbito educativo.
No hay duda de que la Administración Pública ha ejercido un importante papel como ente tractor en la
incorporación de las TIC en el ámbito asturiano, manteniendo un liderazgo indiscutible.
Para seguir ejerciendo esta posición y, en definitiva, mantener la posición competitiva actual, el Gobier-
no del Principado estudiará la influencia que otras entidades ejercen sobre el espacio público educativo
y pondrá en marcha nuevas iniciativas innovadoras.

Indicadores.
SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
2008
Estudiantes por ordenador destinado a tareas Número medio de estudiantes por ordenador destinado a tareas de en-
EDU1 5,2
de enseñanza y aprendizaje. señanza y aprendizaje (centros públicos + centros privados).
Estudiantes por ordenador destinado a la do- Numero medio de estudiantes por ordenador destinado a la docencia
EDU2 6,2
cencia con estudiantes. con estudiantes (centros públicos + centros privados).
Número medio de docentes por ordenador (centros públicos + centros
EDU3 Docentes por ordenador. 4
privados).
Número medio de ordenadores por unidad/grupo (centros públicos +
EDU4 Ordenadores por unidad/grupo. 3,2
centros privados).
Porcentaje de centros (sobre el total de centros, públicos + privados)
Centros que disponen de conexión a Internet: que disponen 100%
de conexión a Internet.
Tipo de conexión: línea telefónica normal. 10%
EDU5 Tipo de conexión: RDSI. 2,9%
Tipo de conexión: ADSL. 89,8%
Otra conexión. 10,9%
Porcentaje de personas (16-74 años, sobre el total de personas usua-
Servicios de Internet usados por motivos par- rias de Internet) que utilizan los siguientes servicios de Internet por
ticulares en los últimos 3 meses para (1): motivos particulares en los últimos 3 meses (usos relacionados con la
Educación).
Búsqueda de Información sobre educa-
EDU6 52,6%
ción, formación u otro tipo de cursos.
Realizar algún curso vía Internet de cual- 12,1%
quier materia.
Consultar Internet para algún tipo de 48,4%
aprendizaje.

Fuentes: MEC, La Sociedad de la Información y la Comunicación en los centros educativos no universitarios (curso 2006-2007).
Estrategia e-Asturias 2012

Agosto de 2008
(1) INE Encuesta TIC-H 2008

(151
Línea estratégica 7: e-Salud

13.
Línea estratégica 7: e-Salud
Estrategia e-Asturias 2012

152)
Línea estratégica 7: e-Salud

Nuevos retos.
La sociedad asturiana continúa evolucionando, transformándose y se enfrenta a nuevas realidades que pro-
vocan un incremento en la demanda de atención sanitaria. Algunas de estas nuevas situaciones son el enve-
jecimiento de la población, el incremento de población inmigrante que se instala en nuestra Comunidad, así
como la aparición de una serie de enfermedades derivadas del actual estilo de vida (estrés, sedentarismo,
tabaquismo...).

Nuevas demandas.
Esta sociedad demanda un cambio en el modelo sanitario, en la forma en la que se desarrolla la práctica mé-
dica. Un nuevo modelo que sitúa a la ciudadanía y a cada paciente en el eje central de su práctica.

Nuevas realidades y la necesidad de implantación de las TIC.


Tal y como se recoge en el informe Las TIC en la sanidad del Futuro1 la práctica clínica está experimentado
un cambio en los últimos años que está permitiendo un proceso de desplazamiento del lugar de intervención
desde el hospital hacia los centros de atención primaria, y desde ahí hacia el domicilio de los y las pacientes.

Estrategia e-Asturias 2012

1
Las TIC en la Sanidad del Futuro, Telefónica.

(153
Línea estratégica 7: e-Salud

Este nuevo modelo, sumado a otras particularidades de Asturias como la presencia de zonas rurales, nos
encamina hacia una realidad en la que debemos hablar de telemedicina y teleasistencia para poder prestar
las atenciones necesarias a ciudadanía y pacientes en sus propios hogares.

Igualmente relevante resulta al papel que pueden jugar las TIC como instrumento clave para controlar los
gastos sanitarios en diferentes aspectos como2:

• Mejorar los procesos de gestión económica-financiera, recursos humanos y gestión de costes.

• Aplicar procedimientos digitales en aquellas actividades que suponen un manejo de grandes volúme-
nes de información (historiales médicos en papel, material fotográfico, etc.).

• Controlar la demanda como medio de control del gasto sanitario.

Hacia dónde se encamina el modelo sanitario asturiano.


El Principado de Asturias ha llevado a cabo diferentes iniciativas para extender e implantar el uso de las TIC
en el ámbito sanitario, así como para integrarse dentro del modelo estructural de interoperabilidad del Siste-
ma Nacional de Salud.

Nuestra Comunidad Autónoma ha avanzado hacia un nuevo Sistema Integral de Información Sanitaria que
pretende posibilitar la toma de decisiones en los distintos niveles de planificación, organización, gestión y
ejecución de actividades de forma eficaz, maximizando las posibilidades de las TIC.

Con la vista puesta en los próximos años, el modelo sanitario asturiano debe evolucionar en un doble sentido:

• Aprovechando el gran potencial de las TIC para el desarrollo de los servicios destinados a ciudadanía
y pacientes, orientando su evolución hacia la personalización de los servicios, con una visión proactiva
que se adelante a las necesidades de quienes los usan.

• Incorporando las TIC al propio funcionamiento interno de la Sanidad para crear valor, manteniendo el
compromiso de actualizar esas tecnologías para conseguir una mejor calidad asistencial y una mejora
de la eficiencia.

Todo ello debe hacerse dentro de un marco genérico que permita alinear esfuerzos en la misma dirección,
aprovechando las sinergias de las diferentes organizaciones e instituciones que trabajan en la incorporación
de las TIC en la sanidad asturiana.

Esta coordinación se plasma a través de tres conceptos clave: estandarización, homogeneización e intero-
perabilidad.
Estrategia e-Asturias 2012

Objetivos.
Para alcanzar el desarrollo de una sanidad plenamente integrada y usuaria de los servicios avanzados que brindan
las TIC, las políticas ejecutadas por el Gobierno del Principado se centrarán en los siguientes objetivos:

• Garantizar las infraestructuras necesarias en los centros de la red sanitaria asturiana.

2
Un modelo de financiación sostenible para sanidad, en Las TIC en la Sanidad del Futuro, Telefónica, 2007.

154)
Línea estratégica 7: e-Salud

• Impulsar la capacitación profesional en TIC en los diferentes entornos de trabajo de la sanidad asturiana;
apostando no sólo por el nivel de conocimientos de uso de las TIC, sino también continuando con el
cambio cultural orientado a la motivación para el uso de los nuevos servicios.

• Adaptar los sistemas sanitarios mediante el uso avanzado de las TIC.

• Implantar servicios de telemedicina y sistemas de colaboración para la atención de pacientes.

• Consolidar un sistema de business intelligence para el sistema sanitario asturiano que permita la uti-
lización de la información para generar conocimiento, y mejorar los procesos del sistema sanitario de
la región.

• Unificar aplicaciones destinadas a las mismas funcionalidades.

Medidas.

Medida 1 Desarrollo y evolución del Sistema Integral de Información Sanitaria del


Principado de Asturias.
Esta medida contempla la consolidación de un Sistema Integral de Información Sanitaria del Prin-
cipado de Asturias que posibilitará la toma de decisiones en los distintos niveles de planificación,
organización, gestión y ejecución de actividades de forma eficaz, maximizando las posibilidades de
las Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Para ello, se contempla la ejecución de proyectos que permitan conseguir algunos de los objetivos
prioritarios del Sistema Sanitario del Principado de Asturias, como son:
• La modernización de las Infraestructuras de Telecomunicaciones y entornos de trabajo en la red
sanitaria asturiana, incorporando tecnología allí donde cree valor, intentando fomentar el trabajo
colaborativo.
• La implantación de la Historia Clínica Electrónica con carácter generalizado en el Principado de
Asturias, con el fin de mejorar la calidad de la asistencia a la ciudadanía y facilitar el trabajo de las
y los profesionales sanitarios.
• La expansión de la Tarjeta Electrónica Sanitaria dentro del ámbito de la Comunidad, fomentando
la incorporación de la lectura automática de la tarjeta sanitaria a la informatización de todos los
procesos de la actividad asistencial y en todos los puestos posibles.
• El impulso de las acciones oportunas encaminadas a mejorar la calidad del proceso asistencial a
través de la implantación de la receta electrónica en los centros sanitarios, que integren el siste-
ma de prescripción, así como en las oficinas de farmacia que componen el sistema de dispensa-
ción.
Estrategia e-Asturias 2012

• El refuerzo de la seguridad de la información gestionada en el marco de los servicios. Para ello, se


incidirá tanto en la gestión de la información como con las herramientas y tecnologías utilizadas
para proporcionar dichos servicios.

(155
Línea estratégica 7: e-Salud

Medida 2 Capacitación TIC del personal que compone el sistema asturiano de salud.

La implantación de las TIC en cualquier entorno de trabajo precisa la capacitación profesional, esto
es, la preparación y adaptación progresiva de sus profesionales a las nuevas herramientas.
Para garantizar la madurez digital en la sanidad asturiana, se ejecutarán acciones de capacitación TIC,
presenciales o no, enmarcado en una estrategia más amplia de adaptación profesional y reciclaje.
Este plan formativo irá destinado a los diferentes colectivos profesionales (personal sanitario, perso-
nal administrativo, etc.) y hará uso de las TIC como vehículo facilitador de los procesos internos del
sistema sanitario.

Medida 3 Seguimiento y atención a pacientes mediante el uso avanzado de las TIC


(Teleasistencia).
La evolución de la práctica clínica durante los últimos años, está favoreciendo el desplazamiento del
lugar de intervención desde el hospital hacia los centros de atención primaria, y desde ahí hacia el
hogar de cada paciente. Esta evolución implica la necesidad de implantar técnicas de Telemedicina
y Teleasistencia, que facilitan el traslado de la asistencia sanitaria al lugar donde se encuentra su
paciente.
Esta práctica es especialmente trascendente al hablar de personas mayores, personas dependien-
tes, o aquellos colectivos que residen en zonas rurales donde encuentran grandes dificultades para
recibir atención médica presencial.
Durante los próximos cuatro años, el Gobierno del Principado de Asturias realizará los esfuerzos
necesarios para garantizar el desarrollo de estrategias de Telemedicina y Teleprestaciones, lo que
proporcionará la mejora de los servicios ofrecidos a la ciudadanía, así como una mayor personaliza-
ción en la atención a pacientes.

Medida 4 Creación de nuevos servicios electrónicos destinados a la ciudadanía y


profesionales de la red sanitaria
En esta medida se contempla la puesta en marcha de herramientas que faciliten la prestación de
nuevos servicios electrónicos a la ciudadanía, como la consulta del historial médico o la solicitud de
cita previa a través de Internet.
Así mismo, también se hace necesario el desarrollo de espacios Web que permitan la mejora de la
Gestión del Conocimiento en el sistema sanitario asturiano, optimizando la transferencia de conoci-
mientos y experiencias entre profesionales de la sanidad.
En el logro de este objetivo, serán claves el establecimiento de marcos de colaboración entre enti-
Estrategia e-Asturias 2012

dades del sector sanitario, así como el fomento de uso de herramientas colaborativas, enfocadas a
la creación y compartición de contenidos sobre salud.

156)
Línea estratégica 7: e-Salud

Medida 5 Impulso de la estandarización, homogeneización e interoperabilidad en las dife-


rentes herramientas TIC que se utilizan en la sanidad
Dada la gran variedad de dispositivos y herramientas relacionadas con las TIC que entran en juego en
el ámbito sanitario, (efecto que se ve agravado por el carácter descentralizado del sistema sanitario
español) son necesarios la estandarización y los mecanismos de interoperabilidad.
En esta línea, el Gobierno del Principado de Asturias impulsará la dotación de mecanismos de inte-
roperabilidad en la sanidad asturiana que garanticen la colaboración y compartición de datos entre
diferentes sistemas y agentes (como es el caso de la Historia Clínica Digital, que debería poder ser
consultada desde todos los centros sanitarios de la región y del resto de CC.AA.).
Del mismo modo, se dedicarán esfuerzos hacia la implicación en modelos abiertos de compartición
de información clínica.

Indicadores.
SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
2008
Distribución de equipos sanitarios de alta tecno- Distribución por CC.AA. de equipos sanitarios de alta tecnología, según número de
SAL1 65
logía (1). equipos por cada millón de habitantes en 2007.
Porcentaje de personas (16-74 años, sobre el total con conexión a Internet) que
Población que busca en Internet información so-
SAL2 realizan búsquedas en Internet de información sobre temas de salud (p.ej. Lesio- 46,5%
bre temas de salud (2).
nes, enfermedades, nutrición, etc.)
Inversión en TIC sanitarias total de la Comunidad Autónoma del Principado de
SAL3 Inversión TIC sanitaria (3). 7,8
Asturias (datos en Millones de Euros).
Gasto en TIC sanitario total de la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias
SAL4 Gasto TIC sanitario (3). 11,5
(datos en Millones de Euros).
Consultorios conectados a la Intranet sanitaria o
Consultorios conectados a la Intranet sanitaria o a la Red corporativa de la Admi-
SAL5 a la Red corporativa de la Administración Auto- 100
nistración Autonómica (número total de consultorios=100).
nómica (3).
Consultorios con conexión superior a 512 Mbps
SAL6 Consultorios con conexión superior a 512 Mbps (número total de consultorios=100). 100
(3).
Centros de Salud conectados a la Intranet sani-
Centros de Salud conectados a la Intranet sanitaria o a la Red corporativa de la
SAL7 taria o a la Red corporativa de la Administración 84
Administración Autonómica (número total de Centros de Salud=84).
Autonómica (3).
Centros de Salud con conexión superior a 512 Centros de Salud con conexión superior a 512 Mbps (número total de Centros de
SAL8 84
Mbps (3). Salud=84).
Número de centros de salud que tienen implantado, o tienen accesible (si fuese
Centros de Salud que disponen de software de
SAL9 sobre arquitectura web), un software de gestión clínico-asistencial (número total 84
gestión asistencial (3).
de Centros de Salud= 84).
Número de Centros de Salud que tienen implantado un software para realizar las
Centros de Salud que disponen de sistema de Re- prescripciones de tratamientos que permite la automatización de los siguientes
SAL10 0
ceta electrónica (3). procesos: identificación, prescripción, control y dispensación de medicamentos y
facturación de las recetas dispensadas (número total de Centros de Salud=84).
Citas anuales generadas por Internet en Centros Número total anual de citas que se conciertan con los médicos de familia y pedia-
SAL11 0
de Salud (3). tras a través de Internet (número total de Centros de Salud=84).
Estrategia e-Asturias 2012

Hospitales conectados a la Intranet sanitaria o a


Hospitales conectados a la Intranet Sanitaria o a la Red corporativa de la Adminis-
SAL12 la Red corporativa de la Administración Autonó- 10
tración Autonómica (número total de Hospitales=10).
mica (3).
SAL13 Hospitales con conexión superior a 512 Mbps (3). Hospitales con conexión superior a 512 Mbps (número total de Hospitales=10). 10
Número de Hospitales que tienen implantado o tienen accesible un Sistema de
Información Hospitalario que al menos permita gestionar las admisiones de pa-
SAL14 Hospitales con HIS (3). 9
cientes, las camas, la agenda y citas de consultas externas, el archivo de historias
clínicas, las urgencias y los quirófanos (número total de Hospitales=10).

Fuente: (1) eEspaña 2008 - Fundación Orange


(2) INE Encuesta TIC-H 2008
(3) RED.es-Las TIC en el Sistema Nacional de Salud 2008.

(157
Línea estratégica 8: Sector TIC

14.
Línea estratégica 8: Sector TIC
Estrategia e-Asturias 2012

158)
Línea estratégica 8: Sector TIC

El Sector TIC: un sector estratégico.


El Sector TIC es un sector estratégico en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, destacando
entre otros por su importante potencial de creación de empleo y su capacidad innovadora.

Las medidas propuestas en esta línea estratégica parten del reconocimiento de su importancia para contri-
buir a dinamizar y aumentar la competitividad de la economía regional. Cualidades que lo convierten en un
sector estratégico en las políticas de desarrollo del Gobierno regional.

Estrategia e-Asturias 2012

(159
Línea estratégica 8: Sector TIC

Tras el importante crecimiento experimentado por el Sector TIC en los últimos años, el Gobierno regional asu-
me de nuevo el compromiso de ejecutar las medidas necesarias para consolidar el proceso de estructuración
y fortalecimiento del tejido empresarial TIC en Asturias.

Nuevas oportunidades, nuevos retos.


Las nuevas oportunidades generadas por el continuo desarrollo de la Sociedad de la Información en nuestra
región, así como en el entorno nacional e internacional, unido a las propias fortalezas del Sector TIC asturiano,
exigen la apuesta por la ejecución de políticas encaminadas a favorecer un mejor posicionamiento competi-
tivo de la industria TIC asturiana.

Para alcanzar esa mejora competitiva, el planteamiento estratégico se vertebra entorno al impulso de la
especialización de las empresas regionales del Sector. Una especialización centrada fundamentalmente en
aquellos segmentos altamente innovadores.

Entre las medidas ejecutadas en esta línea estratégica se contempla poner al alcance del sistema productivo
la innovación que emerge desde los centros tecnológicos y centros de investigación. Así mismo, se impul-
sará el acompañamiento a las empresas del sSector TIC para facilitar la puesta en marcha de sus propios
programas de innovación.

El fortalecimiento del Sector TIC está ligado al desarrollo de los mercados en los que actúan las empresas
TIC regionales. Para ello, en el marco de esta línea estratégica se desarrollarán medidas que permitan la de-
tección de aquellos nichos de mercado que en la actualidad presentan un vacío en materia tecnológica para
que las empresas TIC puedan diseñar y desarrollar productos para ellos.

Estas medidas cobran fuerza y mayor entidad al ubicarlas en un marco de cooperación dentro del mismo
Sector TIC. En este sentido, el Principado de Asturias cuenta con una importante trayectoria con la presencia
del Cluster TIC. Un cluster formado por cerca de 70 empresas y que dan ya empleo directo a unas 2.500
personas, generando una facturación de cerca de 200 millones de euros1.

Las empresas que forman parte de este cluster cuentan con clientela repartida por toda la geografía españo-
la; algunas ya han comenzado a estar presentes en los mercados internacionales, lo que se traduce en unas
expectativas favorables en cuanto al desarrollo del Sector TIC asturiano en los próximos años.

Otro de los grandes retos del sector está relacionado con la capacitación y especialización del capital
humano.

Las expectativas de crecimiento del sector regional, junto con la incursión progresiva de más empresas as-
turianas del sector en mercados internacionales, hacen prever la necesidad de crear nuevos empleos de alta
cualificación. La previsión de las empresas agrupadas en el Cluster TIC de Asturias, apuntan a la creación de
cerca de 2.500 puestos de trabajo durante los dos próximos ejercicios.
Estrategia e-Asturias 2012

Para dar respuesta a estas realidades, se desarrollarán medidas encaminadas a incrementar la capacitación
del capital humano, junto con políticas de personal capaces de atraer personal cualificado al sector y fomentar
la “retención” de conocimiento en las empresas.

1
Datos correspondientes al ejercicio 2007. Fuente: www.clustertic.net

160)
Línea estratégica 8: Sector TIC

Objetivos.
Para potenciar el desarrollo y el fortalecimiento del Sector TIC regional, las políticas ejecutadas por el Gobier-
no del Principado se centrarán en los siguientes objetivos:

• Potenciar el crecimiento de las empresas tecnológicas de la región.

• Impulsar la especialización de alto valor añadido en las empresas regionales del Sector TIC.

• Incrementar el capital humano de alta cualificación para dar respuesta a las necesidades del Sector TIC
asturiano.

• Promocionar la internacionalización del Sector TIC regional.

• Favorecer la cooperación intersectorial para la puesta en marcha de iniciativas de fomento de la Socie-


dad de la Información.

• Fomentar el carácter emprendedor en el Sector TIC.

Medidas.
Medida 1 Definición de una Estrategia de Apoyo a la Competitividad del Sector TIC en
Asturias (EACTIC Asturias).
Gran parte de las ventajas de las empresas en los mercados dependen de su diferenciación tecnoló-
gica, siendo la innovación uno de los motores de cambio empresarial. Las empresas del Sector TIC
asturiano no son una excepción.
Durante los próximos cuatro años, se desarrollarán programas para impulsar la diferenciación tecno-
lógica de alto valor añadido mediante el incremento de la intensidad de la actividad innovadora; la ge-
neración, atracción y retención de recursos humanos cualificados; la cooperación y colaboración entre
empresas, así como para iniciar un proceso de internacionalización de las mismas.
Esta medida contempla la definición de una Estrategia de Apoyo a la Competitividad del Sector TIC en
Asturias, mediante la articulación de iniciativas ad hoc para el Sector TIC regional.

Medida 2 Formación y capacitación del personal TIC.


Actuaciones para mejorar la capacitación de profesionales TIC (capital humano de alta cualificación).
Las empresas asturianas pertenecientes al Sector TIC deben apostar durante los próximos años por
una gestión del recurso humano que garantice un proceso continuo de formación a su personal.
Estrategia e-Asturias 2012

La disposición de capital humano de alta cualificación permitirá a las empresas del Sector TIC asturiano
afrontar con éxito nuevos retos e incrementar su actividad innovadora, lo que les concederá posiciones
ventajosas a la hora de competir en el mercado.
En esta línea, se dará continuidad a los programas de capacitación de profesionales de las empresas
del Sector TIC en nuevas metodologías, entornos y herramientas.
También se contempla el impulso a proyectos en los que se realicen cursos de reciclaje en materia TIC,
así como prácticas en empresas del Sector, destinados a jóvenes con titulación en otras disciplinas
(atracción de capital humano al Sector TIC).

(161
Línea estratégica 8: Sector TIC

Actuaciones de capacitación dirigidas a personas desempleadas y trabajadoras de otros secto-


res para su incorporación al Sector TIC.
Se contempla el desarrollo de acciones dirigidas a la capacitación e inserción laboral de profesionales
TIC a través de Convenios de colaboración de carácter público-privado entre el Servicio Público de
Empleo y las empresas del Sector TIC asturiano. Ambas partes, tratarán de ajustar las necesidades de
cualificación en el Sector.
Programas de formación con la Universidad y con los centros de formación de la Comunidad
Autónoma (becas, prácticas de empresa).
Se contempla dar continuidad a las estrategias actuales de becas de investigación para dar a conocer, a
quienes aún estudian o han obtenido recientemente su titulación, las posibilidades investigadoras que
existen en áreas vinculadas a las TIC, mediante su participación directa en proyectos de investigación
aplicada.

Medida 3 Colaboración entre la Administración y el Sector TIC para hacer desarrollos en


Software Libre.
Esta medida contempla la colaboración entre Administración asturiana y el Sector TIC del Principado
de Asturias para avanzar en desarrollos tecnológicos en Software Libre. Avanzando en el fortalecimien-
to del entorno de desarrollo del Principado de Asturias (FWPA - FrameWork del Principado de Asturias)
y contribuyendo a la competitividad del Sector TIC en Asturias mediante su uso.
Así mismo, se potenciará la internacionalización del Sector mediante acciones como la puesta a dis-
posición de la comunidad internacional del entorno tecnológico (Framework), a través de canales de
cooperación al desarrollo tecnológico. Esto se conseguirá con la implicación del Sector TIC (conocedor
de dicho entorno) en la transferencia, posicionándolo a las puertas de entrada de los países receptores.
Estrategia e-Asturias 2012

162)
Línea estratégica 8: Sector TIC

Medida 4 Impulso de la cooperación entre las empresas del Sector TIC, la Universidad y
los centros de investigación y Centros Tecnológicos de la Comunidad Autóno-
ma para el desarrollo de Proyectos de I+D+i.
En la actualidad, la mayoría de las líneas de financiación de I+D+i dirigidas al Sector TIC se centran en
el desarrollo de proyectos sin cubrir la puesta en valor en el mercado del “producto/servicio” desarro-
llado, siendo éste un aspecto crítico para el Sector.
Para conseguir mantener la competitividad a medio y largo plazo, resulta imprescindible incrementar el
conocimiento y la tecnología de la empresa, así como apostar por la Innovación, mediante la realización
de proyectos de I+D+i.
La Universidad y los Centros Tecnológicos cuentan con una masa investigadora y unas infraestructuras
que los convierten en agentes de gran importancia para cooperar con la empresa en la introducción de
tecnología y generación de conocimiento.
Para cubrir estos dos aspectos, en los próximos años el Gobierno del Principado prevé el diseño y
puesta en marcha de nuevas líneas de financiación, o bien la ampliación de las actuales, de forma que
se contemple además del desarrollo técnico, la fase de lanzamiento al mercado.
Estas líneas estarán enfocadas a impulsar la cooperación entre las empresas del Sector, así como la
cooperación entre éstas y la Universidad y los Centros de Investigación y Centros Tecnológicos de
la Comunidad Autónoma, favoreciendo así la asunción de nuevos retos innovadores por parte de las
empresas TIC asturianas, sin padecer los problemas propios de la falta de infraestructura o personal
adecuado.

Medida 5 Incentivación del Sector TIC regional, mediante el apoyo al proceso de empren-
dimiento y dando continuidad a la política de atracción de empresas de base
tecnológica TIC.
La localización en Asturias de Empresas de Base Tecnológica TIC fomenta la creación de empleo, la
generación de demanda inducida para el Sector TIC local y su acceso a nuevos mercados, la especiali-
zación y sofisticación del tejido empresarial y el crecimiento de la renta regional.
De cara a los próximos años, el Gobierno del Principado asume el compromiso de dar continuidad e
intensificar la política de atracción de empresas de base tecnológica TIC a la Comunidad Autónoma,
consiguiendo así una mayor concentración de empresas TIC de tecnología avanzada y de mayor di-
mensión, capaces de ofrecer productos y servicios diversificados e innovadores.
Por otro lado, el espíritu emprendedor contribuye a la generación de empleo y, por tanto, al fortaleci-
miento del tejido empresarial de Asturias. Por ello, se impulsará la ejecución de actuaciones que ten-
gan como objetivo el incremento de empresas de base tecnológica creadas en Asturias, fomentando
su creación mediante el apoyo financiero con planes adaptados a sus necesidades.
Estrategia e-Asturias 2012

(163
Línea estratégica 8: Sector TIC

Medida 6 Vigilancia Tecnológica del Sector TIC del Principado de Asturias.


Los entornos económicos, caracterizados por la globalización, imprimen continuos cambios en los
mercados, obligando a las empresas a estar muy atentas y a ofrecer respuestas rápidas y eficaces para
mantener sus niveles de competitividad.
En esta medida se contempla la realización de un proceso de Vigilancia Tecnológica que ayude a obte-
ner una visión amplia de las tecnologías y del mercado y, así, poder captar necesidades y tendencias
del Sector TIC, potenciando la capacidad en la toma de decisiones estratégicas de las empresas y, en
suma, haciéndolas más competitivas.
La puesta en marcha de un sistema de Vigilancia Tecnológica redundará en la mejora de la Inteligencia
Competitiva del Sector TIC asturiano.

Indicadores.

SITUA-
INDICADOR DESCRIPCIÓN CIÓN
2008
Número de empresas pertenecientes al sector de las tecnologías de la infor-
SEC1 Empresas del Sector TIC en Asturias (1). 553
mación y la comunicación en Asturias.
Distribución de empresas TIC en Asturias sobre
SEC2 Distribución por CC.AA. de las empresas del Sector TIC en España (%). 1,7%
el total de empresas del Sector TIC en España (2).
Porcentaje de empresas del Sector TIC en Astu- Porcentaje de empresas del Sector TIC sobre el total de empresas de cada
SEC3 0,8%
rias, sobre el total de empresas asturianas (2). Comunidad.
Empleo directo generado por el Sector TIC en Número de empleos directos generados por el sector de las tecnologías de la
SEC4 4.878
Asturias (3). información y la comunicación en Asturias.
Cifra de negocio (en millones de euros) del sector de las tecnologías de la
SEC5 Cifra de negocio del Sector TIC en Asturias (3). 702.149
información y la comunicación en Asturias.
Inversión bruta en bienes materiales realizada Inversión bruta en bienes materiales (en millores de euros) realizada por el
SEC6 81.989
por el Sector TIC en Asturias (3). sector de las tecnologías de la información y la comunicación en Asturias.

Fuentes: (1) INE, Directorio Central de Empresas 2007


(2) eEspaña 2008 - Fundación Orange a partir de INE 2008
(3) INE, Encuesta Anual de Servicios 2005
Estrategia e-Asturias 2012

164)
Objetivos para el año 2012 (nivel de ambición de e-Asturias 2012)

15.
Objetivos para el año 2012
(nivel de ambición de e-Asturias 2012)
Estrategia e-Asturias 2012

166)
Objetivos para el año 2012 (nivel de ambición de e-Asturias 2012)

Objetivos para el año 2012 (nivel de ambición de e-Asturias 2012)


Con la ejecución de las líneas estratégicas descritas anteriormente, e-Asturias 2012 pretende incrementar la
presencia de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias.

La situación objetivo deseable en el 2012 representa el nivel de ambición de la estrategia y se cuantifica en


la evolución de los siguientes parámetros clave.

Estrategia e-Asturias 2012

(167
Objetivos para el año 2012 (nivel de ambición de e-Asturias 2012)

OBJETIVOS
INDICADOR DESCRIPCIÓN 2008 2012
e-inclusión
Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares de la comuni-
IND1 Hogares que disponen de acceso a Internet (1). 53,1% 65%
dad) que disponen de conexión a Internet.
Porcentaje de hogares (sobre el total de hogares con conexión
Hogares que disponen de acceso a Internet de
IND2 a Internet) que se conectan a Internet a través de una conexión 89,8% 95%
banda ancha (1).
de banda ancha.
Porcentaje de personas (16 a 74 años) que han utilizado Internet
IND3 Población usuaria de Internet (1). 54,9% 60%
en los últimos 3 meses.
Porcentaje de personas (16-74 años) que ha realizado alguna
IND4 Población que compra a través de Internet.(1). compra de productos o servicios a través de Internet en los úl- 11,2% 13%
timos 3 meses.
Infraestructuras
IND5 Penetración de la banda ancha (2). Líneas de banda ancha contratadas por cada 100 habitantes. 17,8 25
Hogares (aquellos cuyo fin es ser vivienda principal) que dispo-
IND6 Penetración de la TDT en los hogares (3). nen de acceso a la TDT a través de un descodificador externo 25,9% 90%
TDT conectado o de televisor integrado.
IND7 Penetración de la telefonía móvil (2). Líneas de telefonía móvil contratadas por cada 100 habitantes. 55,6 65
Pyme Digital
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que
IND8 Empresas con conexión a Internet (1). 94,9% 97%
disponen de conexión a Internet.
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas (sobre
Empresas con conexión a Internet mediante ban-
IND9 el total de empresas con conexión a Internet) que disponen de 97,1% 99%
da ancha (1).
conexión a Internet mediante banda ancha.
Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas (sobre
IND10 Empresas con sitio/página web (1). el total con conexión a Internet) que tienen un sitio/página web 57,5% 65%
en Internet.
Empresas que realizan compras por comercio Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que
IND11 19,5% 25%
electrónico (1). realizan compras por comercio electrónico.
Empresas que realizan ventas por comercio elec- Porcentaje de empresas de 10 o más personas empleadas que
IND12 9,9% 12%
trónico (1). realizan ventas por comercio electrónico.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas
IND13 Microempresas con conexión a Internet (1). 53% 63%
que disponen de conexión a Internet.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas
Microempresas con conexión a Internet median-
IND14 (sobre el total de empresas con conexión a Internet) que dispo- 92,3% 97%
te banda ancha (1).
nen de conexión a Internet mediante banda ancha.
Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas
IND15 Microempresas con sitio/página web (1). (sobre el total con conexión a Internet) que tienen un sitio/pági- 21,4% 30%
na web en Internet.
Microempresas que realizan compras por comer- Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas
IND16 8,8% 15%
cio electrónico (1). que realizan compras por comercio electrónico.
Microempresas que realizan ventas por comer- Porcentaje de empresas con menos de 10 personas empleadas
IND17
cio electrónico (1). que realizan ventas por comercio electrónico.
1,4% 4%
Estrategia e-Asturias 2012

168)
Objetivos para el año 2012 (nivel de ambición de e-Asturias 2012)

OBJETIVOS
INDICADOR DESCRIPCIÓN 2008 2012
Administración electrónica
Disponibilidad media de los servicios públicos Porcentaje de disponibilidad de los servicios públicos básicos
IND18
on-line orientados a la ciudadanía (4). on-line orientados a la ciudadanía. 91% 97%
disponibilidad media de los servicios públicos Porcentaje de disponibilidad de los servicios públicos básicos
IND19
on-line orientados a las empresas (4). on-line orientados a las empresas. 93% 97%
Personas que utilizan Internet para interactuar Porcentaje de personas (16-74 años, sobre el total de personas
IND20 con la Administración Pública: enviar formularios usuarias de Internet) que se comunican por Internet con las 14,2% 22%
cumplimentados (1). AA.PP.: envío de formularios cumplimentados.
Empresas que utilizan Internet para interactuar Porcentaje de empresas (sobre el total de empresas con co-
IND21 con la Administración Pública: gestión electróni- nexión a Internet) que interactúan con la Administración Pública 42,3% 50%
ca completa (1). a través de Internet: gestión electrónica completa.
Microempresas que utilizan Internet para inte- Porcentaje de microempresas (sobre el total de microempresas
IND22 ractuar con la Administración Pública: gestión con conexión a Internet) que interactúan con la Administración 13,1% 22%
electrónica completa (1). Pública a través de Internet: gestión electrónica completa.
e-Educación
Número medio de estudiantes por ordenador destinado a tareas
Estudiantes por ordenador destinado a tareas de
IND23
enseñanza y aprendizaje (4).
de enseñanza y aprendizaje (centros públicos + centros priva- 5,2 3
dos).
Porcentaje de centros (sobre el total de centros, públicos + priva-
IND24 Centros que disponen de conexión a Internet (5).
dos) que disponen de conexión a Internet. 100% 100%
e-Salud
Porcentaje de personas (16-74 años, sobre el total con conexión
Población que busca en Internet información so- a Internet) que realizan búsquedas en Internet de información
IND25
bre temas de salud (1). sobre temas de salud (p.ej. Lesiones, enfermedades, nutrición, 46,5% 60%
etc.).
Sector TIC
Porcentaje de empresas del Sector TIC en Astu- Porcentaje de empresas del Sector TIC sobre el total de empre-
IND26
rias, sobre el total de empresas asturianas (4). sas de cada Comunidad: Principado de Asturias. 0,8% 1,2%

Fuente (1) INE, Encuestas TIC-H y TIC-E 2008


(2) Memoria Anual CMT 2007
(3 Observatorio Impulsa TDT Oleada 08 (Abr-May)
(4) eEspaña 2008 - Fundación Orange
(5) MEC, La Sociedad de la Información y la Comunicación en los centros educativos no universitarios
(curso 2006-2007). Agosto de 2008

Estrategia e-Asturias 2012

(169
Implantación de la estrategia e-Asturias 2012.

16.
Implantación de la estrategia
e-Asturias 2012
Estrategia e-Asturias 2012

170)
Implantación de la estrategia e-Asturias 2012.

La estrategia e-Asturias 2012 contempla la implantación de ocho líneas estratégicas, dentro de las cuales
se define una serie de medidas que están actualmente en desarrollo, en previsión o cuyo lanzamiento se
propone para el periodo de vigencia de la estrategia (2008-2012).

La estrategia de despliegue se basa en las siguientes consideraciones iniciales:

• Existe un alto grado de interrelación entre las medidas propuestas, dependiendo la ejecución de unas
de la evolución experimentada por otras.

• Existe un gran número de variables exógenas cuyo comportamiento es difícilmente previsible con un
nivel de confianza suficiente.

• La evolución de la sociedad asturiana durante los próximos años, determinará que la implantación de
esta estrategia se lleve a cabo con mayor o menor efectividad. Por ello, es fundamental realizar una
revisión constante de las nuevas realidades y necesidades sociales para garantizar que se les da una
respuesta certera desde las medidas llevadas a cabo en el marco de la estrategia e-Asturias 2012.

Así pues, partiendo de estas consideraciones, e-Asturias 2012 propone una estrategia de despliegue progre-
siva que se articula mediante un plan de seguimiento que permitirá asegurar un óptimo aprovechamiento de
los recursos movilizados por la estrategia.

Monitorización del proceso de implantación.


La monitorización de la estrategia implica el control de gestión de los siguientes factores clave:
Estrategia e-Asturias 2012

• Calendario de trabajo.

• Comunicación de resultados.

• Calidad de los resultados.

• Prevención de riesgos.

• Recursos asignados.

(171
Implantación de la estrategia e-Asturias 2012.

Para facilitar la ejecución de las actuaciones previstas en la Estrategia para el Desarrollo de la Sociedad de la
Información en el Principado de Asturias, e-Asturias 2012, se plantea la construcción de la Oficina Técnica de
seguimiento y coordinación del e-Asturias 2012.

Dentro de la metodología de monitorización de la estrategia, la Oficina Técnica de seguimiento y coordinación


del e-Asturias 2012 será responsable de:

• Contrastar la coherencia y consistencia entre las planificaciones y calendarios de trabajo de los distin-
tos proyectos a ejecutar.

• Establecer mecanismos que permitan evaluar el grado de consecución de los objetivos planteados en
la estrategia.

• Elaborar y publicar los informes periódicos de seguimiento en los que se recogerán los indicadores del
proceso de implantación de la estrategia.

• Realizar un mantenimiento evolutivo permanente de la estrategia, tanto en lo relativo a objetivos, indi-


cadores vinculados a la consecución de objetivos, proyectos y presupuestos.

• Identificar, analizar y proponer acciones correctoras ante los riesgos técnicos, organizativos o econó-
micos y desviaciones que aparezcan.

• Informar a la sociedad asturiana sobre los objetivos, medidas previstas y el grado de avance de la
estrategia.

Fruto de esta labor de coordinación y articulación de los procesos de seguimiento de la estrategia, podrá
proponerse la incorporación de nuevas medidas o ámbitos de actuación.

Para garantizar el éxito de estas funciones, la Oficina Técnica de seguimiento y coordinación de la estrategia
ha de mantener una perspectiva de independencia, así como contar con un elevado conocimiento de las
condiciones del contexto.

Acciones complementarias.
Además de los procesos de monitorización y seguimiento de la estrategia, se propone la realización de una
serie de acciones complementarias con el objetivo de reforzar el proceso de implantación.

Estas acciones se pueden estructurar en tres tipos:

• Eventos.

Se realizarán eventos que refuercen la implantación de la estrategia e-Asturias 2012. Con ello se
pretende reforzar los esfuerzos internos en la implantación de la estrategia, además de asegurar su
Estrategia e-Asturias 2012

adaptación permanente.

• Premios anuales sobre mejores prácticas en el desarrollo de proyectos de la Sociedad de la


Información (Premios Sociedad de la Información).

Se dará continuidad a la organización de premios anuales como forma de reconocimiento de actua-


ciones relevantes en el ámbito de la Sociedad de la Información (ayuntamientos de pequeño tamaño,
asociaciones, organismos, grupos de investigación, empresas, etc.).

172)
Implantación de la estrategia e-Asturias 2012.

• Difusión de la estrategia (plan de comunicación) y presencia en el exterior.

Un documento como el e-Asturias debe difundirse no sólo en la sociedad asturiana, sino también fuera
de la región. Para ello, se pondrá en marcha un Plan de Comunicación para hacer llegar los valores de
la estrategia y, a su vez, transmitir la voluntad política y el respaldo institucional al mismo.

El plan de comunicación trabajará en la sensibilización y atracción hacia los proyectos de los co-
lectivos sociales con mayores dificultades o riesgo de ir perdiendo posiciones en la Sociedad de la
Información.

Evaluación del impacto en la sociedad (Observatorio de la Sociedad de la


Información).
El Observatorio de la Sociedad de la Información permitirá obtener y analizar la información sobre el grado de
desarrollo, disponibilidad y utilización de las TIC en Asturias, permitiendo realizar evaluaciones comparativas
de la evolución de las TIC en la región con respecto a otras CC.AA. y Europa.

Se configura como el instrumento que permite poner a disposición de la sociedad asturiana información so-
bre el grado de implantación de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias.

Así mismo, permitirá valorar y reorientar, en su caso, las políticas regionales en el ámbito de la Sociedad de
la Información.

Para medir el impacto de las medidas planteadas en la estrategia e-Asturias 2012, el documento cuenta con
un grupo de indicadores orientados a evaluar la bondad de las acciones acometidas. En este sentido, cobra
vital importancia dar continuidad a la estrecha colaboración que el Principado de Asturias mantiene durante
los últimos años con el INE (Instituto Nacional de Estadística) para la obtención de información estadística
sobre el equipamiento y uso de las TIC en el contexto asturiano.

Dado que e-Asturias 2012 es un documento vivo y en constante adaptación a los cambios y nuevos escena-
rios que surgen en su entorno, estos indicadores planteados en su puesta en marcha son susceptibles de ser
modificados o ampliados con la finalidad de mejorar la capacidad de evaluación de la estrategia.

Así mismo, corresponderá al Observatorio de la Sociedad de la Información valorar y proponer la elaboración


de estudios para obtener indicadores que actualmente no estén siendo evaluados por ningún organismo de
referencia, o que no garanticen una continuidad en años posteriores para medir la evolución de impacto.

Estrategia e-Asturias 2012

(173
Estrategia
e-Asturias 2012

17.
Fichas de proyectos
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Accesibilidad Web.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Administraciones públicas y organismos dependientes, entidades financiadas con fondos
públicos y empresas de especial relevancia económica del Principado de Asturias, y
sociedad asturiana en general.

Finalidad
Disponer de un sensor permanente para conocer el estado de situación y evolución del
uso de estándares del W3C de los sitios Web, tanto públicos como privados del Principado
de Asturias, siendo la Accesibilidad Web un indicador prioritario y un estándar obligado
para dichas entidades por la Legislación española vigente.

Descripción
Para alcanzar el logro del objetivo arriba descrito, este proyecto contempla la ejecución de
las siguientes líneas de actuación:
- Análisis de portales sujetos a la obligación legal de ser accesibles.
- Promoción de la accesibilidad.
- Participación en grupos de trabajo expertos.
La puesta en marcha de estas acciones, permitirán conocer el estado de la Accesibilidad
Web de los sitios Web asturianos , y contribuir a alinear estos sitios para el cumplimiento
de la Ley en materia de Accesibilidad Web.
Así mismo, permitirá difundir y promover buenas prácticas para el desarrollo Web, y
acompañar a las entidades observadas en el proceso de adecuación y mejora de sus
portales.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve y/o
Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- CTIC.
Medidas
1.9. Asturias: garantía de Accesibilidad Web.
Estrategia e-Asturias 2012

(175
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Alfabetización digital y promoción de uso de las TIC en la Comarca del Oriente.

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía en general, colectivos en riesgo de exclusión digital, menores, familias,
personal educador, personas mayores y propietarios y propietarias de alojamientos rurales
de la Comarca del Oriente.

Finalidad
Facilitar la capacitación TIC de la ciudadanía en la Comarca del Oriente, favoreciendo el
acceso de la ciudadanía del municipio a servicios digitales avanzados.

Descripción
Esta actuación, desarrollada en el marco del proyecto “Oriente de Asturias, Paraíso
Digital”, surge como complemento de las medidas de despliegue de Infraestructuras de
Telecomunicaciones en la Comarca del Oriente ejecutadas en este mismo proyecto.
El objeto de esta actuación es desarrollar medidas de sensibilización, difusión y formación
orientadas al uso de Internet y las TIC en los diferentes concejos de la Mancomunidad del
Oriente de Asturias.
Para ello, se apuesta por diversos formatos como talleres formativos, o la elaboración
de contenidos audiovisuales que, de una manera didáctica y amena, acercan las TIC a la
ciudadanía, impulsando su conocimiento y uso seguro.

Con la intención de lograr el mayor impacto posible, estas acciones de alfabetización digital y
promoción del uso de las TIC se han destinado tanto a la ciudadanía como al tejido empresa-
rial de la Mancomunidad del Oriente. Se ha hecho especial incidencia en aquellos colectivos
con mayor riesgo de exclusión digital (personas mayores), así como en la población infantil y
su entorno educativo (familias, profesorado) por su condición de vulnerabilidad en el uso de
Internet y las tecnologías de la información y la comunicación.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades Singulares).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Promueve y/o
Ejecuta
- Ayuntamiento de Llanes.
Estrategia e-Asturias 2012

- CTIC.
Medidas
1.2. Difusión y divulgación para la universalización de las TIC.
1.3. Impulso del uso de servicios TIC avanzados en el ámbito de la ciudadanía.
1.4. Dinamización de la SI en el ámbito local.
1.5. Promoción del uso seguro de la tecnología por parte de las y los menores.
1.7. Impulso de la participación activa de las personas en situación de riesgo de exclusión
digital en la SI.

176)
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Coordinación de Centros de Dinamización Tecnológica Local del Principado de
Asturias (CDTL).

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía, empresas y ayuntamientos de los territorios de influencia de los CDTL.

Finalidad
Desarrollo de las políticas y actuaciones de innovación tecnológica, Administración
electrónica, así como de modernización de las infraestructuras tecnológicas de los
ayuntamientos o mancomunidades que cuenten con CDTL. Políticas dirigidas al tejido
empresarial, movimiento asociativo y ciudadanía en general.

Descripción
En el marco del compromiso del Gobierno del Principado de garantizar el acceso de toda
la ciudadanía, sector empresarial y administraciones locales en igualdad de condiciones a
la Sociedad de la Información, y con el fin de obtener una mejor calidad de vida y mayor
bienestar social, se ha puesto en marcha el modelo de los Centros de Dinamización
Tecnológica Local (CDTL).
Para lograr este objetivo, los CDTL tienen ante sí el reto de cumplir con las siguientes tareas:
- Facilitar el acceso público a Internet a la ciudadanía, favoreciendo la democratización
de acceso a los servicios que proporciona la Sociedad de la Información a través de la
alfabetización digital de los grupos más alejados del desarrollo e implantación de las
TIC.
- Fomentar la presencia de la administración local en la red mediante el análisis, diseño e
implementación y organización de portales y páginas Web.
- Conseguir una red de interconexión administrativa que sea capaz de gestionar el
intercambio de datos entre los ayuntamientos y las personas usuarias de los portales
Web.
- Dar soporte y promover la informatización de la gestión municipal, facilitando que la
Entidad local disponga de sistemas informáticos y modelos de gestión avanzados y
adecuados a las necesidades de la ciudadanía.
Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Entidades locales.
Promueve y/o
Ejecuta
- Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST).
Estrategia e-Asturias 2012

Medidas
1.2. Difusión y divulgación para la universalización de las TIC.
1.3. Impulso del uso de servicios TIC avanzados en el ámbito de la ciudadanía.
1.4. Dinamización de la SI en el ámbito local.
1.7. Impulso de la participación activa de las personas en situación de riesgo de exclusión
digital en la SI.
1.8. Fomento de la participación del asociacionismo en la SI.
1.10. Impulso de la e-participación.

(177
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Hogar TIC.

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Jóvenes entre 18 y 35 años residentes en Asturias.

Finalidad
Facilitar la compra de ordenador y conexión a Internet a la población juvenil asturiana de
entre 18 y 35 años residentes en Asturias.
Descripción
Mediante este programa, el Gobierno del Principado de Asturias ha articulado un paquete
de ayudas dirigidas a impulsar el incremento progresivo del número de hogares digitales
en Asturias.
Estas ayudas, que no estaban condicionadas al nivel de renta de las personas solicitadas,
estaban dirigidas a todas las personas entre 18 y 35 años con residencia en Asturias. La
iniciativa del Principado incluía una ayuda de 350 euros para la adquisición de un ordenador
y otros 150 para la conexión a la red por banda ancha (ADSL, cable…) durante un año.
Las acciones subvencionables por Hogar TIC han sido:
1. Adquisición de un ordenador nuevo y contratación de una nueva conexión a Internet.
2. Adquisición de un ordenador nuevo siempre que se disponga con anterioridad de
una conexión a Internet.
3. Contratación de una nueva conexión a Internet.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Promueve y/o
Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Medidas
1.1. Promoción del Hogar Digital.
Estrategia e-Asturias 2012

178)
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
e-Inclusión de colectivos en riesgo de exclusión digital.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Población en situación de riesgo de exclusión digital.

Finalidad
Favorecer la e-inclusión de colectivos en situación de riesgo de exclusión digital mediante
su participación en actuaciones específicas.

Descripción
En línea con el planteamiento de la estrategia e-Asturias 2012 orientado a garantizar
una Sociedad de la Información sin barreras, esto es, una Sociedad de la Información
para todos y todas, se contempla la ejecución de medidas para impulsar la participación
efectiva de los grupos en riesgo de exclusión.
Estas actuaciones se plantearán abordando de forma específica a cada uno de los colectivos
destinatarios, intentando dar respuesta a las necesidades sentidas por cada uno de ellos:
- Personas Mayores: la intervención con este colectivo se plantea desde una doble perspectiva.
Por un lado, desarrollando acciones de sensibilización, capacitación y elaboración de recursos
didácticos específicos que faciliten el aprendizaje y uso de las TIC por las personas mayores.
Por otro lado, se desarrollará una labor de sensibilización, formación y asesoramiento dirigida a
las entidades y agentes sociales que intervienen con este colectivo, fomentando la interacción
entre estos agentes y su capacitación para acompañar a las personas mayores en su proceso
de incorporación a la Sociedad de la Información.
- Población Reclusa: las actuaciones con este colectivo se orientan a la alfabetización en el uso
de las TIC mediante la impartición de cursos y tutorías, contribuyendo a minimizar la exclusión
digital a la que se pueden ver sometidos por su situación.
- Población Inmigrante / Emigrante: la intervención con estos colectivos contempla la ejecución
de acciones de alfabetización digital y uso útil de las TIC, así como acciones de capacitación
y asesoramiento destinados a las personas que trabajan en el apoyo y asistencia a este
colectivo. Así mismo, se potenciará el trabajo en red, tanto de estos colectivos como de
los y las profesionales y entidades que desarrollan actividades y proyectos dirigidos a esta
población.
- El proyecto irá incorporando el desarrollo de actuaciones destinadas a otros colectivos que se
consideran igualmente diana como: personas con dependencia, personas con discapacidad,
colectivos desfavorecidos y/o susceptibles de encontrarse en situación de riesgo de exclusión
digital.
Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Promueve y/o
Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- CTIC.
- Otros colectivos.
Medidas
1.2. Difusión y divulgación para la universalización de las TIC.
1.6. Promoción de la igualdad de género en la SI.
1.7. Impulso de la participación activa de las personas en situación de riesgo de exclusión
digital en la SI.

(179
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Gijón Orienta.

Periodo
2008-2011.

Colectivos
Destinatarios
Empresas y personas usuarias de los servicios de Orientación para el empleo del
Ayuntamiento de Gijón.

Finalidad
Innovar en el ámbito de la orientación para el empleo en el contexto de la Sociedad de la
Información, aprovechando todo el potencial de las nuevas tecnologías en la búsqueda
activa de empleo.

Descripción
Gijón Orienta es un programa innovador de Orientación para el empleo y el autoempleo
basado en el uso intensivo de las tecnologías de la información y la comunicación. Las
acciones contempladas en este proyecto son:
- Desarrollo de un proceso de formación intensiva del personal de Orientación para el
empleo y el autoempleo en materia de uso avanzado de las TIC. Esta acción se ve
completada por la dinamización de las herramientas existentes para la información
y la Orientación para el empleo utilizando las TIC, generando nuevos contenidos que
pueden ser ofertados a través de la red y otros dispositivos de acceso.
- Mejora de la dotación del Espacio de Orientación, convirtiéndolo en una referencia
obligada en el desarrollo de acciones de Orientación profesional en la ciudad, en la
dinamización de las personas desempleadas y en el desarrollo de procesos de di-
vulgación de la Sociedad de la Información entre personas trabajadoras y personas
desempleadas.
- Oferta a las personas desempleadas del municipio de Gijón de una serie de beneficios
que pasan por la ejecución de programas de capacitación para obtener competencias
para la Sociedad de la Información y habilidades tecno-organizativas, programas de
reciclaje profesional hacia sectores con buenas perspectivas de inserción laboral, y
la creación de comunidades virtuales cooperativas en la búsqueda de empleo para
facilitar la inserción en el mercado de trabajo.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).
- Ayuntamiento de Gijón.
Estrategia e-Asturias 2012

- Servicio Público de Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Ayuntamiento de Gijón.

Medidas
1.3. Impulso del uso de servicios TIC avanzados en el ámbito de la ciudadanía.
1.10. Impulso de la e-participación.

180)
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Hogar Conectado a Internet (HCI).

Periodo
2008.

Colectivos
Destinatarios
Personal empleado a través de sus empresas.

Finalidad
Aumentar el grado de penetración de las TIC e Internet en los hogares asturianos, logrando
de este modo una significativa disminución de la denominada brecha digital y una mejora
de la competitividad del personal empleado de las empresas asturianas, superando las
diferencias tecnológicas respecto a otros países.

Descripción
Esta iniciativa permite al personal empleado, a través de las empresas donde trabajan, una
situación ventajosa en la adquisición de equipamiento informático con acceso a Internet,
así como en la contratación de conectividad a Internet, obteniendo deducciones fiscales
en el precio del equipamiento que adquieran, relativas al IRPF en el caso del personal
empleado y relativas al Impuesto de Sociedades en el caso de las empresas.

Hogar Conectado a Internet, en su implantación en Asturias, ha contado con una ayuda


complementaria de hasta 200 euros que el Principado de Asturias ha ofrecido a todas
aquellas personas empleadas que suscribían la iniciativa HCI implantada en su empresa.

El resultado de esta iniciativa es que el personal de la empresa adquiere unos servicios y


un equipamiento informático de última generación con un coste muy ventajoso respecto a
los precios de mercado, con una financiación y ayuda económica excepcional, reduciendo
impuestos en sus declaraciones de renta.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve y/o
Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- FUNDETEC.
Estrategia e-Asturias 2012

Medidas
1.1. Promoción del Hogar Digital.

(181
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Información pública sobre la TDT.

Periodo
2008-2010.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana.

Finalidad
Fortalecer la base de conocimiento de las comunidades vecinales y de la sociedad
asturiana en general, para involucrarles en el proceso de adaptación a la Televisión Digital
Terrestre.

Descripción
Mediante este proyecto, el Gobierno del Principado de Asturias se suma a los esfuerzos
de la administración del Estado por hacer llegar a la ciudadanía el mensaje de que es
preciso estar preparados para el apagón analógico.

Para ello, se contempla la ejecución de acciones divulgativas sobre la Televisión Digital


Terrestre (TDT) a nivel regional para involucrar a la sociedad asturiana en el proceso de
transición hacia la TDT. En estas acciones de comunicación se ofrecerá información
práctica sobre la TDT y sobre cuáles son los pasos a seguir para la adaptación de las
comunidades vecinales y de los hogares asturianos antes del denominado “apagón
analógico” de 2010.

Para facilitar este periodo de adaptación a aquellos colectivos especialmente sensibles, se


llevarán a cabo acciones específicas para los colectivos de personas mayores, personas
con discapacidad y personas en situación de dependencia.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- FUNDETEC.

Medidas
1.2. Difusión y divulgación para la universalización de las TIC.
Estrategia e-Asturias 2012

1.3. Impulso del uso de servicios TIC avanzados en el ámbito de la ciudadanía.

182)
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Internet y Familia.

Periodo
2006-2012.

Colectivos
Destinatarios
Niños y niñas, adolescentes, familias, docentes, equipos de coordinación de nuevas
tecnologías, equipos directivos de centros educativos y grupos influyentes, como son los
medios de comunicación y la Administración.

Finalidad
Promover el uso seguro y responsable de la tecnología entre menores, familias y
profesionales de la educación.

Descripción
El proyecto Internet y Familia, iniciado en el año 2006, es una iniciativa que tiene como
objeto contribuir a la construcción de una cultura de prevención y responsabilidad que
permita a menores, adolescentes y personas que conforman su entorno educativo y
familiar, extraer un provecho más efectivo y seguro de Internet y otras tecnologías.

Para alcanzar estos objetivos, Internet y Familia apuesta por una metodología centrada
en el trabajo con todas los agentes implicados en la educación de las y los menores, y
contempla la ejecución de las siguientes acciones:
- Impartición de charlas divulgativas a los colectivos destinatarios en los centros
escolares asturianos, acompañas de la distribución de material informativo y de
difusión del proyecto sobre el uso seguro de la tecnología.
- Distribución de filtros de contenido Web en las sesiones de trabajo con familiares y
educadores, así como a través de la Web del proyecto www.internetyfamilia.com.
- Actualización de la Web del proyecto ofreciendo contenidos actualizados (estudios,
noticias, recursos multimedia, etc.) sobre el uso responsable de Internet y la protección
del menor en la Red.
- Producción y distribución en los centros escolares asturianos de producciones
didácticas destinadas a las y los más pequeños y a las familias.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Promueve
y/o Ejecuta
- CTIC.

Medidas
1.2. Difusión y divulgación para la universalización de las TIC.
1.5. Promoción del uso seguro de la tecnología por parte de las y los menores.

(183
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Jóvenes.avilés.es.

Periodo
2008.

Colectivos
Destinatarios
Población juvenil del concejo de Avilés, y la juventud asturiana en general que quiera
disfrutar de los servicios que, para este colectivo, dispone el Ayuntamiento de Avilés.

Finalidad
Disponer de un espacio online que permita ofrecer contenidos y servicios específicos para
la juventud de Avilés.

Descripción
Creación de un espacio web propio, dentro de la web municipal, que permite disponer de
un espacio en el que se pretende dar cabida a las iniciativas que la juventud de Avilés quiera
proponer, así como a servicios de descarga de consulta de convocatorias, boletines, blog
para recoger las inquietudes y propuestas de las y los jóvenes, Oficina de Información
Juvenil, Abierto Avilés, etc.

Financia
- Ayuntamiento de Avilés.

Promueve
y/o Ejecuta
- Ayuntamiento de Avilés (Concejalía de Juventud).

Medidas
1.8. Fomento de la participación del asociacionismo en la SI.
1.10. Impulso de la e-participación.
Estrategia e-Asturias 2012

184)
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Servicio para personas con discapacidad auditiva de solicitud de Taxi por SMS
(Ayuntamiento de Mieres).

Periodo
2008.

Colectivos
Destinatarios
Personas con discapacidad auditiva.

Finalidad
Facilitar a las personas sordas la solicitud de un taxi mediante el uso de las tecnologías de
la información y la comunicación.

Descripción
Este proyecto, enmarcado en el Plan de accesibilidad y movilidad urbana de Mieres,
permite a la central de Radio Taxi de Mieres recibir mensajes de móvil de personas sordas
para solicitar una carrera. El funcionamiento del servicio es sencillo. Tan sólo es necesario
un mensaje de texto en el que el usuario especifica el lugar en el que se le debe recoger
y el punto de destino.

Este proyecto completa la puesta en marcha de otras iniciativas que se están llevando
a cabo para garantizar la igualdad en el acceso a los servicios de trasporte público en la
ciudad.

Financia
- Ayuntamiento de Mieres (Concejalía de Bienestar Social).

Promueve
y/o Ejecuta
- Ayuntamiento de Mieres (Concejalía de Bienestar Social).
- Federación de Personas Sordas del Principado de Asturias (FESOPRAS).
- Radio Taxi de Mieres.

Medidas
1.7. Impulso de la participación activa de las personas en situación de riesgo de exclusión
digital en la SI.
Estrategia e-Asturias 2012

(185
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
TicManía.

Periodo
2007-2010.

Colectivos
Destinatarios
La sociedad asturiana en general: ciudadanía y empresa.

Finalidad
Acercar las TIC a la ciudadanía y a la pequeña empresa asturiana utilizando los medios
clásicos de comunicaciones, así como Internet y la telefonía móvil.

Descripción
El proyecto TicManía pretende ofrecer una colección de contenidos digitales de carácter
didáctico relacionados con las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) y sus
múltiples aplicaciones a la vida cotidiana, y entornos de trabajo, sirviéndose del uso de
los medios clásicos de comunicación y los que proporciona Internet y la telefonía móvil.

Se trata de un proyecto que representa una nueva forma de acercar las TIC a la ciudadanía
y la pequeña empresa asturiana, haciendo especial hincapié en el colectivo autónomo.

Para alcanzar el logro de estos objetivos, TicManía contempla las siguientes líneas
estratégicas:
- El desarrollo de acciones de difusión tecnológica de alto impacto en el Principado
de Asturias a través de diferentes canales: televisión, radio, prensa, página web
del proyecto www.ticmania.tv, donde están disponibles multitud de información y
recursos multimedia sobre las TIC.
- La sensibilización a la pequeña empresa, y especialmente al colectivo autónomo,
sobre la necesidad de incorporar las TIC como herramienta de competitividad.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- CTIC.
Estrategia e-Asturias 2012

Medidas
1.2. Difusión y divulgación para la universalización de las TIC.
1.3. Impulso del uso de servicios TIC avanzados en el ámbito de la ciudadanía.

186)
Fichas de proyectos

1 e-Inclusión

Proyecto
Web con género.

Periodo
2007-2009.

Colectivos
Destinatarios
Organismos y entidades públicas, Proyectos de Sociedad de la Información, Medios
de comunicación, Programadores y programadoras web, Responsables de desarrollo
de contenidos Web, Institutos de la Mujer y entidades que trabajan con mujeres y la
Ciudadanía en general.

Finalidad
Facilitar la extensión de un lenguaje no sexista en las páginas web, con especial atención
a las pertenecientes a instituciones y organismos públicos, las de aquellos proyectos
relacionados con la SI y las de los medios de comunicación.

Descripción
La intención de este proyecto es proporcionar y extender la utilización de la herramienta
informática “T-Incluye” para facilitar el cambio en Internet hacia una web inclusiva, hacia
una “Web con género”, en la que mujeres y hombres se encuentren en igualdad de
representación.
La Herramienta T-incluye pretende cumplir un doble objetivo: ayudar a reconocer
expresiones sexistas en el lenguaje de las páginas web ya elaboradas, proporcionando
redacciones alternativas, y constituirse como un instrumento de ayuda en la generación
de contenidos, aportando soluciones alternativas al lenguaje exclusivo.
Además de esta herramienta, el proyecto incluye otras actuaciones como la recopilación
de los recursos existentes en materia de uso no sexista del lenguaje, la Identificación de
la situación real de las Webs frente a la utilización del lenguaje no sexista mediante la
realización de un estudio, y el desarrollo de acciones formativas sobre la comunicación no
sexista en la Red destinadas al personal técnico responsable del desarrollo y la dotación
de contenidos de las páginas web.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Promueve
y/o Ejecuta
- CTIC.
- Instituto Asturiano de la Mujer.
Estrategia e-Asturias 2012

Medidas
1.6. Promoción de la igualdad de género en la SI.

(187
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Análisis del modelo evolución de red autonómica de coordinación de emergencias.

Periodo
2010.

Colectivos
Destinatarios
Dirección General de Seguridad Pública del Gobierno del Principado de Asturias y
organismos adscritos a ésta (Servicio 112, Bomberos de Asturias, Protección Civil). Otros
beneficiarios: Direcciones Generales y Organismos que utilizan la citada red y nuevos
grupos de la Administración Autonómica o Municipal susceptibles de ser incorporados.

Finalidad
Análisis del modelo de evolución de la red de emergencias del Gobierno del Principado
de Asturias.

Descripción
De acuerdo con las necesidades planteadas durante la identificación del estado de las
Infraestructuras y servicios en el Principado de Asturias, se desarrolla esta actuación
con el fin de realizar el análisis que permita determinar el modelo de evolución de la
red autonómica de coordinación de emergencias actual del Gobierno del Principado de
Asturias.

Así mismo, se podrá considerar la utilización de las funcionalidades de este tipo de


red por parte de otros grupos de usuarios de las Administraciones Públicas Asturianas
que demanden comunicaciones móviles privadas o bien para recepción de alarmas o
telecontrol de equipos y sondas ubicadas a lo largo del territorio asturiano.

Financia
Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad.

Promueve
y/o Ejecuta
Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad.

Medidas
2.3. Mejora y extensión de las infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones desti-
nados a la ciudadanía y empresas asturianas.
Estrategia e-Asturias 2012

188)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Creación de un procedimiento para la recogida de información de los agentes que
desarrollan obra civil.

Periodo
2009-2011.

Colectivos
Destinatarios
El Gestor de Infraestructuras de Telecomunicaciones del Principado de Asturias (GITPA),
operadores de Telecomunicaciones, y la sociedad asturiana.

Finalidad
Aprovechamiento de acciones sinérgicas de obra civil que puedan ser útiles para el
despliegue de Infraestructuras de Telecomunicaciones.

Descripción
Esta actuación permitirá obtener información de todos los agentes que desarrollan obra
civil en el Principado de Asturias para analizar el aprovechamiento del despliegue de
Infraestructuras de Telecomunicaciones.

Para ello, este proyecto contempla la definición de un canal y un procedimiento desde el


Gobierno del Principado para que dicha información sea identificada y llegue a la Dirección
General de Modernización, Telecomunicaciones y Sociedad de la Información con la
suficiente antelación, de forma que se puedan aprovechar intervenciones de carreteras
(autonómicas o nacionales), ferrocarriles, tendido eléctrico, canalizaciones de gas,
abastecimiento de aguas y saneamiento.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
2.2. Fomento de sinergias para facilitar el despliegue coordinado y armónico de
Infraestructuras de Telecomunicaciones.
Estrategia e-Asturias 2012

(189
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Creación de una ventanilla única para la tramitación de autorizaciones y licencias
para la creación de Infraestructuras de Telecomunicaciones.

Periodo
2009-2011.

Colectivos
Destinatarios
Operadores de Telecomunicaciones y Administraciones Públicas asturianas.

Finalidad
Facilitar las tramitaciones de permisos y licencias para nuevas Infraestructuras de
Telecomunicaciones, agilizando e informando a los interesados sobre el estado de las
mismas.

Descripción
El objetivo pretendido por esta acción es el de agilizar, notificar e informar sobre el estado de
las tramitaciones asociadas a las Infraestructuras de Telecomunicaciones, proporcionando
un marco único para la realización de este tipo de solicitudes administrativas.

Para ello, se creará un procedimiento común a todas las Administraciones locales


asturianas y a la propia Administración regional que permita la solicitud y seguimiento de
estas autorizaciones. Será necesaria la interacción de las distintas administraciones con
competencias en la materia.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras.
- Entidades locales.

Medidas
2.2. Fomento de sinergias para facilitar el despliegue coordinado y armónico de
Infraestructuras de Telecomunicaciones.
Estrategia e-Asturias 2012

190)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Definición del modelo de gestión de infraestructuras desarrolladas por el Gobierno
del Principado de Asturias.

Periodo
2011-2012.

Colectivos
Destinatarios
Gobierno del Principado de Asturias.

Finalidad
Lograr una óptima gestión y puesta en valor de las Infraestructuras de Telecomunicaciones
públicas del Gobierno del Principado de Asturias.

Descripción
Dado que en el marco de la estrategia de actuación para el desarrollo de las Infraestructuras
de Telecomunicaciones en Asturias se contempla la ejecución de un gran número de
proyectos, es necesario realizar un análisis de las alternativas que permitan la gestión y
puesta en valor de las mismas.

Para ello, se realizará un estudio que analice las posibilidades viables y defina el modelo de
gestión más adecuado para dichas Infraestructuras. Inicialmente, se plantea este análisis
enfocado a los centros emisores y la creación de la red de transporte multiservicio, dado
que la red Asturcón está dentro de la encomienda realizada por el Gobierno Autonómico al
Gestor de Infraestructuras de Telecomunicaciones del Principado de Asturias (GITPA).

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
2.1. Elaboración de una estrategia de Actuación que defina las líneas de trabajo en relación
a la implantación integral de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la Comunidad
Autónoma del Principado de Asturias para el periodo 2008-2012.
Estrategia e-Asturias 2012

(191
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Desarrollo de Infraestructuras de Telecomunicaciones en Llanes para la prestación
de servicios avanzados.

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía y empresas de la Villa de Llanes.

Finalidad
Dotar al municipio de Llanes de Infraestructura de Telecomunicaciones para la prestación
de servicios avanzados.

Descripción
Esta actuación, desarrollada en el marco del proyecto “Oriente de Asturias, Paraíso
Digital”, tenía como objeto el despliegue de una red de fibra óptica hasta el hogar (FTTH)
en el municipio de Llanes, en aras de proveer servicios avanzados de Telecomunicaciones
a la ciudadanía, empresas e instituciones de uno de los núcleos más poblados de la
comarca, brindándoles un mayor acceso a la Sociedad de la Información.

La FTTH desplegada es una red neutra, dotada de una tecnología que, por su características
y prestaciones, se encuentra en el momento actual entre las más avanzadas del mundo. La
tecnología utilizada y la capacidad para la que se ha diseñado (hasta 100 Mb dedicados en
el acceso escalable hasta más de 1 Gb), hacen que sea la tecnología mejor preparada para
el futuro, capaz de ofrecer soporte para la prestación de multitud de servicios avanzados.

Para fomentar el uso de esta red, el proyecto contempló el desarrollo de varias fases. Así,
se evolucionó desde una primera fase de experiencia digital en formato no comercial,
acompañada de un plan de ayudas para la adquisición de equipamiento y conexión, hasta
una segunda fase en la que se potenció la entrada de operadores en la gestión de la red
FTTH, pasando así a un formato comercial de la misma.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades Singulares).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
Estrategia e-Asturias 2012

y/o Ejecuta
- Gestión de Infraestructuras Públicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias.
- Ayuntamiento de Llanes.
- CTIC.

Medidas
2.3. Mejora y extensión de las infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones
destinados a la ciudadanía y empresas asturianas.

192)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Elaboración de Plan Territorial de Ordenación de las Infraestructuras de
Radiocomunicaciones.

Periodo
2009-2010.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana, medio ambiente, operadores de Telecomunicaciones y otras
empresas.

Finalidad
Impulso y regularización de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la región.

Descripción
Esta acción tiene como objetivo la regularización de la ordenación de las Infraestructuras
de Radiocomunicaciones existentes en suelo no urbano y la definición de reglamentación
consensuada para las Infraestructuras Radioeléctricas que se desarrollen en el futuro.

Mediante la elaboración de este Plan Territorial de Ordenación, se deberá conseguir


aportar claridad de criterios y de requisitos a cumplir para la consecución de las licencias
y autorizaciones para la creación de emplazamientos, así como la reducción de plazos de
los trámites administrativos asociados.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Consejería de Medio Ambiente, Ordenación del Territorio e Infraestructuras.

Medidas
2.1. Elaboración de una estrategia de Actuación que defina las líneas de trabajo en relación
a la implantación integral de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la Comunidad
Autónoma del Principado de Asturias para el periodo 2008-2012.
Estrategia e-Asturias 2012

(193
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Estrategia para el desarrollo integral de las Telecomunicaciones 2008-2012.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Gobierno del Principado de Asturias, operadores de Telecomunicaciones y en último
término la ciudadanía residente y empresas ubicadas en cualquier lugar de la geografía
asturiana.

Finalidad
Elaboración de una estrategia de actuación para el desarrollo integral de Infraestructuras
de Telecomunicaciones que facilite el aprovechamiento y despliegue de redes y servicios
en todo el territorio asturiano de forma rápida y eficiente, para el periodo 2008-2012.

Descripción
La estrategia para el desarrollo integral de las Telecomunicaciones en el Principado de
Asturias ha de ser un documento que defina y desarrolle las líneas de actuación que
se enmarcan dentro del planteamiento estratégico para los próximos cuatro años y que
permitan alcanzar los compromisos esenciales del Principado de Asturias, en lo que a
Infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones se refiere.

El fin último será desarrollar y facilitar la disponibilidad de los mismos a lo largo del territorio
asturiano e impulsar el acceso a la Sociedad de la Información de la ciudadanía, empresas
y organismos asturianos.

Para ello, dicha estrategia se vertebrará en cuatro grandes ejes de actuación:


1. Impulso y regularización de Infraestructuras de Telecomunicaciones desde el ámbito
normativo y de tramitación administrativa.
2. Despliegue y adecuación de Infraestructuras Públicas para el fomento de los servicios
de Telecomunicaciones.
3. Marco de colaboración, concienciación y fomento de actuaciones sinérgicas.
4. Seguimiento y gestión de las Infraestructuras de Telecomunicaciones en Asturias.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
2.1. Elaboración de una estrategia de Actuación que defina las líneas de trabajo en relación
a la implantación integral de Infraestructuras de Telecomunicaciones en la Comunidad
Autónoma del Principado de Asturias para el periodo 2008-2012.

194)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Extensión de la cobertura en TDT.

Periodo
2009-2010.

Colectivos
Destinatarios
Empresas y Hogares asturianos, haciendo especial énfasis en los ubicados en zonas
rurales con mayores dificultades para la recepción de señal televisiva y conexión a Internet.

Finalidad
Garantizar que la cobertura de los servicios de Televisión Digital Terrestre (TDT) en el
momento del denominado “apagón analógico” sea, al menos, similar a la actual cobertura
de los servicios de televisión analógicos.

Descripción
Para el desarrollo de esta actuación, se intentará mantener, en la medida de lo posible,
la antenización existente para la recepción de los actuales canales analógicos con el fin
de provocar el menor impacto sobre las instalaciones de los edificios de la Comunidad
Autónoma del Principado de Asturias que se beneficiarán de la actuación.

Para ello, se articularán tres iniciativas:


1. Digitalización de los emplazamientos difusores del servicio de televisión del Gobierno
del Principado de Asturias.
2. Ampliación del número de emplazamientos que difunden el servicio TDT a partir
de la actual difusión del servicio analógico. Se pretende lograr la instalación de
emplazamientos de difusión de TDT en ubicaciones próximas a los que actualmente
ofrecen servicios analógicos y no está prevista su digitalización desde la iniciativa
privada.
3. Extensión del servicio TDT a usuarios dispersos que no dispongan del mismo mediante
las iniciativas anteriores a través de soluciones satélite, previsiblemente mediante
acciones coordinadas por el MITYC.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
Estrategia e-Asturias 2012

- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.


- Gestión de Infraestructuras Públicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias.

Medidas
2.4. Finalización del despliegue de infraestructuras necesarias para la Televisión Digital
Terrestre (TDT) y Radio Digital.

(195
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Extensión de la red de fibra óptica hasta el hogar (FTTH).

Periodo
2009-2011.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía y empresas de la región asturiana situadas en poblaciones de más de 1.000
habitantes.

Finalidad
Llevar la extensión de la red de fibra óptica hasta el hogar (FTTH) con la denominada Red
Asturcón a todos los municipios asturianos de más de 1.000 habitantes, donde no exista
oferta privada.

Descripción
El compromiso adquirido por el Gobierno del Principado de Asturias consiste en
la extensión de la Red Asturcón a todas las poblaciones asturianas de más de 1.000
habitantes mediante esta Red de Nueva Generación.

La Red Asturcón es una red de acceso de fibra óptica hasta el hogar (FTTH) cuya tecnología se
encuentra entre las más avanzadas del mundo, siendo pionera en cuanto a sus características:
red pública, neutra y de alta capacidad. La tecnología utilizada permite capacidades de 100 Mb
y su escalabilidad (hasta 1 Gb) hace que sea una red preparada para el futuro.

El modelo de gestión empleado permite que sean los operadores de Telecomunicaciones


que lo deseen quienes ofrezcan sus servicios y los comercialicen directamente en las
zonas de cobertura de la red, siendo el Gestor de Infraestructuras de Telecomunicaciones
del Principado de Asturias (GITPA) el que gestiona la red FTTH.

El despliegue de la Red Asturcón llevara la FTTH a las localidades de: Ampliación Llanes
(Llanes), Arriondas (Parres), Infiesto (Piloña), Nava (Nava), Luarca/La Almuña (Valdés),
Muros del Nalón (Muros del Nalón), San Esteban de Pravia (Muros del Nalón), Soto
del Barco (Soto del Barco), Navia (Navia), La Caridad (El Franco), Tapia de Casariego
(Tapia), Vegadeo (Vegadeo), Posada (Llanes), Villamayor (Piloña), Puerto de Vega (Navia),
Colombres (Rivadedeva), Castropol (Castropol), Figueras (Castropol), Celorio (Llanes),
Sevares (Piloña). Despliegue en Comarcas Mineras (Aller y Santa Eulalia de Morcín).
Estrategia e-Asturias 2012

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Gestión de Infraestructuras Públicas de Telecomunicaciones del Principado de Asturias.

Medidas
2.3. Mejora y extensión de las infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones
destinados a la ciudadanía y empresas asturianas.

196)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Extensión de servicios de banda ancha y movilidad para la ciudadanía y las empresas.

Periodo
2009-2012.

Colectivos
Destinatarios
Habitantes y empresas del Principado de Asturias que no disponen de posibilidad de
disponer de servicios de acceso a Internet de periodo o de telefonía móvil en la actualidad.

Finalidad
Impulsar la universalización de los servicios de banda ancha y movilidad a toda la
ciudadanía y empresas del territorio de Asturias, independientemente de su ubicación y
en condiciones similares de calidad y precio.

Descripción
Desde esta iniciativa se prestará especial atención al impulso de los servicios de banda
ancha y movilidad en aquellas zonas en las que la iniciativa privada no está presente,
considerando especialmente las deficiencias identificadas en polígonos industriales y
parques empresariales por el efecto multiplicador de la economía de este tipo de servicios.
Para su desarrollo, se llevarán a cabo las siguientes acciones:
1. Extensión de servicios de banda ancha: Se realizará un primer análisis para la
identificación de las deficiencias del mercado y se estudiarán las tecnologías y
soluciones más apropiadas para solventar dichas deficiencias. Entre las posibles
alternativas se encuentran:
- Soluciones inalámbricas: WiMax, Telefonía Móvil 3G o UMTS.
- Soluciones alámbricas: ADSL-xDSL, cablemódem.
2. Fomento de servicios de movilidad: Se definirán los puntos geográficamente
dominantes dentro de las zonas sin cobertura y de poco interés para los operadores,
así como los puntos de concentración de emisiones radioeléctricas o zonas saturadas
de radio. En base a ello, el Gobierno del Principado determinará la conveniencia
de crear nuevas Infraestructuras públicas o subvencionar su creación a cargo de
los operadores de Telecomunicaciones. En el caso de que ya existan, estudiará la
posibilidad de recrecer, mejorar o modernizarlas.
Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Promueve
y/o Ejecuta
Estrategia e-Asturias 2012

- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.


- Operadoras de Telecomunicaciones.
Medidas
2.3. Mejora y extensión de las infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones
destinados a la ciudadanía y empresas asturianas.

(197
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Extensión de una red WI-FI en centros educativos y espacios de atención al público.

Periodo
2008-2011.

Colectivos
Destinatarios
Centros educativos y espacios de atención al público.

Finalidad
Extender la red WI-FI en centros educativos no universitarios y en diferentes espacios de
la Administración autonómica destinados a la atención al público.

Descripción
Esta medida se enmarca en el Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar
de Asturias (ACEBA) 2008-2011. En el marco del capítulo dedicado a la extensión de
Infraestructuras de Telecomunicaciones en el territorio asturiano, se contempla la
ejecución de una serie de proyectos de despliegue de Infraestructuras que impulsarán la
universalización en el acceso a Internet.

Entre estas actuaciones se encuentra el presente proyecto, en el que se pretende ofrecer


una conexión gratuita a través de una red WI-FI a centros educativos no universitarios y a
diferentes espacios de la Administración autonómica destinados a la atención al público.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
2.3. Mejora y extensión de las infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones
destinados a la ciudadanía y empresas asturianas.
Estrategia e-Asturias 2012

198)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Internet Rural.

Periodo
2008-2011.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía y empresas de las zonas más aisladas geográficamente, y por tanto de difícil
acceso, para la implantación de infraestructura de cable.

Finalidad
Ofrecer a la ciudadanía y empresas de las zonas más aisladas geográficamente el servicio
de Internet vía satélite con unas velocidades de conexión de una y dos megas. La previsión
a medio plazo es de ofrecer también servicios de voz.

Descripción
El proyecto “Internet Rural” forma parte de una serie de actuaciones en materia de
Infraestructuras de Telecomunicaciones para hacer de Asturias una comunidad pionera
en el ámbito de las Tecnologías de la Información y la Comunicación. Esta iniciativa
está organizada con la Federación de Instaladores de Telecomunicaciones (FENITEL), y
consiste en la oferta del servicio de Internet vía satélite a la ciudadanía y empresas de las
zonas más aisladas geográficamente.

Para ello, esta iniciativa contempla la aportación por parte del Principado de 300€ para la
adquisición de la antena y el compromiso por parte de los operadores de asumir el coste
restante, lo que implica que el coste de instalación es casi nulo para las personas usuarias.

Además tiene la ventaja, respecto a anteriores proyectos de Internet vía satélite, de


un menor tamaño de antena y una mejora sustancial de la velocidad de transmisión de
datos.

Con esta tecnología, se pretende lograr que el 100% de la población asturiana pueda
estar conectada a Internet a través de banda ancha y navegar con calidad y a precios
asequibles.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Federación de Instaladores de Telecomunicaciones (FENITEL).

Medidas
2.3. Mejora y extensión de las infraestructuras y servicios de Telecomunicaciones
destinados a la ciudadanía y empresas asturianas.

(199
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Mapa de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones del Principado de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
La sociedad asturiana, la Administración regional y administraciones locales asturianas.

Finalidad
Dar continuidad y utilidad a la herramienta desarrollada por el Gobierno del Principado de
Asturias denominada: Mapa de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones del
Principado de Asturias.

Descripción
El Principado de Asturias cuenta con un Mapa de Infraestructuras y Servicios de
Telecomunicaciones. Se trata de una herramienta de análisis de la situación del Principado
en materia de Infraestructuras y Servicios de Telecomunicaciones, con el objetivo de
poder plantear acciones de mejora en base a comparativas con otras CC.AA. y otras
regiones europeas.

La información recopilada hasta la fecha se ha cargado en un sistema de información


geográfica (GIS) con objeto de realizar una herramienta informática para la administración
que permita visualizar el estado actual y variaciones futuras.

Mediante esta iniciativa, se contempla también la realización de los acuerdos necesarios


con todos los agentes y operadores de Telecomunicaciones, definiendo los modelos de
datos que permitan disponer de la información de interés. Asimismo, se desarrollará la
adaptación de los procedimientos de carga de la información con el fin de que sea lo más
automática posible.

Toda esta información deberá ser actualizada, al menos una vez al año, para permitir
conocer la evolución de las Infraestructuras de Telecomunicaciones y el grado de impacto
de las distintas actuaciones ejecutadas.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
Estrategia e-Asturias 2012

y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Operadoras de Telecomunicaciones.

Medidas
2.5. Seguimiento y estudio del desarrollo de las Infraestructuras de Telecomunicaciones
en Asturias.

200)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Proceso de homogenización de normativa local en materia de Telecomunicaciones.

Periodo
2008-2009.

Colectivos
Destinatarios
Administraciones locales y empresas operadoras de servicios electrónicos de
comunicaciones.

Finalidad
Homogeneizar la normativa aplicable a la creación de Infraestructura de Telecomunicaciones
en el ámbito urbano.

Descripción
Esta acción tiene como objetivo tratar de homogeneizar la normativa aplicable a la
creación de Infraestructura de Telecomunicaciones en ámbito urbano. Esta competencia
recae sobre las Administraciones locales, por lo que se tratará de apoyar e impulsar esta
iniciativa con el fin de que sea asumida por el mayor número posible de ayuntamientos de
la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.

La ordenanza resultado de esta actuación deberá estar alineada con las directrices que
articule el Plan Territorial de Infraestructuras de Radiocomunicaciones para suelo no
urbano del Principado de Asturias.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST).
- Federación Asturiana de Concejos (FACC).
- Operadoras de Telecomunicaciones.

Medidas
2.2. Fomento de sinergias para facilitar el despliegue coordinado y armónico de Infraes-
tructuras de Telecomunicaciones.
Estrategia e-Asturias 2012

(201
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Servicios de asesoramiento en materia de Telecomunicaciones a las Administracio-
nes locales.

Periodo
2009-2012.

Colectivos
Destinatarios
Administraciones locales asturianas y operadores de Telecomunicaciones.

Finalidad
Facilitar a los ayuntamientos la toma de decisiones coordinada en la gestión y despliegue
de Infraestructuras de Telecomunicaciones en sus territorios.

Descripción
El fin último de esta acción es que los ayuntamientos lleguen a ser autónomos en la
gestión y despliegue de Infraestructuras que los distintos operadores quieran desplegar
en sus territorios.

En este marco, el Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST) desempeñará


una labor de asesoría técnica que ayudará a los ayuntamientos en la valoración de
informes respecto de las intervenciones concretas que los operadores deseen llevar a
cabo en dichos concejos. Este apoyo es fundamental en poblaciones pequeñas que no
disponen de personal técnico especializado y que encuentran dificultades a la hora de
aprobar actuaciones y validar proyectos por desconocimiento de temas técnicos.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST).
- Federación Asturiana de Concejos (FACC).

Medidas
2.2. Fomento de sinergias para facilitar el despliegue coordinado y armónico de Infraes-
tructuras de Telecomunicaciones.
Estrategia e-Asturias 2012

202)
Fichas de proyectos

2 Infraestructuras

Proyecto
Sustitución del TRAC.

Periodo
2003-2009.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía asturiana con telefonía rural por acceso celular (TRAC) en servicio.

Finalidad
Sustitución del sistema TRAC, utilizado para proveer conexión telefónica a zonas rurales
sin cableado, por las tecnologías óptimas en cada caso, teniendo en cuenta criterios de la
mayor eficencia técnica y económica.

Descripción
La ley 34/2002 del 11 de Julio, establece la obligación del operador dominante de
sustituir el 100% de las líneas de telefonía rural por acceso celular (TRAC) por tecnologías
alternativas (parde cobre, GSM, LMDS o satélite), que se elegirán en función de la
ubicación del destinatario y la disponibilidad de infraestructura cercana.

En la fecha de aprobación de la Ley, el Principado contaba con 20.071 líneas TRAC a sustituir,
concentradas principalmente en las Cuencas Mineras y el concejo de Villaviciosa.

Con este proyecto se pretende acelerar el proceso de sustitución estableciendo criterios


objetivos que permitan medir el grado de avance y asegurar, al mismo tiempo, el
cumplimiento de los compromisos establecidos entre la Administración y el operador.

Financia
- Telefónica S.A.
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.

Promueve
y/o Ejecuta
- Telefónica S.A.

Medidas
2.3. Mejora y extensión de las infraestructuras y servicios de tTelecomunicaciones desti-
nados a la ciudadanía y empresas asturianas.
Estrategia e-Asturias 2012

(203
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Asociaciones Empresariales para el desarrollo de la Sociedad de la Información y
Tramitación Electrónica.

Periodo
2008-2011.

Colectivos
Destinatarios
Asociaciones Empresariales del Principado de Asturias, y empresas asociadas a estas
asociaciones.

Finalidad
Impulsar la relación de las Asociaciones Empresariales con las empresas asturianas
mediante canales electrónicos.

Descripción
El objeto de esta actuación es regular la concesión de subvenciones para promover en las
Asociaciones Empresariales asturianas la puesta en marcha de mecanismos que permitan
que éstas se relacionen con las empresas a través de canales electrónicos.

Esta iniciativa se sirve del efecto tractor que desempeñan las Asociaciones Empresariales
con respecto a las empresas asociadas, provocando así su incorporación al negocio
electrónico, mediante actuaciones de sensibilización, información, asesoramiento e
implantación de servicios electrónicos y aplicaciones sectoriales.

Las subvenciones se orientarán hacia aquellos sectores económicos relevantes para la


economía del Principado de Asturias.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Asociaciones Empresariales.

Medidas
3.4. Elaboración de programas de intervención sectorial.
Estrategia e-Asturias 2012

3.5. Impulso de la modernización de las asociaciones empresariales como fuerzas tractoras


de la utilización de las TIC en las empresas.

204)
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Economía Social y Tecnologías de la Información y la Comunicación (ESTIC).

Periodo
2005-2011.

Colectivos
Destinatarios
Empresas de Economía Social (Sociedades Cooperativas y Sociedades Laborales) y sus
socios y socias, personas responsables de la gerencia y personas empleadas.

Finalidad
Promover la incorporación de las tecnologías de la información y la comunicación a los
procesos de gestión de las Empresas de Economía Social e incrementar su participación
en la Sociedad de la Información a través de diferentes actuaciones que mejoren su
posición en sus entornos competitivos.

Descripción
Empresarialmente, la Economía Social se integra en el autoempleo colectivo, es decir,
personas que se asocian mediante la creación de una empresa, ya sea esta una Cooperativa o
una Sociedad Laboral, para crear su propio puesto de trabajo. Este tipo de empresas emplean
a una gran cantidad de personas en nuestra Comunidad, abarcando todos los sectores, por lo
que no se pueden quedar atrás en cuanto a la incorporación de las TIC a sus negocios.
El Programa ESTIC nace con la intención de contribuir a lograr que las empresas de
Economía Social asturianas se familiaricen con las TIC e intensifiquen su uso en todas las
áreas de su actividad empresarial: gestión, organización, producción, formación y relación
con la clientela, empresas proveedoras y la Administración.
Para ello, las acciones que se desarrollen en el marco de este programa darán respuesta
a las siguientes prioridades:
- Difundir la ventaja competitiva que puede suponer la integración de las TIC a las
actividades de las empresas de Economía Social.
- Capacitar en el uso de herramientas informáticas.
- Introducir las TIC en la gestión empresarial de las empresas de Economía Social e
incrementar su presencia en Internet.
- Desarrollar diferentes estrategias que favorezcan la complementariedad de las
acciones desarrolladas con otras que, en este mismo ámbito, se estén desarrollando
en el Principado de Asturias, enriqueciendo así las actuaciones previstas.
Financia
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Industria y Empleo.
Estrategia e-Asturias 2012

- Asociación de Sociedades Asturianas de Trabajo Asociado (ASATA).


- Fundación para el Fomento de la Economía Social (FFES).
- Unión de Cooperativas Agrarias del Principado de Asturias (UCAPA).
Medidas
3.1. Acompañamiento en la digitalización de las empresas asturianas.
3.3. Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, conexión y
presencia en Internet.
3.4. Elaboración de programas de intervención sectorial.
3.5. Impulso de la modernización de las asociaciones empresariales como fuerzas tractoras
de la utilización de las TIC en las empresas.

(205
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
InnoCámaras.

Periodo
2008.

Colectivos
Destinatarios
Con carácter general, podrán ser beneficiarios de las ayudas las PYME (incluyendo
microempresas y autónomos) que desarrollen actividades empresariales, industriales,
comerciales y de servicios.

Finalidad
Promover la innovación en las pequeñas y medianas empresas para promocionar su
potencial de desarrollo e innovación.

Descripción
El Programa InnoCámaras es una iniciativa que promueve la adopción de una cultura de
innovación en las PYME para promocionar su potencial de desarrollo e innovación, de
forma que logren un crecimiento económico sostenido.

Esta iniciativa ofrece a las empresas participantes servicios de asesoramiento y apoyo


tutorizado para el desarrollo de un “Plan Individual de Apoyo a la Innovación”. Esta
intervención se articula mediante dos fases:
1. Elaboración de un Diagnóstico Asistido de Innovación que permite conocer el nivel de
competitividad de la empresa en su entorno económico y de mercado, identificando
posibles actuaciones de mejora a través de la innovación.
2. Desarrollo y ejecución de un Plan de Apoyo a la Innovación, fase en la que se guía a
las empresas en el desarrollo y puesta en práctica de las recomendaciones identifica-
das en la fase anterior, y que resulten claves en la mejora de la competitividad de las
empresas.

Financia
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejo Superior de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de España.
- Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Avilés.
Estrategia e-Asturias 2012

- Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Gijón.


- Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Oviedo.

Medidas
3.1. Acompañamiento en la digitalización de las empresas asturianas.
3.6. Promoción y desarrollo de iniciativas empresariales estratégicas para la innovación
basadas en la cooperación.

206)
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
InnoEmpresas.

Periodo
2007-2013.

Colectivos
Destinatarios
PYME con sede social o establecimiento de producción en el ámbito territorial del Principado
de Asturias que cuenten con uno o más empleados, y los organismos intermedios, cuya
actividad se desarrolle en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias.

Finalidad
Fortalecer el tejido empresarial asturiano, incrementando para ello la capacidad innovadora
de las empresas como medio para aumentar la competitividad de éstas.

Descripción
Esta iniciativa se enmarca en el régimen de ayudas del “Programa de apoyo a la Innovación
de las pequeñas y medianas empresas 2007-2013” del Ministerio de Industria, Turismo
y Comercio.

Las diferentes modalidades de ayudas que contempla InnoEmpresas se basan en la


utilización de aquellos instrumentos que sirven para la promoción de las PYME, así como
en el de procedimientos de gestión de contrastada eficacia.

Las líneas de actuación se engloban en tres grupos básicos de medidas:


1.- Innovación organizativa y Gestión Avanzada.
2.- Innovación Tecnológica y Calidad.
3.- Proyectos de Innovación en Colaboración.
En estas tres líneas se contempla la incorporación de tecnologías avanzadas de la
información y la comunicación en los procesos de gestión internos y externos de la
empresa.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
Estrategia e-Asturias 2012

- Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).

Medidas
3.3. Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, conexión y
presencia en Internet.
3.6. Promoción y desarrollo de iniciativas empresariales estratégicas para la innovación
basadas en la cooperación.

(207
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Innova.

Periodo
2008.

Colectivos
Destinatarios
Organismos Intermedios del Sistema de Innovación Regional, radicados física y fiscalmente
en el ámbito territorial del Principado de Asturias, que desarrollen proyectos de mejora de
la innovación en empresas del sector industrial y servicios de apoyo industrial.

Finalidad
Intervenir sobre los Organismos Intermedios del Sistema de Innovación Regional para
lograr una mejora de la innovación empresarial del sector industrial y servicios de apoyo
industrial.

Descripción
El programa Innova ofrece a los Organismos Intermedios del Sistema de Innovación
Regional la concesión de subvenciones para la ejecución de proyectos que se enmarquen
en el ámbito de las actuaciones que se detallan a continuación:
- Desarrollo y/o ejecución de proyectos que permitan ofrecer a las empresas la aplicación
de servicios de asesoramiento externo novedoso en los ámbitos de: Gestión de la
innovación, Gestión de la calidad. Excelencia empresarial, Gestión del medio ambiente
industrial, Diseño industrial de producto y/o imagen corporativa, Innovación tecnológica,
Gestión de la producción, Uso eficiente de la energía y la utilización de energías
renovables, Incorporación de las tecnologías de información y de las comunicaciones,
Implantación y utilización de servicios telemáticos, Cooperación entre empresas.
- Proyectos que contemplen la realización de labores de sensibilización, formación y
difusión en los ámbitos mencionados en el apartado anterior.
- Excepcionalmente y limitado a un año de actividad, podrá subvencionarse la puesta
en marcha de aquellos proyectos de creación de Organismos Intermedios del Sistema
de Innovación Regional cuyo principal objetivo sea elevar el grado de implantación
de novedosas técnicas de gestión que mejoren la competitividad de las empresas
regionales.

Financia
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
Estrategia e-Asturias 2012

y/o Ejecuta
- Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).

Medidas
3.3. Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, conexión y
presencia en Internet.
3.6. Promoción y desarrollo de iniciativas empresariales estratégicas para la innovación
basadas en la cooperación.

208)
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Innova-IDEPA.

Periodo
2008.

Colectivos
Destinatarios
Empresas industriales de servicios de apoyo industrial y de transporte que cuenten con
uno o más empleados, con sede social o establecimiento de producción en el ámbito
territorial del Principado de Asturias.

Finalidad
Contribuir a la mejora competitiva de las empresas asturianas a través de la generación
de actividad innovadora.

Descripción
Innova-Idepa tiene como objeto prestar apoyo a proyectos de empresas, con centro de
trabajo radicado en el ámbito territorial del Principado de Asturias, que realicen proyectos
de innovación, con el objetivo de contribuir a una mejora competitiva de la empresa.

Para ello, se impulsa el desarrollo de un sistema de ciencia y tecnología acorde con la


estructura económica industrial, social y de servicios de Asturias, que tenga en cuenta
la productividad industrial; las tecnologías de la información y la comunicación; el diseño
industrial y el desarrollo de nuevos productos; las unidades de I+D empresarial y la mejora
de la gestión comercial.

Este programa también contempla la convocatoria de premios nacionales e internacionales


para estimular la presentación de candidaturas de calidad por parte de empresas asturianas
en los ámbitos de la calidad, el diseño, el medio ambiente o la innovación.

Financia
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).

Medidas
3.3. Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, conexión y
Estrategia e-Asturias 2012

presencia en Internet.
3.6. Promoción y desarrollo de iniciativas empresariales estratégicas para la innovación
basadas en la cooperación.

(209
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Nexopyme.

Periodo
2005-2008.

Colectivos
Destinatarios
Pequeña y mediana empresa del Principado de Asturias que no excedan de 50 personas
empleados.

Finalidad
Contribuir a la mejora de la competitividad y al fortalecimiento empresarial mediante el
desarrollo y la implantación de un conjunto de servicios on-line especializados con medidas
adicionales de apoyo a la utilización eficaz de dichos servicios.

Descripción
El programa Nexopyme busca dotar a las empresas de la infraestructura tecnológica
básica, fomentar su utilización y dinamizar y asesorar su uso mediante un paquete de
servicios y productos indivisible que consta de:
- Equipamiento informático.
- Servicios on-line de gestión empresarial.
- Servicios de prestancia en internet: diseño Web, corporativa, dominio, gestor de
contenidos, cuentas de correo, etc.
- Asesoramiento técnico y consultoría avanzada sobre comercio electrónico, seguridad
informática, uso avanzado de herramientas ofimáticas y sistemas de gestión empresarial
integrada.

Financia
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejo Superior de Cámaras de Comercio, Industria y Navegación de España.
- Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Avilés.
- Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Gijón.
- Cámara Oficial de Comercio, Industria y Navegación de Oviedo.

Medidas
Estrategia e-Asturias 2012

3.1. Acompañamiento en la digitalización de las empresas asturianas.


3.3. Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, conexión y
presencia en Internet.

210)
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Plan de Innovación de los Artesanos y Artesanas en Tecnologías de la Información
y la Comunicación (ARTETIC).

Periodo
2008-2010.

Colectivos
Destinatarios
Sector Artesano del Principado de Asturias.

Finalidad
Fomento de la Innovación en el Sector Artesano mediante la incorporación de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación.

Descripción
El sector artesano ha evolucionado en los últimos años en su apuesta por las Tecnologías
de la Información y la Comunicación, conscientes de su potencial innovador y sus múltiples
beneficios en la gestión de su actividad. No obstante, aún queda un camino por recorrer
en su particular proceso de incorporación a la Sociedad de la Información.

Mediante esta iniciativa, el artesanado asturiano se beneficiará de la puesta en marcha en


Asturias de ARTETIC (Plan Nacional de Innovación del Sector Artesano en Tecnologías de
la Información y la Comunicación), que tiene como objeto facilitar la incorporación de las
TIC entre el colectivo artesano, así como aumentar su presencia en Internet.

ARTETIC ofrece al colectivo artesano asturiano la orientación y apoyo necesarios para que
integren las TIC e intensifiquen su uso en los talleres. Para ello, el presente proyecto se
compone de dos fases:
1. Una primera fase en la que se ayuda al colectivo a diagnosticar las necesidades
específicas de cada taller.
2. Una segunda fase en la que se realiza una labor de asesoría sobre qué acciones les
conviene acometer en cada caso, materializado en un plan individualizado de acción
para implantar e incrementar el uso de las TIC en sus trabajos.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
Estrategia e-Asturias 2012

y/o Ejecuta
- Fundación Española para la Innovación de la Artesanía (FUNDESARTE).

Medidas
3.1. Acompañamiento en la digitalización de las empresas asturianas.
3.2. Fomento de la participación en Internet de los colectivos de personas autónomas y
emprendedoras.
3.4. Elaboración de programas de intervención sectorial.

(211
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Plan de Innovación del/la Autónomo/a en Tecnologías de la Información y la
Comunicación (PIATIC).

Periodo
2004 2011.

Colectivos
Destinatarios
Autónomos y autónomas del Principado de Asturias.

Finalidad
Poner a disposición de los autónomas y autónomos asturianos las herramientas necesarias
para integrarse en las tecnologías de la información y la comunicación, con el fin de
mejorar su posición en los entornos competitivos.

Descripción
El Plan PIATIC tiene como objeto familiarizar al colectivo de autónomos y autónomas
en el uso de las TIC y promover su aplicación en los procesos de gestión, organización,
producción y relación con sus clientes.
Esta iniciativa trata de dar respuesta a las siguientes prioridades:
- Difundir la ventaja competitiva que puede suponer la integración de las TIC a las
actividades empresariales de las y los autónomos.
- Capacitar en el uso de herramientas informáticas.
- Introducir las TIC en la gestión empresarial de los y las autónomas e incrementar su
presencia en Internet.
- Favorecer e impulsar la introducción de las TIC entre este colectivo, facilitando así su
incorporación a la Sociedad de la Información.
El Plan PIATIC cuenta, además, con dos características que marcan su plano estratégico:
- Apuesta por la modernización del tejido asociativo representante de las y los
autónomos.
- Realiza una intervención sectorial a partir de la identificación de sectores económicos
relevantes para la economía del Principado de Asturias, participados mayoritariamente
por autónomos y autónomas.
Financia
- Consejería de Industria y Empleo.
Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Industria y Empleo.
- Asociaciones de autónomos y comercio.
Medidas
Estrategia e-Asturias 2012

3.1. Acompañamiento en la digitalización de las empresas asturianas.


3.2. Fomento de la participación en Internet de los colectivos de personas autónomas y
emprendedoras.
3.3. Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, conexión y
presencia en Internet.
3.4. Elaboración de programas de intervención sectorial.
3.5. Impulso de la modernización de las asociaciones empresariales como fuerzas tracto-
ras de la utilización de las TIC en las empresas.

212)
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Profesionalización del Turismo de Interior (Prointur).

Periodo
2008-2009.

Colectivos
Destinatarios
Cualquier autónomo, pequeña o mediana empresa cuya actividad económica sea un
negocio o establecimiento rural o urbano de turismo de interior.

Finalidad
Pretende la adopción y promoción de los beneficios que las Tecnologías de la Información
y la Comunicación (TIC) pueden aportar al sector del Turismo Rural y avanzar en su
digitalización.

Descripción
Prointur permite el acceso a herramientas TIC específicas para negocios de turismo rural
de interior, con el objeto de potenciar la adopción y aplicación de las TIC a sus negocios,
impulsando así la competitividad del sector.

Los servicios a los que Prointur permite tener acceso son:


1. Licencia RuralGest. Software de gestión de alojamientos rurales.
2. Formación. Mediante una plataforma de e-learning los alojamientos adheridos podrán
formarse en aspectos relacionados con el turismo rural.
3. Creación de la comunidad PROINTUR 2.0, la plataforma de turismo rural para que
todos las personas propietarias puedan intercambiar experiencias entre ellas así como
con clientela que busca alojamientos rurales
4. Certificación e-Alojamiento o alojamiento digital. Este proceso de certificación permite
un análisis del estado tecnológico de los alojamientos rurales, que ayudará en la mejo-
ra del proceso de digitalización de una forma progresiva, sin descuidar ninguna de las
áreas clave del negocio
5. Soporte HELP DESK.
6. Soporte en herramientas de gestión proporcionadas.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).

Promueve
Estrategia e-Asturias 2012

y/o Ejecuta
- FUNDETEC.

Medidas
3.2. Fomento de la participación en Internet de los colectivos de personas autónomas y
emprendedoras.
3.4. Elaboración de programas de intervención sectorial.

(213
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Programa para el impulso de la empresa en red en el Principado de Asturias (PIER).

Periodo
2007-2013.

Colectivos
Destinatarios
Autónomos y autónomas y PYME asturianas.

Finalidad
Impulsar la adopción generalizada de soluciones TIC por parte de los colectivos
destinatarios.

Descripción
El Programa para el Impulso de la Empresa en Red (PIER) prevé el desarrollo y ejecución
de actuaciones encaminadas a impulsar la adopción generalizada de soluciones TIC por
parte de las PYME, mediante la identificación de soluciones tecnológicas en sectores de
actividad económica, el posterior desarrollo de proyectos demostradores en los que se
valide el modelo de negocio de las aplicaciones identificadas, y la puesta a disposición de
las PYME de mecanismos de apoyo para favorecer la incorporación de dichas aplicaciones.

Así pues, el programa PIER tiene como objetivo la formación, en cada uno de los sectores
de actividad a los que se dirija, de una masa crítica de empresas que, con criterios
estrictamente pragmáticos y de rentabilidad, adopten decisiones de inversión en tecnología
que incidan efectivamente en la productividad y competitividad de las mismas.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Red.es).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Red.es).
- Asociaciones Empresariales.

Medidas
3.4. Elaboración de programas de intervención sectorial.
Estrategia e-Asturias 2012

214)
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Promoción internacional de las empresas y Centros de Innovación y Tecnología del
Principado de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
PYME industriales, de servicios de apoyo industrial y de comercio al por mayor, con centro
de trabajo radicado en la Comunidad Autónoma del Principado de Asturias, que cuenten
con uno o más trabajadores por cuenta ajena. Así mismo, podrás ser beneficiarios los
Centros de Innovación y Tecnología del Principado de Asturias.

Finalidad
Promocionar la internacionalización de las empresas y Centros de Innovación y Tecnología
del Principado de Asturias.

Descripción
Esta iniciativa contempla la concesión de ayudas para impulsar el proceso de internacionalización
de las PYME industriales, de servicios de apoyo industrial y de comercio al por mayor, así
como de los Centros de Innovación y Tecnología del Principado de Asturias.
Para ello, propone una serie de acciones subvencionables en el marco de este programa
de ayudas:
- LÍNEA CONSULTORÍA. Contratación de consultoría externa especializada para
la elaboración de estudios o la formalización de acuerdos de cooperación, que
tengan como objetivo el mercado internacional y se elaboren de manera especifica
y exclusivamente para la empresa solicitante: elaboración de planes estratégicos
de promoción internacional, elaboración de estudios de mercado, formalización de
acuerdos de cooperación internacional.
- LÍNEA VIAPROS. Viajes de prospección de mercados exteriores, entendiendo por tales
aquellos cuyo fin es evaluar las posibilidades comerciales de productos y/o servicios
en un país extranjero.
- LÍNEA FERIAS. Participación como expositor en ferias profesionales de carácter
internacional.
- LÍNEA CATÁLOGOS. Diseño y elaboración de catálogos en diferentes soportes (papel,
CDrom, DVD), vídeos e inserciones publicitarias en revistas extranjeras y catálogos
Web especializados, justificando necesariamente su destino para acciones de
promoción internacional.
- LÍNEA WEB. Diseño y realización de paginas Web y portales de comercio electrónico,
justificando necesariamente su destino para acciones de promoción internacional.
Estrategia e-Asturias 2012

Financia
- Consejería de Industria y Empleo.
Promueve
y/o Ejecuta
- Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).
Medidas
3.6. Promoción y desarrollo de iniciativas empresariales estratégicas para la innovación
basadas en la cooperación.

(215
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Red de Centros de Servicios Avanzados de Tecnologías (SAT).

Periodo
2000-2012.

Colectivos
Destinatarios
Empresas y microempresas asturianas, especialmente aquellas relacionadas con el sector
industrial y los servicios de apoyo a la industria.

Finalidad
Apoyar a las empresas asturianas en el proceso de incorporación de las TIC a sus procesos
de gestión, relación con empresas proveedoras y clientela, producción, marketing, etc.,
buscando incrementar su competitividad en un mercado cada vez más global.

Descripción
La Red de Centros SAT es una iniciativa que pretende apoyar a las empresas asturianas
en el proceso de incorporación de las TIC a sus procesos de gestión, relación con
empresas proveedoras y clientela, producción, marketing, etc., buscando incrementar su
competitividad en un mercado cada vez más global.

La Red de Centros SAT está constituida por 9 centros distribuidos por toda la geografía
asturiana, desde las cuales se organizan tanto actividades divulgativas como de
asesoramiento y acompañamiento individual y personalizado, centrado en las necesidades
tecnológicas específicas de cada empresa y en sus posibilidades de innovación a través
de las TIC como herramienta para incrementar su competitividad.

Financia
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).
- CTIC.
- Centros Públicos de Empresa de Asturias.

Medidas
3.1. Acompañamiento en la digitalización de las empresas asturianas.
Estrategia e-Asturias 2012

3.2. Fomento de la participación en Internet de los colectivos de personas autónomas y


emprendedoras.
3.5. Impulso de la modernización de las asociaciones empresariales como fuerzas tractoras
de la utilización de las TIC en las empresas.
3.6. Promoción y desarrollo de iniciativas empresariales estratégicas para la innovación
basadas en la cooperación.

216)
Fichas de proyectos

3 Pyme digital

Proyecto
Servicios de conectividad para hoteles y alojamientos de turismo rural en la
Comarca del Oriente.

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Hoteles y alojamientos rurales en la Comarca del Oriente.

Finalidad
El objetivo de esta actuación es fomentar la conectividad en hoteles y alojamientos rurales
en la Comarca del Oriente.

Descripción
Esta actuación, enmarcada en el proyecto “Oriente de Asturias, Paraíso Digital”, tiene
como objeto impulsar la incorporación de los hoteles y alojamientos de turismo rural de la
Comarca del Oriente asturiano a la Sociedad de la Información.

Para ello, articula su intervención a través de las siguientes acciones:


1. Estudio previo de situación del sector respecto a la disponibilidad y demanda de
servicios de conectividad en banda ancha.
2. Puesta en marcha de un programa de ayudas para la conexión a Internet a través de
banda ancha.
3. Ejecución de un programa de ayudas para incorporar el uso de las TIC a la gestión del
negocio mediante la adquisición de dispositivos móviles con conexión a Internet.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades Singulares).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Asociaciones de Turismo de la Comarca del Oriente.
- Ayuntamiento de Llanes.
- CTIC.

Medidas
Estrategia e-Asturias 2012

3.3. Puesta en marcha de programas de ayudas para PYME de equipamiento, conexión y


presencia en Internet.

(217
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Administración sin papeles.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
La Administración del Principado de Asturias y la ciudadanía asturiana.

Finalidad
Facilitar el desarrollo de un modelo orientado hacia la Administración sin papeles.

Descripción
Este proyecto se enmarca en la línea de trabajo de la Administración del Principado de
Asturias de mejorar la atención a la ciudadanía asturiana mediante la incorporación de las
tecnologías de la información y la comunicación a los procesos administrativos.

Una Administración “sin papeles” contribuye a la mejora de los procedimientos


administrativos internos, a la mejora en la atención a la ciudadanía, pero también al
desarrollo sostenible de Asturias, mediante el ahorro de una importante cantidad de
energía y recursos.

Por ello, este proyecto contempla la implantación de sistemas de digitalización de


expedientes que contribuyan a la modernización de los procedimientos administrativos,
automatizando los flujos de información y la documentación que se genera en este tipo
de recursos.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
4.1. Elaboración de una Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Administración
electrónica en el Principado de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

4.2. Mejora y ampliación de los servicios electrónicos, dirigidos a ciudadanía y empresas,


para el fomento de una Administración más participativa y transparente.

218)
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Billete Único de Transporte.

Periodo
2007-2012.

Colectivos
Destinatarios
Viajeros y viajeras que utilizan los transportes públicos en el Principado de Asturias.

Finalidad
Facilitar a viajeros y viajeras el uso de los tansportes públicos y los transbordos, mediante
un único título de transporte común a todos ellos.

Descripción
Mediante esta iniciativa, el Consorcio de Transportes de Asturias pone a disposición de
la ciudadanía asturiana una serie de servicios electrónicos que redundan en beneficio de
ésta, facilitando el uso del transporte público en la Comunidad Autónoma.

Así, el Billete Único es una tarjeta inteligente, con un formato similar a una tarjeta de
crédito, que sirve para realizar viajes en cualquier línea de transporte público de viajeros
por carretera o ferrocarril, siempre que éstos tengan origen y destino en localidades del
Principado de Asturias.

El Billete Único será acompañado de la oferta de otros servicios como la posibilidad de


realizar su recarga a través de la página Web del Consorcio de Transportes, así como
a través de los diferentes postes de información y recarga que se irán ubicando en las
diferentes localidades cubiertas por este servicio.

Financia
- Consejería de Infraestructuras, Política Territorial y Vivienda.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consorcio de Transportes de Asturias (CTA).

Medidas
4.2. Mejora y ampliación de los servicios electrónicos, dirigidos a ciudadanía y empresas,
para el fomento de una Administración más participativa y transparente.
Estrategia e-Asturias 2012

(219
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Capacitación TIC para personal empleado público.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Personas empleadas en la Administración del Principado de Asturias.

Finalidad
Capacitar al personal de la Administración para afrontar la digitalización de los procesos
administrativos y los nuevos canales de comunicación con la ciudadanía y las empresas
de la región.

Descripción
Acciones formativas dirigidas a la adquisición de competencias generales para el trabajo
en la Administración Pública.Se organiza en Áreas competenciales, Subáreas y en niveles
que posibilitan un aprendizaje graduado a los diferentes grupos profesionales.

Una de las áreas competencias son las TIC, abordando las siguientes temáticas:
- Ofimática
- Uso de Internet
- Tecnología Multimedia.
Todas las áreas cuentan con cursos presenciales y de teleformación con el fin de que
cada trabajador/a pueda tener más posibilidad de elección en función de su disponibilidad.
Asimismo, en la mayoría de los curso se puede obtener, si se desea, un Certificado de
Aprovechamiento para lo que se tendrá que superar una prueba de evaluación al finalizar
los mismos.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Instituto Asturiano de Administración Pública Adolfo Posada (IAAP).

Medidas
Estrategia e-Asturias 2012

4.3. Capacitación TIC del funcionariado de la Administración asturiana.

220)
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Contratación administrativa.

Periodo
2008-2009.

Colectivos
Destinatarios
Administración del Principado de Asturias, ciudadanía asturiana y empresas.

Finalidad
Instauración de una política de desarrollo del Perfil del Contratante en cumplimiento con
la Ley de 30/2007, así como de fomento de la facturación electrónica.

Descripción
La normativa vigente, artículo 42 de la Ley de 30/2007, obliga a las Administraciones
Públicas a publicar a través de sus páginas Web la información relativa a la contratación
administrativa, tales como los anuncios de licitación, las adjudicaciones provisionales y
definitivas y los pliegos de contratación. En esta línea, se contempla la implantación de
dispositivos informáticos que garanticen la fehaciencia de la fecha y hora de inicio de
publicación en el sitio Web, así como de mecanismos de suscripción para licitadores
(correo, SMS), en cumplimiento con lo señalado por la Ley.

Esta misma normativa (Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público) hace obligatoria a
partir del mes de Agosto de 2009 la emisión de factura electrónica firmada para aquellas
empresas proveedoras del sector público.

Para dar cumplimiento a esta normativa, el Gobierno del Principado de Asturias contempla
la ejecución de procesos de implantación de sistemas de recepción adaptados a la
facturación electrónica, siendo conocedor de la gran importancia de su implantación, tanto
en la mejora de los procesos administrativos, como en el ahorro de costes en papel y su
contribución al desarrollo sostenible.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Medidas
4.2. Mejora y ampliación de los servicios electrónicos, dirigidos a ciudadanía y empresas,
para el fomento de una Administración más participativa y transparente.

(221
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Desarrollo de la Administración electrónica local.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Administraciones locales, ciudadanía y empresas.

Finalidad
Situar a los ayuntamientos asturianos en la misma línea de modernización y de
administración electrónica que la Administración Autonómica, garantizando el acceso de
la sociedad asturiana a los Servicios Públicos, en cumplimiento con la Ley 11/2007.

Descripción
Este proyecto se enmarca en las acciones del Gobierno del Principado para ejercer su
Liderazgo en el ámbito de la Sociedad de la Información, en general, y en la modernización
de las Administraciones locales en particular. De esta forma, el principal objetivo de esta
iniciativa es garantizar el acceso de la ciudadanía asturiana a la Administración electrónica
en el ámbito de la Administración local.

1.- En este marco, el Principado cuenta con el Consorcio Asturiano de Servicios


Tecnológicos (CAST), una herramienta clave para el impulso y el apoyo a la modernización
de la Administración electrónica en los municipios consorciados. Para lograr la finalidad
planteada, el CAST contempla la puesta en marcha de las siguientes actuaciones:
- Desarrollo de medidas para garantizar la implantación de las TIC en los ayuntamientos
consorciados.
- Generación de un marco de servicios electrónicos para los ayuntamientos.
- Impulso de la interoperabilidad en las Administraciones locales.
- Potenciación de la presencia en Internet de las Administraciones locales, con especial
atención a la aplicación de criterios de accesibilidad y usabilidad en cumplimiento con
la normativa vigente.
- Puesta a disposición de los ayuntamientos de una plataforma tecnológica de
e-Administración.

2.- En esta iniciativa para el “Desarrollo de la Administración electrónica Local” también


se incluyen aquellos proyectos llevados a cabo por las Administraciones locales en el
Estrategia e-Asturias 2012

marco de Planes Locales de Modernización de la Administración electrónica, así como


planes nacionales (Plan Avanza). A continuación se detallan algunos de estos proyectos:
- ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA (AYTO. AVILÉS): Iniciativa ejecutada y financiada
por el Ayuntamiento de Avilés encaminada a la modernización de la Administración
electrónica. Contempla la ejecución de proyectos orientados a la ciudadanía (ampliación
de red WI-FI municipal, ampliación de Red de Dispositivos Ciudadanos), así como
acciones dirigidas a la mejora de los procesos administrativos internos (Expediente
Digital, Firma Electrónica).

222)
Fichas de proyectos

4 e-Administración
- ACCESO ELECTRÓNICO DE LA CIUDADANÍA A LOS SERVICIOS DEL AYUNTAMIENTO
DE LLANES: Proyecto ejecutado por el Ayuntamiento de Llanes con la finalidad de
garantizar el acceso electrónico de la ciudadanía a los servicios del Ayuntamiento de
Llanes y del resto de las Administraciones Públicas a través del propio Ayuntamiento.

- ADMINISTRACIÓN DIGITAL (AYTO. GIJÓN): Proyecto cofinanciado por el Ministerio


de Industria, Turismo y Comercio (Plan Avanza) y el Ayuntamiento de Gijón al objeto
de aprovechar el potencial de las tecnologías de la Información y la comunicación para
mejorar el servicio prestado desde los programas de promoción económica y empleo
del Ayuntamiento.

- e-TR@MITAS: MODERNIZACIÓN DE LOS TRÁMITES ADMINISTRATIVOS DEL AYTO.


DE SALAS: Proyecto financiado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
(Plan Avanza) con el objetivo de dotar a la entidad local de una adecuada infraestructura
en materia de sistemas y comunicaciones y de las herramientas necesarias para
poder mejorar los servicios de gestión y atención dirigida a la ciudadanía, utilizando los
Servicios Comunes de Administración electrónica.

- FIRMA ELECTRÓNICA (AYTO. OVIEDO): Proyecto ejecutado por el Ayuntamiento


de Oviedo y cofinanciado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan
Avanza) con el objeto de modernizar la Administración a través de la implantación de
la firma electrónica, permitiendo el almacenamiento y manejo de forma electrónica de
la facturación y expedientes del Ayuntamiento.

- MODERNIZACIÓN DE LAS INFRAESTRUCTURAS Y GESTIÓN DE INFORMACIÓN


(AYTO. PILOÑA): Proyecto financiado por el Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio (Plan Avanza) con el objetivo de dotarse de una adecuada infraestructura en
materia de sistemas y comunicaciones y de las herramientas necesarias que permita
sentar las bases de una mejora continua de los servicios de gestión y atención dirigida
a la ciudadanía, apoyándose para ello en las herramientas y Servicios Comunes de
Administración electrónica.

- PORTAL WEB PARA DAR SERVICIOS DE INFORMACIÓN Y ATENCIÓN A LA


CIUDADANÍA (AYTO. PARRES): Proyecto cofinanciado por el Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio (Ciudades Digitales) y la Consejería de AAPP y Portavoz del
Gobierno del Principado de Asturias, con el objetivo de ofrecer servicios de información
y atención a la ciudadanía y dotar al Ayuntamiento de Parres de la infraestructura
tecnológica necesaria para dar soporte a dichos servicios.

- PROYECTO MODERNIZACIÓN DE INFRAESTRUCTURAS SERVICIOS DE


INFORMACIÓN Y ATENCIÓN A LA CIUDADANÍA (AYTO. CANGAS DE ONÍS):
Proyecto cofinanciado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades
Digitales) y la Consejería de AAPP y Portavoz del Gobierno del Principado de Asturias,
con la finalidad de desarrollar un Plan de Modernización Administrativa e Implantación
de Servicios de Información y Atención a la ciudadanía.
Estrategia e-Asturias 2012

- PROYECTO PARA EL DESARROLLO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA


(AYUNTAMIENTOS DE BOAL, EL FRANCO, COAÑA,GRANDAS DE SALIME,
ILLANO, PESOZ, TAPIA DE CASARIEGO, VILLAYÓN, ALLANDE, CARAVIA E IBIAS):
Proyecto cofinanciado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades
Digitales) y la Consejería de AAPP y Portavoz del Gobierno del Principado de Asturias,
que pretende la incorporación de nuevas funcionalidades en los portales Web de
los 11 ayuntamientos partícipes. Una vez se haya logrado la presencia en la Red de
los 11 municipios, se dará paso a acciones encaminadas a la prestación de servicios
electrónicos más avanzados a la ciudadanía.

(223
Fichas de proyectos

4 e-Administración
- SERVICIOS Y APLICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA (AYTO.
VALDÉS): Proyecto cofinanciado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
(Ciudades Digitales) y la Consejería de AAPP y Portavoz del Gobierno del Principado
de Asturias, que tiene por finalidad el diseño y desarrollo de servicios Web de
urbanismo, la gestión y tramitación electrónica de procedimientos, el lanzamiento
de servicios de interconexión e integración con la red interadministrativa SARA, el
diseño e implementación de una plataforma de certificación digital y firma electrónica
y la creación del registro electrónico, así como la puesta en marcha de nuevos
procedimientos administrativos.

- SERVICIOS Y APLICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA (AYTO. DE


GRADO): Proyecto cofinanciado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
(Ciudades Digitales) y la Consejería de AAPP y Portavoz del Gobierno del Principado de
Asturias, que pretende la creación de una plataforma integral de atención ciudadana
que modernice los servicios municipales actuales. Esta plataforma afectará a la
gestión administrativa, a los medios digitales de tratamiento de la información y a las
interfaces de interoperabilidad con otras AAPP.

- SERVICIOS Y APLICACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA


(MANCOMUNIDAD OSCOS-EO): Proyecto cofinanciado por el Ministerio de Industria,
Turismo y Comercio (Ciudades Digitales) y la Consejería de AAPP y Portavoz del
Gobierno del Principado de Asturias, que tiene como finalidad el logro de una mejora
sustancial en la gestión que tiene por objetivo principal recopilar, catalogar y digitalizar
todos los bienes y derechos de cada ayuntamiento, de forma que la información de los
mismos pueda gestionarse, actualizarse y divulgarse de forma eficiente, consiguiendo
así un importante avance desde el punto de vista de la calidad de la información, la
calidad de los servicios a la ciudadanía y la calidad en la gestión de dichos bienes y
derechos.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades Digitales).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Entidades locales.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consorcio Asturiano de Servicios Tecnológicos (CAST).
- Entidades locales.
- Federación Asturiana de Concejos (FACC).

Medidas
4.1. Elaboración de una Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Administración
electrónica en el Principado de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

4.4. Modernización de las Administraciones locales del Principado de Asturias.

224)
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Estrategia para la consolidación de la Administración electrónica en el Principado
de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía, empresas y Administraciones Públicas del Principado de Asturias.

Finalidad
Elaboración de una estrategia que establezca las bases de actuación del Gobierno del
Principado de Asturias en el ámbito de la Administración electrónica para el periodo 2008-
2012.

Descripción
La estrategia establecerá las bases de actuación del Gobierno del Principado de Asturias
en el ámbito de la Administración electrónica para el periodo 2008-2012 y pivotará sobre
las siguientes líneas estratégicas:
1.- Excelencia en el servicio y en la relación con la ciudadanía y las empresas.
2.- Racionalización y potenciación de las infraestructuras tecnológicas.
3.- Simplificación y mejora de los procedimientos y sistemas de gestión.
4.- Consolidación de una Administración centrada en el cliente.
Para el desarrollo de estas líneas estratégicas, se articularán los siguiente principios de
actuación:
- Profundización en el desarrollo de nuevos procesos de relación y provisión de servicios.
- Optimización de la gestión de los recursos públicos.
- Apuesta por los modelos de interoperabilidad administrativa.
- Desarrollo del capital humano de la Administración Pública asturiana.
- Creación de estructuras de gobierno que transmitan el liderazgo político y el impulso
organizativo requerido para la ejecución de la estrategia.
- Mejora en las capacidades tecnológicas de la Administracción del Principado de Asturias.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
4.1. Elaboración de una Estrategia 2008-2012 para la consolidación de la Administración
electrónica en el Principado de Asturias.

(225
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Evolución y transferencia tecnológica del Framework PA.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sector TIC regional, Administración regional, ciudadanía asturiana.

Finalidad
Impulsar la innovación y la transferencia tecnológica a través de la plataforma Framework
J2EE, basada en estándares abiertos, con el apoyo y colaboración del Sector TIC regional.

Descripción
En el año 2004 la Administración del Principado de Asturias se planteó lanzar un ambicioso
programa de gobierno electrónico que consiguiera mejorar y ampliar los servicios que
estaba ofreciendo hasta entonces, y permitir con ello que Administración, ciudadanía y
empresas pudieran relacionarse sin desplazamientos, sin colas y sin horarios. Ello planteó
la necesidad de contar con un único marco de trabajo que sirviera de base a todos los
desarrollos que iban a ser necesarios: el Framework J2EE del Principado de Asturias.

En esta nueva etapa, y en el marco de este proyecto, se pretende el fortalecimiento del


propio Framework J2EE como plataforma de desarrollo, la adaptación y actualización de
otros elementos tecnológicos relacionados con el mismo, así como aquellas actuaciones
de preparación para impulsar una difusión de esta plataforma a través de diferentes
canales.

Para llevar a cabo las actuaciones realizadas en el marco del proyecto, se contará con
varios equipos de trabajo conformados por recursos humanos aportados por empresas
del Sector TIC asturiano.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- CTIC.
- Sector TIC.
Estrategia e-Asturias 2012

Medidas
4.2. Mejora y ampliación de los servicios electrónicos, dirigidos a ciudadanía y empresas,
para el fomento de una Administración más participativa y transparente.

226)
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Impulso de la Administración electrónica en la Universidad de Oviedo.

Periodo
2008-2010.

Colectivos
Destinatarios
Universidad de Oviedo y alumnado universitario.

Finalidad
Modernización de la Administración electrónica de la Universidad de Oviedo en
cumplimiento con el proceso de Bolonia para la convergencia de las universidades en el
Espacio Europeo de Educación Superior (EEES).

Descripción
Esta iniciativa se encuentra enmarcada en el “Plan de Incorporación de Tecnologías de
la Información y la Comunicación (TIC) y de Desarrollo de la Administración electrónica”
de la Universidad de Oviedo, encaminado a dar cumplimiento a los requisitos necesarios
para la convergencia de las universidades en el Espacio Europeo de Educación Superior
(EEES).

Las principales lineas de actuación que se contemplan desde esta iniciativa son:
1. Modernización de las infraestructuras del Centro de Innovación de Mieres.
2. Desarrollo de experiencias piloto de firma electrónica.
3. Creación de un centro de respaldo de los servicios informáticos.
4. Ampliación y mejora de los servicios y trámites que la Universidad de Oviedo pone a
disposición de la Comunidad Universitaria a través de su portal uniovi.es.

Financia
- Universidad de Oviedo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Universidad de Oviedo.

Medidas
4.2. Mejora y ampliación de los servicios electrónicos, dirigidos a ciudadanía y empresas,
para el fomento de una Administración más participativa y transparente.
Estrategia e-Asturias 2012

(227
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Interoperabilidad y supresión de acreditaciones de certificados.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Administración del Principado de Asturias.

Finalidad
Establecer mecanismos de comunicación con otros organismos con el objetivo de
compartir información.

Descripción
Esta iniciativa, enmarcada en una de las principales líneas de acción de la Estrategia
Europea i2010 en la que se apuesta por la creación de un espacio europeo único de la
información, tiene por objeto el establecimiento de mecanismos de comunicación con
otros organismos con el objetivo de compartir información, como la Dirección General
de Policía, el Instituto Nacional de Estadística, etc., y poder realizar validaciones en la
información requerida, eliminando la necesidad de aportar ciertos documentos.

Dentro del alcance de este proyecto, se contemplan las siguientes acciones:


- Establecimiento de convenios con los diferentes organismos con los que compartir
información.
- Adecuación de la herramienta de interoperabilidad para integrarse con los sistemas de
los organismos conveniados.
- Adecuación de los formularios de solicitud de permiso a la ciudadanía para poder ac-
ceder a sus datos vía interoperable.
- Modificación de las fichas de servicio, eliminando de sus requisitos la documentación
que se obtiene por interoperabilidad.
- Adecuación de la plataforma de tramitación con un módulo de interoperabilidad.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

- Otras administraciones.

Medidas
4.5. Interoperabilidad entre administraciones.

228)
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Monitorización de la Administración electrónica del Principado de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Administración, empresas y ciudadanía.

Finalidad
Realizar un seguimiento y monitorización de la situación actual de los trámites y servicios
electrónicos ofrecidos desde la Administración regional y administraciones locales.

Descripción
- Definición y elaboración del inventario de todos los servicios públicos electrónicos
disponibles a través de www.asturias.es.
- Catalogación de todos los servicios inventariados por distintos clusters, por tipo de
usuario a los que se dirigen y por tipologías o agrupaciones que presentan en la Web.
- Determinación de las etapas de maduración o grados de disponibilidad online que
pueden presentar.
- Establecimiento de un marco metodológico común para todos los servicios, que permita
una medición, evaluación y comparativa precisa del estado que presentan online cada
uno de los servicios, así como determinar su actual grado de disponibilidad.
- Realización de una medición de todos los servicios electrónicos que en la actualidad
nos ofrece el Principado de Asturias confrontando los resultados obtenidos para
obtener una evaluación y análisis de cada uno de los servicios, etapas de disponibilidad
y agrupaciones determinadas.
- Elaboración del Informe comparativo, exponiendo los resultados obtenidos con la
medición de forma clara y sencilla, aportando los gráficos, tablas y comparativas
necesarias y aportando conclusiones sobre el grado de disponibilidad.
- Medición de la relación de la Administración Pública regional con la ciudadanía mediante
la definición, diseño e implantación de un sistema de indicadores de eGovernment.
- Benchmarking estrategia regional, nacional e internacional.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
Estrategia e-Asturias 2012

- CTIC.

Medidas
4.6. Monitorización y evaluación de la Administración electrónica del Principado de
Asturias.

(229
Fichas de proyectos

4 e-Administración

Proyecto
Simplificación y mejora de los servicios electrónicos.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana en general.

Finalidad
Simplificar y mejorar los servicios electrónicos ofrecidos desde la Administración Pública
del Principado de Asturias.

Descripción
Esta iniciativa se enmarca en un “modelo orientado al usuario” desde el que se
pretende garantizar que la estructura de los contenidos y de los portales se centre en las
necesidades reales de las personas usuarias, garantizando el acceso a estos servicios a
toda la ciudadanía en igualdad de condiciones.

Ello implica conocer a las personas usuarias y acomodar los diseños a los distintos
colectivos y grupos demandantes (desde internautas experimentados, a personas
principiantes que necesitan la mayor asistencia posible).

Dentro del alcance de este proyecto, se contempla el desarrollo de las siguientes


acciones:
- Realización de análisis de la prestación de servicios públicos en el Principado desde
distintas perspectivas, tanto a nivel de cumplimiento de objetivos estratégicos, como
desde un punto de vista más operativo en cuanto a eficiencia de los organismos
prestadores o calidad del servicio proporcionado a la ciudadanía.
- Aplicación de criterios de accesibilidad y usabilidad en los servicios electrónicos
ofrecidos, en cumplimiento con la Ley de Acceso electrónico de la ciudadanía a los
Servicios Públicos.
- Normalización de los servicios electrónicos.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
Estrategia e-Asturias 2012

- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
4.2. Mejora y ampliación de los servicios electrónicos, dirigidos a ciudadanía y empresas,
para el fomento de una Administración más participativa y transparente.

230)
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Biblioteca Virtual del Principado de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana e investigadores interesados en la consulta de patrimonio bibliográfico
del Principado de Asturias.

Finalidad
Difundir más eficazmente a través de la red y preservar digitalmente el riquísimo acervo
bibliográfico que se conserva en las bibliotecas asturianas.

Descripción
La Biblioteca Virtual del Principado de Asturias (www.bibliotecavirtual.asturias.es) se crea
para difundir más eficazmente a través de la red y preservar digitalmente el riquísimo
acervo bibliográfico que se conserva en las bibliotecas asturianas. Se trata de un nuevo
paso enmarcado en un amplio proyecto de accesibilidad digital de las colecciones
bibliográficas históricas de Asturias.

Este proyecto proporcionará la máxima visibilidad a cada una de las obras digitalizadas,
de manera que el personal investigador y personas interesadas pueden acceder a estos
fondos a través de la red, e incluso directamente a la obra u obras que deseen encontrar
utilizando los buscadores y navegadores más conocidos.

Financia
- Consejería de Cultura y Turismo.
- Ministerio de Cultura (Dirección General del Libro, Archivos y Bibliotecas).

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Cultura y Turismo.
- Entidades locales.

Medidas
5.4. Reorganización, catalogación e informatización de fondos documentales del
Patrimonio Documental del Principado de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

(231
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Centro de Conocimiento del Principado de Asturias.

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Comunidad investigadora y sociedad asturiana.

Finalidad
Implantar una plataforma tecnológica capaz de gestionar el conocimiento en el ámbito
regional y promover la investigación multidisciplinar en las ciencias del conocimiento.

Descripción
Desde este proyecto se contempló la creación del Centro de Conocimiento del Principado
de Asturias con la finalidad de promover la investigación multidisciplinar en las ciencias del
conocimiento e impulsar una experiencia piloto de gestión del conocimiento en el ámbito
regional mediante la implantación de una plataforma tecnológica.

Este proyecto, entendido como una experiencia piloto, nace con una vocación de
colaboración a diferentes niveles:
- Fomentando la participación e incorporación al proyecto de otras instituciones públicas.
- Promoviendo las relaciones con otros Centros de Conocimiento del territorio español y
europeo.
- Aprovechando las redes culturales afines capaces de ampliar la dimensión del proyecto.
- Estableciendo acuerdos con el sector privado para la transferencia de resultados que
extiendan el uso de la plataforma y potencien su desarrollo.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).

Promueve
y/o Ejecuta
- Centro de Innovación de la Universidad de Oviedo (CINN).

Medidas
5.5. Fomento de redes colaborativas y portales de conocimiento para uso público
(ciudadanía) e interno (Administración).
Estrategia e-Asturias 2012

5.6. Benchmarking y Trabajo en red para el desarrollo de proyectos enfocados a la creación


de contenidos.

232)
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
CO-MARCA Montaña Central.

Periodo
2008-2009.

Colectivos
Destinatarios
Consorcio para el Desarrollo de la Montaña Central, y en definitiva, las empresas y
ciudadanía residente los concejos que integra: Aller, Lena, Mieres, Morcín, Ribera de
Arriba y Riosa.

Finalidad
Esta iniciativa pretende la modernización y dinamización del turismo y del comercio de la
Comarca Montaña Central.

Descripción
El proyecto CO-MARCA Montaña Central pretende ofrecer soporte, asesoramiento y
acompañamiento para que empresas y ciudadanía se sientan acompañadas en el proceso
de incorporación a la Sociedad de la Información.

Entre las acciones que componen el proyecto, destinadas a la intensificación del uso
de las TIC entre la ciudadanía y empresas, se contempla la creación de un espacio Web
2.0 de información, comunicación e intercambio especialmente dirigido a los sectores
del turismo y del comercio de la Comarca y a sus habitantes. Este portal, participativo
e integrador, incluirá herramientas 2.0 (como blogs, wikis, aplicaciones 3D, itinerarios
virtuales … ) bajo un diseño que garantice la facilidad de mantenimiento y actualización de
contenidos por parte de los y las usuarias.

Así pues, este proyecto contempla la utilización de metodologías innovadoras para la


difusión de las potencialidades turísticas y comerciales de la Comarca Montaña Central,
promoviendo la participación de la ciudadanía y empresas en la creación de contenidos
y sirviendo de promoción empresarial para las empresas de los sectores del comercio y
turismo.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades Digitales).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Promueve
y/o Ejecuta
- Consorcio para el Desarrollo de la Montaña Central.

Medidas
5.1. Impulso de metodologías innovadoras en la utilización de las TIC para la difusión del
Patrimonio Regional.
5.2. Fomento de la creación de contenidos digitales por parte de la ciudadanía, asociaciones
y empresas asturianas.

(233
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
GijónTV.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana y todas aquellas personas, con independencia de su origen geográfico,
que acceden al canal GijónTV.

Finalidad
El objetivo es ofrecer a las y los posibles visitantes información sobre la oferta cultural,
gastronómica y de actividades del concejo.

Descripción
Se trata de una herramienta que permitirá a la ciudadanía acceder a un canal de televisión
sobre protocolo IP que puede seguirse a través de la página Web www.gijontv.es.

El canal dispone de programación propia, con un amplio catálogo de contenidos que se


irán adaptando y renovando, incorporando nuevos contenidos permanentemente.

El sistema permite a las personas usuarias acceder a una programación completa, que
emite a lo largo de todo el día, contando con la opción de elegir entre los diferentes
canales ofertados: Ahora en Gijón, Motivos para visitar Gijón, Enjoy Gijón, y Naturaleza,
entre otros.

Financia
- Ayuntamiento de Gijón.

Promueve
y/o Ejecuta
- Sociedad Mixta de Turismo de Gijón.

Medidas
5.1. Impulso de metodologías innovadoras en la utilización de las TIC para la difusión del
Patrimonio Regional.
Estrategia e-Asturias 2012

234)
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Laboral Centro de Arte y Creación Industrial.

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana.

Finalidad
Impulso de Laboral Centro de Arte y Creación Industrial para configurar este centro como
un espacio de intercambio artístico con disciplinas diversas, un centro multidisciplinar e
interdisciplinar y un entorno dinámico entre creador/obra/investigador/docente/audiencias.

Descripción
Laboral Centro de Arte y Creación Industrial es un centro expositivo específicamente
dedicado al arte, la ciencia, la tecnología y las industrias visuales avanzadas. Pero,
además, es un lugar para la investigación, formación y producción artística y técnica para
la proyección de las nuevas formas de arte y creación industrial.

Desde este proyecto, se contempla el impulso a este centro con la finalidad de proyectar
la creación artística industrial asturiana y promover su conocimiento y apreciación en los
circuitos internacionales del arte, contribuyendo a la creación de una imagen puntera y de
innovación para Asturias.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).
- Consejería de Cultura y Turismo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Fundación Laboral Centro de Arte y Creación Industrial.

Medidas
5.1. Impulso de metodologías innovadoras en la utilización de las TIC para la difusión del
Patrimonio Regional.
Estrategia e-Asturias 2012

(235
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Llanes 3D.

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Ciudadanía de la Villa de Llanes, y sociedad asturiana en su conjunto.

Finalidad
Promocionar el turismo en la zona, dar a conocer el patrimonio cultural y potenciar la
plataforma virtual como medio de interacción entre la ciudadanía.

Descripción
Esta actuación, enmarca en el proyecto “Oriente de Asturias, Paraíso Digital”, pretende
ofrecer un formato innovador en la difusión del patrimonio cultural a través de la utilización
de técnicas de visualización 3D.

Para ello, se contempla la recreación de los rincones más representativos de la villa de


Llanes para permitir mostrar todos los aspectos de la diversidad ofrecida por este concejo.
Además de la propia recreación, se pretende utilizar los escenarios desarrollados para
transmitir información turística no sólo sobre el propio Llanes, sino sobre la región en la
que se enmarca.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades Singulares).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Ayuntamiento de Llanes.
- CTIC.

Medidas
5.1. Impulso de metodologías innovadoras en la utilización de las TIC para la difusión del
Patrimonio Regional.
Estrategia e-Asturias 2012

236)
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Memoria Digital de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana.

Finalidad
Fomentar la participación ciudadana y el intercambio de información, imágenes u otros
archivos digitales referidos al Principado de Asturias y las experiencias o vivencias de sus
ciudadanos y ciudadanas.

Descripción
El proyecto Memoria Digital de Asturias supone la creación de un punto de encuentro
entre la ciudadanía asturiana y un amplio catálogo de contenidos digitales referidos a
Asturias, su cultura, sus gentes y sus vivencias, su historia y patrimonio.

Para ello se contempla la creación de un portal Web que permita el acceso abierto a
fondos digitales aportados por la propia ciudadanía, así como obtenidos a través de
convenios de colaboración con instituciones para la digitalización, carga y difusión de
archivos fotográficos históricos.

En definitiva, se trata de una iniciativa que permite un nuevo enfoque , participativo y


colaborativo, en la tarea de acercar la riqueza cultural, patrimonial, histórica y natural de
Asturias a la ciudadanía asturiana, así como la apertura de una nueva vía para la promoción
exterior de la Comunidad Autónoma.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
5.1. Impulso de metodologías innovadoras en la utilización de las TIC para la difusión del
Patrimonio Regional.
Estrategia e-Asturias 2012

5.2. Fomento de la creación de contenidos digitales por parte de la ciudadanía, asociaciones


y empresas asturianas.

(237
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Modelo de Desarrollo Local (MO.DE.LO.).

Periodo
2009-2012.

Colectivos
Destinatarios
Entidades locales del Principado de Asturias.

Finalidad
Profundizar en la modernización tecnológica de las Administraciones locales.

Descripción
Esta herramienta permitirá a los ayuntamientos menores de 50,000 habitantes (75 de los
78 asturianos) disponer en soporte elctrónico de información completa y actualizada sobre
infraestructuras, equipamientos, bienes, derechos, accesibilidad y movilidad.

Todo ello basado en sistemas de información territorial de última generación y software


libre.

Financia
- Ministerio de Administraciones Públicas.
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Entidades locales.

Medidas
5.5. Fomento de redes colaborativas y portales de conocimiento para uso público
(ciudadanía) e interno (Administración).
Estrategia e-Asturias 2012

238)
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Promoción y evolución de los portales del Principado de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana.

Finalidad
Mejora de los portales del Principado de Asturias (herramientas, accesibilidad, usabilidad,
contenidos, etc.).

Descripción
El portal corporativo Asturias.es, representa la puerta de acceso electrónico de la
ciudadanía a los servicios prestados por la Administración Autonómica del Principado de
Asturias.

Los nuevos portales temáticos utilizan la misma tecnología que el portal corporativo
Asturias.es. con el objetivo de facilitar el uso por parte de la ciudadanía y garantizar la
normativa existente en materia de accesibilidad. Por ello, se está emprendiendo proyectos
de evolución de los portales del Principado de Asturias orientados a nuevos desarrollos y
diseños que pretende dar una imagen más cercana y actual y “una nueva estructura más
sencilla y clara” que facilita el acceso a la información.

Estos portales son alimentados con nuevos contenidos de forma permanente para
garantizar una información continua y actualizada a las personas usuarias.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
5.3. Mejora y actualización de los contenidos y servicios del portal “Asturias.es”.
Estrategia e-Asturias 2012

(239
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Reorganización, catalogación e informatización de fondos documentales del
Patrimonio Documental del Principado de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana.

Finalidad
Dar continuidad a la confección y mantenimiento del Censo de archivos y Fondos
documentales del Principado de Asturias.

Descripción
Desde la Consejería de Cultura y Turismo, y en el marco del desarrollo de sus competencias
en la promoción y difusión del Patrimonio Cultural del Principado de Asturias, se contempla
la ejecución de las siguientes acciones:
- Reorganización, catalogación e informatización de fondos documentales en el Archivo
Histórico de Asturias.
- Informatización de fondos en el Servicio de Conservación, archivos y museos.
Con estas actuaciones se pretende contribuir a la elaboración del Censo de archivos y
fondos documentales, facilitando la digitalización y conservación del patrimonio documental
del Principado de Asturias y su difusión entre la población asturiana e investigadora.

Financia
- Consejería de Cultura y Turismo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Cultura y Turismo.

Medidas
5.4. Reorganización, catalogación e informatización de fondos documentales del
Patrimonio Documental del Principado de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

240)
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Repositorio Institucional de Asturias (RIA).

Periodo
2008-201.2

Colectivos
Destinatarios
Entorno universitario, personal de la Administración, ciudadanía Asturiana.

Finalidad
Incrementar la visibilidad, difusión e impacto de la literatura científica, administrativa o de
otra naturaleza, garantizando su preservación, organización y libre acceso.

Descripción
Este repositorio nace con la vocación de organizar, gestionar, preservar y ofrecer acceso
libre a la producción científica, académica o de cualquier otra naturaleza cultural, en
soporte digital.

El Repositorio Institucional de Asturias (RIA) permite la coordinación del trabajo de


los distintos colectivos que hacen uso del mismo (entorno universitario, personal de
la administración, colectivos ciudadanos, etc.). Para ello dispone de un conjunto de
mecanismos de agrupación de contenidos en comunidades y colecciones.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
5.5. Fomento de redes colaborativas y portales de conocimiento para uso público
(ciudadanía) e interno (Administración).

Estrategia e-Asturias 2012

(241
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Sistema de Información Documental en Red de Asturias (SIDRA).

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Administración del Principado de Asturias y sociedad asturiana.

Finalidad
Dar respuesta a las necesidades del Principado de Asturias en materia de gestión
documental y de información, además de facilitar el acceso a dichos recursos
documentales.

Descripción
El Sistema de Información Documental en Red de Asturias (SIDRA) cumple con una doble
misión:
- Dar servicio a la sociedad asturiana, facilitando el acceso a la información de valor
añadido disponible en los centros de documentación de la Administración del
Principado de Asturias, creando una red corporativa de centros de documentación
para la gestión y administración de los recursos documentales e informativos.
- Prestar soporte a la Administración del Principado con un sistema de información
documental que sirva a las necesidades actuales y futuras de la organización y la
dirección, basándose en la gestión del conocimiento e implantando las herramientas
tecnológicas necesarias que permitan tanto la adquisición como la gestión y tratamiento
de los recursos documentales.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- Universidad de Oviedo.

Medidas
5.5. Fomento de redes colaborativas y portales de conocimiento para uso público
(Ciudadanía) e interno (Administración).
Estrategia e-Asturias 2012

242)
Fichas de proyectos

5 Contenidos digitales

Proyecto
Wivellanes.TV.

Periodo
2008.

Colectivos
Destinatarios
Establecimientos comerciales de Llanes, ciudadanía de Llanes, y sociedad asturiana en
general.

Finalidad
Dinamizar, modernizar y mejorar la visibilidad de los establecimientos comerciales
(comercio, hostelería, etc.) de Llanes, fomentando su papel como actor estratégico en el
destino turístico y crecimiento de la zona.

Descripción
Esta actuación, enmarcada en el proyecto “Oriente de Asturias, Paraíso Digital”, contempla
la elaboración de un portal con contenidos multimedia que ofrece amplia información
sobre la red pública inalámbrica de Llanes, y sobre los establecimientos comerciales
colaboradores, contando con una atractiva colección de vídeos sobre éstos y sobre los
principales atractivos turísticos del municipio.

WiveLlanes TV ofrece cuatro canales (vídeos de comercios, vídeos de atractivos turísticos,


vídeos de instituciones y vídeos de colaboradores). El acceso a dichos contenidos se
puede hacer a través del propio portal (streaming), así como mediante la descarga de los
contenidos en formato 3GP para su visionado en dispositivos móviles.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Ciudades Singulares).
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Ayuntamiento de Llanes.
- CTIC.
- Asociación de Autónomos y Comerciantes de Llanes (LLANESCOR).

Medidas
Estrategia e-Asturias 2012

5.1. Impulso de metodologías innovadoras en la utilización de las TIC para la difusión del
Patrimonio Regional.
5.2. Fomento de la creación de contenidos digitales por parte de la ciudadanía, asociaciones
y empresas asturianas.

(243
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
Asturias en la Red.

Periodo
2000-2012.

Colectivos
Destinatarios
Centros educativos y profesorado de la red educativa del Principado de Asturias.

Finalidad
Impulsar la integración de las Tecnologías de la Información y la Comunicación en el
ámbito educativo del Principado de Asturias.

Descripción
El Programa “Asturias en la Red” tiene como finalidad lograr la integración de las TIC en
los procesos de enseñanza-aprendizaje del sistema educativo asturiano.

Para ello, articula un conjunto de actuaciones que abordan este reto desde diferentes
ámbitos:
- Mejorando las Infraestructuras de Telecomunicaciones y la dotación de medios
informáticos y audiovisuales de los centros de enseñanza.
- Poniendo a disposición de la comunidad educativa recursos y contenidos educativos
innovadores para la integración de las TIC en los procesos educativos, impulsando el
desarrollo de proyectos singulares de integración de las TIC en los centros.
- Desarrollando acciones formativas destinadas al profesorado sobre el uso de las TIC y
su aplicación a la tarea docente.
- Dotando a los centros de la figura de coordinador o coordinadora de nuevas tecnologías
como figura encargada del impulso de la incorporación de las TIC a la tarea educativa
de los centros.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.

Medidas
6.2. Dotación y equipamiento TIC de los centros educativos.
Estrategia e-Asturias 2012

6.3. Formación continua del profesorado sobre el uso de las TIC y su integración en la
práctica docente.
6.4. Fomento del desarrollo de recursos multimedia y software educativo para su uso
avanzado en las aulas.
6.5. Impulso a la innovación sobre la aplicación de las TIC en los procesos de enseñanza-
aprendizaje.
6.6. Posicionamiento y liderazgo de la Administración Pública en la incorporación de las
TIC en el ámbito educativo.

244)
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
Directorio Educativo de Asturias - Comunidad Educastur.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Componentes de la Comunidad Educastur.

Finalidad
Integrar los componentes de la Comunidad Educastur en los servicios prestados por la red
telemática y servidor institucional.

Descripción
El proyecto “Directorio Educativo de Asturias” permite disponer de cuentas individuales
de acceso a la red y login único para todos y todas las componentes de la Comunidad
Educastur, para su integración como usuarias en los servicios prestados por la red
telemática educativa y el servidor institucional, de acuerdo con su perfil.

Actualmente la identidad digital en Educastur está representada por el par de credenciales,


nombre de usuario - contraseña. El presente proyecto contempla la migración a modelos
de identificación digital más avanzados tan pronto se den las condiciones necesarias en el
entorno educativo y administrativo.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.

Medidas
6.1. Actualización y mejora del proyecto educativo “Educastur”.

Estrategia e-Asturias 2012

(245
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
Educastur Aula.

Periodo
2006-2012.

Colectivos
Destinatarios
Profesorado de la red educativa del Principado de Asturias.

Finalidad
Ofrecer una plataforma web para la teleformación del profesorado.

Descripción
Educastur Aula es un proyecto que surge como respuesta al compromiso de ofrecer un
programa de formación permanente al profesorado, sirviéndose para ello de los beneficios
que aporta el uso de las TIC.

Esta iniciativa consiste en una plataforma Web para la formación a distancia del profesorado.
La formación en línea se fundamenta en tres pilares:
- Los materiales: la colección de materiales se organiza entorno a las temáticas de
“herramientas TIC para la enseñanza” y “aplicaciones didácticas de las TIC”.
- El Aula Virtual: integrada en la Comunidad Educastur, facilitando al alumnado el
acceso a todos los recursos educativos y servicios prestados por Educastur en modo
intranet.
- Gestión, coordinación y tutoría: poniendo a disposición del alumnado recursos
humanos para la coordinación y tutoría de los cursos.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.

Medidas
6.1. Actualización y mejora del proyecto educativo “Educastur”.
6.3. Formación continua del profesorado sobre el uso de las TIC y su integración en la
práctica docente.
Estrategia e-Asturias 2012

246)
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
Educastur Sin Barreras.

Periodo
2003-2012.

Colectivos
Destinatarios
Personas interesadas en la educación del alumnado con necesidades educativas
especiales: profesorado, familia y el propio alumnado.

Finalidad
Ofrecer un punto de encuentro en la Red para las personas interesadas en la educación
del alumnado con necesidades educativas especiales.

Descripción
“Educastur Sin Barreras” es un espacio de referencia para todas aquellas personas
interesadas en la educación de alumnos y alumnas con necesidades educativas
específicas. Este sitio está orientado a tres colectivos: profesorado, alumnado y familias.

En la sección para el profesorado se incluyen recursos y actividades de formación


relacionadas con el tema así como recomendaciones sobre accesibilidad donde se recogen
pautas para el diseño de materiales accesibles para la Web. El alumnado puede disfrutar
de distintos recursos educativos, y las familias disponen de información de interés relativa
a la educación de sus hijos.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.

Medidas
6.1. Actualización y mejora del proyecto educativo “Educastur”.
6.5. Impulso a la innovación sobre la aplicación de las TIC en los procesos de enseñanza-
aprendizaje.
Estrategia e-Asturias 2012

(247
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
HOLA Herramienta de Orientación Laboral.

Periodo
2007-2012.

Colectivos
Destinatarios
Personas usuarias y profesionales de los servicios de Orientación Profesional y Laboral
del Principado de Asturias.

Finalidad
Crear un espacio que incorpore sistemas y servicios para promover la autorientación
profesional y laboral.

Descripción
El proyecto H.O.L.A. (Herramienta para la Orientación Laboral de Asturias) representa la
puesta en marcha de un sistema de Orientación Profesional y Laboral innovador desde
el punto de vista de las personas usuarias de estos servicios y sus profesionales. La
finalidad principal es poner en funcionamiento un espacio abierto que incorpora sistemas
y/o servicios que promuevan una autorientación profesional, y laboral a lo largo de la vida.

Con un diseño sencillo y de fácil manejo, la herramienta se caracteriza por un gran contenido
de componentes multimedia: píldoras ocupacionales, colecciones temáticas, información
sobre cultura laboral, e-Orientación y la búsqueda de empleo en la Red, guías multimedia
sobre la Orientación para el empleo y repositorios de contenidos digitales relacionados
con la Orientación Laboral, son algunos ejemplos del amplio catálogo ofrecido desde la
Herramienta de Orientación Laboral HOLA.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- CTIC.

Medidas
6.4. Fomento del desarrollo de recursos multimedia y software educativo para su uso
avanzado en las aulas.
Estrategia e-Asturias 2012

6.5. Impulso a la innovación sobre la aplicación de las TIC en los procesos de enseñanza-
aprendizaje.
6.6. Posicionamiento y liderazgo de la Administración Pública en la incorporación de las
TIC en el ámbito educativo.

248)
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
Plan Regional de Formación Permanente del Profesorado.

Periodo
2001-2012.

Colectivos
Destinatarios
Profesorado de los centros de enseñanza del Principado de Asturias.

Finalidad
Garantizar la formación permanente del profesorado de la red educativa asturiana.

Descripción
El Plan Regional de Formación Permanente del Profesorado es el instrumento específico
y preferente de planificación, desarrollo y evaluación de aquellas actividades que
contribuyan a mejorar la preparación científica, didáctica y profesional del profesorado.

Este Plan contempla la formación en la aplicación de las TIC a los procesos educativos,
mejorando la preparación del personal docente ante los nuevos retos educativos.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.

Medidas
6.3. Formación continua del profesorado sobre el uso de las TIC y su integración en la
práctica docente.

Estrategia e-Asturias 2012

(249
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
SAUCE: Sistema para la Administración Unificada de Centros Educativos.

Periodo
2006-2012.

Colectivos
Destinatarios
Centros y comunidad educativa del Principado de Asturias.

Finalidad
Facilitar la gestión de los centros de enseñanza.

Descripción
SAUCE (Sistema para la Administración Unificada de Centros Educativos) es la herramienta
diseñada por el Gobierno del Principado de Asturias para la gestión de los Centros de
Enseñanza.

Su finalidad es la de permitir mejorar los procesos de gestión y administración de los


centros a través del uso de las TIC.

Se trata de una aplicación Web, enmarcada en la Comunidad Educastur, a la que se accede


a través de Internet que pretende cubrir todas las necesidades de gestión académica y
administrativa de los Centros Educativos del Principado.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.

Medidas
- 6.1. Actualización y mejora del proyecto educativo “Educastur”.
Estrategia e-Asturias 2012

250)
Fichas de proyectos

6 e-Educación

Proyecto
tePasas-Itinerarios Educativos “Pasas”.

Periodo
2008-2009.

Colectivos
Destinatarios
Destinatario principal alumnos y alumnas de 4º de ESO. Igualmente se beneficiarán del
proyecto el alumnado de otros niveles, profesorado, equipos orientadores, familias y
responsables de tutoría.

Finalidad
Proporcionar al alumnado una aplicación basada en los intereses profesionales, en las
capacidades básicas y en el conocimiento de los sectores productivos y las ocupaciones.

Descripción
Este proyecto contempla el desarrollo de un servicio que mida los intereses profesionales
del alumnado de forma autoevaluada, anónima y de uso único a partir de un estudio
de competencias vinculado a los principales sectores de actividad, junto con un análisis
de intereses y cualidades que permita establecer un sistema de correspondencias con
posibles ocupaciones y vías formativas.

Para ello, se ha diseñado una aplicación que puede ser navegada en dos formatos: a
través de la Web Educastur y a través de formato DVD para ordenador.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.
- Ministerio de Educación, Política Social y Deporte.
- Unión Europea.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.
- Servicio de Alumnado, Participación y Orientación Educativa.

Medidas
6.1. Actualización y mejora del proyecto educativo “Educastur”.
6.4. Fomento del desarrollo de recursos multimedia y software educativo para su uso
Estrategia e-Asturias 2012

avanzado en las aulas.


6.5. Impulso a la innovación sobre la aplicación de las TIC en los procesos de enseñanza-
aprendizaje.

(251
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
AsturSalud-Portal de Salud del Principado de Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Pacientes y personal del Servicio de Salud del Principado (Sespa).

Finalidad
Creación de un portal específico para el ámbito sanitario.

Descripción
El objetivo de este proyecto, enmarcado en la “Estrategia de desarrollo e implantación de
los sistemas de información sanitarios” (EDESIS) del Gobierno del Principado de Asturias,
es la puesta en marcha de un portal específico para el ámbito sanitario. A partir de este
frontend único, se podrá acceder a los distintos sites o portales más especializados,
algunos de los cuales tendrán un acceso restringido.

Dentro de estos portales, destacan:


- Portal de ciudadanía: dividido en una parte pública en la que se publicará toda la
información que la organización considere relevante y deba ser conocida por toda
la comunidad de internet; y una parte privada, para facilitar determinadas gestiones:
solicitud de tarjeta sanitaria, cambio de médico, petición de cita previa, etc.
- Portal del profesional: en la parte pública se ofrecerá información institucional,
planes de calidad, etc. La parte privada estaría orientada únicamente al personal de
la red pública y contendrá información relevante para la gestión clínica y la formación
continuada del personal.

Financia
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
7.4. Creación de nuevos servicios electrónicos destinados a la ciudadanía y profesionales
Estrategia e-Asturias 2012

de la red sanitaria.

252)
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Cita Previa por Internet.

Periodo
2009-2011.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana.

Finalidad
Facilitar a la ciudadanía la solicitud de cita previa a través de Internet para acudir a los
centros de atención primaria.

Descripción
Este servicio, que se integrará en el portal de Salud del Principado de Asturias, permite
que la ciudadanía pueda concretar una cita con atención primaria desde cualquier lugar -a
través de la Web, a través del teléfono- o acudiendo a una serie de puntos repartidos por
toda Asturias.

Para ello, permite al usuario identificarse en un portal Web a través de su tarjeta sanitaria
y solicitar la cita previa accediendo a la agenda de su médico o médica, donde puede
comprobar las horas disponibles para solicitar dicha cita, ofreciéndole la posibilidad de
imprimir un justificante de cita previa.

Financia
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Medidas
7.4. Creación de nuevos servicios electrónicos destinados a la ciudadanía y profesionales
de la red sanitaria. Estrategia e-Asturias 2012

(253
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Estrategias de desarrollo e implantación de los sistemas de información sanitarios
(EDESIS).

Periodo
2005-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana y Servicio de Salud del Principado de Asturias.

Finalidad
Desarrollo de un Sistema de Información Sanitaria Integrado para el Principado de Asturias.

Descripción
El propósito de la Estrategia EDESIS es aportar un marco de referencia para el desarrollo
de un Sistema de Información Sanitaria Integrado para el Principado de Asturias.

A través del nuevo Sistema Integral de Información Sanitaria se deberá posibilitar la toma
de decisiones en los distintos niveles de planificación, organización, gestión y ejecución
de actividades de forma eficaz, maximzando las posibilidades de las TIC.

EDESIS establece el marco que permitirá disponer de historia clínica electrónica,


prescripción electrónica y la puesta en marcha de proyectos de telemedicina, así
como otros subproyectos de gran importancia, como es el desarrollo de un portal de la
ciudadanía y de las y los profesionales sanitarios y un sistema de información acerca de
los indicadores del funcionamiento de nuestro sistema sanitario.

Financia
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Medidas
7.1. Desarrollo y evolución del Sistema Integral de Información Sanitaria del Principado
de Asturias.
7.2. Capacitación TIC del personal que compone el sistema asturiano de salud.
7.3. Seguimiento y atención a pacientes mediante el uso avanzado de las TIC
Estrategia e-Asturias 2012

(Teleasistencia).
7.4. Creación de nuevos servicios electrónicos destinados a la ciudadanía y profesionales
de la red sanitaria.
7.5. Impulso de la estandarización, homogeneización e interoperabilidad en las diferentes
herramientas TIC que se utilizan en la sanidad.

254)
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Farmared Asturias.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Pacientes, personal médico, farmacias adscritas al proyecto.

Finalidad
Integrar a través de las redes telemáticas todo el proceso de prescripción facultativa,
dispensación farmacológica y facturación de rectas.

Descripción
El proyecto integrará a través de las redes telemáticas todo el proceso de prescripción
facultativa, dispensación farmacológica y facturación de rectas. Ello permitirá que las y
los pacientes con patologías crónicas no tengan que asistir a los centros sanitarios para
renovar sus tratamientos.

El sistema proporcionará un mayor conocimiento del historial farmacológico del paciente,


con lo que se optimizará el cumplimiento de los tratamientos, contribuyendo a lograr una
mejor integración de los elementos de la cadena del medicamento: personal médico,
paciente y personal farmacéutico.

Además de la creación de la Red Corporativa Farmacéutica, se abrirá la posibilidad


de implantar la firma electrónica para todos y todas las profesionales, así como otros
servicios como: televigilancia, plataforma de correo, servicios de movilidad y plataforma
de teleformación.

Financia
- Colegio Oficial de Farmacéuticos de Asturias.

Promueve
y/o Ejecuta
- Colegio Oficial de Farmacéuticos de Asturias.
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Medidas
7.1. Desarrollo y evolución del Sistema Integral de Información Sanitaria del Principado
Estrategia e-Asturias 2012

de Asturias.

(255
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Historia Clínica Electrónica.

Periodo
2005-2012.

Colectivos
Destinatarios
Red Sanitaria del Principado de Asturias.

Finalidad
Implantación de la Historia Clínica Digital en la Red Sanitaria del Principado de Asturias.

Descripción
Actuación desarrollada en el marco de la “Estrategia de desarrollo e implantación de los
sistemas de información sanitarios” (EDESIS) del Gobierno del Principado de Asturias.

Con el fin de mejorar la calidad de la asistencia a la ciudadanía y facilitar el trabajo de los


y las profesionales sanitarios, se implantará con carácter generalizado en el Principado de
Asturias la Historia Clínica Electrónica.

Para ello, la Comunidad Autónoma impulsará la puesta en marcha de las acciones


oportunas para avanzar hacia el desarrollo de una Historia Clínica Electrónica que integre
toda la información administrativa y clínica relevante para el personal sanitario.

Financia
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Medidas
7.1. Desarrollo y evolución del Sistema Integral de Información Sanitaria del Principado
de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

256)
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Receta Electrónica.

Periodo
2005-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana, facultativos y farmacias del Principado de Asturias.

Finalidad
Implantar la Receta electrónica en la Red Sanitaria del Principado de Asturias.

Descripción
Actuación desarrollada en el marco de la “Estrategia de desarrollo e implantación de los
sistemas de información sanitarios” (EDESIS) del Gobierno del Principado de Asturias,
con el objeto de extender la implantación de la Receta Electrónica en el sistema sanitario
asturiano.

El proyecto de Receta Electrónica tiene como objetivo la creación de un sistema que


permita cerrar el ciclo de prescripción y dispensación de medicamentos, desde que el
o la profesional prescibre hasta que se dispensa al paciente en la ofcina de farmacia,
empleando las posibilidades de las tecnologías de la información y la comunicación.
Ello implica tener informatizada la prescripción y contar con la conexión a un sistema de
alimacenamiento electrónico.

Financia
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Medidas
7.1. Desarrollo y evolución del Sistema Integral de Información Sanitaria del Principado
de Asturias.
7.4. Creación de nuevos servicios electrónicos destinados a la ciudadanía y profesionales
de la red sanitaria.
Estrategia e-Asturias 2012

(257
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Red de Telegerontología de la Mancomunidad Comarca de la Sidra (Retemancosi).

Periodo
2007-2008.

Colectivos
Destinatarios
Personas dependientes y sus familias.

Finalidad
Ofrecer un sistema de telegerontología a la Mancomunidad de la Comarca de la Sidra.

Descripción
RETEMANCOSI podría presentarse como un modelo de atención que no sólo proporciona
apoyo a las personas que viven o se sienten solas con contacto visual mediante Webcam,
es también un instrumento eficaz de organización de la vida cotidiana de las personas que
por su estado físico, psíquico o social no pueden desempeñar las diferentes actividades
instrumentales de la vida diaria como utilizar el transporte, ir de compras, controlar la
medicación, etc.

Con este sistema, la persona dependiente y sus familiares podrán recibir en sus domicilios
la información necesaria sobre distintos aspectos que redundan en una mejor calidad de
vida.

Toda esta información se presentará en formato audio-visual, lo que redundará en un mejor


entendimiento de la misma. De cara a los y las profesionales de los Servicios Sociales,
este modelo representa un importante instrumento de “gestión de casos”, tanto por su
contacto directo y estrecho con los usuarios, como por su capacidad para coordinar a
diferentes profesionales o áreas de atención.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (Plan AVANZA).

Promueve
y/o Ejecuta
- Mancomunidad Comarca de la Sidra.

Medidas
7.3. Seguimiento y atención a pacientes mediante el uso avanzado de las TIC
Estrategia e-Asturias 2012

(Teleasistencia).

258)
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Tarjeta Electrónica Sanitaria.

Periodo
2005-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana, facultativos y farmacias del Principado de Asturias.

Finalidad
Implantar la Tarjeta Electrónica Sanitaria en el Servicio de Salud del Principado de Asturias.

Descripción
Actuación desarrollada en el marco de la “Estrategia de desarrollo e implantación de los
sistemas de información sanitarios” (EDESIS) del Gobierno del Principado de Asturias,
con el objeto de extender la implantación de la Tarjeta Electrónica Sanitaria en el sistema
sanitario asturiano.

La Tarjeta Electrónica Sanitaria, además de garantizar la identidad inequívoca de la


ciudadanía dentro del Sistema Nacional de Salud, será la llave que permita, bajo las normas
legales de confidencialidad y seguirdad, acceder a la información clínica de cada paciente
que se defina como relevante para su atención en cualquier punto del sistema.

El Principado de Asturias fomentará la incorporación de la lectura automática de la tarjeta


sanitaria a la informatización de todos los procesos de la actividad asistencial y en todos
los puestos posibles, impulsando así la interoperabilidad entre los modelos actuales de
tarjeta sanitaria.

Financia
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.
Medidas
7.1. Desarrollo y evolución del Sistema Integral de Información Sanitaria del Principado
de Asturias.
Estrategia e-Asturias 2012

(259
Fichas de proyectos

7 e-Salud

Proyecto
Telemedicina.

Periodo
2005-2012.

Colectivos
Destinatarios
Sociedad asturiana.

Finalidad
Extender los servicios de telemedicina en la red sanitaria asturiana.

Descripción
Actuación desarrollada en el marco de la “Estrategia de desarrollo e implantación de los
sistemas de información sanitarios” (EDESIS) del Gobierno del Principado de Asturias,
con el objeto de extender la Telemedicina en el sistema sanitario asturiano.

El objetivo de este proyecto radica en la utilización de las tecnologías de la información


y la comunicación como medio de proveer servicios médicos, independientemente de
la localización tanto del personal que ofrece el servicio, pacientes que lo reciben, y la
información necesaria para la actividad asistencial.

Su desarrollo se abordará desde dos ámbitos:


- Consulta/diagnóstico: la capacidad de realizar consultas remotas entre diferentes
profesionales.
- Monitorización/Vigilancia: para posibilitar la realización de seguimiento a distancia
de parámetros relacionados con un proceso asistencial, o bien, seguir a distancia la
evolución de pacientes crónicos.

Financia
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Salud y Servicios Sanitarios.

Medidas
7.3. Seguimiento y atención a pacientes mediante el uso avanzado de las TIC
(Teleasistencia).
Estrategia e-Asturias 2012

260)
Fichas de proyectos

8 Sector TIC

Proyecto
Alianza: plataformas I+D+i.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Centros de investigación asturianos y empresas TIC de la región.

Finalidad
Detectar posibilidades de cooperación entre investigadores vinculados al sector público o
privado de la región y organismos públicos o privados de prestigio mundial en el ámbito
TIC.

Descripción
Alianza es una iniciativa encaminada a detectar posibilidades de cooperación entre
investigadores vinculados al sector público o privado de la región y organismos públicos o
privados de prestigio mundial en el ámbito TIC.

Con este proyecto se pretende favorecer la investigación y la innovación en Asturias


mediante un programa de colaboración entre Fundación CTIC y las empresas TIC
regionales para participar en proyectos de innovación e I+D+i en el ámbito nacional y
comunitario.

Plataformas europeas y nacionales en las que actualmente se está participando: INES,


eSEC, PLATEA, eNEM, NEM, NESS, eMOV, eMobility, PROMETEO.

Financia
- Ministerio de Industria, Turismo y Comercio.
- Consejería de Educación y Ciencia.

Promueve
y/o Ejecuta
- Asociación Empresas de Electrónica, Tecnológias de la Información, y Telecomunicaciones
de España.
- CTIC.
- Sector TIC.
- Universidad de Oviedo.
Estrategia e-Asturias 2012

Medidas
8.4. Impulso de la cooperación entre las empresas del Sector TIC, la Universidad y
los centros de investigación y centros tecnológicos de la región para el desarrollo de
Proyectos de I+D+i.
8.6. Vigilancia Tecnológica del Sector TIC del Principado de Asturias.

(261
Fichas de proyectos

8 Sector TIC

Proyecto
Cluster del Conocimiento.

Periodo
2009-2012.

Colectivos
Destinatarios
Empresas agrupadas en la Asociación Empresarial Innovadora del Conocimiento.

Finalidad
Favorecer la cooperación entre empresas del sector.

Descripción
El Cluster del Conocimiento arranca de la existencia en el Principado de la asociación
empresarial “Cluster TIC”, que ya ha puesto en marcha en la Comunidad diversas políticas
de cooperación entre empresas del sector.

A partir de este núcleo, esta iniciativa pretende ampliar más el modelo de Cluster,
superando la mera asociación empresarial, contando para ello con la participación de los
Centros Tecnológicos, las grandes empresas del sector y la Universidad.

La intención es disponer de un Cluster que fomente la cooperación entre sus miembros,


la participación en proyectos en el exterior, políticas de mejora como certificaciones, o la
exportación.

Financia
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Cluster TIC Asturias.
- Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA).

Medidas
8.4. Impulso de la cooperación entre las empresas del Sector TIC, la Universidad y
los centros de investigación y centros tecnológicos de la región para el desarrollo de
Proyectos de I+D+i.
Estrategia e-Asturias 2012

262)
Fichas de proyectos

8 Sector TIC

Proyecto
Creación, desarrollo y atracción de Empresas de Base Tecnológica (EBTs).

Periodo
2005-2012.

Colectivos
Destinatarios
Las PYME creadas con el fin de explotar nuevos productos, servicios o tecnologías
desarrollados a partir de resultados de la investigación científica y tecnológica, así como
aquellas empresas de base tecnológica nacionales o internacionales que pueden instalarse
en la región.

Finalidad
Fomentar la creación, desarrollo y atracción de empresas innovadoras de base tecnológica
en el Principado de Asturias.

Descripción
La localización en Asturias de EBTs fomenta la creación de empleo, la generación de
demanda inducida para el Sector TIC local y su acceso a nuevos mercados, la especialización
y sofisticación del tejido empresarial y el crecimiento de la renta regional.

En línea con esta realidad, el Principado de Asturias continúa realizando esfuerzos para
lograr la atracción de empresas de base tecnológica sin centros de actividad estable en
el Principado, así como la promoción de inversiones específica para el Sector TIC con el
objeto de impulsar la creación y desarrollo de empresas productoras de bienes y servicios
cuyo valor añadido proviene del esfuerzo de la investigación científica y tecnológica.

Financia
- Consejería de Educación y Ciencia.
- Consejería de Industria y Empleo.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Educación y Ciencia.
- Consejería de Industria y Empleo.

Medidas
8.5. Incentivación del Sector TIC regional, mediante apoyo al proceso de emprendimiento
Estrategia e-Asturias 2012

y dando continuidad a la política de atracción de empresas de base tecnológica TIC.

(263
Fichas de proyectos

8 Sector TIC

Proyecto
CreaTIC: Laboratorio de Creatividad e Investigación Tecnológica.

Periodo
2008-2012.

Colectivos
Destinatarios
Jóvenes investigadores, Organismos de Investigación de referencia y Empresas con
vocación innovadora.

Finalidad
Impulsar la capacidad creativa e innovadora proporcionando, no sólo métodos y medios
para estimular la creatividad y las ideas disruptivas, sino también para materializar las
ideas en tecnología capaz de competir a nivel global.

Descripción
Este laboratorio, concebido como una factoría de creatividad, ocupará parte de los
espacios de los viejos talleres de formación profesional que hoy son Centro de Arte y
Creación Industrial. A ellos se incorporarán jóvenes investigadores con talento de todo el
mundo (universitarios o recién titulados universitarios) que serán becados para desarrollar
sus proyectos, tras ser seleccionadas sus propuestas por un comité de evaluación.
Creatic se concibe como:
- Un modelo de innovación y creatividad que se sitúa al principio de la cadena de valor
de la investigación y la innovación.
- Un banco de pruebas de ideas innovadoras y revolucionarias propuestas y promovidas
por jóvenes con talento.
- Un espacio compartido de innovación para el desarrollo de tecnologías, productos y
servicios.
Sus objetivos son potenciar e impulsar la aparición de jóvenes investigadores y fomentar
la participación de empresas en el compromiso con la creatividad, la investigación y la
innovación.

Financia
- Alcoa-Inespal.
- Empresas nacionales e internacionales.
- CTIC.
- Laboral Centro de Arte.
Promueve
y/o Ejecuta
Estrategia e-Asturias 2012

- CTIC.
- Universidad de Oviedo.
Medidas
8.4. Impulso de la cooperación entre las empresas del Sector TIC, la Universidad y
los centros de investigación y centros tecnológicos de la región para el desarrollo de
Proyectos de I+D+i.

264)
Fichas de proyectos

8 Sector TIC

Proyecto
Difusión y promoción del Software Libre en la Administración electrónica.

Periodo
2008-2011.

Colectivos
Destinatarios
Administración del Principado de Asturias y Sector TIC regional.

Finalidad
Difundir y promocionar el Software Libre en la Administración, fomentando la colaboración
entre la Administración regional y el Sector TIC asturiano.

Descripción
Esta actuación contempla la puesta en marcha de acciones para la difusión, promoción y
desarrollos tecnológicos en Software Libre en el ámbito de la Administración electrónica,
en colaboración con el Sector TIC asturiano.

Este proyecto permitirá el avance en el fortalecmiento del entorno de desarrollo del


Principado de Asturias (Framework J2EE del Principado de Asturias) y contribuirá al
incremento de la competitividad del Sector TIC en Asturias mediante su uso y transferencia
a otros entornos geográficos.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- CTIC.
- Sector TIC.

Medidas
8.3. Colaboración entre la Administración y el Sector TIC para hacer desarrollos en
Software Libre. Estrategia e-Asturias 2012

(265
Fichas de proyectos

8 Sector TIC

Proyecto
Estrategia del Sector TIC en Asturias. Estrategia de Apoyo a la Competitividad del
Sector TIC (EATIC Asturias).

Periodo
2008-2011.

Colectivos
Destinatarios
Sector TIC asturiano.

Finalidad
Potenciar la competitividad del Sector TIC asturiano.

Descripción
La Estrategia de Apoyo a la Competitividad del Sector TIC en Asturias (EATIC) se enmarca
en el Acuerdo para la Competitividad, el Empleo y el Bienestar de Asturias (ACEBA 2008-
2011).

La estrategia nace con el objetivo de potenciar la diferenciación de producto, generar,


atraer y retener recursos humanos cualificados dentro del Sector, así como impulsar la
cooperación y colaboración entre empresas, fomentando la internacionalización de las
mismas.

Entre las diferentes líneas de actuación que contempla la estrategia, cabe destacabar
la elaboración de un catálogo de productos, servicios y soluciones de las empresas del
Cluster TIC, así como la elaboración de un mapa de competencias de dichas empresas.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.

Promueve
y/o Ejecuta
- Cluster TIC Asturias.

Medidas
8.1. Definición de una Estrategia de Apoyo a la Competitividad del Sector TIC en Asturias
(EACTIC Asturias).
8.2. Formación y capacitación del personal TIC.
8.4. Impulso de la cooperación entre las empresas del Sector TIC, la Universidad y
Estrategia e-Asturias 2012

los centros de investigación y centros tecnológicos de la región para el desarrollo de


Proyectos de I+D+i.
8.6. Vigilancia Tecnológica del Sector TIC del Principado de Asturias.

266)
Fichas de proyectos

8 Sector TIC

Proyecto
Potenciación W3C.

Periodo
2003-2012.

Colectivos
Destinatarios
Personas desarrolladoras, creadoras de aplicaciones, organizaciones que apuesten en la
creación de futuras recomendaciones.

Finalidad
Apoyar la potenciación de la Oficina del World Wide Web Consortium.

Descripción
El W3C es un consorcio de empresas y organizaciones cuyo cometido es definir y difundir
estándares, protocolos y especificaciones técnicas de referencia para el Web.

Mediante esta iniciativa, se pretende reforzar y potenciar la oficina W3C para expandir
y difundir los estándares y recomendaciones técnicas del W3C en su territorio de
influencia. Así mismo, se persigue intensificar los procesos de transferencia tecnológica
a la Universidad y a las empresas TIC del Principado, así como la realización de campañas
de difusión de las tecnologías W3C en los ámbitos regional, nacional e hispano.

Financia
- W3C (World Wide Web Consortium).
- CTIC.

Promueve
y/o Ejecuta
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
- CTIC.

Medidas
8.1. Definición de una Estrategia de Apoyo a la Competitividad del Sector TIC en Asturias
(EACTIC Asturias). Estrategia e-Asturias 2012

(267
Fichas de proyectos

9 Transversales

Proyecto
Observatorio de la Sociedad de la Información.

Periodo
2004-2012.

Colectivos
Destinatarios
Gobierno del Principado de Asturias, entidades locales, agentes sociales de la región,
sociedad asturiana.

Finalidad
El Observatorio de Sociedad de la Información pretende ser el instrumento estratégico que
permita al Gobierno del Principado de Asturias, así como a otras entidades, tanto públicas
como privadas, involucradas directa o indirectamente en el sector de actividad, conocer
el estado actual de desarrollo de la SI en la región y su entorno (España, Europa y resto
de países), la evolución experimentada en este ámbito, así como las líneas estratégicas
de futuro. Este conocimiento permitirá anticiparse a posibles oportunidades y amenazas
y, en definitiva, favorecer el proceso de toma de decisiones estratégicas en este ámbito.

Descripción
Entre las tareas que le corresponden al Observatorio de la Sociedad de la Información,
destacamos:
- Asesorar, impulsar y apoyar al Gobierno del Principado de Asturias y agentes sociales
de la región en la definición, puesta en marcha y ejecución de iniciativas relacionadas
con la Sociedad de la Información (en adelante SI).
- Realizar el seguimiento, control y evaluación de impacto de las acciones desarrolladas
en el marco de los planes de convergencia con España y Europa en materia de SI.
- Realizar observación del entorno/contexto: vigilancia de las acciones desarrolladas en
materia de SI, permitiendo valorar y reorientar, en su caso, las políticas regionales para
el desarrollo de la SI (benchmarking, prospección).
- Realizar observación específica de ámbitos estratégicos para el desarrollo de la SI en
Asturias: Administración electrónica, Facturación electrónica, Accesibilidad Web.
- Servir como instrumento de difusión (Conferencias, Grupos de Trabajo, Premios
SI, entre otros) y generación de conocimiento en el ámbito de SI del Principado de
Asturias.

Financia
- Consejería de Administraciones Públicas y Portavoz del Gobierno.
Estrategia e-Asturias 2012

Promueve
y/o Ejecuta
- CTIC.

Medidas

268)
Correspondencia entre objetivos, medidas y proyectos de la Estrategia e-Asturias 2012.

19.
Correspondencia entre objetivos,
medidas y proyectos de la Estrategia
e-Asturias 2012
Estrategia e-Asturias 2012

270)
Correspondencia entre objetivos, medidas y proyectos de la Estrategia e-Asturias 2012.

Correspondencia entre objetivos, medidas y proyectos de la estrategia para


el desarrollo de la Sociedad de la Información en el Principado de Asturias,
e-Asturias 2012.
En este capítulo se muestra la relación existente entre los objetivos de las ocho líneas estratégicas del
e-Asturias 2012, las medidas propuestas, y los diferentes proyectos puestos en marcha en el marco de esta
estrategia.

A través de las matrices que se muestran a continuación, se puede apreciar el proceso de concreción de los
principales objetivos y pilares estratégicos del presente documento.

Para ello, por cada línea estratégica se realizará la correspondencia entre OBJETIVOS y MEDIDAS, así como
entre MEDIDAS Y PROYECTOS.

Esta correspondencia contribuye a explicar cuál es el mapa de ruta y el compromiso que el Gobierno del
Principado de Asturias asume para el periodo 2008-2012 en materia de desarrollo de la Sociedad de la
Información.

Un esfuerzo que contribuirá a conseguir un mayor desarrollo económico de Asturias, y a garantizar una
Sociedad de la Información en la que todos y todas las asturianas puedan participar en igualdad de condiciones,
y con plenitud, obteniendo así el mayor beneficio que las tecnologías de la información y la comunicación
pueden aportar.
Estrategia e-Asturias 2012

(271
Estrategia e-Asturias 2012

272)
asturiana.
1. Consolidar la

3. Promocionar la

uso de las TIC.


4. Potenciar el uso
exclusión digital.

y confiable de los
entre la población

de la Información.
acceso a Internet.

Información de los
a la Sociedad de la

entre la ciudadanía.
OBJETIVOS

avanzado de las TIC


democratización del

ciudadana mediante el
colectivos en riesgo de

servicios de la Sociedad
capacitación tecnológica

5. Fomentar un uso seguro


2. Impulsar la incorporación

6. Fomentar la participación
x
1.1 Promoción del Hogar Digital.

1.2 Difusión y divulgación para la

x
x
x
x
universalización de las TIC.

1.3 Impulso del uso de servicios TIC

x
x
avanzados en el ámbito de la ciudadanía.

x
x
1.4 Dinamización de la SI en el ámbito local.
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: E-INCLUSIÓN

MEDIDAS

1.5 Promoción del uso seguro de la tecnología

x
por parte de las y los menores.
Correspondencia entre objetivos, medidas y proyectos de la Estrategia e-Asturias 2012.

1.6 Promoción de la igualdad de género en la

x
x
x
x
SI.

1.7 Impulso de la participación activa de

x
x
x
x

las personas en situación de riesgo de


exclusión digital en la SI.

1.8 Fomento de la participación del

x
asociacionismo en la SI.

x
x
1.9 Asturias: garantía de accesibilidad Web.

x
x 1.10 Impulso de la e-participación.
Correspondencia entre objetivos, medidas y proyectos de la Estrategia e-Asturias 2012.

LÍNEA ESTRATÉGICA 1: E-INCLUSIÓN

MEDIDAS

1.2 Difusión y divulgación para la uni-

1.3 Impulso del uso de servicios TIC


avanzados en el ámbito de la ciu-

1.4 Dinamización de la SI en el ám-

1.5 Promoción del uso seguro de la


tecnología por parte de las y los

1.6 Promoción de la igualdad de gé-

1.7 Impulso de la participación activa


de las personas en situación de
riesgo de exclusión digital en la SI.

1.8 Fomento de la participación del

1.9 Asturias: garantía de accesibilidad

1.10 Impulso de la e-Participación.


1.1 Promoción del Hogar Digital.

asociacionismo en la SI.
versalización de las TIC.
PROYECTOS

nero en la SI.
bito local.

menores.
dadanía.

Web.
Web con Género. x
TicManía. x x
Servicio para personas
con discapacidad audi-
tiva de solicitud de Taxi x
por SMS (Ayuntamien-
to de Mieres).

Jóvenes avilés.es. x x
Internet y Familia. x x
Información pública so-
bre la TDT.
x x
Hogar TIC. x
Hogar Conectado a In-
ternet (HCI).
x
Gijón Orienta. x x
e-Inclusión de colecti-
vos en riesgo de exclu- x x x
sión digital.
Centros de Dinamiza-
ción Tecnológica Local
x x x x x x
Estrategia e-Asturias 2012

del Principado de Astu-


rias (CDTL).

Alfabetización digital y
promoción de uso de
las TIC en la Comarca
x x x x x
del Oriente.

Accesibilidad Web. x

(273
Correspondencia entre objetivos, medidas y proyectos de la Estrategia e-Asturias 2012.

LÍNEA ESTRATÉGICA 2: INFRAESTRUCTURAS

MEDIDAS

desarrollo de las Infraestructuras de


Telecomunicaciones destinados a la
trabajo en relación al despliegue de

Televisión Digital Terrestre y Radio


ciudadanía y empresas asturianas.

infraestructuras necesarias para la


Actuación que defina las líneas de

y armónico de Infraestructuras de
2.1 Elaboración de una Estrategia de

Telecomunicaciones en Asturias.

Telecomunicaciones en Asturias.
facilitar el despliegue coordinado

Infraestructuras y servicios de

2.4 Finalización del despliegue de


2.2 Fomento de sinergias para

2.5 Seguimiento y estudio del


2.3 Mejora y extensión de las
Telecomunicaciones.
OBJETIVOS

Digital.
1. Extender la disponibilidad
de acceso de banda ancha
a todos los hogares y
x x x
empresas asturianas.
2. Continuar con la
extensión de la
cobertura de las redes
de Telecomunicaciones x x x
avanzadas a nuevas
poblaciones, haciendo
foco en las zonas rurales.
3. Finalizar el despliegue de
infraestructuras necesarias
para la Televisión Digital
x x x
Terrestre.
4. Realizar políticas de
seguimiento y estudio
sobre el desarrollo de
las Infraestructuras de
x x
Telecomunicaciones en la
región.
5. Impulsar el conocimiento
de los beneficios de las
nuevas redes y servicios
de Telecomunicaciones