Ernesto Chevasco Falconi 6-2 lunes, 3 de agosto de 2020

Informe de Derecho Penal II

Cuarta actividad

Introducción

Desarrollo teórico
Definiciones de autores:
1. Los delitos cometidos por los funcionarios públicos se configuran así
como abusos de poder sobre el plano funcional o competencial, como
extralimitaciones en el ejercicio de las competencias que el
ordenamiento jurídico confiere al funcionario en relación con ciertos
bienes jurídicos individuales o supraindividuales puestos a su cargo.
(Gómez, 1995), cit., p. 1131

2. Los funcionarios públicos en el ejercicio de sus cargos, es decir, en el

ámbito de las competencias que les corresponden en tanto titulares de
los órganos administrativos. La delimitación de la esfera de aplicación de
uno y otras se ha conducido por vías diversas y hasta irreconciliables, se
ha identificado una extralimitación en el ejercicio de la función pública
que cubriría, pero al propio tiempo desplazaría y se opondría a aquél.
(Seijas, 2003).

3. La conducta desplegada consiste en actos de los servidores públicos

que se fundamentan no en los principios de legalidad, sino en su
personal capricho, pasión o arbitrio. El actuar de la gente se sale del
marco y llega a la arbitrariedad en el ejercicio. (Enriquez, 2004).
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Identificación y estructura del tipo penal

COIP Art. 293.- Extralimitación en la ejecución de un acto de servicio.- La o el
servidor de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional o seguridad penitenciaria
que se extralimite en la ejecución de un acto del servicio, sin observar el uso
progresivo o racional de la fuerza, en los casos que deba utilizarla y que como
consecuencia de ello, produzca lesiones a una persona, será sancionado con
pena privativa de libertad que corresponda, según las reglas de lesiones, con el
incremento de un tercio de la pena.
Si como consecuencia de la inobservancia del uso progresivo o racional de la
fuerza se produce la muerte de una persona, será sancionado con pena
privativa de libertad de diez a trece años.

Extralimitación en la ejecución de un
DELITO
acto de servicio
Ubicación Art. 293 COIP
La o el servidor de las Fuerzas Armadas, Policía Nacional
o seguridad penitenciaria que se extralimite en la
ejecución de un acto del servicio, sin observar el uso
Tipo penal progresivo o racional de la fuerza, en los casos que deba
utilizarla y que como consecuencia de ello, produzca
lesiones a una persona.

Según las reglas de lesiones, con el

Pena
incremento de un tercio de la pena.
Derecho a la eficiente administración pública.
Bien Jurídico CRE Art. 227
La o el servidor de las Fuerzas Armadas,
Sujetos Activos Policía Nacional o seguridad penitenciaria
Sujetos Pasivos No Calificado
Verbo (s) Rector Extralimitar (en la ejecución de acto del
(es) servicio)

Sin observar el uso progresivo o

racional de la fuerza en los
Circunstancias
casos que deba utilizarla; sin
constitutivas de
la infracción observar el uso progresivo o
racional de la fuerza, en los
casos que deba
Si como consecuencia de la
Circunstancias
inobservancia del uso progresivo o
modificatorias de
racional de la fuerza se produce la
la pena
muerte de una persona
Pena Modificada De diez a trece años
Estudio del caso
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Hechos

El 31 de mayo de 2016, aproximadamente a las 09:45, el Estado ecuatoriano realizó un

operativo policial en el pabellón de Mediana Seguridad del Centro de Rehabilitación
Social Sierra Centro Sur-Turi. El operativo duró alrededor de tres horas y lo realizaron
más de 80 miembros de la Policía Nacional del Ecuador. Según los escritos presentados,
que se basa en pruebas que constan en el expediente, no hubo resistencia alguna por
parte de las personas privadas de libertad y existió control total de los policías sobre sus
cuerpos. Durante el operativo, los policías sin que exista agresión alguna y a veces en
contra de personas que levantan las manos, les acuestan boca abajo, los agrupan en
masa, caminan sobre sus espaldas, les patean, les golpean con los toletes en los cuerpos
y en un caso hasta rompen un tolete en un cuerpo, les empujan, insultan, les amenazan,
les hacen desnudar uno por uno delante de todos los compañeros de prisión y de las
decenas de policía, desnudos les obligan a hacer “sapitos”, a algunos les colocan
corriente eléctrica, se mofan de los presos, les humillan, les rocían con gas. Entre los
insultos les dicen que son escoria y que no tienen derechos humanos.
Sentencia
por las consideraciones expuestas en el desarrollo de esta sentencia, el Tribunal de Garantías
Penales del Azuay ADMINISTRANDO JUSTICIA EN NOMBRE DEL PUEBLO SOBERANO DEL
ECUADOR, Y POR AUTORIDAD DE LA CONSTITUCIÓN Y LEYES DE LA REPÚBLICA, declara que
ADALBERTO RENÉ CAÑAR ROMERO es AUTOR MEDIATO del delito de extralimitación en la
ejecución de un acto de servicio; infracción penal tipificada y sancionada en el artículo 293 del
Código Orgánico Integral Penal, por tanto se le impone la pena de CIENTO SEIS DÍAS Y
DIECISÉIS HORAS de privación de la libertad, pena que la deberá cumplir en el Centro de
Rehabilitación Social Regional Sierra Centro Sur Turi de esta ciudad de Cuenca. De igual forma,
el Organismo declara que los ciudadanos: BYRON ALEJANDRO GUANOCUNGA MORALES,
DARWIN DAVID FREIRE FLORES, WILMER STALIN CORONEL JIMÉNEZ, GALO ENRIQUE
ANGAMARCA BAHO, EDISON GILBERTO ENCALADA FLORES, CESAR AUGUSTO BUSTAMANTE
BUSTOS, JUAN CELIO GARCIA TRUJILLO, AMARO JHASMANNY PEÑA LLANOS, JIMMY XAVIER
OCHOA CELI, JHAXON EUCLIDES AGUIRRE AGUILAR, MARIA TERESA PASTO LOMBEIDA, ANGEL
DAVID ALVAREZ CHIRIBOGA, WILSON CASTILLO CAMACHO, NELSON FABIAN GUAMÁN
NARVAEZ, ANGEL GEOVANNY GUARACA LEMA, WALTER AURELIANO FREIRE LOAIZA, EDIXON
XAVIER BARBA SARAGURO, CRISTIAN PAÚL AUCAPIÑA AUCAPIÑA, ALEXANDER SEGUNDO
ROMAN SANCHEZ, ANDRÉS ALCIBAR HERRERA ORTIZ, DIEGO MARCELO CHANGO CHICAIZA,
OSCAR CELIN CASTILLO PEÑA, LUIS MIGUEL CUEVA CALVA, SEGUNDO EUCLIDES GUAMAN
CONGACHA, JOSE IGNACIO YAMBAY CONTERO, JORGE LUIS VILLAFUERTE CARGUA, MAURICIO
JESUS MONTERO BONILLA, NIDIA VANESSA MONTENEGRO LASLUISA, WILSON GABRIEL BAUZ
GÓMEZ, DARWIN EDUARDO AIMAN LOPEZ, LUIS ALBERTO BARZOLA VALVERDE, MAURICIO
JAVIER SOLIS SALINAS, ANDERSON EDDY ALBAN PAQUI, ROLANDO FRANCISCO CAMACHO
CAMACHO, GUSTAVO DAVID SEGOVIA SANCHEZ, DEISY KARINA AMENDAÑO ZAMORA; son
AUTORES DIRECTOS del delito de extralimitación en la ejecución de un acto de servicio;
infracción penal tipificada y sancionada en el artículo 293 del Código Orgánico Integral Penal
por tanto, se les impone a cada uno de los procesados identificados en líneas anteriores, la
pena de CIENTO SEIS DÍAS Y DIECISEIS HORAS de privación de la libertad, pena que la deberán
cumplir en el Centro de Rehabilitación Social Regional Sierra Centro Sur Turi de esta ciudad de
Cuenca. La pena adoptada es consecuencia del ejercicio realizado de acuerdo a las lesiones
que fueron advertidas por los médicos legistas que intervinieron en el proceso y en el juicio al
emitir sus informes periciales, debiendo recordar que la mayor lesión que fue determinada
correspondía a CINCO DÍAS de incapacidad, entonces, bajo la descripción del tipo penal, el
Tribunal aplicó lo previsto en el artículo 152 numeral 1 del Código Orgánico Integral Penal;
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pues la pena a imponerse será el máximo aumentado en un tercio; además de que se

consideró que, en la presente infracción, concurrió la circunstancia agravante contenida en el
artículo 47 numeral 5 del Código Orgánico Integral Penal, pues la infracción fue ejecutada con
la participación de más de dos personas, por tanto, atendiendo a estos presupuestos
normativos que son diseñados para la cuantificación de la pena, es que el Organismo ha
determinado que la misma -CIENTO DIECISÉIS DÍAS Y DIECISÉIS HORAS de privación de la
libertad- es aquella a imponerse como carga punitiva del Estado ante la comprobación de la
infracción y la responsabilidad penal de quienes han sido llamados a juicio. De conformidad
con lo estatuido en el artículo 70 numeral 3 del Código Orgánico Integral Penal; se les impone
la multa de DOS SALARIOS Básicos Unificados del Trabajador en General, a cada uno de los
sentenciados. En relación al procesado DANIEL ANDRES MARTÍNEZ ZAPATA, el Organismo
estima que dicho ciudadano servidor policial, conforme prueba actuada en audiencia; el día del
operativo -31 de mayo de 2016- que se desarrolló al pabellón de mediana seguridad “JC”; se
encontraba en un lugar distinto a la escena de los hechos, así lo afirmó el Coronel Edison Shive
López, quien en su testimonio además de establecer cronológicamente los hechos que conoció
ese día, identificó plenamente al oficial Martínez Zapata en el sector denominado por él como
Talleres, incluso identificó a dicho gendarme en una fotografía que había tomado con el fin de
documentar su actuación policial, consecuentemente el Organismo confirma el estado de
inocencia del ciudadano DANIEL ANDRES MARTÍNEZ ZAPATA, disponiéndose que cesen todas
las medidas cautelares que pesaban en su contra.

Conclusiones
1.

Hola

Bibliografía
Enriquez, L. N. (2004). Derecho Penal y el servidor público. Bogota: Pontificia Universidad
Javeriana.
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Gómez, R. D. (1995). Derecho penal español Parte Especial. Madrid: Dykinson, S.L.

Seijas, F. V. (2003). Delitos contra la administración pública. Teoría general. Madrid:

Universidad de Santiago de Compostela.