Administração Prova 2 AFC 2002

32 - Julgue as sentenças abaixo. A crise do modelo burocrático weberiano está

associada

I. às limitações intrínsecas do modelo no sentido de promover a integração dos

objetivos organizacionais e individuais, conforme demonstrado pelos fundadores da
sociologia organizacional.

II. ao esgotamento das condições econômicas que permitiram a emergência do welfare

state, a partir de eventos sinalizadores tais como a quebra do padrão ouro do dólar e a
flutuação da libra.

III. à emergência de abordagens do campo do neoinstitucionalismo econômico, entre as

quais a teoria da escolha pública, que denuncia o caráter de inconfiabilidade e
ineficiência da burocracia pública relativamente ao mercado.

IV. ao fortalecimento dos canais de representação de interesses do sistema político

institucional.

V. à revitalização da sociedade civil no sentido de buscar autoprover-se de

determinados bens públicos de forma relativamente autônoma.

Estão corretos apenas os itens

a) I, II e III
b) I, III e IV
c) II, III e V
d) II, IV e V
e) III, IV e V

33 - Julgue as sentenças a respeito do paradigma pós-burocrático, da

administração pública gerencial e da nova administração pública.

I. O ideal do movimento da nova administração pública nos anos 60 era a superação da

burocracia no sentido do resgate da racionalidade substantiva dos sistemas
administrativos.

II. O termo “pós-burocrático” está mais associado à relativa perda de poder das
organizações públicas contemporâneas que às emergentes novas formas organizacionais
discrepantes do tipo ideal weberiano.

III. A abordagem do new public management é mais um recurso estruturador da

discussão sobre as transformações ocorridas na gestão pública nas duas últimas décadas
que um paradigma prescritivo de reforma do estado.

IV. A “administração pública gerencial” busca diferenciar-se da burocrática no sentido

de que se proclama orientada para resultados, focada no cidadão, flexível e aberta ao
controle social.
V. A implementação da “administração pública gerencial”, conforme proposta pelo
Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, requer prévia implementação da
administração burocrática e completa eliminação da administração patrimonial.

Estão corretos apenas os itens

a) I, II e I

b) I, III e IV

c) I, IV e V

d) II, III e V

e) III, IV e V

36 - Entre os anos de 1927 e 1933, o professor Elton Mayo conduziu experimentos

com grupos de trabalhadores da Western Eletric. O objetivo da pesquisa era
identificar o efeito da iluminação do ambiente no desempenho dos trabalhadores.
As conclusões desse estudo foram de tal importância para o pensamento
administrativo da época que é considerado como o marco inicial da escola das
relações humanas no trabalho. Sobre as conclusões desse experimento, assinale a
opção correta.

a) Uma melhor iluminação tem relação direta com o aumento da produtividade.

b) Os trabalhadores devem ser responsáveis pela organização do ambiente de trabalho.
c) Incentivos financeiros são indispensáveis na motivação dos empregados.
d) A influência do sistema social sobre o desempenho individual é mais importante que
os métodos de trabalho.
e) O atendimento às necessidades de autorealização só é buscado após as necessidades
sociais estarem atendidas.

37 - Herbert Simon contrapôs a idéia do homos economicus, que considerava ser

uma concepção passiva, com o que denominou “homem administrativo”. Com esse
conceito procurava mostrar que

a) o comportamento humano na organização não é pautado apenas pelos aspectos

materiais e recompensas financeiras.
b) o indivíduo administra suas emoções dentro da organização de forma diferente do
que faz em sua vida privada.
c) as decisões do indivíduo na organização são tão mais programadas quanto maior é o
nível hierárquico.
d) a emoção e a intuição são mais importantes que a racionalização no processo
decisório empresarial.
e) no processo de tomada de decisão na organização não são consideradas todas as
alternativas possíveis, buscando-se apenas uma decisão satisfatória.

38 - Sobre cultura organizacional, assinale a opção correta.

a) Uma forte cultura organizacional é aquela onde predomina o autoritarismo e a
centralização das decisões.
b) A realização de convenções, reuniões anuais e premiações são instrumentos
utilizados para reforçar aspectos da cultura organizacional.
c) Os valores, princípios e crenças organizacionais devem ser definidos no
planejamento estratégico.
d) As organizações são como pequenas sociedades com padrões distintos e homogêneos
de cultura.
e) Não é possível alterar-se a cultura organizacional.

39 - Com o texto a seguir, retirado do livro Imagens da Organização, Gareth

Morgan visa introduzir o que denomina “metáfora política”, perspectiva pela qual
procura compreender as organizações:“Algumas organizações [...] podem ser
muito autoritárias, enquanto outras podem ser modelos de democracia. Ao
reconhecer que a organização é intrinsecamente política, no sentido de que devem
ser encontradas formas de criar ordem e direção entre pessoas com interesses
potencialmente diversos e conflitantes, muito pode ser apreendido sobre os
problemas e a legitimidade da administração como um processo de governo e
sobre a relação entre organização e sociedade.”

Sobre a questão do conflito e poder nas organizações, assinale a opção correta.

a) O poder é o meio pelo qual são resolvidos conflitos de interesse.

b) A visão pluralista do poder organizacional considera interesses antagônicos, segundo
uma perspectiva marxista.
c) O conflito e a prática da política organizacional, embora reconhecidos como
existentes, devem ser considerados como distorções.
d) O reconhecimento da dinâmica do poder nas organizações reforça a perspectiva da
racionalidade organizacional.
e) A autoridade formal é a única fonte de poder legítima na organização, devendo,
portanto exercer controle sobre as demais.

40 - Em pesquisa destinada a compreender o papel dos administradores, Henry

Mintzberg estudou um grupo de altos executivos em sua atuação diária. Quanto às
suas conclusões, assinale a opção correta.

a) Os resultados obtidos permitiram reforçar a perspectiva de Fayol sobre o papel dos

administradores.
b) A importância do papel desempenhado pelos administradores nas organizações
independe do nível hierárquico.
c) O trabalho dos administradores concentra-se apenas em planejar, dirigir, controlar e
organizar.
d) Não é papel do administrador, exceto em funções específicas, o relacionamento e
troca de informações com outras organizações.
e) A administração de recursos, entre os quais seu próprio tempo e a alocação de tarefas
aos subordinados, são papéis decisórios típicos exercidos pelos administradores.

Administração Prova 1 CGU 2004

41 - Indique a opção que expressa corretamente conceitos básicos de
administração.

a) Entende-se por organização o conjunto de processos administrativos que propiciam o

alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos
de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização
mais eficaz.
b) Entende-se por administração o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na
busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de
trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais
eficiente.
c) Entende-se por administração um conjunto de funções que exercidas propiciam o
alcance de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos
de trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização
mais eficaz.
d) Entende-se por organização o conjunto de pessoas e recursos que se reúnem na busca
de um ou mais objetivos comuns, cabendo a seus dirigentes encontrar métodos de
trabalho que produzam mais com menos recursos, de modo a tornar a organização mais
eficiente.
e) Entende-se por organização o conjunto de papéis e funções que analisam o contexto
interno e externo da organização na busca de um ou mais objetivos comuns, cabendo à
administração encontrar métodos de trabalho que produzam mais com menos recursos,
de modo a tornar a organização mais eficaz.

42 - Considerando as reformas administrativas da era Vargas (década de 40), do

Governo Militar (final dos anos 60) e do governo Fernando Henrique (reforma de
1995), assinale a opção correta.

a) Na reforma do final dos anos 60, buscava-se profissionalizar a administração pública

brasileira, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingresso no serviço
público. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas como sociedades
limitadas e organizações não governamentais.

b) Na reforma dos anos 40, buscava-se profissionalizar a administração pública

brasileira, estabelecendo o estatuto do funcionalismo público e com este o princípio do
mérito para ingresso no serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais
para cuidar de pessoal, orçamento e material.

c) Na reforma de 1995, prevalece o estatuto do funcionalismo público e com este o

princípio de promoção por antiguidade. Também se criam estruturas organizacionais
autônomas como autarquias, fundações de direito público e empresas estatais.

d) Na reforma dos anos 40, prevalece o clientelismo, estabelecendo diferentes regimes

de contratação para ingresso no serviço público. Também se criam estruturas
organizacionais na administração pública direta como sociedades anônimas, de
economia mista e empresas públicas.

e) Na reforma de 1995, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira,

estabelecendo regras de ingresso no funcionalismo público e sistema de promoção por
antiguidade. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas para cuidar de
pessoal, orçamento e material.

43 - Assinale a opção que indica corretamente as principais funções do processo

administrativo.

a) Planejamento, organização, direção e controle.

b) Planejamento, verificação, execução e ação.
c) Comunicação, ação, correção e fiscalização.
d) Execução, organização, direção e verificação.
e) Fiscalização, comunicação, correção e controle.

44 - A proposta de reforma do aparelho estatal no Brasil parte da constatação da

existência de quatro setores dentro do Estado. Selecione a opção abaixo que não
pertence aos setores definidos na reforma da administração pública no Brasil
proposta pelo governo Fernando Henrique.

a) O núcleo estratégico do Estado.

b) Os serviços não-exclusivos ou competitivos.
c) A produção de bens e serviços para o governo.
d) As atividades exclusivas do Estado.
e) A produção de bens e serviços para o mercado.

45 - O desafio do Estado brasileiro pressupõe uma tarefa de transformação que

exige a redefinição de seus papéis, funções e mecanismos de funcionamento
interno. Este processo impõe novas exigências à sociedade como um todo. Assinale
a opção correta entre as seguintes afirmações sobre governança.

a) A governança consiste na própria autoridade política ou legitimidade possuída pelo

Estado para apresentar à sociedade civil e ao mercado um amplo projeto para
determinada nação.
b) A governança é composta das condições sistêmicas nas quais se edifica um projeto
de Estado e sociedade.
c) A governança visa não apenas superar a crise do Estado e do seu aparelho, mas
também cooperar na superação do atual quadro social persistente em nosso país.
d) As principais fontes e origens da governança são os cidadãos e a cidadania
organizada.
e) A governança é a capacidade que um determinado governo tem para formular e
implementar as suas políticas, ou seja, os aspectos adjetivos/instrumentais da
governabilidade.

46 - De uma forma geral, as competências gerenciais são classificadas em três

categorias: conhecimentos, habilidades e atitudes. Essas são necessárias para
ocupar um cargo de gerente e dependem do nível hierárquico do cargo, das tarefas
a serem desenvolvidas pelo gerente e do tipo de organização entre outros fatores.
Escolha a opção que faz uma relação correta entre habilidade e nível hierárquico.

a) Quanto mais alto o nível hierárquico do cargo a ser ocupado, mais habilidades
técnicas serão requeridas.
b) Habilidades humanas são requeridas mais intensamente dos gerentes que ocupam os
cargos de gerência tática e intermediária.
c) Quanto mais operacional o cargo a ser ocupado, mais habilidades conceituais serão
requeridas.
d) Habilidades conceituais são requeridas na mesma proporção nos três níveis
hierárquicos.
e) Quanto mais operacional o cargo a ser ocupado, mais habilidades técnicas serão
requeridas.

47 - Assinale como verdadeira (V) ou falsa (F) as definições sobre a

Governabilidade, relacionadas a seguir:) A governabilidade refere-se às próprias
condições substantivas / materiais de exercício do poder e de legitimidade do
Estado e do seu governo, derivadas da sua postura diante da sociedade civil e do
mercado.) A governabilidade é a autoridade política do Estado em si, entendida
como a habilidade que este tem para agregar os múltiplos interesses dispersos pela
sociedade e apresentar-lhes um objetivo comum.) A fonte e a origem da
governabilidade são as leis e o poder legislativo, pois é ele que garante a
estabilidade política do Estado, por representar todas as unidades da Federação e
os diversos segmentos da sociedade.) A fonte da governabilidade são os agentes
públicos ou servidores do Estado que possibilitam a formulação / implementação
correta das políticas públicas.) A governabilidade é o apoio obtido pelo Estado às
suas políticas e à sua capacidade de articular alianças e coalizões para viabilizar o
projeto de Estado e sociedade a ser implementado.Escolha a opção correta.

a) V, F, V, V, F
b) F, V, F, V, V
c) V, V, F, F, V
d) V, F, V, F, F
e) F, F, V, F, V

48 - As fronteiras que dividem a regulação da competição são cada vez mais

permeáveis, devido às inovações tecnológicas e às mudanças estruturais do
mercado; neste sentido podemos dizer que são objetivos da regulação:

I. Proteger os direitos do cidadão usuário de serviços públicos.

II. Limitar a concorrência, garantindo a viabilidade econômico-financeira das
empresas atuantes nos mercados regulados.
III.Promover a competição.
IV.Definir os valores a serem cobrados à sociedade, a partir da definição de um
lucro justo para cada serviço prestado.
V. Preservar o meio-ambiente.
VI.Realizar a exploração direta de alguns serviços públicos, sempre que o setor
privado não tiver capacidade econômica de fazê-lo.
VII. Impedir a concentração do poder econômico e o exercício abusivo desse
poder.
Escolha a opção que indique quais das sentenças acima são verdadeiras:

a) I, III, V e VII
b) II, VI e VII
c) I, III, V e VI
d) II, III e VII
e) II, V e VI

49 - O processo de tomada de decisões é um elemento inerente à tarefa de

administrar que tem sido amplamente estudado, bem como é parte da seleção e do
treinamento de candidatos a ocupar cargos gerenciais. Indique a opção que
apresenta corretamente aspectos do processo decisório.

a) Decisões são escolhas que as pessoas fazem para enfrentar problemas e/ou aproveitar
oportunidades. Requerem identificação e análise do problema/oportunidade;
planejamento e implementação de alternativas; bem como ações corretivas.
b) Para estabelecer quanta energia deve ser gasta na solução de um
problema/oportunidade, as decisões foram classificadas segundo diferentes critérios em
decisões programadas e não programadas; decisões estratégicas, administrativas / táticas
e operacionais; e em decisões individuais e coletivas.
c) Há dois modelos básicos que explicam o processo decisório: o racional e o intuitivo.
O primeiro toma como base entender a situação e pressupõe a disponibilidade de
informações. Já o processo intuitivo toma como base a sensibilidade e percepção,
pressupõe uma ordem lógica e coerente.
d) As decisões são afetadas por diferentes fatores tais como percepção, tempo e
competência. A percepção do problema depende da disponibilidade de caixa. O tempo
determina a adoção de um processo mais intuitivo. A experiência profissional permite
determinar se as decisões serão unilaterais ou participativas.
e) O princípio de Pareto e o diagrama de Ishikawa são algumas das técnicas destinadas a
auxiliar os gerentes a analisar problemas de forma sistemática, gerar e analisar
alternativas. O primeiro identifica causas e efeitos e o segundo, prioridades.

50 - Regulação, concessão e defesa da concorrência são estratégias inter-

relacionadas e apresentam um enorme desafio para o legislador, o Poder
Executivo, o setor jurídico, o setor privado e a sociedade civil. O Estado não pode
estar ausente do ambiente regulatório. Além de ser poder concedente, cabe a ele
definir os rumos da política regulatória, cujo objetivo é alcançar a legitimidade, o
consenso da sociedade civil em relação às instituições e às práticas de regulação.
Em relação a esse tema, é incorreto afirmar que:

a) a principal diferença relativa às novas agências reguladoras não se encontra na sua

forma jurídica, mas na relação estabelecida entre as competências normativas da
agência e a exploração do serviço pelo concessionário.
b) as agências reguladoras praticam atos administrativos, regulados pela Constituição,
obedecendo aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade.
c) a agência reguladora não é um agente fiscal da moralidade constitucional e
administrativa e é um órgão voltado muito mais para o interesse público capital do
Estado do que para os usuários e a sociedade simplesmente.
d) os marcos regulatórios que conformam a atuação das agências reguladoras, enquanto
autarquias especiais, são a Constituição, os atos do Poder Legislativo, regulamentos
primários e secundários, assim como o contrato de concessão, considerando que a
agência reguladora não representa o poder concedente.
e) a agência reguladora pode ser considerada uma instância arbitral da administração
pública, no sentido de dirimir eventuais conflitos e divergências entre o poder
concedente e as concessionárias ou na tutela dos direitos dos serviços públicos
concedidos.

51 - O Brasil é um Estado organizado de forma Federativa; isto significa que as

atribuições inerentes aos poderes executivo, legislativo e judiciário são divididas
em duas esferas de atuação: a Federal (União) e a Estadual. Em relação a essas
esferas, é incorreto afirmar que:

a) os estados têm total autonomia para formulação e aplicação de suas políticas

independentemente do poder central.
b) aos estados e municípios são atribuídas as ações de caráter local.
c) a cúpula dos três poderes: Executivo, Legislativo e Judiciário formam o núcleo
estratégico do Estado.
d) o critério de divisão de poderes entre a União e os estados-membros é ao mesmo
tempo funcional e territorial.
e) a Constituição da União e as leis federais determinam o escopo e alcance das
constituições dos estados federados.

52 - O processo de planejamento é uma aplicação do processo decisório e constitui

uma ferramenta utilizada pela organização e pelas pessoas para administrar sua
relação com o futuro. Identifique a opção que expressa corretamente uma atitude
proativa da organização.

a) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe
permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações
com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos,
criar o futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar
recursos entre si.
b) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe
permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso
significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas, criar o futuro,
explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecer meios de controle de
eventos e recursos.
c) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe
permite definir objetivos, meios de execução, políticas, procedimentos e meios de
controle. Isso significa que ela necessita interferir no curso dos acontecimentos, criar o
futuro, enfrentar eventos futuros conhecidos ou previsíveis, bem como coordenar
recursos entre si.
d) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe
permite elevar o grau de controle sobre o futuro dos sistemas internos e das relações
com o ambiente. Isso significa que ela necessita interferir nas forças internas e externas,
criar o futuro, explicitar objetivos principais e específicos, bem como estabelecer meios
de controle de eventos e recursos.
e) Numa organização que tem uma atitude proativa, o processo de planejamento lhe
permite estabelecer e analisar séries históricas, realizar estudo de relações causais. Isso
significa que ela necessita interferir no mercado de clientes e fornecedores, estabelecer
planos estratégicos e operacionais de longo prazo, bem como investir em processos
informatizados.
53 - Uma das funções da administração está relacionada à liderança e à motivação.
Indique se as afirmativas a seguir são verdadeiras (V) ou falsas (F).

a) V, F, V, F
b) F, V, F, V
c) V, V, F, F
d) F, F, V, V
e) F, V, F, F

A teoria sobre motivação de Maslow pressupõe a existência de fatores higiênicos que,

quando presentes, evitam insatisfação, mas não são suficientes para motivar.A partir do
estudo de diferentes dimensões do modelo organizacional, Likert identifica quatro
sistemas de organizações: autoritário coercitivo, autoritário benevolente, consultivo e
participativo.A liderança voltada para a tarefa tem como preocupação o alcance dos
objetivos individuais, enquanto a liderança voltada para as pessoas estabelece
metas.Uma das formas de enriquecimento do trabalho é através de rodízio de cargos,
autocontrole, treinamento, participação em grupos de aprimoramento.

56 - O controle visa informar sobre determinada situação dando indicações se os

objetivos estão sendo alcançados ou não, alimentando o processo decisório; dessa
forma um determinado sistema pode ser avaliado e mantido dentro de um padrão
de comportamento desejado. Escolha a opção que identifica corretamente aspectos
relacionados ao processo de controle.

a) O controle pode ocorrer em diferentes níveis hierárquicos: estratégico,

administrativo/gerencial e operacional.
b) Uma das formas de apresentar informações é por meio de relatórios verbais ou
escritos, gráficos e mapas, telas de computador, escalas.
c) As principais características de um sistema de controle eficaz são: foco estratégico,
aceitação, precisão, rapidez, objetividade, ênfase na exceção.
d) Os componentes ou etapas do controle são: definição de padrões de controle,
obtenção de informações, comparação e ação corretiva, e revisão do planejamento.
e) A função de finanças pode usar como informação para o controle índices relativos a
lucro, retorno do investimento, margem operacional bruta, liquidez.

57 - Os programas de qualidade se consolidaram no Japão visando basicamente

produzir ganhos de competitividade para as indústrias; no entanto, as idéias e
métodos da qualidade se espandiram para outras realidades. Assinale a opção que
não corrresponde ao enfoque dado por um programa de qualidade.

a) A implantação de um programa de qualidade tem como foco garantir a qualidade do

produto, promover melhorias contínuas por meio de estímulo à inovação, atender às
expectativas dos clientes, mantendo-os satisfeitos.
b) A implantação de um programa de qualidade tem como foco padronizar a produção,
promover melhorias por meio de um processo de especialização e criar unidades de
atendimento ao cliente.
c) A implantação de um programa de qualidade tem como foco produzir um único
produto padronizado, promover melhorias por meio de um processo de especialização e
crer na fidelização do mercado.
d) A implantação de um programa de qualidade tem como foco garantir a qualidade do
produto, promover melhorias contínuas por meio da diminuição de desperdícios,
atender às expectativas dos clientes, mantendo-os satisfeitos.
e) A implantação de um programa de qualidade tem como foco produzir certo na
primeira vez, promover melhorias contínuas por meio de estímulo à inovação, criar
unidades de atendimento ao cliente.

58 - Weber estudou as organizações que surgiram após a revolução industrial e a

formação do Estado, identificando características que eram comuns e tipos de
autoridade. Indique a opção que apresenta corretamente características do tipo
ideal de burocracia de Weber.

a) Excesso de regulamentos e valorização da hierarquia.

b) Competência técnica e dominação tradicional.
c) Dominação legal e carismática.
d) Impessoalidade e profissionalismo.
e) Mecanismo e racionalidade legal.

59 - Ao longo de sua história, a administração pública assume formatos

diferentes, sendo os mais característicos o patrimonialista, o burocrático e o
gerencial. Assinale a opção que indica corretamente a descrição das características
da administração pública feita no texto a seguir.O governo caracteriza-se pela
interpermeabilidade dos patrimônios público e privado, o nepotismo e o
clientelismo. A partir dos processos de democratização, institui-se uma
administração que usa, como instrumentos, os princípios de um serviço público
profissional e de um sistema administrativo impessoal, formal e racional.

a) Patrimonialista e gerencial

b) Patrimonialista e burocrático
c) Burocrático e gerencial
d) Patrimonialista, burocrático e gerencial
e) Burocrático

Politica e Administracao Publica

61 - Um dos componentes mais decisivos nas relações situadas nas esferas da
política e da administração é o poder. Sobre esse tema, indique qual(is) item(ns)
abaixo está(ão) correto(s), assinalando a opção correspondente.

1 - O poder é um atributo possuído pelos homens, consistindo na posse dos meios para
satisfazer seus desejos e necessidades e na possibilidade de dispor livremente desses
meios.

2 - O poder é uma relação entre homens e entre estruturas organizacionais simples ou

complexas e compreende um ou mais sujeitos, um ou mais objetos e uma esfera de
atividades na qual esse poder se exerce.

3 - O poder institucionalizado, próprio das organizações, compreende um conjunto de

relações de comando e obediência objetivamente definidas, articuladas numa pluralidade
de funções hierarquizadas e estavelmente coordenadas entre si.
4 - A conflitualidade é inerente ao poder, mas depende igualmente do modo de exercer o
poder, do antagonismo das vontades, do ressentimento devido à desigualdade de
recursos e da cultura organizacional.

a) Somente o item 2 está correto.

b) Somente os itens 1 e 3 estão corretos.
c) Somente o item 4 está correto.
d) Somente os itens 2 e 3 estão corretos.
e) Somente os itens 3 e 4 estão corretos.

62 - Desde o século XIX, os diversos pensadores vêm refletindo sobre as relações

entre administração, poder e política. O debate sobre essa temática recebeu mais
destaque no âmbito dos esforços de mudança do modelo de administração nas duas
últimas décadas do século XX. No âmbito desse debate, indique qual(is) item(ns)
abaixo está(ão) correto(s), assinalando a opção correspondente.

1 - As relações permanentes de mando e obediência na esfera da política repousam sobre

um conjunto de fundamentos materiais, no hábito da aquiescência e em tipos específicos
de crença quanto às razões que justificam o exercício do poder.

2 - O aparelho administrativo do poder público é a burocracia, com sua estrutura

hierárquica de superiores e subordinados, na qual ordens são dadas por funcionários
dotados de competência específica.

3 - O paradigma burocrático de administração pública caracteriza-se pelo preceito da

separação entre política e administração, sendo regido pelos princípios da legalidade,
impessoalidade, imparcialidade, eqüidade, confidencialidade e confiabilidade.

4 - O paradigma gerencial na administração pública caracteriza-se pela busca da

produtividade e da qualidade dos bens e serviços públicos, e pela substituição do
compromisso com o poder pessoal, pelo compromisso com o exercício da cidadania
plena, sem subordinar-se às ingerências da política.

a) Somente o item 1 está correto.

b) Somente os itens 1 e 2 estão corretos.
c) Somente os itens 2 e 3 estão corretos.
d) Somente os itens 3 e 4 estão corretos.
e) Somente os itens 4 e 5 estão corretos.

63 - Um dos mais notáveis aspectos no processo de evolução do Estado são as

estruturas institucionais que aos poucos se formaram e passaram a caracterizar o
aparelho do Estado nas democracias liberais modernas. Assinale, entre as opções
que se seguem, a única que não corresponde ao enunciado acima.

a) Exercício do poder político segundo ordenamentos jurídicos que se impõem não

somente àqueles que prestam obediência, como os cidadãos, mas também àqueles que
mandam.
b) Formação de exércitos profissionais permanentes, subordinados ao chefe de Estado,
cuja presença e potencial atuação é um dos elementos indispensáveis à caracterização do
monopólio do uso da violência.
c) Separação e independência dos Poderes que, não obstante, se fazem presentes uns na
órbita dos demais mediante as faculdades de estatuir e de impedir.
d) Formação do Estado Federativo, organizado segundo os princípios da autonomia e da
participação, cujas unidades se relacionam politicamente com a União por meio da
representação parlamentar.
e) Formação de burocracias públicas e separação entre a atividade política e a
administração pública, sendo esta última formalmente regida pelo critério do
conhecimento técnico e pela ética da obediência.16

64 - Um dos aspectos mais relevantes do processo de reforma do Estado que vem

ocorrendo desde a década de 80 em grande parte dos países ocidentais é a mudança
do modelo de gestão pública, do paradigma burocrático para o gerencial. Não se
incluem entre os atributos característicos do paradigma gerencial na administração
pública os itens:

1 - Ênfase na eliminação das rotinas, na flexibilidade dos procedimentos e na qualidade

dos bens e serviços.

2 - A orientação para a busca de resultados em atendimento às demandas dos cidadãos.

3 - A responsabilização por resultados segundo critérios de prioridade política.

4 - A profissionalização e capacitação contínua dos servidores públicos.

5 - A gestão participativa, com o envolvimento dos membros das agências públicas e da

sociedade na escolha dos seus dirigentes e na avaliação do desempenho e dos resultados
das atividades realizadas.

a) 3 e 5
b) 4 e 5
c) 3 e 4
d) 2 e 4
e) 1 e 2

66 - A análise de questões relativas à governabilidade e à governança passa, entre

outras coisas, pela reflexão sobre os mecanismos de intermediação de interesses.
Indique quais das opções abaixo são Falsas (F) ou Verdadeiras (V) e depois assinale
a resposta correta.

O corporativismo consiste em um modelo de intermediação de interesses múltiplos e

variados, não competitivos, organizados a partir do Estado segundo um padrão orgânico,
que visa estabelecer condições de governabilidade em sociedades democráticas
complexas.

Tanto nas sociedades tradicionais como nas modernas, a construção da governabilidade

e de governança envolve a administração de redes de lealdades pessoais marcadas pela
assimetria e pela verticalidade, baseadas na troca de todo tipo de recursos públicos por
legitimação e apoio.

O neocorporativismo, arranjo específico de formação das opções políticas pelo Estado,

tende a surgir nas sociedades onde as formas clássicas de intermediação de interesses
amadureceram o bastante para gerar soluções estáveis para o conflito entre o capital e o
trabalho.

Embora os partidos políticos modernos tenham como referência da sua ação vínculos
horizontais de classe ou de interesses, também neles os políticos profissionais envolvem-
se em redes de clientelas que tendem a se integrar e a operar em uma posição
subordinada ao sistema político.

a) F, F, F, F
b) V, V, V, V
c) F, F, F, V
d) F, F, V, V
e) V, F, F, V

68 - Os partidos políticos e os sistemas eleitorais representam mecanismos

essenciais ao funcionamento da democracia representativa. Sobre esse tema,
indique que itens abaixo estão corretos, assinalando a opção correspondente.

1 - Os sistemas eleitorais majoritários, que tomam a vontade da maioria dos eleitores

como critério exclusivo na distribuição dos cargos públicos e na formação das decisões
políticas, levam, a longo prazo, à concentração do poder de orientação do Estado em
poucos, mas amplos agrupamentos sociais.

2 - Em todas as sociedades democráticas o progressivo desenvolvimento organizacional,

a crescente complexidade dos objetivos e das decisões, a profissionalização e
estabilização das lideranças levam os partidos políticos ao exercício de um poder do tipo
oligárquico.

3 - Os sistemas eleitorais proporcionais destinam-se a estabelecer a perfeita igualdade de

voto e a dar a todos os eleitores o mesmo peso, de modo a admitir a representação
política de todas as idéias, interesses e necessidades de uma sociedade.

4 - Os sistemas eleitorais proporcionais resolvem uma das grandes contradições da

política nas sociedades complexas ao promover a representação da totalidade do sistema
social com estabilização do suporte governamental.

a) Somente 1, 2 e 3 estão corretos.

b) Somente 2 e 3 estão corretos.
c) Somente 1 e 2 estão corretos.
d) Somente 1 e 3 estão corretos.
e) Somente 1, 3 e 4 estão corretos.

69 - Sobre a emergência da questão social como campo de intervenção do Estado e

a constituição dos direitos civis, políticos e sociais como parte dos elementos
constituintes da cidadania na sociedade ocidental moderna, é possível afirmar que:
a) a questão social desencadeou-se primeiramente nos países em desenvolvimento, onde
a passagem da comunidade tradicional e da economia agrária para a sociedade
economicamente organizada em torno da atividade industrial representou o fim de uma
concepção orgânica do Estado e da sociedade.
b) a par dos direitos civis, os direitos políticos reforçam a separação entre as esferas do
Estado e da sociedade, essencial para assegurar a legitimidade e para evitar crises de
governabilidade nas democracias liberais.
c) o exercício dos direitos civis, políticos e sociais no Brasil obedece a um padrão de
cidadania regulada, no qual o reconhecimento desses direitos se dá de cima para baixo e
seletivamente, conforme critérios específicos, entre os quais os de renda e raça acabam
reforçando a exclusão social.
d) a conquista dos direitos sociais implicou, nos países desenvolvidos, uma ruptura das
linhas demarcatórias entre a sociedade e o Estado e impôs a este último o imperativo de
regular e intermediar os conflitos entre o capital e o trabalho.
e) os limites da intervenção pública visando responder à questão social encontram-se no
conflito de racionalidade entre duas funções do Estado contemporâneo: assegurar
condições favoráveis à acumulação de capital e garantir condições para a coesão e o
consenso social.

70 - No mundo contemporâneo, as políticas públicas são formuladas e

implementadas em contextos de elevada complexidade, que impõem grandes
desafios às tentativas governamentais de responder às demandas da sociedade.
Estudos recentes têm trazido novos esclarecimentos sobre a implementação das
políticas públicas, expressos nas opções abaixo, exceto:

a) a implementação consiste em um processo autônomo em relação à formulação,

envolvendo a tomada de decisões cruciais e não apenas a execução do que foi
previamente formulado.
b) a implementação envolve lidar com conflitos jurisdicionais entre órgãos,
ambigüidades legais, confusões e omissões de normas operacionais, além de ocorrer em
contextos social, econômico ou político freqüentemente dotados de reduzida
estabilidade.
c) em diversas áreas, como aquelas que envolvem os agentes da burocracia em contato
direto com os cidadãos, o espaço de discrição do agente executor é tão grande que a sua
adesão pode representar uma das variáveis mais decisivas para o alcance dos objetivos
de uma política.
d) a implementação de uma política ou programa implica a sua inserção em um sistema
de relações complexo, onde mesmo as ações de obediência de um agente implementador
aos comandos da instância coordenadora podem produzir resultados imprevistos e até
mesmo indesejáveis.
e) a implementação supõe a existência de objetivos claramente definidos e de uma
metodologia apropriada para alcançá-los; a partir daí se organizam relações coordenadas
entre tomadores de decisão e implementadores situados em diferentes posições na
máquina governamental.
Administração Financeira e Orçamentária - TCE-PI Auditor Contábil
2002
71 - A afirmação "os créditos adicionais, concedidos durante o exercício fiscal,
visam a assegurar a continuidade dos programas previstos na Lei de Orçamento" é

a) correta, somente para os casos em que a Lei de Orçamento aprovada para o exercício
preveja a concessão de créditos adicionais.
b) parcialmente correta, pois há casos em que os créditos adicionais são concedidos para
atender a situações imprevistas ou emergenciais.
c) errada, uma vez que os créditos adicionais após a edição da Lei de Responsabilidade
Fiscal estão proibidos.
d) errada, pois os créditos adicionais, quando aprovados, visam exclusivamente atender
às obrigações advindas de operações de crédito.
e) parcialmente correta, pois os créditos adicionais não são concedidos durante o
exercício fiscal, mas ao término deste.

72 - Os resultados gerais do exercício, demonstrados nos balanços anuais previstos

na Lei 4.320/64, apresentam as despesas orçamentárias como os valores
correspondentes às despesas que foram

a) processadas.
b) pagas.
c) empenhadas.
d) decorrentes de processo licitatório.
e) previstas na Lei de Orçamento.

73 - O endividamento cuja amortização seja em prazo superior a doze meses é

considerado como dívida

a) pública consolidada ou fundada.

b) por antecipação de receita.
c) precatória.
d) de refinanciamento.
e) principal.

74 - Uma despesa empenhada, porém não paga, pode ser contabilmente

considerada como

a) restos a pagar, caso exista dotação que a permita.

b) não processada, caso inexistam disponibilidades de caixa para atendê-la.
c) ilegal, caso incompatível com os créditos adicionais autorizados.
d) dependente do estágio de processamento para definição.
e) vedada, frente às novas determinações da Lei de Responsabilidade Fiscal.

75 - A consignação de dotação própria a órgão ou repartição que subordine

agrupamento de serviços, por definição legal específica, denota a existência de

a) unidade orçamentária.
b) unidade administrativa.
c) centro de responsabilidade.
d) rubrica orçamentária.
e) operação especial.

76 - De acordo com a Constituição Federal, a Lei de Diretrizes Orçamentárias

tratará

a) das despesas de capital, desde que mantidas em limites inferiores às despesas de

custeio.
b) das metas e prioridades da administração pública federal.
c) dos limites à concessão de créditos adicionais.
d) das alterações na legislação tributária a serem observadas após a aprovação da Lei
Orçamentária do ano subseqüente.
e) da política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento vinculadas as
políticas de saúde e educação.

77 - A Constituição Federal determina que o Plano Plurianual seja regionalizado.

Das situações hipotéticas apresentadas, NÃO está em consonância com esta
determinação, a divisão

a) do Estado em mesorregiões, conforme definidas pelo IBGE.

b) do Estado em Regiões Administrativas, conforme definidas em Lei Estadual.
c) da União em regiões que integram vários Estados.
d) do Município em bairros, desde que previsto no respectivo Plano Diretor.
e) do Município em subdistritos, conforme regulado em Lei Municipal.

78 - Sobre as operações de crédito, é correto afirmar que

a) não são permitidas as operações de antecipação de receita orçamentária, mas são

permitidas operações de financiamento de custeio, desde que não ultrapassem o
mandato.
b) são permitidas as operações de antecipação de receita orçamentária, mas não são
permitidas as operações de crédito para financiar despesas de custeio.
c) são permitidas as operações de antecipação de receita orçamentária, em quaisquer
circunstâncias, bem como os financiamentos das despesas de capital.
d) são permitidas quaisquer operações de crédito desde que a administração pública
tenha superávit primário.
e) são permitidas as operações de crédito para quitar todas as dívidas no último ano do
mandato.

79 - As seguintes frases: "o que será feito além de manter o que já funciona",
"estima a receita e despesa de toda a administração pública, inclusive a indireta,
dentre outras questões" e "detalha metas e prioridades para o exercício seguinte,
dentre outras questões", se referem, respectivamente, a

a) LOA, LDO e LDO.

b) LOA, PPA e LDO.
c) PPA, LOA e LOA.
d) LDO, LDO e LOA.
e) PPA, LOA e LDO.

80 - A Lei Complementar nº 101/00, com sua edição, objetivou, principalmente,

reforçar na administração pública

a) a austeridade econômica.
b) o conservadorismo.
c) o planejamento.
d) a responsabilidade social.
e) a governança corporativa.

Administracao SAEB - Politicas Publicas -adm e planejamento 2004

61 - Nos processos organizacionais, produtividade é a relação entre o valor
produzido (VP) e o valor consumido (VC) na produção em que

a) quanto maior o VP em relação ao VC, maior é a pro- dutividade.

b) quanto menor o VP em relação ao VC, maior é a produtividade.
c) quanto maior o VP em relação ao VC, menor é a produtividade.
d) a relação entre VP e VC é sempre maior que 1.
e) a relação entre VP e VC é sempre menor que 1.

62 - As empresas públicas e privadas, diante da dinâmica do meio em que estão

inseridas, quase sempre estão se reorganizando. Comumente é aplicado o modelo
de descentralização administrativa cuja base é

a) o fortalecimento das decisões estratégicas e operacionais na cúpula da empresa.

b) a transferência do processo de tomada de decisões estratégicas e operacionais para as
unidades de assessorias.
c) a descentralização das decisões estratégicas em todos os níveis decisórios da empresa.

d) a concentração das decisões estratégicas e operacionais nas estruturas matriciais da

empresa.
e) a delegação das tomadas de decisões operacionais, aos níveis de gerência das
unidades descentralizadas da empresa.

63 - Em um programa de qualidade, são ações básicas de gerenciamento dos

processos:

a) missão, objetivos, metas e estratégias.

b) missão, objetivos, metas e políticas.
c) pessoas, tecnologias, sistema de informações e estrutura organizacional.
d) planejamento, desenvolvimento, controle e ação corretiva.
e) tecnologias, estruturas, fatores de produção e processos.

64 - Na execução de um programa de qualidade, melhorias em um processo

significa
a) manter um controle rígido nos padrões de qualidade já estabelecidos, consolidando-se
o atual desempenho do processo.
b) agregar novos valores aos padrões estabelecidos nas rotinas, buscando-se um melhor
desempenho e inovações no processo.
c) definir o conjunto de padrões que irão parametrizar as ações da instituição já
consolidadas.
d) criar mecanismos que impeçam distorções no fluxo das ações já consolidadas e de
bom desempenho.
e) formalizar as rotinas de modo que sejam conservadas as práticas já consagradas na
instituição.

65 - Necessidades fisiológicas ou básicas; de segurança; sociais; de estima e de auto-

realização referem-se à hierarquia de necessidades proposta por

a) Herzberg.
b) Merton.
c) Maslow.
d) Alderfer.
e) McClelland.

66 - Para Fayol, a atividade de administração é a mais importante dentro de uma

empresa e deve cumprir, além do planejamento, as seguintes funções:

a) controle, venda, produção e armazenagem.

b) compra, venda, produção e distribuição.
c) compra, venda, marketing e distribuição.
d) controle, organização, comando e coordenação.
e) organização, marketing, produção e distribuição.

67 - De acordo com o modelo de Robert L. Katz, o gestor de empresa pública ou

privada deve possuir as seguintes habilidades gerenciais:

a) técnica, humana e conceitual.

b) de liderança, de processamento de informações e de resolução de conflitos.
c) de direção, tecnológica e sistémica.
d) de coordenação, técnica e conceitual.
e) técnica; de resolução de conflitos e de empreendedor.

68 - Em uma instituição pública ou privada inúmeras são as decisões tomadas para

se atingir o objetivo traçado. Seguindo o modelo de Ackoff, o processo de tomada
de decisões é determinado pelo planejamento, categorizado em

a) estratégico, de controles e organizacional.

b) estratégico, tático e operacional.
c) de investimentos, tático e funcional.
d) organizacional, de recursos e financeiro.
e) estratégico, operacional e logístico.

69 - Uma atividade que usa recursos e é gerenciada de forma a possibilitar a

transformação de entradas em saídas, pode ser considerada

a) insumos de entrada.
b) produto final.
c) processo.
d) parâmetros de controle.
e) auditoria de qualidade.

71 - Para a automação de processos de negócio, no todo ou em parte, em que

documentos, informações ou tarefas são passadas de um participante a outro para
ação, usa- se a ferramenta da tecnologia da informação denominada

a) workflow.
b) gestão documental.
c) data warehouse.
d) DVD - Digital Versatile Disc.
e) disco óptico.

72 - Um projeto de tecnologia da informação envolvendo as soluções GED -

Gerenciamento Eletrônico de Documentos é composto por tecnologias divididas em
funcionalidades básicas de

a) captação, entrada, processamento, saída e arquivo.

b) entrada, saída, gerenciamento, controle e preservação.
c) entrada, processamento, distribuição, controle e arquivo.
d) captação, armazenamento, gerenciamento, distribuição e preservação.
e) captação, armazenamento, distribuição, controle e arquivo.

73 - Na utilização da tecnologia da informação é importante a preservação a longo

prazo das informações essenciais aos negócios da organização. Nesse processo de
preservação pode-se usar a tecnologia alternativa

a) OCR.
b) workflow.
c) disco óptico.
d) assinatura digital.
e) COLD/ERM .

74 - "Toda organização tem objetivos e, para atingi-los as pessoas que nela trabalham
devem ser compelidas, controladas e mesmo ameaçadas com punições, para que seus
esforços sejam orientados para aqueles objetivos."

O texto refere-se a um pressuposto da teoria

a) das necessidades de Maslow.
b) "X" de Douglas McGregor.
c) do sistema de administração de Likert.
d) "Z" de William Ouchi.
e) científica de Taylor. médio nível de estoque, alto giro de entrada, contro- le sem muito
rigor. (F) baixo nível de estoque, alto giro de entrada, controle rigoroso. (G) alto nível de
estoque, médio giro de entrada, contro- le rigoroso. (H) médio nível de estoque, médio
giro de entrada, con- trole médio. (I) alto nível de estoque, baixo giro de entrada,
controle sem muito rigor.

77 - A globalização faz parte do nosso dia-a-dia. Os limites geográficos foram

reduzidos facilitando sobremaneira a aquisição de mercadorias internacionais.
Quando no preço da mercadoria a ser adquirida não está sendo considerado o frete
e o seguro de transporte, considera-se que o preço

a) BL - bill of landing.
b) TEC - tarifa externa comum.
c) FOB - free on board.
d) CIF-Cost - insurance and freight.
e) C & F - cost and freight.

78 - A relação existente entre a saída de materiais e o estoque médio denomina-se

a) prazo médio de pagamento.

b) prazo médio de estocagem.
c) preço médio de fornecimento.
d) prazo médio de fornecimento.
e) giro de estoque.

79 - A negociação via internet denomina-se

a) MRP - material requirement planing.

b) ERP - entreprise resource planing.
c) CRM - customer relationship management.
d) B2B - business-to-business.
e) ECR - efficient consumer response.

80 - As compras e serviços, com exceção de obras e serviços de engenharia, no

valor de até R$ 650.000,00 (seiscentos e cinqüenta mil reais) podem ser realizadas
por licitação na modalidade

a) tomada de preço ou concorrência.

b) convite ou concorrência.
c) convite ou tomada de preço.
d) tomada de preço ou leilão.
e) concorrência ou leilão
Gabarito Administração Gabarito Política e Gabarito Administração
Prova 2 AFC 2002 Administração Pública Financeira e
32-C 61-D Orçamentária TCE-PI
33-B 62-B Auditor Contábil 2002
36-D 63-D 71-B
37-E 64-A 72-C
38-B 66-C 73-A
39-A 68-A 74-D
40-E 69-E 75-A
70-E 76-B
77-D
78-B
79-E
80-C
Gabarito Administração Gabarito
Prova 1 CGU 2004 Administração
41 – D Políticas Públicas
42 – B Administração e
43 – A Planejamento 2004
44 – D 61 - A
45 – E 62 - E
46 – E 63 - D
47 – C 64 - B
48 – A 65 - C
49 – B 66 - D
50 – C 67 - A
51 – A 68 - B
52 – A 69 - C
53 – B 71 - A
56 – D 72 - D
57 – C 73 - C
58 – D 74 - B
59 – B 77 - C
78 - E
79 - D
80 - A

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Concursos-para-Administracao