Gobierno Regional

Ayacucho

“DECENIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD EN EL PERU”

AÑO DEL DEBER CIUDADANO

INFORME Nº 013-2007-GRA/GG-GRDS-SGDS-AAE

SEÑOR : Lic. PEDRO JERI PEREZ

Sub Gerente de Desarrollo Social

ASUNTO : Situaciòn Presupuestal y Administrativa de la Aldea

Infantil”Señor de Nazareth de Tambo y “Virgen de las Nieves” de
Coracora

REF : Oficio Nº 142-2007-GRA/GG-GRPPAT-SGDI

FECHA : Ayacucho, 03 de Mayo 2007.

Tengo el agrado de dirigirme a usted para alcanzarle el informe

de la situación Administrativa y presupuestal de la Aldea Infantil “Señor de Nazareth
de Tambo y de la Aldea Infantil “Virgen de las Nieves de Coracora de acuerdo al
siguiente detalle

I.- ASPECTOS GENERALES

 La Aldea Infantil “Señor de Nazareth” de Tambo y la Aldea Infantil “Virgen de las

Nieves de Coracora, son instituciones benéficas sin fines de lucro, que fue
promovida por la Fundación Por Los Niños del Perú en los años del 86 y 2000.

 El Gobierno Regional en cumplimiento a uno de sus funciones que es apoyar y

proteger a los niños, adolescentes y jóvenes en situación de riesgo y
vulnerabilidad, tiene como política realizar una acción concreta de apoyo
económico a las Aldeas Infantiles de Tambo y Coracora.

 El Estado dispone que Las Aldeas Infantiles promovidas por la Fundación Por Los
Niños del Perú continúen bajo la administración de los Consejos Transitorios de
Administración Regional hoy Gobierno Regional de Ayacucho

 las Aldeas infantiles de Tambo y Coracora están consideradas dentro de la

estructura orgánica del Gobierno Regional como órganos adscritos a la Gerencia
Regional de Desarrollo Social, por lo tanto el Gobierno Regional es responsable
económica, administrativa y funcional de4 las Aldeas Infantiles.
  Las Aldeas en mención dependen funcionalmente de la Fundación Por Los Niños
del Perú a través de un Convenio que suscribe el Gobierno Regional y la Fundación

II. MARCO LEGAL

 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993

 LEY Nº 27783, “LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION”
 LEY Nº 27867, LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
 LEY Nº 28411, LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
 LEY Nº 28179 LEY QUE REGULA LA INCORPORACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS y
ADOLESCENTES EN LAS ALDEAS INFANTILES Y JUVENILES
 DECRETO SUPREMO Nº 009-98-PRES
 CONVENIOS SUSCRITOS CON LA FUNDACIÒN POR LOS NIÑOS DEL PERU

III- SITUACIÒN ACTUAL DE LAS ALDEAS INFANTILES

3.1.-ALDEA INFANTIL “SEÑOR DE NAZARETH”

 La Aldea esta ubicado en el Distrito de Tambo provincia de la Mar. En una zona

accidentado y con una construcción de material de adobe

 Actualmente alberga 45 menores entre varones y mujeres de uno a 13 años de

edad, niños en estado de abandono moral y material por situaciones de orfandad
y pobreza extrema.

 La Aldea cuenta con tres trabajadoras con condición laboral nombrado con mas
de 12 años de servicio a la institución

 Cuenta con cinco trabajadores Contratados Por Servicios Personales con contratas
renovables en forma ininterrumpidamente de 6 a 12 años de servicio a la Aldea

 Cuenta con un personal Contratado por Servicios No Personales

 La Aldea de Tambo cuenta con los documentos de Gestión Institucional (CAP,

CNP, ROF, MOF)

3.2.- LA ALDEA INFANTÌL “VIRGEN DE LAS NIEVES”

 La Aldea “Virgen de las Nieves”, esta ubicado en el Distrito de Coracora

Provincia de Parinascochas en un lugar accidentado, con una infraestructura
moderna de material noble.

 Actualmente alberga 45 menores de dos a tres años de edad, entre varones y

mujeres, procedentes de las zonas mas vulnerables de la Provincia de
 Parinacochas, niños en estado de pobreza y extrema pobreza y de situaciones de
orfandad y de hogares desintegrados.

 Cuenta con nueve trabajadores Contratados por Servicios No Personales por el

Gobierno Regional con vigencia hasta el 31 de Junio del año del presente año.

 El aspecto remunerativo del personal que labora en la Aldea, hasta el año 2006
estuvo subvencionado por la Unidad Especial PL480 del Ministerio de economía
y Finanzas.

 Actualmente los trabajadores que vienen laborando en esta Institución se

encuentran impagos desde el mes de Noviembre del 2006 y los meses de enero,
febrero, marzo y abril del presente año

 Y a la fecha la Aldea adeuda un monto total de 30,025 nuevos soles de los cuales
22,000 nuevos soles son a los a los proveedores y 7,880 son las
remuneraciones del personal que labora actualmente en la Aldea

IV.- SUSTENTO SOCIAL

 Considerando que toda persona tienen derechos sociales y que la Constitución

Política en sus 1eros artículos se refiere a la protección del niño, al
adolescente, a la madre y al anciano en situaciones de abandono.

 Y siendo la Región de Ayacucho uno de los tres es primeros Departamentos

a nivel nacional con los índices mas altos de pobreza, desnutrición infantil y
analfabetismo (INEI_ ENAHO 2001) y ocupando además los primeros
lugares a nivel nacional en niveles de desatención y teniendo su ingreso
promedio mensual per-capita de 217 nuevos soles, inferior en 37% al
promedio nacional que es de 344 nuevos soles.

 Se considera necesario dar prioridad a las Aldeas Infantiles de Tambo y

Coracora, porque cumplen un rol decisivo de coadyuvar a la mejora de
calidad de vida de la población mas vulnerables

V.- CONCLUSIONES

a).- Con las previas aclaraciones expuestas, debo hacer las precisiones siguientes:
Que las decisiones que deben de adoptarse sobre la determinación de
presupuesto y manejo institucional de las dos Aldeas: de Tambo y de
Coracora es de responsabilidad del Gobierno Regional ya que responde a los
lineamientos de política que asume el Gobierno frente a estas instituciones
que desarrollan una labor social similar.
b).- Expuesta las responsabilidades que a la fecha viene asumiendo el Gobierno
Regional frente a estas instituciones, existe la necesidad de definir legal,
orgánica, económica y administrativamente los puntos 1,2 y 3 sugeridos en el
 informe Nº 07-2007-GRA/GG-GRDS-SGDS-AAE, por lo que preciso lo
siguiente:

Con referencia a la Sugerencia 01

- Que de la Aldea Infantil “Virgen de las Nieves de Coracora, se defina su

presupuesto referente a la 01 Remuneraciones ya que la Unidad PL480
con Oficio Nº ------- del 27 de Junio del 2006 da a conocer el recorte del
apoyo económico que venía otorgando a la Aldea en mención para cubrir
las remuneraciones del personal que labora en la Aldea.

- Con referencia a la Sugerencia 02

-
-

VI.- RECOMENDACIONES

1.- El Gobierno Regional como ente rector debe aprobar los Cuadros de
Asignación de Personal y Presupuesto Analíticos de Personal de todas las
Instituciones a las que se viene apoyando con el pago de planillas de los
trabajadores contratados, a fin de corregir y de mejorar los derechos
remunerativos a que son merecedores todos los trabajadores que vienen
laborando a la fecha.

2.- La Gerencia Regional de Planeamiento Territorial y Presupuesto a través de

un análisis de la situación laboral de los trabajadores del Puericultorio
“Andrés Vivanco Amorin” deben ser incorporados a los documentos de
Gestión del Gobierno Regional como trabajadores de la entidad, por tener
relación con el Gobierno Regional desde su inicio de servicio al
Puericultorio y deben ser destacados a estas instituciones benéficas en cada
ejercicio presupuestal como personal del Gobierno Regional y para esto se
debe tener en cuenta las siguientes sugerencias:

 Prever el presupuesto en la genérica 01 retribuciones y complementos-

Ley de Bases de la carrera Administrativa, en el PAP del Gobierno
Regional, para tal efecto se puede transferir el monto destinado a esta
específica en el Convenio hacia el presupuesto de la Sede Regional.

 Otro de los medios de solución sería considerando el presupuesto

adicional en el monto necesario que cubra el costo de la planilla y ese
presupuesto incorporar a la genérica 01 de la Sede Regional, en este caso
no se toca el monto destinado para las remuneraciones en el Convenio
con las Instituciones Benéficas

3.- Las Gerencias Regionales de Administración y de Desarrollo Social sean las

encargadas de contribuir al desarrollo económico y social de dichas
 instituciones benéficas, teniendo en cuenta sus presupuestos asignados año
a año y a los convenios firmados a fin de que puedan mejorar los servicios
que brindan a la sociedad en general

4.- Se debe tener en cuenta el incremento de presupuesto para las entidades benéficas
para el ejercicio 2008, debido a las variaciones en los gastos, por ejemplo el
personal que labora en dichas instituciones perciben una remuneración o
emolumento que esta por debajo de la Remuneración Mínima Vital considerada de
acuerdo a Ley.

Es todo cuanto informo para los fines pertinentes.

Cc __________________
Archivo Aquila Aliaga Escobar
AAE/aae Responsable
INFORME Nº 2007-GRA/GG-GRDS-SGDS-AAE

SEÑOR : Lic. PEDRO JERI PEREZ

ASUNTO : Sobre Situación de Presupuesto y Administración de las Aldeas

Infantiles de Coracora y Tambo

REF. : OFICIO Nº---------

FECHA : Ayacucho,

__________________________________________________________

Por el presente alcanzo a usted el informe con respecto a la situación

Administrativa y Presupuestaria de la Aldea Infantil “Señor de Nazareth” del Distrito de
Tambo y la Aldea Infantil “Virgen de las Nieves” de Coracora

I.- BASE LEGAL

 CONSTITUCION POLITICA DEL PERU 1993

 LEY Nº 27783, “LEY DE BASES DE LA DESCENTRALIZACION”
 LEY Nº 27867, LEY ORGANICA DE GOBIERNOS REGIONALES
 LEY Nº 28411, LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
 LEY Nº 28179 LEY QUE REGULA LA INCORPORACIÓN DE NIÑAS, NIÑOS y
ADOLESCENTES EN LAS ALDEAS INFANTILES Y JUVENILES
 DECRETO SUPREMO Nº 009-98-PRES
 CONVENIOS SUSCRITOS CON LA FUNDACIÒN POR LOS NIÑOS DEL PERU

II.-ASPECTOS GENERALES DE LA ALDEA INFANTÌL SEÑOR DE

NAZARETH”

 La Aldea es una Institución Benéfica sin fines de lucro que brinda atención
integra a los niños albergados( alimentación, vestido, vivienda, educación, salud
formación espiritual y formación para el trabajo)

 Fue constituida Por la Fundación Por Los Niños del Perú en el año 1986 y entra
en funcionamiento en 1,988 con 16 niños victima de la violencia política.

 La Aldea esta ubicado en el Distrito de Tambo Provincia de la Mar a 189 Km. de

distancia de la Ciudad de Huamanga, a tres horas de viaje vía carrozable
 El Local de la Aldea esta ubicado en la parte Sur Este de Tambo, colinda con el
Centro de Salud de Tambo y con el Río Itanayoc, cuenta con un Área de 6,500
metros cuadrados en un terreno muy accidentado y con presencia de puquial, su
construcción es de material de adobe, techo de calamina de una planta, piso de
cemento

 Distribución de los ambientes:

Esta distribuido en 06 módulos de los cuales 03 son ocupados para oficinas
(Dirección, Bienestar Social, Tópico, Sala de Computo y Despensa), Cocina-
Comedor y Almacén de productos para los niños y enceres dados de baja y tres
ambientes que son las casas hogares de los 48 niños albergados clasificados según
edad y sexo en un número de 15 a 18 niños por ambiente.

 La Aldea cuenta con los Servicios elementales: agua, desagüe, luz

 No cuenta con teléfono, fax, radio Internet u otro medio de comunicación

III. SITUACION DE LA POBLACION ALBERGADA

La Aldea actualmente alberga 48 niños entre varones y mujeres de 1 año a 13

años de edad, procedentes de las Comunidades más vulnerables del distrito de
Tambo, San Miguel, Santa Rosa, San Francisco, Cangallo, Sivia, del VRAE y de
Huamanga.

 Motivo de internamiento: niñ@ en abandono moral y material, niños huérfanos

de padres, niños de hogares de extrema pobreza, niños de hogares desintegrados

 Los niños son atendidos por trabajadoras que desempeñan el papel de mamás
sustitutas en forma permanente las 48 horas del día

 Los niños comparten sus alimentos en un solo ambiente en forma conjunta

vigilados por las mamas encargadas.

 Del total de 48 niños: 23 son mujeres y 25 varones y 28 niños cursan diferentes

grados de educación primaria, 15 niños cursan diferentes grados de educación
secundaria y 5 niños de 3, 4 y 5 años van a jardín y siete e son infantes de 1
año a tres años de edad

IV.- COSTO EN SOLES PARA EL MANTENIMIENTO DE LA POBLACIÓN

ALBERGADA
Alimentación
Desayuno un promedio de 1.80 de nuevos soles por niño
Almuerzo 2 20
Cena 1.50
Refrigerio 0.70 por niño pequeño (5 niños jardín)
Refrigerio 0.40 por niño infante (7 infantes)

Alimentación aproximado inversión diario por niño S/. 6.10

 Salud inversión aproximado diario por niño 1.20
Educación inversión aproximado diario por niño 1.80
Educación inversión aproximado diario por niño 2-20

Vestido Gasto total mensual por niño S/. 25.00

Mantenimiento Gasto total mensual 380.00

Reparaciones Gasto total mensual 170.00
Servicios básicos Gasto total mensual 430.00

V.- DISTRIBUCION DEL PRESUPUESTO POR GENERICA DE GASTOS

VI.- SITUACION LABORAL DE LOS TRABAJADORES DE LA ALDEA

 La Aldea cuenta con tres trabajadoras con condición laboral nombrado con mas
de 12 años de servicio a la institución

 Cuenta con cinco trabajadores Contratados Por Servicios Personales con contratas
renovables en forma ininterrumpidamente de 6 a 12 años de servicio a la Aldea

 Cuenta con un personal Contratado por Servicios No Personales

 La Aldea de Tambo cuenta con los documentos de Gestión Institucional (CAP,

CNP, ROF, MOF)

 La Aldea cuenta con tres trabajadoras con condición laboral nombrado con mas
de 12 años de servicio a la institución