TÍTULO

ESTUDIO DEL FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO Y SU INCIDENCIA EN EL

CONTROL MIGRATORIO COLOMBIANO: FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LA
INTELIGENCIA MILITAR DEL EJÉRCITO NACIONAL

Viviana Parra Marulanda2, Fanny Penagos Moreno 3, Guiordy Parra Puerta 4,*

Resumen

La expectativa global de todos los Estados ante un inminente riesgo a la soberanía y autonomía
determinada por el extremismo islámico, ha llevado a países de todos los continentes a prepararse para un
eventual ataque de los grupos terroristas devotos de la fe islámica, más aún cuando la propagación de esta
doctrina se extiende de manera acelerada, lo que hace incalculable la cantidad de musulmanes que existen en
el mundo. Así las cosas resultan probable que Colombia se convierta en un potencial blanco para sus ataques,
en primera instancia por el vínculo con EEUU a quien el extremismo islámico considera su principal
enemigo, segundo por la doctrina religiosa que profesa el país en su mayoría católico, la cual es vista como
desobediencia e infidelidad, el tercer aspecto lo relacionado con la relación diplomática amigable con el
Estado de Israel, de esta manera surge la siguiente premisa ¿Por qué es importante que la Inteligencia Militar
tenga conocimiento sobre la presencia del islamismo fundamentalista en Colombia?

Con base al análisis se pretende contribuír en el fortalecimiento de las capacidades de la inteligencia Militar
en torno a la dinámica del fundamentalismo islámico brindando aportes para poder detectar a tiempo esta
amenaza de orden transnacional que afecta la seguridad del Estado.

Palabras clave: Amenazas, Capacidades, Fortalecimiento, Fundamentalismo, islamismo, Terrorismo.

Abstract

The global expectation determined by Islamic extremism has led many countries on all continents to
prepare for an eventual attack by the devout terrorist groups of the Islamic faith, even more so when the
spread of this doctrine spreads rapidly, which makes the amount of Muslims in the world incalculable. Thus,
it is probable that Colombia will become a potential target for its attacks, for several reasons, first the link
with the US whom Islamic extremism considers its main enemy, second because of the religious doctrine
that the mostly Catholic country professes, which is seen by them as disobedience and infidelity, third the

2
Oficial del Curso Intermedio, segundo semestre de 2019.
3
Oficial del Curso Intermedio, segundo semestre de 2019.
4
Oficial del Curso Intermedio, segundo semestre de 2019.

1
link or friendly diplomatic relationship with the State of Israel, in this way the following premise arises Why
is it important that Military Intelligence have knowledge about the presence of fundamentalist Islamism in
Colombia ?

Finally, this analysis will strengthen the capabilities of military intelligence around the dynamics of Islamic
fundamentalism by providing great contributions to detect this type of public risk in time.

Keywords: Threats, Capacities, Strengthening, Fundamentalism, Islamism, Terrorism.

1. Introducción lo cual los hace aparecer en el nuevo mapa de

amenaza mundial terrorista creando una corriente
de pensamiento llamada la YIHAD este
El escrito tiene como objetivo realizar un
movimiento ideológico obedece a la forma más
análisis sobre el fundamentalismo islámico y su
violenta o radical bajo el marco del islam,
incidencia en Colombia, con el fin de presentar
siguen una interpretación espiritual del Corán para
una propuesta útil para el fortalecimiento de las
después tomar una acción violenta con el fin de
capacidades de la Inteligencia Militar del Ejército
justificarlo en una guerra santa donde lo
Nacional mediante un análisis histórico y
importante es que se haga en nombre de “Alá”, el
documental desde el ámbito académico sobre las
cual es su ídolo y profeta de lucha porque
causas, efectos y alternativas de solución en
quieren volver a los orígenes del islam a través
relación a las acciones del grupo autodenominado
de cualquier medio, incluso el violento, sin
“estado islámico” en Siria desde las normas del
importar las consecuencias del mismo para
DIH.
obtener lo que desean.
En efecto, el mencionado grupo “estado
En segundo lugar, es importante evaluar el
islámico” se asume como una nueva organización
avance del islamismo fundamentalista en
terrorista global, la cual de forma radical pretende
Colombia con el propósito de identificar la
dominar el escenario regional bajo un régimen del
posible ubicación de células del fundamentalismo
terror en oriente medio ejecutando homicidios,
islámico, en el país contribuirá a crear mayor
secuestros repartiendo beneficios económicos a
información de cómo actúan estos grupos rebeldes
sus seguidores.
sus áreas de influencia y demás aspectos de total
En primera instancia identificar los antecedentes importancia. En tercer lugar, se identificarán las
del fundamentalismo islámico y su incidencia en dificultades que presenta ante una política flexible
América Latina. Este grupo lleva los postulados de control migratorio, puesto que cualquier
del Corán al extremo, su objetivo principal es individuo puede emplear al país como un centro
mandar sobre todos los musulmanes del mundo táctico de operaciones terroristas
mediante la creación de un estado islámico global,

2
Ofreciendo entrenamientos para efectuar En el tema, cabe resaltar que en el mundo hay
actividades delincuenciales en Estados Unidos. tres grandes religiones monoteístas. Que creen en
un solo Dios, las cuales parecieran tener el mismo
Finalmente, se determinará las capacidades de la
origen, un Ser creador de todo y al mismo tiempo
Inteligencia Militar del Ejército Nacional ante la
señor dador de vida. Estas tres religiones nacieron
amenaza del fundamentalismo islámico, el
en Oriente Medio, y poseen grandes similitudes,
Ministerio de Defensa Nacional junto con la
así como marcadas diferencias, cuentan con un
Inteligencia Militar deberá prepararse para
implementar una estrategia de control migratorio libro sagrado.[ CITATION Gar17 \l 9226 ]

para enfrentar el avance a un ataque terrorista de

estos grupos extremistas Islámicos, frente a esto
Como se ha expresado en el párrafo anterior,
plantear una acción unificada con el fin de
(La Torá para los judíos, La Biblia para los
mantener la seguridad y el orden nacional.
cristianos y El Corán para los musulmanes)
quienes fundamentan su comportamiento en ellos,

2. Metodología así mismo en las tres se enseña acerca de equidad

general, respeto y amor al prójimo. Para este
estudio es fundamental observar detenidamente
Se trata de una investigación, instaurada que no es el Islam como religión la que da pie a
mediante la observación de la evolución del estos pensamientos radicales, los cuales existen al
fundamentalismo islámico un análisis interior de otros dogmas, sino concluyentes
investigativo de todas las referencias contextos históricos, atados esencialmente con el
concernientes a las nuevas acciones de terrorismo fenómeno expansionista e imperialista de países
y sus formas delincuenciales en aspectos los cuales colonizaban los territorios del medio
económicos y socio-políticos de los cuales el oriente con el fin de la explotación de sus recursos
investigador no ejerce control, solo da un criterio naturales, así mismo la historia demuestra en sus
subjetivo con base a los argumentos expuestos por diversas etapas Y se direccionan hacia la
diferentes autores. preparación para la vida que hay después de la
muerte. Hay profetas y lugares que son comunes a
Finalmente, se trata de un estudio descriptivo
todos ellos, Jerusalén es una ciudad Santa para las
con enfoque cualitativo orientado a destacar las
tres religiones, tanto para judíos como para
nuevas acciones de terrorismo, ofreciendo un
cristianos y musulmanes (seguidores del islam).
aporte de Seguridad y Defensa Nacional el cual
Abraham aparece como uno de los profetas de las
puede ser empleado para la producción de
tres religiones (los musulmanes traducen
Doctrina militar.
Abraham para Ibhrain). Por último, todas ellas
condenan el suicidio como un pecado
3. Resultados y discusión
mortal[CITATION Vla95 \l 9226 ]
3.1 Antecedentes

3
 Según las capacidades de estos grupos terroristas
resulta probable que Colombia se convierta en un
potencial blanco para sus ataques, por varias
razones, primero el vínculo con EEUU a quien el
extremismo islámico considera su principal
enemigo, segundo por la doctrina religiosa que
profesa el país en su mayoría católico, la cual es
vista por ellos como desobediencia e infidelidad a
su dios Alah, tercero el vínculo o la relación
diplomática amigable con el Estado de Israel, de
esta manera surge la siguiente premisa ¿esta
Colombia preparada para repeler un eventual
ataque terrorista del extremismo islámico? En la
actualidad no hay un conocimiento personal y
colectivo de seguridad, los colombianos no
imaginan el alcance de terror que pueden emplear
estos grupos de fanatismo religioso.[ CITATION
Add16 \l 9226 ]
Asimismo, Colombia no cuenta con
instrumentos óptimos de inteligencia que permitan
anticipar acciones terroristas de estas amenazas, y
tiene una percepción frágil o políticas muy
flexibles donde no existen controles estrictos y
rigurosos en las paulatinas llegadas migratorias
de los Musulmanes hacia Colombia, otro de los
grandes inconvenientes es que no hay un censo
especifico de control por parte de las organismos
de seguridad, que permitan establecer analogías y
labores de inteligencia eficaces para determinar
las actividades de los musulmanes que se
encuentran en nuestro país. [ CITATION Sas18 \l
9226 ]
3.2 Donde surge el Islam
Respecto al origen del islam, hay diversas Hipó
tesis destacándose la “historia secular que
atribuye el surgimiento de esta religión dogmática
como cultura desde el siglo VII era en los países
de la península arábiga. Evento en el cual el islam
es la religión más joven de las grandes religiones
del mundo. Mahoma considerado el mayor de los
profetas introdujo el islam en el 610 d.C., luego
de sentir lo que él llamó una visita angelical. Se
dice que Mahoma dictó el Corán puesto que era
analfabeta, este texto se convirtió en el libro
sagrado del islam, el cual los musulmanes
consideran que contiene las palabras perfectas y
preexistentes de Alá[CITATION Dil08 \l 9226 ].
En ese orden de ideas, Medio Oriente es una de
las regiones con mayor diversidad étnica del
mundo y dentro del islam hay una gran división
entre facciones, los sunitas o suníes y los chiitas o
chiíes. La división tuvo lugar en el año 632,
cuando murió el profeta Mahoma; antes de
fallecer había designado como sucesor a su yerno
Alí. Pero su muerte desató una guerra civil entre
los "Shi'atu Ali" ("Partidarios de Ali") o "Shia", y
los "tradicionalistas" o "Sunní". Los suníes
ganaron y gobernaron el califato. Hoy un 10 ó 15
por ciento de los musulmanes son chiíes y creen
en el gobierno de los sucesores de Mahoma.
A su vez el Corán quiere decir capitulo sagrado
en el Corán el cual consta de 114 suras en su
(capítulo) 47:
"Cuando te encuentres con los infieles,
atácalos en el cuello". Los extremistas suelen
tomar ese pasaje de forma literal. Hay que
considerar que los fusilamientos o cortarle el
cuello a alguien nos horrorizan hoy, pero la
decapitación se consideraba un método más
"humanitario" de matar a alguien en el siglo
4
 VII, la era que el DAESH (La Primera letra
es la “d” de dauala = Estado, la segunda
letra es la “a” de ‘alif’ = Islámico.) o Estado
Islámico quiere revivir, ante la alternativa de
muerte por golpes, piedrazos o
descuartizamiento” [ CITATION ins151 \l
22538 ].
En otro contexto la religión misma afirma que
esta doctrina es poseedora de la verdad absoluta y
otorga su origen al profeta Mahoma, pero para el
musulmán devoto, el islam comenzó mucho antes
Mahoma caminara sobre esta tierra[ CITATION
Cla72 \l 9226 ]. En esta hipótesis también se
dogmatiza el Corán como palabra de Dios, y pese
a que dichos textos fueron dictados por Mahoma,
se excluye este de autoría afirmando que solo fue
un instrumento de Dios para que se plasmara su
mandato en la tierra. "Esta es una revelación del
Señor del universo. El Espíritu Honesto (Gabriel)
descendió con ella, para revelarla a tu corazón,
para que puedas ser uno de los que alerten, en una
lengua árabe perfecta" (Sura 26:192-195).
3.4 Que predico Mahoma
En aras de contribuirle al lector la palabra del
significado de Allah mediante su profeta
Mahoma es importante describir, los dogmas
religiosos, las consignas de vida que dejo esta
religión a sus seguidores, determinar que Mahoma
fue el llamado por Allah a ser el profeta de su
palabra con base a sus predicaciones estaban
orientadas a manifestar La verdad absoluta, un
tema que ha desatado guerras por siglos; no solo
los musulmanes nombre con el que se conoce a
quienes practican el Islam, creen ser dueños de la
verdad.
3.5 La salvación y el juicio
La salvación y juicio no es más que el
arrepentimiento verdadero por los pecados,
exponen que habrá un juicio final por sus pecados
y si era una persona justa se dirigía a un jardín,
lleno de belleza y esplendor y comerás, disfrutaras
de un jardín con frutos buenos, si no fue una
persona justa en sus actuaciones estará en el
infierno probando frutos malos.
Aunque tiene muchas similitudes con la religión
católica, deja entrever dentro de sus dogmas, un
castigo a todos los pecados cometidos, y las
personas que dicen ser musulmanes y no profesan
la fe.
De hecho, no existe ningún versículo donde se
diga que el Espíritu Santo sea Gabriel o se
identifique como Gabriel.
Finalmente, con base a estos postulados se
pretende afirmar que el fundamentalismo islámico
impide el alcohol, el tabaco, la música, entre otras
actividades propias de la cotidianidad de la vida
occidental, para el fundamentalismo islámico no
hay lugar para la diversión o los placeres impuros
y mundanos del hombre. Según las leyes de la
sharia, la mujer debe estar recluida y privada de
su libertad en el hogar. Los hombres tienen
derecho a poseer como si fuera una propiedad a
varias esposas, pero en cambio las mujeres deben
ser fieles a su esposo. El adulterio, en la situación
de la mujer, se paga con la vida.
5

3.6 La proyección del islam
Sobre la proyección del islam se ha especulado e
incluso se ha menospreciado su alcance, también
se han generado estadísticas y planteamientos que
no se pueden establecer a ciencia cierta, uno de
los estudios más recientes es el realizado por el
Pew Research Center, el cual afirma:
“Las perspectivas de crecimiento del islam
serán superiores al de la población general
en todas las regiones… Especialmente
notable es el aumento de la población
musulmana en América del Norte. Según
este cuadro, la población mundial crecerá
un 44% y la población musulmana un 91%,
dando a entender que, por cada habitante
nuevo, habrá dos musulmanes nuevos. Es
decir, la mitad de la población mundial
será musulmana para 2050” [ CITATION
isl15 \l 22538 ]
En efecto, esta afirmación podría tomarse como
motivación para que América Latina se convierta
en un blanco de las acciones terroristas por grupos
extremistas, puesto que para ellos la
desobediencia a los mandatos del islam debe ser
castigada. La instauración de un califato – Como
pretende hacerlo el DAESH- para consolidar una
región guiada por el islam no es algo nuevo,
décadas atrás la OLP “Organización para la
Liberación de Palestina” tras lograr la autonomía
de sus patrocinadores y privatizar la organización
del terrorismo (Napoleoni, L., 2015, p. 39). Para
los líderes del DAESH, el apoyo de la población
civil en su campaña es tan importante como sus
mejores combatientes, de ahí la rápida expansión
del movimiento alrededor del mundo sumado al
empleo de la tecnología para la difusión de sus
mensajes a la población más joven.[ CITATION
isl15 \l 22538 ]
A su vez, la intención del grupo denominado
Estado Islámico -DAESH- es derribar las
fronteras impuestas en Oriente próximo por
ingleses y franceses mediante el acuerdo de
Sykes- Pikot en 1916 y unir los países árabes a
través del Islam para recobrar su imperio como
era en el medioevo, pero su ambición no llega
hasta ahí, su proyecto es consolidar el califato e
imponer su religión al resto del mundo (Lewis, J.,
2014, p.11), es significativo recordar que el Islam
en su forma mas literal da normas de conducta
para la vida diaria, esto es lo que pretende
imponer el extremismo musulman. Para esta
campaña han nacido diferentes grupos en Oriente
proximo, Asia y Africa, algunos mas radicales que
otros como es el caso de Al Qaeda e Isis, el
segundo mas eficaz que el primero y quien ha
hecho un mejor uso de las redes sociales y medios
de comunicación para reclutar adeptos de todo el
mundo. Dentro de los principales grupos se
encuentra a Al-Qaeda, Boko Haram, Al Shabaab,
Emirato del Cáucaso, Lashkar-e-Tayyiba, Abu
Sayyaf, entre otros grupos con tendencias
radicales islamistas. [ CITATION isl15 \l 22538 ]
Dáesh: fundado en 2013, suní extremista, su
líder es Abu Bakr Albaghdadi, su principal
objetivo es crear un Estado Islámico en una región
iraquí [ CITATION isl15 \l 22538 ].
Al Qaeda: fundado en 1988, por el saudí Osama
Bin Laden, tiene como principal objetivo el
establecimiento de un califato islámico a lo largo
de todas las regiones musulmanas del mundo.
[ CITATION isl15 \l 22538 ].
6
 Boko Haram: inició como una “secta
musulmana”, pero luego procedió a establecerse
en un grupo terrorista, cuyas funciones como tal
se iniciaron a fines de la década de 1990 o
comienzos del siglo XXI. Lucha contra el
gobierno nigeriano y su objetivo es establecer un
estado islámico radical. [ CITATION isl15 \l
22538 ].
Al Shaab: sus orígenes están en la Unión de
Cortes Islámicas “UCI” de Somalia, de la cual era
el brazo armado que luchaba contra el Gobierno
Federal de Transición de Somalia. Con el
tiempo reclutaron muchos guerrilleros
convirtieron a buena parte del país en tierra de
nadie. Su objetivo es establecer un estado
islámico y ataca objetivos somalíes
occidentales, además de las fuerzas de la Unión
Africana. Opera en: centro y sur de Somalia.
[ CITATION isl15 \l 22538 ].
Jemaah Islamiyah: organización indonesia
nacida a comienzos de la década de 1990. Su
intención es crear un estado islámico en todo el
Sudeste Asiático. A partir de 1999 inició sus
ataques, que normalmente son contra intereses
occidentales. Supuestamente, tiene nexos con Al
Qaeda. Opera en: Sudeste Asiático Modo de
ataque: atentados masivos[ CITATION isl15 \l
22538 ].
Emirato del Cáucaso: su nacimiento fue en
2007, fecha en la cual fue fundado por Doku
Umarov, un islamista radical checheno. Su lucha
es contra el gobierno de Rusia, a quien acusa de
ocupar tierras que deberían estar bajo “poder
musulmán”. Opera en Rusia (Cáucaso Norte)
Modo de ataque: atentados masivos[ CITATION
ins151 \l 22538 ].
Lashkar-e-Tayyiba: de carácter islamista
radical, surgió a mediados de la década de 1990.
A partir de entonces ha luchado por la liberación
del estado de Kashmir (India), razón por la cual
ha realizado diversos atentados masivos y ataques
selectivos contra fuerzas indias. Opera en:
Paquistán (capital) y zona fronteriza indo-
paquistaní Modo de ataque: atentados masivos y
asesinatos selectivos[ CITATION isl15 \l 22538 ].
Abu Sayyaf: grupo separatista filipino, que
pretende crear un estado islámico independiente
en el sur de Filipinas. Funciona como tal desde
y inicios de la década de 1990 y tiene relaciones con
la Jemaah Islamiya. Opera en el Sur de Filipinas.
Modo de ataque: secuestros, asesinatos selectivos
y y atentados masivos[ CITATION isl15 \l 22538 ].
Jaish-e-Mohammed: su creación fue a
comienzos de la década de 2000 y su objetivo es
unificar Paquistán con la disputada zona de
Kashmir (India y Paquistán tienen un largo
contencioso en esta región). Opera en Paquistán y
últimamente en Afganistán. Modo de ataque:
atentados suicidas contra blancos específicos
(gobierno, policía, etc.)[ CITATION isl15 \l 22538 ].
Hizbullah: normalmente se establece 1982
como la creación de este grupo, que nació en
respuesta a la invasión israelí del Líbano. Fiel
defensor de Palestina, Siria e Irán. Sus grandes
rivales son Estados Unidos e Israel, aunque
también ha tenido camaleónicas posturas ante el
gobierno libanés. Opera en: sureste de Líbano y
Beirut (capital del país). Modo de ataque:
secuestros y objetivos específicos, normalmente
blancos estadounidenses o israelíes[ CITATION
isl15 \l 22538 ].
7
 Por ende, todos estos grupos del
fundamentalismo islámico, tienen un enemigo en
común el mundo occidental y su estilo de vida, el
cual se encuentra en completa desobediencia con
base a los postulados de Allah, y los procesos de
expansionismo y colonialismo por parte de
Europa y Estados Unidos, han dejado para los
grupos radicalistas islámicos convertirlos en una
amenaza que va en contravía de sus intereses.
3.7 ¿Por qué el odio contra los pueblos de
occidente?
Es importante definir el inconveniente de la
ocupación de Estados Unidos después del ataque
de las torres gemelas, esto dio comienzo a varios
grupos de contrainsurgencia radical. Es ahí donde
inicio el origen del Estado Islámico este propósito
del fundamentalismo radical del islam se propagó
por todo el medio oriente y refugiados por la
violencia que actualmente viven en Europa.
Después de la ocupación estadounidense en
Afganistán, inicio un grupo llamado Al Qaeda
como los héroes de la lucha rebelde en el pueblo
occidental, aunque hacían todo tipo de actividades
delictivas no eran tan impulsivos y solo generaban
un problema para estados unidos. En el 2010 se
forma:
“El Estado Islámico bajo la orientación de su
máximo líder Abubaker al Bagdadi que vio en
el conflicto interno se Siria una oportunidad
para crear nuevos grupos similares a Al Qaeda,
heredando lo más violento de la lucha
Yihadista, lo más dogmático de la rama Sunní
del islam, que hereda el anti imperialismo
contra Estado Unidos y que se alimenta de un
grave error del ejercito del gobierno de
Irak”[ CITATION las15 \l 22538 ].
En síntesis, es importante decir que todas estas
células terroristas del fundamentalismo islámico,
han sido fuente de inspiración para muchos
occidentales, quienes al estudiar la historia y los
antecedentes de los pueblos árabes se sienten
identificados en la causa rebelde de estos grupos
terroristas, asimismo, Estados Unidos y Europa al
incrementar los bombardeos y toda clase de
atropellos vulnerando los derechos humanos
aumentan el odio, del pueblo musulmán y se
incrementan más los grupos extremistas rebeldes.
AMENAZA DEL FUNDAMENTALISMO
ISLÁMICO EN EL MUNDO Y EN
COLOMBIA
Para determinar cuáles son las amenazas es
importante describir, una serie de hechos que son
fundamentales, exponer acerca del atentado de
Isis contra Francia lo difícil que es para los
musulmanes lograr un espacio en la sociedad
dado a su estigmatización, los hijo de musulmanes
que nacen en Europa, hacer referencia de las
dificultades que tienen los islamitas para
conseguir trabajo tratar más la parte social, y en
los que deben ser motivo de interés para las
agencias de seguridad colombianas, circunstancias
globales ponen en alerta y prenden las alarmas de
las vulnerabilidades que posee el continente
americano con estos nuevos grupos de
radicalismo religiosos, aspectos relevantes en las
nuevas formas de lucha, los lobos solitarios es
una tendencia en el terrorismo muy eficaz a las
pretensiones hostiles de estos grupos a
continuación se expondrá los hechos más
relevantes del fundamentalismo islámico en
américa. [ CITATION Gra09 \l 9226 ]
Los ataques del Fundamentalismo islámico en
Francia
8
 Hace por más de 5 décadas que Francia
enfrenta un sin número de amenazas globales. El
terrorismo islámico es la nueva manifestación de
este fenómeno está adherida no solo en los
conflictos con Francia si no también son producto
de conflictos internacionales así mismo de la
globalización, debido a los vínculos históricos
entre Francia y el Magreb, particularmente
Argelia por eso tiene ciertas particularidades,
Francia es “un objetivo esencial porque sus
valores de libertad, tolerancia, respeto de las
mujeres, laicidad, derechos humanos, están en
oposición con los del integrismo”[ CITATION
ins151 \l 22538 ]. La posición del gobierno
francés y de todas las agencias de seguridad es la
de estar atento de todo complot y actos de saboteo
en la comunidad musulmana:
“Este es un punto imprescindible y tiene
una consecuencia importante: la detección
de movimientos yihadistas deberá llevarse
a cabo mediante la acción judicial. El
yihadismo, que no podrá vencer ni en el
mundo árabe-musulmán ni en Europa –
quizá porque sus medios son limitados–,
desgraciadamente sí es capaz de atentar
contra las vidas de los ciudadanos
europeos a largo plazo. El problema para
las fuerzas de seguridad es detener
cualquier atentado en el futuro antes de
que se cometa”[ CITATION Cla72 \l 22538 ].
Es importante manifestar la importancia de la
cooperación internacional contra esas amenazas
internacionales de terrorismo juega un papel
imprescindible.
El fenómeno de los lobos solitarios en el mundo
El islam radical está basado en el
fundamentalismo, tiene múltiples seguidores en
todos los países, no solamente en el medio
oriente, a estos partidarios incondicionales y
radicales los cuales no son propiamente
originarios en el medio oriente pero se identifican
con las consignas del islamismo radical, se les
llama “lobos solitarios” para definirlo son todas
aquellas personas que de alguna u otra tienen
simpatía con los ideales religiosos del islamismo
radical y han visto a lo largo de la historia,
Europa y Estados Unidos han creado políticas de
expansionismo afectado la calidad de vida en los
países del medio oriente para la explotación
indebida de los recursos naturales y realizando
todo tipo de programas bélicos, bombardeos
indiscriminados, humillaciones una serie de
sucesos que a la luz del derecho internacional
humanitario vulneran todo el marco legal de este
mismo, al no justificar su actuar armado en estos
países vulnerando los principios más
fundamentales en el ser humano como es la vida,
todas estas actividades en contra de los grupos
rebeldes que están en contra del colonialismo
moderno y practican también el odio como factor
de lucha, es por eso que surgen nuevos grupos
afines a las causas del fundamentalismo islámico
los lobos solitarios es una amenaza latente en
Suramérica porque están al acecho de nuevos
ataques terroristas.[ CITATION Dil08 \l 9226 ]
Por ende, es preocupante el reclutamiento
voluntario de jóvenes por parte del Estado
Islámico con la finalidad y propósito de que
actúen como terroristas de forma individual en
eventos públicos, porque saben que el mundo
occidental vive del espectáculo que deja todo tipo
de cosas a las que les llama arte. [ CITATION
Dil08 \l 9226 ]
9
 Del mismo modo, uno de los ejemplos más deben actuar ante el incremento inminente de
claros de este fenómeno llamado los lobos nuevos jóvenes para proceder como "lobos
solitarios de Isis es el ataque indiscriminado a una solitarios”. Con esto quiere decir que cualquier
revista francesa Charlie Hebdo, un grupo de evento multitudinario que se quiera realizar por
rebeldes europeos se unieron para cometer una parte de un país debe estar coordinado en aras de
serie de masacre a nombre del fundamentalismo contrarrestar cualquier amenaza de grupos
del islam. Otro ejemplo es el ataque a Bruselas el terroristas internacionales, en el caso que nos
22 de marzo del 2016, donde una red de concierne al fundamentalismo islámico.
islamismo fundamental, o lobo solitario realizo [ CITATION Vla95 \l 9226 ]
una serie de atentados contra la infraestructura en
“La amenaza de un ataque de grandes
el transporte Público de Europa dejando como
proporciones contra Norteamérica no es
resultado la muerte de 35 personas. El gran temor
nueva y el uso de Colombia como
de esta agrupación terrorista es que consiga
plataforma para el ataque tampoco, pero
persuadir a más lobos solitarios en Suramérica
ha cobrado vigencia debido a las nuevas
para que planeen atentados terroristas en la
amenazas y a la señalada alerta
región.
mundial”[ CITATION Add16 \l 22538 ].

Presencia de los lobos solitarios en Colombia

Se ha suscitado un artículo de un grupo extremista
islámico llamado la tormenta perfecta, de mayo
Una de las noticias que llamo la atención en
de 2015, publicado en una revista en la que el
noviembre del 2015 en Colombia fue una mujer
Estado Islámico se hace propaganda y en el que se
de nacionalidad siria, al pasar por control de
indica que utilizarían los lobos solitarios para
emigración en el país con pasaportes falsos
planear desde Colombia ataques hacia Estados
haciéndose pasar por ciudadana israelí. Fuentes de
Unidos usarían las rutas del narcotráfico
la Cancillería explicaron que esta ciudadana siria,
colombiano porque desde hay pueden llegar
efectivamente viajó a París, pero allí se le perdió
como migrantes ilegales, el ataque según un
el rastro, por lo que esperan el pronunciamiento
periodista inglés Jhon Cantlie víctima del
de las autoridades francesas.[ CITATION
fundamentalismo islámico señala que el ataque
DeM16 \l 9226 ]
consistiría en una bomba atómica. [ CITATION
Vla95 \l 9226 ]
“Entre tanto desde la Fiscalía colombiana
se reveló que integrantes de una red de
corrupción de Migración delataron en
varios interrogatorios a la ciudadana siria,
supuesta integrante de un grupo
terrorista”[ CITATION las15 \l 22538 ].

Es por estos problemas que los planes inter-

agénciales de inteligencia del gobierno nacional

10
 CAPITULO III
CAPACIDADES Y FORTALEZAS DE PARA
ACTUAR ANTE UN EVENTUAL ATAQUE
DEL EXTREMISMO ISLÁMICO
La Fuerza pública ha logrado ganar reputación
mundial por su efectividad en el combate a grupos
internos revolucionarios que hoy en día son
catalogados como grupos terroristas, el Ejército de
Liberación Nacional (ELN) y los grupos armados
criminales (GAO), adquiriendo una vasta
experiencia en la realización de operaciones
antiterroristas, técnicas y métodos efectivos de
recopilación de inteligencia táctica, tácticas
antisecuestro y montaje de campañas efectivas de
desmovilización. No obstante, en los últimos
actos terroristas realizados por el Estado Islámico
en Europa, África y Estados Unidos, dejan claro
que la Fuerza Pública no está en la capacidad de
contrarrestar un acto terrorista de este tipo en uno
o varios centros urbanos de nuestro territorio ya
que su accionar terrorista es de índole asimétrico.
La razón es evidente: la guerra regular no es
posible, por el alto gasto en presupuesto militar.
[CITATION Vis \l 9226 ]
Del mismo modo, la esencia de la guerra
asimétrica que hoy se está librando son: la
revalorización de la guerra de guerrillas, técnicas
de engaño traídos desde practicas milenarias en el
arte de la guerra de Sunt Tzu, un hecho histórico
que puso un hito en el método efectivo de
vulnerar un ataque regular fue en el conflicto de
Estados unido contra Vietnam en los años de 1960
las estrategias del Vietcom fueron satisfactorias al
utilizar métodos asimétricos en todo el conflicto el
cual les otorgo cierto poder y éxito, en unos
aspectos sumamente importantes que utiliza el
fundamentalismo islámico que son
desterritorialización, desestatalización y
desnacionalización. El desarrollo de las armas
bacteriológicas, la aparición de las armas de
destrucción masiva y por ende con múltiples
problemas que atacan la salud generación tras
generación el fundamentalismo islámico como un
referente de las guerras asimétricas del futuro.
[CITATION Vis \l 9226 ]
Además, Colombia ha centrado todos sus
esfuerzos militares, políticos y económicos en el
conflicto interno, olvidando mirar la realidad en
materia de seguridad global y el problema que
representaría la proliferación de células
silenciosas del Estado Islámico en el territorio
nacional. Resulta difícil establecer a cuánto
asciende el número de musulmanes que residen en
Colombia, pues hasta la fecha el Estado
colombiano y los organismos de seguridad no han
realizado un censo pormenorizado sobre un
aproximado de personas, así como sus afiliaciones
religiosas; se conoce que existen datos al respecto
y que gozan de cierta credibilidad para efectos del
presente artículo de investigación y son los
recogidos por el Centro de Estudios Teológicos y
de Religiones (CETRE) de la Universidad del
Rosario, que establece que en el país viven
aproximadamente unos 10.000 musulmanes, de
los cuales unos 1.500 estarían concentrados en la
capital de la republica Bogotá y el restante
principalmente se radican en el departamento de
la Guajira y en Buenaventura sobre la costa
pacífica. Las cifras dadas no pretenden ser
conclusivas ni categóricas y cabe aclarar que no
tienen relación alguna con el número de árabes o
descendientes de éstos en el país. [ CITATION
Cas08 \l 9226 ]
11
 En la actualidad, no hay una conciencia
personal y colectiva de seguridad, no se cuenta
con herramientas de inteligencia que permitan
anticipar acciones terroristas de estos grupos,
además se observa un débil control en los flujos
migratorios musulmanes hacia el territorio
colombiano, como tampoco hay un censo por
parte de los organismos de seguridad que
permitan establecer afinidades y labores de los
extranjeros que se encuentran en Colombia. La
seguridad Nacional en Colombia debe estar
fundamentada en la ampliación de unidades
militares, fortaleciendo la inteligencia en pro de
obtener información sobre estructuras
terrorismo global, nuevas amenazas que atenten
contra la seguridad nacional y la conformación de
herramientas solidas las cuales contribuyan al
mantenimiento de la seguridad, a su vez, el
artículo proyecta contribuir en las dinámicas de
conflicto desde la perspectiva del análisis
estratégico en seguridad Nacional.[ CITATION
Fon13 \l 9226 ]
La seguridad Colombiana ante un ataque
terrorista
En Colombia actualmente se ha fijado una
percepción negativa de seguridad por
antecedentes históricos de las agencias encargadas
de desarrollar esta actividad durante el periodo
conocido como “guerra fría”. Esta percepción
empieza a cambiar cuando la inteligencia bajo el
principio de legalidad logra satisfacer
necesidades de conocimiento del poder ejecutivo
y este lo emplea en la formulación de políticas
públicas a través de las cuales se logran
desarrollar los fines esenciales del Estado,
mediante la anticipación y prevención de los
nuevos riesgos y amenazas (la delincuencia
transnacional, la agresión terrorista y la
problemática social en la convivencia) que atentan
contra la seguridad y la paz de la nación. Este
ideal es posible cuando se logra comprender que
la seguridad interna de los Estados tiene
interdependencia con las amenazas y riesgos
externos que se manifiestan en el mundo, el
hemisferio y la región. De esto se deriva entonces
que la seguridad interna está condicionada y se
enfrenta a la globalización, al flujo de
información, los medios de comunicación y las
del redes criminales. Lo anterior demanda el
desarrollo del concepto de seguridad centrado en
la existencia humana, lo que traería como
resultado un proceso de legitimidad y estabilidad
del Estado en las implicaciones a la seguridad
internacional.[ CITATION Lóp161 \l 9226 ]
Esta concepción de la seguridad zanjaría la
tradición de privilegiar la seguridad del Estado
subordinando a la de la comunidad, por cuanto
demanda comprender, anticipar y prevenir las
causas (internas o externas) complejas, dinámicas
y hasta imperceptibles que caracterizan a las
manifestaciones de inseguridad ciudadana e
inestabilidad institucional. Esas decisiones que se
los
toman en un Estado democrático conducen a
garantizar legitimidad asociada a la legalidad y la
gobernabilidad. Esto se logra desarrollar cuando
se produce inteligencia estratégica orientada a la
protección del Estado y la comunidad; de allí
las
subyace que la inteligencia policial se enfrenta a
una visión ampliada del concepto de seguridad y,
por ende, al incremento de los campos de interés.
Este reto viene acompañado del control
democrático a la inteligencia estatal, lo cual no
12
significa limitar la capacidad de acción de los
organismos que poseen estas facultades, sino que
se debe entender como aquellos mecanismos que
permiten desarrollar un régimen democrático
diferente al autoritario. A manera de colofón se
podría indicar que, con el viraje en la concepción
de la actividad de inteligencia, el desarrollo del
concepto de seguridad centrado en la existencia
humana y el control democrático a la inteligencia
estatal establecido en la ley 1288 de 2009, en
Colombia se avanza hacia la consolidación de la
democracia como modelo de gobierno prevalente.
[ CITATION Tru14 \l 9226 ]
CAPÍTULO IV
ESTRATEGIAS DE SEGURIDAD CONTRA
AMENAZAS TERRORISTAS DEL
EXTREMISMO ISLÁMICO
Para contrarrestar este tipo de
contingencias el Ministerio de Defensa Nacional y
la Fuerza Pública deben crear dentro de las
escuelas de formación doctrina para prevenir y
mitigar el riesgo de un ataque del extremismo
Islámico, pero la sola doctrina no ayudaría a
atacar este flagelo, de ahí radica la importancia de
establecer una política nacional llamada plan de
seguridad contra amenazas terroristas del
extremismo Islámico, dirigido por el gobierno
nacional para que interactúen todas las agencias
de seguridad de la Fuerza Pública, estas
instituciones adscritas al Ministerio de Defensa,
conformarían un plan estratégico en aras de
contrarrestar cualquier tipo de acción bélica
contra las infraestructuras o contra la población
civil, con el fin de que se establezcan planes de
acción y matrices de riesgos para estar preparados
y prevenir o mitigar este conflicto global.
[ CITATION Eje16 \l 9226 ]
A su vez, es crear un marco de la lucha
contra los delitos que afectan la soberanía y la
defensa nacional, entre el Ejército Nacional,
Fiscalía General de la Nación, Policía Nacional,
Migración Colombia, y un sin número de
instituciones públicas del Estado comprometidas
con la seguridad y defensa en el país. El trabajo
visto desde la conjuntes es un mecanismo óptimo
de seguridad y defensa el cual puede ser
adelantado, por la Fuerza Pública en aras de
contribuir al incremento de la seguridad del
pueblo colombiano, generando condiciones de
desarrollo y progreso ante nuevas amenazas
globales. Mencionada labor debe constituirse en
una línea de acción que se planeará y adelantará
durante los conflictos hostiles en los cuales está el
mundo actual, con el propósito de incrementar los
resultados en contra del terrorismo internacional
en todas sus modalidades. [ CITATION Eje16 \l
9226 ]
Finalmente, es proponer iniciativas
innovadoras como un centro de investigación de
seguridad del extremismo Islámico para
contrarrestar las amenazas terroristas globales
adscrito al ministerio de Defensa Nacional
facultado para actuar dentro de un marco legal
como un plan de seguridad contra amenazas
terroristas del extremismo Islámico en la
constitución política colombiana.
La transformación de la Fuerza Publica
La Fuerza Pública comenzó con un plan de
transformación de ámbito prospectivo de lo que
13
será un diseño moderno a sus estrategias de
seguridad y defensa y procesos de optimización
en el manejo de los recursos. Con base a la
transformación de la fuerza publica surge la
formulacion del problema de este articulo ¿hacia
donde va y como puede aportar a mitigar el riesgo
de amenaza terrorista global la fuerza publica en
colombia? Para responder este interrogante de la
transformación hay que tener en cuenta en añadir
nuevos conceptos doctrinales, nuevas estructuras
y una diferente concepción organizacional,
conductas que actualmente podrían afectar no
sólo a la forma de actuar de las instituciones
públicas del estado las cuales custodian la
seguridad y defensa nacional que en otras palabras
ayudarían en un futuro a la solución del problema
global que se gira en torno al extremismo
Islámico ¿porque hoy en día se habla de
transformación? Sencillamente Colombia tiene
que vivir un cambio de estrategia en la seguridad
y defensa en aras de contribuir a una paz, las
amenazas terroristas y las actividades ilícitas de
los grupos extremismo Islámicos no van a cesar,
es por eso que la inquietud es estructurar dentro
de la Fuerza Pública un proceso prospectivo de
renovación y cambio acorde a los riesgos globales
no se puede quedar en una política interna. En la
actualidad la situación geopolítica de seguridad
internacional se diferencia por la coexistencia de
una serie de conflictos de distintas características
enfocadas a la conformación de una serie de
grupos ilegales. [ CITATION Cab181 \l 9226 ]
Fortalecimiento de Unidades especiales del
Ejercito Nacional
Las características del orden mundial en
Colombia, solicitan nuevos componentes de
seguridad, en su defecto, el mejoramiento de las
herramientas existentes, aquellas que dan
respuesta a los desafíos de un mundo cada vez
más incierto y globalizado con nuevas y mutantes
amenazas. El fenómeno del terrorismo, debe
advertirse, no es la excepción. Dentro de las
iniciativas pioneras llevadas a cabo por la Fuerza
Pública de Colombia durante los últimos años se
cuentan la creación de una serie de unidades
militares como, la Agrupación de Fuerzas
Especiales Antiterroristas Urbanas (AFEAU), los
Grupos de Acción Unificada por la Libertad
Personal (GAULA), en la lucha contra el flagelo
de la extorción y el secuestro, dedicados a
operaciones especiales contra grupos de
narcoterroristas. Con el propósito de proteger la
infraestructura nacional, los complejos petroleros
y todo lo relacionado con los recursos naturales y
estratégicos del país. [ CITATION San19 \l 9226 ]
De hecho, este comité estratégico creado en el
2013 se ha logrado definir una estrategia de
transformación y todos los miembros de la fuerza
pública utilizan postulados de trasformación
prospectiva en búsqueda de un ejército moderno
que tiene como conformar una Fuerza Pública con
un Ejército multimisión el cual obedezca a las
posibilidades y necesidades políticas, sociales y
militares que se tendrá en los futuros escenarios
de actuación como la disuasión (guerra
convencional), “procesos de consolidación,
operaciones especiales, inteligencia, misiones
internacionales”[ CITATION Gar17 \l 9226 ] Debe
haber un cambio de actitud y de mentalidad por
tal razón en las escuelas de formación militar
actualmente se dictan planes de estudio en la
lucha contra la insurgencia, hoy en día lo que se
debe plantear, es que se tenga un plan de estudio
14
basado y acorde a las amenazas globales del un factor muy importante, en un eventual
extremismo Islámico. escenario de un probable ataque del extremismo
Islámico. La Fuerza Pública, deberá fortalecer su
inteligencia para ejercer un adecuado control,
De igual manera, ser eficaces en el
obtener información de potenciales amenazas es
despliegue de la Fuerza Pública a prevenir todo
muy importante para los organismos de seguridad
tipo de riesgos, el cual cobra vigencia, debido a la
ejercer un control más estricto en los flujos
dinámica de los conflictos, donde se ha
migratorios.[ CITATION Sas16 \l 9226 ]
transformado o evolucionado el modus operandi
del crimen organizado global, el desplazamiento
hacia las ciudades donde se ha observado las Igualmente, el mundo está en constante
violaciones de los derechos humanos, (Fuente) cambio y evolución, Colombia no puede estar
entre otros aspectos. La delincuencia sometido a índices de inseguridad que debilite su
transnacional en Colombia obligo y estableció capacidad económica y social, por tal razón el
enfrentar a los grupos delictivos organizados gobierno actual enfatiza en fortalecer las
(GDO) y los grupos armados organizados (GAO) estrategias de la Fuerza Pública para trabajar en
los cuales actúen mutuamente y bajo pro de la seguridad, llevarlo a la modernidad en
consentimiento con el objetivo de cometer delitos un eventual escenario donde se pueda evidenciar
transnacionales esto enmarca una responsabilidad un ataque contra el fundamentalismo islámico
de preservación de seguridad transnacional y un edificando el futuro del país con modelos de
apoyo incondicional a la seguridad y defensa no seguridad que contribuyan a fortalecer las labores
solo de Colombia sino a todo sus vecinos es por que desempeña la Fuerza Pública para tener un
eso que la trasformación de la fuerza pública país desarrollado y superar los flagelos que deja el
plantea la importancia de la consolidación en un conflicto.[ CITATION Ald15 \l 9226 ]
lineamiento estratégico que garanticen la
seguridad y soberanía nacional fundamentada en
la creación de en el fortalecimiento, con CAPITULO V
mecanismos que permitan enfrentar los delitos
trasnacionales al crear herramientas de LOS RETOS DE LA INTELIGENCIA
MILITAR FRENTE AL
cooperación militar.[ CITATION isl15 \l 9226 ]
FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO

Por ende, unas fuerzas de seguridad sin

supervisión sin capacitación en un mundo
Los cambios en la percepción de las
globalizado pueden constituir uno de los mayores
amenazas por parte del fundamentalismo
obstáculos para la construcción de la paz y
islámico, han demandado en los últimos años la
contribuyen a la reanudación del conflicto. Por
necesidad de adoptar nuevas conceptualizaciones
ello, el fortalecimiento de la capacidad
en la doctrina porque ahora debe enfocarse la
operacional y efectividad de la Fuerza Pública es

15
seguridad desde una óptica multidimensional,
[ CITATION Ste09 \l 9226 ] esto para decir que no
basta con atacarlos militarmente, si no conocer
sus fuentes de financiamiento, sus aliados en la
parte social y política, ya que, la dificultad es que
los delitos mutan las amenazas evolucionan por lo
que tienen un ámbito transnacional en territorios
donde el Estado no ejerce una fuerte presencia
debido a que no se establecen políticas
multilaterales entro otros factores
desestabilización[ CITATION Ste09 \l 9226 ].
Causas y efectos del grupo autodenominado
Siria
Los métodos utilizados para conseguir sus
objetivos son muy diversos, este grupo terrorista
en su forma de operar la actividad donde más
insisten o donde son más conocidos en el mundo
son los atentados terroristas los secuestros donde
con videos y propagandas alusivas a su lucha
realizan homicidios realizados oriente medio al
personal de occidente con los cuales sin importar
el medio que utilicen logran lo que se proponen, y
así buscan un gran impacto en los medios de
comunicación dando golpes fuertes de opinión,
por esta razón estos atentados se producen a
primera hora del día para que sean la noticia más
relevante. Pretendiendo siempre crear
sensación de terror con la que se puedan
presionar o amenazar la opinión y carácter de los
gobiernos de los países occidentales los cuales
desean intervenir de forma armada en siria pero
que con estos hechos de barbarie la intervención
de estos países no es directa porque temen una
represión o estar en el punto de mira de este
nuevo grupo terrorista “estado islámico” o de
redes de terrorismo islámico ya que occidente no
está de acuerdo a la vulneración de las normas del
derecho internacional humanitario y a las
doctrinas fundamentalistas o radicales que tiene
la religión islámica en el libro del Corán.
[CITATION Vis \l 9226 ]
“Al decapitar a sus víctimas, aparte de
infundir el terror en su máxima
expresión, se estaría cumpliendo con un
rito asentado en las sectas islamistas
de
desde hace muchos siglos atrás. En
realidad, vendría a ser una práctica mal
entendida del Corán. De la misma forma
como algunas sectas religiosas entienden
la Biblia del catolicismo, así también las
ideas de Alá serían mal interpretadas. De
hecho, expertos en islam afirman que el
Corán no habla directamente de la
decapitación de los infieles y solo hace
referencia a la ley del “Ojo por ojo,
diente por diente” de tal modo que se
aceptaría la utilización de la espada solo
cuando el enemigo la ha usado. Sin
embargo, es una práctica consensuada
entre los grupos yihadistas, radicalismo
extremo. Usar el cuchillo es como usar el
sable en épocas memoriales”[ CITATION
RPP14 \l 9226 ]
una
Entre sus objetivos primordiales está en dominar
y conquistar a arabia saudita ya que en múltiples
momentos ha estado en el interés de los yihadistas
con el fin de derrocar este sistema de gobierno
que utiliza como una monarquía. Con ello buscan
un territorio como centro de operaciones
criminales desde el cual se pueda expandir, con
anhelos de recuperar los territorios islámicos y
así crear su verdadero estado para protegerlo y
16
luchar contra los países de occidente que no están presta especial atención a la creación de
de acuerdo a su fundamentalismo.[ CITATION RPP14 soluciones sostenibles y formas de intervención,
\l 9226 ] una de ellas es la inteligencia militar involucrando
la mayor participación posible.[ CITATION

Estrategias para enfrentar las amenazas del Ken94 \l 9226 ]

fundamentalismo islámico

El primer factor esencial es cooperación en

Como se ha expresado en el párrafo anterior, es inteligencia estratégica en los límites fronterizos

analizar las alianzas estratégicas de economía y de control migratorio y con la creación de

ilegal que tiene el fundamentalismo islámico, para estructuras delictivas transnacionales de crimen

instaurar todo tipo de medios y métodos, los organizado, los cuales poseen fuerte presencia

cuales difieren de la comprensión tradicional, que en diferentes países, el concepto de seguridad

se tenía en aras de fortalecer estos lineamientos. multidimensional adquiere importante notabilidad

El ciclo de inteligencia debe ser definido como el como modelo de integración y cooperación entre

conjunto de habilidades y destrezas, con el países vecinos, el cual sirve como postulado

propósito de perfeccionarse en el empleo del trascendental en el propósito de enfrentar las

estudio de los factores económico político y social nuevas amenazas en constante lucha por

componentes los cuales potencialicen el poder de determinar las fronteras territoriales, así mismo de

combate, actuando de una forma integral con la actuar a fondo en todo el territorio nacional tal y

finalidad de obtener una ventaja militar e como lo hace el crimen organizado trasnacional

iniciativa para contrarrestar todo tipo de amenazas que organiza muy bien y delimita el territorio

que atenten la soberanía una política del Estado, fronterizo para poder ejercer mando y control

significa la importancia de la "ocupación" de las ilegal sobre una región abandonada.[ CITATION
instituciones por parte de los militares en todas las Gra09 \l 2058 ]
regiones nacionales, así mismo contribuye al
desempeño de la sociedad, establecer todo tipo de
 Terrorismo
herramientas de defensa en un contexto de
globalización ante cualquier ataque terrorista
económico o social, un claro ejemplo de cómo se  Narcotráfico
debe actuar en materia de seguridad es Estados
Unidos creo todo tipo de agencias, consejos de
seguridad y alianzas estratégicas con Estados-  Criminalidad organizada
nación ante cualquier amenaza bélica de origen
global. Actualmente la aplicación de todas las
intervenciones se basa en una gestión de  Contrabando de armas, materiales y

programas sensibles a los conflictos con un sustancias criticas

enfoque transversal con los temas de equidad, se

17
  Proliferación y descontrol de armas
estratégicas y de destrucción masiva
 Desarrollo y transferencia ilegal de
tecnologías sensibles de uso dual
 Reivindicaciones étnicas radicalizadas.
 Expansión de fundamentalismos y de
extremismos antidemocráticos
 Procesos migratorios ilegales y situación
de los refugiados
 Crecimientos excesivos de población.
Por otro lado, el segundo factor esencial es
inversión en un sistema de vigilancia en el control
migratorio puesto que el fundamentalismo
islámico va ligado al concepto de seguridad
multidimensional, implementar este sistema para
investigar la entrada y salida del personal
extranjero al país. La Estrategia de Defensa de
Colombia se debe presentar como un importante
centro de desarrollo natural, donde pueden
instituirse parámetros de monitoreo/control,
movilidad y presencia. El país no debe descartar
la idea o posibilidad de una guerra asimétrica
contra una amenaza de poder militar muy superior
con la premisa de que puede intervenir en aras de
proteger a la humanidad la desestabilización de la
seguridad, puede verse vulnerada principalmente
debido a la acción de grupos islamistas radicales.
[ CITATION Dil08 \l 9226 ]
Como se ha expresado, esto enmarca una
responsabilidad de preservación de seguridad
transnacional y un apoyo incondicional a la
seguridad y defensa no solo de Colombia sino a
todo su vecino es por eso que la actual directiva
plantea la importancia de la consolidación de un
lineamiento estratégico que garanticen la
seguridad y soberanía Nacional fundamentada en
el fortalecimiento, de la inteligencia militar con
mecanismos que permitan enfrentar las amenazas
internacionales. [ CITATION Cab181 \l 9226 ]
En este orden, la inteligencia conjunta y la
inteligencia de cada Fuerza es la llamada a dar
estas respuestas, actuando bajo la ley 1621 “ley de
Inteligencia” la cual permitiría llevar a cabo
misiones contra estos grupos o personas que
atenten o sean posibles amenazas potenciales
contrala nación. Pero actualmente no hay una
política de seguridad que contemple la búsqueda
de información estratégica contra estos el Estado
Islámicos, no fueron incluidos dentro de la
Política de seguridad y defensa nacional 2014-
2018. La Seguridad y Defensa Nacional en
Colombia debe estar fundamentada en la
ampliación de unidades militares, fortaleciendo la
inteligencia en pro de obtener información sobre
estructuras del terrorismo global, nuevas
amenazas que atenten contra la seguridad nacional
y la conformación de herramientas solidas las
cuales contribuyan al mantenimiento de la
seguridad, a su vez, el artículo proyecta contribuir
en las dinámicas de conflicto desde la perspectiva
del análisis estratégico en seguridad Nacional.
[ CITATION Eje16 \l 9226 ]
Por último, Con las nuevas tendencias con la
creación de estructuras delictivas transnacionales
18
de crimen organizado, en el marco del y delincuencia transnacional.[ CITATION Ald15 \l
fundamentalismo islámico según fuentes de 9226 ]
inteligencia del Gobierno Nacional, con fuerte
presencia en diferentes países, el concepto de
seguridad colectiva adquiere importante Por ende, es preciso definir los

notabilidad como modelo de integración y lineamientos  estratégicos de la seguridad pública

cooperación para enfrentar las nuevas amenazas para poder  contrarrestar los grupos dedicados a la

en constante lucha por determinar las fronteras actividad criminal dentro de un marco jurídico

territoriales, con la finalidad de actuar a fondo en bien  descrito en aras de establecer  el actuar

todo el territorio nacional tal y como lo hace el institucional de las Fuerzas Militares, con el

crimen organizado trasnacional que organiza muy objetivo de disminuir el área de injerencia de los

bien y delimita el territorio fronterizo para poder grupos delincuenciales los   más preocupantes

ejercer mando y control ilegal sobre una región son los que delinquen en la actividad de la minería

abandonada. La seguridad colectiva debe ilegal, ya que explotan los recursos naturales

fortalecer la estructura estatal en la región e renovables y no renovables dejando territorios

involucra la acción conjunta de varios ministerios, desolados con un alto índice de violencia. Al

amparada por la presencia y la protección militar mismo tiempo, exponer las definiciones que hacen

Realizar todo tipo de acciones cívicos militares las personas más idóneas en la materia de

tendientes al mejoramiento de la asistencia seguridad multidimensional; autores los cuales

médica y de transporte, protección de dejan postulados sumamente importantes en la

comunidades indígenas y proyectos de desarrollo evolución de la seguridad como una política

sustentable e identificación de límites geográficos. contra el crimen dentro de un Estado de

derecho.  Los cambios en la percepción de las
[ CITATION Gar17 \l 9226 ]
amenazas por parte de los Estados y otros actores
no Estatales, han demandado en los últimos años

El Ejército Nacional debe analizar la la necesidad de adoptar nuevas

Seguridad y Defensa Nacional desde un conceptualizaciones las cuales difieren de la

comprensión tradicional, que se tenía de la
enfoque Multidimensional
Seguridad y Defensa en aras de fortalecer los
lineamientos.[ CITATION Ald15 \l 9226 ]
Entendiendo la importancia de la
Seguridad dentro del fortalecimiento y la calidad
De igual manera, el rol desempeñado por
de vida de todos los colombianos, es significativo
el Ejército Nacional como un ente institucional
orientar el Direccionamiento Estratégico, del
proveedor de seguridad ciudadana ya que, las
Ejercito Nacional, con el propósito de convertirse
amenazas contra la honra y vida de los
en   garantes constitucionales enfocados a la
ciudadanos, han mutado de otras formas no basta
protección de los Derechos Humanos en áreas de
unas Fuerzas Armadas que solo defiendan la
mayor influencia del narcotráfico, minería ilegal
soberanía, la independencia del territorio nacional,

19
deben actuar a la evolución de la criminología
global y a la multiplicidad de amenazas que cada
día van en constante perfeccionamiento[ CITATION
Pas13 \l 22538 ]. En otras palabras, con el fin de
estructurar la Seguridad y Defensa el Gobierno
Nacional ha venido desarrollando programas
complementarios de Estrategias para el Desarrollo
y la Cooperación, junto con las Fuerzas Armadas
combinado tareas de asistencia humanitaria,
desarrollo sostenible, lo que permite mejorar la
eficiencia y la eficacia de la Cooperación
Internacional, así como también aumentar los
esfuerzos Instituciones estatales y espacios
regionales.
Acto seguido, los desafíos del futuro de la
doctrina de Seguridad Multidimensional, significa
la importancia de la "ocupación" de las
instituciones por parte de los militares en todas las
regiones nacionales, y diseñar estrategias de
cooperación militar, así mismo contribuye al
desempeño de la sociedad. crear todo tipo de
herramientas de defensa en un contexto de
globalización ante cualquier ataque militar o
económico, por tal razón, Estados Unidos creo
todo tipo de agencias, consejos de seguridad y
alianzas estratégicas con Estados-nación ante
cualquier amenaza bélica de origen
global[ CITATION Bis04 \l 22538 ]. Actualmente la
aplicación de todas las intervenciones se basa en
una gestión de programas sensibles a los
conflictos con un enfoque transversal con los
temas de equidad y de género, se presta especial
atención a la creación de soluciones sostenibles y
formas de intervención, involucrando la mayor
participación posible de las comunidades
vulnerables.
Por otra parte, el seguimiento de la
estrategia de cooperación de conformidad con el
marco institucionalmente definido y los
instrumentos sobre la base de los resultados
dentro de un marco de desarrollo, para establecer
políticas públicas que permiten empezar a buscar
la terminación del Conflicto armado. Sin
embargo, en muchas regiones la presencia del
Estado es insuficiente y las instituciones locales
no suelen proteger a los ciudadanos y hacer
cumplir la ley[CITATION Fra05 \l 22538 ].
Ante todo, la Seguridad y Defensa en este
momento existe un déficit de conocimiento sobre
el papel que deben desempeñar las Fuerzas
Armadas actualmente frente a fenómenos como
armas de destrucción masiva, era de la
información, y globalización[ CITATION Ins11 \l
22538 ]. En realidad, la globalización ha
reconocido todos los mecanismos eficaces para
construir espacios, de interacción donde se pueden
discutir temas como el intercambio económico, el
diseño de políticas multilaterales de seguridad y
defensa entre otros aspectos los cuales están en
procura de defender al mundo mediante el cual se
encuentra en invariable evolución. Finalmente, la
dificultad es que los delitos mutan las amenazas
evolucionan por lo que tienen un espectro de
aldea global y un ámbito transnacional en
territorios donde el Estado no ejerce una fuerte
presencia debido a que no se establecen políticas
multilaterales con otros países.
Por otro lado, la responsabilidad de
preservación de seguridad transnacional y el
20
apoyo incondicional a la seguridad y defensa de
los países Latinoamericanos. Por ende, radica la
importancia de la consolidación de un lineamiento
estratégico que garanticen la seguridad
soberanía nacional fundamentada en la creación
de lineamientos estratégicos y fortalecimiento de
las fuerzas Armadas, con mecanismos que
permitan enfrentar los delitos trasnacionales al
crear herramientas de cooperación
militar[ CITATION Uan17 \l 22538 ]. En otras
palabras, para seguir con la amenaza latente que
esta en este país, se debe preparar para enfrentar y
prevenir todos los aspectos de violencia que se
puedan evidenciar, pues, aunque eventualmente se
pueda extinguir las FARC y otros grupos alzados
en armas, el narcotráfico está en vigor en la
cultura Colombia y tiene arraigos muy fuertes en
la idiosincrasia de muchos estilos de vida. Dicho
de otra manera, el narcotráfico, el tráfico de
armas, explosivos, drogas minería ilegal de oro
entre otros aspectos importantes, podrían a futuro
convertir a Latinoamérica en un
delincuencial, postulados para poder actuar y
enfrentar toda amenaza contra la Seguridad y
Defensa[ CITATION Uan17 \l 22538 ].
En contraste con lo anteriormente
mencionado, la importancia de que el Ejército
Nacional en Latinoamérica apoyen
policivas, pero afirma que los jefes de Estado
deben conocer la diferencia constitucional y el rol
que deben desempeñar cada uno,
intervenciones militares en asuntos de seguridad
ciudadana tiene que ver por la ineficacia de la
policía en tos asuntos debido al margen de
corrupción en el que se encuentran[ CITATION
Zuñ07 \l 22538 ].
Ahora bien, se debe tener en cuenta que el
desarrollo tiene que ser el primer objetivo dentro
y
del marco de seguridad pública con la finalidad
de concientizar prevención y protección no solo
de los recursos naturales de una región si no
también suplir las condiciones básicas de vida y
bienestar de la población que se encuentra
habitando, combatir la pobreza mejorara la
calidad de vida de las personas también
aumentara la capacidad operativa de seguridad y
defensa de los Estados para luchar contra la
delincuencia organizada[CITATION gru13 \l 22538
]. En evidencia, la influencia con la que han
mutado los conflictos que desde su origen
parecen ser internos pero trascienden fronteras
porque se fusionan con demás agentes
interesados por la capacidad tecnológica con la
cual en el mundo se presentan como una amenaza
global, es necesario determinar
responsabilidades, roles y misiones a las Fuerzas
teatro
de seguridad del Estado, entendiendo
esencialmente, que es deber de la Policía atender
los requisitos para mantener la seguridad pública
interna y es responsabilidad de las Fuerzas
Militares defender al Estado de las amenazas
externas.[ CITATION Pas13 \l 9226 ]
labores
4. Conclusiones
las Entender el extremismo Islámico desencadena
una sucesión de actos de violencia, desde la lucha
por su territorio y por la capital religiosa del
islam, hasta el expansionismo de Francia e
Inglaterra por los recursos naturales y las
ocupaciones militares de los Estados Unidos. Con
21
los atentados terroristas en
específicamente en Francia y Bruselas se desato
una fuerte preocupación internacional y un
cambio en los protocolos de seguridad en Europa
y los Estados Unidos, al convertirse en una
amenaza que trasciende de las fronteras.
Europa la Fuerza Pública y por eso los servicios de
seguridad del mundo, incluido el colombiano, no
deben descartar las actividades de los grupos
armados del extremismo Islámico.

Por tal razón, en la actualidad no hay una

5. Referencias
conciencia personal y colectiva de seguridad el
estudio de algunas tendencias de la relación del
Estado y la seguridad, en tensión creciente, a raíz
de los episodios que se han suscitado en Europa y
estados unidos con el fundamentalismo islámico.

Del mismo modo, no se cuenta con herramientas

de inteligencia que permitan anticipar acciones
terroristas de estos grupos, además se observa un
débil control en los flujos migratorios
musulmanes hacia nuestros territorios, como
tampoco hay un censo por parte de los organismos
de seguridad que nos permitan establecer
afinidades y labores de los musulmanes que se
encuentran en nuestro territorio. La Fuerza
Pública actualmente se encuentra en procesos de
renovación en la búsqueda de ámbitos
prospectivos de Seguridad y Defensa con la
finalidad de proteger la identidad colectiva de la
sociedad colombiana en aras de conservar la
integridad y honra de los colombianos ante
amenazas globales, es por eso que los planes de
seguridad deben ser los que ayuden a contrarrestar
cualquier tipo de vulnerabilidades.

Por último, aunque el medio oriente y los lobos

solitarios en Suramérica no han hecho amenazas
tangibles, se ha demostrado que actualmente su
capacidad de accionar puede genera un caos e
incertidumbre en la población e interrogantes en

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