GOBERNACION | 3 CONAPRED DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE QUEJAS. DIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION & INFORMACION. SUBDIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE ORIENTACION ‘No. de ofieie!| ORIENTA-05-2021 ‘Asunto: | Solicitud de colsboracion (Fecha: (Gludad de México, a 06 de enero de 202) VICTOR SANCHEZ ESPINOSA ARZOBISPO DE PUEBLA, 16 DE SEPTIEMBRE No. 901, COL. CENTRO, PUEBLA, PUEBLA, C.P.72000, TELEFONO (222) 232 - 45 - 91, (222) 229 - 86-38 PRESENTE. Me permito hacer de su conocimiento que el 02 de noviembre de! 2020 se recibio en la Jefatura de Departamento de Orientacién de este Consejo Nacional para Prevenir las Discriminacién (CONAPRED), el planteamiento de la peticionaria Maria Teresita Diaz Estrada, quien compartié con este Organismo un enlace electrénico de la red social Facebook’ y manifest6 como motive de su inconformidad el que en ese enlace “estd un arzobispo que dice que ef matrimonio no es entre un hombre y una mujer. Por un lado comete discriminacion y por el otro viola Ia ley al expresarse a favor o en contra sabre Jas leyes de gobierno, por lo tanto requiero que ustedes hagan lo conducente.” De la revision del video sefialado por la peticionaria se advierte que en la homilia del domingo 1 de noviembre del 2020, usted refirié lo siguiente: Vivimos Ia cultura de la muerte, e! Papa Francisco dice vivimos la cultura del descarte, qué triste, este esta viejo y enfermo, hay que descartarlo y la dignidad de la persona humana, este esta (sic) criatura no entra en mis planes hay que descartarla ey la dignidad del ser humano? Hoy nos preocupa mds saber si un hombre se puede casar con un hombreo una mujer con una mujer, cuando hay Sie wwewconapred.ora.msGOBERNACION Yd CONAPRED DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE QUEIAS DIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION. SUBDIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION & INFORMACION, ‘JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE ORIENTACION temas tan delicados, cuando hay temas tan urgentes, la salud, fa economia, e! desempleo, tanta gente, tanta gente queridos hermanos, que esta sufriendo porque no tiene un trabajo, porque no tiene que llevar el alimento a su farnilia y nos preocupan otras cosas, esa es [a cultura del descarte qué tristeza, ese esta viejo, enfermo, descartarlo, éste no entra en mis planes, descartarlo, un hombre se puede casar con un hombre, una mujer se puede casar con una mujer, nuestras familias estan formadas por mi papa, mi mamé, mi esposa, mi esposo, mis hijos, mis hermanos, esas’ son nuestras familias y el matrimonio es entre un hombre y una mujer, por eso dejard ef hombre a su padre y a su madre y se unird a una mujer y serdn una misma familia, esa es la dignidad de |a familia, esa es Io sacralicad de Ia familia y de fa vida.” Al respecto, me permito expresarle las siguientes consideraciones: |. Elderecho a la igualdad ya la no discriminacion se encuentra reconocido en el articulo 1°, parrafo quinto, de nuestra Constitucién Politica que establece: “Queda prohibida toda discriminacion motivada por origen €tnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, |a condicion social, las condiciones de salud, la religi6n, las opiniones, las preferencias sexuales, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas. Il. Elarticulo 1°, parrafo segundo, fracci6n II, de la Ley Federal para Prevenir Eliminar la Discriminacién (en adelante Ley), la cual es reglamentaria de la clausula antidiscriminatoria constitucional referida, proporciona una definicion que recoge los estandares establecidos en la propia Constitucién y en los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos. Asimismo, el articulo 4° de dicho instrument juridico refiere que: “Queda prohibida toda practica discriminatoria que tenga por objeto © efecto impedir 0 anular el reconocimiento 0 ejercicio de los derechos y la igualdad real de oportunidades en términos del articulo T° constitucional y el articulo 1°, parrafo segunda, fraccién Ill de esta Ley.” Il, Los articulos 21, 3 y 26 del Pacto Internacional de Derechos Politicos, ratificado por el Estado mexicano el 23 de marzo de 19GOBERNACION x CONAPRED DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE QUEJAS DIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION ‘SUBDIRECCION DE ADMISIBILIOAD, ORIENTACION E INFORMACION JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE ORIENTACION Pacto Internacional de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales, ratificado por México el 23 de marzo de 1981; 111 y 24 de la Convencion Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José", ratificado por el Estado mexicano el 24 de marzo de 1981, también protegen el derecho humano a la igualdad y no discriminacién, IV. El Comité de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas, a través de la Observacion General Num. 22%, establecié que la penalizacion de la expresion de la identidad de género, la orientacién sexual o la condicién de intersexualidad, es una clara violacion de los derechos humanos por lo que los Estados parte tienen la obligacién de combatir la homofobia y la transfobia, que conducen a la discriminacion. V. La orientacién sexual, la identidad y la expresién de género, constituyen elementos de la autonomia individual de las personas del libre desarrollo de su personalidad y por lo tanto, no pueden ser motivo para limitar 0 vulnerar otros derechos humanos, en particular, la igualdad y la no discriminacién, ni ser usados como pretexto para denigrar su dignidad, ni ‘oponerse al reconocimiento de los derechos que les asisten. Vi. La orientacién sexual ha sido reconocida como una categoria protegida contra la discriminacién, al ser un componente del derecho al libre desarrollo de la personalidad conforme a los articulos 22 de la Declaracion Universal de los Derechos Humanos, 1° de la Constitucién Politica de los, Estados Unidos Mexicanos y 1? de la Convencién Americana sobre Cbservacion general nam. 22 (2016), rolativa al derecho ala salud sexual y reproductiva (articulo 12 de! Pacto internacional de Derechos Econtmicos. Sociales y Culturales) "No discriminacién e iquaidad 23 La no aiscriminacién, en ef contexto del derecho « la salud soxuol y repreductiva, abarca también e! derecho de todas las personas, incluidas las personas lesbianas, gays, bisexuales, transgenero e Interseruaies. a ser plenamente respetadas por su orientacian sexual, identicad de género o canaicion de intersexuolidad. La penalizacién de las relaciones sexuales consentidas entre adultos del mismo ‘9énero 0 fa expresién de la identidad de género es una clara violacién de los derechos humanos. De! :mismo modo, Jos Normas que disponen que las personas lesbianas, gays, blexuales, transgénero € interseruales sean tratadas como enfermos mentales o psiquidtricas, 0 s8an ‘curadas’ mediante un ‘watamiento, constituyen una clara violacién de su derecho a la salud sexual reproductive. Los ‘partes también tienen la obligacién de combatir la homofebia y la transfobia, que cond {iscriminacién, incluso la violoci6n del derecho ala salud sexual y reproductva’ Azure, Alcala Miguel Hidalgo Dent S43} wwmconapred.oreumsGOBERNACION a CONAPRED DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE QUEJAS DIRECCIGN DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION ‘SUBDIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE ORIENTACION, Derechos Humanos, asi como por la jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacién y los criterios sostenidos por la Corte Interamericana de Derechos Humanos* Vil. Incluso desde él afo de 1973, la Asociacién Americana de Psiquiatria (APA) marcé un parteaguas histérico al eliminar de su "Manual de Diagnostico de los Trastornos Mentales” a la homosexualidad como una enfermedad mental y siguiendo este precedente, el 17 de mayo de 1990, tras diversos mecanismos de lucha y trabajo en contra de la discriminacién y a favor de la proteccién de los derechos sexuales de las personas, la Organizacion Mundial de la Salud (OMS) excluyé a la homoséxualidad de la *Ciasificacién Estadistica Internacional de Enfermedades y otros Problemas de Salud,” reconeciéndola como una orientacién o preferencia sexual de las personas, dejando de ser tratada como una patologia, logrando con ello un gran avance en el reconocimiento de la diversidad sexual como parte integral de la condicién humana Vill. Por otra parte, la Suprema Corte de Justicia de la Nacién ha determinado que el concepto de familia es un concepto mutable, toda vez que en un Estado democratico de derecho, en el que el respeto a la pluralidad es parte de su esencia, debe entenderse protegida constitucionalmente la familia como realidad social, a efecto de cubrir todas sus formas y manifestaciones en cuanto’ realidad existente, alcanzando a dar cobertura a aquellas familias que se constituyan con el matrimenio; con uniones de hecho; con un padre 0 una madre e hijos;o bien, por cualquier ‘otra forma que denote un vinculo similar." » Suprema Corte de Justicia de la Nacién, Tesis P. LXV\/2008, Semanario Judicial de la Federacién y su Gaceta, Novena Epoca, |. XXX, diciembre de 2009, p.7, Rea. 165822. DERECHO AL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD, ASPECTOS QUE COMPRENDE y Tesis P. Lxvil/2009, Semanario Judicial do 1a Fodoracion y su Gaceta, Novena Epoca, T. XXX diciembre de 2009, p. 7, Reg. 165821. DERECHOS A LA INTIMIDAD, PROPIA |MAGEN, IDENTIDAD PERSONAL Y SEXUAL CONSTITUVEN DERECHOS DE DEFENSA YGARANTIA ESENCIAL PARA LACONDICION HUMANA. Véase tambien SCIN, Protocolo de Actuacién para ‘quienes imparten j usticia en casos que involucren la orientacién sexual [a dentidad de género, 2° Edicion, ‘Gludad de México, noviembre de 2015, p. 55. Corte Intoramericana de Derechos Humanos. Caco Karen Atala Riffo¢ hijas vs Chile, Fondo, Reparaciones y Costas, Sentencia de 24 de febrero de 2012 Serie C No. 239, parr, 136, Véase también, Comité de Derechos Econémicos, Sociales y Culturales, Observacion General ‘numero 20, parr. 32 *MATRIMONIO, LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS NO ALU 1480 ont. 5453+ wwrw-conapreciorg ameGOBERNACION ny CONAPRED DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE QUEIAS DIRECCIGN DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION ‘SUBDIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE ORIENTACION. 1X. En ese mismo sentido, el mismo Tribunal Supremo ha sefalado que las definiciones legales de matrimonio que contengan Ia procreacién como: finalidad de éste, vulneran los principios de igualdad y no discriminacion contenidos en el articulo 10 de la Constitucién, al exclulr injustificadamente a las parejas del mismo sexo de dicha institucion, toda vez que no esta directamente conectada con dicha finalidad> X. Con base en lo anterior, es preciso decir que, sin pasar por alto su libertad de credo, conciencia y religién, el proporcionar informacién distinta a los estandares de derechos humanos antes expuestos, acenttian los prejuicios y estereotipos que conllevan a la posterior materializacién de actos, omisiones 0 précticas sociales discriminatorias, incluyendo la homofobia y el discurso de odio. Xl. Es importante conocer que en la mis reciente Encuesta sobre Disctiminacién por motivos de Orientacién Sexual e Identidad de Género {ENDOSIC) 2018, elaborada por este Consejo en coordinacion con la Comision Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) y el Instituto Nacional de Geograffa, Estadistica e Informatica (INEGI), revelé que entre las personas adolescentes de la comunidad LOBTI+ encuestadas, indicaron que en su casa, vecindario y escuela: €! 90% tuvo que esconder su orientaci6n sexual o identidad de género, el 80% sufrié molestias 0 burlas, el 65% escucho comentarios ofensivos 0 negativos, el 16% sufrié agresién fisica y el 8% sufrié abuso o violencia sexual y, del total de las, Personas entrevistadas: el 83% expresé que son muy frecuentes los chistes ofensivos en contra de la comunidad LGBTI+,y el 54% que son muy frecuentes las expresiones de odio, agresiones fisicas y acoso en su contra A través de estas cifras es posible advertir la situacion de odio, violencia y sufrimiento a la que se enfrentan cotidianamente, dentro en un contexto AFIRMARSE QUE ESTA SE CONSTITUYE EXCLUSIVAMENTE POR EL MATRIMONIO ENTRE UN HOMBRE Y UNA MUJER, Novena Epoce, Registro: 161267, Instancia: Pleno, Semanario Judicial de la Federacion ¥ su Gaceta, Tomo XXXIV, agosto de 20M, Tesis:P. Xx/20T), Pagina: B78 *Décima Epoca Num. de Registro: 2010675, Primera Sala Jurisprudencia, bro 25, diciembre de 2 | Materia); Constitucional, Civil, Tesis:1a.3. 85/2015 (10a), Pagina: 184, Somanario Judicial de Ig 4S wetw.eonaprec.org.mzGOBERNACION | 3\@ CONAPRED DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE QUEJAS DIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION SUBDIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION ‘JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE ORIENTACION que les es adverso y se agrava con mensajes, expresiones y discursos que los discriminan, denigran o niegan sus derechos. Xil. Por otra parte, el derecho a la libertad de expresién y el derecho a la igualdad y no discriminacién son derechos humanos fundamentales en toda sociedad democratica, que se complementan y son interdependientes. Sin embargo, el ejercicio de la libertad de expresion individual no es absoluto, tiene como limite el respeto a los derechos humanos de las personas, incluyendo la no discriminacién, por lo que cuando la libertad de expresi6n tiene contenidos discriminatorios deja de ser una forma de lucha contra el poder, reforzandolo*, lo cual abona a un ambiente social hostil en agravio de los sectores ‘de poblacién que historicamente han sido marginados. XII, Alrespecto la Suprema Corte de Justicia de la Nacién sefialé que aquellas ‘expresiones en las cuales exista una referencia a la homosexualidad, no como una opci6n sexual personal -misma que es valida dentro de una sociedad demecratica, plural e incluyente-, sino come una condicién de inferioridad, anormalidad 0 de exclusién, —_constituyen manifestaciones discriminatorias, toda vez que una categoria como la preferencia sexual, respecto a la cual Ia Constitucién Politica de los Estados Unidos Mexicanos expresamente veda cualquier discriminacion en torno a la misma, no puede ser vélidamente empleada como un aspecto de diferenciacién peyorativa? sito sin Diseriminacin Sugerencias para un petiodsmosin etiquetas,Conapred, México, 207, Primera talon pa. 58 : Fests ied, 18521 P. LX 1/2008, Pleno. Novena Epoca Sermanario Judicial deta Federacion EES Tomo 0 diciembre do 2000, P39. 7 (Gres ‘ew conapredt.org.mxGOBERNACION | 3\@CONAPRED DIRECCION GENERAL ADJUNTA DE QUEJAS DIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION. SUBDIRECCION DE ADMISIBILIDAD, ORIENTACION E INFORMACION. JEFATURA DE DEPARTAMENTO DE ORIENTACION No omito mencionar que este Organismo esta en la mejor disposicién para colaborar en el ambito de sus atribuciones a contribuir a una cultura de igualdad, inclusién, no discriminacién y respeto a los derechos humanos de todas las personas conforme a los derechos humanos y las libertades fundamentales reconocides en nuestra Constitucion Politica, los estandares internacionales y los criterios establecidos por nuestra Suprema Corte de Justicia de la Nacion. Para cualquier duda o aclaracién respecto al contenido del presente oficio, puede contactarse con el Lic. César Oziel Morales Velasco, Jefe del Departamento de Orientacién, o bien con la Lic. Rosa Alejandra Ramirez Ortega, personal de apoyo en la Jefatura de Departamento de Orientacién, a los nuimeros telefonicos 800 54 30 035 (lada sin costo) y 55 52 6214 90, extensiones 5465 y 5009, —respectivamente o al correo __electrénico les onapred.org.mx y orientacion,1r@cenapred.org.mx en un horario de 09:00 17:30 horas de lunes a jueves y de 9:00 a 15:00 horas los viernes Seguro de contar con su colaboracién, le fpreso mi saludo. Atent¢#ment Mtro. Eni Director de Admisil Ventura Marcial, i, Orientacion e Informacién.* SHE/COVWRARO 2 fundarento ono arcu $4 aceén Il el Estatuto O-ginia del Conesjo Nacional para Preveie rina 4 Batiniaen fl recep st dt anal da orgarise on aps del Cone Racal pa [Baiittorkny el Seutde-perel ee Presae cla del Corso Necomal pas event a Dac Iecltade las nesones ilares de Ww Orecen de Ad'nsblided Grertactane fermactn ye a isis puSitausor'al Bats Ohi de a Pederacén eae fetes de SO i ‘ yx: Bante No. 14, Colonia Anzures, Alcaldia Miguel Hidalgo ‘vow conapred.ora.mx