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GOBIERNO REGIONAL PUNO

DIRECCION REGIONAL DE SALUD PUNO

Nombre de la Unidad Orgánica

MICRORED DE SALUD AYAVIRI

PUESTO DE SALUD SANTA CRUZ

Manual de Organización y Funciones

MOF

JJAC
2007
OFICINA DE ORGANIZACION
Lugar y Fecha de Aprobación

Número de Resolución de Aprobación

Fecha de Actualización

Documento Autoritativo
PRESENTACION

El presente documento denominado Manual de Organización y Funciones – MOF,


constituye un instrumento normativo de los documentos técnicos normativos de gestión
institucional en el nivel Regional

La actual administración del Ministerio de Salud (MINSA), entiende que para lograr el
proceso de descentralización y que éste se traduzca en mejoras concretas en la salud general
de la población, se requiere no solo transferir competencias y responsabilidades a los órganos
competentes sino, también generar nuevas condiciones para que las nuevas responsabilidades
puedan ser mejor asumidas.

El Manual de Organización y Funciones, permitirá a la Dirección Regional de Salud,


contar con un criterio técnico básico para las funciones a desempeñar, los cuales deberán
iniciarse con la adecuación de las estructuras y organizaciones, buscando la integración de
funciones desarrolladas sectorialmente en una lógica de intersectorialidad y territorialidad, en el
ámbito de la Dirección Regional de Salud Puno.
INDICE

RELACION CLASIFICADA DE CAPITULOS Pág.

CAPITULO I ………………………………………………………………………
3
DEFINICIÓN …………………………………………………………………..
3
OBJETIVO DEL MANUAL ………………………………………...………...
3
ALCANCE ……………………………………………………………….……
3
CAPITULO II ……………………………………………………………………..
3
BASE LEGAL ………………………………………………………….……...
4
CAPITULO III ……………………………………………………………………
4
CRITERIOS DEL DISEÑO ……………………………………………...…….
4
CAPITULO IV …………………………………………………………………….
4
ESTRUCTURA ORGANICA ………………………………………………….
5
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL …………………………………………
6
ORGANIGRAMA FUNCIONAL ……………………………………………...
7
CAPITULO V …………………………………………………………………….
7
CUADRO ORGANICO DE CARGOS ………………………………………...
8
CAPITULO VI ……………………………………………………………………
8
DESCRIPCION DE FUNCIONES GENERALES ………………………….
9
DESCRIPCION DE FUNCIONES ESPECIFICAS DE LOS CARGOS ………

CAPITULO VII ……………………………………………………….…………

COMITES Y /O COMISIONES DE TRABAJO ………………….………….

CAPITULO VIII …………………………………………………………………

ANEXOS Y GLOSARIO DE TERMINOS ……………………….………….


CAPITULO I

DEFINICIÓN DEL MOF

El presente manual de organización y funciones – MOF, es el documento técnico de


gestión que define la estructura orgánica del Puesto de Salud Santa Cruz, las funciones
generales de las unidades orgánicas que la conforman y el cuadro de cargos, describe
detalladamente las funciones especificas de los cargos, las relaciones, los niveles de autoridad,
coordinación y responsabilidad, así como los requisitos mínimos para el desempeño del cargo
en las unidades orgánicas y del personal que la conforman

OBJETIVO DEL MANUAL

Es el de proporcionar información a los Funcionarios, Directivos y Personal Profesional,


Técnico y Auxiliar, sobre sus Cargos, Funciones y Ubicación en la Estructura Orgánica y
Organigrama de la Entidad, en el marco del proceso de descentralización .

El Manual ayuda a la simplificación administrativa, proporcionando información sobre las


funciones que les corresponde desempeñar al personal, al ocupar los cargos o puestos de
trabajo, que constituye acciones de una etapa o paso en el flujo de procedimientos.

El Manual, facilita el proceso de inducción y adiestramiento del personal nuevo y de


orientación al personal en servicio, permitiéndoles conocer con claridad las funciones y
responsabilidades del cargo o puesto de trabajo al que han sido asignados, así como para la
aplicación de programas de capacitación.

ALCANCE

El Manual de Organización y Funciones - MOF, comprende en su alcance normativo a la


Unidad Orgánica, y Órgano de Línea, Áreas Funcionales denominada “Puesto de Salud Santa
Cruz, comprendida dentro de la Estructura Orgánica de la Dirección Regional de Salud Puno.
CAPITULO II
BASE LEGAL

 D. Leg. Nº 276, del 06.03.84, “Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de


Remuneraciones del Sector Público” y su Reglamento inicial DS. 018
 D.S. Nº 005-90-PCM, del 15.01.90, “Reglamento de la Ley de la Carrera
Administrativa”
 D.S. Nº 74-95-PCM, Disposiciones referidas a la transferencia de funciones
desempeñadas por el INAP.
 Ley Nº 27444, del 10.04.01, “ Ley del Procedimiento Administrativo General”
 Ley Nº 27657, del 28.01.02, “Ley del Ministerio de Salud”.
 D.S. Nº 013-2002-SA, del 19.11.02, aprueba el “Reglamento de la Ley del
Ministerio de Salud”.
 Ley Nº 27658, del 29.01.02, “Ley Marco de Modernización de la Gestión del
Estado”.
 Ley Nº 27867, del 16.11.02, “Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales”
 Ley Nº 27783, del 17.07.02, “Ley de Bases de la Descentralización”
 D.S. Nº 043-2004-PCM, del 17.06.04, “Lineamientos para la elaboración y
aprobación del Cuadro para Asignación de Personal de las entidades de la Administración
Pública - CAP.
 R.M. Nº 1180-2004/MINSA, Aprueba Disposiciones Complementarias para la
elaboración y aprobación del CAP.
 R.M. Nº 405-2005, del 30.05.05, Reconoce a la Dirección Regional de Salud
como única autoridad de salud, en cada Gobierno Regional.
 R.M. Nº 566-2005/MINSA, del 22.07.05, que aprueba “Lineamientos para la
Adecuación de la Organización de las Direcciones Regionales de Salud en el Marco del
proceso de Descentralización”
 D.S. Nº 023-2005-SA, del 01.01.06, Aprueba el ROF del Ministerio de Salud y
modifica el Reglamento de la ley Nº 27657”. y a su vez es Modificado por el D.S. Nº 007-
2006-SA del 09.05.06.
 O.R. Nº 34-2006, del 14.07.06 Aprueba el “Reglamento De Organización y
Funciones” y el “Cuadro para Asignación de Personal de la Dirección Regional de Salud
Puno”.
 D.S. Nº 043-2006-PCM, del 21.07.06, Aprueba Lineamientos para la elaboración
y aprobación del ROF para las entidades de la Administración Pública.
 R.M. Nº 603-2006/MINSA, del 28.07.06, Aprueba la Directiva Nº 007-
MINSA/DGPP.V.02 “Directiva para la formulación de documentos técnicos normativos de
gestión institucional”
 R.M. Nº 809-2006/MINSA, del 28.08.06, Modifica la Directiva Nº 007-
MINSA/DGPP.V.02, en los puntos 5.4.4. Y 5.4.6.
CAPITULO III

CRITERIOS DEL DISEÑO

El presente Manual, es diseñado tomando como criterios de la administración y de las


normas sobre modernización del estado que, redefine los roles tradicionales asumidos por el
sector los que son aplicables en el presente manual, como son: efectividad, eficiencia, calidad,
unidad de mando, sistematización, especialización, integración, interrelación de los cargos y de
sus funciones con los procedimientos y criterios de medición y evaluación.

CAPITULO IV

ESTRUCTURA ORGÁNICA

Es la descrita como Unidad Orgánica del segundo nivel organizacional, la misma que
depende directamente de la Dirección Regional de Salud y esta conformada por cinco Áreas
Funcionales, las mismas que están aprobadas en Reglamento de Organización y Funciones y
en el Cuadro para Asignación de Personal respectivamente.

La misma que determina una visión general sobre la ubicación de los Órganos y las
Áreas Funcionales dentro de la estructura general de la entidad.
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL PUESTO DE SALUD

DIRECCION
DE REDess

MicroRED

PUESTO DE
COMITÉ
SALUD ASESOR

JEFATURA DE
ENFERMERIA

ATENCION ATENCION SALUD


ATENCION
A LA AL COMUNITARIA
INTEGRAL
DEMANDA MEDIO

PUESTO DE
PUESTO DE
SALUD
PUESTO DE
SALUD
SALUD
ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DEL PUESTO DE SALUD

MicroRED

PUESTO DE
SALUD

PUESTO DE COMITÉ
SALUD ASESOR

AREA
ENFERMERIA

ATENCION ATENCION SALUD


ATENCION
DE AL COMUNITARIA
INTEGRAL
MORBILIDAD MEDIO

ATENCION
PRIMARIA
CAPITULO V

CUADRO ORGÁNICO DE CARGOS

DENOMICACION DE CARGOS DE LA SITUACIÓN


Nº TO Nº OBSERVAC
UNIDAD ORGANICA Y CARGOS CÓDIGO DEL CARGO
ORDEN TAL CAP IONES
CLASIFICADOS Y/O ESTRUCTURALES O P
MICRO RED DE SALUD AYAVIRI
PUESTO DE SALUD SANTA CRUZ
1 Enfermera/o I P3-50-325-1 1 0 1 105
2 Técnico en Enfermería I T4-50-757-1 1 0 1 223
TOTAL 2 0 2
CAPITULO VI

DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES GENERALES DEL PUESTO DE SALUD SANTA


CRUZ

a) Establecer las estrategias y organizar la participación interinstitucional para mejorar


continuamente el desarrollo físico, mental y social de toda la población en su ámbito
geográfico y defender la vida de la persona humana desde su concepción hasta el
término natural de su vida.
b) Establecer la acción educativa y el sistema de comunicación social para desarrollar una
cultura de salud, basada en la familia como unidad básica de salud, en la defensa y
protección de la vida de la persona humana desde su concepción hasta su término
natural y para lograr que la persona, familia y comunidad cree entornos saludables.
c) Lograr que la coordinación de cooperación multisectorial y acción interinstitucional que
debe efectuar, mejore continuamente y significativamente la salubridad del entorno o
ambiente de la persona, familia y comunidad en el ámbito geográfico asignado.
d) Proponer y lograr los objetivos asignados en los planes, programas y campañas de salud.
e) Organizar y brindar la atención integral de salud en el primer nivel de atención a toda la
población en su ámbito geográfico asignado, cumpliendo la política, objetivos, normas,
procedimientos y protocolos establecidos.
f) Establecer, mantener actualizado y reportar el registro oficial del estado y evolución de la
salud física y mental, de todas y cada una de las personas y familias del ámbito
geográfico asignado, desde su concepción en la que ya es sujeto de los derechos
constitucionales como persona hasta el término natural de su vida, incluyendo su
capacitación, vacunas, exámenes clínicos periódicos, evolución por ciclos de vida,
salubridad del entorno, enfermedades transmisibles y no transmisibles, factores
culturales y toda información necesaria para promover y proteger la vida y salud de la
persona, familia y comunidad y prevenir los posibles riesgos y daños a su salud.
g) Lograr la vigilancia epidemiológica de las enfermedades, brotes epidémicos y de aquellos
daños que puedan significar amenazas a la salud de la población en su ámbito
geográfico.
h) Identificar los riesgos y proponer las estrategias para la formulación del plan de
contingencias para la prevención, intervención y control de epidemias, emergencias y
desastres, en coordinación con la Dirección Regional de Salud Puno.
i) Medir y reportar los indicadores de salud y lograr el control sanitario en el saneamiento
básico, protección del medio ambiente, higiene alimentaría, control de zoonosis, salud
ocupacional y distribución y uso de los medicamentos, insumos y drogas en su ámbito
geográfico, según las normas vigentes y en coordinación con los órganos de línea de la
Dirección Regional de Salud.
j) Asegurar la continuidad en la prestación de servicios de salud, a través del sistema de
referencia y contrarreferencia que se debe establecer, según las normas y
procedimientos pertinentes.
k) Lograr la integración y complementariedad de los servicios de salud del sector, para toda la
población en el ámbito geográfico asignado.
l) Programar las actividades y utilización de los recursos para cumplir los objetivos de largo
mediano y corto plazo, según lo establecido en el Plan Estratégico y Plan Operativo de
la Dirección de Red de Salud Melgar.
m) Lograr los objetivos estratégicos asignados en el proceso de promoción de la salud, en
coordinación con la Dirección Regional de Salud y según las normas y estrategias
sectoriales de promoción de la salud.
n) Movilizar el personal y los recursos materiales de la Unidad Orgánica en su ámbito
geográfico para atender a toda la población asignada en cumplimiento de sus objetivos
estratégicos, con énfasis en la promoción de la salud y prevención de riesgos y daños a
la salud, según la política nacional y las normas y procedimientos establecidos.
o) Gestionar oportunamente la asignación de recursos humanos, la construcción,
mantenimiento y equipamiento de los locales o establecimientos y el abastecimiento de
vehículos, equipos y materiales en la cantidad, oportunidad y lugar necesarios que debe
proveerlos por la Oficina de Administración de la Dirección de Red de Salud Melgar.
p) Mantener en buen estado la infraestructura y equipamiento de los centros de salud,
puestos de salud, farmacias, almacenes y otros establecimientos o locales similares, que
haya asignados a la Unidad Orgánica para cumplir sus funciones.
q) Lograr que se establezca en la Unidad Orgánica y en el ámbito de su competencia y
objetivos funcionales, el control interno previo, simultáneo y posterior.
DESCRIPCIÓN DE FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS CARGOS

UNIDAD ORGANICA: MICRORED DE SALUD AYAVIRI – P.S. SANTA CRUZ.

CARGO CLASIFICADO: ENFERMERA/O I (1 tap).

CODIGO DEL CARGO: P3-50-325-1.

CARGO ESTRUCTURAL:

FUNCION BASICA:
Brindar atención integral de enfermería por ciclos de vida a la persona, familia y
comunidad, en el ámbito de la Puesto de Salud de Salud de acuerdo al nivel de
resolución, complejidad y categorización del establecimiento de salud.

2. RELACIONES DEL CARGO:


2.1. Relaciones internas :
Relación de Dependencia:
Depende directamente del Jefe del Centro de Salud.
Relación de Autoridad:
Tiene mando directo sobre el personal Técnico.
Relación de Coordinación:
Con la enfermera del Puesto de Salud.
2.2. Relaciones externas :
Con las instituciones publicas y privadas, previa autorización del Jefe del Puesto
de Salud.
Público usuario.

3. ATRIBUCIONES DEL CARGO:

Organiza y supervisa las actividades que realiza el personal a su cargo.


Supervisa la limpieza de los ambientes del servicio (personal de limpieza).

4. FUNCIONES ESPECÍFICAS:
4.1. Cumplir con los objetivos y funciones generales asignados a la Puesto de Salud de
Salud
4.2. Prestar apoyo al medico en los exámenes clínicos y en la elaboración de historias
clínicas.
4.3. Solicitar equipos y/o materiales de trabajo para curaciones, intervenciones quirúrgicas
e inmunizaciones.
4.4. Brindar Atención Integral de Salud, al niño, adolescente, mujer en edad fértil y en su
etapa preconcepcional, concepcional y post concepcional. tanto en el Puesto de
Salud como en las zonas rurales del ámbito.
4.5. Proporcionar cuidados directos e intensivos de enfermería, en forma eficiente y
oportuna a los pacientes.
4.6. Supervisar, controlar y evaluar el mantenimiento, conservación, distribución y
aplicación de las vacunas según las normas establecidas.
4.7. Capacitar y orientar a traves de la Promocion de Salud a la comunidad en aspectos de
salud
4.8. Ejecutar visitas domiciliarias y desarrollar actividades preventivo promocional en forma
integral.
4.9. Coordinar e informar casos de vigilancia epidemiologica
4.10. Efectuar los registros de ocurrencias, reportes e información de enfermería en los
establecimientos de salud de acuerdo a las normas o protocolos para facilitar el
diagnostico y tratamiento.
4.11. Programar, ejecutar y evaluar las actividades y metas del establecimiento de salud
4.12. Dirigir, coordinar y controlar el funcionamiento eficiente del servicio de enfermería en
los aspectos de promoción y prevención de la salud tanto del niño como de la
comunidad.
4.13. Brindar atención intra y extra mural al paciente.
4.14. Colaborar con la ejecución de los programas de salud en los aspectos de promoción,
prevención y recuperación.
4.15. Participar con el equipo de salud en el análisis Situacional de Salud (ASIS), censo
poblacional y determinación del perfil epidemiológico de la población del ámbito del
Puesto Salud.
4.16. Participar con el equipo de salud y realizar la prevención, promoción, diagnóstico
(tiraje), tratamiento y evaluación de enfermería de las enfermedades locales intra y
extramurales del ámbito del Puesto de Salud.
4.17. Participar con el equipo básico de salud en la planificación, programación, ejecución
y evaluación de los paquetes de atención por etapas de la vida.
4.18. Generar, analizar, interpretar y utilizar la información para la toma de decisiones de
su responsabilidad.
4.19. Participar con el equipo básico de salud en la evaluación, supervisión y monitoreo de
la calidad, productividad y productos de la atención por etapas de la vida del ámbito
local y Puesto de Salud.
4.20. Participar con el equipo básico de salud en la Planificación y acción de la vigilancia
epidemiológica local (VEA).
4.21. Gestionará el desarrollo de los recursos humanos con responsabilidad directa del
técnico en enfermeria
4.22. Participará en la identificación, selección y capacitación de Agentes comunitarios
(promotores, parteras, vigías, etc. Según necesidades y roles preestablecidos
4.23. Participará en el monitoreo de las actividades desarrolladas por el personal técnico.
4.24. Comprobará la existencia de material de trabajo garantizando que se halle en buenas
condiciones de ser utilizado.
4.25. Cumplir con las normas y directivas de Bioseguridad en el ámbito del Puesto de
Salud para garantizar la seguridad del prestador y usuario.
4.26. Cumplir con los reglamentos, manuales, protocolos, roles de turno y guardias
establecidas en el Puesto de salud, para mejorar la atención al usuario.
4.27. Participar activamente en situaciones de emergencia y/o desastres en el ámbito del
Puesto de Salud.
4.28. Custodiar y dar buen uso de los bienes y quipos asignados, para el cumplimiento de
sus funciones.
4.29. Otras funciones que le asigne la jefatura.

5. REQUISITOS MINIMOS:

5.1. Educación:
Titulo de Licenciada(o) en Enfermería de rango universitario.
SERUMS, Colegiatura y Habilitación del Colegio Profesional correspondiente.

5.2. Experiencia:
Experiencia mínima de un (01) año en labores de la especialidad.
Habilitación del Colegio de Enfermeros del Perú
5.3 Capacidades, habilidades y actitudes:
Capacidad de resolución de problemas.
Capacidad en conducción de personal.
Capacidad para ejecutar trabajos bajo presión.
Capacidad para concretar resultados en el tiempo oportuno
Muy comunicativo, que facilite la transmisión de conceptos a todo nivel.
Capacidad para trabajar en equipo.
Capacidad de Liderazgo y Organización.
Actitud de atención y servicio, de vocación y entrega al servicio.
UNIDAD ORGANICA: MICRORED DE SALUD AYAVIRI – P.S. SANTA CRUZ.

CARGO CLASIFICADO: TÉCNICO EN ENFERMERÍA I (1 tap).

CODIGO DEL CARGO: T4-50-757-1.

CARGO ESTRUCTURAL:

1. FUNCION BASICA
Ejecución de actividades técnicas en la asistencia de pacientes de acuerdo a indicaciones.

2. RELACIONES DEL CARGO


Relaciones internas :
Relación de Dependencia:
Orgánicamente depende del Jefe del Puesto de Salud.
Relación de Coordinación:
Personal del Puesto de Salud.

Relaciones externas :

Público Usuario.

3. ATRIBUCIONES DEL CARGO:


Ninguno.

4. FUNCIONES ESPECIFICAS:

4.1. Conservar el material medico quirúrgico , equipos y muebles del establecimiento de


Salud.
4.2. Aplicar técnicas y métodos vigentes sencillos en la atención de pacientes
hospitalizados y/o ambulatorios, bajo indicación y/o supervisión profesional.
4.3. Aplicar técnicas de curaciones en pacientes post-operados y en pacientes
ambulatorios indicado por el profesional médico y bajo supervisión de enfermería.
4.4. Participar en la atención directa de enfermería dirigida al paciente, familia y
comunidad.
4.5. Asear y alimentar a los pacientes que se le encomiende.
4.6. Preparar al paciente para la visita del médico o atención ambulatoria, según sea el
caso.
4.7. Cumplir con las actividades asignadas por la Enfermera en cuanto a indicaciones
de Enfermería y otros.
4.8. Conducir a los pacientes para las Inter. Consultas, exámenes auxiliares,
hospitalización, otros cuidados.
4.9. Colaborar en el mantenimiento de la limpieza de la unidad del paciente.
4.10. Tramitar citas, Inter. Consultas, exámenes auxiliares, transferencias, artículos de
almacén, farmacia y otros.
4.11. Informar a la Enfermera de las actividades realizadas u ocurrencias presentadas.
4.12. Tomar las precauciones necesarias en el manejo del balón de oxigeno y otros
equipos eléctricos
4.13. Trasladar las chatas y urinarios a los servicios higiénicos.
4.14. Efectuar curaciones.
4.15. Preparar el equipo y colaborar con el médico en procedimientos de cirugía menor.
4.16. Cumplir con las normas y directivas de Bioseguridad en el ámbito del Puesto de
Salud para garantizar la seguridad del prestador y usuario.
4.17. Cumplir con los reglamentos, manuales, protocolos, roles de turno y guardias
establecidas en el Puesto de salud, para mejorar la atención al usuario.
4.18. Custodiar y dar buen uso de los bienes y quipos asignados, para el cumplimiento
de sus funciones.
4.19. Otras funciones que le asigne la jefatura.

5. REQUISITOS MINIMOS
5.1. Educación
Titulo a nombre de la Nación de Instituto Superior Tecnológico de Técnico en
Enfermería, con estudios no menores de seis (6) semestres académicos.
Capacitación permanente.
5.2. Experiencia
Experiencia mínima de un (01) año en labores de la especialidad.
5.3. Capacidades, habilidades y actitudes
 Iniciativa en el trabajo, capacidad de análisis, expresión, coordinación técnica y de
organización.
 Buenas relaciones interpersonales.
 Habilidad de liderazgo para el logro de los objetivos institucionales.
 Actitud de atención y servicio, de vocación y entrega al servicio y bienestar de los
demás.
CAPITULO VII

COMITES Y/O COMISIONES DE TRABAJO

CAPITULO VIII

ANEXOS Y GLOSARIOS DE TERMINOS

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