PORTUGAL

NOTÍCIAS
04 Abril/Maio/Junho 2009
Publicação trimestral • Série V • P.V.P €1.75

DOSSIER
O Mundo dos Migrantes
Não coloque os refugiados, os imigrantes, os requerentes de asilo, os
deslocados internos, os apátridas e os retornados todos no mesmo
barco. Saiba distingui-los!
© Fotografia de A. Rodríguez, do ACNUR

POLUIÇÃO NA NIGÉRIA ANTÓNIO GUTERRES

Os impactos da exploração petrolífera nos Entrevista com o Alto Comissário das Nações
direitos humanos das populações Unidas para os Refugiados
ÍNDICE
03.
EDITORIAL
04.
ENTREVISTA
António Guterres, Alto Comissário das
Nações Unidas para os Refugiados,
fala sobre a protecção internacional
a estas populações e as tendências
xenófobas actuais
07.
RETRATO
Kate Gilmore, Secretária-Geral
Adjunta da Amnistia Internacional,
antecipa o que estará em cima da
mesa na reunião internacional bienal
do movimento
09.
EM FOCO
11.
DOSSIER
O Mundo dos Migrantes e as
diferenças e semelhanças entre
os Refugiados, os Imigrantes, os
Requerentes de Asilo, os Deslocados
Internos, os Apátridas e os
Retornados
FICHA TÉCNICA
• Propriedade: Amnistia Internacional Fundos e Financeiro, Lucília José Justino,
Portugal
• Director: Presidente da Direcção,
Lucília José Justino
• Equipa Editorial: Cátia Silva, Irene
Rodrigues, Pedro Krupenski
• Colaboram neste número: Álvaro José
Teixeira Santos, Co-Grupo da China da
19. 29.
EM ACÇÃO APELOS MUNDIAIS
INTERNACIONAL Escreva em nome da etíope
Birtukan Mideksa, do iraniano
O Delta do Níger, no sul da Nigéria, é
Mansour Ossanlu, do mexicano Raúl
palco de uma das maiores tragédias
de direitos humanos provocadas pelo Hernández e do paquistanês Atiq-ur
impacto da exploração petrolífera no Rehman
ambiente
32.
21. AGENDA
EM ACÇÃO NACIONAL
O Núcleo de Leiria da Amnistia
Internacional Portugal, a Assembleia
33.
Geral anual e os vencedores do Prémio CARTOON
da AI no festival de cinema IndieLisboa O Dia Mundial do Refugiado, por
2009 Álvaro (FecoPortugal)
25. 34.
EM ACÇÃO JOVEM CRÓNICA
David Justino, Professor da
Universidade Nova de Lisboa, escreve
27. sobre a Dignidade e a Ética Global
PRESTAÇÃO DE CONTAS no âmbito da campanha da AI “Exija
Dignidade”
28.
BOAS NOTÍCIAS
Novidades sobre o caso da russa Anna
Politkovskaya e do moçambicano
Abranches Penicelo
Amnistia Internacional Portugal, David
Justino, Departamento de Angariação de
ReAJ, Sara Coutinho
• Revisão: Cátia Silva, Irene Rodrigues, Avenida Infante Santo, 42 – 2.º
1350-179 Lisboa
Luísa Marques, Pedro Krupenski Tel.: 213 861 652
• Concepção Gráfica e Paginação: Maria Fax: 213 861 782
João Arnaud, com o apoio de Marta Gon- Email: boletim@amnistia-internacional.pt
çalves Os artigos assinados são da exclusiva respon-
• Impressão: Relgráfica Artes Gráficas sabilidade dos seus signatários.

EDITORIAL
Refugiados e Nós
Por Lucília José Justino, Presidente da Direcção
© Privado
Refugiado é, segundo as Nações Unidas,
uma pessoa que receando com razão ser
perseguida por motivos de raça, religião,
nacionalidade, pertença a certo grupo
social ou expressão de opiniões políticas,
se encontre fora do seu país e a ele não
possa regressar sem arriscar a prisão
injusta, a tortura, ou a morte. Há mais
de 42 milhões de pessoas nesta situa-
ção, dos quais quase 15,2 milhões são
refugiados.
As razões são múltiplas: guerras e con-
flitos, ditaduras cruéis, crises económi-
cas, tragédias naturais e ambientais. As
vítimas são, geralmente, as populações
mais pobres e, entre estas, as mulheres e
crianças. Ao contrário do que se pensa, a
maioria não vai para a Europa, mas foge
para os países mais próximos, normal-
mente, países pobres - mais de 3 milhões
de afegãos vivem no Paquistão e no Irão,
mais de 1 milhão na Síria ou na Jordânia,
mais de um milhão de zimbabueanos na
África do Sul.
Muitos, que não conseguiram atraves-
sar fronteiras, pelo menos 26 milhões de
pessoas, são os chamados deslocados in-
ternos, fugindo da violência de exércitos,
milícias étnicas, mercenários, grupos
de oposição, forças de intervenção es-
trangeiras, traficantes, bandidos, ou da
seca, fome, ou outras catástrofes. Tecni-
camente não são refugiados, mas quase
nada distingue as populações que vivem
em campos miseráveis, estejam elas no
Darfur, ou no vizinho Chade. Em nome
da “soberania”, as próprias agências
humanitárias são impedidas de assistir
essas populações carentes, quando não
directamente visadas, como acontece na
Somália, ou no Paquistão.
Apesar da concessão de asilo ser uma
obrigação internacional dos Estados, a
maioria dos refugiados muito dificilmente
consegue ter condições de aceder à Euro-
pa e submeter o seu caso às autoridades.
Antes tem que escapar do controlo “por
procuração” das forças de segurança de
outros países, como o Senegal ou a Líbia,
que os tentam impedir de chegar a Es-
panha ou Itália – e os podem devolver
aos seus algozes. Sujeitam-se a perder a
vida na travessia, em barcos sem segu-
rança, e muitos morrem. E podem passar
ainda grandes tormentos: a exploração, a
discriminação, a ilegalidade, a prisão e a
expulsão, ou a oportunidade de percorrer
os imensos labirintos burocráticos mon-
tados para “nos proteger”.
Evidentemente, os Estados têm o direito
de controlar a imigração ilegal, de preve-
nir a segurança interna e reprimir o crime
internacional, ou o tráfico de seres huma-
nos e nem sempre há condições de serem
recebidos todos. Mas os direitos humanos
não podem ser violados em nome da xeno-
fobia, da ignorância ou do medo.
A Europa tem que ultrapassar o actual
estado de esquizofrenia em que se toma
como modelo de direitos humanos e al-
tos valores, mas cuja prática constitui
um péssimo exemplo de duplicidade,
Notícias • Amnistia Internacional 03
desconfiança e discriminação em relação
aos refugiados.
“Não há maior dor no
mundo que a perda
da sua terra natal”
Eurípedes, 431 AC
Veja-se a Itália de Berlusconi, em que o
Parlamento acaba de aprovar um “pacote
de segurança”, através do qual o Estado
se exime às suas obrigações internacio-
nais, criminalizando a chamada imigra-
ção ilegal a um nível tal que remonta a
práticas do fascismo de Mussolini, in-
cluindo a intervenção de milícias civis
contra os “indesejáveis”. Para além de
multas (de cinco mil a dez mil euros), os
indocumentados podem perder os seus
direitos mais básicos, incluindo cuidados
sociais, de saúde ou educação – outras
populações vulneráveis, como os ciganos,
também estão na mira da lei. Os médicos
podem mesmo ser acusados de cumpli-
cidade se não denunciarem as situações
de que tenham conhecimento no exercício
das suas funções.
A oposição denunciou, a Igreja Católica
condenou, a Comissão Europeia consi-
dera que essa Lei contraria as normas
da União. Avizinham-se novas campa-
nhas contra a discriminação. Em Portu-
gal, o número de requerentes de asilo é
reduzido. Mas a recepção de meia dúzia
de detidos de Guantánamo constitui, apa-
rentemente, um assunto politicamente
tão delicado que os seus advogados nem
conseguiram uma audiência com as nos-
sas autoridades. Desse e doutros assun-
tos trata esta revista. Boa leitura. Muitas
acções, pelos direitos humanos!
04 Notícias • Amnistia Internacional

ENTREVISTA
António Guterres, Alto Comissário das Nações Unidas para os Refugiados
Em Junho de 2005 António Guterres foi nomeado 10º Alto Comissário das Nações Unidas para os
Refugiados. Esteve à frente do governo português entre 1995 e 2002, mas antes ainda, em 1991, ajudou
a fundar o Conselho Português para os Refugiados. Quatro anos passados desde que lidera uma das
maiores organizações intergovernamentais do mundo, António Guterres falou com o “Notícias da Amnistia
Internacional Portugal”
Por Cátia Silva

çando uma realidade em que as pessoas

“O factor mais preocupante
é o desenvolvimento de
tendências xenófobas em
várias partes do mundo”
António Guterres fala com uma família de refugiados no campo de Dadaab, no Quénia, em Junho de 2008.
Amnistia Internacional (AI): Começando
por esclarecer conceitos, é importante
que as pessoas percebam o que é ser
refugiado...
António Guterres (AG): Posso dar em
primeiro lugar uma definição legal de
refugiado, de acordo com a Convenção
de 1951 [relativa ao Estatuto dos Refu-
giados], que é alguém que com um con-
solidado receio de perseguição, quer por
parte de um Estado, quer por agentes
não estatais, se vê obrigado a deixar o
seu país e a pedir asilo num outro. Estas
situações estão ligadas a conflitos ou a
perseguições de que as pessoas são víti-
mas directamente. Mas na linguagem
comum, o conceito de refugiado tem-se
generalizado a todos aqueles que, por
© ACNUR / B. Bannon
diversas razões, são obrigados a deixar
as suas casas, as suas comunidades, as
suas famílias, quer se desloquem no in-
terior do seu país – e aí o nome técnico é
internamente deslocado –, quer cruzem
fronteiras.
AI: No fundo, os refugiados e os deslo-
cados são pessoas perseguidas. Mas
há mais razões para fugir?
AG: Aquilo a que temos assistido re-
centemente é a uma tendência para um
conjunto de factores se interligarem,
aumentando cada vez mais o número de
pessoas obrigadas a moverem-se. Não
apenas por conflitos e perseguições, mas
também devido a alterações climáticas
ou à extrema pobreza. E cada vez mais
estas situações se associam entre si tra-
não têm outra alternativa senão fugir.
AI: Talvez assim se explique que no
UNHCR Statistical Yearbook de 2007
se falasse de 31 milhões de pessoas
sob a alçada do Alto Comissariado
das Nações Unidas para os Refugiados
(ACNUR). É toda essa diversidade de
realidades que apontou?
AG: No trabalho do ACNUR temos aqueles
que protegemos e apoiamos de acordo
com o nosso mandato. Esses são os
refugiados e os apátridas. E mais re-
centemente temos vindo a assumir res-
ponsabilidades crescentes para com
os internamente deslocados. As novas
tendências do deslocamento forçado de
que falei vão para além disso, nomeada-
mente em relação às alterações climáti-
cas e às pessoas obrigadas a desloca-
rem-se por causa delas. Não há neste
momento nenhum quadro institucional
definido para os apoiar e não há nenhum
conjunto de mecanismos jurídicos para
além das normas gerais dos direitos do
Homem.
AI: Todas estas situações, porém, são
bem diferentes da imigração, apesar
de muitos confundirem este conceito
com o de refugiados?
AG: São dois conceitos diferentes, em-
bora verifiquemos que, em certas situa-
ções, nem sempre é fácil distinguir. O
que assistimos em todo o mundo hoje é
à presença de fluxos mistos de migração.
Isto é, quando um barco tenta desem-
barcar no Iémen, ou nas Ilhas Canárias,

ou noutro local, porventura a bordo estão
várias pessoas cuja solicitação essen-
cial é económica, procurando uma vida
melhor num país mais desenvolvido [ou
seja, imigrantes], mas estão também
refugiados ou requerentes de asilo, ou
podem estar mulheres ou crianças víti-
mas de tráfico. Portanto, torna-se indis-
pensável criar mecanismos de acesso
aos territórios e garantir que aqueles que
têm efectiva necessidade de protecção a
encontram.
AI: Isso porque os refugiados acabam
por chegar aos territórios onde vão
pedir asilo da mesma forma que os imi-
grantes, quando as condições deveriam
provavelmente ser outras?
AG: Temos verificado crescentes difi-
culdades de acesso aos territórios para
aqueles que procuram livremente pro-
tecção e essa é uma das dificuldades
que mais nos preocupa. Infelizmente, em
muitas circunstâncias os refugiados são
obrigados a utilizar os mesmos mecanis-
mos que se têm vindo a generalizar para
a chamada imigração irregular, nomea-
damente ligado ao contrabando de seres
humanos. É por isso que é extremamente
preocupante a tendência para crimina-
lizar a entrada irregular, que pode difi-
cultar ainda mais o acesso de quem tem
necessidade de protecção a essa mesma
protecção.
AI: E quem precisa de protecção tem
apenas o asilo como solução viável?
AG: Quando uma pessoa é vítima de
perseguição ou conflito deve ter direito a
ser reconhecida como refugiado, deve ter
acesso ao direito de asilo, ou, em certas
situações, pelo menos às formas subsi-
diárias de protecção.
AI: Mas o problema é que o asilo pode
ou não ser concedido pelos países, o
que faz parecer que o Estado de aco-
lhimento é que decide...
AG: Não, não. O asilo é um direito das
pessoas, consagrado na Convenção de
1951, que atribui responsabilidade aos
Estados.
AI: Mas então como há países que não
respeitam esse direito, não estão a
cumprir aquela que é uma obrigação
internacional?
AG: A situação é muito diferente de zona
para zona, de país para país. Há países
que têm tido uma enorme generosidade,
recebendo centenas de milhar (quando
não milhões) de refugiados em circuns-
tâncias particularmente difíceis e que
dão o seu melhor para garantir a sua
segurança.
AI: Mas essa generosidade não di-
minuiu com a guerra ao terrorismo que
começou depois do ataque às Torres
Gémeas de Nova Iorque, em 2001?
AG: As regras não são as mesmas em
toda à parte. É verdade que os mecanis-
mos de segurança, em certas situações,
dificultaram o acesso [dos refugiados a
alguns territórios], mas eu diria que o
factor mais preocupante não é esse, mas
é o desenvolvimento de certas tendências
xenófobas em várias partes do mundo,
usando uma atitude muito negativa em
relação à imigração e baralhando muitas
vezes a imigração com o asilo, metendo
todos os estrangeiros no mesmo saco e
criando um clima desfavorável à con-
cessão de asilo a quem dele necessita.
“O que assistimos em todo o
mundo hoje é à presença de
fluxos mistos de migração”
AI: Uma tendência que em Portugal se
fez sentir um pouco quando o Ministro
dos Negócios Estrangeiros se mostrou
disponível para acolher prisioneiros
de Guantánamo. Esclareça-se: estes
presos enquadram-se no estatuto de
refugiado?
AG: A situação é muito variável de caso
para caso, na medida em que para se ser
refugiado é preciso não cair na alçada
de nenhuma das chamadas “condições
de exclusão” e quando as pessoas par-
ticiparam em determinado tipo de actos,
ou quando tal se pode colocar, é preciso
analisar. Haverá casos em que o direito
de asilo é relevante, haverá outros em
que outras formas de protecção subsi-
diária são adequadas e haverá casos que
se podem justificar apenas por razões de
natureza humanitária.
AI: Voltando à generosidade de que fa-
lava, é interessante notar que, segundo
o UNHCR Statistical Yearbook de 2007,
entre os países que mais têm conce-
dido asilo estão o Paquistão, a Síria e
o Irão. Estados que não associamos de
Notícias • Amnistia Internacional 05
imediato à hospitalidade, até porque
não são dos mais desenvolvidos...
AG: Estes são precisamente os países
que receberam enormes fluxos de refu-
giados vindos dos Estados vizinhos. O
Paquistão ainda hoje tem 1,2 milhões
de refugiados afegãos e mesmo assim
tem mantido a disponibilidade para con-
tinuar a acolher um elevado número de
pessoas. Este tipo de generosidade dos
países em desenvolvimento deveria ser
meditado por aqueles que ficam muito
preocupados quando algumas centenas
de refugiados se dirigem a um país mais
desenvolvido.
AI: Mas estará esta generosidade ape-
nas ligada à necessidade, ao facto de
estarem junto a Estados em conflito?
AG: Eles podiam fazer deportações
maciças e não o fazem. Isto revela que
existe um compromisso com a solidarie-
dade em países, como o Paquistão e a
Síria, que nem sequer são signatários da
Convenção de 1951.
AI: Entre os signatários, e falando ago-
ra de países desenvolvidos, foi interes-
sante ver no UNHCR Statistical Year-
book de 2007 que a Alemanha é dos
Estados que mais acolhe refugiados.
AG: A Alemanha recebeu um grande
número de refugiados aquando da crise
nos Balcãs e isso fez aumentar muito o
número de refugiados que procuraram
asilo em território alemão, mas neste
momento o país que mais pedidos de
asilo recebe na Europa é a França. E
depois há um conjunto de países que
têm uma tradição de reinstalação, isto
é, de receber refugiados que vivem num
primeiro país de asilo, normalmente um
país em desenvolvimento, e que procura-
mos [no ACNUR] que sejam aceites em
países mais desenvolvidos. Neste con-
texto há três países que têm uma enorme
tradição: os Estados Unidos da América,
a Austrália e o Canadá. Mais recente-
mente, um grupo de países europeus
veio a aderir também a Programas de
Reinstalação, incluindo Portugal, com
uma pequena quota mas com um valor
simbólico muito importante.
AI: Mas Portugal continua a ser o país
da Europa com menos pedidos de asi-
lo... Como é que isto se explica?
AG: É natural, por causa da localização
06 Notícias • Amnistia Internacional
geográfica e também por causa do nível
de desenvolvimento. Na generalidade dos
casos, o asilo deve ser pedido no primeiro
país de entrada na União Europeia (UE)
e Portugal [pela sua posição geográfica]
só num número muito reduzido de casos
será esse Estado.
AI: Essa é, aliás, uma das muitas me-
didas restritivas criadas pela UE com
vista a dificultar o acesso ao asilo. As
pessoas têm de pedir asilo no primeiro
país onde chegam, mas depois nem to-
dos os Estados têm a mesma generosi-
dade e muitas vezes as zonas onde é
mais fácil aceder têm piores práticas
de acolhimento. Uma arbitrariedade
que é grave quando falamos de pes-
soas que precisam de ajuda...
AG: Essa é uma das questões que mais
nos preocupa e que está no centro do
nosso diálogo. É imprescindível que no
quadro de um espaço onde se circula
livremente [como acontece no Espaço
Schengen] haja uma harmonização das
legislações e das práticas de asilo. Isto
levou-nos mesmo [enquanto ACNUR]
recentemente a dizer que os países não
devem reenviar requerentes de asilo, por
exemplo, para a Grécia, porque em nossa
opinião a probabilidade de aí encontra-
rem protecção é muito pequena.
AI: Serão estas medidas restritivas de
acesso aos territórios responsáveis
pelo aumento de deslocados internos,
uma vez que as pessoas não conse-
guem sair do seu país de origem?
AG: Eu não diria que há uma relação di-
recta entre as duas coisas. Os desloca-
dos internos têm-se verificado sobretudo
em países em vias de desenvolvimento,
em que os conflitos se generalizam de tal
forma que as pessoas tendem a abando-
nar as suas comunidades mas procuram
não ir para longe, sempre na perspectiva
de poderem regressar, ou então quando
as distâncias para países limítrofes são
demasiado grandes e o clima nesses
mesmos Estados pode não ser o mais
acolhedor.
“Quando uma pessoa é
vítima de perseguição ou
conflito deve ter direito
a ser reconhecida como
refugiado”
AI: Associamos muito os deslocados a
países africanos, mas a Ásia é o con-
tinente que tem maior número destas
populações, não é assim?
AG: Há um conjunto de crises que ten-
dem a estar interligadas – muitas vezes
associadas a problemas de segurança
globais – e que começam na chamada
Ásia do Sul, nomeadamente no Paquistão
e Afeganistão, e englobam o Iraque, a
Palestina, o Sudão, a Somália... Por-
ventura a larga maioria dos refugiados
está associada a este conjunto de cri-
ses. Depois existe uma multiplicação de
problemas, em países como a República
Democrática do Congo, o Sri Lanka, a
Colômbia, entre outros, sendo verdade
que África tem, provavelmente, o maior
número dessas situações.
© ACNUR / S. Hopper
AI: Numa entrevista que deu à Rádio Re-
nascença, em 2007, dizia que a maioria
dos refugiados é muçulmana, é assim?
AG: É verdade, sim.
AI: Ainda quanto aos deslocados, muitos
ficam a viver em campos. Nas visitas
que tem feito a estes locais, o que mais
o tem impressionado?
AG: Em primeiro lugar, nem todas as
pessoas deslocadas estão em campos.
No Paquistão menos de 20% dos deslo-
cados estão em campos. A maior parte
é acolhida pelas comunidades. O que é
mais chocante para mim nos contactos
que tenho tido com estas situações de
vulnerabilidade das populações desloca-
das têm sido os problemas de violência
sexual e o drama de muitas mulheres e
jovens, que são vítimas de forma par-
ticularmente dramática. Se olharmos
para o que se tem passado no Darfur,
ou na República Democrática do Congo,
por exemplo... O número de violações é
aterrorizador e as situações concretas
que encontramos, quer de vítimas de
violência por parte dos grupos armados,
quer até muitas vezes jovens obrigadas à
prostituição pelas próprias famílias (em
grande carência económica), são porven-
tura o que mais me tem impressionado e
chocado...
AI: Para terminar, e tentando sumari-
zar, no início da entrevista dizia que
vamos, com as alterações climáticas e
a pobreza extrema, ter cada vez mais
pessoas a precisar de ajuda. Por ou-
tro lado, muitos Estados estão menos
generosos na concessão de asilo e os
campos são situações muito precárias.
Perante tudo isto, qual poderá ser a
solução para o futuro?
AG: O essencial é a prevenção. É pre-
ciso aumentar muito a capacidade da
comunidade internacional para prevenir
crises e prevenir os efeitos, por exemplo,
das alterações climáticas. Evitar que
tais coisas aconteçam. E, em segundo
lugar, é necessário manter bem vivo o
espírito de solidariedade. E não apenas
por razões de generosidade, mas até por
um egoísmo inteligente, na medida em
que se estas situações não encontram
devida protecção e devido apoio, isso
pode transformar-se num enorme factor
de instabilidade à escala global.
AI: O que se percebe facilmente, porque
as pessoas se ficarem sem soluções,
vão encontrar formas alternativas de
entrar nos Estados. Existe uma maior
xenofobia, como disse, mas as pes-
soas esquecem-se que, quer queiram,
quer não, este é um problema que vai
acabar por afectá-las directamente...
AG: Não peço a toda a gente que seja
generosa, mas peço aos egoístas que ao
menos não sejam estúpidos.
Entrevista completa em:
www.amnistia-internacional.pt (Aprender/Re-
vista da Amnistia Internacional)
Para perceber melhor a diferença entre re-
fugiado, deslocado interno, apátrida, reque-
rente de asilo, entre outros conceitos, não
perca o “Dossier” desta revista.

RETRATO
Kate Gilmore, Secretária-Geral Adjunta da Amnistia Internacional
Um olhar sobre o futuro do movimento
Há oito anos ao lado de Irene Khan na liderança da Amnistia Internacional, Kate Gilmore recorda ao
“Notícias da AI Portugal” o caminho traçado e revela os passos que o movimento de defesa e promoção
dos direitos humanos se prepara para dar, pelo menos, até ao ano 2016
Por Cátia Silva
© Amnistia Internacional
Aos 51 anos de idade, Kate Gilmore é o
braço direito de Irene Khan1, enquanto
Secretária-Geral Adjunta da Amnistia In-
ternacional (AI). Nascida em Melbourne,
na Austrália, cresceu numa família de
activistas, que lutaram nos movimentos
anti-apartheid e anti-Guerra do Vietna-
me, onde a ajuda ao próximo fazia parte
do dia-a-dia. Os seus pais patrocinavam
os estudos de jovens da então Rodésia,
que mais tarde vieram a ter um papel
fundamental na independência do Zim-
babué. Uma herança familiar que influ-
enciou Kate, que enveredou pela área so-
cial, conta. “Nunca mais me abandonou
o choque que senti na minha infância
ao descobrir que o mundo parece tão
simplesmente aceitar que algumas
pessoas nascem privilegiadas, enquan-
to outras nascem para a exclusão, a
discriminação e a privação”.
O exemplo dos pais levou a então jovem
Kate a tornar-se voluntária em várias
organizações comunitárias, voltadas
para os jovens, para os indígenas, para
os desempregados, para os toxicodepen-
dentes, entre outros. Neste trabalho per-
cebeu que “a menos que seja adoptada
uma abordagem sensível ao género, as
preocupações específicas de mais de
51% da população, ou seja, das mu-
lheres, são ignoradas e as preocupa-
ções dos homens prevalecem”. Assim
se tornou, “com orgulho” – como faz
questão de frisar –, uma activista em
nome das mulheres. Tudo isto enquanto
estudava Psicologia e Sociologia, Tra-
balho Social e Desenvolvimento Comuni-
tário. “Ainda estava a tentar perceber
o que queria fazer, mas sempre soube
que queria juntar-me às pessoas que
estavam a tentar fazer deste um mundo
mais leal, mais justo e menos intole-
rante”.
Com 28 anos, Kate Gilmore teve a sua
primeira oportunidade para tentar mu-
dar o mundo, quando foi referenciada
para criar o Centro Contra a Agressão
Social, no Royal Women’s Hospital, ainda
em Melbourne, na Austrália. Com or-
gulho, conta que este “viria a tornar-se
no primeiro centro baseado nos direi-
tos das vítimas (ou sobreviventes) de
agressões sexuais”, transformando-se
rapidamente num exemplo a seguir. “A
ideia de que os direitos humanos têm
lugar nos cuidados de saúde e nas res-
postas legais que são dadas às mulhe-
res sujeitas a violência tornou-se en-
Notícias • Amnistia Internacional 07
tretanto normal”. Um conceito que, um
ano depois, em 1987, Kate Gilmore viria
novamente a adoptar quando se envolveu
na criação da Victorian Foundation for
Survivors of Torture, uma fundação des-
tinada às vítimas de tortura.
A ENTRADA NA AMNISTIA
INTERNACIONAL
O trabalho na área social e os interesses
multifacetados de Kate Gilmore levaram-
-na, no seguimento de um anúncio pu-
blicado num jornal, a candidatar-se ao
lugar de Director na secção australiana
da Amnistia Internacional, muito mo-
tivada pelos seus amigos. “Até então
pensava que a AI não era suficiente-
mente relevante no seu trabalho pelos
direitos humanos das mulheres e por
isso nunca me juntei [ao movimento]”,
confessa. Porém, aos 38 anos de idade
considerou que devia seguir o conselho
de Mahatma Gandhi e “que seria inte-
ressante fazer parte do esforço da AI
em «ser a mudança que deseja ver no
mundo»”. Ou seja, iria tentar, dentro da
organização, melhorar a acção em prol
das mulheres.
A experiência na direcção da AI Austrália
correu tão bem que quatro anos depois
Kate Gilmore estava a candidatar-se ao
recém-criado cargo de Secretária-Geral
Adjunta da Amnistia Internacional, ape-
sar do cariz (supostamente) temporário
do lugar e da mudança exigida para
Londres, onde está sediado o Secreta-
riado Internacional2. Como explica Kate
08 Notícias • Amnistia Internacional
Kate Gilmore discursa no lançamento da campanha “Acabar com a Violência sobre as Mulheres” na Austrália, em 2004.
Gilmore, “a ideia era ajudar na passa-
gem de pasta entre o Secretário-Geral
cessante, Pierre Sané, e a nova Secre-
tária-Geral, Irene Khan, que ocorreu
no ano 2001”. Contudo, depois “fui ex-
tremamente afortunada e fiquei muito
honrada quando a Irene me pediu que
continuasse como sua Adjunta”, conta.
Uma proposta irrecusável, que levou
a australiana a mudar-se de malas e
bagagens para Londres.
O PLANO PARA OS PRÓXIMOS SEIS ANOS
Há mais de oito anos na Amnistia Inter-
nacional, Kate Gilmore acaba por fazer
de tudo um pouco, explica. “A Irene é
a principal porta-voz da AI, a principal
assessora política, a principal execu-
tiva do Secretariado Internacional e é
a líder do movimento”. A Adjunta subs-
titui-a em todas estas tarefas, quando
necessário, mas é à parte organizacio-
nal do trabalho da Secretária-Geral que
Kate Gilmore dedica especial atenção.
“Assisto-a nas áreas do planeamento
estratégico e operacional, na avalia-
ção de impacto e na responsabilidade
pública [da Amnistia Internacional]”.
Tarefas que terão como momento fulcral
a chamada Reunião do Conselho Inter-
nacional (RCI)3 , que se realiza entre 9 e
14 de Agosto, na Turquia.
© Peter West/AUSPIC
Sobre o evento, Kate Gilmore explica que
a RCI ocorre a cada dois anos4 e que
pretende ser o espaço onde se tomam as
mais importantes decisões para o mo-
vimento, à semelhança do que acontece
na Assembleia Geral que se realiza em
Portugal. Durante uma semana, cerca
de 300 pessoas – entre delegados das
50 secções e das nove estruturas da AI
e membros do Comité Executivo Inter-
nacional5 – reúnem-se para discutir os
mais variados assuntos.
Um dos mais importantes neste ano de
2009 é a aprovação do Plano Estraté-
gico Integrado para a organização para
os anos 2010 a 2016. Ao “Notícias da
Amnistia Internacional Portugal”, a
Secretária-Geral Adjunta da AI antecipou
algumas das novidades. Primeiro, a nível
organizacional, com: 1) uma abordagem
às violações aos direitos humanos mais
centrada nas pessoas do que em te-
mas; 2) uma maior abertura a parcerias
com outras entidades e organizações e
3) uma distribuição diferente dos ren-
dimentos da AI, apostando mais nos
países do hemisfério Sul do que nos do
Norte, apesar de serem estes que anga-
riam a maioria dos fundos.
Em segundo lugar, a Amnistia Interna-
cional vai seguir a mudança dos tempos
e trabalhar em quatro temas-chave: 1)
a pobreza, mostrando que “os direitos
humanos são centrais à sua erradica-
ção”; 2) as migrações, sejam refugiados,
vítimas de tráfico humano ou migrantes
“irregulares”; 3) as vítimas dos conflitos
armados e de outras formas de violência,
como a comunitária e a doméstica e 4)
os que sofrem de falta de liberdade de
expressão e de associação.
Se “o mundo mudou à nossa volta e
nós estamos e somos desse mundo,
nós também mudámos”, conclui Kate
Gilmore, ao mesmo tempo que revela o
desejo de ficar na organização para po-
der ver ser concretizado este futuro hoje
projectado.
1. Irene Khan é desde 2001 a Secretária-Geral da
Amnistia Internacional, ou seja, é quem lidera o
movimento.
2. O Secretariado Internacional é a sede da Amnis-
tia Internacional, em Londres (Reino Unido), onde
se encontra uma equipa de profissionais dividi-
dos por diversos programas (para cada região do
mundo) e departamentos. A Secretária-Geral e a
sua Adjunta lideram toda a equipa e “dão a cara”
pelo movimento.
3. A Reunião do Conselho Internacional da Am-
nistia Internacional tem três objectivos princi-
pais: definir a orientação estratégica da AI para
os próximos anos; manter a responsabilização ou
accountability das secções e das estruturas da AI
e do Comité Executivo Internacional face ao tra-
balho realizado; e eleger os novos nove elementos
que nos próximos dois anos irão compor este úl-
timo organismo.
4. No espaço de tempo que medeia os dois anos
de intervalo das Reuniões do Conselho Interna-
cional, as principais decisões relacionadas com a
Amnistia Internacional são tomadas pelo chama-
do Comité Executivo Internacional, composto por
nove membros da AI de todo o mundo, que tra-
balham voluntariamente.
5. A Amnistia Internacional divide-se em duas
partes principais. Uma primeira deliberativa, cons-
tituída por voluntários, a que se dá o nome de
Comité Executivo Internacional. Uma segunda de
cariz essencialmente operacional, a que se chama
Secretariado Internacional. Este, por sua vez, está
representado em várias partes do mundo através
de secções, ou seja, de delegações nacionais. Es-
tas dividem-se ainda em estruturas, ou seja, em
representações locais, normalmente asseguradas
por voluntários. Em Portugal existe uma secção
da Amnistia Internacional, sediada em Lisboa, e
quase quatro dezenas de estruturas (ver na parte
“Em Acção Nacional” e “Em Acção Jovem” desta
revista).

EM FOCO
IRÃO
MANTÊM-SE AS VIOLAÇÕES AOS
DIREITOS HUMANOS
© AP/PA Photo
Apoiantes de Mousavi em protesto nas ruas de Teerão,
15 de Junho de 2009.
Nos últimos meses, o principal país em
foco nos noticiários de todo o mundo
foi o Irão, devido aos protestos que se
seguiram às eleições presidenciais de
12 de Junho, considerado o maior movi-
mento popular no país desde a Revolução
Islâmica de 1979. Os manifestantes
ergueram-se contra o resultado eleitoral
que deu a vitória ao ultraconservador
Mahmoud Ahmadinejad, presidente do
país desde 2005. Os iranianos alegam
que havia mais boletins de voto que
votantes e apoiam o líder da oposição: o
reformista Mir Hossein Mousavi.
Quatro dias após o início dos confrontos,
a comunicação social estrangeira foi ex-
pulsa do país e só as novas tecnologias
permitiram ao mundo manter-se infor-
mado sobre as violações aos direitos hu-
manos que ocorriam no Irão. Durante os
meses de Junho e Julho, foram surgindo
relatos dos confrontos com a polícia, que
respondeu aos protestos com detenções
arbitrárias. Jornalistas, advogados e polí-
ticos proeminentes contam-se entre as
368 pessoas detidas que foram contabi-
lizadas pela Amnistia Internacional. Os
números oficiais falam de 475 presos,
Notícias • Amnistia Internacional 09
mas acredita-se que os valores reais se-
jam ainda superiores.
que fizeram os seus antecessores. A pe-
tição está disponível para assinatura em
www.amnistia-internacional.pt (Apren-
A juntar ao número de feridos, estima-se
der/Revista da Amnistia Internacional).
terem resultado das manifestações pelo
Participe!
menos três dezenas de mortos. Muitos
dos assassinatos são atribuídos à milí-
cia basij, que se juntou às forças polici-
ais para tentar travar os manifestantes.
NICARÁGUA
Vários vídeos na Internet mostram o PROIBIÇÃO TOTAL DO ABORTO
método utilizado: homens em cima de
motorizadas a “varrerem” os manifes-
tantes das ruas com tacos e bastões de
basebol. Há, porém, também registo de
pessoas mortas a tiro.
Nos últimos dias, os protestos acalma-
ram e a indignação internacional volta-se
agora para os relatos de torturas durante
as detenções e para os julgamentos, que
começaram a 1 de Agosto, de mais de
uma centena de pessoas detidas durante
as manifestações. Os réus são acusados
de agir contra a segurança nacional, de © Ipas
perturbação da ordem pública e de ac-
tos de vandalismo. A imprensa oficial
Uma médica aconselha uma paciente num hospital público da
Nicarágua.
informa que alguns podem ser condena-
dos à morte. Na sala de audiências só A Amnistia internacional apontou o dedo
podem entrar os órgãos de comunicação à Nicarágua no passado mês de Julho,
estatais. O antigo presidente do país, uma vez que a revisão ao Código Penal
Mohammad Khatami, já veio denunciar do país proíbe o aborto para todo o tipo
que os julgamentos estão a decorrer sem de situações. Isto incluiu mulheres ou
que alguns advogados de defesa sejam crianças vítimas de incesto ou violação.
autorizados a participar e sem que os Todas ficam sujeitas a penas de prisão,
réus tenham acesso às acusações de que mesmo que tenham sofrido um aborto
são vítimas. A Amnistia Internacional espontâneo e sempre que não puderem
está a acompanhar de perto a situação. provar que este não foi provocado. As
sanções estendem-se aos profissionais
de saúde que executem abortos ou que
SUÉCIA realizem tratamentos que podem colocar
os fetos em risco de vida, mesmo que
NOVA PRESIDÊNCIA DA UNIÃO seja contra doenças como o cancro, a
EUROPEIA
malária ou o VIH/SIDA. Saiba mais pelo
A 1 de Julho a Suécia assumiu a presidên- relatório “The Total Abortion Ban in Nica-
cia da União Europeia e a Amnistia Inter- rágua: Women’s lives and health Endan-
nacional lançou um apelo mundial dirigi- gered, medical professionals criminali-
do ao primeiro-ministro do país, Fredrik zed” e participe na petição da Amnistia
Reinfeldt, apelando a que assuma a tor- Internacional que visa banir esta lei da
tura como tema preponderante durante Nicarágua. Ambos estão disponíveis em
os seis meses que vai estar a liderar a www.amnistia-internacional.pt (Apren-
instituição europeia, contrariamente ao der/Revista da Amnistia Internacional).
10 Notícias • Amnistia Internacional
CHINA 2009
UM ANO DE ANIVERSÁRIOS
Por Co-Grupo da China da Amnistia Internacional Portugal
Este ano completam-se 60 anos da fundação da República Popular da China (RPC), 50
anos da revolta no Tibete e 20 anos do massacre da Praça de Tiananmen. Estes acon-
tecimentos, marcantes, não são independentes uns dos outros, são marcos visíveis de
uma evolução consistente na China
A polícia chinesa na Praça de Tiananmen, em Pequim, China, em Junho de 2006.
Em 1911 a China proclama a República,
saindo do período imperial. Durante este
longo período, o país domina o mundo e
nele florescem a ciência e a tecnologia
(usa vacinas, máquinas de calcular,
combate pragas com insectos, inventa a
pólvora, o ferro fundido e o aço, etc.). No
entanto, a população vive escravizada
pelos senhores feudais e morre de fome,
aos milhares. Em 1927, a República
chinesa assiste a lutas políticas que
conduzem à cisão entre nacionalistas
e comunistas. Estes, com Mao Zedong,
vencem a guerra civil e a 1 de Outubro de
1949 fundam a RPC.
O regime estabelecido diz apoiar-se nos
camponeses, proclama a reforma agrária
e desenvolve a indústria pesada. Mas o
desenvolvimento económico sofre avan-
ços e recuos, alguns devido a erros es-
tratégicos e com consequências trágicas
para as vidas humanas. Mais uma vez as
liberdades individuais são inexistentes e
os cidadãos peões de uma política apa-
rentemente centrada neles, mas que é a
emanação da vontade cega dos chefes.
Ainda em 1949, a RPC reivindica a so-
berania sobre o Tibete.
O desenvolvimento prossegue, levando à
necessidade de interacção com o exterior
© Hu Jia e Zeng Jinyan
- Deng Xiaopeng abre a China ao capi-
talismo externo. Graças à mão-de-obra
barata e à ausência de direitos humanos
fundamentais (sindicais, de expressão,
de reunião) as empresas privadas pros-
peram, o nível médio de vida aumenta,
formam-se a classe média e alta, à custa
da exploração desenfreada dos operári-
os, muitos oriundos de zonas rurais onde
não encontram meios de subsistência.
Os trabalhadores migrantes vivem nas
cidades em condições deploráveis, não
são abrangidos pelo sistema de saúde e
os seus filhos não têm direito à educa-
ção. São mais de 200 milhões e são os
grandes obreiros do “milagre económico
chinês”.
O Exército de Libertação Nacional (ELN)
entra no Tibete em Outubro de 1950. É
afirmado, mas não cumprido, o propósito
de cooperação com os tibetanos. A “mão
de ferro” da RPC vai-se fazendo sentir e
em 1956 os Khampas (tibetanos do Les-
te) insurgem-se contra os ocupantes. Em
Março de 1959 a revolta propaga-se a
todo o Tibete e é reprimida pelo ELN. A 19
de Março o Dalai Lama foge para a Índia
com milhares de tibetanos. Muitos dos
que ficam são mortos, outros internados
em “campos de trabalho”, os mosteiros
são destruídos, os objectos de culto pilha-
dos e os monges obrigados a assistir a
sessões de “educação patriótica” que
ainda hoje persistem. Desde então, a
colonização do Tibete torna-se evidente
e tem como eixos: a ocupação pela RPC,
a destruição da identidade tibetana
(língua e religião), a implantação no
território de uma maioria de população
han, deslocada da RPC, e a pilhagem dos
recursos naturais do Tibete.
Na China, o regime permite o desenvol-
vimento de um capitalismo selvagem em
que reina a corrupção e onde a liberdade
de expressão e de associação são repri-
midas. O mal-estar instala-se, os estu-
dantes universitários, apoiados pela res-
tante população, reúnem-se a partir de
Março de 1989 na Praça de Tiananmen,
para pedir o fim da corrupção e a de-
mocratização do regime. A resposta foi
a violenta repressão de 3 e 4 de Junho
de 1989, com o assassinato de inúmeros
manifestantes pacíficos e a perseguição
das suas famílias. Este foi um aconteci-
mento que ficará na memória colectiva
e que continua, hoje, a motivar deten-
ções daqueles que exigem que se faça
justiça.
Assim, os aniversários que se celebram
este ano mostram-nos que a RPC é um
regime ferozmente repressivo, cujo de-
senvolvimento fulgurante resulta da
brutal repressão dos direitos dos seus
cidadãos, e que pratica uma colonização
descarada em relação a povos etnica-
mente minoritários, como os tibetanos e
os uigures.
© Jeff Widener/AP/PA Photos
Um homem tenta deter sozinho os tanques que se dirigem à
Praça de Tiananmen para um dos maiores massacres da história
da China, em Junho de 1989.
 Notícias • Amnistia Internacional 11

DOSSIER
O Mundo dos Migrantes
A 20 de Junho assinalou-se mais um Dia Mundial dos Refugiados e um pouco por todo o mundo estas
populações foram recordadas. No entanto, inúmeras pessoas continuam a confundir os refugiados
com os imigrantes e até com a imigração ilegal. Para desmistificar tudo isto, o “Notícias da Amnistia
Internacional Portugal” vai neste dossier procurar clarificar conceitos, para que se perceba quem é
quem neste complexo mundo dos migrantes

© Privado

No Norte do Sri Lanka, milhares de pessoas tiveram de deslocar-se em 2008 quando começaram os confrontos entre o Exército e o grupo armado Tigres de Libertação da Pátria Tamil.

Ser Refugiado na Bobadela, em Loures, Portugal. Recor-

A história de Mohammed (nome fictício),
de 62 anos, podia ser semelhante à de
muitos outros refugiados, não fosse o
facto de ter fugido do seu país não uma
vez, mas já duas vezes na vida. Uma
procura incessante pela liberdade e pela
dignidade de que todos os seres huma-
nos precisam, que o refugiado relatou
ao “Notícias da Amnistia Internacional
Portugal” numa conversa que decorreu
no local onde hoje se sente em casa: o
Centro de Acolhimento para Refugiados,
dar o passado não é fácil para nenhuma
destas pessoas, mas Mohammed aceitou
fazê-lo uma vez mais, para tentar trans-
mitir um pouco do que é Ser Refugiado.
A primeira fuga
Nascido na Palestina em 1947,
Mohammed tinha apenas um ano quan-
do a sua cidade, Salvat, se tornou par-
te do recém-criado Estado de Israel. Os
seus pais tiveram então 48 horas para
mudar de vida, porque a História os tinha
transformado em apátridas. Optaram,
pela proximidade e urgência, em fugir
para a Síria, país fronteiriço que acolhe
hoje 424 mil palestinianos, sendo um
dos Estados que mais refugiados recebe.
O povo da Palestina é também o que há
mais anos vive nesta condição, pois até
hoje não está resolvido o seu problema
de Pátria. Uma realidade que dura há
seis décadas e que todos os anos leva
milhares de palestinianos a procurarem
um lar noutros países do mundo. (conti-
nua na página 14)
12 Notícias • Amnistia Internacional

Os países em
desenvolvimento
abrigam 80% dos
refugiados do
mundo

LEGENDA América do Norte e o Caríbe

Refugiados
Requerentes de Asilo
Deslocados Internos
Apátridas
Retornados
América Latina

ZONAS GEOGRÁFICAS Refugiados Requerentes Deslocados  Apátridas Retornados**

de Asilo Internos*
África Central e Grandes Lagos 9,6% 2,1% 13,4% sem dados 27.5%
África Oriental e Corno de África 7,3% 4,2% 26% 1,5% 15%
África Ocidental 1,7% 1,1% 5% sem dados 2.5%
África Austral 1,5% 29,1% sem dados sem dados 2.1%
Norte de África 1,2% 0,8% sem dados sem dados 1.2%
Médio Oriente 21% 3,4% 19,1% 10,5% 4%
Sudoeste Asiático 26% 0,6% 2,7% sem dados 46%
Ásia Central 0,1% 0,1% sem dados 0,6% sem dados
Sul da Ásia 3,2% 0,6% 3,5% 12,2% 0.3%
Ásia Oriental e o Pacífico 4,6% 3,5% 0,5% 65% 0,05%
Europa de Leste 0,2% 0,4% 6,9% 1,8% 0.01%
Sudeste Europeu 1,3% 0,08% 2,5% 0,5% 0,5%
Europa Central e Estados do Báltico 0,4% 3% sem dados 7,5% sem dados
Europa Ocidental 13,6% 30,3% sem dados 0,5% sem dados
América do Norte e o Caribe 4,3% 14,7% sem dados sem dados sem dados
América Latina 3,3% 6% 20,8% 0% sem dados

NÚMERO DE MIGRANTES NO MUNDO
(Excluindo os imigrantes. Dados de final
de 2008)
Refugiados = 15,2 milhões
Requerentes de Asilo = 827 mil
Deslocados Internos = 26 milhões
Apátridas = 6,6 milhões
Retornados = 604 mil (só em 2008)
PAÍSES QUE MAIS PRODUZEM REFUGIADOS (Dados de final de 2008)
Territórios Palestinianos Ocupados = gerou 4,7 milhões de refugiados
Afeganistão = gerou 2,8 de refugiados
Iraque = gerou 1,9 milhões de refugiados
Somália = gerou 561 mil refugiados
Sudão = gerou 419 mil refugiados
Colômbia = gerou 374 mil refugiados
República Democrática do Congo = gerou 368 mil refugiados
 Notícias • Amnistia Internacional 13

Europa Central e Estados Bálticos

Europa de Leste

Europa Ásia Central

Sudeste
Ocidental Europeu

Norte de África
Médio
Sudoeste
Oriente
Asiático Ásia Oriental
África
Sul e o Pacífico
Ocidental
da Ásia
África Oriental
e Corno de África
África Central e
Grandes Lagos

África Austral

Excluindo a situação nos Territórios Palestinianos

Ocupados, um em cada quatro refugiados do mundo
é do Afeganistão
Todos os dados usados na realização deste mapa
PRINCIPAIS PAÍSES DE ACOLHIMENTO PARA ESTAS POPULAÇÕES (Dados de final de 2008) foram retirados do relatório do Alto Comissariado
das Nações Unidas para os Refugiados, 2008 Global
Trends: Refugees, Asylum-seekers, Returnees,
Paquistão = abriga 1,8 milhões de refugiados
Internally Displaced and Stateless Persons, de Junho
Síria = abriga 1,1 milhões de refugiados de 2009.
Irão = abriga 980 mil refugiados * Percentagens apenas com base nas pessoas
Alemanha = abriga 583 mil refugiados protegidas pelo ACNUR.
Jordânia = abriga 500 mil refugiados ** Percentagens apenas com base nos refugiados
Chade = abriga 330 mil refugiados retornados, deixando de lado os deslocados internos
que regressam às suas casas e que são difíceis de
Tanzânia = abriga 322 mil refugiados contabilizar.
14 Notícias • Amnistia Internacional
Sobreviventes de um ciclone que ocorreu em Maio de 2008, no Myanmar, abrigam-se nas ruínas do que outrora foi a sua casa. São alguns dos muitos “refugiados/deslocados ambientais” existentes no mundo.
Muitos dos Estados da Organização das
Nações Unidas cedo perceberam que não
podiam ficar de costas voltadas para
esta população, até porque esta iria,
muito provavelmente, procurar refúgio
nos seus respectivos territórios. Em pou-
co tempo reuniu-se vontade política para
criar um organismo específico para pro-
teger estas pessoas e encontrar soluções
para o seu problema. Assim nasceu, em
1950, a Agência das Nações Unidas de
Assistência aos Refugiados da Palesti-
na no Médio Oriente e pela primeira vez
se falou formalmente em “refugiado”.
Mohammed, os seus pais e os seus ir-
mãos enquadravam-se no conceito, uma
vez que tinham deixado a Palestina em
consequência da guerra que deu origem
a Israel.
Em poucos meses, a família estabele-
ceu-se na República Árabe da Síria, onde
Mohammed cresceu. Foi também aqui
que o refugiado se tornou um activista,
pois nunca concordou com o regime dita-
torial que há largas décadas caracteriza
este país. “Eu tenho ideias de paz e não
acredito na Guerra”, diz, enquanto la-
menta: “para eles [as autoridades], ou
se é como eles, ou é-se um traidor”. Foi
este último título que Mohammed adqui-
riu cedo, ao recusar a ida à tropa. Tinha
então 20 anos e frequentava o primeiro
ano da Faculdade. Na altura, “foi julga-
do e condenado a três anos de prisão
por um Tribunal Militar”. O que não
sabia então é que ficaria marcado para
sempre.
A segunda fuga
As ideias políticas de Mohammed, bem
diferentes das defendidas pelo regime
sírio, fizeram com que durante quase
35 anos fosse perseguido e detido pela
polícia secreta. “Vinham uns homens
vestidos à civil e levavam-me”, conta,
enquanto diz que não era preciso sequer
um mandato. A sua família também
deixou de necessitar de aviso, uma vez
que os desaparecimentos se tornaram
frequentes. “Ficava cá fora seis meses,
sete meses, um ano... Depois era outra
vez detido”, recorda. Um entra e sai da
prisão que não permitiram ao refugiado
levar uma vida dita “normal”, como seria
casar e ter filhos.
Aos 58 anos, Mohammed desistiu dos
seus ideais políticos para a Síria e de-
© ACNUR
cidiu refazer a sua vida. Os documentos
pessoais tinham há muito sido confis-
cados, por isso a única possibilidade de
sair do país era recorrer a uma rede de
tráfico humano. Uma opção frequente
entre os refugiados, que tem ajudado
a que sejam confundidos com os imi-
grantes, lamenta António Guterres, Alto
Comissário das Nações Unidas para os
Refugiados.
A Protecção Temporária
A protecção temporária não é muito
expressiva em Portugal, mas foi uti-
lizada aquando do conflito no Kosovo,
em 1999, quando foram acolhidos
no nosso país vários kosovares. O
objectivo deste regime é, a título ex-
cepcional e provisório, providenciar
um lar a pessoas que fogem em mas-
sa de um país, normalmente devido
a um conflito armado ou a violên-
cia generalizada. A urgência da situ-
ação exige que estas pessoas sejam
acolhidas, durante algum tempo,
num outro Estado, regressando de-
pois a casa quando a situação está
solucionada. Foi o que aconteceu no
caso do Kosovo.

A instituição que lidera, criada no seio
das Nações Unidas em 1949, visa prote-
ger estas populações em todo o mundo.
Mohammed é um deles. Em 2005 aban-
donou tudo e partiu sozinho, 22 dias es-
condido na casa das máquinas de um
barco, como o faria qualquer imigrante
ilegal. O que os distingue, frisa, é que
“quem foge não pode escolher o desti-
no” e é o dinheiro pago que determina o
local de chegada.
Além disso, os refugiados não deixam o
seu país voluntariamente, nem procuram
melhores condições económicas, como
muitos imigrantes. São pessoas que
receiam ser “perseguidas em virtude
da sua raça, religião, nacionalidade,
filiação em certo grupo social ou pe-
las suas opiniões políticas”, de acordo
com a Convenção de Genebra relativa
ao Estatuto dos Refugiados, de 1951.
Uma condição na qual Mohammed se
enquadrava, pelas detenções de que foi
alvo, mas que tinha agora de provar para
conseguir obter asilo (ver “Ser Requeren-
te de Asilo”). Como a maioria dos refu-
giados, o palestiniano chegou a Portugal
sem nada, ou seja, sem documentos para
demonstrar sequer a sua identidade.
Entrou então num processo judicial que
durou um ano e que o refugiado prefere
não lembrar.
Ser humano
Apesar das dificuldades iniciais,
Mohammed conseguiu adquirir o estatu-
to de refugiado e hoje é um dos cerca de
300 asilados a viver em Portugal, segun-
do dados facultados pelo Conselho Por-
tuguês para os Refugiados. Nem todos,
porém, adquiriram o referido estatuto,
podendo estar em solo português ao abri-
go do regime especial denominado “pro-
tecção humanitária”, esclarece Mónica
Frechaut, da instituição mencionada,
enquanto explica que esta é “proposta
para conceder refúgio a pessoas que,
embora não reunindo os critérios es-
tabelecidos para adquirir o estatuto de
refugiado, carecem de apoio especial
por terem fugido de zonas de conflito
ou de abusos de direitos humanos”.
Em todas estas situações é fundamental
perceber que há pessoas reais, que são
obrigadas a começar a sua vida do zero
e a esquecer, muitas vezes, familiares e
Os Refugiados Ambientais
A 26 de Dezembro de 2004 o mundo des-
pertou para uma realidade que muitos
especialistas vinham já a anunciar nos
últimos anos: as alterações climatéricas.
Quando a terra tremeu no Sudeste Asiáti-
co e provocou ondas gigantes que atingi-
ram vários países repletos de turistas, os
cidadãos de todo o mundo começaram a
perceber o alcance do problema. O que a
maioria esquece é que o drama vai muito
para além do número inicial de mortos e
feridos, uma vez que de cada catástrofe
natural saem centenas de novos deslo-
cados que, muitas vezes, não recebem
qualquer forma de protecção ou assis-
tência.
São pessoas que não fogem de proble-
mas financeiros, como é comum nos imi-
grantes, nem receiam perseguição pelas
razões apontadas pela Convenção de
1951, como é o caso dos refugiados. No
entanto, são também forçados a deixa-
rem as suas casas e as suas formas de
subsistência porque estas foram, pura
e simplesmente, “engolidas” pela Mãe
Natureza. Não se pense, no entanto, que
estes novos migrantes são apenas resul-
tado das chamadas catástrofes natu-
rais, como o tsunami e as cada vez mais
amigos. Quando ingenuamente pergun-
tamos a Mohammed se recorda esse mo-
mento, da chegada a Portugal, sorri com
a calma de quem sabe que só quem
viveu situações semelhantes consegue
compreender. Com serenidade responde:
“Claro. Foi o dia do meu nascimento”.
“Como?”, perguntamos nós. A resposta
deixa-nos desarmados: “Tenho duas da-
tas de nascimento. Como carne e osso
nasci em 1947, como ser humano em
2005. Em Portugal encontrei três coi-
sas que nunca tive: a minha Dignidade;
a Pátria que estava à procura e encon-
trei-me a mim próprio como Ser Huma-
no, porque fui sempre tratado como um
animal”.
Notícias • Amnistia Internacional 15
frequentes secas e cheias, pois os espe-
cialistas garantem que as piores con-
sequências virão do sobreaquecimento
global. Uma realidade que para muitos
é ficção, mas que começa a ser comum-
mente aceite: no futuro haverá zonas do
globo que vão ficar desertas e ilhas que
irão desaparecer graças à subida do ní-
vel médio da água do mar.
Previsões que levaram já a Organiza-
ção das Nações Unidas a estimar que
até 2050 o número de pessoas em fuga
por razões ambientais deve subir para
os 200 milhões. Mito ou realidade, hoje
o Alto Comissariado das Nações Unidas
para os Refugiados fala já em cerca de
25 milhões de pessoas nestas condições.
Nenhuma delas, ressalve-se, recebe pro-
tecção ou assistência de organizações
internacionais, uma vez que não há, por
enquanto, nenhuma instituição voltada
para estas populações e nenhum esta-
tuto definido para aqueles que, em 1985,
o egípcio Essam ElHinnawi já apelidava
de “refugiados ambientais”. Todos eles
ficam dependentes dos seus próprios
Governos e estes não têm, muitas vezes,
capacidade (ou vontade) de os proteger.
Para onde irão então estas pessoas?
Ser Requerente
de Asilo
“Os refugiados necessitam de alimen-
tos, água, abrigos ou cuidados médi-
cos, mas a necessidade essencial é
a obtenção de asilo”, defende Mónica
Frechaut, do Conselho Português para os
Refugiados (CPR). Só assim estas pes-
soas podem refazer as suas vidas, num
local seguro. Obter asilo exige, porém,
ser reconhecido como refugiado pelos
Estados e isso implica provar, tal como
Mohammed (ver “Ser Refugiado”), que
reúne três condições: 1) que no seu país
de origem receava ser perseguido; 2) que
tem razões fundadas para esse receio e
3) que na base da perseguição estava a
sua raça, a sua religião, a sua nacionali-
dade, a sua filiação a certo grupo social
ou as suas opiniões políticas.
16 Notícias • Amnistia Internacional

Reunindo estas condições, o processo co-

meça junto do Serviço de Estrangeiros e
Fronteiras (SEF), ou de qualquer autorida-
de policial que o remeta para este local,
onde é apresentado o pedido de asilo. O
solicitante torna-se então um “Reque-
rente de Asilo” e o Conselho Português
para os Refugiados, em Portugal, e o Alto
Comissariado das Nações Unidas para
os Refugiados, em Genebra, devem ser
alertados para o seu caso. Importante é
perceber que até esta fase o requerente
de asilo estava ilegal no país de acolhi-
mento, como qualquer imigrante, apesar
das suas circunstâncias serem muito es-
peciais (ver “Ser Refugiado”).
Bem diferente é a realidade dos que che-
gam a Portugal ao abrigo do denominado
Programa Nacional de Reinstalação, que
viajam de outros países já com o estatuto
de refugiado adquirido ou com a forma de
© ACNUR/L.Taylor
protecção que irão receber previamente
Enquanto os confrontos se mantêm na Serra Leoa, centenas de refugiados procuram, com muito poucas condições, manter uma vida
acordada. Normalmente são pessoas que “normal” do outro lado da fronteira, no campo de Katkama, na Guiné.
alcançaram primeiro um outro Estado e
este, como não teve condições para os
No ano passado, 34 nacionalidades dife- do então naquilo a que hoje se chama de
acolher mas reconheceu a sua necessida-
rentes procuraram acolhimento em Portu- “deslocado interno” ou “pessoa deslo-
de, acordou com outro país a sua reins-
gal, mas a maioria dos pedidos de asilo cada internamente”, que pode estar na
talação. Uma situação ideal, mas ainda
continuou a chegar de pessoas provenien- mesma situação que um refugiado, mas
pouco frequente. Para que se perceba a
tes do Sri Lanka e da Colômbia. É também não adquire este estatuto porque não
diferença, refira-se que em 2008 foram
de assinalar que Portugal tem hoje uma deixou o seu país de origem.
apresentados 161 pedidos de asilo junto
taxa de admissibilidade muito superior há
do SEF, por pessoas que chegaram pelos Mónica Frechaut, do Conselho Português
de algumas décadas, tendo em 2008, dos
seus próprios meios a Portugal, e apenas para os Refugiados, explica: “são pesso-
161 pedidos de asilo, sido atribuídos 12
três pessoas, da Eritreia, foram reinsta- as que abandonaram as suas casas por
estatutos de refugiado e 70 autorizações
ladas. razões iguais às dos refugiados, mas não
de residência por razões humanitárias.
atravessaram as fronteiras do seu país
A avaliação do pedido de asilo pelo Mi-
– talvez porque montanhas ou rios os
nistério da Administração Interna pode
impeçam de o fazer ou porque fugiram
demorar quatro meses, um ano, ou mais,
para relativamente perto, na esperança
variando muito de caso para caso. Em
todo o mundo, o Alto Comissariado das
Ser Deslocado de poderem rapidamente regressar”.
Nações Unidas para os Refugiados es-
timava, no final de 2008, que estavam
Interno Era isso que acontecia a Ibrahim, até ao
dia em que ouviu dizer que a irmã estava
A história de Ibrahim pode ler-se no site num campo para refugiados no Chade.
à espera de resposta ao seu pedido de
oficial do Alto Comissariado das Nações Tinham passado quase dois anos desde
asilo 827 mil pessoas. No caso português,
Unidas para os Refugiados (ACNUR). Ti- o ataque à sua aldeia. Com pouca infor-
enquanto aguardam, os requerentes de
nha 14 anos quando homens armados mação mas muita esperança, o deslocado
asilo podem ficar a residir no Centro de
atacaram a vila onde morava, Tandous- partiu numa viagem épica em busca da
Acolhimento para os Refugiados do CPR,
sa, no Darfur, Sudão. Vivia com o pai, a família perdida. Chegou ao país vizinho
em Loures, onde usufruem de vários ser-
mãe e a irmã mais velha, Salga, que na em Dezembro de 2005, com 16 anos, e ao
viços e actividades, como: aulas de língua
altura, em 2004, tinha 18 anos. O ataque fim de três semanas de emotiva procura
portuguesa e de informática, actividades
causou o pânico entre os moradores, que conseguiu localizar a sua irmã, agora
desportivas, orientação profissional, apoio
correram para diferentes lados tentando casada e com um filho de colo.
jurídico, acesso à educação e a cuidados
salvar as suas vidas. Passada a confu- Salga, como muitas outras pessoas que
de saúde, entre outros.
são, Ibrahim percebeu que ficara sozinho. não encontram abrigo em casas ou cen-
Apesar destas condições, Portugal conti- Sem rumo, fixou-se numa vila próxima, tros de acolhimento, vivia há dois anos
nua a ser dos países da Europa que recebe Forbaranga, e começou a trabalhar no refugiada num dos 12 campos que o
menos pedidos de asilo. No entanto estes mercado local, para sobreviver, enquanto ACNUR e o Comité Internacional da Cruz
são, segundo o CPR, muito heterogéneos. procurava a sua família. Tinha-se torna- Vermelha estão a gerir no Chade. O país
 Notícias • Amnistia Internacional 17

tem, para além de 218 mil refugiados

oriundos do Darfur, cerca de 90 mil des-
locados internos. Grande parte vive em
campos, em condições precárias que
têm chegado ao conhecimento do mundo
através de filmes e documentários. Pi-
lhagens, violações e o recrutamento de
crianças soldado são apenas alguns dos
muitos atentados aos direitos humanos
perpetuados pelas autoridades e pelos
grupos rebeldes nestes locais. Uma re-
alidade que atinge hoje muitos dos 26
milhões de deslocados internos que o
Conselho Norueguês para os Refugia-
dos estima existirem no mundo, sendo
apenas 14,4 milhões deles protegidos
pelo ACNUR, em 22 países. Os princi-
pais produtores de deslocados internos
continuam a ser o Sudão, a Colômbia e
o Iraque.

Ser Apátrida
À primeira vista pode parecer estranho,
mas dados do Alto Comissariado das Na-
ções Unidas para os Refugiados indicam
que há no mundo 6,6 milhões de apátri-
das. Em Portugal, o Conselho Português © ACNUR/N.Behring

para os Refugiados (CPR) refere números

do Serviço de Estrangeiros e Fronteiras, Após cinco anos de exílio no Paquistão, Mahmood Saber (à esquerda) retorna a casa, em Cabul, no Afeganistão.

que apontam para a existência de 273

apátridas no nosso país. “Um número
estável desde 1999, o que provavelmen-
te significa que não existem novos casos
de apátridas no nosso país”, refere Móni-
ca Frechaut, do CPR, acrescentando que
muitos dos casos remontam às décadas
de 70 e 80 e aos processos de descoloni-
zação portuguesa.
De acordo com o dicionário, são apátridas
as pessoas que não têm Pátria, ou seja,
que não são cidadãos de nenhum Estado
e que, como tal, não têm um Governo que
as proteja, necessitando de protecção in-
ternacional. Uma designação que parece
impossível acontecer nos dias de hoje,
até porque histórias (reais) como a que
retrata o filme “Terminal de Aeroporto”,
de Steven Spielberg – em que um passa-
geiro fica confinado ao aeroporto de Nova
Iorque porque o seu país de origem, du-
rante o voo, deixou de existir – parecem-
-nos demasiado romanceadas. No en-
tanto, se recordarmos a desintegração
da ex-União Soviética, no início dos anos
90, começamos a perceber que os confli-
tos armados e as questões étnicas po-
dem originar milhares de apátridas.
O Alto Comissariado das Nações Uni-
das para os Refugiados refere, no livro
A Situação dos Refugiados no Mundo
1995 – Em Busca de Soluções, que “na
maioria das situações as pessoas tor-
nam-se apátridas porque os Estados
não aprenderam a conviver com, nem
a tolerar, as suas minorias”. Mónica
Frechaut, do Conselho Português para os
Refugiados, acrescenta que os apátridas
também podem surgir por questões me-
ramente jurídicas, uma vez que por vezes
os Estados desintegram-se ou adquirem
independência e os cidadãos não tratam
atempadamente dos novos documen-
tos de cidadania, tornando-se, assim,
apátridas. Uma realidade que se torna
menos estranha se pensarmos que em
muitos países há pessoas, normalmente
nas zonas rurais, que não têm sequer um
bilhete de identidade.
Ser Retornado
Quando alguém se vê obrigado a fugir
e se torna refugiado, o seu objectivo
de vida passa a ser encontrar uma so-
lução duradoura para a sua situação.
Pode então procurar asilo num país ou
ficar a viver em condições precárias em
campos de refugiados ou em instituições
criadas para o efeito. Porém, todos eles
gostariam um dia de poder dizer que são
“retornados”, pois, como o nome indica,
significaria que regressaram ao seu país
de origem.
No entanto, o repatriamento só é possí-
vel quando as condições que originaram
a fuga estão totalmente solucionadas.
Nalguns casos, como o de Mohammed
(ver “Ser Refugiado”), isso poderá demo-
rar muitos e longos anos, noutros poderá
nunca chegar a acontecer. Há, no entan-
to, alguns números que são inspiradores,
como os do Alto Comissariado das Na-
ções Unidas para os Refugiados, que em
2008 conseguiu ajudar 604 mil pessoas
a voltarem às suas casas.
18 Notícias • Amnistia Internacional
E os Prisioneiros
de Guantánamo?
Em 2001, Ismael Al Bakush, um líbio de
33 anos, foi preso numa pousada no Pa-
quistão pela polícia nacional e vendido
aos Estados Unidos da América (EUA).
A morar no Afeganistão há vários anos,
uma vez que na Líbia havia sido alvo
de perseguição religiosa pelo regime de
Khadafi, fugiu para o Paquistão após os
ataques de 11 de Setembro, perante a
iminência de uma guerra violenta. Está
há quase sete anos na prisão norte-ame-
ricana de Guantánamo, sem qualquer
tipo de acusação. O mesmo acontece a
Abdul Nasser e Muhammed Khan Tuma-
ni, pai e filho, que não se vêem desde o
momento da detenção. Na altura, este
último tinha apenas 17 anos. Hoje com
25, passou os melhores anos da sua vida
na prisão de alta segurança localizada
na ilha cubana, muitas vezes em solitá-
ria.
O ex-Presidente paquistanês, Pervez
Musharraf, vangloriou-se ao anunciar
que metade dos detidos da prisão de
Guantánamo foram vendidos pelo seu
Governo aos EUA. Ranjana Natarajan,
advogada de um dos prisioneiros de
Guantánamo, revela que só 5% foram
capturados pelos norte-americanos. Os
outros foram comprados, alguns por
5.000 dólares. Pelas ruas do Paquistão,
proliferavam na altura panfletos que
prometiam “dinheiro suficiente para
tomar conta da sua família, da sua vila,
da sua tribo, para o resto da sua vida”.
Um anúncio apelativo, num país caren-
ciado, que levou até Guantánamo cente-
nas de pessoas que hoje se sabe esta-
rem inocentes, entre elas os oito detidos
que procuram asilo em Portugal: quatro
de origem líbia e quatro sírios. Pessoas
(entre elas as acima mencionadas) que
estavam no sítio errado, à hora errada.
A provar a sua inocência está o facto de,
até hoje, nenhum dos oito prisioneiros ter
sido acusado de nada. Permanecem em
Guantánamo “vítimas da sua naciona-
lidade”, explica a advogada Irena Sabic,
indicando que outros detidos, nacionais
de outros Estados, puderam regressar ao
seu país de origem mal se percebeu que
tinham sido alvo de um erro tremendo.
Os oito que pediram asilo a Portugal não
o podem fazer: primeiro, porque na Síria
“as pessoas são rotineiramente tortu-
radas, especialmente se tiverem sido
acusadas de terrorismo”, revela Ahmed
Ghappour, também advogado de pri-
sioneiros de Guantánamo, em segundo
lugar, porque na Líbia houve, em 2007,
dois ex-detidos que desapareceram ao
regressarem ao país. Até hoje, continua
sem se saber do seu paradeiro, informa o
advogado Alexandros Papanikolaou.
Próximo destino: Portugal
Não sendo possível o regresso ao país de
origem, oito prisioneiros pediram então
acolhimento a Portugal quando o Minis-
tro dos Negócios Estrangeiros, Luís Ama-
do, surpreendeu o mundo ao anunciar,
de forma pioneira, que estava disponível
para receber detidos de Guantánamo.
Estávamos a 10 de Dezembro de 2008
e até hoje nenhum aterrou em Portugal.
Justificações, houve muitas. Primeiro,
constrangimentos do Espaço Schengen,
que conta com países com diferentes
opiniões no que diz respeito ao acolhi-
mento de ex-detidos da prisão da ilha
cubana. Depois, porque o Governo norte-
americano não havia enviado um pedido
formal de ajuda. Obstáculos que estão já
ultrapassados, tendo a mesma fonte go-
vernamental, juntamente com o Ministé-
rio da Administração Interna, garantido
Detidos do Campo 4 da Baía de Guantánamo, em 2005.
em Agosto que Portugal irá receber dois
cidadãos sírios. Como refere Irena Sa-
bic, agora é “preciso não complicar. Se
houver vontade política, há forma” de
acolher estas pessoas.
Seja como refugiados, como exilados po-
líticos ou ao abrigo da protecção huma-
nitária, o “importante é não esquecer
que todos eles são pessoas reais e que
precisam que lhes seja encontrada uma
casa rapidamente”, continua a advo-
gada. Ahmed Ghappour salienta que,
enquanto aguardamos, há detidos em
Guantánamo a serem alvo de torturas,
como o seu cliente, Jihad Dhiab, de 37
anos, que todos os dias é amarrado a uma
cadeira e alimentado à força pelo nariz,
porque optou por fazer greve de fome em
sinal de protesto pela sua situação. Vio-
lações graves aos direitos humanos que
se perpetuam e que levam a Coligação
de organizações não governamentais da
qual a Amnistia Internacional faz par-
te – que reúne todos os advogados de
detidos de Guantánamo referidos neste
artigo –, a lançar agora um apelo mun-
dial dirigido ao Ministro dos Negócios Es-
trangeiros português. É preciso garantir
o respeito total pelos direitos humanos!
Participe em “Apelo em Nome dos Pri-
sioneiros de Guantánamo”, disponí-
vel em www.amnistia-internacional.pt
(Agir Já/ WebActions).
© US DoD
 Notícias • Amnistia Internacional 19

Delta do Níger: O impacto da poluição nos direitos humanos

Décadas de poluição e danos ambientais, provocados pela indústria petrolífera, resultaram em violações
sistemáticas do direito a padrões de vida adequados, incluindo alimentação e água, violações do direito
ao trabalho e do direito à saúde. O Delta do Níger, no sul da Nigéria, é actualmente local de uma das
maiores tragédias de direitos humanos provocadas pelo impacto da exploração petrolífera no ambiente
Por Sara Coutinho

© Kadir van Lohuizen/NOOR

Mulheres carregam madeira para poderem cozinhar e caminham ao lado de um oleoduto. A proximidade entre a exploração petrolífera e as populações tem ajudado a agravar a situação de pobreza de muitos
nigerianos.

Desenvolver a ciência e a tecnologia, do-
minar a natureza em proveito do Homem,
aumentar a produção e proporcionar o
maior conforto material possível sempre
foram ideais perseguidos pelas socie-
dades ao longo dos tempos. No entanto, o
crescimento meramente quantitativo das
forças produtivas da sociedade chocou
com a mais dura realidade relativa-
mente ao equilíbrio ambiental: é impos-
sível manter o mesmo nível de produção
para toda a Humanidade sem que haja
um colapso ecológico.
A gestão desadequada dos processos
de extracção de matérias-primas, como
o petróleo, tem sido uma das principais
causas de poluição e degradação em
muitas comunidades, especialmente em
países em desenvolvimento. Ao longo
das últimas três décadas, temos assis-
tido a um aumento do interesse global
pela poluição ambiental e pelo seu im-
pacto ao nível dos direitos humanos, que
tem vindo a ganhar relevância desde a
Conferência das Nações Unidas Sobre
Ambiente Humano (1972).
POLUIÇÃO AMBIENTAL
A região do Delta do Níger, no sul da Ni-
géria, é extremamente importante: além
de ser lar para mais de 31 milhões de
pessoas e de ser um dos principais ecos-
sistemas marinhos e pantanosos, é local
de um dos maiores depósitos mundiais
de petróleo. No entanto, e apesar de toda
esta aparente riqueza, a região é tam-
bém uma das mais pobres do mundo,
sendo que a vasta maioria dos seus ha-
bitantes não tem acesso a água potável
ou a cuidados médicos.
A exploração de petróleo na região do
Delta do Níger começou em 1958, com
a Shell British Petroleum (agora Royal
Dutch Shell), em parceria com o Governo
nigeriano. Actualmente, só a subsidiária
Shell Petroleum Development Company
(SPDC) explora cerca de 31 mil quilóme-
tros quadrados de terreno e a grande
maioria das infra-estruturas está locali-
zada junto das casas, quintas e fontes de
água das comunidades. A Carta Africana
de Direitos Humanos e dos Povos, da
qual a Nigéria é um Estado parte, obriga
20 Notícias • Amnistia Internacional
o governo nigeriano a tomar medidas no
sentido de um desenvolvimento ecológico
sustentável e de prevenção da poluição,
mas as obrigações são frequentemente
suplantadas por interesses económicos.
Os derrames de petróleo, o despejo de re-
síduos e a queima de gás são as formas
de poluição resultantes da exploração
petrolífera mais frequentes na região.
Provocam danos ao nível do solo, dos
lençóis de água e da qualidade do ar.
Prejuízos estes que a Natureza necessi-
taria de muito mais tempo para reverter
do que aquele permitido pelas exigências
da exploração. Em comunidades em que
cerca de 60% da população depende di-
rectamente da pesca e da agricultura,
como principais meios de subsistência,
os prejuízos causados pela poluição são
catalisadores de uma situação de pobre-
za já muito acentuada.
IMPACTO SOBRE AS COMUNIDADES
A situação do Delta do Níger é, acima de
tudo, uma violação dos direitos humanos
da população local. O comprometimento
sistemático dos meios de subsistência
das comunidades em troca de receitas
comerciais, os riscos para a saúde da
população, a ausência de qualquer tipo
de monitorização do impacto destas ac-
tividades nas comunidades e no ambiente
e a falha em providenciar compensações
às pessoas afectadas, são situações que
ilustram o claro desrespeito, quer do
Governo nigeriano, quer das petrolíferas,
pelos direitos da população e pelas
obrigações internacionais.
A Amnistia Internacional publicou re-
centemente, no âmbito da sua nova cam-
panha “Exija Dignidade”, um relatório
sobre esta situação no Delta do Níger.
Certos de que a única forma de erradi-
car a pobreza é a correcção de todos os
factores que para ela contribuem, foram
elencadas várias situações em que a
poluição provocada pela exploração
petrolífera comprometeu directamente
as populações da zona, deixando-as sem
comida ou água e gravemente doentes.
Vários membros de organizações da so-
ciedade civil e de comunidades locais
relataram aos investigadores da Am-
nistia Internacional, que estiveram na
região entre Março e Abril de 2008, as
dificuldades com que se deparam dada
a sua proximidade em relação às explo-
rações. “Se quisermos ir pescar, temos
que remar durante horas ao longo de
vários rios até chegar a um sítio onde
se consiga apanhar peixe e o derrame
seja mais pequeno...alguns dos peixes
que apanhamos, quando lhes abrimos
a barriga, cheiram a crude”, conta um
pescador local.
Os relatos frequentes de derrames que
se prolongam durante meses, sem que
sejam tomadas quaisquer medidas por
parte das petrolíferas ou do Governo,
multiplicam-se. A falha destas empre-
sas e dos reguladores em lidar com os
derrames de forma rápida e a falta de
limpezas eficazes exacerbam os impactos
humanos e ambientais dos derrames.
EVADINDO RESPONSABILIDADE
Durante décadas, a indústria petrolífera
no Delta do Níger tem operado sem
qualquer regulação ou monitorização.
Não por falta de leis ou regulamentos:
a lei nigeriana proíbe a poluição do solo
e da água, exige que as empresas de-
senvolvam “boas práticas no terreno” e
que cumpram com as normas interna-
cionais. No entanto, várias companhias
petrolíferas têm explorado as fraquezas
do sistema de regulação, cujas opera-
ções têm sido caracterizadas pela falha
em tomar medidas preventivas e correc-
tivas apropriadas relativamente à polui-
ção e aos danos ambientais.
Infelizmente, a questão não é sempre a
existência ou não de leis mas possuir a
capacidade e os recursos para garan-
tir que sejam cumpridas. Os requisitos
necessários para tomar todas as medi-
das necessárias e proporcionar compen-
sação são insuficientes para proteger
os direitos humanos, particularmente
num contexto em que a capacidade de
regulação do governo é muito fraca e a
população é, na sua vasta maioria, po-
bre, altamente dependente do ambiente
e com poucos recursos para desafiar as
multinacionais do petróleo.
JUSTIÇA E REPARAÇÃO
A situação na região do Delta do Níger
é complexa. Enquanto as falhas do Go-
verno nigeriano e das petrolíferas são evi-
dentes, estes não são os únicos actores
envolvidos na destruição do ambiente.
As comunidades envolvem-se em actos
de vandalismo e sabotagem e as milícias
representam uma ameaça significativa
para a segurança dos funcionários das
petrolíferas, havendo relatos de compor-
tamento agressivo por parte de ambos.
Apesar de não haver uma explicação
única para a situação conflituosa no
Delta do Níger, as acções dos grupos
armados e das comunidades não po-
dem ser utilizadas pelo Governo e pelas
multinacionais como forma de desviar a
atenção das suas próprias falhas e más
práticas. A falta de responsabilização e
a incapacidade dos afectados em aceder
à justiça ou receber compensações per-
petuou o contexto de violações dos direi-
tos humanos e encorajou que estes se
repetissem indefinidamente. Uma reali-
dade que tem estimulado a violência por
parte das populações.
Enquanto a impunidade pelos abusos
do ambiente e dos direitos humanos
permanecer generalizada, assim per-
manecerão a pobreza e os conflitos que
assolam a região do Delta do Níger.
Apenas quando houver responsabilização
efectiva e acesso à justiça, e quando as
populações tiverem acesso à informação
e ao espaço necessários para participar
nas decisões que afectam directamente
as suas vidas, será possível começar a
remediar a tragédia ambiental e de direi-
tos humanos que se vive no Delta do
Níger. Infelizmente, esta região é apenas
um exemplo do que se passa em muitas
outras partes do mundo.
SAIBA MAIS
Para mais informações sobre a situação no
Delta do Níger consulte o relatório da Amnis-
tia Internacional “Petroleum, Pollution and
Poverty in the Niger Delta”, publicado em
Junho de 2009 e acessível em www.amnis-
tia-internacional.pt (Aprender/ Revista da
Amnistia Internacional). No mesmo local
assista a um vídeo sobre esta realidade.
O QUE PODE FAZER!
A Amnistia Internacional tem disponíveis
dois apelos que visam mudar a situação
do Delta do Níger. É urgente que as autori-
dades reconheçam que viver num ambiente
saudável é um direito humano fundamental.
Participe enviando os postais que se encon-
tram no interior desta revista. PRECISAMOS
DE SI!

A Amnistia Internacional Portugal vista à lupa
Neste número do “Notícias da Amnistia Internacional Portugal” vamos falar-lhe de algumas das activi-
dades desenvolvidas nos últimos meses pela secção portuguesa da Amnistia Internacional. Começamos
por lhe dar a conhecer mais um dos nossos grupos locais, que tem estado a mobilizar a cidade de Leiria.
Em seguida, resumimos as principais conclusões da Assembleia Geral anual, para todos os que não pu-
deram comparecer. E a fechar falamos com os vencedores do Prémio da Amnistia Internacional Portugal
no festival de cinema IndieLisboa 2009
GRUPO LOCAL 32 – LEIRIA
UMA DEDICAÇÃO DIÁRIA AOS DIREITOS HUMANOS
© Grupo Local 32-Leiria
Elementos do grupo local na I Maratona Carlos Lopes.
Quando o Verão terminar, o Grupo Lo-
cal 32 da Amnistia Internacional (AI)
Portugal, da cidade de Leiria, promete
uma rentrée em grande. Primeiro, vai
retomar um programa que tinha sido
feito em tempos no Rádio Clube de Leiria
para falar sobre direitos humanos. Em
segundo lugar, vai procurar dar segui-
mento aos cursos EFA, de Educação e
Formação para Adultos, voltados para a
população cigana. Em terceiro, fica pro-
metida a aposta nas novas tecnologias,
com a criação de um blog onde todos vão
poder conhecer, atempadamente, as ac-
tividades programadas pelo grupo para a
cidade de Leiria. Maria Fernanda Ruivo,
coordenadora da estrutura da AI desde a
sua origem, levanta um pouco mais o véu
e anuncia um festival de cinema sobre
Direitos Humanos, numa parceria com o
Núcleo do Oeste da AI Portugal.
A par destas inovações, a coordenadora
promete continuar o trabalho nas três
principais áreas de acção do Grupo Local
32. Desde logo, a Educação para os Direi-
tos Humanos, a que “o grupo dá grande
ênfase”, revela, até porque foi numa
escola que tudo começou, há nove anos
atrás. Maria Fernanda Ruivo era então
professora de História e estava a ensi-
nar o que é a escravatura. Como defende
que se aprende melhor de forma lúdica,
decidiu criar uma peça de teatro, mas
aquela que era uma actividade de rotina
acabou numa representação que pôs em
palco 60 alunos, da pré-primária ao 9.º
ano. Foi assim que Maria Fernanda che-
gou à AI, em busca de informações para
a sua peça teatral. Na altura “pouco
sabia sobre a organização”, confessa,
mas foi então criado um laço – consoli-
dado oficialmente em Outubro de 2001 –,
que nunca mais se desfez.
A estrutura da AI também não deixou
mais a Educação para os Direitos Hu-
manos, até porque alguns dos alunos
de então fazem parte dos 15 elementos
que compõem o grupo, embora apenas
metade forme o chamado “núcleo duro”,
refere a coordenadora. Para além da for-
mação de crianças e jovens, ou melhor, a
par dela, está o trabalho do Grupo Local
32 que liga Leiria a um pequeno país do
Corno de África: a Eritreia. Maria Fernan-
da Ruivo esclarece: “na altura, quando
era criado um grupo local, a sede da AI
em Londres propunha que ficássemos
a tratar de um país”. Isto implicava (e
implica) escrever apelos em nome dos
muitos prisioneiros existentes no ter-
ritório, “porque há um Governo que não
tolera oposição”, e tornar públicas as
violações aos direitos humanos que aí
são cometidas.
Notícias • Amnistia Internacional 21
NACIONAL
Mais recente é a terceira área de ac-
tuação do Grupo Local 32, pela qual
este tem, nos últimos anos, ficado par-
ticularmente conhecido: a promoção dos
direitos das pessoas de etnia cigana. Um
trabalho que começou por coincidência,
quando a 10 de Dezembro de 2002 (Dia
Internacional dos Direitos Humanos) Ma-
ria Fernanda Ruivo conversou com um
dos elementos desta comunidade. Per-
cebeu então que a AI tinha um papel a
assumir na integração destas pessoas
na sociedade leiriense e desde então é a
isso que o grupo se tem dedicado, com
acções que vão desde os cursos EFA às
aulas gratuitas de flamenco.
Para além das três áreas referidas, a
coordenadora explica que o grupo se
dedica a muitas outras, que surgem in-
formalmente. “Trabalhamos com casos
concretos de pessoas que nos pedem
ajuda”, diz. É por isso que defende que
para fazer parte desta estrutura da AI
não é preciso muito tempo, mas acima
de tudo “interesse pela vida do outro e
acreditar que em grupo se pode cres-
cer muito mais do que sozinho”.
FICHA TÉCNICA
Grupo Local 32 – Leiria
COORDENADORA: Maria Fernanda Ruivo
LOCAL DE ENCONTRO: Na sede ou em
casa dos elementos do grupo.
PERIODICIDADE DAS REUNIÕES: Sempre
que necessário.
CONTACTO: fernanda.ruivo@sapo.pt
22 Notícias • Amnistia Internacional
ASSEMBLEIA GERAL DA
AMNISTIA INTERNACIONAL
PORTUGAL
Como acontece todos os anos, realizou-se
já a Assembleia Geral Ordinária de 2009
da Amnistia Internacional (AI) Portugal,
com o intuito de discutir os principais
documentos e as posições a assumir pelo
movimento. Decorreu a 28 de Março na
Escola Superior de Comunicação Social,
em Lisboa, mas a extensa ordem de tra-
balhos permitiu apenas, nesta reunião
de membros da AI, aprovar os Relatórios
de Actividades e de Contas referentes a
2008, bem como os Planos Operacional
e Estratégico para 2009 e o orçamento
disponível para estas actividades.
A troca de ideias e de opiniões conti-
nuou depois, a 30 de Maio, na Batalha,
onde teve lugar a Assembleia Geral Ex-
traordinária. A Ordem de Trabalhos pre-
via a discussão e aprovação de normas
internas que estavam desactualizadas
face às evoluções da secção, tendo o
primeiro sido o regulamento eleitoral da
AI Portugal. Embora se tenham mantido
algumas opções, como as candidaturas
para os órgãos sociais serem por lista
e não nominais, foram realizadas alte-
rações nos prazos e processos de apre-
sentação das candidaturas e nos tipos
de voto (presencial, por correspondência
e por delegação).
O segundo ponto da ordem de trabalhos
foi a revisão das Normas de Enquadra-
mento e Relacionamento das Estruturas
Operacionais da AI Portugal (NEREOP),
nas quais foi feita uma arrumação sis-
témica. Na versão original eram referi-
dos de forma desarticulada “grupos” e
“núcleos”, pelo que optou-se por usar
sempre a expressão “estruturas”, ex-
cepto quando se regula especificamente
algum tipo de estrutura. Em muitas
partes das NEREOP faltava referência
aos ”Co-grupos”, que agora foi incluída.
Embora estivesse também prevista a re-
visão da norma que regula as finanças
das estruturas (propondo-se eliminar as
várias contas bancárias para centralizar
tudo numa só conta), não foi reunido
consenso, pelo que foi criado um grupo
de trabalho para encontrar alternativa.
No terceiro ponto da ordem de trabalhos
estiveram os Estatutos da AI Portugal,
onde também foram feitas alterações de
fundo, como: a mudança da designação
abreviada de AISP (Amnistia Internacio-
nal Secção Portuguesa) para AI Portugal;
a conversão do Conselho Fiscal em Con-
selho de Responsabilização e Controlo;
a criação da figura de Director Execu-
tivo e alterações exigidas pela coerência
necessária entre os Estatutos e as res-
tantes normas internas.
No final da Assembleia Geral Extraor-
dinária foram discutidos dois documen-
tos. No primeiro, “Uma posição da AI
Portugal sobre o casamento civil entre
pessoas do mesmo sexo”, a discussão
estendeu-se, não tanto pelo conteúdo do
documento mas acerca do momento para
o tornar público. Isto porque a questão
faz parte do programa eleitoral do Parti-
do Socialista e se a AI Portugal apresen-
tasse publicamente a sua posição agora,
poderia ser entendida como apoio ao
partido. Não houve conclusões, pelo que
ficou de se desenvolver o debate.
Por fim, foi apresentado o documento “AI:
um olhar crítico”, subscrito por um grupo
de membros da AI Portugal, que contesta
algumas das evoluções do movimento,
que, na sua opinião, o têm descarac-
terizado. Grande parte do texto colheu o
apoio da maioria dos presentes, contudo,
como se pretende levá-lo à consideração
internacional (por exemplo, na Reunião
do Conselho Internacional, em Agosto
– ver rubrica “Retrato” desta revista),
deverá ser mais debatido e consensuali-
zado. Para esse efeito tem sido discutido
no Conselho Geral (que reúne duas vezes
por ano e é composto pelo Presidente
da Assembleia Geral, pelos Presidente e
Tesoureiro da Direcção, pelo Presidente
do Conselho de Responsabilização e Con-
trolo e por delegados dos grupos locais).
Conheça melhor as conclusões da Assembleia Geral
Ordinária e Extraordinária em www.amnistia-interna-
cional.pt (Aprender/Revista da Amnistia Internacional
Portugal)
PODE CONTACTAR OS GRUPOS E NÚCLEOS DA
AMNISTIA INTERNACIONAL ATRAVÉS DE:
(grupo, localidade, coordenador, email, blog)
GRUPO LOCAL 01 (Lisboa)
grupo1.aiportugal@gmail.com; http://grupo1aipor-
tugal.blogspot.com/
GRUPO LOCAL 03 (Oeiras)
Lucília José Justino: zjustino@gmail.com
GRUPO LOCAL 06 (Porto)
Virgínia Silva: aiporto6@gmail.com; http://aiporto.
blogspot.com
GRUPO LOCAL 14 (Lourosa)
Valdemar Mota: aigrupo14@gmail.com
GRUPO LOCAL 16 (Ribatejo Norte)
Yvonne Wolf: yvonne_wolff@adsl.xl.pt
GRUPO LOCAL 18 (Braga)
José Luís Gomes: ai18braga@gmail.com
GRUPO LOCAL 19 (Sintra)
Fernando Sousa: ai.grupo19@gmail.com; http://
blog-19.blogspot.com
GRUPO LOCAL 24 (Viana do Castelo)
Luís Braga: luismbraga@sapo.pt
GRUPO LOCAL 32 (Leiria)
Maria Fernanda Ruivo: fernanda.ruivo@sapo.pt
GRUPO LOCAL 33 (Aveiro)
Joana Valente: amnistiaveiro@gmail.com; http://
amnistiaveiro.blogspot.com/
NÚCLEO DE ALMADA
Marlene Oliveira da Conceiçã: ai.nucleoalmada@
gmail.com; http://ai-nucleoalmada.blogspot.com/
NÚCLEO DE ARCOS DE VALDEVEZ
Rui Mendes: rbritomendes@gmail.com
NÚCLEO DE CASTELO BRANCO
(a designar): ai_nucleo_castelobranco@yahoo.
com; http://amnistiacastelobranco.blogspot.com/
NÚCLEO DE CRIANÇAS (Vila Nova de Famalicão)
Vitória Triães: vitoriatriaes@msn.com
NÚCLEO DE ESTREMOZ
Fátima Crujo: amnistiaetz@gmail.com
NÚCLEO DE GUIMARÃES
Cristina Lima: amnistia.guimaraes@gmail.com
NÚCLEO DE MATOSINHOS
Otília Gradim Reisinho: amnistia.matosinhos@
gmail.com; http://nucleodematosinhos.blogspot.
com/
NÚCLEO DO OESTE / CALDAS DA RAINHA Teresa
Mendes: ai.nucleooeste@gmail.com
NÚCLEO DO PORTO
André Rubim Rangel: nucleo.ai.porto@gmail.com
NÚCLEO DE TORRES VEDRAS
Ana Lopes: aitorresvedras@gmail.com; http://blog.
comunidades.net/aitorresvedras/
GRUPO SECTORIAL EDUCAÇÃO PARA OS DIREITOS
HUMANOS
Fernanda Sousa: mfpsousa@gmail.com
CO-GRUPO DA CHINA
Maria Teresa Nogueira: nogueiramariateresa@
gmail.com
CO-GRUPO DA PENA DE MORTE
Raul Gaião: raullealg@gmail.com
GRUPO DE JURISTAS
Sónia Pires: sonia.c.pires@gmail.com
NÚCLEO LGBT
Manuel Magalhães: lgbt.amnistia@gmail.com
Se ainda não existe um grupo da Amnistia Interna-
cional Portugal perto de sua casa, pode sempre ser
pioneiro e começar o activismo na sua localidade.
Fale connosco pelo boletim@amnistia-internacio-
nal.pt ou ligando 213 861 652.
 Notícias • Amnistia Internacional 23

PRÉMIO AMNISTIA INTERNACIONAL PORTUGAL NO

INDIE LISBOA 2009
Entre 23 de Abril e 3 de Maio decorreu na capital portuguesa a sexta edição do Festival internacional de cinema IndieLisboa 2009.
A Amnistia Internacional Portugal, com o apoio da Fundação Serra Henriques, foi uma vez mais parceira do evento, onde atribuiu o
reconhecido prémio com o nome da organização, no valor de 1.000 euros. O júri deste ano, composto pela actriz Anabela Teixeira, pelo
jornalista Paulo Moura e pelo produtor Fernando Vendrell, teve a difícil tarefa de eleger o vencedor entre as oito longas-metragens a
concurso e as quatro curtas. O objectivo era premiar o filme que melhor retratasse uma realidade relacionada com o tema da dignidade
humana e a escolha recaiu sobre Los Herederos, de Eugenio Polgovsky. No entanto, a qualidade dos filmes exigiu ainda a atribuição de
duas menções honrosas. O “Notícias da Amnistia Internacional Portugal” falou, via email, com os três realizadores premiados

VENCEDOR não estivesse lá”. Talvez por isso, o docu-

Los Herederos, de Eugenio Polgovsky,
México, 2008, 90’
© Privado
Aos primeiros raios de sol, mais de um
milhão de crianças acordam no México
para um estafante dia de trabalho, ape-
sar de este ser proibido até aos 14 anos
de idade. Uma realidade que se sente
muito particularmente no meio rural, mas
que é tolerada também na cidade. “Para
muita gente isto é normal”, esclarece o
mexicano Eugenio Polgovsky, de 32 anos,
realizador, produtor, editor e director de
fotografia do filme Los Herederos, vence-
dor do Prémio Amnistia Internacional
Portugal no Indie Lisboa 2009.
Para Polgovsky, o trabalho infantil nada
tem de normal, pois ver crianças de seis
e sete anos a dedicarem-se às lides do-
mésticas, a trabalharem em fábricas ou
na construção civil e a vergarem-se na
apanha do tomate ou de malaguetas, é
“uma grande tristeza”. Um sentimento
que rapidamente “se converteu no im-
pulsionador para este projecto”, diz, ex-
plicando o que o levou a fazer este seu
segundo documentário, depois de Trópico
de Câncer. Para retratar o dia-a-dia des-
tas crianças, Polgovsky passou dois anos
com elas, até se tornar uma “testemu-
nha de instantes que acontecem como se
mentário decorre sem diálogos ou narra-
ção, deixando a câmara contar a história
destas crianças, “herdeiras da pobreza e
de uma miséria de gerações”.
Amnistia Internacional: Porquê fazer
um filme sobre o trabalho infantil?
Eugenio Polgovsky: Senti uma grande
indignação pelas condições de pobre-
za destas crianças, mas também uma
admiração pelas suas capacidades, ta-
lentos e pela infinita dignidade com que
lutam para sobreviver. Senti a necessi-
dade de fazer o que pudesse para tornar
visível a sua situação e quis fazer-lhes
uma homenagem, uma espécie de sin-
fonia cinematográfica em que a sua hu-
manidade, conhecimentos, habilidades e
talentos fiquem reflectidos.
AI: Mas tinha alguma intenção social ou
política?
EP: Uma criança que passa sete horas
diárias debaixo de sol, desnutrida, tem
um olhar sério que lhe gera um silêncio
que só pode ser reflexo de uma injustiça
muito grande. Tendo em conta que vive-
mos na 15ª economia do mundo, é ina-
ceitável que isto aconteça quando temos
alguns dos homens mais ricos do mundo.
Interessa-me ainda que os consumidores
se dêem conta do que consomem, da ori-
gem dos produtos. Poucos imaginam que
o tomate que comem pode ser cortado por
uma criança de sete anos que às vezes
morre esmagada por um tractor.
AI: No filme Trópico de Câncer também
abordava problemas de direitos huma-
nos. Porquê estas opções?
EP: Não sei exactamente. Sinto muito res-
peito e admiração pela luta dos seres hu-
manos em circunstâncias difíceis e in-
teressa-me que mais gente a veja, já que
são situações abandonadas do discurso
colectivo. Dá-me muita raiva a injustiça
e as desigualdades que há no meu país.
“É um filme que tem uma beleza indis-
cutível e que de uma forma grandiosa
nos toca o coração e nos leva a reflectir
sobre valores fundamentais para o ser
humano e a relação com o social: o tra-
balho infantil, a educação, a liberdade,
a pobreza, a cultura, a tradição”.
Anabela Teixeira, actriz, um dos elemen-
tos do júri do Prémio da AI Portugal, a
propósito da atribuição do galardão a Los
Herederos. Leia mais em www.amnistia-
internacional.pt (Aprender/Revista da
Amnistia Internacional).
AI: Acredita que os seus filmes podem
mudar alguma coisa?
EP: Talvez. Encontro frequentemente nos
espectadores uma grande motivação e
energia para mudarem as coisas depois
de verem os meus filmes. Creio que os
filmes não podem mudar nada só por si,
mas as pessoas podem fazê-lo e talvez o
cinema seja um impulsionador.
AI: É esse o papel que os filmes devem
desempenhar?
EP: O cinema pode sensibilizar e cons-
ciencializar, mas pode ajudar a prejudi-
car o mundo. Pode ser uma arma ou um
remédio.
AI: O que representa para si esta dis-
tinção da Amnistia Internacional Por-
tugal?
EP: Representa muito. Não importa tanto
o dinheiro, mas o reconhecimento e a
aprovação moral e ética de uma orga-
nização como a Amnistia Internacional,
tão respeitada e comprometida com os
direitos humanos. É um prémio que me
estimula a continuar.
24 Notícias • Amnistia Internacional
Entrevista completa em www.amnistia-interna-
cional.pt (Aprender/Revista da Amnistia Interna-
cional). Mais informações sobre o filme em www.
tecolotefilms.com
MENÇÃO HONROSA
L’Encerclement, de Richard Brouillette,
Canadá, 2008, 160’
© Privado
Se dissermos que L’Encerclement, de
Richard Brouillette, é um filme com quase
três horas e que é feito de depoimentos,
muitos leitores ficam com certeza as-
sustados. Se acrescentarmos que se de-
bruça sobre o neo-liberalismo, a maioria
evitaria até vê-lo. No entanto, é preciso
sublinhar que tem sido um sucesso e que
o público do IndieLisboa 2009 o elegeu
como o melhor entre as mais de duas
centenas de filmes exibidos. Surpreen-
deu também o júri do Prémio Amnistia
Internacional Portugal, que lhe atribuiu
uma Menção Honrosa.
Para Richard Brouillette, o sucesso não é
tão surpreendente assim. “Vi audiências
cativadas por intelectuais em palestras
e sempre pensei que este filme iria en-
contrar o seu caminho até ao público,
porque há uma necessidade de ana-
lisar em profundidade”. Foi isso que o
realizador, produtor, editor, argumentista
e investigador de 39 anos tentou fazer
nos 12 anos que dedicou ao documen-
tário, procurando perceber a ideologia
neo-liberal que hoje existe, a sua origem,
as suas ideias e as suas consequências.
Para tudo isto entrevistou 13 dos mais
prestigiados intelectuais do mundo, como
Noam Chomsky e Ignacio Ramonet.
No final Brouillette espera que os espec-
tadores percebam que “a intenção por
detrás das reformas neo-liberais é ins-
tituir uma nova forma de colonialismo,
que não tem respeito pelos direitos
humanos (ou pelo ambiente)”. Acredita,
por isso, que L’Encerclement pode ajudar
a despertar os cidadãos, tornando-os
“mais activos política e socialmente”.
Entrevista a Richard Brouillette em www.amnis-
tia-internacional.pt (Aprender/Revista da Am-
nistia Internacional). Mais informações sobre o
filme em http://encirclement.info/
“É um filme que é revelador dos misté-
rios que nos levam a viver desta forma
e não de outra. Abre-nos o cérebro e
dá-nos luz”.
Anabela Teixeira, actriz, um dos elementos
do júri do Prémio da AI Portugal, a
propósito da Menção Honrosa atribuída
a L’Encerclement. Leia mais em www.
amnistia-internacional.pt (Aprender/
Revista da Amnistia Internacional)
MENÇÃO HONROSA
D’Arusha à Arusha, de Christophe
Gargot, França/Canadá, 2008, 114’
© Privado
Na última década foram feitos vários
filmes que procuraram retratar o que
foi o genocídio dos tutsis pelos hutus no
Ruanda, em 1994. O francês Christophe
Gargot resolveu ir mais longe e depois
de vários anos como consultor nas áreas
do ambiente, do desenvolvimento inter-
nacional e dos projectos humanitários,
decidiu realizar o seu primeiro documen-
tário sobre a justiça que está a tentar
ser feita internacionalmente, no Tribunal
Criminal Internacional para o Ruanda
(TCIR), e ao nível nacional, nas chama-
das Gacacas. Uma abordagem diferente,
que levou o júri do Prémio Amnistia Inter-
nacional Portugal a distinguir D’Arusha
à Arusha com uma Menção Honrosa.
Tudo começou em 1999, revela Chris-
tophe Gargot, quando visitou um amigo
em Arusha, na Tanzânia, onde está se-
diado o TCIR. “Assisti pela primeira
vez a um julgamento internacional”,
recorda, revelando a “frustração” que
sentiu ao ver que não havia público, nem
representantes da comunidade interna-
cional, quando o normal seria esperar
uma sala cheia. Em 2002, o sentimento
voltou quando Gargot assistiu à primeira
Gacaca, no Ruanda. “Ia com enorme
expectativa, por ser outro modo de fa-
zer justiça e de promover a reconcilia-
ção”, diz. Alguns anos depois, em 2007,
quando filmou os julgamentos nacionais,
Gargot já sabia que estes se tinham tor-
nado muito pouco transparentes. Assim,
se ao início o realizador “estava fasci-
nado pela justiça e pela lei como para-
digmas civilizacionais universais”, no
final percebeu que os dois sistemas de
justiça “estão dominados por assuntos
políticos”. Apesar da rápida conclusão,
o realizador espera, com D’Arusha à
Arusha, levantar “mais questões do que
dar respostas”.
Entrevista a Christophe Gargot em www.amnistia-
internacional.pt (Aprender/Revista da Amnistia
Internacional)
“É um filme que nos leva a rever a des-
graça de Ruanda e da miséria que é a
violência, através de imagens e de de-
poimentos belos e fortíssimos”.
Anabela Teixeira, actriz, um dos elemen-
tos do júri do Prémio da AI Portugal, a
propósito da Menção Honrosa atribuída a
D’Arusha à Arusha. Leia mais em www.
amnistia-internacional.pt (Aprender/
Revista da Amnistia Internacional).
A Amnistia Internacional agradece ao
IndieLisboa pela parceria, aos três ele-
mentos do júri que foram incansáveis
na visualização dos filmes e na sua dis-
cussão e à Fundação Serra Henriques,
que continua a possibilitar a existência
deste prémio.

Torna-te um activista pelos Direitos Humanos
Ainda antes do ano lectivo terminar, a Amnistia Internacional fez anos e a nossa ReAJ-Rede de Jovens foi
finalmente apresentada ao público. Fica a saber tudo sobre o evento e junta-te a este grupo de activistas
que acredita que os jovens têm um papel fundamental a desempenhar na defesa e promoção dos direitos
humanos. Acredita, há muito coisa que podes fazer! Ainda nesta secção do “Notícias da Amnistia Inter-
nacional Portugal” deixamos-te um desafio para este Verão. Contamos contigo!
REPORTAGEM DA FESTA DE
APRESENTAÇÃO DA REAJ
Por Gonçalo Marcelo, Coordenador da Rede de
Jovens da Amnistia Internacional Portugal
© ReAJ
A 17 de Maio houve um serão de Domingo
diferente. Contra todas as expectativas,
conseguimos encher a Fábrica Braço de
Prata, em Lisboa, com activistas que vie-
ram celebrar o 28º aniversário da secção
portuguesa da Amnistia Internacional
(AI), que se assinalou a 18 de Maio, e
aproveitaram para ficar a conhecer a
ReAJ-Rede de Jovens da organização,
que tinha organizado a festa e fazia as-
sim a sua apresentação pública.
Foi uma noite animada que começou com
um jantar de convívio entre os membros
da ReAJ e a banda que se associou aos
festejos – os muito promissores Corsage
(visitem o MySpace deles, que vale a
pena:http://www.myspace.com/cor-
sage). Findo o repasto, começou a festa
propriamente dita. Eu fiz as honras da
casa, servindo de anfitrião, mas houve
ainda tempo para ouvir Pedro Krupenski,
Director Executivo da AI Portugal, que deu
as boas-vindas a todos, e Ana Monteiro,
da direcção da organização, que nos en-
corajou e motivou a sermos capazes de
manter a chama acesa (ver caixa).
Como a noite era de festa, seguiu-se o
concerto dos Corsage, com um som si-
multaneamente ligeiro e melancólico,
profundo mas a espaços irónico. Foi uma
hora muito bem passada, que captou a
atenção da audiência. Atingiu-se o ru-
bro quando, já perto do final, o vocalista
conseguiu introduzir na letra da música
o lema dos panfletos que tínhamos dis-
tribuído – Discriminar não é humano!
Chegada a meia-noite e o ansiado dia
18 de Maio, brindámos (o famoso brinde
à liberdade!) à Amnistia Internacional e
comemos um bolo feito pela Sofia, um
dos membros da ReAJ. Até ao final da
noite, ainda contámos com a animação
do convidado especial, o mágico Houdini,
que nos divertiu com os seus truques de
cartas. A todos deixamos um profundo
agradecimento e contamos ver-vos nos
próximos eventos da ReAJ! Mais infor-
mações através do blog www.reajpor-
tugal.blogspot.com ou através do mail
redejovem.amnistia@gmail.com.
© ReAJ
Notícias • Amnistia Internacional 25
JOVEM
“Defender os direitos humanos é uma
das tarefas mais nobres e bonitas que
conheço, mas não é um mar de rosas.
Há muitos obstáculos pela frente e se-
rão confrontados com pessoas que vos
dirão que não vale a pena lutar. Irão
também deparar-se com a indiferença e
apatia, muitas das vezes vindas daque-
les que vos são próximos e de quem
mais gostam.
O que eu aprendi é que não devemos
levar a mal estas atitudes. Muito pelo
contrário, é nestas alturas que devemos
reforçar a nossa fé em nós próprios e
nos outros. Por vezes o mundo vai pare-
cer-vos um sítio tão aterrador que terão
dúvidas sobre se realmente vale a pena
serem activistas de direitos humanos.
É nestas alturas que pego nas Cartas a
um jovem poeta, de Rilke, e leio o que
ele dizia a outro poeta sobre a necessi-
dade de ser escritor, aconselhando-o a
fazer esta simples pergunta a si próprio
“tenho de escrever?”. É que caso esta
pergunta seja afirmativa, então o escri-
tor sabe que é isso que é suposto estar a
fazer. Aconselho-vos a fazerem-se esta
pergunta sempre que tenham dúvidas:
“É isto que tenho de fazer?” Eu tenho
fé que irão responder: “Sim, é isto que
tenho de fazer, é isto que quero fazer”.
Tenham ainda sempre em conta outro
conselho que ele dava: “tudo tem um
tempo até ser dado à luz (...) a paciên-
cia é tudo”.
Mensagem de Ana Monteiro, da direcção da
Amnistia Internacional Portugal, para todos os
membros da ReAJ, transmitida no dia da apre-
sentação pública do grupo de jovens.
26 Notícias • Amnistia Internacional
UMA BOA IDEIA PARA TI E PARA
A TUA ESCOLA:
ACABAR COM A POBREZA NO MUNDO!
Sabias que hoje, bem como em todos os
restantes dias do ano, há pelo menos
963 milhões de pessoas a passar fome?
E que 1.000 milhões de pessoas vivem
em bairros degradados? E que há 1.300
milhões de pessoas que não têm acesso
a cuidados de saúde básicos e 2.500
milhões que não têm serviços sanitários
adequados? Números, entre muitos ou-
tros que vos poderíamos apresentar, que
provam que em todo o mundo continuam
a existir milhões de pessoas a viver em
situação de pobreza. Vamos combater
estas violações dos direitos humanos. No
próximo ano lectivo, toma tu as rédeas
do mundo e torna-te um activista!
O que tens de fazer? Primeiro aproveita
o Verão para pensar e planear uma ac-
tividade que possas realizar, com os teus
amigos ou com a tua escola, no dia 17
de Outubro, Dia Internacional para a Er-
radicação da Pobreza. Depois, se tiveres
uma boa ideia fala connosco... Vamos
ajudar-te a pô-la em prática. Lembra-
-te que podem ser coisas simples, como
uma exposição, um concerto, uma con-
ferência, um debate, entre milhares de
outras actividades que podes idealizar. O
objectivo tem de ser um só: alertar todas
as pessoas à tua volta para a questão
da pobreza! É preciso que percebam que
este é um problema que é de todos nós!
Indigna-te! Actua!
© AI Portugal
MARCA JÁ NA TUA AGENDA!
10.ª CAMPO DE TRABALHO
DA AMNISTIA INTERNACIONAL
Todos os anos a Amnistia Internacional
Portugal organiza quatro dias de dedica-
ção total aos direitos humanos, naquilo a
que chama Campo de Trabalho. A ideia
é juntar uma centena de jovens, com
idades entre os 15 e os 18 anos, num
local a designar e durante quatro dias
realizar sessões – umas mais informa-
tivas, outras mais lúdicas, outras mais
participativas – sobre temáticas relacio-
nadas com os direitos que são de todos
nós, Seres Humanos. Sabes quais são
os 30 artigos da Declaração Universal
dos Direitos Humanos? E quais são as
principais violações de direitos huma-
nos cometidas no nosso país? Questões
que são debatidas no Campo de Trabalho
da Amnistia Internacional, que vai já na
sua 10ª edição e que este ano se reali-
za entre os dias 28 de Novembro e 01
de Dezembro. Marca já na tua agenda!
As inscrições são em Outubro. Daremos
mais informações muito em breve... Está
atento a www.amnistia-internacional.pt
© AI Portugal
“A temática dos direitos
humanos cativa-me e para
fazer parte de um grupo
de estudantes da Amnis-
tia Internacional não pre-
cisamos de despender de
tanto tempo assim”
Benjamin Santos, 17 anos, a pro-
pósito da sua participação no
Grupo de Estudantes da Escola
Secundária de Ermesinde.
GRUPOS DE ESTUDANTES DA
AMNISTIA INTERNACIONAL
PORTUGAL
(Coordenadores e emails/blogs)
• GE DO COLÉGIO DE SÃO MIGUEL
(Fátima)
Sandra Maurício: ai_csm@live.com.pt
• GE DO COLÉGIO DIOCESANO DE NOSSA
SENHORA DA APRESENTAÇÃO (Calvão)
Jorge Carvalhais: amnistia@colegiocal-
vao.org
• GE DA ESCOLA BÁSICA 2,3 NUNO
GONÇALVES, (Lisboa)
Iolanda Machado: iolandamachado@
gmail.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE
ALBUFEIRA
Rosaria Rego: grupoestudantes_esa_
amnistiainternacional@hotmail.com;
grupodaesaai.blogspot.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA ANTERO
DE QUENTAL (S.Miguel, Açores)
Fernanda Vicente: fpacvicente@sapo.pt
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE
ERMESINDE
Maria Arminda Sousa: ai-ese@sapo.pt;
www.ai-ese.pt.vu
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA DE
FERNÃO MENDES PINTO (Almada)
Marta Reis: amreis1@hotmail.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA FILIPA DE
VILHENA (Porto)
Carla Ferreira: carlafariaferreira@
hotmail.com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA MARIA
LAMAS (Torres Novas)
Teresa Gomes: teresinha_mfrg@hotmail.
com
• GE DA ESCOLA SECUNDÁRIA SANTA
MARIA MAIOR (Viana do Castelo)
Cristina Soares: crisoaresd@hotmail.
com; amnistisiados.blogspot.com
• GE DA FACULDADE DE DIREITO DE
LISBOA
Ana Matos Ferreira: nucleoai.fdul@
gmail.com
• GE DO ISCTE
Ana Monteiro: amnistiaiscte@yahoo.com
• ReAJ-REDE DE ACÇÃO JOVEM
Gonçalo Marcelo: redejovem.amnistia@
gmail.com; www.reajportugal.blogspot.
com
Se ainda não existe um Grupo da Amnis-
tia Internacional na tua escola, podes ser
tu a criá-lo. Nós dizemos como... Escreve-
-nos para boletim@amnistia-internacio-
nal.pt ou telefona para o 213 861 652.
 Notícias • Amnistia Internacional 27

Nesta edição do “Notícias da Amnistia Internacional Portugal” tornamos a apresentar uma análise da
situação financeira da secção portuguesa da organização
Por Departamento de Angariação de Fundos e Financeiro

SITUAÇÃO ECONÓMICA E
FINANCEIRA
Como se pode observar na tabela 1, o
primeiro trimestre de 2009 obteve uma
diferença positiva entre receitas e despe-
sas no valor total de 33.501,76 euros.
Na sequência do empréstimo contraído
pela Amnistia Internacional (AI) Portugal
ao Secretariado Internacional (sede da AI,
em Londres), no ano de 2006, no valor
total de 230.000 euros, foi efectuada já
em Junho a quarta amortização, desta vez
no valor de 25.000 euros. Assim, o valor
total de amortizações, efectuadas desde o
início de 2008, é de 180.000 euros.
Dada a situação financeira actual, a Am-
nistia Internacional Portugal pretende,
até ao final deste ano, amortizar a totali-
dade do empréstimo contraído, bem como
liquidar a dívida congelada ainda exis-
tente (29.467 euros).
A AI tem presente a preocupação de pre-
parar estratégias para um futuro próximo,
fazendo face ao cenário de crise inter-
nacional, que poderá também afectar o
funcionamento desta Organização Não
Governamental.

RECEITA DESPESA SALDO

CONSIGO VAMOS MAIS LONGE
JANEIRO 09 € 63.060,55 € 31.512,40 € 31.548,15
EVOLUÇÃO DE MEMBROS E APOIANTES
FEVEREIRO 09 € 48.723,40 € 42.241,05 € 6.482,35
Sendo a Amnistia Internacional financia-
da sobretudo por membros e apoiantes, MARÇO 09 € 49.802,19 € 54.330,93 € -4.528,74
continua a ser com muita satisfação que SALDO final 1º trimestre € 33.501,76
verificamos um crescimento no número
de defensores de direitos humanos que TABELA 1 - Receitas e Despesas
contribuem de forma regular para o nosso
trabalho.
14.000
Apresentamos no Gráfico 1 os dados anu- 12.239
12.000 11.378
ais, que indicam apenas membros e apoi-
antes activos, ou seja, que continuam ac- 10.000 8.132

tualmente a efectuar o seu donativo. São 8.000

4.101
já referidos os dados correspondentes aos 6.000
primeiros seis meses de 2009. 4.000 1.777
2.000
Depois de ultrapassar os 12 mil mem-
Ano 2005 Ano 2006 Ano 2007 Ano 2008 Ano 2009 (até Junho)
bros e apoiantes, a AI Portugal continua

a apostar em melhorar e explorar meios de

comunicação que permitam aproximar a
organização dos seus activistas, para que
todos saibam a importância do seu con-
tributo nas acções e campanhas em prol
dos Direitos Humanos. Obrigada. Você faz
a diferença!
PROJECTO “FACE to FACE”
CARA-A-CARA, CHEGANDO A TODO O PAÍS
O Projecto “Face to Face”, que assinalou
já metade do seu percurso de seis anos,
continua a ser a principal fonte de ins-
crição de membros e apoiantes. Actual-
mente 83% do total de apoiantes e
membros da AI Portugal, ou seja, cerca
GRÁFICO 1: Evolução do número de membros e apoiantes activos, entre 2005 e Junho de 2009.
de 10.200, foram inscritos através deste
projecto de rua.
Na primeira fase do Projecto “Face to
Face” de 2009, que decorreu entre Feve-
reiro e Junho, as incansáveis equipas de
colaboradores inscreveram 1.381 novos
apoiantes, em oito cidades do país. No
entanto, devido ao menor número de horas
praticado e da crise sentida, os resultados
obtidos foram mais baixos do que o espe-
rado, tendo como base o plano definido
até 2011. Apesar deste facto, a média de
apoiantes inscritos em 2009 é superior
relativamente aos resultados obtidos no
mesmo período de 2008, sinal positivo
neste primeiro semestre do ano.
O projecto “Face to Face” começa também
a abordar comunidades empresariais,
como foi já o caso das empresas Portu-
gal Telecom e Microsoft, que receberam
o projecto nas suas instalações, como
forma de sensibilização dos seus colabo-
radores e incentivo à participação. Neste
sentido, caso queira receber as equipas
“Face to Face” na sua empresa, contacte
o Departamento de Angariação de Fundos
da AI Portugal.
28 Notícias • Amnistia Internacional
BOAS NOTÍCIAS
BRASIL
MARCELO FREIXO RECEBE PROTECÇÃO
© Amnistia Internacional
A Amnistia Internacional criou, no pas-
sado mês de Junho, um apelo urgente
em nome do parlamentar brasileiro do
Partido Socialismo e Liberdade (PSOL)
Marcelo Freixo, de 42 anos, e do seu as-
sessor, Vinicius George. Os dois tinham,
nesse mesmo mês, recebido ameaças de
morte. Antes ainda, em Maio, um raide
MOÇAMBIQUE
ABRANCHES PENICELO
© Privado
Temos boas novidades relativamente a
um dos casos publicados no número 2
desta Série V do “Notícias da Amnistia
Internacional Portugal”. Referimo-nos à
situação de Abranches Afonso Penicelo,
de 39 anos, assassinado em Agosto de
2007 por agentes da Polícia de Inves-
tigação Criminal moçambicana, que o
próprio conseguiu identificar antes de
falecer. No passado dia 11 de Junho o
Tribunal de Maputo condenou o agente
da polícia Alexandre Balate a 22 anos de
prisão pela morte do jovem e ao paga-
mento à família de uma indemnização
no valor de 13 mil euros. O juiz decretou
ainda a abertura de processos criminais
contra outros sete agentes da polícia por
participação no assassinato. Parabéns a
todos os que participaram neste apelo
e obrigada pela vossa ajuda!
policial feito a uma favela do Rio de Ja- membros e apoiantes se terem envolvido
neiro tinha descoberto uma carta, envia- no caso, Marcelo Freixo e Vinicius George
da por um chefe de uma milícia a outro receberam finalmente protecção adequa-
grupo criminoso, pedindo ajuda para o da. O Secretário de Estado da Segurança
assassinato dos dois homens. Pública acrescentou ainda que esta
será providenciada pelo tempo que for
As ameaças surgiram no seguimento da
necessário. A somar a esta boa notícia,
nomeação do deputado para presidente
chegou-nos ainda outras duas: a primei-
da Comissão Parlamentar de Inquérito
ra dá conta da detenção de 39 alegados
que durante seis meses investigou as
membros de milícias e a segunda refere
milícias do Rio de Janeiro e o nível de en-
o acordo estabelecido, a 25 de Junho,
volvimento do Governo nas actividades
entre o Ministro da Justiça, o Governador
ilícitas destes grupos criminosos, que,
do Estado do Rio de Janeiro e a Polícia
recorde-se, são compostos por antigos
Federal, no sentido de desenvolverem a
polícias, agentes prisionais e bombeiros.
legislação nacional por forma a melhorar
O relatório final ficou concluído em
o combate às milícias. Esta era uma
Dezembro do ano passado e foi enviado
das medidas sugeridas pelo relatório
ao Ministério Público e ao Parlamento.
da Comissão de Inquérito presidida por
No passado mês de Junho, depois de Marcelo Freixo.
a Amnistia Internacional e de os seus
RÚSSIA ACTUALIZAÇÃO DE CASOS
ANNA POLITKOVSKAYA FATHI EL-JAHMI, LÍBIA
© Katja Tähjä
© Fred Abrahams/Human Rights Watch
Temos boas notícias em relação ao caso
Infelizmente não há só boas notícias
da jornalista russa Anna Politkovskaya,
quando se defende e promove os direitos
por quem muitos membros e apoiantes
humanos e é disso que temos agora de
da AI Portugal intercederam no segui-
vos dar conta. No número 2 da Série V
mento da última edição do “Notícias”. Os
do “Notícias da Amnistia Internacional
quatro homens acusados do seu assas-
Portugal” pedimos a todos para inter-
sinato, que ocorreu em Outubro de 2006,
cederem em nome do líbio Fathi el-Jahmi,
tinham sido absolvidos em Novembro do
de 67 anos, detido desde 2004 por criticar
ano passado. A AI pedia, às autoridades,
o líder do país, Muammar Khadafi, e por
investigação para que fossem presentes
apelar a uma reforma política. Tínhamos
à justiça os verdadeiros responsáveis pelo
na altura referido que a sua saúde era
assassinato da jornalista, conhecida por
débil e que as autoridades sabiam desta
denunciar as atrocidades cometidas pelo
situação. O prisioneiro foi mantido preso
Governo russo contra o povo Checheno.
até Maio, quando foi transferido para
No passado dia 25 de Junho o Supremo
um hospital na Jordânia onde acabou
Tribunal russo decretou que os mesmos
por falecer, no dia 21 desse mesmo
quatro acusados seriam novamente jul-
mês. A Amnistia Internacional lamenta
gados, desta vez por um júri e um juiz
profundamente o sucedido. Desta vez,
diferentes. O julgamento começou a 5 de
não conseguimos fazer justiça!
Agosto.
 Notícias • Amnistia Internacional 29

APELOS MUNDIAIS
Na página anterior demos-lhe conta de casos que, graças à ajuda de centenas de pessoas conseguiram
ser resolvidos ou estão no bom caminho... Se cada um de nós enviar um postal, serão milhares a chegar
às autoridades. E esta é uma forma de pressão internacional que, muitas vezes, é eficaz!
Nesta revista falamos-lhe de mais quatro pessoas que precisam desta mobilização mundial. Tudo o que
tem de fazer é enviar um postal.

CONHEÇA OS CASOS E PARTICIPE!

A SI CUSTA MUITO POUCO E PARA TODAS ESTAS PESSOAS A MUDANÇA PODE SER GRANDIOSA.
ELES CONTAM CONSIGO!
30 Notícias • Amnistia Internacional

ETIÓPIA
Prisão perpétua para líder partidária

Birtukan Mideksa, líder do partido etíope União para a Democracia e Justiça, está
a cumprir pena de prisão perpétua, numa cela com dois metros quadrados, por co-
-liderança nos protestos de 2005. Na altura, centenas de pessoas saíram às ruas para
contestar os resultados das eleições que pela terceira vez indicaram Meles Zenawi
para primeiro-ministro. Nos confrontos, pelo menos 187 manifestantes e seis polícias
perderam a vida.
A líder partidária, de 35 anos, mãe de uma rapariga de quatro anos, foi sentenciada
em 2006, mas em meados do ano seguinte, junto com outros que haviam sido con-
denados nas mesmas circunstâncias, assinou uma carta de perdão e foi libertada. Já
em 2008, e após Birtukan ter revelado num encontro público na Suécia os contornos
da negociação do seu perdão, foi novamente detida, ao regressar à Etiópia. O Governo
© Amnistia Internacional
etíope concedeu-lhe então três dias para que se retractasse, o que Birtukan Mideksa se
recusou a fazer, levando a que o seu perdão fosse revogado.
Apesar de lhe serem permitidas visitas, a Amnistia Internacional teme que, devido ao seu extremo isolamento, venha a ser alvo de
maus-tratos. Junte-se a nós num apelo em nome de Birtukan Mideksa, a ser enviado ao Comissário Europeu para o Desenvolvimento
e a Ajuda Humanitária, que pode pressionar fortemente o governo etíope para a libertação da activista, uma vez que a Etiópia recebe
ajuda financeira de vários países.
Participe! Contamos consigo!

(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e
a data. Depois basta enviar por correio.)

IRÃO
Prisioneiro de consciência a cumprir pena não oficial

Mansour Ossanlu, sindicalista e defensor dos direitos humanos iraniano, está a cumprir
uma pena de cinco anos por “actos contra a segurança nacional” e por “propaganda
contra o regime”. Mansour, de 49 anos, casado e pai de dois filhos (de 17 e 23 anos),
trabalha como condutor de autocarros e é presidente do Sindicato de Trabalhadores da
Rodoviária de Teerão e Subúrbios.
O prisioneiro já havia sido detido anteriormente por duas vezes, num total de nove
meses, por actividades relacionadas com o sindicato e é frequentemente perseguido
pelas autoridades iranianas, dentro e fora da prisão. A Amnistia Internacional acredita
que é um prisioneiro de consciência, detido apenas pelo exercício pacífico do seu direito
de associação.
Mansour Ossanlu foi julgado em Fevereiro de 2007 e recorreu da sentença, mas esta
foi reconfirmada. No entanto, o tribunal nunca emitiu oficialmente o veredicto, o que
impossibilita os seus advogados de contestarem a decisão. A Amnistia Internacional
acredita ainda que o seu estado de saúde é débil e que não lhe está a ser disponibi-
lizado o devido acompanhamento médico. A sua esposa acrescentou que não lhe tem
© ITF sido permitido consultar os seus advogados, desde Agosto de 2008.
Junte-se a nós num apelo às autoridades iranianas pela libertação imediata e incondi-
cional de Mansour Ossanlu.
Participe! Contamos consigo!

(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e
a data. Depois basta enviar por correio.)
 Notícias • Amnistia Internacional 31

MÉXICO
Defensor dos Direitos Humanos detido injustamente

Raúl Hernández, activista dos direitos humanos dos povos indígenas, foi detido a 17 de
Abril de 2008 quando passava por um rotineiro checkpoint militar, acusado do homicí-
dio de Alejandro Feliciano García, a 1 de Janeiro de 2008, na cidade de El Camalote,
em Guerrero, México. Fontes não confirmadas indicam que o falecido tinha ligações à
polícia e ao Exército.
Junto com Raúl Hernández, foram detidos outros quatro activistas da Organização do
Povo Indígena Me’phaa (OPIM), acusados de instigar o crime. Ao fim de 11 meses de
prisão, em Março deste ano, as acusações que pendiam sobre os quatro activistas
foram abandonadas por falta de provas e estes foram libertados. Raúl Hernández
permanece detido, com base em dois testemunhos oculares que, de tão semelhantes,
© Javier Verdin/ LA
aparentam terem sido pré-preparados. Além disso, não foram tidas em conta outras
provas importantes, como o testemunho de álibis que provam que Raúl Hernández não
estava no local do crime no dia do assassinato.
A Amnistia Internacional considera Raúl Hernández um prisioneiro de consciência e acredita que a acusação de homicídio é um cas-
tigo contra a organização a que pertence e que surge como represália pelas suas actividades legítimas de promoção dos direitos dos
Indígenas. Junte-se a nós num apelo para que Raúl Hernández seja imediata e incondicionalmente libertado.
Participe! Contamos consigo!

(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e
a data. Depois basta enviar por correio.)

PAQUISTÃO
Cientista desaparecido no dia do casamento

Atiq-ur Rehman, cientista paquistanês da Comissão da Energia Atómica do país, de-

sapareceu sem deixar rasto no dia do seu casamento. Atiq-ur saiu a 25 de Junho de
2004 de casa para resolver detalhes relativos à sua boda, que decorreria nessa mesma
tarde, mas não regressou. Os seus pais, as suas seis irmãs e os restantes membros
da família têm sido repetidamente interrogados pelas autoridades acerca das suas
actividades e filiações.
A família dirigiu-se à polícia no dia do desaparecimento, mas foi impedida de apresen-
tar queixa uma vez que Atiq-ur se encontraria sob custódia de uma Agência de Infor-
mações de Segurança. Foi, então, declarado como desaparecido. Os seus familiares já
se voltaram a encontrar com várias entidades públicas que, simplesmente, os remetem
para outras autoridades. Alguns oficiais do Exército, inclusive, já os alertaram para que
© Privado evitassem publicidade e procedimentos legais em torno do caso.
Desde que o Paquistão se aliou à “guerra ao terrorismo” norte-americana, centenas
de pessoas têm sido arbitrariamente detidas, suspeitas de actividades terroristas, sendo mantidas em instalações secretas, sem
qualquer acesso às famílias, advogados ou tribunais e correndo o risco de tortura e de outros maus-tratos. Junte-se a nós num apelo
às autoridades paquistanesas para que Atiq-ur Rehman seja prontamente entregue à sua família.
Participe! Contamos consigo!

(Postal-apelo em anexo no interior desta revista. Tudo o que tem de fazer é assinar, colocar a cidade e o país de onde envia o apelo e
a data. Depois basta enviar por correio.)
32 Notícias • Amnistia Internacional
AGENDA
ESTE VERÃO TIRE FOTOGRA-
FIAS... PELAS CRIANÇAS
© Nura Younis
A 20 de Novembro assinalam-se duas
décadas passadas desde a adopção
pelas Nações Unidas da Convenção so-
bre os Direitos das Crianças. Apesar da
importância do documento, os Estados
Unidos da América não o ratificaram.
Por isso, a secção chilena da Amnistia
Internacional (AI) criou uma original
campanha, denominada “Um Flash pe-
los Direitos das Crianças”, que visa con-
seguir que os norte-americanos adoptem
o documento internacional que prevê,
para todas as crianças do mundo, iguais
direitos civis, políticos, económicos, so-
ciais e culturais.
O que lhe pedimos a si é que este Verão
tire uma fotografia que expresse o seu
desejo que os Estados Unidos da Améri-
ca ratifiquem a Convenção. Pode ver
exemplos em http://www.facebook.com/
group.php?gid=165478840004&ref=ts.
Depois só tem de enviar a imagem, em
formato digital, para ratificacion.crc@
gmail.com (com indicação do seu nome
e cidade/país). Em Novembro todas as
fotografias vão ser enviadas ao governo
norte-americano. Não fique fora desta
acção... Um impacto significativo exige
muitos, muitos flashes... Participe, pe-
las crianças de todo o mundo!
CONCURSO PARA A COMUNICA-
ÇÃO SOCIAL
Até 15 de Janeiro de 2010 estão aber-
tas as candidaturas ao Prémio Dignitas
2009, atribuído anualmente pela As-
sociação Portuguesa de Deficientes aos
melhores trabalhos jornalísticos sobre a
temática da deficiência. Os profissionais
da comunicação podem enviar reporta-
gens que tenham sido realizadas du-
rante o ano de 2008 e que promovam os
direitos humanos, a dignidade humana
e a inclusão social dos portadores de
deficiência. Os trabalhos têm de ter sido
publicados na imprensa, rádio ou tele-
visão. A Amnistia Internacional Portugal
é, pelo segundo ano consecutivo, júri do
Prémio cujos resultados serão conheci-
dos a 21 de Fevereiro. Mais informações
em www.apd.org.pt
PARTICIPE NO ESTUDO SOBRE
LGBT
© Katja Tahja
Um grupo de investigadores da Escola
de Psicologia da Universidade do Minho,
com o apoio da Comissão para a Cidada-
nia e Igualdade de Género, está a realizar
um estudo que pretende investigar, em
Portugal, a discriminação em função da
orientação sexual. O estudo está a ser
desenvolvido com base em questionários
online e destina-se não apenas à popu-
lação LGBT (lésbicas, gays, bissexuais e
transgéneros), mas também a heteros-
sexuais. Tudo o que tem de fazer é, até
30 de Agosto, dirigir-se ao site http://
estudoideiaslgbt.blogspot.com, se for
heterossexual, ou à página http://estu-
dopoplgbt.blogspot.com, se for LGBT.
Os questionários têm um tempo médio
de resposta de cerca de 20 minutos. O
anonimato e a confidencialidade são ga-
rantidos.
EXPOSIÇÃO DE CARTOONS EM
MATOSINHOS
A todos os que não tiveram a oportuni-
dade de visitar a exposição “A Liberdade
é um Risco” no mês de Maio, em Lisboa,
a AI anuncia que vai estar novamente
aberta ao público entre os dias 5 e 27
de Setembro, no Cine-Teatro Constan-
tino Nery, em Matosinhos. Como o nome
indica, a exposição integra cartoons
subordinados ao tema da Liberdade de
Imprensa e espelha esta realidade em
diferentes regiões do mundo, uma vez
que os humoristas gráficos são oriundos
de vários países. Uma mostra interna-
cional que resulta da parceria entre a AI
Portugal e a FecoPortugal-Associação de
Cartoonistas e que chega agora ao Norte
do país pelas mãos do Núcleo de Mato-
sinhos, com o apoio da Câmara Munici-
pal local. A não perder!
FESTIVAL DE VÍDEO SOBRE
MIGRAÇÕES E DIVERSIDADE
PLURAL+ é o título de um festival bem
diferente daqueles a que nos habituá-
mos a ver neste Verão. Não tem bandas
de música, não tem palco ou recinto
específico e não se paga bilhete de en-
trada. No entanto, destina-se a todos os
jovens do mundo, com idades entre os 9
e os 25 anos. O objectivo é que, até 30
de Setembro, dediquem algum tempo a
conhecer melhor a comunidade de imi-
grantes do país onde vivem ou nasceram,
neste caso, Portugal. Depois só têm de
realizar um vídeo, com duração entre 1 e
5 minutos, que demonstre os problemas
por que passam estas pessoas, as suas
conquistas e a sua identidade. O vídeo
pode expressar pensamentos, apresentar
opiniões, relatar factos, ou dar sugestões
e tudo isto em formato de animação,
documentário, drama, música, comédia,

entre muitas outras formas originais de
promover o respeito e o reconhecimento
mundiais por estas populações. Partici-
pem! Representem Portugal! O vence-
dor vai receber o Prémio a Nova Iorque,
a 18 de Dezembro, Dia Internacional do
Migrante. O festival PLURAL+ é uma ini-
ciativa da Aliança das Civilizações das
Nações Unidas, em parceria com a Or-
ganização Internacional das Migrações,
entre outras entidades. Todas as infor-
mações disponíveis em www.unaoc.org
ESTUDO SOBRE A POBREZA EM
PORTUGAL
No âmbito da mais recente campanha
da Amnistia Internacional denominada
“Exija Dignidade”, a secção portuguesa
vai no próximo mês de Outubro tornar
públicas as conclusões de um estudo
que está neste momento em curso e que
visa compreender qual a percepção dos
portugueses acerca da pobreza no nosso
país. A investigação tem por base 1.250
inquéritos realizados porta-a-porta nas
freguesias mais comummente associa-
das a uma maior incidência de pessoas
em situação de pobreza. Os dados estão
a ser analisados pelo SOCIUS-Centro de
Investigação em Sociologia Económica e
das Organizações, do Instituto Superior
de Economia e Gestão, parceiro da Am-
nistia Internacional Portugal neste pro-
Dia Mundial do
Refugiado, 20 de Junho
Por Álvaro José Teixeira Santos
(FecoPortugal)
jecto. Mais informações brevemente em
www.amnistia-internacional.pt
NÃO ESQUEÇA OS MAIS POBRES
No próximo dia 17 de Outubro, quando
se assinala o Dia Internacional para a
Erradicação da Pobreza, a Amnistia In-
ternacional Portugal vai sair para as
ruas de Lisboa para lembrar que em todo
o mundo 963 milhões de pessoas pas-
sam fome todos os dias. Não esqueça a
pobreza! Fique atento a www.amnistia-
internacional.pt
LEITURAS
A GAIOLA DE OURO
De Shirin Ebadi, A Esfera dos Livros
250 páginas
Numa altura em
que o Irão continua
a abrir noticiários
em todo o mundo,
aconselhamos a
leitura do livro A
Gaiola de Ouro,
P.V.P. €20 escrito pela juíza
iraniana Shirin Ebadi, de 62 anos, que em
2003 recebeu o Prémio Nobel da Paz pelo tra-
balho desenvolvido em prol da democracia
e dos direitos humanos, particularmente os
das mulheres e das crianças. Por tudo isto,
tem estado na mira do Presidente iraniano
Ahmadinejad, tendo já por duas vezes sido
presa. Foi ainda impedida de exercer advo-
cacia durante cinco anos.
Notícias • Amnistia Internacional 33
O livro conta a história verídica da família
de Pari, amiga da autora, cujos três irmãos
se tornaram inimigos por força da guerra, ou
melhor, da Revolução Islâmica de 1979: Ab-
bas seguiu o exército do Xá, Javad juntou-se
ao partido comunista e Ali uniu-se ao com-
bate às tropas de Saddam Hussein. Uma di-
visão interna que ocorreu em muitas famílias
iranianas e que, como disse a autora ao jor-
nal Público, ajuda “a compreender as razões
por detrás da [actual] fúria do povo contra o
governo. [Esta] não foi motivada apenas pe-
las eleições, mas pelo que se passa no Irão
nos últimos 30 anos”.
TOME NOTA
• 12 de AGOSTO
Dia Internacional da Juventude
• 30 de AGOSTO
Dia Internacional dos Desaparecidos
• 21 de SETEMBRO
Dia Internacional da Paz
• 5 de OUTUBRO
Dia Mundial do Professor
• 10 de OUTUBRO
Dia Mundial contra a Pena de Morte
• 17 de OUTUBRO
Dia Internacional para a Erradicação da
Pobreza
• 18 de OUTUBRO
Dia Europeu contra o
Tráfego de Seres Humanos
34 Notícias • Amnistia Internacional
CRÓNICA
Dignidade e Ética Global
Por David Justino*
© Privado
Quando em 10 de Dezembro de 1948 a As-
sembleia Geral das Nações Unidas aprovou
por maioria a Declaração Universal dos Direi-
tos Humanos concretizou um dos mais pro-
fundos anseios da Humanidade, com mais de
dois séculos e meio de história e que susten-
tou alguns dos mais marcantes movimentos
sociais da Modernidade.
Desde os contributos de John Locke e da for-
mulação pioneira do English Bill of Rights
(1689), passando pela Virginia Declaration
of Rights (1776), que influenciou decisiva-
mente a Constituição dos Estados Unidos,
e a Déclaration des Droits de l’Homme et du
Citoyen (1789) saída da Revolução Francesa,
desenvolveu-se à escala mundial um movi-
mento de afirmação dos princípios e dos va-
lores inerentes à condição humana que não
tem paralelo em qualquer outro movimento
social, cultural ou religioso.
Os factores que nos permitem compreender a
expressão deste fenómeno residem precisa-
mente na dimensão universal, sem frontei-
ras civilizacionais ou distinções religiosas
ou étnicas, que esses direitos assumiram
desde os textos fundadores. Em segundo lu-
gar, considere-se o facto de esses mesmos
direitos se terem sustentado como naturais,
ou seja, inerentes à condição humana e,
portanto, observáveis e inalienáveis na sua
individualidade.
Ainda hoje, o principal desafio que se co-
loca à defesa desses direitos é não só o
desrespeito pelo seu cumprimento, como o
relativismo cultural que tende a matizar a
sua inobservância. Uma das formas mais
perversas deste processo de “desculpabi-
lização” dos casos de violação dos direitos
humanos é a invocação dos “direitos cul-
turais” ou mesmo dos “direitos sociais”. Nos
primeiros, tende-se a relativizar a dimensão
universal dos direitos humanos e a confundir conduziu ao conceito de privação relativa,
a sua expressão com a sua origem civiliza- entendida como “a falta forçada de uma
cional (“ocidental”) ou social (“burguesa”). combinação de itens relacionados com
Na segunda, tende-se a sacrificar a indivi- as condições materiais de vida, tais como
dualidade à sua condição social: “como se as condições de habitação, posse de bens
pode ser livre na miséria?”. duradouros, e a capacidade de satisfazer
as necessidades básicas”1. Se confrontar-
O problema colocado ganha especial per-
mos este indicador avançado de pobreza na
tinência nos nossos dias com a crescente
União Europeia com o mais importante dos
preocupação pelo alargamento dos direitos
objectivos de desenvolvimento do milénio
humanos aos direitos sociais e culturais. A
esse relativismo é ainda mais chocante: “1.2
alteridade globalizada e mediatizada acen-
mil milhões de pessoas por todo o mundo
tuou a afirmação desses direitos: hoje temos
vivem com menos de 1.25 dólar por dia (po-
uma consciência mais actualizada dos pro-
breza extrema). As pessoas extremamente
blemas da pobreza, da crescente desigual-
pobres sofrem de fome e subnutrição e não
dade social, das formas mais indignas de
têm possibilidade de aquisição de medi-
exploração do trabalho, da banalização da
camentos essenciais ou de acesso a água
figura do menino-soldado, ou da negação
potável e saneamento básico. Residem
da própria vida humana perante a ortodoxia
em casas pouco seguras, não têm tempo
religiosa. Dia a dia entram na nossa casa
nem dinheiro para a educação e vivem
imagens de lugares recônditos, nunca an-
política e socialmente excluídas das suas
tes imaginados, que são palco violento da
sociedades”2 .
indignidade.
Ao contrário do que muitos receavam, o pro-
É grande a tentação de recorrer à explicação
cesso de globalização – económica, mas
desculpabilizante da pobreza extrema, da
também cultural – não se traduziu numa
exploração internacional, das desigualdades
maior homogeneização dos valores sociais
sociais, da privação do acesso à educação,
ou religiosos, dos modelos de organização
quando deveria ser maior a indignação
política ou de desenvolvimento social. A
pela violação objectiva dos mais elemen-
própria construção da modernidade segue
tares direitos humanos. Como bem lembra
por vias múltiplas, sem sujeição a para-
Habermas, os direitos sociais e culturais de-
digmas pioneiros ou dominantes.
vem constituir requisitos necessários ao exer-
cício dos direitos fundamentais, mas nunca É neste contexto de extrema diversidade e de
os poderão substituir ou secundarizar. profundas desigualdades que importa valo-
rizar a urgência de uma ética global assente
Nesta perspectiva o que poderemos designar
nos direitos fundamentais e sintetizada na
por relativismo social é tão ou mais pertinen-
expressão de abertura do texto fundador:
te que o relativismo cultural. O próprio con-
“o reconhecimento da dignidade inerente
ceito de pobreza, na perspectiva monetária
a todos os membros da família humana”.
dos economistas, considera a gradação que
O direito à dignidade da pessoa humana –
a escala internacional impõe, ao defini-la
mesmo considerando a pluralidade das suas
pelo rendimento aquém de um limiar propor-
percepções - continua a ser a grande referên-
cional (60%) do rendimento mediano equiva-
cia para um ideal do século XXI.
lente de um determinado país. Isto quer dizer
1. REAPN, Documentos de Apoio, nº 8 de Fevereiro
que num país imaginado onde só existissem
de 2006.
“ricos”, destes, pelo menos, 40% seriam
2. ONU, Os 8 Objectivos de desenvolvimento do
considerados pobres. Maior expressão de Milénio, Campanha 2015.
relativismo decerto não existirá.
Nos anos mais recentes, a discussão na * Professor Associado do Departamento de Socio-
União Europeia sobre a necessidade de cons- logia, Faculdade de Ciências Sociais e Humanas,
truir um indicador mais adequado à medição Universidade Nova de Lisboa, escreve no âmbito
da mais recente campanha da Amnistia Interna-
das diferenças entre os diferentes países, cional: “Exija Dignidade”.
-
AJUDE-NOS A DEFENDER OS DIREITOS HUMANOS NO MUNDO!

TORNE-SE
MEMBRO
DA
AMNISTIA
INTERNACIONAL

© AP/PA Photo/Khalid Mohammed © UNHCR/H Caux © AP/PA Photo/Halabisaz

TODOS OS DIAS, A TODA A HORA E A CADA SEGUNDO, SÃO VIOLADOS DIREITOS HUMANOS FUNDAMENTAIS
A Amnistia Internacional trabalha para acabar com todos eles
Ajude-nos a defender os Direitos Humanos no mundo!

PODE AJUDAR-NOS:
• Tornando-se membro (e passando a participar nas reuniões e assembleias da Amnistia Internacional Portugal)
• Tornando-se um apoiante regular
• Enviando um donativo esporádico
• E participando activamente nas actividades que lhe propomos durante todo o ano

TODOS OS MEMBROS E APOIANTES DA AMNISTIA INTERNACIONAL RECEBEM:

• Informação periódica sobre as Acções e Campanhas da Amnistia Internacional, nas quais pode participar
• A revista trimestral da Amnistia Internacional com notícias e reportagens relacionadas sobre as mais variadas
temáticas ligadas aos Direitos Humanos

CONCORDANDO COM A ACÇÃO DA AMNISTIA INTERNACIONAL:

1. Assinale uma das seguintes quatro opções: * 1. Autorizo a minha entidade bancária a debitar da minha
conta ao lado indicada, por sistema de débitos directos
DESEJO TORNAR-ME MEMBRO (SDD), a pedido da Amnistia Internacional - Secção Por-
Quota Anual: €40 €20 (Estudantes, Reformados e Desempregados) tuguesa, as importâncias indicadas e com a regularidade
indicada 2. Estou informado de que os débitos poderão ser
DESEJO TORNAR-ME APOIANTE
efectuados em datas distintas 3. A Amnistia Internacional
Quantia do donativo: €25 €50 €100 €250 Outro: apenas poderá alterar os montantes após uma informação
Regularidade do donativo: Mensal Semestral Trimestral Anual prévia 4. Irei informar a minha entidade bancária, por es-
crito, caso pretenda cancelar as instruções aqui indicadas
DESEJO FAZER UM DONATIVO PONTUAL 5. Tenho conhecimento de que, caso algum débito (efectuado
No valor de € por SDD) não cumpra as instruções aqui indicadas, terei 5
dias úteis para reclamar junto da minha entidade bancária,
QUERO APENAS A REVISTA TRIMESTRAL (poupando sobre o preço da capa) que me devolverá o montante em causa.
Assinatura por 1 ano (4 números) = 6 euros Assinatura por 2 anos (8 números) = 12 euros
** Dados de preenchimento obrigatório

2. Escolha a forma de pagamento:

Junto envio cheque nº (ou vale de correio) no valor de: €
Envie o cupão para:
Sistema de Débito Directo*: NIB (21 dígitos)
Número de Entidade: 100813 Referência: a preencher pela AI AMNISTIA INTERNACIONAL - Secção Portuguesa
Av. Infante Santo, 42 – 2º andar
3. Deixe-nos os seus dados pessoais 1350-179 Lisboa
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