Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
constituţional
Cetățenia RM
Populaţia ca atribut al statului îşi găseşte reflectarea în ştiinţa
dreptului constituţional sub aspectul cetățeniei, astfel dreptul la
cetățenie este înscris în declaraţia universală a drepturilor omului, astfel
art. 15 al acestui document, declaraţia universală a drepturilor
omului consfinţeşte.
1. Orice persoană are dreptul la o cetățenie
2. Nimeni nu poate fi lipsit în mod arbitrar de cetățenie, şi nici
de dreptul de aşi schimba cetăţenia.
Articolul 1 al legii cu privire la cetăţenia RM, proclamă
următoarele: cetăţenia RM determină relaţiile politice şi juridice
permanente dintre o persoană fizică şi statul RM care îşi găsesc
expresia în drepturile si obligaţiile lor reciproce, legea de asemenea
stabileşte căror persoane li se atribuie apartenenţă la cetăţenia RM.
1.Persoanele care până la 28 iunie 1940 au locuit pe teritoriul
Basarabiei, nordul Bucovinei, ţinutul Herţa şi urmaşii lor dacă la
data adoptării legii (1991) domiciliat pe teritoriul RM.
2.Persoanele care sau născut pe teritoriul RM, sau măcar unul
din părinţi, bunei sau născut pe acest teritoriu şi dacă nu sunt
cetăţeni al altui stat.
3. Persoanele căsătorite până la 23 iunie 1990 (când a fost
problema cu suveranitatea) cu cetăţenii RM sau cu urmaşii a
acestor persoane şi persoanele care sau reîntors in ţară la apelul
preşedintelui RM, sau al guvernului RM.
4.Alte persoane care până la adoptarea declaraţiei de
suveranitate au avut loc de trai permanent, loc de muncă sau o altă
sursă legală de existenţă.
5.Persoanele care au dobândit cetăţenia RM în conformitate cu
legea.
Ştiinţa dreptului constituţional cunoaşte două sisteme de
dobândire a cetăţeniei:
1.Principiul Jus sanguinis (dreptul sângelui).
2.Principiul Jus loci (dreptul locului).
Conform articolului 9 al legii privind cetăţenia RM , cetăţenia
poate fi dobândită prin următoarele.
1.Naştere.
2.Înfiere - (condiţii obligatorie ca înfiatul să nu aibă 16 ani).
3.Repatrierea - persoane care au fost expulzate sau care au
părăsit teritoriul RM începând cu 1990 precum şi copii şi nepoţii
acestora.
4.La cerere - se referă la cetăţenii străini sau apatrizi care au
împlinit vârsta de 16 ani (domiciliat permanent ultimii 10 ani sau
este căsătorit cu un cetăţean al RM de cel puţin 3 ani să cunoască
obligatoriu limba de stat).
5. Reintegrarea în cetăţenia RM se autorizează în mod
individual de preşedintele RM.
Legea de asemenea prevede şi temeiurile de pierdere a
cetăţeniei RM:
1.Renunţarea la cetăţenia RM.
2.Retragerea cetăţeniei RM, sancţiuni:
- a dobândit cetăţenia RM în mod fraudulos.
- a săvârșit o infracţiune gravă împotriva statului.
- s-a înrolat în forţele armate ale unui stat străin.
- s-a angajat într-o funcţie publică a unui alt stat.
- a săvârșit crimă împotriva umanităţii sau acte de ginocid
Retragerea cetăţeniei RM nu produce nici un efect, asupra
cetăţeniei soţului sau copiilor acestor persoane. Cererea privind
cetăţenia RM se adresează preşedintelui RM prin intermediul M.A.I
al RM la domiciliul petiţionarului se acordă cetăţenie în baza unui
decret al președintelui care intră în vigoare la data publicării in monitorul
oficial, jurământul se depune la data primirii actelor ce confirmă
cetăţenia RM.
2. Parlamentul RM
Constituţia RM în titlul III numit Autorităţile publice,
reglementează puterile publice, competenţa lor şi raportul dintre
ele, El este structurat în deplină conformitate cu principiul separării
celor 3 puteri: legislativă, executivă, judecătorească. Principiul
separării puterilor în stat nu ne permite să vorbim de un organ
suprem al puterii de stat, un asemenea organ nu există şi nici nu
poate să existe, în această ordine de idei poate fi vorba de organele
supreme ale fiecărei din aceste puteri: Parlamentul, Preşedintele
RM şi Guvernul, Curtea Supremă de Justiţie.
Parlamentul constituie o instituţie publică a cărui rol este de a
reprezenta populaţia unui stat şi în această calitate de a exercita
prerogativele prevăzute de Constituţie.
Parlamentul RM are un dublu rol:
1.De a fi organul reprezentativ suprem al populaţiei.
2.De a fi unica autoritate legislativă a statului.
Parlamentele existente astăzi în sistemele constituţionale ale
lumii sunt formate dintr-o singură cameră (unicamerale) fie din
două camere bicamerale. Parlamentul RM este compus din 101
deputaţi şi este Parlament unicameral. Organizarea internă a
Parlamentului include:
1. Biroul permanent – este organul de lucru al Parlamentului, el
se compune din deputaţi care reprezintă proporţional fracţiunile
parlamentare, din el fac parte: preşedintele Parlamentului şi cei doi
vicepreşedinţi, Biroul permanent soluţionează de obicei probleme
de ordin organizatoric. Preşedintele Parlamentului se alege pe
durata mandatului Parlamentului prin vot secret cu majoritatea
voturilor deputaţilor aleşi. El poate fi revocat în orice moment prin
vot secret de către parlament cu cel puţin două treimi din voturile
tuturor deputaţilor.
2. Fracţiuni parlamentare – sunt alcătuite din cel puţin 5
deputaţi în bază de liste ale partidelor organizaţiilor social politice şi
blocurilor electorale. Fracţiunile parlamentare se constituie în
termen de până la zece zile după constituirea legală a
Parlamentului (deputaţii independenţi sau cei care nu întrunesc
cvorumul se pot asocia sau alipi la alte fracţiuni parlamentare).
3. Comisii parlamentare – sunt ca şi biroul permanent, sunt
organe interne ale IPrlamentului, crearea acestor comisii este
determinată de faptul că multe probleme necesită o studiere
minuţioasă. În Parlamentul RM activează în prezent zece comisii
parlamentare constituite pe domenii specializate (ca ex. comisia
judiciară, comisia pentru industrie economie şi privatizare, comisia
pentru buget şi finanţe şi altele). Împuternicirile Parlamentului sunt
stabilite de Constituţia RM şi ca urmare Parlamentul poate soluţiona
orice problemă în măsura în care ea nu contravine constituţiei.
Funcţia legislativă constitute împuternicirea primordială a
Parlamentului. Parlamentul RM este ales pe un mandat de 4 ani
care poate fi prelungit prin lege organică doar în două cazuri
prevăzute de constituţie .
Parlamentul RM este conceput ca un organ de lucru permanent,
forma principală de activitate a Parlamentului este sesiunea,
sesiunile pot fi atât ordinare sau extraordinare sau speciale,
şedinţele Parlamentului sunt publice, însă Parlamentul poate hotărî
ca unele şedinţe să fie închise, aceasta însă nu afectează la
caracterul transparent al activităţii parlamentare.
3. Guvernul RM
Guvernul este denumit diferit în constituţiile lumii, cabinet,
guvern, consiliul de miniştri.
Guvernul are 2 componente:
1. Şeful guvernului (acolo unde există).
2. Miniştrii.
Sunt sisteme constituite în care nu există un şef al guvernului,
în care şeful de stat ca şef al puterii executive acumulează şi
funcţia de şef de Guvern. În RM există o destinaţie între şeful
statului şi şeful de guvern. Sistemul executiv în RM are un caracter
bicefal (dualist). Ca urmare atât Preşedintele RM cât şi Guvernului îi
revine anumite atribuţii ale puterii executive stric determinate de
Constituţie, astfel conform Constituţiei Guvernul asigură realizarea
politicii interne şi externe a statului şi exercită conducerea generală
a administraţiei publice. În exercitarea atribuţiilor Guvernul se
conduce de programul său de activitate acceptat de Parlament. În
conformitate cu Constituţia RM, Guvernul ei este compus din prim-
ministru, prim vice – prim-ministru, vice prim-ministru şi miniştrii.
Procedura de constituire şi investire a Guvernului începe prin
desemnare de către Preşedintele RM a unui candidat pentru funcţia
de prim-ministru, candidatul pentru funcţia de prim-ministru va cere
în termen de 15 zile de la desemnare votul de încredere al
Parlamentului asupra programului de activitate şi a întregii liste a
Guvernului. Parlamentul acordă încredere Guvernului cu votul
majorităţii deputaţilor, întrucât Parlamentul se alege pe un mandat
de 4 ani, rezultă că şi Guvernul se constituie pe acelaşi termen,
Guvernul îşi exercită atribuţiile în ziua depunerii jurământului de
către membrii lui în faţa Preşedintelui RM. Ministerele şi celelalte
autorităţi centrale ale administraţiei publice constituie o categorie
distinctă de organe în cadrul sistemului autorităţilor administraţiei
publice ele sunt împuternicite să organizeze executarea şi să
execute la concret legile. Fiind organe de specialitate ele
efectuează cunoaşterea anumitor ramuri pe întreg teritoriul statului.
Ministerele sunt organe de conducere unipersonale, în fruntea lor
stă ministru care administrează ramura respectivă şi este
responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor puse în seama
ministerului. Pe lângă Guvern se formează serviciile la propunerea
prim-ministrului ele sunt conduse de directori generali numiţi în
funcţie de către Guvern. Guvernul adoptă hotărâri şi emite dispoziţii
ce au caracter obligatoriu (se semnează de prim-ministru). Ele se
publică în Monitorul oficial cu excepţia dispoziţiilor de uz intern şi
acelor care conţin secret de stat.
4. Disciplina muncii
Disciplina muncii constituie totalitatea normelor de
conduită aplicate în sfera muncii, reglementate în mod
legislativ, care determină volumul şi conţinutul obligaţiilor
salariaţilor. Această ordine este benevol acceptată de către
toate persoanele care se încadrează într-o activitate de
muncă colectivă, indiferent de durata relaţiilor juridice de
muncă, stabilită de părţi (art. 201 C.M.).
Potrivit legislaţiei în vigoare, disciplina muncii se asigură
prin crearea condiţiilor organizatorice şi economice necesare
pentru munca normală şi de înaltă productivitate, pentru
atitudinea conştiincioasă faţă de muncă.
Pentru îndeplinirea îndatoririlor de muncă, ridicarea
productivităţii muncii, îmbunătăţirea calităţii producţiei,
muncă îndelungată şi ireproşabilă sunt prevăzute
următoarele încurajări (art. 203 C.M.):
1. Mulţumiri.
2. Acordarea de premii.
3. Distingerea cu cadouri de preţ.
4. Diplome de onoare.
Iar pentru încălcarea disciplinei de muncă administraţia
aplică următoarele sancţiuni disciplinare (art. 206 C.M.):
1. Avertismentul.
2. Mustrarea.
3. Mustrarea aspră.
4. Concedierea.
5. Protecţia muncii
Protecţia muncii constituie un sistem de măsuri şi mijloace
social-economice, organizatorice, tehnice, curative,
profilactice, care acţionează în baza legislaţiei şi care asigură
securitatea angajatului, păstrarea sănătăţii şi menţinerea
capacităţii lui de muncă în procesul muncii.
De dreptul la protecţia muncii beneficiază toate persoanele
încadrate în muncă, indiferent de faptul dacă sunt cetăţeni ai
Moldovei, cetăţeni străini sau apatrizi.
Baza normativă a protecţiei muncii o constituie Codul
Muncii, Legea cu privire la protecţia muncii, din 2 iulie
1992.
Protecţia muncii salariaţilor se asigură prin crearea
condiţiilor materiale favorabile pentru muncă, prin
reglementarea strictă a drepturilor şi obligaţiilor părţilor şi
prin respectarea neabătută de către acestea a regulilor
stabilite.
In conformitate cu legislaţia muncii, angajaţii sunt obligaţi:
1. Să respecte instrucţiunile de protecţie a muncii, regulile
de executare a lucrărilor şi de comportare în clădirile de
producţie şi pe şantierele de construcţie, regulile de
comportare cu maşinile şi mecanismele.
2. Să folosească mijloacele de producţie individuală.
3. Să treacă examenul medical înainte de angajare la lucru şi
examenul medical periodic.
Pentru încălcarea legislaţiei de protecţie a muncii
persoanele oficiale poartă răspundere disciplinară, materială,
administrativă sau penală (art 226 C.M.).
2. încheierea căsătoriei
Din punctul de vedere al normelor juridice, semnele
caracteristice ale căsătorie, care o fac legitimă sunt:
1. Căsătoria este o alianţă dintre o femeie şi un bărbat,
încheiată cu scopul de a crea o familie.
2. Căsătoria este o alianţă întemeiată pe
consimţământul liber.
3. Căsătoria este o alianţă liberă, bazată pe egalitate.
4. Căsătoria este o alianţă pe viaţă.
5. Căsătoria este o alianţă, care constă în respectarea
anumitor legi stabilite de stat.
Pentru a putea încheia o căsătorie, trebuie să fie
îndeplinite anumite condiţii şi să lipsească
impedimentele. Dintre acestea fac parte:
1. Acordul reciproc al viitorilor soţi.
2. Atingerea vârstei de căsătorie: bărbaţi - 18 ani,
femei - 16 ani.
3. în momentul respectiv nici unul dintre doritorii de a se
căsători să nu fie căsătorit cu o altă persoană.
4. Să nu existe relaţii de rudenie între persoanele care
se căsătoresc.
5. Persoanele ce se căsătoresc să nu fie bolnave - alienaţie
mintală sau debilitate mintală.
Dreptul căsătoriei şi familiei al Republicii Moldova
recunoaşte căsătoriile înregistrate în organele de stat.
Cununia în biserică nu este interzisă, dar obligativitatea ei nu
este prevăzută de lege (art. 15 C.F.).
4. încetarea căsătoriei
Dreptul familiei în Republica Moldova face diferenţă între
încetarea căsătoriei şi desfacerea căsătoriei.
încetarea căsătoriei, conform art. 33 al Codului familiei are
loc prin:
A. Decesul unuia dintre soţi.
B. Declararea pe cale judecătorească a morţii unuia
din soţi.
Desfacerea căsătoriei are loc prin divorţ (art. 36 C.F.).
Divorţul este un act juridic ce serveşte drept temei pentru
încetarea
relaţiilor juridice dintre soţi, apărute în urma căsătoriei.
Divorţul este supus controlului din partea statului.
Legea prevede două modalităţi de desfacere a
căsătoriei:
1. La oficiul stării civile:
A. Prin consimţământul ambilor soţi, care nu au copii şi
nu există litigii între ei privind împărţirea bunurilor -
poate fi desfăcută
B. La cererea unuia dintre soţi, dacă celălalt soţ a fost
declarat de lege că este incapabil.
C. La cererea unuia dintre soţi, dacă celălalt este
declarat pierdut fără veste.
D. Dacă unul dintre soţi este condamnat pentru
săvârşirea unei infracţiuni cu privaţiune de libertate pe
un termen de cel puţin 3 ani
2. Pe cale de judecată (art. 37 C.F.):
A. Când soţii au copii minori.
B. Unul dintre soţi nu e de acord cu desfacerea
căsătoriei.
C. Soţii n-au ajuns la înţelegere cu privire la împărţirea
bunurilor sau la plata de întreţinere a unui soţ incapabil
de muncă.
Căsătoria poate fi declarată nulă prin hotărârea
judecătorească în cazurile (art. 41 C.F.):
1. încheierii căsătoriei fără consimţământul reciproc.
2. Când unul dintre soţi sau ambii sunt deja căsătoriţi.
3. Când unul sau ambii n-au vârsta prevăzută de lege.
4. Când unul sau ambii sunt declaraţi incapabili din cauza
debilităţii mintale.
5. Când căsătoria este încheiată între rude.
6. Când căsătoria este încheiată între înfietor şi înfiat.
7. Când căsătoria a fost fictivă.
3. Dreptul de proprietate
Dreptul de proprietate este acel drept subiectiv, ce dă
expresia apropierii unui lucru, drept care permite individului
sau colectivităţilor să posede, să folosească şi să dispună de
acel lucru, în putere proprie şi în interesul său propriu în
cadrul şi cu respectarea legislaţiei existente
Atributele (elementele) dreptului de proprietate sunt (art.
315 alin. 1 CC.)-
- posesia;
- folosinţa;
- dispoziţia.
Prin posesiune se înţelege o stare de fapt care implică din
partea titularului dreptului de proprietate exercitarea unei
stăpâniri efective asupra bunului, din punct de vedere fizic şi
economic, sau, cu alte cuvinte, posedarea bunurilor,
stăpânirea efectivă a lor.
Folosinţa cuprinde dreptul de a utiliza economic bunul
însuşi, precum şi culegerea fructelor lui.
Dispoziţia indică posibilitatea de a determina soarta
bunului, fie prin consumarea ori distrugerea lui, fie prin
vânzare, schimb sau donaţie.
Sunt cunoscute două tipuri de proprietate:
1. Proprietatea privată (Legea cu privire la proprietate nr.
489 XII din 22.01.1991 a instituit pentru prima dată pe
teritoriul Republicii Moldova proprietatea privată).
2. Proprietatea publică.
5. Răspunderea civilă
Răspunderea civilă este o formă a răspunderii juridice,
care constă dintr-un raport de obligaţii, în temeiul căruia o
persoană este datoare să repare prejudiciul cauzat altei
persoane prin fapta sa ori în cazurile prevăzute de lege,
prejudiciul pentru care este răspunzătoare.
în dreptul civil există două forme de răspundere:
1. Delictuală (art. 1398);
2. Contractuală (art. 1399).
1. Răspunderea civilă delictuală este obligaţia unei
persoane de a repara prejudiciul cauzat altei persoane printr-
o faptă ilicită, ori, după caz, prejudiciul pentru care este
chemată prin lege să răspundă.
2. Răspunderea civilă contractuală este îndatorirea
debitorului de a-şi onora o obligaţie apărută dintr-un contract
de a repara prejudiciul cauzat creditorului, care reiese din
neexecutarea prestaţiei datorate.
Pentru a realiza prezenţa răspunderii contractuale,
trebuie să fie întrunite următoarele patru condiţii:
1. Fapta ilicită. Prin fapta ilicită se înţelege acţiunea sau
inacţiunea care are ca rezultat încălcarea drepturilor
subiective sau a intereselor legitime ale unei persoane.
2. Prejudiciul. Prin prejudiciu se înţeleg rezultatele
dăunătoare de natură patrimonială sau nepatrimonială,
efecte ale încălcării drepturilor subiective şi intereselor
legitime ale unei persoane.
3. Raportul de cauzalitate. Pentru antrenarea răspunderii
civile este necesar ca între fapta ilicită şi prejudiciu să existe
un raport de cauzalitate. Cu alte cuvinte, prejudiciul cauzat
altuia trebuie să fie o consecinţă a faptei ilicite.
4. Culpa (vinovăţia). Prin culpă (vinovăţie) înţelegem
atitudinea psihică a persoanei faţă de fapta săvârşită şi
consecinţele ei. Condiţia de bază în acest caz este existenţa
unui contract încheiat, valabil, pentru că astfel va surveni
răspunderea civilă delictuală.
5. Acţiunea civilă
Conform Codului de procedură civilă art. 166, oricine
pretinde un drept împotriva unei alte persoane ori are un
interes pentru constatarea existenţei sau inexistenţei unui
drept, trebuie să depună în instanţa competentă o cerere de
chemare în judecată.
2. Legislaţia vamală
Prin sintagma „legislaţie vamală” înţelegem totalitatea actelor normative ale căror
conţinut interesează pe cei ce au intenţia de a trece mărfuri şi mijloace de transport
peste frontiera vamală.
Articolul 6 alin.1 Cod Vamal stabileşte că legislaţia vamală este constituită din
Codul Vamal, din Legea cu privire la tariful vamal, din alte acte normative şi
acorduri internaţionale în domeniul vamal, la care Republica Moldova este parte.
În temeiul acestor prevederi, sunt de făcut o serie de precizări:
În primul rînd vom menţiona că legile şi celelalte acte normative adoptate şi în
curs de adoptare sunt subordonate principiului supremaţiei Constituţiei Republicii
Moldova.
În al doilea rînd, vom atrage atenţia asupra faptului că chiar dacă articolul 6 al
Codului Vamal pune accentul pe prevederile conţinute în însăşi Codul Vamal şi
Legea cu privire la tariful vamal, nu o face pentru că vrea să sublinieze valoarea
juridică superioară a acestora în raport cu restul actelor normative ce
reglementează raporturile de drept vamal, ci pentru că vrea să arate importanţa lor
deosebită pentru acest domeniu. Ori, este incontestabilă afirmaţia că orice ramură a
dreptului se consolidează odată cu concentrarea normelor într-un cod de legi.
În al treilea rînd este de relevat că acordurile internaţionale la care Republica
Moldova este parte au prioritate faţă de alte acte normative (art.7 Cod Vamal).
Conform alin.1 p.1 art.2 al legii, tariful vamal este un catalog care cuprinde
nomenclatorul de mărfuri introduse pe sau scoase de pe teritoriul vamal, precum şi
cuantumul taxei vamale la aceste mărfuri.
3. Tariful vamal.
Tariful vamal de import al Republicii Moldova se bazează pe Nomenclatorul
mărfurilor al Republicii Moldova, aprobat prin Hotarîrea Guvernului nr. 1525 din
29.12.2007 care este ajustat la Sistemul armonizat de codificare şi descriere a
mărfurilor (HS 2007), aprobat de Organizaţia Mondială a Vămilor. Uneori în
catalog sunt cuprinse în mod expres şi mărfurile scutite de impunere vamală la
importul lor pe teritoriul vamal al ţării respective. Tarifele vamale se pot clasifica
(14) în:
- Tarif vamal cu o coloană, care cuprinde o singură listă de taxe vamale care se
aplică importurilor provenind din toate ţările. Acesta este foarte puţin răspândit
(Mexic, Bolivia, Panama etc.).
- Tarif vamal cu mai multe coloane, care prevede mai multe categorii de taxe,
care
se aplică diferit faţă de ţara de unde provine marfa.
Tipul de tarif compus (cu mai multe coloane) conţine mai multe coloane:
• coloana taxelor generale, - se aplică ţărilor cărora nu li se acordă
clauza naţiunii celei mai favorizate;
• coloana taxelor convenţionale, - se aplică produselor din ţările cărora
li se acordă cauza naţiunii celei mai favorizate.
• coloana taxelor preferenţiale – se aplică ţărilor în curs de dezvoltare
ce se bucură de un regim comercial mai favorabil decât cel aplicat
ţărilor care beneficiază de clauza naţiunii calei mai favorizate.
Conform Legii cu privire la tariful vamal prin facilităţi tarifare se subînţeleg
facilităţile acordate de către ţară, în condiţii de reciprocitate sau unilateral, pentru
mărfurile trecute peste frontiera vamală a acestei ţări sub formă de stabilire a unor
cote tarifare pentru importul sau exportul preferenţial de mărfuri, de reducere a
taxei vamale, de scutire de taxă, de restituire a taxei plătite anterior.
5. Activitatea vamala.
Scurt istoric. Istoria sistemului vamal al Republicii Moldova î-şi are
începuturile imediat după proclamarea independenţei şi suveranităţii ţării noastre la
4 septembrie 1991, odată cu intrarea în vigoare a Decretului Preşedintelui nr.189
din 03.09.91 „Cu privire la subordonarea instituţiilor vamale situate pe teritoriul
Republicii Moldova". Actul normativ dispunea trecerea tuturor structurilor vamale
din teritoriu sub gestiunea Guvernului Republicii Moldova, compuse la acel
moment din vama Ungheni, vama Leuşeni şi vama internă Chişinău.
Sistemul vamal s-a format în regim de urgenţă, în scurt timp fiind amenajate
posturi de control vamal, angajat efectivul de inspectori vamali, care aveau o
închipuire vagă despre specificul acestei activităţi, dar pe parcursul anilor au
însuşit alfabetul specialităţii şi au devenit punctul de sprijin al verticalităţii
organelor de control vamal. În anul 1992 birourile vamale Ungheni şi Leuşeni au
fost reorganizate şi create patru birouri vamale noi la frontiera cu România:
Sculeni, Costeşti, Cahul şi Giurgiuleşti. Tot în acest an au fost puse bazele
activităţii a 22 puncte de control vamal la frontiera Republicii Moldova cu
Ucraina, activitate legalizată prin semnarea la 20.03.93 a Acordului între Guvernul
Republicii Moldova şi Cabinetul de Miniştri al Ucrainei „Cu privire la punctele de
trecere a frontierei vamale".
Prin Organizarea activităţii vamale înţelegem ansamblul activităţilor
desfăşurate în vederea asigurării respectării legislaţiei şi facilitării trecerii
mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală.
Serviciul Vamal, Birourile şi Posturile vamale, care sunt create, reorganizate şi
lichidate de Serviciul Vamal - formează împreună organele vamale ale Republicii
Moldova, care pot fi definite ca fiind acele organe de stat a căror activitate este
îndreptată spre supravegherea legislaţiei cu prvire la trecerea mărfurilor şi
mijloacelor de transport peste frontiera vamală şi optimizarea activităţii proprii.
Colaboratorul vamal. Buna desfăşurare a activităţii vamale depinde în foarte
mare masura de persoanele ce veghează nemijlocit respectarea legii de către cei ce
trec mărfuri şi mijloace de transport peste frontiera vamală. Legea denumeşte
aceste persoane colaboratori vamali. Colaboratori vamali sunt acele persoane ce
îndeplinesc nemijlocit atribuţiile organelor vamale. Sunt un sir de principii de
activitate ale colaboratorilor vamali.
• Legalitatea
• libertatea accesului la funcţia de colaborator vamal.
• libertatea acţiunii şi a procesului de luare a deciziilor.
Brokerul vamal. Brokerul vamal este persoana juridică, înregistrată în
conformitate cu legislaţia, care deţine autorizaţie pentru activitatea de broker
vamal, eliberată de Serviciul Vamal, şi care efectuează în numele şi pentru terţe
persoane declararea mărfurilor, prezentarea lor pentru vămuire, achitarea
drepturilor de import-export, precum şi alte operaţiuni de mediere în domeniul
vamal.
Specialistul în domeniul vămuirii. Una din condiţiile pe care trebuie să le
îndeplinească o persoană pentru a obţine autorizaţia de broker vamal, este
deţinerea în statele de funcţii cel puţin a unui specialist în domeniul vămuirii.
Specialistul în domeniul vămuirii este unica persoană împuternicită cu dreptul de a
efectua vămuirea în numele brokerului vamal. Pentru a beneficia de acest drept, o
persoană trebuie să obţină atestatul de calificare, eliberat de către Serviciul Vamal.
Atestatul de calificare este documentul care dă dreptul de a acţiona în numele
brokerului vamal, în vederea efectuării operaţiunilor de mediere în domeniul
vămuirii.
Transportatorul vamal. Pornind de la prevederile art. 169 Cod Vamal,
transportatorul vamal este persoana juridică, înregistrată în conformitate cu
legislaţia care deţine autorizaţie pentru activitatea de transportator vamal, eliberată
de Serviciul Vamal. Spre deosebire de brokerul vamal, care are dreptul de a
desfăşura o largă varietate de activităţi în domeniul vămuirii, transportatorul vamal
are dreptul de a desfăşura doar activitate de transport.
Moldova; şi/sau
b) permisiunile pentru scoaterea mijloacelor băneşti din Republica Moldova,
eliberate de băncile licenţiate, şi/sau autorizaţii pentru scoaterea mijloacelor
băneşti din Republica Moldova, eliberate de Banca Naţională a Moldovei.
Sumele ce depăşesc 50000 de euro (sau echivalentul lor) pot fi transferate din
Republica Moldova în cadrul operaţiunilor valutare curente şi de capital, plăţilor şi
transferurilor în/din străinătate între rezidenţi şi nerezidenţi, conform prevederilor
art.17, 18 şi 23 ale Legii privind reglementarea valutară nr. 62-XVI din
21.03.2008.
7. Regimurile vamale
Trecerea mărfurilor şi mijloacelor de transport peste frontiera vamală se
efectuează în dependenţă de destinaţia vamală în care sînt plasate, conform
procedurii stabilite de Capitolul II din Codul Vamal şi Regulamentul de aplicare a
destinaţiilor, aprobat prin Hotarîrea Guvernului nr. 1140 din 02.11.2005
Export - regimul vamal în care mărfurile sînt scoase de pe teritoriul vamal fără
obligaţia reintroducerii lor pe acest teritoriu
Tranzit - este regimul vamal în care mărfurile sînt transportate pe teritoriul vamal
sub supraveghere vamală de la un organ vamal la altul, fără perceperea drepturilor
de import şi de export şi fără aplicarea măsurilor de politică economică
Antrepozit vamal - este regimul vamal care permite depozitarea mărfurilor străine
sau celor autohtone destinate exportului sub sub supravegherea vamală în locul
aprobat de organul vamal.