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DÉMOCRATIQUE"
2014/1 n° 61 | pages 68 à 79
ISSN 1293-6146
ISBN 9782352400936
Article disponible en ligne à l'adresse :
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européenne ?
Où va l’Union
p. 68
L’Economie politique n° 61
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nent et pour s’engager vers un horizon de paix, de prospérité, p. 69
de démocratie et d’autonomie dans le monde.
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Le traité de Rome de 1957 ne reprit pas ces « avancées », p. 71
néolibérales avant l’heure ; celles-ci ne réapparurent que dans
la seconde moitié des années 1980 dans les arguments vantant
la liberté de circulation des capitaux dans le cadre de l’Union
économique et monétaire. L’avenir parut en effet s’ouvrir dans
les années 1970 jusqu’au début des années 1980, avant la
présidence Delors de 1985. L’Europe fit des progrès avec la
directive Vredeling sur l’information et la consultation des tra-
vailleurs, par exemple ; le rapport Werner de 1970 préconisait
une monnaie commune (et non unique) entre les Six pour les
protéger des fluctuations du dollar et recommandait la res-
ponsabilité de la future banque centrale européenne auprès
du Parlement. Enfin et surtout, le projet de traité européen du
groupe d’Altiero Spinelli, voté à l’unanimité en 1984 par le pre-
mier Parlement européen élu au suffrage universel, proposait
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chaque pays pour financer un développement autonome. Sont p. 73
justes des échanges dont les conditions institutionnelles favo-
risent une égalité réelle entre les contractants.
Vous regrettez que n’ait pas été instauré un « euror » (en réfé-
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Au principe du marché s’ajoute, selon vous, un « déni de démo- p. 75
cratie ». Mais la construction européenne n’est-elle pas l’occa-
sion d’étendre l’espace de la démocratie, en particulier au sein
du Parlement européen ?
R. S. : Soyons sérieux ! S’il y a une constante dans l’histoire
de la construction européenne, c’est bien le déni de démo-
cratie. Il est présent dès l’origine, où l’on a choisi, bien avant
l’Europe « officielle », de bâtir des institutions européennes
extraterritoriales n’ayant pas à rendre compte de leurs poli-
tiques et de leurs résultats aux peuples européens. Chaque
fois que la question de ces responsabilités face aux citoyens
européens a été posée, on a tergiversé ou botté en touche. Il
a bien fallu créer un Parlement européen, puis accepter son
élection au suffrage universel, lui donner quelques menues
tâches, mais une fois que le cadre institutionnel, si rigide et
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les droits d’information et de consultation, et sur la partici- p. 77
pation des travailleurs à l’entreprise. On peut y ranger la série
de directives sur la santé et la sécurité au travail que Jacques
Delors a pu faire acter lors du lancement de l’Europe sociale.
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J’ai cherché tout au long de l’histoire que j’ai faite du p. 79
processus européen à repérer les moments de bifurcation,
quand différents possibles s’ouvraient, mais qui n’ont pas été
empruntés : des lucioles qui, tout en brillant parfois faiblement
et fugitivement, n’en éclairaient pas moins d’autres Europe
possibles. Ces lucioles peuvent s’allumer à nouveau mainte-
nant, car du moment qu’elles ont fait l’objet de débats, d’écrits
dans le passé, elles font partie de la mémoire collective du pro-
cessus européen, de son patrimoine pourrais-je dire. Ma tâche
de chercheur dans le cas présent, aussi imparfaite soit-elle, a
été de restituer et de porter à la connaissance du débat public
toute la richesse des idées débattues et des autres possibles
apparus au cours de cette histoire. Je me rends compte, aux
réactions des lecteurs, que cette histoire et les possibilités
qu’elle a fait surgir sont pratiquement totalement ignorées. Or,
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