Actualizacion-22 de Febrero-2011

SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE
DATOS AL 22 DE FEBRERO DE 2011
CARTILLA Nº 74
DE NOVEDADES LEGALES
DECRETOS
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN
DS 780 31-01-2011 AUTORIZA LA TRANSFERENCIA DE RECURSOS DEL MINISTERIO DE
ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS AL MINISTERIO DE SALUD Y
DEPORTES
DS 781 02-02-2011 REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL DE LA LEY Nº 060 DE
JUEGOS DE LOTERIA Y DE AZAR, RELATIVO AL TÍTULO III.
DS 782 02-02-2011 REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL DE LA LEY Nº 060 DE
JUEGOS DE LOTERIA Y DE AZAR, RELATIVO AL TÍTULO IV.
DS 783 02-02-2011 AUTORIZA LA EXENCIÓN DEL PAGO TOTAL DE LOS TRIBUTOS DE
IMPORTACIÓN A LA DONACIÓN DE INSUMOS MÉDICOS DONADOS
POR CUBA
DS 784 02-02-2011 INTRODUCE MODIFICACIONES AL REGLAMENTO A LA LEY
GENERAL DE ADUANAS APROBADO POR DS 25870
DS 785 02-02-2011 DECLARA DÍA NACIONAL DE LA TRANSPARENCIA Y LA LUCHA
CONTRA LA CORRUPCIÓN EL 8 DE FEBRERO DE CADA AÑO
DS 786 02-02-2011 AUTORIZA A SUSCRIBIR CON LA CORPORACIÓN ANDINA DE
FOMENTO – CAF CONTRATO DE PRÉSTAMO QUE INDICA
DS 787 04-02-2011 AUTORIZA LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS ADICIONALES PARA LA
COMPRA, IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE AZÚCAR.
DS 788 05-02-2011 REGLAMENTA LA ORGANIZACIÓN, ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE
LA PROCURADURÍA GENERAL DEL ESTADO.
DS 789 05-02-2011 REGLAMENTA LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
ESCUELA DE ABOGADOS DEL ESTADO Y DEL CONSEJO DE
ABOGADOS DEL ESTADO.
DS 790 07-02-2011 DESIGNA AL CIUDADANO HUGO RAÚL MONTERO LARA, COMO
PROCURADOR GENERAL DEL ESTADO
DS 791 10-02-2011 DESIGNA MINISTRO INTERINO DE CULTURAS, AL CIUDADANO
ROBERTO IVÁN AGUILAR GÓMEZ, MINISTRO DE EDUCACIÓN,
MIENTRAS DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 792 11-02-2011 DESIGNA MINISTRA INTERINA DE JUSTICIA, A LA CIUDADANA
NARDI SUXO ITURRY, MINISTRA DE TRANSPARENCIA
INSTITUCIONAL Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN, MIENTRAS
DURE LA AUSENCIA DE LA TITULAR.
DS 793 15-02-2011 CREA EL MINISTERIO DE COMUNICACIÓN, ESTABLECIENDO SU
ESTRUCTURA, ATRIBUCIONES Y COMPETENCIAS
WWW.BOLIVIALEGAL.COM Página 1
DS 794 15-02-2011 DESIGNA A LAS SIGUIENTES CIUDADANAS Y CIUDADANOS COMO

MINISTRA Y MINISTROS DE ESTADO.
DS 795 15-02-2011 MODIFICA EL DS 28160, CONTRIBUYENDO AL ACCESO A TIERRAS Y
A LA REDUCCIÓN DE LAS DESIGUALDADES DE ACCESO A LOS
RECURSOS PRODUCTIVOS.
DS 796 16-02-2011 AUTORIZA A SUSCRIBIR CON EL BANCO MUNDIAL EL CONVENIO
DE FINANCIAMIENTO QUE INDICA
RESOLUCIONES ADMINISTRATIVAS
TIPO Nº FECHA DESCRIPCIÓN
RA 32 24-12-2010 ACTUALIZACIÓN DEL IMPUESTO SOBRE LAS UTILIDADES DE LAS
EMPRESAS PARA LAS PERSONAS NATURALES QUE PRESTAN
SERVICIO PUBLICO DE TRANSPORTE INTERDEPARTAMENTAL DE
PASAJEROS Y CARGA
RA 33 28-12-2010 ACTUALIZACIÓN DE LAS ALÍCUOTAS ESPECIFICAS DEL IMPUESTO
A LOS CONSUMOS ESPECÍFICOS (ICE) PARA LA GESTIÓN 2011
RA 34 30-12-2010 APLICACIÓN DEL IMPUESTO A LOS CONSUMOS ESPECÍFICOS
RA 35 30-12-2010 AMPLIACIÓN DEL PLAZO DEL PERIODO DE TRANSICIÓN
DISPUESTO EN LA RESOLUCIÓN NORMATIVA DE DIRECTORIO Nº
10-0004-10
RA 02 25-01-2011 PRORROGA PARA EL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
TRIBUTARIAS
DECRETO SUPREMO N° 0780

DE 31 DE ENERO DE 2011
EVO MORALES AYMA

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DEL ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo III del Artículo 14 de la Constitución Política del Estado, establece que el
Estado garantiza a todas las personas y colectividades, sin discriminación alguna, el libre y
eficaz ejercicio de los derechos establecidos en la Constitución, las leyes y los tratados
internacionales de derechos humanos.
Que los Parágrafos II y III del Artículo 71 del Texto Constitucional, establecen que el
Estado adoptará las medidas de acción positiva para promover la efectiva integración de
las personas con discapacidad en el ámbito productivo, económico, político, social y
cultural, sin discriminación alguna; igualmente, el Estado generará las condiciones que
permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de las personas con
discapacidad.
Que el inciso c) del Artículo 6 de la Ley Nº 1678, de 15 de diciembre de 1995, de la Persona

con Discapacidad, señala que los derechos y beneficios reconocidos a favor de las personas
con discapacidad son irrenunciables, entre los cuales está gozar de las prestaciones
integrales de salud y otros beneficios sociales de la misma calidad, eficiencia y
oportunidad que rigen para los demás habitantes del país.
Que el Artículo 24 de la Ley Nº 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General

del Estado - Gestión 2011, establece que las asignaciones extraordinarias efectuadas con
recursos del Tesoro General de la Nación – TGN a entidades del sector público, deberán ser
ejecutadas exclusivamente para el fin autorizado; en ningún caso, podrán ser reasignadas
a otro tipo de gastos; debiendo efectuar la reversión de saldos no ejecutados al TGN.
Que el Parágrafo III del Artículo 27 del Decreto Supremo Nº 0772, de 19 de enero de 2011,
Reglamento de la Ley N° 062, establece que cualquier otra entidad pública o
unidad/programa del Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado Plurinacional, que
requiera realizar transferencias público - privadas, deberá ser autorizada mediante
Decreto Supremo.
Que en fecha 22 de noviembre de 2010, el Ministerio de Salud y Deportes ha suscrito con

el Ministerio de Salud Pública de la República de Cuba, en el marco de cooperación del
ALBA, un Acuerdo Técnico de Cooperación Internacional para el Asesoramiento y la
Formación de Recursos Humanos para el Programa de Medicina Física y Rehabilitación y
Genética, para lo cual es necesario contar con los recursos suficientes que permitan la
implementación del Programa.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto autorizar la
transferencia de recursos del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas al Ministerio de
Salud y Deportes para la ejecución del Programa de Formación de Recursos Humanos en
Medicina Física y Rehabilitación y Genética; y, autorizar al Ministerio de Salud y Deportes
realizar transferencias público - privadas para la ejecución del programa.
ARTICULO 2.- (TRANSFERENCIA DE RECURSOS).
I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas transferir recursos

extraordinarios hasta el monto de Bs. 1.056.499.- (UN MILLON CINCUENTA Y SEIS MIL
CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE 00/100 BOLIVIANOS) con fuente de financiamiento
Tesoro General de la Nación – TGN, a favor del Ministerio de Salud y Deportes destinados
exclusivamente a la implementación del Programa de Formación de Recursos Humanos en
Medicina Física y Rehabilitación y Genética.
II. Los recursos señalados en el Parágrafo anterior, en ningún caso podrán ser asignados a
otro tipo de gastos.
III. Los saldos no ejecutados de los montos autorizados en el Parágrafo I, serán revertidos
al TGN.
ARTICULO 3.- (TRANSFERENCIAS PUBLICO - PRIVADAS). Se autoriza al Ministerio de

Salud y Deportes realizar transferencias público - privadas, con recursos señalados en el
Artículo 2 del presente Decreto Supremo, para la implementación del Programa de
Formación de Recursos Humanos en Medicina Física y Rehabilitación y Genética.
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas, y de

Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los treinta y un días del mes de
enero del año dos mil once.
FDO. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Céspedes, Oscar Coca Antezana, Sacha
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacero, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, José Luís Gutiérrez Pérez, Ana Teresa
Morales Olivera, Walter Juvenal Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Nilda
Copa Condori, Carmen Trujillo Cárdenas, Nila Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa,
Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo
Iturry, Zulma Yugar Párraga.
DECRETO SUPREMO Nº 0781

DE 2 DE FEBRERO DE 2011
EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Título III de la Ley Nº 060, de 25 de noviembre de 2010, de Juegos de Lotería y de

Azar, crea la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego – AJ, como una
institución pública, con personalidad jurídica y patrimonio propio, independencia
administrativa, financiera, legal y técnica, supeditada al Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, con jurisdicción y competencia en todo el territorio del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Que asimismo, el Título III de la Ley Nº 060, regula las licencias, autorizaciones y el
régimen de sanciones de la actividad de los juegos de lotería y de azar.
Que la Disposición Final Primera de la Ley Nº 060 establece que el Título III, debe ser
reglamentado en un plazo no mayor a noventa (90) días y entrará en vigencia a partir de la
publicación del Decreto Supremo que lo reglamente.
Que es necesario establecer la norma reglamentaria de la AJ, la concesión de licencias y

autorizaciones, el ejercicio de la facultad de fiscalización y la aplicación de régimen
sancionador de la actividad del juego en el país.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley N° 060, de 25

de noviembre de 2010, relativo al Título III “Autoridad de Fiscalización y Control Social del
Juego, Licencias, Autorizaciones y Régimen de Sanciones”, que en Anexo forma parte del
presente Decreto Supremo.
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICION ADICIONAL UNICA.- El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a

requerimiento de la Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego – AJ, previa
evaluación y de acuerdo a su disponibilidad financiera, asignará recursos del Tesoro
General de la Nación – TGN para su funcionamiento.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.-
I. La AJ iniciará sus funciones en el plazo de noventa (90) días a partir de la publicación de

la Ley N° 060.
II. Las empresas que desarrollen actividades de juegos de lotería, azar y sorteo,
presentarán su solicitud de licencia dentro del plazo de cien (100) días calendario a partir
del inicio de funciones de la AJ, de acuerdo a lo señalado en el Parágrafo precedente,
cumpliendo los requisitos y condiciones establecidas en la Ley Nº 060, el Reglamento
aprobado por el presente Decreto Supremo y los reglamentos que apruebe la AJ.
III. La AJ dentro del plazo de veinte (20) días calendario a partir de la presentación de la
solicitud de licencia que efectúen las empresas, deberá emitir la Resolución Administrativa
que autorice la licencia o rechace la misma.
IV. Los plazos señalados en los Parágrafos precedentes deberán permitir la adecuación de
las empresas que desarrollen actividades de juegos de lotería, azar y sorteo dentro del
plazo de ciento veinte (120) días calendario establecido en la Disposición Transitoria
Única de la Ley Nº 060. Cumplido este plazo las empresas que no se adecuen o cuyas
solicitudes sean rechazadas no podrán operar.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda

encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dos días del mes de febrero
del año dos mil once.
ANEXO – D.S. No. 0781

REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL DE LA LEY Nº 060 DE JUEGOS DE LOTERIA Y
DE AZAR, RELATIVO AL TITULO III
“AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO, LICENCIAS,

AUTORIZACIONES Y REGIMEN DE SANCIONES”
ARTICULO 1.- (OBJETO). La presente Norma de Desarrollo Parcial tiene por objeto
reglamentar el Título III “Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego, Licencias,
Autorizaciones y Régimen de Sanciones” de la Ley N° 060, de 25 de noviembre de 2010, de
Juegos de Lotería y de Azar.
CAPITULO I
AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO
ARTICULO 2.- (NATURALEZA). La Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego –

AJ, creada por el Artículo 21 de la Ley Nº 60, es una institución pública descentralizada
bajo tuición del Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
Tiene su sede en la ciudad de La Paz y ejerce jurisdicción y competencia en todo el

territorio del Estado y podrá establecer oficinas regionales para el cumplimiento de sus
funciones de fiscalización, control, aplicación y ejecución de sanciones, de acuerdo a sus
necesidades administrativas.
ARTICULO 3.- (MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). La AJ estará a cargo de un Director

Ejecutivo, quien será la máxima autoridad ejecutiva y será designado conforme al Artículo
23 de la Ley Nº 060.
Cesará en sus funciones por las siguientes causas:
- Remoción.
- Renuncia.
- Tener pliego de cargo ejecutoriado sobreviniente por deudas con el Estado.
- Incompatibilidades sobrevinientes para el ejercicio de la función pública.
ARTICULO 4.- (ATRIBUCIONES). Son atribuciones del Director Ejecutivo de la AJ, las
siguientes:
- Cumplir y hacer cumplir la Ley Nº 060 y sus disposiciones reglamentarias.
- Representar a la AJ.
- Organizar, dirigir y supervisar las funciones de la AJ.
- Aprobar la estructura interna, manual de organización y funciones; Programa Operativo

Anual, el presupuesto y los estados financieros de la institución.
- Aprobar y ejecutar políticas institucionales en el marco de la Constitución Política del

Estado, la Ley Nº 060, disposiciones reglamentarias y los lineamientos establecidos por el
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
- Administrar los recursos humanos, económicos y financieros de la AJ de acuerdo a

normativa vigente.
- Dictar Resoluciones Administrativas y Regulatorias de carácter general para la aplicación

de la Ley Nº 060 y el presente Reglamento.
- Dictar Resoluciones Administrativas y Regulatorias de carácter particular.
- Conocer y resolver los Recursos de Revocatoria contra las Resoluciones y actos de

carácter definitivo.
- Otras establecidas en la ley en el ámbito de su competencia.
CAPITULO II
LICENCIAS Y AUTORIZACIONES
SECCION PRIMERA
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 5.- (LICENCIAS Y AUTORIZACIONES). Podrán desarrollar la actividad del juego

de lotería y de azar definidos por la Ley Nº 060 y el presente Reglamento, sólo los
operadores que tengan licencia y personas con autorización, otorgadas por la AJ, previo
cumplimiento del procedimiento y los requisitos que establezca reglamentariamente para
cada juego.
Los operadores y personas que desarrollan juegos no podrán ceder, transferir, arrendar o
entregar a terceros la licencia o autorización para la explotación de dichos juegos.
ARTICULO 6.- (CRITERIOS GENERALES).
I. Los operadores y personas podrán solicitar licencia o autorización sólo para los juegos
permitidos por la AJ.
II. La AJ mediante Resolución Administrativa reglamentará los juegos permitidos, de

acuerdo a los siguientes criterios generales:
Transparencia, desarrollo tecnológico, juego justo y control de auditoría.
Sujeción a controles, certificaciones y/o acreditaciones ya sea mediante sistemas

informáticos, tecnológicos o manuales sobre las operaciones y funcionamiento de los
mecanismos de juegos.
III. El reglamento especificará los instrumentos o medios de juego, sus elementos, formas
de acceso, mecanismos y modalidades, características, requisitos y reglas aplicables.
ARTICULO 7.- (ESTABLECIMIENTOS DE JUEGOS DE AZAR). Los juegos de azar permitidos

sólo se podrán desarrollar en salones cerrados o casinos que cumplan con las condiciones
establecidas en el reglamento, en las áreas o zonas de ubicación y características de los
establecimientos de juegos previamente autorizados por el Gobierno Autónomo
Municipal.
En los salones de juego se desarrollarán exclusivamente las actividades de los juegos

autorizados. Podrán establecerse servicios conexos en áreas claramente delimitadas de los
establecimientos, de acuerdo a las condiciones que reglamentariamente determine la AJ.
ARTICULO 8.- (MEDIOS DE JUEGOS DE AZAR). Las mesas, máquinas y otros medios de
juego en los que se desarrollen los juegos serán autorizados y registrados por la AJ.
ARTICULO 9.- (MEDIOS DE ACCESO A JUEGOS DE AZAR). Los participantes accederán a los
juegos mediante fichas, tickets, boletos, cartones, cupones y cualquier otro medio
representativo de la moneda nacional de curso legal expendido por el operador, los cuales
no incluirán los montos que corresponden al Impuesto al Juego – IJ.
El operador está prohibido de entregar a los participantes a título gratuito fichas, tickets,
boletos, cartones, cupones y cualquier otro medio, para el acceso al juego.
ARTICULO 10.- (JUEGOS DE SORTEO). Los juegos de sorteo serán realizados en

establecimientos cerrados o abiertos, mediante sistemas manuales, mecánicos,
electrónicos, tecnológicos u otros, autorizados por la AJ. Las áreas y zonas de ubicación y
las características de los establecimientos serán autorizadas por los Gobiernos Autónomos
Municipales.
ARTICULO 11.- (PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO). Los actos administrativos que

emita la AJ y su impugnación, se regirán por la Ley Nº 2341, de 23 de abril de 2002, de
Procedimiento Administrativo y el Decreto Supremo Nº 27172, de 15 de septiembre de
2003.
SECCION SEGUNDA
LICENCIA
ARTICULO 12.- (REQUISITOS PARA EL OPERADOR). Podrán obtener licencia de operación

de juegos de azar y sorteos, las sociedades comerciales constituidas en el país, que
cumplan las siguientes condiciones:
- Que tengan por giro comercial la explotación de los juegos de azar y sorteos.
- Que tengan un capital pagado en dinero o en bienes no menor a un millón quinientas mil
Unidades de Fomento de la Vivienda (1.500.000 UFV).
- Que tengan por domicilio al lugar donde se desarrolla su actividad principal dentro del
territorio nacional.
- No podrán obtener licencia de operación las asociaciones accidentales o de cuentas en

participación.
ARTICULO 13.- (PROHIBICIONES). No podrán ser socios o accionistas, responsables de la

dirección y/o administración de las empresas operadoras de juegos, los servidores
públicos, en el ámbito de aplicación de la Ley Nº 004, de 31 de marzo de 2010, de Lucha
contra la Corrupción, Enriquecimiento Ilícito e Investigación de Fortunas “Marcelo
Quiroga Santa Cruz”.
Tampoco podrán ser socios, accionistas, miembros del directorio o de la administración de

la empresa operadora, las personas naturales que tengan sentencia condenatoria
ejecutoriada pendiente de cumplimiento en materia penal o deudas con el Estado
pendientes de pago establecidas en Resoluciones Ejecutoriadas.
ARTICULO 14.- (MODIFICACIONES SOCIETARIAS). La transferencia de las cuotas de

capital o acciones de las empresas operadoras y la reorganización de éstas sea por fusión,
escisión o transformación, será previa autorización de la AJ.
ARTICULO 15.- (SOLICITUDES DE LICENCIAS). Las empresas que cumplan con las
condiciones establecidas en los Artículos 12 y 13 precedentes, podrán solicitar a la AJ, la
licencia de operación, presentando entre otros requisitos que establezca el Reglamento, el
proyecto de factibilidad de las operaciones de juegos, que incluirá lo siguiente:
- La descripción de la infraestructura e instalaciones.

Inversiones a desarrollar.
- Factibilidad económico - financiera que comprenderá su presupuesto, flujos financieros,

tasa de retorno proyectada, origen y descripción de sus recursos financieros.
- El derecho propietario o cualquier otro derecho real sobre el establecimiento donde se

desarrollarán sus operaciones.
Los juegos que pretende explotar.
ARTICULO 16.- (INVESTIGACION DE LA INFORMACION). La AJ procederá a la revisión de

la solicitud de licencia con amplias facultades de investigación sobre los antecedentes de la
empresa solicitante, sus socios o accionistas, miembros de su directorio y administración.
En especial podrá requerir información, sobre el origen del capital aportado por los socios
o accionistas a la sociedad, a entidades de intermediación financiera e investigación
financiera del país o del exterior, a través de la Unidad de Investigaciones Financieras –
UIF de la Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero – ASFI.
También ejercerá esta facultad cuando se realicen modificaciones en la composición

accionaria, en el capital de la sociedad o cuando se incorpore un nuevo socio o accionista.
Dentro del plazo de treinta (30) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud
con el cumplimiento de los requisitos, el Director Ejecutivo de la AJ, emitirá Resolución
Administrativa motivada otorgando la licencia de operación o rechazando la solicitud,
según se cumpla o no con los requisitos establecidos en la Ley Nº 060, el presente
Reglamento y el Reglamento de la AJ, para la obtención de la licencia. Este plazo podrá ser
prorrogado por un periodo igual en casos justificados.
ARTICULO 17.- (VIGENCIA DE LAS LICENCIAS). La licencia de operación tendrá una

vigencia de hasta diez (10) años renovables, computables a partir del día siguiente hábil a
la notificación de la respectiva Resolución Administrativa.
La licencia de operación de juegos, podrá ser renovada, previa presentación de la solicitud

con una anterioridad no menor a cuarenta y cinco (45) días hábiles a la fecha de
expiración.
ARTICULO 18.- (AMPLIACION O REDUCCION DE OPERACIONES). El operador podrá

solicitar a la AJ la ampliación o reducción de sus operaciones previo cumplimiento de los
requisitos que al efecto establezca, la que será autorizada mediante Resolución
Administrativa.
ARTICULO 19.- (LICENCIA PARA JUEGOS DE LOTERIA). Las entidades públicas del nivel
central, departamental o municipal, podrán solicitar licencia para la operación de juegos
de lotería de acuerdo a la reglamentación que emita la AJ.
Dentro del plazo de quince (15) días hábiles siguientes a la presentación de la solicitud, la
AJ emitirá Resolución motivada otorgando la licencia de operación de los juegos de lotería
o rechazando la misma.
SECCION TERCERA
AUTORIZACION
ARTICULO 20.- (AUTORIZACION). La AJ otorgará autorización para la realización de:
- Promociones empresariales.
- Juegos de sorteo con fines benéficos.
ARTICULO 21.- (REQUISITOS). Podrán solicitar autorización para el desarrollo de

promociones empresariales las personas naturales y sociedades comerciales matriculadas
en el Registro de Comercio, cumpliendo los siguientes requisitos:
- Matrícula actualizada del Registro de Comercio.
- Número de Identificación Tributaria.
- Constitución de sociedad y poder de representación en el caso de las sociedades

comerciales.
- Proyecto de desarrollo de la promoción, con especificación del periodo de duración;

modalidad de premiación; lugar, fecha y modalidad de sorteo; premio ofertado con
indicación del valor comercial del mismo; y, lugar y fecha de entrega de premios.
ARTICULO 22.- (RESOLUCION DE AUTORIZACION). La AJ dentro del plazo de cinco (5)

días hábiles siguientes de recibida la solicitud con el cumplimiento pleno de los requisitos,
mediante Resolución Administrativa motivada, autorizará la promoción o rechazará la
solicitud.
La Resolución Administrativa de autorización será notificada a la empresa solicitante y se

remitirá una copia a la Administración Tributaria en el plazo de cinco (5) días hábiles
siguientes a la notificación, para efectos de control de la aplicación del IJ.
ARTICULO 23.- (PUBLICACION DE PREMIOS OFERTADOS). A partir de la notificación de la

Resolución Administrativa que autoriza la promoción, la empresa solicitante deberá
exhibir o difundir públicamente el o los premios ofertados.
ARTICULO 24.- (SORTEO Y ENTREGA DE PREMIOS). El sorteo y la entrega de premios se

efectuarán en acto público en el lugar y la fecha establecidos en la Resolución
Administrativa de autorización, con intervención de Notario de Fe Pública.
La copia de las actas de sorteo y entrega de premios suscritas con intervención de Notario
de Fe Pública, serán remitidas por la empresa a la AJ dentro de los cinco (5) días hábiles
siguientes al acto. El acta de entrega de premios deberá contener la identidad de los
beneficiarios.
El derecho del ganador para el recojo del premio caduca en el plazo de dos (2) meses
computables a partir del día siguiente a la fecha programada para la entrega de premios.
Los premios no entregados, serán transferidos a la Lotería Nacional de Beneficencia y

Salubridad para su disposición en fines benéficos.
ARTICULO 25.- (SORTEOS CON FINES BENEFICOS). Para realizar sorteos con fines de
beneficencia, las asociaciones civiles con o sin personalidad jurídica deberán solicitar
autorización a la AJ, presentando:
- Solicitud escrita con la identificación, domicilio y firma de los solicitantes en el caso de

las agrupaciones de personas naturales y en el caso de personas jurídicas, la solicitud será
efectuada por su representante legal acompañando los documentos de constitución de
sociedad o asociación y poder de representación.
- El proyecto para el desarrollo de sorteos con fines benéficos con especificación del
periodo de duración; modalidad de premiación; lugar, fecha y modalidad del juego; premio
ofertado; y, lugar y fecha de entrega de premios.
- La autorización para estas actividades será otorgada de acuerdo al reglamento que emita
la AJ.
- El sorteo, entrega de premios y la disposición de los recursos obtenidos a los fines de

beneficencia, se realizarán mediante acta con intervención de Notario de Fe Pública. Las
actas serán remitidas por los organizadores a la AJ, en un plazo no mayor a cinco (5) días
hábiles siguientes a la fecha del sorteo.
- Los recursos obtenidos por el sorteo serán entregados en su integridad a los fines de
beneficencia previa deducción de costos.
CAPITULO III
FISCALIZACIÓN Y CONTROL
ARTICULO 26.- (FACULTAD DE FISCALIZACION Y CONTROL). La AJ tendrá amplias

facultades de fiscalización y control de todas las actividades y operaciones de juegos de
lotería, azar, sorteos, promociones empresariales y sorteos con fines benéficos.
ARTICULO 27.- (FACULTADES ESPECIFICAS).
I. La AJ establecerá procedimientos administrativos para el control y fiscalización, y podrá

realizar las siguientes actuaciones:
- Realizar inspecciones a los establecimientos de juegos.
- Verificar el desarrollo de los juegos autorizados.
- Verificar los medios de juego y los medios de acceso.
- Requerir información contable, legal, financiera e informática de la administración de la

empresa y de los juegos.
- Requerir la presentación de información, certificación y/o acreditación relativa a las

máquinas de juegos de azar, en cualquier medio o soporte.
- Convocar a los operadores, sus dependientes, participantes y otros para prestar

información.
Adoptar medidas preventivas en el desarrollo de los juegos y medios de juego.
- Requerir información a instituciones públicas y privadas que tengan relación con las
actividades de los operadores de juego.
- Requerir información, sobre el origen del capital aportado por los socios o accionistas a
la sociedad y destino de los recursos invertidos o generados en el desarrollo de las
actividades de juegos, a entidades de intermediación financiera e investigación financiera
del país o del exterior a través de la UIF de la ASFI.
- Decomisar preventivamente las máquinas y medios de juego.
Imponer y ejecutar sanciones.
- Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
Todas las entidades públicas y privadas están obligadas a proporcionar la información o

certificación que solicite la AJ, para efectos de control y fiscalización a los operadores de
juegos.
II. La AJ atenderá y resolverá las reclamaciones de los participantes de juegos.
ARTÍCULO 28.- (MECANISMOS DE CONTROL). La AJ deberá implementar mecanismos de

control sean manuales, electrónicos, informáticos o por cualquier medio tecnológico en los
establecimientos, máquinas, mesas y medios de juego, así como en sus sistemas
informáticos, para efectos de control y fiscalización.
ARTICULO 29.- (VERIFICACION DE INFRACCIONES). En las funciones de control y

fiscalización, cuando se establezca la comisión de las infracciones establecidas en la Ley N°
060, la AJ procederá a la elaboración de un Acta y al decomiso preventivo de los
instrumentos de la infracción.
Dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la emisión del Acta, la AJ deberá emitir
el auto de apertura de proceso administrativo, de acuerdo a la Ley Nº 2341 y el Decreto
Supremo Nº 27172.
En caso de encontrarse indicios de la comisión de una infracción o delito en materias fuera
de su competencia, la AJ remitirá los antecedentes del caso a la autoridad competente.
ARTICULO 30.- (PROHIBICION). Los servidores públicos de la AJ, están prohibidos de

utilizar o transmitir la información a la que accedan en el ejercicio de sus funciones para
fines o provecho particular.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Capítulo I del Título IV de la Ley Nº 060, de 25 de noviembre de 2010, de Juegos de

Lotería y de Azar, crea el Impuesto al Juego – IJ con la finalidad de gravar la realización de
juegos de azar y sorteos, así como las promociones empresariales.
Que el Capítulo II del Título IV de la Ley Nº 060, crea el Impuesto a la Participación en

Juegos – IPJ, que tiene por objeto gravar la participación de las personas en actividades de
juegos de azar y sorteos.
Que la Disposición Final Primera de la Ley Nº 060, establece que el IJ y el IPJ entrarán en
vigencia a partir de la publicación del decreto supremo que los reglamente.
Que es necesario establecer la norma reglamentaria del régimen tributario contenido en la

Ley de Juegos de Lotería y de Azar para la aplicación de los impuestos a la realización y
participación de la actividad del juego en el país.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley Nº 060, de 25

de noviembre de 2010, de Juegos de Lotería y de Azar, relativo al Título IV “Régimen
Tributario”, aplicable a los juegos de lotería y de azar, que en Anexo forma parte del
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- A partir de la vigencia del presente Decreto Supremo

las empresas operadoras de juegos de azar dejarán de pagar el canon por derecho de
concesión a Lotería Nacional de Beneficencia y Salubridad, debiendo pagar los impuestos
establecidos en la Ley Nº 060.
DISPOSICIONES FINALES
DISPOSICION FINAL UNICA.- El Servicio de Impuestos Nacionales – SIN emitirá las

disposiciones reglamentarias de carácter general que sean necesarias para la aplicación,
verificación y control del Impuesto al Juego – IJ y del Impuesto a la Participación en Juegos
– IPJ.
DISPOSICIONES ABROGATORIAS Y DEROGATORIAS
Se abrogan y derogan todas las disposiciones contrarias al presente Decreto Supremo.
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas, de

Salud y Deportes, y de Autonomía, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del
ANEXO - D.S. N° 0782
REGLAMENTO DE DESARROLLO PARCIAL DE LA LEY Nº 060 DE JUEGOS DE LOTERIA Y

DE AZAR
ARTICULO 1.- (OBJETO). La presente Norma de Desarrollo Parcial tiene por objeto
reglamentar el Título IV “Régimen Tributario” de la Ley Nº 060, de 25 de noviembre de
2010, aplicable a los juegos de lotería y de azar.
CAPITULO I
IMPUESTO AL JUEGO
ARTICULO 2.- (ALCANCE DEL IMPUESTO AL JUEGO). Para la aplicación del Impuesto al
Juego – IJ, establecido en la Ley Nº 060, se consideran dentro del objeto del impuesto las
siguientes actividades realizadas dentro del territorio nacional:
- Los juegos de azar de cualquier clase, tipo, modalidad o forma de organización, sean
éstos efectuados por medios manuales, mecánicos, electromecánicos, electromagnéticos,
electrónicos, tecnológicos, internet, digitales, audiovisuales, televisivos, radiales u otros,
con la presencia de los participantes o mediante la transmisión por cualquier medio de
comunicación en forma directa, diferida, en línea o de forma indirecta, y mediante la
expedición de fichas, tickets, boletos, cartones, cupones y cualquier otro medio que
permita el acceso al juego.
- Los sorteos de acuerdo a la definición establecida en el Artículo 6 de la Ley Nº 060, en

cualquiera de sus modalidades, incluyendo los efectuados mediante llamadas telefónicas
y/o mensajes de texto o multimedia u otros de cualquier naturaleza.
- Las promociones empresariales mediante sorteos o entrega al azar de premios con la

finalidad de obtener un incremento en las ventas o la captación de clientes que incluye la
permanencia de los existentes.
ARTICULO 3.- (EXCLUSION). De acuerdo a las exclusiones establecidas en los Artículos 2 y

35 de la Ley Nº 060, no se encuentran dentro del objeto de este impuesto:
- Los juegos de lotería desarrollados por las entidades públicas del nivel central del Estado
y de los gobiernos autónomos departamentales y municipales.
- Los juegos de azar y sorteos, incluidas las rifas, desarrollados por cualquier persona
jurídica o agrupaciones de personas naturales para obtener recursos destinados en su
integridad a actividades de beneficencia o asistencia a personas afectadas por
enfermedades o accidentes, damnificadas por desastres naturales o epidemias.
- Los juegos de entretenimiento en los que medie exclusivamente la destreza o habilidad

sin que se realice ninguna apuesta.
- Los juegos o competiciones de pasatiempo y recreo emergentes de usos sociales, de

carácter tradicional o familiar siempre que no sean objeto de explotación lucrativa ya sea
por los propios participantes o por personas ajenas a ellos.
- También quedan excluidos los sorteos, rifas u otros juegos realizados en ferias o
actividades públicas eventuales.
ARTICULO 4. (SUJETO PASIVO DEL IJ). Son sujetos pasivos del impuesto de acuerdo al
Artículo 36 de la Ley Nº 060:
- Las personas que organicen, realicen o exploten las actividades de juegos de azar y
sorteos en cualquiera de sus modalidades.
- Las personas naturales y las personas jurídicas privadas o públicas que realicen
directamente o a través de terceros, promoción de venta de bienes y/o servicios mediante
sorteos o entregas al azar de premios de cualquier naturaleza.
ARTICULO 5.- (HECHO GENERADOR DEL IJ). El hecho generador del impuesto se
perfeccionará en el momento de la percepción del precio por la venta de fichas, tickets,
boletos, cartones, cupones y cualquier otro medio que permita el acceso al juego, que será
facturada obligatoriamente.
En el caso de promociones empresariales, el hecho generador del impuesto quedará

perfeccionado al momento de la entrega de la Resolución Administrativa otorgada por la
Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego – AJ que autorice el desarrollo de la
promoción empresarial al solicitante. La información de la autorización otorgada será
remitida en el plazo de cinco (5) días hábiles por la entidad emisora al Servicio de
Impuestos Nacionales – SIN.
En las promociones empresariales realizadas sin la autorización de la AJ, el hecho

generador se considera perfeccionado en la fecha de inicio de la realización de la
promoción empresarial, a los efectos de la aplicación del IJ y del régimen de ilícitos
tributarios.
ARTICULO 6.- (BASE IMPONIBLE O DE CALCULO DEL IJ). La base imponible o de cálculo
del impuesto estará constituida por el valor del ingreso bruto obtenido por la venta de
fichas, tickets, boletos, cartones, cupones y cualquier otro medio de acceso al juego, al que
se deducirá el importe equivalente a la alícuota del Impuesto al Valor Agregado – IVA.
Se entiende por ingreso bruto al valor total de la venta de fichas, tickets, boletos, cartones,
cupones y cualquier otro medio de acceso al juego, sin deducción de ninguna naturaleza.
En las promociones empresariales la base imponible del impuesto está constituida, según
el caso, por:
- El importe total del premio, cuando éste sea en dinero.

- El valor de adquisición consignado en la respectiva factura, el valor ex - Aduana o el
precio de mercado, según corresponda, cuando el premio sea en especie.
- El importe total pagado por el sujeto pasivo en los premios consistentes en servicios o el
equivalente al valor del servicio cuando éste fuere prestado por el mismo sujeto pasivo.
En el caso de juegos de azar y sorteos efectuados mediante mensajes de texto o

multimedia, llamadas u otros medios no físicos, la base imponible está constituida por el
total de los ingresos obtenidos deduciendo el importe del servicio prestado por el
operador de telecomunicación y el IVA.
ARTICULO 7.- (ALICUOTA DEL IJ). La alícuota del impuesto es del treinta por ciento (30%)
para los juegos de azar y sorteos, y del diez por ciento (10%) para las promociones
empresariales.
ARTICULO 8.- (DETERMINACION Y FORMA DE PAGO). Los sujetos pasivos señalados en el

Artículo 36 de la Ley Nº 060 y el presente Reglamento, liquidarán y pagarán el Impuesto al
Juego mediante declaración jurada mensual, constituyendo cada mes calendario un
periodo fiscal. El plazo para la presentación de la declaración jurada y el pago del
impuesto, cuando corresponda, vencerá en las fechas establecidas por el Decreto Supremo
Nº 25619, de 17 de diciembre de 1999.
ARTICULO 9.- (DESTINO DE LA RECAUDACION). El SIN transferirá las recaudaciones

provenientes de la aplicación del IJ al Tesoro General de la Nación – TGN.
CAPITULO II
IMPUESTO A LA PARTICIPACION EN JUEGOS
ARTICULO 10.- (OBJETO DEL IMPUESTO A LA PARTICIPACION EN JUEGOS). El Impuesto a

la Participación en Juegos – IPJ, grava la participación de las personas naturales en juegos
de azar y sorteos desarrollados por los operadores de estas actividades en todo el
territorio del Estado Plurinacional.
A los efectos de este impuesto, son juegos de azar y sorteos los definidos en los numerales
1 y 2 del Artículo 2 del presente Reglamento.
ARTICULO 11.- (SUJETO PASIVO DEL IPJ). Son sujetos pasivos del IPJ, las personas
naturales que participen en juegos de azar y sorteos, organizados por los operadores de
estos juegos.
Adquiere la condición de sujeto pasivo el participante que realice la compra de fichas,
tickets, boletos, cartones, cupones y cualquier otro medio de acceso al juego.
No son sujetos pasivos del IPJ las personas que participen en promociones empresariales;
rifas con fines benéficos o de asistencia; juegos o competiciones de pasatiempo y recreo
emergentes de usos sociales, de carácter tradicional o familiar sin fines lucrativos; y en
ferias o eventos públicos temporales.
ARTICULO 12.- (HECHO GENERADOR DEL IPJ). El hecho generador del IPJ, se perfecciona
en el momento de la compra de rifas, talonarios, formularios, bingos, fichas, tickets,
boletos, cartones, cupones y cualquier otro instrumento o medio que le permita acceder al
juego.
ARTICULO 13.- (BASE IMPONIBLE O DE CALCULO DEL IPJ). La base imponible o de cálculo
del Impuesto está constituida por el precio de venta de rifas, talonarios, formularios,
bingos, fichas, tickets, boletos, cartones, cupones y cualquier otro instrumento o medio, al
que se deducirá el importe equivalente a la alícuota del IVA.
En el caso de juegos de azar y sorteos efectuados mediante mensajes de texto o

multimedia, llamadas u otros medios no físicos, la base imponible está constituida por el
total de los ingresos obtenidos deduciendo el importe del servicio prestado por el
operador de telecomunicación y el IVA.
ARTICULO 14.- (ALICUOTA DEL IPJ). La alícuota de este impuesto es del quince por ciento
(15%).
ARTICULO 15.- (FACTURACION). La factura que emita el operador de juego, consignará el

precio del juego de azar o sorteo y por separado el importe del IPJ, liquidado de acuerdo a
los Artículos 13 y 14 del presente Reglamento.
Cuando los participantes accedan al juego mediante mensajes de texto o multimedia,

llamadas u otros medios de acceso no físicos, por el cobro del precio y del impuesto, el
operador debe llevar un registro de las participaciones con discriminación del precio y del
impuesto percibido, los que serán totalizados diariamente por el tiempo que dure el juego.
ARTICULO 16.- (AGENTE DE PERCEPCION). El operador de los juegos de azar y sorteos, en

calidad de agente de percepción, deberá percibir del participante o jugador, junto con el
precio, el importe correspondiente al IPJ.
De no realizar la percepción del IPJ, el operador asume solidariamente con el sujeto

pasivo, la responsabilidad por el pago del impuesto.
ARTICULO 17.- (DECLARACION Y PAGO). Los operadores de los juegos de azar y sorteo,
declararán y empozarán mensualmente mediante formulario oficial de la Administración
Tributaria, el IPJ percibido en el periodo fiscal. El plazo para la presentación de la
declaración jurada y el empoce, vencerá en las fechas establecidas por el Decreto Supremo
Nº 25619.
La falta de empoce del impuesto percibido, sea del total o una parte del mismo, obliga al
operador de los juegos de azar y sorteos, a pagar el impuesto no empozado con los
recargos y penalidades establecidos por el Código Tributario Boliviano.
ARTICULO 18.- (DISTRIBUCION DE LOS RECURSOS).
I. Para la distribución de los recursos provenientes de la recaudación del IPJ, el Ministerio

de Autonomía proporcionará los factores de distribución de población (número de
habitantes) e índice de pobreza.
II. El SIN a través del Banco Central de Bolivia – BCB, efectuará la transferencia de recursos
en base a los factores señalados en el Parágrafo anterior.
III. El TGN transferirá hasta el setenta por ciento (70%) de las recaudaciones del IPJ, al
Ministerio de Salud y Deportes para programas específicos de beneficencia y salubridad.
Cuando dichos recursos sean insuficientes para cubrir los programas específicos de
beneficencia y salubridad, el TGN podrá asignar recursos adicionales de acuerdo a su
disponibilidad.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 6 de la Ley N° 2492, de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano,

señala que solo la Ley puede crear, modificar y suprimir tributos, así como otorgar y
suprimir exenciones, reducciones o beneficios tributarios.
Que el Artículo 19 de la Ley N° 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General

del Estado - Gestión 2011, establece que la importación de mercancías donadas a
entidades públicas, estarán exentas del pago total de tributos de importación aplicables, ya
sean destinadas a su propio uso o para ser transferidas a otras entidades públicas,
organizaciones económico productivas y territoriales, o beneficiarios finales de proyectos
o programas de carácter social o productivo.
Que el Parágrafo I del Artículo 5 del Decreto Supremo Nº 0772, de 19 de enero de 2011,
Reglamento de la Ley Nº 062, establece que están exentas del pago de tributos de
importación, las mercancías donadas en especie y aquellas adquiridas en el extranjero con
recursos provenientes de donación o cooperación no reembolsables; destinadas a

entidades públicas o para ser transferidas a entidades públicas o privadas.
Que el Ministerio de Salud y Deportes realizó una solicitud de exención tributaria de

importación a la donación de insumos médicos donados por la República de Cuba
destinados al Programa Operación Milagro, cumpliendo con la presentación de los
requisitos establecidos en la normativa vigente.
Que es necesario emitir un Decreto Supremo que autorice la exención del pago total de
tributos de importación de la donación mencionada.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.- Se autoriza la exención del pago total de los tributos de importación a
la donación de un mil ochocientos dos kilogramos (1.802 Kg) de insumos médicos
donados por la República de Cuba a favor del Ministerio de Salud y Deportes, para el
Programa Operación Milagro de la Cooperación de Cuba, con parte de recepción N° 711
2010 407533.

Salud y Deportes, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto
Supremo.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que los numerales 4 y 5 del Parágrafo I del Artículo 298 de la Constitución Política del
Estado, establecen que el régimen aduanero y el de comercio exterior, son competencias
privativas del nivel central del Estado.
Que la Ley N° 1990, de 28 de julio de 1999, Ley General de Aduanas, establece normas
generales para regular el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones jurídicas entre
la Aduana Nacional y las personas naturales o jurídicas que intervienen en el ingreso y
salida de mercancías del territorio aduanero nacional, normando los aspectos referidos al
comercio exterior y del régimen de aduanas.
Que el Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo N° 25870,
de 11 de agosto de 2000, establece formalidades y procedimientos aduaneros para la
importación y exportación de mercancías.
Que el Decreto Supremo N° 0220, de 22 de julio de 2009, establece los procedimientos

para la disposición de mercancías que tengan comiso definitivo.
Que la Disposición Transitoria Segunda del Decreto Supremo N° 0708, de 24 de noviembre

de 2010, que reglamenta las disposiciones contenidas en la Ley N° 037, de 10 de agosto de
2010, dispone que la Aduana Nacional, en el plazo de sesenta (60) días a partir de la
publicación del Decreto Supremo, deberá rematar las mercancías que se encuentran en
abandono o con comiso definitivo, así como proceder a la destrucción de aquellas vencidas
u otras sujetas a igual tratamiento, almacenadas en depósitos aduaneros.
Que en este sentido, es necesario simplificar las modalidades de despacho aduanero así
como los procedimientos aduaneros.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto introducir
modificaciones al Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por Decreto Supremo
Nº 25870, de 11 de agosto de 2000, orientadas a facilitar y simplificar los procedimientos
aduaneros y establecer mecanismos que permitan a la Aduana Nacional disponer en forma
oportuna de las mercancías que se encuentran en abandono y en comiso definitivo.
ARTICULO 2.- (MODIFICACIONES E INCORPORACIONES).
I. Se modifica el Artículo 60 del Reglamento a la Ley General de Aduanas aprobado por

Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000, con el siguiente texto:
“ARTICULO 60° (DESPACHOS ADUANEROS DEL SECTOR PUBLICO).- Los despachos

aduaneros para instituciones del sector público, serán realizados a través de una Oficina
de Despachos Oficiales, dependiente de la Aduana Nacional.
La Aduana Nacional incorporará en la oficina de despachos oficiales a personal que cuente

con conocimientos sobre comercio exterior y cumpla con los requisitos y condiciones
establecidos por dicha institución.
La Aduana Nacional designará a los funcionarios responsables encargados de elaborar,

suscribir y presentar las declaraciones de mercancías para el sector público.”
II. Se modifica el Artículo 101 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,
con el siguiente texto:
“ARTICULO 101° (DECLARACION DE MERCANCIAS).- La declaración de mercancías y su

documentación soporte en versión digital deberán presentarse por medios informáticos;
excepcionalmente, en casos debidamente justificados, la Aduana Nacional aceptará la
declaración de mercancías en forma manual y la presentación física de la documentación
soporte. En ambos casos, se aplicarán los procedimientos que establezca la Aduana
Nacional.
La Aduana Nacional a través de resolución expresa definirá las características y uso de la

firma electrónica en la suscripción y presentación de la declaración de mercancías, la que
surtirá todos los efectos legales.
Una vez aceptada la declaración de mercancías por la administración aduanera, el

declarante o Despachante de Aduana, asumirán responsabilidad sobre la veracidad y
exactitud de los datos consignados en la declaración de mercancías y la documentación
soporte.
La declaración de mercancías deberá ser completa, correcta y exacta:
Completa, cuando contenga todos los datos requeridos por las disposiciones vigentes.
Correcta, cuando los datos requeridos se encuentren libres de errores de llenado, tales
como tachaduras, enmiendas, borrones u otros defectos que inhabiliten su aceptación.
Exacta, cuando los datos contenidos en ella correspondan en todos sus términos a la
documentación de respaldo de las mercancías o al examen previo de las mismas, cuando
corresponda.
La declaración de mercancías deberá contener la identificación de las mismas por su

número de serie u otros signos que adopte la Aduana Nacional y contener la liquidación de
los tributos aduaneros aplicables a las mercancías objeto de despacho aduanero.”
III. Se modifica el Artículo 106 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,
“ARTICULO 106º (SISTEMA SELECTIVO O ALEATORIO).- Todas las declaraciones de

mercancías que se encuentren completas, correctas y exactas y que sean aceptadas por la
administración aduanera con la asignación de un número de trámite, están sujetas al
sistema selectivo o aleatorio, sin que requieran adjuntar la documentación soporte de
despacho aduanero, exceptuando los certificados o autorizaciones previas que requieran
las mercancías.
Efectuado y acreditado el pago de los tributos aduaneros, cuando corresponda, se aplicará

el sistema selectivo o aleatorio que determinará uno de los siguientes canales para el
despacho aduanero:
- Canal verde: Autorizar el levante de la mercancía en forma inmediata;
- Canal amarillo: Proceder al examen documental y autorizar su levante en un plazo

máximo de veinticuatro (24) horas, salvo cuando por razones justificadas se requiera de
un período mayor;
- Canal rojo: Proceder al reconocimiento físico y documental de la mercancía y autorizar su

levante, que deberá realizarse en forma continua y concluirse a más tardar dentro de las
cuarenta y ocho (48) horas del día siguiente en que se ordene su práctica, salvo cuando
por razones justificadas se requiera de un período mayor.
La Aduana Nacional para cada administración aduanera determinará el porcentaje

máximo de las declaraciones de las mercancías sujetas a canal rojo que estime necesario,
el que en ningún caso podrá ser superior al veinte por ciento (20%) de las declaraciones
de mercancías aceptadas durante el mes anterior.
Para las importaciones realizadas por el sector público, el porcentaje máximo de las
declaraciones sujetas a canal rojo no será mayor al uno por ciento (1%) de las
declaraciones de mercancías aceptadas durante el mes anterior. La entidad pública y su
máxima autoridad ejecutiva, son responsables por las diferencias existentes entre la
mercancía importada y la declarada.
El reconocimiento físico se realizará en los depósitos aduaneros o zonas francas, o en los

lugares autorizados por la Aduana Nacional, para el almacenamiento de mercancías.
Para la verificación de los documentos de soporte se utilizará la versión digital. Cuando

existan dudas, se solicitará la presentación de los documentos originales, salvo lo
expresamente reglamentado para el despacho anticipado e inmediato.”
IV. Se modifica el Artículo 107 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,
“ARTICULO 107° (RECONOCIMIENTO FISICO DE LAS MERCANCIAS SOBRE MEDIOS Y

UNIDADES DE TRANSPORTE).- En la modalidad de despacho general, podrá efectuarse el
reconocimiento físico sobre los medios y unidades de transporte, previa apertura de
pasillo de inspección, cuando se trate de mercancías a granel, homogéneas, de gran
volumen o de fácil reconocimiento, de materiales explosivos, corrosivos e inflamables y
animales vivos. El concesionario de depósito aduanero habilitará espacios adicionales
para el reconocimiento físico de este tipo de mercancías.”
V. Se modifica el Artículo 115 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,

“ARTICULO 115° (RETIRO DE LAS MERCANCIAS).- El responsable del depósito aduanero o

de zona franca sólo podrá entregar la mercancía al consignatario o su representante que
presente la declaración de mercancías con la autorización de levante.
Cuando las leyes y demás disposiciones reglamentarias exijan la colocación de sellos,

estampillas, timbres fijos, fajas u otros distintivos para acreditar el pago de tributos
aduaneros o permitir su libre circulación en el país, las mercancías sólo podrán retirarse
de los depósitos aduaneros o zonas francas una vez cumplida dicha formalidad.
El consignatario, directamente o a través de su representante, deberá retirar su mercancía

en un plazo máximo de dos (2) días hábiles posteriores a la autorización del levante,
vencido este plazo y en los siguientes diez (10) días hábiles podrá retirar la mercancía
previo pago de una multa del uno por ciento (1%) del valor CIF. Al vencimiento de este
segundo plazo, la mercancía quedará en abandono tácito o de hecho pudiendo acogerse el
importador a lo dispuesto en el Artículo 276 del presente Reglamento.”
VI. Se modifica el Artículo 122 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,
“ARTICULO 122º (ALCANCE).- El despacho general deberá realizarse con la presentación

de la declaración de mercancías para aplicar un determinado régimen aduanero, la cual
deberá estar amparada por la documentación señalada en el Artículo 111 y el
cumplimiento de las formalidades y disposiciones del presente reglamento.”
VII. Se modifica el Artículo 123 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,
“ARTICULO 123° (DESPACHO ANTICIPADO).- De acuerdo al Artículo 77 de la Ley y con el

objeto de simplificar los procedimientos aduaneros, cualquier persona natural o jurídica,
pública o privada, podrá acogerse al despacho anticipado, aun cuando sus mercancías no
hayan sido presentadas ni entregadas a la administración aduanera de destino, siempre
que cuente con la información indispensable y los documentos justificativos de su
importación.”
VIII. Se modifica el Artículo 129 del Decreto Supremo Nº 25870, con el siguiente texto:
“ARTICULO 129° (MERCANCIAS ADMITIDAS PARA EL DESPACHO INMEDIATO).- El

despacho inmediato será admitido para las siguientes mercancías:
- Elementos químicos radiactivos, materiales inflamables o explosivos; productos

venenosos o corrosivos y otras sustancias peligrosas.
- Glándulas y demás órganos para usos opoterápicos, sangre humana, plasma y demás
componentes de sangre humana.
- Materias perecederas destinadas a la investigación médica y agentes etiológicos.
- Sueros y vacunas.
- Animales vivos.
- Alimentos perecederos o artículos y productos de fácil descomposición o los que

requieran refrigeración.
- Diarios, revistas y publicaciones periódicas.
- Cintas audiovisuales para uso exclusivo de medios de comunicación social.
- Material y equipo para necesidades de la prensa, radiodifusoras y televisión.
- Piedras y metales preciosos, billetes, cuños y monedas.
- Importaciones realizadas por el Cuerpo Diplomático y Consular, Organismos

Internacionales acreditados en el país con tratamiento de exención tributaria al amparo de
Convenios Internacionales.
- Material visual y auditivo de carácter educativo, científico o cultural.
- Muestras sin valor comercial.
- Medicamentos.
- Donaciones procedentes del exterior y consignadas expresamente a instituciones de

beneficencia para su distribución gratuita.
- Aparatos o equipos, sillas de ruedas y demás instrumentos para centros de rehabilitación

y personas discapacitadas y vehículos automóviles acondicionados para personas
minusválidas, con aval técnico jurídico del Comité Nacional de la Persona con
Discapacidad, de conformidad con la Ley N° 1678 y su Decreto Reglamentario.
- Metales preciosos, para ser sometidos al régimen de admisión temporal (RITEX).
- Partes, piezas sueltas, accesorios o instrumentos, exclusivamente utilizadas por el sector

productivo.
- Mercancías consignadas a instituciones del sector público y Empresas Públicas

Nacionales Estratégicas – EPNE’s.
- Maquinaria, equipo o unidades funcionales.
- Otras mercancías que determine la Aduana Nacional en razón de su naturaleza, su

oportunidad comercial y su destino al sector productivo.”
IX. Se incorpora como segundo párrafo del Artículo 248 del Decreto Supremo Nº 25870, de
11 de agosto de 2000, el siguiente texto:
“La Aduana Nacional dispondrá en su página web una base de precios referenciales
actualizada que será accesible a los operadores de comercio exterior.”
X. Se modifica el Artículo 275 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,

“ARTICULO 275° (ABANDONO TACITO O DE HECHO).-
I. El abandono tácito o de hecho de las mercancías se producirá por las causas previstas en
el Artículo 153 de la Ley, a favor del Estado, debiendo notificarse al consignatario.
Las mercancías introducidas en depósitos aduaneros autorizados, caerán en abandono al

vencimiento del término admitido para el almacenamiento. No habrá abandono tácito o de
hecho en depósito transitorio, debiendo en este caso ejecutarse la fianza constituida, a
efectos del pago de tributos, sin perjuicio de la aplicación de las acciones que
correspondan.
Dentro del plazo de quince (15) días de vencido el plazo de almacenamiento admitido, la
administración del depósito aduanero, informará de este hecho a la administración
aduanera para que ésta emita la Resolución por la que se declare el abandono. Esta
Resolución quedará ejecutoriada con el acto del remate.
II. Las mercancías sometidas a despacho aduanero y que cuenten con el levante autorizado
por la administración aduanera, caerán en abandono cuando no sean retiradas al
vencimiento del segundo plazo establecido en el Artículo 115 del presente reglamento.”
XI. Se modifica el Artículo 278 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,
“ARTICULO 278° (PROCESO DE REMATE DE MERCANCIAS CAIDAS EN ABANDONO).-
I. El remate de mercancías abandonadas se realizará mediante puja abierta, previa

comunicación en medio de prensa escrita de circulación nacional y en la página web de la
Aduana Nacional.
El valor base de remate será del sesenta por ciento (60%) del valor determinado en
función a los precios referenciales que establezca la Aduana Nacional.
Para proceder al remate, la Aduana Nacional obtendrá la autorización previa o

certificación de las mercancías que así lo requieran para su importación a territorio
aduanero nacional.
II. Cuando se declare desierto el primer remate, las mercancías podrán ser adjudicadas de
forma directa a instituciones públicas, conforme al procedimiento establecido en el
Decreto Supremo N° 0220, de 22 de julio de 2009.
El pago de tributos, sea en efectivo o con notas de crédito, será sobre la base del setenta y
cinco por ciento (75%) del valor establecido en el Parágrafo anterior.
Si no existiera solicitud de las entidades públicas, a fin de evitar los costos de almacenaje,
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas definirá la forma y procedimiento para la
disposición final de las mercancías.”
XII. Se modifica el Artículo 280 del Decreto Supremo Nº 25870, de 11 de agosto de 2000,
“ARTICULO 280º (ADJUDICACION EXCEPCIONAL DE MERCANCIAS EN ABANDONO).- Las

mercancías perecederas y de fácil descomposición en situación de abandono, previa
obtención de las certificaciones por parte del adjudicatario, serán entregadas
directamente de forma gratuita por la Aduana Nacional a la Unidad de Gestión Social
dependiente del Ministerio de la Presidencia, o, en su defecto, a otras instituciones
públicas.”
DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- Las mercancías que a la fecha de entrada en vigencia
del presente Decreto Supremo se encuentren en calidad de abandono y hayan sido
sometidas a proceso de remate sin contar con adjudicación, serán dispuestas conforme a
los procedimientos establecidos en el Decreto Supremo N° 0220, de 22 de julio de 2009.
Si no existiera solicitud de las entidades públicas, a fin de evitar los costos de almacenaje,
el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas definirá la forma y procedimiento para la
disposición final de las mercancías.
DISPOSICION FINAL PRIMERA.- En un plazo no mayor a trescientos sesenta y cinco (365)

días de publicado el presente Decreto Supremo, la Aduana Nacional deberá implementar
su laboratorio merceológico.
DISPOSICION FINAL SEGUNDA.- El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas mediante

Resolución Ministerial, emitirá un Texto Ordenado del Decreto Supremo Nº 25870, de 11
de agosto de 2000.
DISPOSICION FINAL TERCERA.- Se amplía el plazo establecido en la Disposición

Transitoria Segunda del Decreto Supremo Nº 0708, de 24 de noviembre de 2010,
debiendo la Aduana Nacional disponer de las mercancías que se encuentren con comiso
definitivo, así como proceder a la destrucción de mercancías vencidas u otras sujetas a

igual tratamiento, almacenadas en depósitos aduaneros, hasta el 31 de diciembre de 2011.
DISPOSICION FINAL CUARTA.- Se sustituye el plazo de treinta (30) días calendario

establecido en el Parágrafo II del Artículo 3 del Decreto Supremo Nº 0220, por el de treinta
(30) días hábiles.
El señor Ministro de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda

encargado de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 8 de la Constitución Política del Estado, asume y promueve como

principios ético - morales de la sociedad plural, entre otros, ama qhilla, ama llulla, ama
suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrón). Asimismo, establece que el Estado
se sustenta en los valores de unidad, dignidad, respeto, transparencia, bienestar común,
responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes
sociales, para vivir bien.
Que mediante Leyes Nº 1743, de 15 de enero de 1997 y Nº 3068, de 1 de junio de 2005,

Bolivia ratificó la Convención Interamericana contra la Corrupción y la Convención de las
Naciones Unidades contra la Corrupción, respectivamente, para promover y fortalecer el
desarrollo de mecanismos necesarios para prevenir, detectar, sancionar y erradicar la
corrupción, contando siempre con la cooperación entre los Estados Parte de dichas
Convenciones.
Que el Plan Nacional de Desarrollo, aprobado por Decreto Supremo Nº 29272, de 12 de

septiembre de 2007, incluye políticas para erradicar la corrupción institucionalizada, en el
marco de “Cero Tolerancia a la Corrupción e Impunidad”, con plena transparencia en el
manejo de recursos y vigencia de mecanismos de control social.
Que el Artículo 4 de la Ley Nº 3351, de 21 de febrero de 2006, de Organización del Poder

Ejecutivo, establece como función del Ministerio de Justicia la lucha contra la corrupción,
para lo cual se crea el Viceministerio de Transparencia y Lucha contra la Corrupción.
Que mediante Decreto Supremo Nº 29894, de 7 de febrero de 2009, Organización del

Órgano Ejecutivo, se crea el Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la
Corrupción.
Que el Decreto Supremo Nº 0214, de 22 de julio de 2009, aprueba la Política Nacional de

Transparencia y Lucha Contra la Corrupción, cuya finalidad es dotar de instrumentos
orientados a la prevención, transparencia, acceso a la información y sanción de actos de
corrupción, con la inclusión de toda la sociedad civil, que a partir de este Decreto Supremo
asume un papel preponderante y activo en la consecución de resultados positivos para el
país.
Que siendo la Transparencia y la Lucha contra la Corrupción, uno de los pilares

fundamentales del Proceso de Cambio en Bolivia, es necesario tener un día especial en el
que todos los bolivianos y las bolivianas tomen conciencia sobre la importancia de
promover de forma activa la transparencia y la lucha contra la corrupción; un día en el que
cada uno asuma el compromiso personal de trabajar, desde su realidad para conseguir un
país más digno y libre de corrupción, realizando tareas conjuntas para lograr el bienestar
social.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Declárese día Nacional de la Transparencia y la Lucha Contra la Corrupción el 8 de

febrero de cada año, sin suspensión de actividades laborales.
II. En esta fecha, se realizarán diferentes actividades tendientes a incentivar una cultura de
transparencia y el compromiso de toda la población de luchar activamente contra la
corrupción.
III. Las actividades programadas no tendrán un costo adicional para el Estado y estarán
bajo la coordinación del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha Contra la
Corrupción.
La señora Ministra de Estado en el Despacho de Transparencia Institucional y Lucha

Contra la Corrupción, queda encargada de la ejecución y cumplimiento del presente
Decreto Supremo.
EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el numeral 9 del Parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución Política del Estado,
establece que son competencias exclusivas del nivel central del Estado la planificación,
diseño, construcción, conservación y administración de carreteras de la Red Fundamental.
Que el Capítulo IV “Bolivia Productiva” del Plan Nacional de Desarrollo – PND, aprobado
por Decreto Supremo N° 29272, de 12 de septiembre de 2007, tiene como propuesta de
cambio, mejorar e integrar el sistema de transporte nacional, en todas sus modalidades
(caminera, ferroviaria, aeronáutica y fluvial lacustre) como componente significativo del
desarrollo y la ampliación de mercados para la producción boliviana, contribuyendo a los
esfuerzos integrales que permitirán a Bolivia salir efectivamente del subdesarrollo
económico y social en que se encuentra.
Que el Estado Plurinacional de Bolivia a través del “Programa Vial La Y de Integración,

Fase II”, tiene como objetivo principal mejorar e incrementar la infraestructura vial
nacional, a través de la culminación de uno de los proyectos de integración de mayor
relevancia en Bolivia, ya que entre otros beneficios permitirá conectar las ciudades de
Cochabamba, Santa Cruz y Sucre.
Que en este marco se ha gestionado ante la Corporación Andina de Fomento – CAF, se

suscriba un Contrato de Préstamo por un monto de hasta $us27.282.645.- (VEINTISIETE
MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO 00/100
DÓLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar parcialmente el “Programa Vial La
Y de Integración, Fase II”.
Que es preciso aprobar las condiciones del Contrato de Préstamo y autorizar su

suscripción con la CAF, a objeto de materializar el financiamiento.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo a suscribir con la Corporación
Andina de Fomento – CAF, en nombre y representación del Estado Plurinacional de
Bolivia, un Contrato de Préstamo por un monto de hasta $us. 27.282.645.- (VEINTISIETE
MILLONES DOSCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y CINCO 00/100
DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar parcialmente el “Programa Vial La
Y de Integración, Fase II”.
II. Suscrito el Contrato de Préstamo, deberá ser remitido a consideración de la Asamblea

Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Parágrafo I del Artículo 158
de la Constitución Política del Estado.
III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la suscripción del Convenio

Subsidiario con la Administradora Boliviana de Carreteras –ABC, para la transferencia de
recursos externos y ejecución del Contrato de Préstamo, a solicitud del Ministerio de
Planificación del Desarrollo a través del Viceministerio de Inversión Pública y

Financiamiento Externo.
IV. Las Gobernaciones Autónomas Departamentales de Cochabamba y Santa Cruz,

proporcionarán el financiamiento de contrapartida para el “Programa Vial La Y de
Integración, Fase II”, en el porcentaje que les corresponda.
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Planificación del Desarrollo y de

Economía y Finanzas Públicas, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo II del Artículo 16 de la Constitución Política del Estado, establece que el
Estado tiene la obligación de garantizar la seguridad alimentaria, a través de una
alimentación sana, adecuada y suficiente para toda la población.
Que el Artículo 6 de la Ley Nº 050, de 9 de octubre de 2010, vigente por el Artículo 41 de la

Ley Nº 062, de 28 de noviembre de 2010, autoriza al Organo Ejecutivo a través del
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, utilizar los recursos de crédito interno
otorgados por el Banco Central de Bolivia – BCB, en el marco del Decreto Supremo Nº
29453, de 22 de febrero de 2008, como apoyo presupuestario del Tesoro General de la
Nación – TGN para atender necesidades provocadas por efectos hidrometereológicos y
climáticos, situaciones de encarecimiento de precios, desabastecimiento, inseguridad
alimentaria, fomento a la producción, nuevos emprendimientos productivos,
infraestructura caminera, rehabilitación de viviendas, así como otros fines productivos a
ser implementados por el Órgano Ejecutivo.
Que el Artículo 43 del Presupuesto General del Estado – Gestión 2010, vigente por el
Artículo 41 de la Ley N° 062, autoriza al Organo Ejecutivo aprobar mediante Decreto
Supremo, la aplicación de mecanismos de subvención con recursos del TGN, créditos y/o
donaciones, en situaciones de emergencias, encarecimiento de precios, desastres
naturales, inseguridad y desabastecimiento de alimentos e hidrocarburos.
Que es función del Estado garantizar el abastecimiento de productos de primera necesidad

a precio justo y evitar toda amenaza de desabastecimiento y especulación.
Que en el marco de la política de seguridad alimentaria, se debe considerar mecanismos de

excepción y de control en los flujos comerciales de los principales productos de la canasta
familiar, así como el abastecimiento de materia prima e insumos necesarios para la
producción nacional.
Que es necesario garantizar el normal abastecimiento de azúcar en el mercado nacional,

en el marco de las políticas de seguridad alimentaria.
Que a fin de alcanzar los objetivos señalados, INSUMOS - BOLIVIA como entidad
estratégica de fomento, desarrollo y apoyo a la producción, requiere contar con
disposiciones específicas sobre mecanismos de contratación ágiles, eficientes y
transparentes, que permitan el cumplimiento de las labores encomendadas.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:
Autorizar la asignación de recursos adicionales a los dispuestos por el Artículo 2 del

Decreto Supremo N° 0677, de 20 de octubre de 2010, para la compra, importación y
comercialización de azúcar.
Autorizar a INSUMOS - BOLIVIA, la compra e importación de azúcar, bajo la modalidad por

excepción.
Incrementar los recursos del Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria establecido
en el Decreto Supremo N° 0677.
Autorizar a INSUMOS-BOLIVIA la reutilización de los recursos del Fondo Rotatorio para la

Seguridad Alimentaria.
ARTICULO 2.- (FINANCIAMIENTO).
I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Publicas, transferir recursos a

INSUMOS - BOLIVIA por la suma de Bs. 64.303.930.- (SESENTA Y CUATRO MILLONES,
TRESCIENTOS TRES MIL, NOVECIENTOS TREINTA 00/100 BOLIVIANOS) con cargo a los
recursos para la Reconstrucción, Seguridad Alimentaria y Apoyo Productivo, en el marco
de lo dispuesto en el Artículo 6 de la Ley Nº 050, de 9 de octubre de 2010, de
Modificaciones al Presupuesto General del Estado 2010, vigente por el Artículo 41 de la
Ley Nº 062, de 28 de noviembre de 2010, para la compra, importación y comercialización
de azúcar, monto que incluye costos operativos y logísticos.
II. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas a emitir Notas de Crédito

Fiscal a favor de INSUMOS - BOLIVIA, para el pago de tributos aduaneros por la
importación de azúcar, establecida en el Decreto Supremo N° 0677 y por el presente
Decreto Supremo.
ARTICULO 3.- (CONTRATACION).
I. Se autoriza a INSUMOS - BOLIVIA, la compra e importación de azúcar, bajo la modalidad

de contratación por excepción.
II. Los costos que demande la subvención por la venta de azúcar a precio justo a la
población boliviana, serán imputados al Fondo Rotatorio para la Seguridad Alimentaria
creado por Decreto Supremo N° 0677.
ARTICULO 4.- (DESPACHO INMEDIATO Y PLAZO DE REGULARIZACION).
I. Para la importación de azúcar, INSUMOS - BOLIVIA podrá efectuar en administraciones

aduaneras interiores y de frontera el despacho aduanero bajo la modalidad de Despacho
Inmediato.
II. Para la regularización de los Despachos Inmediatos se establece un plazo máximo de

ciento veinte (120) días con la presentación de la Declaración Única de Importaciones.
ARTICULO 5.- (INCREMENTO DEL FONDO ROTATORIO PARA LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA). Se autoriza a INSUMOS - BOLIVIA, incrementar el Fondo Rotatorio para la
Seguridad Alimentaria creado por Decreto Supremo N° 0677, con los recursos
provenientes de la venta de azúcar establecida en el presente Decreto Supremo.
ARTICULO 6.- (REUTILIZACION DEL FONDO ROTATORIO PARA LA SEGURIDAD

ALIMENTARIA). Se autoriza a INSUMOS - BOLIVIA, reutilizar los recursos del Fondo
Rotatorio para la Seguridad Alimentaria, con las características de Fondos en Avance.

Desarrollo Productivo y Economía Plural, quedan encargados de la ejecución y
cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cuatro días del mes de
febrero del año dos mil once.
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elizabeth Arismendi Chumacera, Elba
Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto Arce Catacora, José Luis Gutiérrez Pérez, Ana Teresa
Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola, Carlos Gustavo Romero Bonifaz,
Nardy Suxo Iturry, Zulma Yugar Párraga.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERADO:
Que el Artículo 229 de la Constitución Política del Estado, determina que la Procuraduría
General del Estado es la institución de representación jurídica pública que tiene como
atribución promover, defender y precautelar los intereses del Estado, y que su
organización y estructura serán determinados por ley.
Que la Ley Nº 064, de 5 de diciembre de 2010, de la Procuraduría General del Estado,

regula su organización y estructura.
Que la Disposición Transitoria Primera de la citada Ley dispone que el Órgano Ejecutivo,
en el plazo máximo de sesenta (60) días a partir de su promulgación, dictará los Decretos
Supremos Reglamentarios que desarrollen la estructura y organización establecidas en la
referida norma.
Que por mandato constitucional el Estado tiene el deber de promover, defender y

precautelar sus intereses a través de la Procuraduría General del Estado, por lo cual es
necesario emitir la presente disposición normativa.
DECRETA:
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la
organización, estructura y funciones de la Procuraduría General del Estado.
ARTICULO 2.- (SEDE Y DOMICILIO DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO).
I. La sede principal de la Procuraduría General del Estado es la ciudad de El Alto, que

constituye su domicilio válido para todas sus actuaciones.
II. Las Direcciones Desconcentradas Departamentales tendrán por sede la ciudad capital
de cada uno de los nueve (9) Departamentos.
ARTICULO 3.- (FINANCIAMIENTO). La Procuraduría General del Estado, tendrá las

siguientes fuentes de financiamiento:
1. Tesoro General de la Nación.

2. Recursos Propios.
3. Ingresos propios.
4. Ingresos de la Escuela de Abogados del Estado.
ARTICULO 4.- (FUNCIONES Y ATRIBUCIONES).
I. Las funciones de la Procuraduría General del Estado son las determinadas en los
Artículos 229 y 231 de la Constitución Política del Estado, y el Artículo 8 de la Ley N° 064,
de 5 de diciembre de 2010, de la Procuraduría General del Estado, sin perjuicio de otras
emergentes que sean necesarias para el efectivo cumplimiento de su misión en la defensa
de los intereses del Estado Plurinacional de Bolivia.
II. La Procuradora o Procurador General del Estado, ejercerá las atribuciones y funciones
establecidas en el Artículo 18 de la Ley N° 064.
ARTICULO 5.- (TITULARIDAD Y REPRESENTACION DE LA PROCURADURIA GENERAL DEL

ESTADO). La Procuradora o Procurador General del Estado, como Máxima Autoridad
Ejecutiva de la Procuraduría y representante legal del Estado, defiende judicial y
extrajudicialmente los intereses del Estado e interviene como sujeto procesal de pleno
derecho en todas las acciones judiciales, extrajudiciales o administrativas, sea en
resguardo de la soberanía, de los bienes del patrimonio e intereses del Estado, en
particular en materia de inversiones, derechos humanos y medio ambiente, asumiendo
defensa en cualquier conflicto entre el Estado y personas naturales o jurídicas nacionales o
extranjeras que demanden al Estado boliviano.
ARTICULO 6.- (SUPERVISION Y EVALUACION). En los casos en que las entidades de la

Administración Pública actúen como sujetos procesales, la Procuradora o Procurador
General del Estado, en el ámbito de su competencia, ejercerá la supervisión y evaluación
del ejercicio de las acciones jurídicas y de defensa que realizan las unidades jurídicas
respectivas.
ARTICULO 7.- (DELEGACION). La Procuradora o el Procurador General del Estado

mediante resolución expresa, podrá delegar la representación y ejercicio de algunas
funciones a las Subprocuradurías.
ARTICULO 8.- (AUSENCIA O IMPEDIMENTO TEMPORAL). En caso de ausencia o

impedimento temporal de la Procuradora o el Procurador General del Estado, será
reemplazado por el Subprocurador, designado a través de resolución expresa del titular.
ARTICULO 9.- (CITACIONES Y NOTIFICACIONES AL PROCURADOR). Todas las actuaciones

procesales deberán ser citadas y notificadas en la persona de la Procuradora o Procurador
General del Estado, en su domicilio legal.
ARTICULO 10.- (REGLAMENTOS INTERNOS). La Procuraduría General del Estado

elaborará sus Reglamentos Internos, los que deberán ser compatibilizados, cuando
corresponda, en el marco de las normas aplicables.
ARTICULO 11.- (NIVELES DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA PROCURADURIA).
I. La estructura orgánica de la Procuraduría General del Estado consigna los siguientes

niveles:
- Nivel Normativo y Ejecutivo: Procuradora o Procurador General del Estado.
- Nivel de Planificación y Coordinación: Subprocuradores.
- Nivel Operativo: Directores Generales de Apoyo Administrativo, Directores Generales de

Desarrollo y Directores Generales Departamentales.
- Nivel de Ejecución: Jefes de Unidad.
- Nivel Desconcentrado: La Escuela de Abogados del Estado y el Consejo de Abogados del

Estado.
II. La Procuraduría General del Estado podrá crear Unidades Especializadas

Multidisciplinarias, dentro de su estructura organizativa.
CAPITULO II
SUBPROCURADURÍAS
ARTICULO 12.- (SUBPROCURADURIAS).
I. La Procuraduría General del Estado está conformada por tres (3) Subprocuradurías,
como instancias organizacionales de orden técnico jurídico:
- Subprocuraduría de Defensa y Representación Legal del Estado.
- Subprocuraduría de Evaluación, Seguimiento y Formación de las Unidades Jurídicas de la

Administración Pública.
- Subprocuraduría de Asesoramiento, Investigación y Producción Normativa.
II. El diseño organizacional de las Subprocuradurías será establecido en los instrumentos

que regulan el Sistema de Organización Administrativa.
ARTICULO 13.- (FUNCIONES COMUNES). Son funciones comunes de las Subprocuradurías:
- Requerir a los servidores públicos, y a las personas particulares que tengan relación con
el Estado, la información que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus
atribuciones.
- Informar a la Procuradora o Procurador General del Estado, sobre la negativa por parte
de servidoras o servidores públicos a la otorgación de la información requerida, a efecto
de que dicha autoridad solicite, ante la instancia pertinente, el inmediato inicio del proceso
administrativo para el establecimiento de responsabilidades por el ejercicio de la función
pública, sin perjuicio de las acciones penales correspondientes.
- Emitir informes y análisis jurídicos en el ámbito de su competencia.
- Implementar planes y programas de gestión institucional tendentes a lograr los objetivos

de la entidad.
- Planificar, coordinar, ejecutar y supervisar las tareas asignadas, de acuerdo con sus
competencias específicas.
- Asumir interinamente el cargo de Procuradora o Procurador General del Estado, en casos

de inhabilitación o cesación de funciones así como de ausencia temporal, Otras que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
ARTICULO 14.- (SUBPROCURADURIA DE DEFENSA Y REPRESENTACION LEGAL DEL

ESTADO). De conformidad con el Parágrafo III del Artículo 19 de la Ley N° 064, se
establecen las siguientes atribuciones específicas de la Subprocuraduría de Defensa y
Representación Legal del Estado:
- Brindar apoyo técnico y operativo a la Procuradora o Procurador General del Estado en

acciones extrajudiciales y judiciales, en materia de inversiones, derechos humanos y
medio ambiente, cuando el Estado actúe como parte o sujeto procesal.
- Proponer a la Procuradora o Procurador General del Estado, estrategias para la defensa

extrajudicial y judicial en resguardo de la soberanía, patrimonio e intereses del Estado.
- Coordinar con la Contraloría General del Estado, Fiscalía General del Estado y Ministerio
de Justicia, la defensa oportuna de los intereses del Estado.
- Coordinar con el Ministerio de Relaciones Exteriores, la defensa legal del Estado ante
organismos internacionales y en procesos que surjan de las relaciones internacionales.
- Asumir las gestiones necesarias para que la Procuradora o Procurador General del
Estado coordine con el Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, y el Banco Central de
Bolivia, sobre la defensa de reservas internacionales.
ARTICULO 15.- (SUBPROCURADURIA DE EVALUACION, SEGUIMIENTO Y FORMACION DE

LAS UNIDADES JURIDICAS DE LA ADMINISTRACION PUBLICA). De conformidad con el
Parágrafo III del Artículo 19 de la Ley N° 064, se establecen las siguientes atribuciones
específicas de la Subprocuraduría de Evaluación, Seguimiento y Formación de las
Unidades Jurídicas de la Administración Pública:
- Proponer a la Procuradora o Procurador General del Estado los mecanismos necesarios

para la implantación del registro de procesos judiciales, la obligatoriedad de remisión de
información para las entidades del Estado, la actualización de la información, así como
sugerir la emisión de instrumentos que posibiliten la retroalimentación de información a
través de manuales, circulares, instructivos u otros de carácter vinculante para todas las
instituciones del Estado.
- Informar a la Procuradora o Procurador General del Estado sobre los resultados de la

supervisión y evaluación de la información remitida por las entidades, respecto a las
acciones jurídicas y de defensa que realizan las unidades jurídicas de la Administración
Pública, para que dicha autoridad asuma las acciones que correspondan en el marco de sus
atribuciones y funciones.
- Asumir las gestiones necesarias para que la Procuradora o Procurador General del
Estado coordine con la Contraloría General del Estado, Fiscalía General del Estado y
Ministerio de Justicia, para la defensa oportuna de los intereses del Estado.
- Elaborar instrumentos de evaluación de la gestión de unidades jurídicas en cuanto a la

defensa de los intereses estatales.
ARTICULO 16.- (SUBPROCURADURIA DE ASESORAMIENTO, INVESTIGACION Y

PRODUCCION NORMATIVA). De conformidad con el Parágrafo III del Artículo 19 de la Ley
N° 064, se establecen las siguientes atribuciones específicas de la Subprocuraduría de
Asesoramiento, Investigación y Producción Normativa:
- Asesorar a la Procuradora o Procurador General del Estado en todo lo que le sea

requerido.
- Efectuar el análisis y evaluación de la legalidad de contratos nacionales o extranjeros de

las entidades públicas, cuya consulta haya sido solicitada por algún Organo del Estado,
para posterior Dictamen de la Procuradora o Procurador General del Estado.
- Efectuar el análisis jurídico de los proyectos de convenios o tratados internacionales a

ser suscritos por el Estado, que hayan sido requeridos a la Procuraduría General del
Estado, en coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, cuyo contenido esté
vinculado con el patrimonio, derechos e intereses del Estado Boliviano.
- Participar, en coordinación con las autoridades competentes, en la formulación de

normas, reglamentos, estudios y programas relacionados con las disposiciones jurídicas
de su competencia.
- Desarrollar procesos de investigación que identifiquen antecedentes, análisis fáctico y

documental, así como la recolección y sistematización de la información vinculada con las
competencias de la Procuraduría.
- Elaborar anteproyectos de ley y proyectos de decretos supremos, para consideración de

la Procuradora o Procurador General del Estado, en el ámbito de su competencia.
CAPITULO III
ESTRUCTURA DE APOYO Y DIRECCIONES GENERALES DE DESARROLLO DE LA
PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO
ARTICULO 17.- (ESTRUCTURA DE APOYO). Sin perjuicio de lo establecido en su

Reglamento Interno, la Procuraduría General del Estado contará con una estructura de
apoyo integrado por:
Una (1) Dirección General de Asuntos Administrativos.

Una (1) Dirección General de Asuntos Jurídicos.
Una (1) Dirección General de Planificación.
Una (1) Unidad de Auditoría Interna.
Una (1) Unidad de Transparencia.
Otras Direcciones o Unidades a ser creadas.
ARTICULO 18.- (DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS ADMINISTRATIVOS). La Dirección

General de Asuntos Administrativos tiene las siguientes funciones básicas:
- Dirigir y llevar adelante toda la administración y finanzas de la estructura de la

Procuraduría, en el marco de la normativa legal vigente.
- Desarrollar, implementar y supervisar la aplicación de sistemas financieros y no

financieros establecidos en las normas de Administración y Control Gubernamentales.
- Emitir resoluciones administrativas para resolver asuntos de su competencia.
- Tener bajo su dependencia a las unidades financieras, administrativas y de recursos

humanos.
- Elaborar y presentar los estados financieros auditados en cumplimiento a normas legales

vigentes.
- Dirigir la organización y supervisión de la biblioteca, archivo central y archivos

informáticos de la estructura central de la Procuraduría.
ARTICULO 19.- (DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS). La Dirección General de

Asuntos Jurídicos tiene las siguientes funciones básicas:
- Apoyar en las tareas de desarrollo normativo jurídico de la Procuraduría.
- Registrar y archivar las resoluciones de la Procuraduría y toda otra documentación, así

como organizar las fuentes de información legal.
- Coordinar y supervisar la función y gestión jurídica de la Procuraduría.

- Tener bajo su dependencia a las unidades de gestión y de análisis jurídico.
ARTICULO 20.- (DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION). La Dirección General de

Planificación tiene las siguientes funciones básicas:
- Articular la formulación y gestión de programas y proyectos, en función de sus planes y

políticas institucionales.
- Coordinar y articular los procesos de planificación estratégica y operativa, el seguimiento

y evaluación con las Subprocuradurías y las entidades bajo dependencia de la
Procuraduría.
- Verificar que los programas y proyectos estén alineados a los objetivos estratégicos
aprobados por la máxima autoridad.
- Elaborar y administrar la información referente a la gestión y ejecución de planes,

programas y proyectos.
- Implantar los sistemas de planificación, seguimiento y evaluación en concordancia con

las directrices del sistema de planificación integral estatal.
ARTICULO 21.- (UNIDAD DE AUDITORIA INTERNA). La Unidad de Auditoría Interna es

responsable de desarrollar las tareas y actividades propias determinadas por las normas
de Administración y Control Gubernamentales.
ARTICULO 22.- (UNIDAD DE TRANSPARENCIA). La Unidad de Transparencia es

responsable de:
- Transparentar la gestión pública de la Procuraduría General del Estado.
- Asegurar el acceso a la información pública en el marco de la normativa vigente.
- Promover la ética de los servidores públicos.

Desarrollar mecanismos para la implementación del control social.
- Velar porque sus autoridades cumplan con la obligación de rendir cuentas.
ARTICULO 23.- (DIRECCIONES GENERALES DE DESARROLLO). Las Direcciones Generales

de Desarrollo se constituyen en instancias técnicas de desarrollo sectorial de las funciones
y atribuciones de la Procuraduría General del Estado, bajo dependencia directa de las
Subprocuradurías.
CAPITULO IV
DIRECCIONES DESCONCENTRADAS DEPARTAMENTALES
ARTICULO 24. (DIRECCIONES DESCONCENTRADAS DEPARTAMENTALES).
I. Las Direcciones Desconcentradas Departamentales son estructuras operativas

dependientes de la Procuraduría General del Estado a nivel desconcentrado, encargadas
de ejercer las funciones y atribuciones de la Procuraduría General del Estado a nivel
departamental, operativo y funcional, por delegación expresa de la Procuradora o
Procurador General del Estado.
II. Las Direcciones Desconcentradas Departamentales contarán con un Director

Departamental con rango de Director General, unidades de apoyo administrativo y
unidades de desarrollo técnico-operativo.
ARTICULO 25.- (ATRIBUCIONES). Son atribuciones de las Direcciones Desconcentradas

Departamentales:
- Requerir a los servidores públicos y a las personas particulares, dentro del

Departamento de su jurisdicción, la información que considere necesaria, con referencia a
los ámbitos de competencia de la Procuraduría General del Estado.
- Informar a la Procuradora o Procurador General del Estado sobre la negativa por parte
de servidoras o servidores públicos a la otorgación de la información requerida, a efecto
de que dicha autoridad solicite, ante la instancia pertinente, el inmediato inicio del proceso
administrativo para el establecimiento de responsabilidades por el ejercicio de la función
pública, sin perjuicio de las acciones penales correspondientes.
- Emitir informes y análisis jurídicos en el ámbito de su competencia.
- Implementar planes y programas de gestión institucional tendentes a lograr los objetivos

de la entidad.
- Coordinar, ejecutar y supervisar las tareas asignadas de acuerdo con sus competencias
específicas.
- Supervisar a las unidades jurídicas de las instituciones públicas en su jurisdicción

departamental.
- Otras que sean necesarias para el cumplimiento de sus atribuciones.
DISPOSICION FINAL UNICA.- Todas las instituciones y entidades públicas y privadas, así
como los servidores públicos y personas naturales, tienen la obligación de proporcionar la
información requerida por la Procuraduría General del Estado, caso contrario, serán
pasibles a las sanciones establecidas por el ordenamiento jurídico vigente.
DISPOSICION TRANSITORIA PRIMERA.- En tanto la Procuradora o Procurador General del

Estado designe al personal de su dependencia, los servidores públicos del ex Ministerio de
Defensa Legal del Estado, serán transitoriamente incorporados a la Procuraduría General
del Estado, para su evaluación acorde a la estructura, funciones y escala salarial.
DISPOSICION TRANSITORIA SEGUNDA.- El Ministerio de Defensa Legal del Estado

transferirá a la Procuraduría General del Estado, los saldos presupuestarios asignados por
el Tesoro General de la Nación, así como los bienes activos y pasivos, en el marco de la
normativa vigente.
DISPOSICION TRANSITORIA TERCERA.- Los derechos y obligaciones, así como trámites y

procesos pendientes del ex Ministerio de Defensa Legal del Estado, serán asumidos por la
Procuraduría General del Estado.
DISPOSICION TRANSITORIA CUARTA.- Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas

Públicas a efectuar las transferencias de recursos a la Procuraduría General del Estado,
para gasto corriente e inversión, con cargo al Tesoro General de la Nación.
DISPOSICION TRANSITORIA QUINTA.- El Ministerio de Relaciones Exteriores continuará

con la tramitación de casos y procesos ante instancias y tribunales internacionales en
tanto sean gradualmente transferidos a la Procuraduría General del Estado, quedando a
este efecto subsistente la atribución establecida para dicho Ministerio en el inciso w) del
Artículo 17 del Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, Organización del
Órgano Ejecutivo.

Los señores Ministros de Estado en sus respectivos Despachos, quedan encargados de la

ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco días del mes de

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Artículo 229 de la Constitución Política del Estado, determina que la Procuraduría
General del Estado es la institución de representación jurídica pública que tiene como
atribución promover, defender y precautelar los intereses del Estado y que su
organización y estructura serán determinados por ley.
Que la Ley Nº 064, de 5 de diciembre de 2010, dispone la creación de la Procuraduría

General del Estado, de la Escuela de Abogados del Estado y del Consejo de Abogados del
Estado, como entidades desconcentradas.
Que los Parágrafos I y II del Artículo 24 de la Ley N° 064, dispone la creación del Consejo
de Abogados del Estado como entidad desconcentrada de la Procuraduría General del
Estado.
Que el Parágrafo II del Artículo 25 de la Ley N° 064, dispone que la organización y

atribuciones específicas del Consejo de Abogados serán establecidas mediante Decreto
Supremo. Asimismo, el Artículo 26 de la citada Ley, dispone la creación de la Escuela de
Abogados del Estado, como entidad desconcentrada de la Procuraduría General del

Estado.
Que la Disposición Transitoria Primera de la Ley N° 064, dispone que el Organo Ejecutivo,
en el plazo máximo de sesenta (60) días a partir de su promulgación, dictará los Decretos
Supremos Reglamentarios que desarrollen la estructura y organización establecidas, en la
referida norma.
DECRETA:
CAPITULO I
ESCUELA DE ABOGADOS DEL ESTADO
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto reglamentar la
organización y funcionamiento de la Escuela de Abogados del Estado y del Consejo de
Abogados del Estado, estableciendo su estructura, principios, objetivos y competencias en
cumplimiento de la Ley N° 064, de 5 de diciembre de 2010, de la Procuraduría General del
Estado.
ARTICULO 2. (CARACTERISTICAS). La Escuela de Abogados del Estado, como entidad

desconcentrada de la Procuraduría General del Estado, tiene las siguientes características:
- Dependencia directa de la Procuradora o Procurador General del Estado.
- No tiene personalidad jurídica propia.
- Cuenta con un Directorio.
- Está a cargo de un Director General Ejecutivo.
- Su patrimonio pertenece a la Procuraduría General del Estado.
- Tiene capacidad de gestión administrativa, financiera, legal y técnica, en el marco de la

normativa interna de la Procuraduría General del Estado.
ARTICULO 3.- (SEDE). La sede principal de la Escuela de Abogados del Estado estará
establecida en la ciudad de El Alto, Departamento de La Paz, pudiendo contar con oficinas
de apoyo administrativo y de capacitación en todo el territorio boliviano.
ARTICULO 4.- (PRINCIPIOS). La Escuela de Abogados del Estado se rige bajo los siguientes
principios: Qhapaj ñan (camino o vida noble), dignidad, libertad, equidad social y de
género en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, intra
interculturalidad, plurilingüismo, complementariedad, reciprocidad, equidad, igualdad,
interrelación con la naturaleza, descolonización, transparencia, honestidad y compromiso.
ARTICULO 5.- (OBJETIVO). La Escuela de Abogados del Estado tiene como objetivo
contribuir a la construcción y consolidación del nuevo paradigma, y nueva deontología del
abogado que presta servicios jurídico-legales en la administración pública del Estado
Plurinacional de Bolivia, mediante la formación y capacitación de juristas para los
diferentes niveles de gobierno de las entidades territoriales del Estado.
ARTICULO 6.- (FINES DE LA ESCUELA DE ABOGADOS DEL ESTADO). La Escuela de

Abogados del Estado tiene los siguientes fines:
- Brindar a los abogados que prestan o deseen prestar, sus servicios en las áreas jurídicas
de la administración pública una formación especializada en gestión pública y defensa
legal del Estado.
- Desarrollar destrezas y habilidades teóricas y prácticas, necesarias para la ejecución de

las tareas encomendadas a los abogados del Estado, en el marco de la ética pública que
corresponde al ejercicio de sus funciones.
- Motivar en los abogados del Estado el compromiso con la gestión pública, en defensa de
los intereses estatales en materias de inversión, derechos humanos y medio ambiente.
- Incentivar en los abogados del Estado la investigación, con el objeto de optimizar la

función de asesoramiento y defensa jurídica de los intereses del sector público.
CAPITULO II
ESTRUCTURA DE LA ESCUELA DE ABOGADOS DEL ESTADO
ARTICULO 7.- (ESTRUCTURA). La Escuela de Abogados del Estado tiene los siguientes
niveles de organización:
- Nivel Consultivo: Directorio.

- Nivel Ejecutivo: Director General Ejecutivo
- Nivel Técnico - Operativo.
ARTICULO 8.- (DIRECTORIO).
I. El Directorio será presidido por la Procuradora o el Procurador General del Estado, y

estará compuesto por:
- Un (1) representante del Ministerio de Relaciones Exteriores.
- Un (1) representante del Ministerio de Justicia.
- Un (1) representante del Ministerio de Transparencia Institucional y Lucha contra la

Corrupción.
- Un (1) representante de la Fiscalía General del Estado.
II. Los miembros del Directorio no percibirán dietas ni remuneración alguna por el
ejercicio de sus funciones.
III. El Directorio sesionará de forma ordinaria tres (3) veces al año, al inicio, a mediados y
a finales de la gestión, y de forma extraordinaria a convocatoria del Presidente o a
solicitud de alguno de sus miembros.
ARTICULO 9.- (DESIGNACION DE LOS REPRESENTANTES). A efectos de la acreditación

ante la Procuraduría General del Estado, los representantes de los Ministerios miembros
del Directorio deberán ser designados mediante Resolución Ministerial; asimismo, el
representante de la Fiscalía General del Estado será designado por el Fiscal General del
Estado, mediante resolución expresa.
ARTICULO 10.- (ATRIBUCIONES GENERALES). El Directorio tendrá las siguientes

atribuciones generales.
- Proponer para su aprobación las políticas y planes estratégicos de la entidad.
- Recomendar la aprobación de planes, programas y proyectos de formación y

capacitación.
- Evaluar los informes de gestión de la entidad, para su posterior aprobación por la

Procuradora o Procurador General del Estado.
- Dirigir las actividades del Consejo de Abogados del Estado.
CAPITULO III
DESIGNACION Y FUNCIONES DEL DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO
ARTICULO 11. (DIRECTOR GENERAL EJECUTIVO). El Director General Ejecutivo ejerce la

representación de la Escuela de Abogados del Estado y es designado por la Procuradora o
Procurador General del Estado, mediante Resolución Procuradurial.
ARTICULO 12. (FUNCIONES). Son funciones del Director General Ejecutivo de la Escuela de
Abogados del Estado:
- Dirigir y administrar la Escuela de Abogados del Estado.
- Planificar, organizar, dirigir y ejecutar el desarrollo de los planes, programas y proyectos

de formación y capacitación de la Escuela de Abogados del Estado.
- Proponer reglamentos internos, manuales y otras disposiciones para el funcionamiento

de la Escuela de Abogados del Estado.
- Elaborar el Presupuesto de la Escuela de Abogados del Estado y sus modificaciones, para

aprobación de la Procuradora o Procurador General del Estado.
- Proponer la apertura de oficinas de formación y capacitación en el interior del país.
- Proponer la estructura y escala salarial de la entidad, para su respectiva aprobación en el

marco de la normativa vigente.
- Elaborar la memoria anual de la entidad.
- Proponer al Directorio de la Escuela de Abogados del Estado, la suscripción de convenios

relativos a la naturaleza de la Escuela, con personas naturales o jurídicas nacionales o
extranjeras, para su posterior aprobación por la Procuradora o Procurador General del
Estado.
- Cumplir y hacer cumplir las determinaciones de la Procuradora o Procurador General del

Estado, así como las recomendaciones del Directorio de la Escuela de Abogados del Estado.
- Gestionar la suscripción de contratos, convenios y/o acuerdos para la ejecución de las

políticas, planes, programas y proyectos de la entidad.
CAPITULO IV
FORMACION Y ACTIVIDADES DE LA ESCUELA DE ABOGADOS DEL ESTADO
ARTICULO 13.- (AMBITOS DE FORMACION). La Escuela de Abogados del Estado

desarrollará los siguientes ámbitos de formación:
- Programas de Postgrado especializados en Gestión Jurídica Pública, Defensa Legal del

Estado y otras materias de la Ciencia del Derecho, con niveles de diplomado, maestría y
doctorado, mediante convenios suscritos con universidades públicas o privadas,
nacionales o extranjeras debidamente acreditadas.
- Programas de formación y capacitación continua en Derecho Público, Constitucional,

Administrativo y Patrocinio Legal del Estado, en diferentes áreas de la gestión pública con
cursos, talleres, seminarios y otros.
- Programas de formación en deontología jurídica estatal.
ARTICULO 14.- (APROBACION). Los programas de postgrado serán aprobados por la

Procuradora o Procurador General del Estado.
ARTICULO 15.- (MODALIDAD DE LOS PROGRAMAS). La Escuela de Abogados del Estado,

podrá desarrollar sus programas en las modalidades reconocidas por Ley.
ARTICULO 16.- (INVESTIGACION). La Escuela de Abogados del Estado debe desarrollar

procesos de investigación y asistencia técnica, orientados a mejorar la gestión jurídica
pública en todos sus niveles.
ARTICULO 17.- (ACTIVIDADES ACADEMICAS). La Escuela de Abogados del Estado, deberá

programar y desarrollar:
- Programas de capacitación: A través de seminarios, talleres, jornadas, conferencias,

congresos.
- Cursos de Postgrado: Todos los reconocidos por Ley.
CAPITULO V
DEL CONSEJO DE ABOGADOS DEL ESTADO
ARTICULO 18.- (CARACTERISTICAS). El Consejo de Abogados del Estado, como entidad

desconcentrada de la Procuraduría General del Estado y sin personalidad jurídica propia,
está bajo dependencia directa de la Procuradora o Procurador General del Estado, y
dirigido por el Directorio de la Escuela de Abogados del Estado.
ARTICULO 19.- (ATRIBUCIONES). El Consejo de Abogados del Estado, en cuanto a la

colegiatura y agrupación de letrados de servicio estatal, tiene las siguientes atribuciones:
- Producir doctrina jurídica en materia de defensa legal del Estado, en coordinación con las
Subprocuradurías.
- Elaborar una base de datos de los profesionales abogados que prestaron o presten
asesoramiento técnico jurídico en las entidades públicas del Estado.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los cinco días del mes de

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 165 de la Constitución Política del Estado, establece que el
Órgano Ejecutivo está compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la
Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.
Que el Artículo 106 de la Constitución Política del Estado, establece que el Estado
garantiza el derecho a la comunicación y el derecho a la información
establece entre las competencias exclusivas del nivel central del Estado el régimen general
de las comunicaciones.
Que el Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, establece la estructura

organizativa del Órgano Ejecutivo del Estado Plurinacional, define las atribuciones de las
Ministras y Ministros, así como los principios y valores que deben conducir a los
servidores públicos, de conformidad a lo establecido en la Constitución Política del Estado.
Que en cumplimiento al numeral 2 del Parágrafo II del Artículo 298 de la Constitución

Política del Estado es necesario incorporar a la estructura del nivel central del Órgano
Ejecutivo una entidad con las atribuciones y competencias de coordinación y definición de
flujos de información entre el Órgano Ejecutivo y los demás órganos del Estado y la
sociedad, así como de la planificación y ejecución de estrategias comunicacionales.
DECRETA:
ARTICULO 1.- (OBJETO). El presente Decreto Supremo tiene por objeto:
Crear el Ministerio de Comunicación, estableciendo su estructura, atribuciones y

competencias, así como establecer las instituciones bajo su tuición.
Modificar el Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, Organización del Organo
Ejecutivo.
ARTICULO 2.- (CREACION). Se crea el Ministerio de Comunicación, conforme la estructura,

atribuciones y competencias específicas establecidas en el presente Decreto Supremo.
ARTICULO 3.- (ESTRUCTURA JERARQUICA). La estructura jerárquica del Ministerio de

Comunicación, es la siguiente:
MINISTRA(O) DE COMUNICACION
Viceministerio de Políticas Comunicacionales

Dirección General de Estrategias
Dirección General de Información Gubernamental
Viceministerio de Gestión Comunicacional

Dirección General de Medios Estatales
Dirección General de Estudios y Proyectos
ARTICULO 4.- (ATRIBUCIONES DE LA MINISTRA(O) DE COMUNICACION). Las

atribuciones de la Ministra(o) de Comunicación, son las siguientes:
Proponer, diseñar y definir políticas, estrategias y normas de comunicación

gubernamental.
Promover y regular el desarrollo de la comunicación gubernamental.
Formular y aplicar políticas de comunicación gubernamental, asegurando su

compatibilidad con las estrategias aprobadas por el Plan Nacional de Desarrollo.
Organizar y desarrollar un sistema de información que investigue y sistematice demandas

sociales y de opinión pública.
Dirigir y coordinar las acciones de información y comunicación interministerial e

interinstitucional del Organo Ejecutivo.
Difundir las políticas de gobierno del Estado Plurinacional.
Promover la difusión de la imagen del Estado a través de los medios de comunicación, en

coordinación con las instancias que correspondan.
Planificar, orientar y supervisar la política de relación del Organo Ejecutivo con los medios
de comunicación gubernamentales.
Implementar programas y proyectos de posicionamiento en temas estratégicos de la

gestión gubernamental.
Coordinar con los Ministerios de Estado las tareas de monitoreo de información.
ARTICULO 5.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE POLÍTICAS

COMUNICACIONALES). Las atribuciones del Viceministerio de Políticas Comunicacionales,
son las siguientes:
Diseñar, elaborar y desarrollar políticas y estrategias de comunicación gubernamental, en

compatibilidad del Plan Nacional de Desarrollo.
Elaborar y proyectar normas de comunicación gubernamental.
Establecer acciones coordinadas de información y comunicación interministerial e

interinstitucional.
Informar sobre temas de interés coyuntural.
Supervisar la emisión de boletines, cartillas, páginas web, revista, periódicos y demás

documentos comunicacionales.
Coordinar con los Ministerios de Estado las tareas de monitoreo de información.
Apoyar al Ministro en las actividades de comunicación interministerial y en la información

y difusión de las políticas y acciones gubernamentales.
ARTICULO 6.- (ATRIBUCIONES DEL VICEMINISTERIO DE GESTION COMUNICACIONAL).

Las atribuciones del Viceministerio de Gestión Comunicacional, son las siguientes:
Desarrollar un sistema de información de investigación y sistematización de demandas

sociales y de opinión pública.
Gestionar la difusión de las políticas del gobierno y de la imagen del Estado Plurinacional.
Elaborar y ejecutar planes, programas y proyectos de posicionamiento en temas

estratégicos de la gestión gubernamental, en el marco de las políticas aprobadas por el
Ministro, haciendo el seguimiento, el control y la evaluación de la ejecución de los mismos.
Diseñar, elaborar y desarrollar políticas de relacionamiento del Organo Ejecutivo con los
medios de comunicación gubernamentales.
Desarrollar programas y proyectos de fortalecimiento y desarrollo de los medios de

comunicación del Estado, así como orientar y supervisar su relacionamiento.
Gestionar la relación con los medios de comunicación social, públicos y privados.
ARTICULO 7.- (ATRIBUCIONES Y FUNCIONES COMUNES). La Ministra(o), Viceministras

(os) y Directores Generales del Ministerio de Comunicación, tienen la estructura,
atribuciones y funciones comunes establecidas en el Decreto Supremo N° 29894.
ARTICULO 8.- (FINANCIAMIENTO). El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas

asignará recursos del Tesoro General de la Nación – TGN de acuerdo a su disponibilidad
financiera y en relación a los requerimientos del Ministerio de Comunicación, para el
cumplimiento de sus fines.
ARTICULO 9.- (TUICION). La Ministra(o) de Comunicación, tiene bajo su tuición a las

siguientes entidades:
Empresa Estatal de Televisión – BOLIVIA TV.

Radio Illimani.
Periódico “Cambio”.
Agencia Boliviana de Información – ABI.
ARTICULO 10.- (MODIFICACIONES).
I. Se modifica el Parágrafo I del Artículo 13 del Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero

de 2009, incluyendo el inciso u), con el siguiente texto:
“u) Ministra(o) de Comunicación.”
II. Se incluye en el Decreto Supremo N° 29894, de 7 de febrero de 2009, la estructura,

atribuciones y funciones del Ministerio de Comunicación establecidos en el presente
Decreto Supremo.
III. Se modifican los Parágrafos I y II del Artículo 8 del Decreto Supremo N° 0078, de 15 de
abril de 2009, con el siguiente texto:
“I. El Directorio de “BOLIVIA TV” está conformado por las Ministras o Ministros o sus
representantes de:
Comunicación.
Presidencia.
Planificación del Desarrollo.
Economía y Finanzas Públicas.
Obras Públicas, Servicios y Vivienda.
Educación.
Culturas.
II. La Ministra o el Ministro de Comunicación preside el Directorio.”
IV. Se modifican los Parágrafos I y II del Artículo 10 del Decreto Supremo N° 0078, de 15
de abril de 2009, con el siguiente texto:
“I. La o el Gerente General será designada(o) por la Ministra o el Ministro de Comunicación

mediante Resolución Ministerial.
II. En caso de impedimento temporal, ausencia o enfermedad de la o el Gerente General, la

Ministra o el Ministro de Comunicación nombrará, mediante Resolución Ministerial, de
entre las o los Gerentes del segundo nivel jerárquico, a una o un Gerente General interino.”
DISPOSICIONES ADICIONALES
DISPOSICION ADICIONAL UNICA.- A partir de la publicación del presente Decreto

Supremo, el Ministerio de la Presidencia transferirá el proceso de Liquidación de la
Empresa Nacional de Televisión Boliviana – ENTB al Ministerio de Comunicación, en los
términos y previsiones establecidos en el Decreto Supremo N° 0742, de 22 de diciembre
de 2010.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA UNICA.- A partir de la publicación del presente Decreto

Supremo, se extingue la Dirección Nacional de Comunicación Social – DINACOM, debiendo
transferir al Ministerio de Comunicación, los saldos presupuestarios asignados por el
Tesoro General de la Nación, así como los bienes activos y pasivos, en el marco de la
normativa vigente.

Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los quince días del mes de
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto
Arce Catacora, José Luís Gutiérrez Pérez, Ana Teresa Morales Olivera, Walter Juvenal
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Carmen Trujillo Cárdenas, Nila
Heredia Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia
Achacollo Tola, Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSP. Y
LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN E INTERINA DE JUSTICIA, Zulma Yugar Párraga.

DE 15 DE FEBRFERO DE 2011
EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
Que el Parágrafo I del Artículo 306 de la Constitución Política del Estado, establece que el
modelo económico boliviano es plural y está orientado a mejorar la calidad de vida y el
vivir bien de todas las bolivianas y bolivianos.
Que los numerales 1 y 3 del Artículo 313 de la Constitución Política del Estado, dispone
que para eliminar la pobreza y la exclusión social y económica, para el logro del vivir bien
en sus múltiples dimensiones, la organización económica boliviana establece como
propósitos, entre otros, la generación del producto social en el marco del respeto de los
derechos individuales, de los pueblos y las naciones; y la reducción de las desigualdades
de acceso a los recursos productivos.
Que la Ley N° 3906, de 4 de julio de 2008, aprueba el Convenio de Crédito N° 4366-BO, de

11 de febrero de 2008, suscrito entre la República de Bolivia actual Estado Plurinacional
de Bolivia y la Asociación Internacional de Fomento – AIF - Banco Mundial.
Que en fecha 5 de febrero de 2009, se suscribe el Convenio Subsidiario - Crédito AIF N°

4366-BO, entre el Ministerio de Planificación de Desarrollo y el ex Ministerio de Hacienda,
actual Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, por una parte; y por la otra, el ex
Ministerio de Desarrollo Rural, Agropecuario y Medio Ambiente actual Ministerio de
Desarrollo Rural y Tierras, con el objeto de otorgar en calidad de transferencia al
Viceministerio de Tierras, recursos del Convenio de Crédito AIF N° 4366-BO y establecer

las condiciones que regirán la utilización de dichos recursos en la ejecución del Proyecto
de Tierras para el Desarrollo Agrícola.
Que en fecha 6 de abril de 2010, el Estado Plurinacional de Bolivia y la AIF - Banco

Mundial, suscribieron la Enmienda al Convenio de Crédito N° 4366-BO, a fin de coadyuvar
a establecer mecanismos descentralizados y alternos de acceso a la tierra orientado hacia
los beneficiarios, en especial campesinos e indígenas organizados, sin tierra o con tierra
insuficiente y de escasos recursos, mediante el apoyo financiero y técnico a la producción
que permita medios de vida mejores y mas sostenibles para los beneficiarios.
Que la Disposición Final Décimo Primera de la Ley N° 3545, de 28 de noviembre de 2006,

Modificación de la Ley N° 1715 Reconducción de la Reforma Agraria, establece que el
Estado apoyará técnica y económicamente a las comunidades campesinas, indígenas y
originarias.
Que el Decreto Supremo N° 28160, de 17 de mayo de 2005, modificado por el Decreto

Supremo N° 28734, de 2 de junio de 2006, tiene por objeto establecer una política de
acceso a la tierra y desarrollo productivo, por medio de tres (3) componentes, como
instrumento complementario a los establecidos en la Ley N° 1715, de 18 de octubre de
1996, del Servicio Nacional de Reforma Agraria, que beneficie a comunidades y
asociaciones de indígenas, campesinos y colonizadores que no tienen tierra o la poseen
insuficientemente, de conformidad a la Constitución Política del Estado.
Que el Artículo 4 del Decreto Supremo N° 28160 prevé la constitución de una línea de
financiamiento reembolsable que tiene el carácter de línea de crédito rotatoria, para el
acceso a tierras cuyo funcionamiento se sujeta a la intermediación de instituciones
financieras de Segundo Piso, las cuales canalizarían los recursos a través de Instituciones
Financieras Intermediarias – IFI’s de Primer Piso, con las que se suscribirían contratos de
fideicomiso.
Que este mecanismo encarece los créditos para los beneficiarios al contemplar dos (2)
niveles de intermediación financiera, instituciones a las que se debe pagar por el servicio
de intermediación, hecho que incrementa la tasa de interés de los créditos que recibirían
los beneficiarios.
Que el Artículo Único del Decreto Supremo Nº 28734, modifica el Artículo 8 del Decreto
Supremo Nº 28160, estableciendo que los proyectos enmarcados en el objeto del decreto,
se ejecutarán inicialmente en tres (3) municipios del Departamento de Santa Cruz: Minero,
Pailón y Charagua (TCO’s Charagua Norte y Bajo Isoso) a través de la Unidad Técnica
dependiente del Viceministerio de Tierras, por medio de la celebración de convenios de
apoyo y co-ejecución con la Prefectura de Santa Cruz y los Gobiernos Municipales
respectivos, siendo necesaria la ampliación de las áreas de intervención del Proyecto
Tierras y Desarrollo Agrario.
Que el Plan Nacional de Desarrollo, aprobado por Decreto Supremo N° 29272, de 12 de

septiembre de 2007, en la Propuesta de Cambio del numeral 2.4 del Capítulo II “BOLIVIA
DIGNA”, tiene como uno de sus objetivos de la Protección Social y Desarrollo Integral
Comunitario, el contribuir a erradicar las causas estructurales de la pobreza, extrema
pobreza, reducir las brechas de inequidad entre la población, eliminar toda forma de
exclusión y disminuir factores de riesgo, precariedad y vulnerabilidad de las personas,
familias, comunidades y grupos sociales, focalizando la inversión productiva y social.
Que el Plan Nacional de Desarrollo señala como otro de los objetivos de Protección Social y
Desarrollo Integral Comunitario, el coadyuvar a la restitución y fortalecimiento de los
derechos y capacidades (económicas, físicas, humanas, naturales, y sociales) de la
población, principalmente de los indígenas, originarios y campesinos.
Que el acceso a la tierra y el apoyo productivo, constituyen objetivos establecidos en las

estrategias del Plan de Desarrollo Sectorial del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, en
concordancia con el Plan Nacional de Desarrollo y la Constitución Política del Estado.
Que de acuerdo a los documentos y disposiciones normativas mencionadas, es necesario

modificar el Decreto Supremo Nº 28160, a fin de otorgar una mayor atención a las
demandas o solicitudes de organizaciones sociales, contribuyendo al acceso a tierras y a la
reducción de las desigualdades de acceso a los recursos productivos.
Que el Estado tiene la obligación de alcanzar un mejor aprovechamiento de la tierra y los

recursos naturales otorgados en el marco de disposiciones legales vigentes, así como
facilitar el acceso a la producción y seguridad alimentaría, en el marco del Ordenamiento
Territorial del Estado y la conservación del medio ambiente.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se sustituye el Artículo 2 del Decreto Supremo N° 28160, de 17 de mayo de 2005, con el

siguiente texto:
“ARTICULO 2.- (COMPONENTES). Esta política de acceso a la tierra y desarrollo agrario se

ejecutará por medio de tres (3) componentes, los que serán aplicados de manera integral:
Componente de Acceso a Tierras, consistente en una línea de financiamiento reembolsable

que tendrá carácter rotatorio, a través de la cual se canalizarán recursos en forma de
préstamos destinados al acceso a tierras productivas, a una tasa de interés que no sea
menor al costo que represente para el Estado Plurinacional de Bolivia los recursos
contratados para este fin.
Componente de Inversiones Comunitarias, consistente en una línea de financiamiento no

reembolsable, como mecanismo de transferencia directa a las comunidades productivas
de indígenas, originarios, campesinos y colonizadores, con destino al co-financiamiento no
reembolsable de inversiones y/o actividades productivas comunitarias, administrado por
una entidad del sector público.
Componente de Asistencia Técnica, consistente en apoyo a las comunidades y asociaciones

para el acceso a tierras y el logro de los objetivos de desarrollo productivo.
Los componentes señalados en los incisos anteriores, serán aplicados de acuerdo a las
necesidades y/o demandas sociales de comunidades y asociaciones de indígenas,
campesinos y/o colonizadores, conforme a las políticas del Estado Plurinacional de
Bolivia.
Los requisitos para el acceso a tierras, serán establecidos en el Manual de Operaciones del
Proyecto – MOP, en el marco de la normativa agraria vigente.”
II. Se sustituyen los incisos a), b), d) y e) del Artículo 4 del Decreto Supremo N° 28160, de
17 de mayo de 2005, con el siguiente texto:
“a) El Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras a través del Viceministerio de Tierras, en

calidad de Contratante, debe suscribir contratos de fideicomiso (Administración de
Fondos) con entidades de intermediación financiera de Primer Piso reguladas por la
Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero – ASFI, por el monto total otorgado para
el Componente de Acceso a Tierras en el Acuerdo de Préstamo entre el Banco Mundial y el
Estado Plurinacional de Bolivia, por el plazo establecido en el mencionado Acuerdo.
Las condiciones, costos y otros aspectos administrativos del fideicomiso (Administración

de Fondos), se establecerán en los contratos respectivos, los mismos que serán negociados
por el Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras, a través de la Unidad de Coordinación del
Proyecto dependiente del Viceministerio de Tierras y las entidades de intermediación
financiera. Dichos contratos serán revisados, aprobados y firmados por la Máxima
Autoridad Ejecutiva del Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras.
d) Las líneas de crédito abiertas en las entidades de intermediación financiera en el marco

de los contratos de fideicomiso (Administración de Fondos), suscritos con las entidades de
intermediación financiera de Primer Piso, serán de naturaleza rotatoria, de modo que los
reembolsos puedan volver a ser aplicados al propósito de la línea de crédito.
e) Con la finalidad de mitigar pérdidas por riesgo crediticio y extender la sostenibilidad del
programa de financiamiento, más allá de las posibilidades que brinda la garantía
constituida con la que estará respaldada cada operación crediticia, la tasa de interés
incluirá un porcentaje sobre el saldo de capital con el que se constituirá un fondo de
garantía contra contingencias.”
III. Se sustituye el Artículo 8 del Decreto Supremo Nº 28160, de 17 de mayo de 2005,

modificado por el Decreto Supremo Nº 28734, de 2 de junio de 2006, con el siguiente
texto:
“ARTICULO 8.- (AREAS DE EJECUCION). Los proyectos enmarcados en el objeto del

presente Decreto Supremo, se ejecutarán en tres (3) municipios del Departamento de
Santa Cruz: Mineros, Pailón y Charagua, y además podrán ser implementados en
municipios de influencia de los proyectos, de acuerdo a los requerimientos de las
organizaciones sociales, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
Estudios de factibilidad realizados por la Unidad de Coordinación del Proyecto

dependiente del Viceministerio de Tierras, que recomienden la implementación del
proyecto en los referidos municipios.
Contar con la no objeción del financiador.
Suscripción de convenios de apoyo y ejecución con los Gobiernos Autónomos Municipales

respectivos, los cuales comprometan su apoyo en obras de infraestructura que faciliten la
ejecución del proyecto, excepto en aquellos casos que determine el Viceministerio de
Tierras.”
La Señora Ministra de Estado en el Despacho de Desarrollo Rural y Tierras, queda
encargada de la ejecución y cumplimiento del presente Decreto Supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciséis días del mes de
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro Hinojosa, Luís Alberto
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Félix Rojas Gutiérrez, Nila Heredia
Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola,
Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSP. Y LUCHA CONTRA LA
CORRUPCIÓN E INTERINA DE JUSTICIA, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Iván Jorge
Canelas Alurralde.

EVO MORALES AYMA

CONSIDERANDO:
dispone que son competencias exclusivas del nivel central del Estado la elaboración y
aprobación de estadísticas oficiales.
Que el Capítulo IV “Bolivia Productiva” del Plan Nacional de Desarrollo – PND aprobado
por Decreto Supremo N° 29272, de 12 de septiembre de 2007, establece que es
responsabilidad del Estado el acceso a la información, al conocimiento y a la comunicación
como bienes públicos, a fin de intervenir en espacios que son de interés social, para
promover servicios públicos en condiciones de calidad, continuidad y accesibilidad
económica para eliminar la marginación y la exclusión, contribuyendo a la posibilidad de
Vivir Bien.
Que el Estado Plurinacional de Bolivia a través del Proyecto “Fortalecimiento de la

Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la
Evidencia”, tiene como objetivo fortalecer la capacidad estadística a objeto de mejorar la
base de información para proveer información de calidad en cuanto a confiabilidad,
tiempo, exactitud y validez, con el nivel de desagregación necesario para apoyar los
sistemas de planificación, diseño, monitoreo, y evaluación de las políticas y programas.
Que en este marco se ha gestionado ante el Banco Mundial - Asociación Internacional de

Fomento – AIF, se suscriba un Convenio de Financiamiento por un monto de hasta DEGs.
31.900.000.- (TREINTA Y UN MILLONES NOVECIENTOS MIL 00/100 DERECHOS
ESPECIALES DE GIRO) equivalentes a $us. 50.000.000.- (CINCUENTA MILLONES 00/100
DOLARES ESTADOUNIDENSES), destinados a financiar el Proyecto “Fortalecimiento de la
Capacidad Estadística y la Base de Información para la Planificación Basada en la
Evidencia”.
Que es necesario aprobar las condiciones del Convenio de Financiamiento y autorizar su

suscripción con el Banco Mundial - Asociación Internacional de Fomento – AIF, a objeto de
materializar el financiamiento.
DECRETA:
ARTICULO UNICO.-
I. Se autoriza a la Ministra de Planificación del Desarrollo o en su defecto al Encargado de

Negocios a.i. de la Embajada de Bolivia en los Estados Unidos de Norteamérica, a suscribir
con el Banco Mundial, en nombre y representación del Estado Plurinacional de Bolivia, el
Convenio de Financiamiento por un monto de hasta DEGs. 31.900.000.- (TREINTA Y UN
MILLONES NOVECIENTOS MIL 00/100 DERECHOS ESPECIALES DE GIRO) equivalentes a
$us. 50.000.000.- (CINCUENTA MILLONES 00/100 DOLARES ESTADOUNIDENSES),
destinados a financiar el Proyecto “Fortalecimiento de la Capacidad Estadística y la Base
de Información para la Planificación Basada en la Evidencia”.
II. Suscrito el Convenio de Financiamiento, deberá ser remitido a consideración de la

Asamblea Legislativa Plurinacional, en cumplimiento al numeral 10 del Parágrafo I del
Artículo 158 de la Constitución Política del Estado.
III. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas la suscripción de una

Resolución Bi-Ministerial conjuntamente con el Ministerio de Planificación del Desarrollo,
para la transferencia de recursos externos y ejecución del Proyecto al Instituto Nacional de
Estadística – INE.
Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Planificación del Desarrollo, y de

Economía y Finanzas Públicas, quedan encargados de la ejecución y cumplimiento del
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz, a los dieciséis días del mes de
Sergio Llorentty Soliz, Rubén Aldo Saavedra Soto, Elba Vivina Caro Hinojosa, Luís Alberto
Delgadillo Terceros, José Antonio Pimentel Castillo, Félix Rojas Gutiérrez, Nila Heredia
Miranda, Julieta Mabel Monje Villa, Roberto Iván Aguilar Gómez, Nemesia Achacollo Tola,
Carlos Romero Bonifaz, Nardy Suxo Iturry MINISTRA DE TRANSP. Y LUCHA CONTRA LA
CORRUPCION E INTERINA DE JUSTICIA, Elizabeth Cristina Salguero Carrillo, Iván Jorge
Canelas Alurralde.

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SILEG CORPORATIVO - ACTUALIZACIÓN DE NORMAS QUE SE INCORPORAN A LAS BASES DE

DATOS AL 22 DE FEBRERO DE 2011

DS 794 15-02-2011 DESIGNA A LAS SIGUIENTES CIUDADANAS Y CIUDADANOS COMO

DECRETO SUPREMO N° 0780

EVO MORALES AYMA

Que el inciso c) del Artículo 6 de la Ley Nº 1678, de 15 de diciembre de 1995, de la Persona

Que el Artículo 24 de la Ley Nº 062, de 28 de noviembre de 2010, del Presupuesto General

Que en fecha 22 de noviembre de 2010, el Ministerio de Salud y Deportes ha suscrito con

ARTICULO 2.- (TRANSFERENCIA DE RECURSOS).

I. Se autoriza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas transferir recursos

ARTICULO 3.- (TRANSFERENCIAS PUBLICO - PRIVADAS). Se autoriza al Ministerio de

Los señores Ministros de Estado en los Despachos de Economía y Finanzas Públicas, y de

DECRETO SUPREMO Nº 0781

EVO MORALES AYMA

Que el Título III de la Ley Nº 060, de 25 de noviembre de 2010, de Juegos de Lotería y de

Que es necesario establecer la norma reglamentaria de la AJ, la concesión de licencias y

ARTICULO UNICO.- Se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley N° 060, de 25

DISPOSICION ADICIONAL UNICA.- El Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, a

DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.-

I. La AJ iniciará sus funciones en el plazo de noventa (90) días a partir de la publicación de

El señor Ministro de Estado en el Despacho de Economía y Finanzas Públicas, queda

ANEXO – D.S. No. 0781

“AUTORIDAD DE FISCALIZACION Y CONTROL SOCIAL DEL JUEGO, LICENCIAS,

ARTICULO 2.- (NATURALEZA). La Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego –

Tiene su sede en la ciudad de La Paz y ejerce jurisdicción y competencia en todo el

ARTICULO 3.- (MAXIMA AUTORIDAD EJECUTIVA). La AJ estará a cargo de un Director

Cesará en sus funciones por las siguientes causas:

- Tener pliego de cargo ejecutoriado sobreviniente por deudas con el Estado.

- Incompatibilidades sobrevinientes para el ejercicio de la función pública.

- Cumplir y hacer cumplir la Ley Nº 060 y sus disposiciones reglamentarias.

- Organizar, dirigir y supervisar las funciones de la AJ.

- Aprobar la estructura interna, manual de organización y funciones; Programa Operativo

- Aprobar y ejecutar políticas institucionales en el marco de la Constitución Política del

- Administrar los recursos humanos, económicos y financieros de la AJ de acuerdo a

- Dictar Resoluciones Administrativas y Regulatorias de carácter general para la aplicación

- Dictar Resoluciones Administrativas y Regulatorias de carácter particular.

- Conocer y resolver los Recursos de Revocatoria contra las Resoluciones y actos de

- Otras establecidas en la ley en el ámbito de su competencia.

ARTICULO 5.- (LICENCIAS Y AUTORIZACIONES). Podrán desarrollar la actividad del juego

ARTICULO 6.- (CRITERIOS GENERALES).

II. La AJ mediante Resolución Administrativa reglamentará los juegos permitidos, de

Transparencia, desarrollo tecnológico, juego justo y control de auditoría.

Sujeción a controles, certificaciones y/o acreditaciones ya sea mediante sistemas

ARTICULO 7.- (ESTABLECIMIENTOS DE JUEGOS DE AZAR). Los juegos de azar permitidos

En los salones de juego se desarrollarán exclusivamente las actividades de los juegos

ARTICULO 10.- (JUEGOS DE SORTEO). Los juegos de sorteo serán realizados en

ARTICULO 11.- (PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO). Los actos administrativos que

ARTICULO 12.- (REQUISITOS PARA EL OPERADOR). Podrán obtener licencia de operación

- No podrán obtener licencia de operación las asociaciones accidentales o de cuentas en

ARTICULO 13.- (PROHIBICIONES). No podrán ser socios o accionistas, responsables de la

Tampoco podrán ser socios, accionistas, miembros del directorio o de la administración de

ARTICULO 14.- (MODIFICACIONES SOCIETARIAS). La transferencia de las cuotas de

- La descripción de la infraestructura e instalaciones.

- Factibilidad económico - financiera que comprenderá su presupuesto, flujos financieros,

- El derecho propietario o cualquier otro derecho real sobre el establecimiento donde se

ARTICULO 16.- (INVESTIGACION DE LA INFORMACION). La AJ procederá a la revisión de

También ejercerá esta facultad cuando se realicen modificaciones en la composición

ARTICULO 17.- (VIGENCIA DE LAS LICENCIAS). La licencia de operación tendrá una

La licencia de operación de juegos, podrá ser renovada, previa presentación de la solicitud

ARTICULO 18.- (AMPLIACION O REDUCCION DE OPERACIONES). El operador podrá

ARTICULO 20.- (AUTORIZACION). La AJ otorgará autorización para la realización de:

- Juegos de sorteo con fines benéficos.

ARTICULO 21.- (REQUISITOS). Podrán solicitar autorización para el desarrollo de