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EDUCACIÓN

EL MOTOR
DEL
FUTURO

Juventudes Socialistas de Canarias


Este trabajo está dedicado a la memoria de todos aquellos
intelectuales, artistas, literatos, libre pensadores y especialmente,
educadores, que tras la guerra civil se vieron incapacitados para
ejercer una de las más nobles tareas humanas: difundir el
conocimiento.
A estas personas, que por haber sido fieles al gobierno electo
democráticamente se les despojó de sus méritos académicos,
fueron condenados al exilio forzoso, encarceló, o ejecutó a
manos de la dictadura franquista y la oligarquía eclesiástica, les
dedicamos nuestro esfuerzo y recuerdo en las líneas siguientes.
Gracias a todas las personas que han ayudado aportando sus
vivencias y experiencia.

Juventudes Socialistas de Canarias


INDICE

I.-INTRODUCCIÓN: ESTADO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN EN CANARIAS.

II.-TRAYECTORIA: EMPOBRECIMIENTO DE LA ESCUELA PÚBLICA.FRACTURA


SOCIAL, PÉRDIDA DE COMPETIVIDAD.

III.- LA PROPUESTA DE LOS JÓVENES SOCIALISTAS.OTRA FORMA DE HACER LAS


COSAS: UN ESFUERZO INVERSOR ACORDE A LAS NECESIDAES ACTUALES,
ADAPTACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO A LA SOCIEDAD ACTUAL, REFUERZO DE
LA PARTICIPACIÓN DE LOS AGENTES SOCIALES.

Juventudes Socialistas de Canarias


PREFACIO
El presente documento pretende ser una aproximación a la realidad educativa canaria
desde la perspectiva de aquellos jóvenes que se hallan en la encrucijada vital de decidir
su futuro a partir de su formación competencial, al tiempo que una reflexión acerca de
cómo las administraciones públicas destinan recursos y elaboran políticas para tal fin. Las
siguientes conclusiones y propuestas están formuladas desde nuestra perspectiva y sentir
ideológico como organización política y juvenil , es por tanto el ideal socialista el que nos
guía y mueve en la adopción y defensa de determinadas posturas tales como la urgente
necesidad de una educación pública dotada de suficientes recursos equiparable en
calidad y competencia al resto de países europeos, menos rígida y atenta a las dinámicas
sociales en eterno cambio y devenir, razón esta última que necesariamente obliga a
contar con mecanismos de participación para todos los agentes sociales implicados
(profesorado, padres, alumnos,administraciones,etc) en un dialogo plural abierto y en
igualdad de condiciones.
Esta clara orientación progresista no ha de ser óbice para encontrar un espacio común
para la reflexión y el entendimiento que otras perspectivas políticas o ideológicas de
diferente natura pudieran aportar o enriquecer a lo que esperamos sea, una iniciativa en
pro de la mejora de la educación con el individuo como referente, primer paso este
necesario para la construcción de ese abstracto e incierto aunque al mismo tiempo
posible, próspero futuro que todos deseamos.
En las siguientes páginas se manejan distintas cifras tomadas de organismos tales como
el CES (Informe de 2009), El informe 2009 de la Inclusión Social en España de Caixa
Catalunya Obra Social o El Anuario Estadístico. Esto es significativo más allá de su
necesaria mención, pues se han usado las magnitudes aportadas por los citados
organismos “independientes” como reflejo o muestra de la realidad educativa y es esta
“verdad” numérica la que cimenta ,argumenta y alimenta conceptualmente, las cuestiones
que a continuación se abordan.
Lejos de la imposibilidad del diálogo sosegado pero dentro de la crítica constructiva
necesaria, el humilde objeto de estas líneas es aportar ideas para corregir el rumbo
torcido de nuestra educación que es y será,sin atisbo de dudas, el motor de nuestro
futuro.
Alejandro Molina y Ladrón de Guevara -Secretario de Organización de JSC El Hierro y
Secretario de Comunicación e Ideas PSC PSOE El Hierro

En Valverde de El Hierro a 1 de Diciembre de 2009

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I.-INTRODUCCIÓN: ESTADO ACTUAL DE LA EDUCACIÓN EN CANARIAS
“Canarias es una de las comunidades autónomas con una tasa de abandono escolar
prematuro más alta, con el 36,9%, mientras que la media de España se sitúa en el 31%.
Además, sólo cuenta con una tasa de graduados universitarios del 19,7%, 18 puntos más
baja que la media nacional .”
Así comienza el Informe de Inclusión Social de Caixa Catalunya, conclusión nada
optimista respecto a la situación de partida y realidad diaria de miles de estudiantes
canarios. Posiblemente debamos buscar las raíces de esta problemática en el pasado
reciente, pues existen importantes déficits educacionales en la población joven del
archipiélago que se basan fundamentalmente en el nivel de estudios de los progenitores,
sobretodo el de las madres, teniendo en cuenta que el abandono escolar es 17 puntos
más alto cuando la madre tiene educación primaria que cuando es universitaria.
Partiendo de esta premisa, podemos afirmar sin riesgo a equivocarnos que la ignorancia
genera ignorancia, es caldo de cultivo para la pobreza (actualmente un 25% de la
población canaria vive bajo ese umbral relativo) y que esta condición degenera en abuso
de los derechos fundamentales de las personas.
La gestión en materia educativa de los sucesivos gobiernos nacionalistas ha sido desigual
y poco efectiva, la comparativa de resultados con otras comunidades autónomas pone de
manifiesto este hecho.
Los jóvenes socialistas creemos que poner los medios necesarios para combatir el
abandono escolar, reducir significativamente ese elevado porcentaje de fracasos
escolares, mejorar y facilitar el acceso a la formación de todos los jóvenes y por
consiguiente elevar la tasa titulados, rompería esa nefasta cadena de abandonos y
generaría condiciones más propicias para el éxito educativo y bienestar de futuras
generaciones.
En última instancia, otra de las facetas de este prisma que no podemos obviar es el
contexto socio-económico de equiparación con los objetivos fijados por la Comisión de
Educación Europea. Los contenidos, aptitudes y competencias que los alumnos deben
manejar actualmente deben estar en concordancia a los del resto de países de la UE. Es
por tanto nuestra CCAA, la que a tenor de las competencias que posee en materia de
educación y otras áreas ha de planificar eficazmente la distribución y uso de los recursos
económicos que el estado español le transfiere, así como de los propios que dispone.
Acorde al modelo de descentralización, es la Comunidad Autónoma la que tiene la
obligación de mantener un modelo funcional que garantice el derecho constitucional a la
educación,que como derecho reconocido en todo el territorio español, ha de ser
necesariamente proveído a través del sector público y por tanto, ser gratuito y de acceso
universal.

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UN NECESARIO REPASO HISTORICO
La constitución de 1978 incorporó, en su articulo 27, un conjunto de principios referidos al
sistema educativo que los gobiernos democráticos han ido desarrollando desde entonces.
Es necesario destacar que fueron los gobiernos socialistas los que regularon el derecho a
la educación, los que establecieron la participación de los padres , profesores y alumnos
en nuestro sistema educativo. La etapa socialista fue el tiempo de expansión mas
importante de la educación en nuestro país que alcanzó tasas de escolarización
desconocidas hasta entonces permitiendo el acceso los niveles postobligatorios de la
educación de sectores sociales tradicionalmente marginados.
A este respecto, cara al presente y la mira puesta futuro, no podemos considerar el
acceso a la educación y la extensión de esta como un fin en si mismo. No podemos
sentirnos satisfechos con que la práctica totalidad de niños y jóvenes canarios estén
escolarizados durante un tiempo concreto. Alcanzado este objetivo es preciso garantizar
un modelo de mayor calidad que sepa favorecer e interpretar las necesidades de los
alumnos y potenciar sus aptitudes para su desarrollo profesional, cívico y humano. Un
sistema sin restricciones ni discriminaciones de ningún tipo, un modelo en suma que nos
enseñe a desplegar nuestro propio proyecto de vida en el marco de una sociedad
democrática que garantice la igualdad de todos y todas en la búsqueda de la felicidad y
utilidad solidaria como individuos pertenecientes a un conjunto mayor.

SITUACIÓN ACTUAL Y PUNTO DE PARTIDA


El camino que recorren las sociedades actuales pasa indispensablemente por la
innovación y la mejora constante. Es, por expresarlo de forma gráfica, una senda
constante de crecimiento y en ese recorrido, nuestra educación no se debería encontrar
ajena a este hecho.
Para empezar a trazar las lineas y fijar el punto de fuga de nuestro horizonte educativo,
tomaremos los últimos datos sobre Educación en Canarias, de esta forma estableceremos
un punto de partida y un escenario donde conviven dos conjuntos diferentes,educación no
universitaria y educación superior, que sumados forman una unidad común que
representaría el todo.
a) Educación no universitaria:
Canarias se encuentra entre las dos regiones con mayor número de alumnos en centros
públicos sobre el total. De hecho, con una participación del 84,8 por ciento se encuentra
en una situación exactamente igual a la de Castilla La Mancha. Este apunte de por sí, es
más que relevante ya que si pensamos que de cada 100 jóvenes, 85 acuden a un centro
público, esto debe reforzar la idea de aumentar y mejorar los recursos que van destinados
a estos.
Si tomamos la media nacional como referencia para realizar una comparativa, tendremos
que en los centros españoles en el curso 2006-2007 habían un total de 11,5 alumnos por
profesor, siendo la proporción en Canarias algo superior al promedio nacional (12,3
alumnos) y la tercera más alta del territorio nacional.
Completando el espectro educativo tenemos al sector privado, donde también se aprecian
elementos destacables, pues se aprecian diferencias con el referente nacional, pues en
estos existen 3,4 alumnos más por profesor que en los públicos, siendo la diferencia en el
caso canario de 4,3 alumnos por profesor.

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Educación universitaria
En el curso 2006-2007 habían matriculados en las universidades españolas un total de
1.410.440 alumnos y ateniéndonos a la evolución de las cifras, en los últimos años la
dinámica seguida por el número de alumnos matriculados ha sido negativa como
atestiguan las tasas de crecimiento anuales experimentadas a lo largo del periodo 2000-
2007 (-1,7%) y, específicamente, en el último año académico (-1,6%).
En lo que respecta a las universidades canarias, el número de alumnos matriculados
ascendió a 44.923 alumnos, lo que suponía un 3,2 por ciento de la cifra nacional. La
contribución de cada una de las universidades canarias a dicha cifra fue casi idéntica. La
dinámica seguida en los últimos años por el número de matriculados indica una continua
disminución de su número, que ha sido especialmente intensa en la ULL. Esta realidad se
ha acentuado durante el último curso, puesto que el número de alumnos descendió
claramente en la ULL y aumentó ligeramente en la ULPGC.
Durante el curso 2006-2007 terminaron sus estudios en las universidades españolas un
total de 182.500 alumnos, de los cuales un 60,9 por ciento fueron mujeres. La evolución
mas reciente indica una reducción del ritmo al que se gradúan los alumnos, con
reducciones medias anuales superiores al 1,5 por ciento.
La situación en las universidades canarias es similar. En el curso 2006-2007 acabaron sus
estudios 4.741 alumnos, lo que suponía un 2,6 por ciento del total español. Entre las dos
universidades, un total de 2.554 alumnos se graduaron en la ULL (53,9%) y 2.187 en la
ULPGC (46,1%). El ritmo de avance ha sido a lo largo de los últimos cursos negativo en
ambas universidades, algo que no cambia en el último año académico.
Las mayores tasas de escolaridad universitaria se observan en Madrid, Castilla y León,
País Vasco y Asturias. En el otro extremo se encontrarían Baleares, Castilla La Mancha,
Extremadura, Cantabria y Canarias. Las diferencias de las tasas de escolaridad totales
respecto a las tasas femenina son escasas, aunque en todos los casos considerados
éstas superan a las tasas totales, lo que indica la mayor participación femenina en los
estudios universitarios.
Estos datos, recogidos en el informe del CES 2008, son parte de una análisis que en
materia de educación destaca el capital humano como factor estratégico fundamental
para el desarrollo de cualquier territorio:
“ En este contexto, se afirma como a medida que las economías se acercan a los
niveles de vida de los territorios más avanzados, la educación secundaria y
especialmente la educación superior (junto con otros elementos) se vuelven
fundamentales para conseguir incrementar la productividad a través de la
innovación, lo que debería repercutir en unos salarios más elevados o unos niveles
de pobreza más moderados. ”
Es obligado completar esta afirmación con algunos apuntes relativos al esfuerzo inversor
por parte de la comunidad autónoma en materia de innovación, pues al ligar el factor
económico con el educativo y comparar estas cifras, ponemos de relieve las prioridades
del ejecutivo regional.
Canarias se encuentra a la cola en inversión de Innovación Más Desarrollo (I+D+i) al
invertir por dicho concepto tan sólo un 0,65% de su Producto Interior Bruto (PIB) en
el 2006, por contra, las comunidades autónomas que realizan un mayor esfuerzo en
actividades de I+D+i son Comunidad de Madrid (1,98% de su PIB), Comunidad Foral
de Navarra (1,92%), País Vasco (1,60%) y Cataluña (1,43% de su PIB).

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En el campo educativo, por establecer un ejemplo concreto de este dato, tomaremos
como referencia el número de ordenadores por alumno.
Según el análisis de los datos publicados, “Estadística de la Sociedad de la Información y
la Comunicación en los Centros Educativos”, referidos al curso escolar 2005-2006, se
señala la existencia de una posición de desventaja en los centros educativos canarios en
cuanto al nivel de equipamiento en nuevas tecnologías se refiere. De media, en los
centros educativos canarios hay 11,9 alumnos por ordenador destinado a tareas de
enseñanza y aprendizaje, y 15,2 alumnos por ordenador destinado a la docencia. En
el conjunto nacional estos ratios son significativamente más bajos: 8,8 y 10,3,
respectivamente.

Peor es la situación si tomamos como referencia la media europea ya que según el


informe anual de la sociedad 2007 de la Información en Europa (i2010) se señala que
actualmente la media de la Unión Europea de los veinticinco (EU-25) es de 9 alumnos por
ordenador. En los países de cabeza (Dinamarca, Holanda, Reino Unido y Luxemburgo) el
ratio es ostensiblemente inferior (4 ó 5 alumnos por ordenador).
Después de comparar estas cifras, los jóvenes socialistas entendemos que existen otras
prioridades a la hora de invertir dinero público.
A este respecto, no nos equivocamos si ponemos de manifiesto que la industria canaria
ha sido tradicionalmente el plátano y el turismo. Ahora bien, la feroz competencia en el
mercado del plátano, inevitable con las reglas de libre comercio empuja obligatoriamente
a innovar ese sector ( transformación-tratamiento industrial-comercialización) y parece ser
la mejor salida para los productores y caldo de cultivo para emprendedores.
Por otro lado el modelo “sol y playa” que se explota en las islas parece más que agotado,
sin mencionar el descontrol urbanístico y el daño medioambiental que ha causado en
algunas islas. La adaptación del sector basándose en ofrecer calidad es lo que los
expertos sugieren como alternativa posible y estrategia.
Ambas necesitan obligatoriamente capital humano capacitado para llevar a cabo esos
objetivos. Ambas podrían dar trabajo a miles de jóvenes canarios con la formación
adecuada. Ambas están íntimamente ligadas a las posibilidades que tiene la juventud de
formarse. Ambas conducen a lo mismo: necesitamos invertir en capital humano para
competir y desarrollarnos.
CAPITAL HUMANO
“El capital humano se convierte así en un ámbito prioritario de acción política puesto que
el potencial desarrollo de la sociedad canaria dependerá en gran medida del avance de
dicho indicador. Para ello resulta fundamental la política educativa para hacerla lo más
eficiente posible, de modo que se consiga reducir los índices de fracaso escolar y se
eleven los incentivos a lograr niveles educativos cada vez más avanzados. En este
sentido, desde el CES de Canarias se insta a profundizar en el papel que juega la política
educativa .”
tres conclusiones se desprenden a este respecto:
•Por tanto, dada la relevancia que tiene el capital humano en la explicación del
crecimiento económico y en la conformación de los modelos económicos de las regiones
se puede concluir que la acumulación de capital humano (representado por la mejora de
los indicadores estudiados) ha contribuido significativamente al crecimiento de la

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producción de la economía canaria. Sin embargo, no lo ha hecho en la misma medida
que en el resto de regiones españolas, de ahí el proceso de divergencia que se viene
observando en los últimos quince años.
•En segundo lugar, sea cual sea el indicador de capital humano empleado, Canarias
tiende a posicionarse entre las comunidades autónomas españolas con peores registros.
Normalmente se encuentra entre las cinco regiones españolas con cifras más reducidas.
•En tercer lugar, a pesar de que en la mayoría de los indicadores de capital humano
contemplados (el indicador sintético constituye una excepción) se aprecia una tendencia
hacia la convergencia en los niveles alcanzados por el conjunto de comunidades
autónomas, los datos concretos del archipiélago muestran una incapacidad para
acercarse o en el mejor de los casos mantener los registros nacionales.
Sabemos que existe un consenso general respecto a que hay una clara correlación entre
el desarrollo económico de cada territorio y su nivel educativo y que estas variables
influyen en el mercado laboral.
Es lógico pues encontrar coincidencias entre las conclusiones que arrojan distintos
organismos respecto a la dualidad de desarrollo económico y logros educativos y si bien
somos conscientes de que la problemática educativa es una constante del sur del
territorio nacional, que cada provincia tiene sus peculiaridades añadidas, esto no puede ni
debe servir de excusa para afirmar que de no corregir las deficiencias educativas
urgentemente nuestra proyección futura presentará problemas de calado mayor no sólo
desde la óptica de la producción y la competitividad, sino más graves como
desigualdades sociales significativas con la consiguiente fractura social, precariedad
laboral y económica.
Concluimos esta introducción citando el informe que abre el capitulo:
En el caso de las Islas Canarias, el Informe de la Inclusión Social de Caixa Catalunya
destaca que esta es una de las comunidades autónomas en la que los jóvenes presentan
unos mayores déficits educacionales, con una tasa de abandono escolar prematuro del
36,9% (jóvenes entre 18 y 24 años que no continúan sus estudios tras finalizar la
Enseñanza Secundaria Obligatoria) frente a la media nacional del 31%. Tan sólo las
comunidades de Andalucía, Murcia y Baleares presentan índices más desfavorables. Del
estudio de Caixa Catalunya también se infiere que Canarias es una de las zonas con
menos graduados superiores.

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II.-TRAYECTORIA FUTURA EN BASE A LAS CONDICIONES ACTUALES:
EMPOBRECIMIENTO DE LA ESCUELA PÚBLICA ,FRACTURA SOCIAL, PÉRDIDA DE
COMPETIVIDAD Y RENTA PER CAPITA.
Una vez reflejada la situación actual en el espejo estadístico, debemos hacer mención al
proyecto actual de la consejería a través de diversas reflexiones y los presupuestos
previstos, las reacciones que ha suscitado en los diferentes colectivos que componen el
sector educativo y nuestras propias previsiones.
En el año 2005 (último dato que se viene repitiendo en distintos documentos al respecto)
se destinó a gasto público en educación un total de 34.865 millones de euros en España,
de los cuales 1.469 millones se originaron en Canarias, lo que supuso un 4,2 por ciento
del gasto total. En ese momento Canarias hacía un esfuerzo inversor superior con
respecto al conjunto nacional. Actulamente,como hemos destacado anteriormente las
comparaciones con el resto de comunidades nos colocan a la cola.¿Si con un esfuerzo
inversor aceptable estamos a la cola, qué sucederá si la dotación económica se rebaja?,
en otras palabras, si no se hace nada para corregir esas desviaciones.
En el transcurso de esos 5 años hacia el presente, la tendencia del Gobierno de
Canarias ha sido a ir reduciendo paulatinamente los fondos destinados a
educación.
Las dotaciones presupuestarias son los fondos destinados por el gobierno para llevar a
cabo la acción y desarrollo de los programas y políticas planeadas. Un gobierno eficiente,
traza planes en función de las problemáticas existentes a fin de resolverlas. Un gobierno
responsable destina dinero a estos planes con cifras que aseguren su correcto
funcionamiento, a fin de que sus planes no fracasen. ¿Pero qué sucede cuando el sentido
de corrector de problemas no se tiene presente?,¿qué sucede cuando los planes y las
medidas son meras representaciones teatrales para ganar votos o están mal hechas?,
¿qué sucede cuando las partidas presupuestarias son meros asientos contables que se
suman o restan para cuadrar un balance?.
Sabemos que estamos en crisis, sabemos que los ingresos de las administraciones
públicas han descendido, pero ¿por qué el gobierno de Zapatero ha aumentado la
dotación de educación?¿por qué la recorta el Gobierno de Canarias?.
Sabemos que el modelo turístico depende de la economía, sabemos que la construcción
depende de la economía, el campo, todo depende de la gran pelota del mercado. Si esas
fuentes de recursos y empleo están en decadencia, ¿cómo pretende superar esta
situación CC y PP?.
Los socialistas lo tenemos claro, con un cambio de modelo económico, con más y mejor
formación para formar a los artífices de ese cambio y construir una economía sostenible.
Mirando de frente a los problemas y afrontándolos.
En cambio, el Gobierno de Canarias se está escondiendo, está haciendo lo que mejor
sabe hacer: NADA y desgraciadamente, sigue representando otros intereses que no son
los jóvenes canarios.
En este punto, queremos señalar que el dinero que se destina a educación no es un
GASTO, como ciertos tecnócratas de la derecha han supuesto. RECORTAR dinero en

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educación es recortar las posibilidades de aprendizaje de muchos jóvenes, es en suma,
recortar su futuro. La educación es un derecho universal, y debe por tanto ofrecer un
servicio de calidad a todos y todas. La educación pública y la sanidad son derechos que
han costado la vida de muchas personas. Las luchas sociales que se han llevado a cabo
en estos campos no deben ser olvidadas, y menos aun por quienes representan a los
ciudadanos. ¿Por qué ha habido huelgas en los centros sanitarios?, ¿por qué los
maestros están en píe de guerra?,¿es qué nadie se pregunta qué sucede?. Sucede que
se está recortando dinero de los servicios públicos, sucede que si los servicios públicos
funcionan peor por falta de recursos el gobierno estará favoreciendo los intereses del
mundo privado y empresarial (la educación privada no ha sufrido recortes
presupuestarios). ¿Es eso justo?, nosotros los jóvenes socialistas creemos que no lo es.
La gente que no puede pagar esos servicios se convierten en ciudadanos de segunda si
la administración no vela por el mantenimiento y mejora de los servicios públicos.
PUBLICO QUIERE DECIR QUE ES DE TODOS Y PARA TODOS. TENEMOS EL
DERECHO Y EL DEBER DE RECLAMAR QUE ESOS SERVICIOS FUNCIONEN
CORRECTAMENTE.
En el caso de la educación esos ciudadanos de segunda con peor o ninguna formación
serán menos productivos porque tendrán lagunas y deficiencias en su aprendizaje. No
serán competitivos y esto los colocará en desventaja con respecto a otros jóvenes.
Dividir a una sociedad de forma manifiesta, en base a los recursos económicos familiares
crea grandes diferencias y fracturas que a largo plazo pueden tener graves
consecuencias en el tejido social del archipiélago y que inevitablemente, condenará a
muchos jóvenes a trabajos precarios y mal pagados. Si ya la situación es mala la cosa
solo puede ir a peor.
Comenzábamos el primer capitulo hablando de la importancia del capital humano, es esta
la premisa que sostiene nuestro argumento. El dinero que se destina en educación es
una INVERSIÓN en capital humano. Una educación de calidad para todos y todas es
la mejor manera de construir una sociedad cohesionada, es darle la oportunidad a
miles de jóvenes de tener un porvenir próspero, de hacer crecer Canarias a base de
hombres y mujeres capacitados, es invertir en el porvenir de los descendientes de
aquellos que tuvieron el apoyo del gobierno para labrar su camino. Es dotar de
herramientas y conocimiento a los hijos de esta tierra para que sean lo que quieran
ser o ir donde quieran ir, es competir en igualdad de condiciones con el resto del
mundo, es hacernos más libres.

LOS JÓVENES SOCIALISTAS CREEMOS QUE UNA POLÍTICA DE MEJORA EN LAS


CONDICIONES LABORALES DE NUESTROS EDUCADORES ES UNA INVERSIÓN EN
LA MEJORA DE NUESTRA ENSEÑANZA Y POR TANTO, BENEFICIOSA PARA
NUESTRA FORMACIÓN.

A continuación destacamos las interpelaciones de Rita Gómez, Portavoz de Educación


Socialista del Parlamento de Canarias a la Consejera de Educación del Gobierno de
Canarias, Milagros Luis Brito.
La visión crítica viene a poner de manifiesto los problemas que existen en la educación
actualmente, y salvando las proximidades ideológicas, consideramos pone de relieve
nuestras manifestaciones y reivindicación.

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DEL PRESUPUESTO EN EDUCACIÓN PARA EL AÑO 2010 DEL GOBIERNO DE
CANARIAS

− Queremos presuponer que lo que ha expuesto es la visión de la educación que


tiene su gobierno, por lo que la primera pregunta que le queremos hacer en la
mañana de hoy, cuál es esa visión y cuáles son los problemas que pretende
afrontar con este presupuesto.

− Sra. Consejera, es la tercera vez que pretende ofrecer una imagen que nada tiene
que ver con la realidad. Una imagen positiva, que si bien es el deseo de muchos,
no se corresponde con el esfuerzo de su gobierno.

− Una imagen, con pies de barro, que se rompe por los fundamentos: por la
ausencia de una inversión profunda y continuada, lo que ha ocasionado un grave
deterioro de infraestructuras, servicios, programas,…

− Los problemas son tres:

1.- El sistema educativo es el peor de toda España, y el índice de idoneidad,


el más bajo, si excluimos a Ceuta y Melilla. Con un poco de conocimiento en
educación, debiera saber que baja a medida que aumenta el nivel escolar. Por
lo tanto, ¿su presupuesto va a hacer frente a esto?, ¿Con qué acciones?
2.- El tipo de alumnado de nuestro sistema educativo va cambiando. Tenemos
más alumnado con necesidades educativas más diferentes, pero enfrente
tenemos menos recursos y menos inversión. ¿Piensa revertir este proceso?,
¿Con qué acciones?
3.- Nuestras infraestructuras han quedado anticuadas, la mayoría del 83,
cuando asumimos las competencias, y la ausencia de un mantenimiento ha
ocasionado un deterioro de las mismas, con el deterioro progresivo de las
condiciones laborales. ¿Qué planes de actuación, qué acciones se
contemplan en estos presupuestos para dar solución a este problema?

¿Y por cierto, Sra. Consejera, y entrando en el análisis de ejecución


presupuestaria, a fecha de 30 de septiembre, en el Plan de rehabilitación y
adaptación de centros, de un crédito de 702.333 euros, existe compromiso de
gastos de 75.000 euros y queda pendiente de ejecutar 627.333 euros con una
retención de 300.000 euros ¿Por Qué? Y ¿Por qué en Construcción y
equipamiento de las escuelas infantiles de 0-3 años, queda pendiente la ejecución
de 1.87.739 euros sobre un crédito de un 1.100.000 euros?

 Lamentablemente, este presupuesto supone más fracaso escolar, menos calidad


educativa. Estamos ante un nuevo presupuesto que no invierte en el futuro de las
personas, que no piensa en nuestros niños y niñas, en nuestros jóvenes. Que no
resuelve los graves problemas de la educación en Canarias, sino que una vez
más enmascara, disfraza, retrasa y agrava los problemas, en lugar de afrontarlos.

 Ante el peor funcionamiento, ante un tratamiento educativo más complejo, lo que


esperábamos de un gobierno que se dice que apuesta por la educación es un

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esfuerzo inversor, no lo contrario. Por lo tanto, Sra. Consejera, más grandeza,
más altura de miras, más generosidad, más diálogo para superar entre todos las
deficiencias de nuestro sistema, los malos indicadores que nos alejan del resto de
España y de Europa.

 Según se deduce de los resúmenes y de los propios presupuestos para el


año 2010, Educación pierde unos 32 millones de euros, de 1.735.528.229
pasa a 1.703.775 millones de euros, principalmente en los capítulos de
gastos de personal (-3%) y transferencias de capital (18,6%). ¿Por qué esta
caída tan brutal?

 En política educativa, al igual que en el resto del presupuesto, está contrastado que
el esfuerzo que realiza el Estado en educación para los presupuestos del año
2010 no se consolidan de igual manera en la Comunidad Autónoma de Canarias.
En los presupuestos generales del Estado, Educación ve incrementada su partida
presupuestaria en 101 millones de euros, alcanzando los 3.089 millones, lejos del
decremento que sufre dicha política en Canarias, reduciéndose dicho presupuesto
en un 1,8%, a pesar de ver incrementadas los recursos a través de los capítulos
de transferencia corriente.

 Otro argumento que corrobora dicho compromiso por la educación es el incremento


que refleja la consejería de educación en cuanto a subvenciones por cuenta de
capital y estatal, incrementándose un 16,9% hasta alcanzar los 45,095 millones de
euros.

 Programas con el refuerzo de tarde, de promoción de la educación infantil, de


formación del profesorado, apoyo de aprendizaje de lenguas extranjeras, de
mejora del éxito escolar, disminución del abandono educativo temprano,
programas de inglés para todos, de impulso y difusión de la oferta formativa
en FP, gratuidad de libros de textos se mantienen gracias al esfuerzo
presupuestario del Estado, Sra. Luis, dígalo en alto y claro, no por las
palabritas del Sr. Rivero.

 Los presupuestos estatales hacen énfasis en acciones que suponen mejoras en el


acceso al derecho a la educación (incremento de becas por valor de 51 millones
de euros). * -Por cierto para cuándo la ejecución del Plan de Becas de la
Comunidad Autónoma-, o inversión en el Programa Escuela 2.0, dotada de 100
millones de euros, en un esfuerzo de liderar la implementación de nuevas
tecnologías y generación de conocimiento en las escuelas.

 Sin embargo, y en el escenario contrario, argumenta el informe económico y


financiero que “mantiene específicamente en su integridad aquellos proyectos
destinados a la integración de nuevas tecnologías y sociedad del conocimiento”…
pero no se observan programas previstos.

 Y mientras, según se deduce del Informe Económico y Financiero y sus Memorias


Explicativas, el gobierno de canarias se preocupa por interiorizar en los gastos de
personal, que ven recortadas sus provisiones en un 3% o simplemente, mantener

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los gastos corrientes, no aportando acciones pro-activas destinadas a la mejora
educativa.

 El Informe Económico y Financiero y Memorias Explicativas del presupuesto del


año 2010 afirma que: “ En el área educativa se produce un ahorro que deriva
entre otras cuestiones de la política de sustituciones que se llevará a cabo a lo
largo del próximo ejercicio, al ahorro en el coste de la seguridad social
derivada de la incorporación de nuevos funcionarios docentes y la correlativa
disminución de los funcionarios interinos, y al reajuste de efectivos llevado a cabo
en relación a las últimas creaciones, modificaciones y supresiones de los
centros docentes.

 ¿ahorro a costa de la calidad educativa?, ¿ahorro a costa de perjudicar a


nuestros jóvenes? Sería conveniente que le explicara a ellos, y a sus padres y
madres cómo se va a llevar esas políticas de sustituciones y si en realidad, es
capaz de ahorrar 33,246 millones de euros, pues es este el argumento estrella
para presentar unos presupuestos más eficientes, además de detallar cuáles son
las variables y/o razones en las que se apoyarán para las modificaciones y
supresiones de los centros docentes, y en cuántas unidades se actuarán para
llevar a cabo el buen ejercicio presupuestario.

 Lástima, que el argumento estrella para la eficacia y eficiencia de nuestro sistema


educativo hubiera sido un esfuerzo inversor, no un recorte presupuestario.

 También sería conveniente, que tras explicar las consecuencias de este


recorte, en pérdidas de horas de clase, dijera que el gobierno, y justificara, si ha
garantizado la consignación presupuestaria de créditos para la dotación de
nuevos efectivos de la policía canaria, garantizar, aumentar y no recortar. Y
recordarles a padres y madres, a alumnos/as que a pesar de que canarias es la
comunidad de España que más alumnos existen por profesor (12,3), que canarias
es una de las comunidades autónomas con mayor incidencia en abandono
escolar (36,9%) según la EPA, de las que más alumnos tienen por ordenador y
centro educativo público (una media de 7,4). Comunicarles, que a pesar de que
estamos en la cola del país en cuanto a datos negativos sobre la calidad
educativa, su respuesta, la respuesta de su gobierno, la solución que usted ha
propuesto es un ajuste en la consejería, cuando lo sensato, responsable es un
esfuerzo inversor que garantice un sistema más eficiente.

 Rápidamente, si realizamos un análisis comparativo por programas, respecto al


año 2009, se puede observar una disminución de las siguientes provisiones,
cuatro ejemplos que sirven de muestra y para los que le pedimos una explicación:
La Formación Profesional Específica ve reducido su presupuesto en un
11%.
El Programa de Formación Permanente Profesorado e innovación en
educación ha visto disminuir su presupuesto en un 18%.
Deberíamos conocer los motivos.
Educación Infantil, primaria y primer ciclo de la eso, así como

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enseñanza secundaria y formación profesional, han vistos
recortados sus propios presupuestos en un 3%. ¿Dónde se
producen estos recortes y cómo?, ¿Son afectados los gastos de
personal?
Lo más triste es que, la financiación de las universidades canarias ven
reducidos sus presupuestos un 2%( de 255,800 a 251,800 millones
de euros aproximadamente. Sin embargo, en los presupuestos del
Estado, se ha provisto un programa de enseñanzas por valor de
372,353, lo cual no tenía precedentes en el año 2008. ¿En qué y por
qué se recorta? Ahora bien, se debe valorar positivamente los
esfuerzos en el apoyo a los estudios universitarios (se incrementa
un 25% y servicios complementarios a enseñanzas no universitarias
con un incremento de un 7%.

 Conclusión: el dato real y preocupante es el peso de educación en el PIB, de


aquellas épocas de un 6,5% al 4,2%, según los últimos datos. No es válido
el gasto por alumnos, pues la disminución favorece la estadística. Por lo que
Sra. Consejera, es el tercer presupuesto que nos presenta para mantener lo
que tenemos (y lo que tenemos es el sistema peor, y con el más bajo índice
de idoneidad, los peores indicadores de España). No para resolver los
grandes y graves problemas que tiene nuestro sistema, sino para retrasarlos
y agravarlos.

CUESTIONES QUE NOS PREOCUPAN


Los jóvenes socialistas creemos que lejos de afrontar las dificultades económicas que
vivimos, de pensar en el bienestar de las las personas, lejos de poner en marcha las
actuaciones necesarias para superar la crisis mediante una planificación razonada se ha
optado por la vía del recorte y la contracción presupuestaria.
La política desarrollada por el gobierno de CC y PP en esta legislatura ha estado marcada
por el autoritarismo, los recortes presupuestarios en áreas importantes (vitales como la
educación), las indemnizaciones millonarias por la ineficiencia gubernativa y su
interpretación torticera de la ley, y en suma, la incapacidad de tomar las decisiones
orientadas a activar el motor interno de nuestra sociedad (no en vano somos la
comunidad con mayor tasa de paro). La pregunta que nos planteamos y lanzamos al resto
de la sociedad es ¿acaso no superaremos así más lentamente la recesión? ¿se está
garantizando actualmente la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas
del archipiélago?
Afirmamos que CC y su socio de gobierno el PP, con sus decisiones han ido de forma
sistemática profundizando en el fracaso del modelo educativo.
En lugar de incrementar los recursos necesarios para afrontar los retos derivados de la
incorporación al sistema educativo de un alumnado diverso y heterogéneo, los gobiernos
nacionalistas han ido limitando de forma progresiva las partidas correspondientes en los
presupuestos anuales de educación;
En lugar de evitar la concentración excesiva del alumnado con mayores dificultades para
aprender en unos determinados centros, ha dirigido preferentemente al alumnado con
estas características hacia los centros de titularidad pública, privilegiando, de este modo,
a determinados centros privados sostenidos con fondos públicos
En lugar de incrementar las ayudas al profesorado en forma de recursos materiales y de

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servicios de apoyo ante la complejidad de la tarea a la que se enfrenta, las han reducido.
En lugar de situarse al lado del profesorado, reconociendo las dificultades de las nuevas
tareas y responsabilidades con las que se enfrenta, contribuyendo a identificar problemas
y dificultades, y proporcionando los recursos y apoyos necesarios para resolverlos, han
optado por el enfrentamiento, el cuestionamiento permanente de la educación, rozando la
descalificación del funcionariado, lo que ha contribuido a generar un sentimiento de
abandono, de indefensión y de desencanto en el sector educativo.

III.- LA PROPUESTA DE LOS JÓVENES SOCIALISTAS.OTRA FORMA DE HACER LAS


COSAS: UN ESFUERZO INVERSOR ACORDE A LAS NECESIDAES ACTUALES,
ADAPTACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO A LA SOCIEDAD ACTUAL, REFUERZO DE
LA PARTICIPACIÓN DE LOS AGENTES SOCIALES.

Estamos convencidos de que existe una forma distinta de resolver los problemas que, en
la actualidad, tiene planteados el sistema educativo. Un modelo diferente, en el que dar
satisfacción a las demandas de los profesores y a las exigencias de calidad de los
alumnos y sus familias, basado en la cooperación entre los centros, entre padres y
profesores, entre la escuela pública, la concertada y la privada. Un modelo que apueste
por la prevención de los problemas y mecanismos de corrección , en consecuencia, que
apueste por el apoyo a la educación infantil y primaria, por la autonomía de los centros,
especialmente en la educación secundaria, para adaptar las escuelas e institutos a la
diversidad del alumnado. Un modelo que se incline por hacer más atractiva la enseñanza

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y por la cohesión social, que, de acuerdo con lo que se está decidiendo en otros países
de la Unión Europea, aspire a alcanzar a todos y todas, niños y niñas, jóvenes, mayores
que deciden retomar sus estudios.. Un modelo que refuerce la educación en valores, la
tolerancia, la solidaridad, con un profundo compromiso humanista. Un modelo que
suponga un incremento del profesorado y de los recursos de nuestro sistema educativo,
para acercarnos a la media europea de gasto público en educación. Un modelo, en fin,
que busque el consenso, la participación, el diálogo y el trabajo conjunto de todos los
sectores de la comunidad educativa.

IGUALES DERECHOS Y OBLIGACIONES EN LOS CENTROS SOSTENIDOS CON


FONDOS PÚBLICOS.

Nuestro propósito es conseguir que todos los centros sostenidos con fondos públicos
tengan iguales derechos e iguales obligaciones, en la perspectiva de superar el afán de
desmantelamiento de la escuela pública y las dádivas hacia la escuela concertada que en
estos años viene practicando el gobierno nacionalista.
Para ello, los centros privados concertados se deben comprometer a cumplir tres
obligaciones básicas:

• Atender a todo el alumnado sin ningún tipo de discriminación explícita


o implícita, de acuerdo con una normativa de admisión del alumnado
que evite la configuración de una doble red educativa.
• Hacer efectivo el principio de gratuidad en todos los centros. Llevar a cabo una gestión
transparente y controlable socialmente.
A partir de ese compromiso, las Administraciones educativas, de acuerdo con las
necesidades de escolarización, deben ser capaces de:

•Firmar convenios de colaboración con aquellos países de los que procede la mayoría del
alumnado inmigrante para, entre otras cuestiones,
incorporar a los centros la figura del profesor nativo de apoyo.

AUMENTO DE LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS EN EDUCACIÓN

No olvidemos que en los presupuestos de este año, no existen reducciones presupuestaria


para la escuela concertada. Pedimos condiciones de igualdad para ambas instituciones. Ya
que la mayoría de jóvenes canarios estudian en centros públicos, las reducciones no
deberían ir destinadas a esos centros. Proponemos que se reduzcan gastos en partidas
superfluas y que los miembros del ejecutivo, consejeros y concejales reduzcan sus dietas y
sueldos aún más para compensar esas partidas.

No podemos ni debemos permitir que se destine dinero público a favor de intereses


privados, eso es un principio nepotista.

UNA ESPECIAL ATENCIÓN A LAS NECESIDADES EDUCATIVAS DE LAS ISLAS


MENORES.ACTÚAR DONDE MENOS RECURSOS EXISTEN.

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Otro de los puntos fundamentales de nuestra reivindicación es la necesaria reforma de las
políticas educativas que en la actualidad son desiguales y excluyentes. Actualmente se
legisla en función de las áreas metropolitanas, dejando de lado y sometidas a la rigidez
legislativa a las islas menores. Es ocioso decir que no es igual un centro con 1400 alumnos
que uno con 140.Los ratios tanto en Bachillerato, FP o escuelas de idiomas para las islas
menores supone una restricción a la hora de elegir que camino seguir para los alumnos,
subordinando esta decisión a una norma establecida sin contar núcleos rurales o
simplemente, más reducidos.¿Son por ello ciudadanos con menos derechos?.Rebajar ese
mínimo de 12 alumnos a 8 es una de nuestras pretensiones. Así mismo el incremento de las
partidas presupuestarias y los recursos materiales para las islas menores es indispensable
para garantizar la equidad en la calidad la enseñanza de estos jóvenes, a fin de que puedan
afrontar sus estudios superiores en igualdad con el resto de estudiantes. El esfuerzo de la
administración tiene que ir orientado hacia aquellos que más dificultades y menos
oportunidades tienen de capacitarse.

EDUCACIÓN A DISTANCIA

Mención especial merece en este punto los distintos centros asociados de la UNED en las
islas menores. La formación permanente de los ciudadanos es uno de los objetivos
europeos. Trabajar y estudiar requiere un esfuerzo y dedicación importante pues se atiende
al tiempo dos responsabilidades importantes. Además existen personas que por su
condición o situación familiar necesitan generar recursos y no pueden tener una
dedicación exclusiva para su formación. Bajo esta premisa, facilitar y mejorar los recursos
destinados a este colectivo está más que justificado. En las islas menores los estudiantes
de la UNED no disponen de tutorias, las bibliotecas no poseen todo el material que
debieran y el material de texto y literatura complementaria, es al menos de 60 euros por
libro, lo cual por curso completo en material de texto puede alcanzar los 1.000 euros. Las
únicas ayudas que reciben estos estudiantes son estatales.

Todos los servicios de consulta y atención al alumno en estas islas se han volcado a través
de internet. ¿Pero qué sucede con las personas que no disponen de los conocimientos o
conexión a la red de redes?.Recordemos que los recursos destinados a equipos
informáticos por parte de la CCAA son escasos y que no existen ayudas complementarias
por parte de la comunidad autónoma.

Tomemos el caso de El Hierro pues es el que más alumnos matriculados posee del
archipiélago. Sus instalaciones se encuentran ubicadas en una residencia escolar donde se
atiende a los menores inmigrantes. La sede de la UNED se aloja de este centro construido
en la década de los 80, concretamente posee un espacio de 3 habitaciones:

El mobiliario se encuentra en mal estado (puertas rotas y sin picaportes).

Disponen de dos ordenadores bastante antiguos cuyo rendimiento es escaso y su


conexión a internet, deficiente.

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La biblioteca es muy reducida y carece de la gran mayoría de material de consulta texto o
bibliografía complementaria.

El personal que atiende la oficina (una persona), carece de experiencia o conocimiento de


los cursos e itinerarios así como de los procesos administrativos correspondientes.

En suma, los servicios que prestan no se ajustan a las necesidades de los alumnos.

Nosotros creemos que hay que potenciar más la educación a distancia, mejorar las
condiciones materiales y los servicios que se prestan así como los equipos informáticos de
los centros para aprovechar al máximo los recursos de Internet, garantizar un personal
adecuado que sepa atender las necesidades de los alumnos y finalemente, poner a
disposición de ellos de forma gratuita los materiales de texto y bibliografía complementaria
a través de las bibliotecas o en formato digital.

UNA GESTIÓN RAZONADA/RAZONABLE DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

Nos sorprende que existan recortes en todos los programas educativos habiendo tantas
carencias. Esto es así, excepto en dos medidas: el refuerzo educativo y el bilingüe. El
hecho de que se mantengan las medidas que electoralmente sean más rentables o
populares, es cuanto menos moralmente reprochable, sin embargo, si estas prestan el
servicio educativo para el que fueron diseñadas, su utilidad estará más que justificada.
Ahora bien, ¿ qué sucede si esto no es así? ¿ y sí la medida falla?.

Los socialistas nos preguntamos por qué ese refuerzo educativo de 3 horas semanales
para los niños con mayores problemas de aprendizaje no se planteó dentro del horario
escolar, tal y como se sugería por la comunidad educativa. El hecho de estar fijado fuera de
esta franja horaria supone que muchas familias no pueden disfrutar de este apoyo, debido
en gran parte al problema del transporte de los niños.Todos somos conscientes de las
dificultades que entraña la conciliación de la vida laboral y familiar y en este caso, creemos
que esta medida debería ser replanteada en otros términos atendiendo a esta
fenomenología y cumpla con el objeto para el que fue concebida.

En este punto, tenemos que denunciar que en algunos casos estos servicios de refuerzo no
se prestan por los propios profesores del centro que sería lo más apropiado, si bien es
cierto que pueden aceptar impartirlo y son ellos la “primera opción”. El hecho de que ese
profesor renuncie a impartir este refuerzo puede tener relación con el horario del mismo.
Esta es otra de las razones que cuestionan la validez de esta iniciativa, ya que si el
profesorado del centro no se hace cargo, es la administración la que puede contratar “ a
dedo” a la persona que preste este servicio. Esto abre la puerta a situaciones anómalas
como que personas con menos experiencia, no familiarizadas con las problemáticas los
niños, como síndromes de falta de atención o hiperactividad, o en algunos extremos, sin la
titulación necesaria, realicen una labor para la que no están preparadas, ahondando
inevitablemente en la ineficacia y la mala aplicación de la ley.

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5. UNA OFERTA EDUCATIVA DIVERSA Y NO SEGREGADORA PARA EnL ALUMNADO
DE SECUNDARIA

Los problemas detectados en la aplicación de la ESO se deben abordar diversificando la


oferta educativa para responder mejor a los intereses, motivaciones y capacidades de los
alumnos, reforzando la enseñanza de las materias básicas y facilitando la atención
individualizada de los alumnos con dificultades de aprendizajes. Por ello, proponemos:
• Disminuir el número de áreas que se imparten en los dos primeros cursos de la ESO, así como
el número de profesores distintos que imparten clase a un mismo grupo de alumnos. Para ello,
se favorecerá tanto la agrupación de algunas áreas como la concentración de horrio de las
mismas en uno de los dos cursos. Organizar la Educación Secundaria Obligatoria por cursos.
• Incrementar el número de profesores en las áreas instrumentales (lenguas propias, idioma
extranjero y matemáticas) y experimentales para permitir el desdoblamiento de los grupos de
alumnos, y, por tanto, la creaión de grupos más reducidos que permitan una atención más
individualizada.
Establecer programas de diversificación curricular para el alumnado con mayores dificultades de
aprendizaje, con el fin de que puedan obtener & título de Graduado. Se podrán incorporar a estos
programas- el problema esta en 1ero y undo-El numero de ratio- Posbilidad.La ley no prevee
soluciones para los chicos de 1ero y segundo-hoy por hoy no existe.

.
• Incrementar el número de materias optativas, fundamentalmente en 40 de ESO, para permitir
tanto la consolidación de los aprendizajes básicos de todo el alumnado como la elección de
algunas áreas que puedan responder a los diferentes intereses, motivaciones y capacidades del
alumnado. Los centros tendrán autonomía para organizar esta oferta e informar

•Autonomía organizativa
1. Autorizar a los centros educativos a establecer los organismos de coordinación didáctica más
adecuados a sus características, así como las estructuras de gestión y participación que mejor
respondan a sus necesidades, dentro del marco general que se establezca.
• Autonomía en la gestiónde los recursos económicos
Desarrollar la normativa que permita a los centros:
1. Pasar al siguiente ejercicio económico los excedentes del anterior sin limitaciones y que los
recursos procedentes de la Administración no lleguen condicionados para determinados gastos.
2. Comprar todo el material y equipamiento necesario. Una vez realizada la dotación inicial para
un centro de nueva creación, se asignará a los centros el presupuesto necesario para que realice
sus propias compras.
3. Contratar servicios de mantenimiento y de obras menores.
•Autonomía en Ja gestión de personal
1. Establecer acuerdos entre los centros y las Administraciones Educativas para garantizar la
estabilidad de las plantillas del profesorado en el marco de proyectos educativos piurianuales.
2. Dotar a los centros de capacidad de decisión para organizar el trabajo de la plantilla de
profesores aprobada por la Administración Educativa.
e Realizar procesos periódicos de evaluación interna y externa de los centros para conocer su
funcionamiento, detectar sus posibles dificultades y colaborar en la solución de los problemas.
Estos procesos de evaluación externa se realizarán, al menos, cada 4 años.

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• Evaluar periódicamente el sistema educativo español. Esta evaluación será realizada por el
INCE y en su diseño, desarrollo e informe final, participarán las Comunidades Autónomas. E!
contenido de dicha evaluación será puesto a disposición del Parlamento y del Consejo Escolar del
Estado.

1- Un sistema retributivo que incluya incentivos profesionales en función de las actividades


desarrolladas y de la valoración de su práctica.
Tutores.explicarb
2- Planes de formación del profesorado ajustados a las necesidades de las distintas etapas
educativas. Un período sabático, en el transcurso de su vida profesional, para su actualización
científica y didáctica.
3- Limitaciones en el número máximo de alumnos y grupos a los que un profesor puede
impartir clases, para facilitar el conocimiento de los alumnos y su evaluación continua.
4— Un sistema que establezca los mecanismos de promoción entre los cuerpos docentes en los
niveles anteriores a la Universidad y de estos cuerpos con la Universidad.
e En el Estatuto de la Función Docente se incluirán, así mismo, medidas para facilitar el
rejuvenecimiento de las plantillas de profesores. Para ello:
1- Los profesores mayores de 55 años tendrán una reducción de un tercio de las horas lectivas
de su jornada.
2- Se establecerá con carácter general la jubilación voluntaria a los 60 años en las condiciones
establecidas en la LOGSE.
3- Se reforzará fa formación inicial del profesorado de los niveles educativ,os anteriores a la
Universidad. Superadas las correspondientes oposiciones el profesorado dedicará durante dos
años el 50% de su horario lectivo a completar su formación en Escuelas Especializadas de
Formación de Profesores, que las Administraciones Educativas crearán en coordinación con las
Universidades.
e Las Administraciones educativas desarrollarán campañas para conseguir un mayor
reconocimiento social de la función del profesorado.

• Ampliar el horario de apertura de los centros para cubrir las necesida 0br ’ 1
des de las familias que lo necesiten por el horario laboral de los padres y para organizar
actividades educativas complementarias: idiomas, informática, escuelas de padres y madres,
actividades de refuerzo y profundización fuera del horario lectivo, etc. Para ello, los centros
públicos permanecerán abiertos once meses al año, siete días a la semana y doce horas al
día para poder realizar todas estas actividades.
• Asegurar la gratuidad de los libros de texto durante la educación obligatoria.
• Dotar a todos los centros públicos que ¡mpartan educación obligatoria de comedor escolar.
• Establecer, a través de un acuerdo entre las familias, los profesores, las Administraciones
Educativas y los medios de comunicación, una Carta de los Derechos del Telespectador Infantil,
en la que se recoja el compromiso colectivo de transmitir a los niños y niñas españoles lbs valores
contenidos en nuestra Constitución.
• Garantizar la escolarización de los discapacitados desde las edades más tempranas en los
centros sostenidos con fondos públicos. Establecer, así mismo, la posibilidad de prolongar dicha
escolarización, en determinados centros, más allá de los dieciocho años.
9. UNA RESPUESTA A LAS NUEVAS DEMANDAS DE LA SOCIEDAD DEL
CONOCIMIENTO
El sistema educativo debe ser capaz de dar una respuesta a las nuevas demandas generadas por
la sociedad de la información y la comunicación. En el mundo de hoy, empieza a ser tan
necesario dominar las herramientas básicas de la informática como saber leer, escribir y
contar. Para ello proponemos:

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• Revisar y actualizar los contenidos básicos de las distintas etapas educativas a Ja luz de las
exigencias formativas generadas por la sociedad de la información y la comunicación.

• Dotar a la Conferencia Sectorial de Educación de los medios necesarios para que se


convierta en el órgano fundamental de debate, coordinación
y evaluacion de las lineas generales de la politica educatwa.
• Regular la composición y funciones del Consejo Escolar del Estado, una
vez que se han producido todas las transferencias en materia educativa.
• Definir las competencias y funciones de la Alta Inspección.
• Dotar a los Ayuntamientos de nuevas competencias en materia educativa. En particular:
1. La gestión de la Educación Infantil y Primaria, respetando, en todo caso, los derechos de
traslado de los profesores.
2. La gestión de las actividades que realicen los centros educativos fuera del horario escolar, sin
perjuicio de aquellas que pudieran desarrollar los propios centros de acuerdo con su autonomía.
3. La coordinación de los programas de formación profesional y de
formación permanente, con la participación de los agentes sociales
y económicos y de la
comunidad educativa.
4. La coordinación de los diferentes organismos e instituciones implicados actualmente en la
organización e impartición de los programas de garantía social para que la oferta sea
complementaria y suficiente en todas las zonas educativas.
5. El impulso y la coordinación de los programas de cooperación entre los centros educativos.
6. La coordinación de todos los recursos comunitarios, trabajadores sociales, mediadores
culturales e instituciones de bienestar social, para la atención de los alumnos y sus familias.

La importancia de los equipos directivos.Protagonismo y reconocimiento*

la importancia de la ampliacion de la enseñanzas de 0 a 3.Conciliacion de la vida familiar


laboral.*

Exigencias de formacion, con garantias.*

UN DEBATE PARA ALCANZAR EL CONSENSO EDUCATIVO


Finalmente este documento termina con nuestra aspiración de desarrollar un debate en el
seno de la Comunidad educativa, en el conjunto de la sociedad canaria y nos
comprometemos a plasmar sus conclusiones en una iniciativa legislativa.
El debate sobre el futuro de la educación de nuestra comunidad es de tal calado, que las
diferentes líneas que acabamos de enunciar las queremos compartir con todos los
ciudadanos, y, especialmente, con la comunidad educativa. Por ello, mantendremos
contactos con la esfera política de la que formamos parte y con los representantes de los
diferentes sectores de la comunidad educativa, singularmente, con aquellos con quienes
hemos compartido y compartimos objetivos y preocupaciones e impulsaremos, con dichos
sectores, un amplio debate en el que participen todos.
Queremos que este debate educativo alcance, así mismo, al conjunto de la sociedad
canaria. Para ello nos dirigiremos a sindicatos, organizaciones empresariales y sociales
buscando conocer su opinión sobre nuestras propuestas educativas. Todos ellos deberían

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poder aportar su diagnóstico sobre los problemas más relevantes del sistema educativo y
colaborar con alternativas a su solución. Nos comprometernos a buscar el consenso, a
incorporar las ideas y sugerencias mayoritariamente compartidas por la comunidad
educativa y por los diferentes agentes sociales a la iniciativa legislativa que
presentaremos en el Parlamento para conseguir una verdadera educación de calidad para
todos.

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