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Der Sicherheitsrat (SR, Security Council) setzt sich aus 15
sich zum Jahrtausendwechsel gesetzt hatten. Zu den Zielen Die Verwaltung der UN ist beim Sekretariat (Secretariat) der Beiträge gekoppelt. Die mangelnde Zahlungsmoral führte
· 1946 – 1952 Trygve Lie (Norwegen) größten Menschheitsverbrechen nach dem Zweiten Weltkrieg
Mitgliedern zusammen. Neben den fünf ständigen Mitgliedern
Vereinten Nationen zeigt sich in den Millenniumszielen, die sie angesiedelt. Der Generalsekretär# (Secretary General) wird wiederholt zu Ineff ektivität oder gar einem Stillstand. Die vier
· 1953 – 1961 Dag Hammarskjöld (Schweden) in Erinnerung ruft – den Völkermord in Ruanda (--> Infobox).
Weltkulturerbes UNESCO.
(China, Frankreich, Russland, Großbritannien, USA), auch auf Vorschlag des SR von der Generalversammlung gewählt größten Beitragszahler für den jährlichen UN-Haushalt (ohne
sich eines der · 1961 – 1971 Sithu U Thant (Birma, heutiges Myanmar)
weitere Ziele und Aktivitäten entwickelt. Dieses Bestreben der WHO, die Weltbank oder die Organisation zur Wahrung des
„permanent fi ve“ oder P-5 genannt, die mit einem Vetorecht und koordiniert die Arbeit zwischen den Hauptorganen (mit Sonderprogramme usw.) sind: USA (22 %), China (12 %), Japan
lich, wenn man · 1972 – 1981 Kurt Waldheim (Österreich)
aus dem übergeordneten Ziel der Wahrung des Weltfriedens nen dar, wie beispielsweise die Weltgesundheitsorganisation
Die UN und der Völkermord in Ruanda
ausgestattet sind, werden die übrigen zehn für zwei Jahre von Ausnahme des IGH), er stellt den Haushaltsplan auf, regist- (8,6 %) und Deutschland (6,1 %).
tems wird deut- · 1982 – 1991 Javier Pérez de Cuéllar (Peru)
Im Laufe der 75 Jahre seit der Gründung der UN haben sich Bindeglied zu den zahlreichen Neben- und Sonderorganisa tio-
der Generalversammlung gewählt (Deutschland von 2019 bis riert völkerrechtliche Verträge, leitet die operative UN-Politik
Entscheidungssys- · 1992 – 1996 Boutros Boutros-Ghali (Ägypten) Trotz frühzeitiger Warnung und bereits 2.500 im Land statio-
Council = ECOSOC) besteht aus 54 Mitgliedern und stellt das
2020). Die Verteilung der Sitze erfolgt nach einem Regional- und repräsentiert die UN nach außen. Zudem lenkt er durch
und ihr mehr Legitimation zu verschaff en (z. B. SR vergrößern). die Trägheit des · 1997 – 2006 Kofi Annan (Ghana) nierter Blauhelmsoldaten# haben die UN den 100-tägigen
Der Wirtschafts- und Sozialrat (Economic and Social
schlüssel. Die Funktion des SR besteht hauptsächlich in der
einerseits eff ektiver zu gestalten (z. B. Vetorecht abschaff en)
öff entliche Reden und Treff en die Aufmerksamkeit des SR auf
nen Ressourcen und Entscheidungen und Einsätze
· 2007 – 2016 Ban Ki-moon (Südkorea) Völkermord in Ruanda, der zwischen 800.000 und 1 Million
Der Mangel an eige-
Wahrung des Weltfriedens. Dazu ist er auch befähigt, gemäß relevante Themen. Um den Weltfrieden zu wahren, stehen den UN verschiedene
entsprechend gibt es Reformvorschläge für die UN, um diese
Einer der größten Kritikpunkte ist die Struktur des SR. Dem-
· seit 2017 António Guterres (Portugal) Opfer forderte, weder verhindern noch wirksam in die Gescheh-
Kapitel VII der UN-Charta Gewalt zu legitimieren, wenn Frieden Mittel zur Verfügung. Kommt es nach einem Konfl ikt zu einem
Russland jeweils 0). „Nein“ stimmen oder sich enthalten können.
nisse eingreifen können. Nachdem der Sicherheitsrat die Trup -
Der Internationale Gerichtshof (IGH, International Court of
und Sicherheit bedroht sind. Vom SR beschlossene Resolutio- Friedensabkommen, so muss dieser Frieden gesichert werden.
China = 2.436; USA und Generalsekretäre der UN nichtständigen Mitglieder nur mit einem einfachen „Ja“ oder
Reformbedarf und neue Ziele pengröße zunächst auf 270 reduzierte, verabschiedete er knapp
Justice) in Den Haag ist mit seinen 15 Richtern für die Recht-
nen (-> Infobox) sind völkerrechtlich bindend. Hier kommen Blauhelmsoldaten# zum Einsatz, der durch
stellt Deutschland 474 (zum Vergleich: Äthiopien = 6.384; Sank tionen oder UN-Missionen zu verhindern, während die zehn
50 Tage nach Beginn des Mordens einstimmig Resolution 918,
sprechung und die Auslegung des Völkerrechts zuständig. Vor
eine Resolution des SR initiiert und durch Mitgliedstaaten
Von den derzeit ca. 70.000 Blauhelmsoldaten# im Einsatz werden. Die Handlungsfähigkeit der UN ist eng an die Zahlung zu blockieren, wodurch sie die Macht haben, neue Mitglieder,
der zufolge insgesamt 5.500 Blauhelmsoldaten# in Ruanda
den IGH können ausschließlich Staaten, also keine Einzelper-
fi nanziert wird. Mitgliedstaaten entsenden eigene Soldaten#
Tutsi nicht mehr verhindern konnte. sionen (u. a. in Westsahara, Mali, Südsudan, Indien/Pakistan). nen und Sonderorganisationen müssen zusätzlich fi nanziert jeweils das Recht, mit ihrer Stimme eine Entscheidung im SR
eingesetzt werden sollten, um die Zivilbevölkerung zu schützen.
Vetorecht sonen, treten. Fälle betreff en oft Territorialstreitigkeiten oder
für eine gemeinsame UN-Friedenstruppe, um die zivile Be-
westen des Landes zu schaffen, was aber den Genozid an den Selbstverteidigung einsetzen. Derzeit gibt es 13 Friedensmis- Stärke berechnet werden. Mittel für einmalige Projekte, Missio- (China, Frankreich, Großbritannien, USA, Russland) haben
Es fand sich jedoch kein Mitgliedstaat, der bereit war, Solda-
den Einsatz von militärischer Gewalt.
völkerung zu beschützen, Schutzzonen zu schaff en und den
– die „Opération Turquoise“ durch, um eine Schutzzone im Süd- ten# sollen keine Kriegspartei sein, sie dürfen Gewalt nur zur wobei die Beiträge vor allem auf Grundlage der wirtschaftlichen Mitglieder sein Veto einlegen. Die fünf ständigen Mitglieder
Damit eine Resolution im SR verabschiedet werden kann, werden ten# zur Ver fü gung zu stellen. In der Zwischenzeit führte Frank-
Die UN finanzieren sich durch Beiträge der Mitgliedstaaten,
Die UN finanzieren sich durch Beiträge der Mitgliedstaaten, Zugang zu humanitärer Hilfe zu ermöglichen. Blauhelmsolda-
reich – im Alleingang, aber ebenfalls unter einem UN-Mandat Zugang zu humanitärer Hilfe zu ermöglichen. Blauhelmsolda- neun von 15 Stimmen benötigt. Zudem darf keines der ständigen
neun von 15 Stimmen benötigt. Zudem darf keines der ständigen reich – im Alleingang, aber ebenfalls unter einem UN-Mandat
wobei die Beiträge vor allem auf Grundlage der wirtschaftlichen ten# sollen keine Kriegspartei sein, sie dürfen Gewalt nur zur
ten# zur Ver fü gung zu stellen. In der Zwischenzeit führte Frank- völkerung zu beschützen, Schutzzonen zu schaff en und den Damit eine Resolution im SR verabschiedet werden kann, werden
Mitglieder sein Veto einlegen. Die fünf ständigen Mitglieder den Einsatz von militärischer Gewalt. – die „Opération Turquoise“ durch, um eine Schutzzone im Süd-
Stärke berechnet werden. Mittel für einmalige Projekte, Missio- Selbstverteidigung einsetzen. Derzeit gibt es 13 Friedensmis-
Es fand sich jedoch kein Mitgliedstaat, der bereit war, Solda- für eine gemeinsame UN-Friedenstruppe, um die zivile Be-
(China, Frankreich, Großbritannien, USA, Russland) haben sonen, treten. Fälle betreff en oft Territorialstreitigkeiten oder westen des Landes zu schaffen, was aber den Genozid an den
Vetorecht
nen und Sonderorganisationen müssen zusätzlich fi nanziert sionen (u. a. in Westsahara, Mali, Südsudan, Indien/Pakistan).
eingesetzt werden sollten, um die Zivilbevölkerung zu schützen. fi nanziert wird. Mitgliedstaaten entsenden eigene Soldaten#
jeweils das Recht, mit ihrer Stimme eine Entscheidung im SR den IGH können ausschließlich Staaten, also keine Einzelper- Tutsi nicht mehr verhindern konnte.
werden. Die Handlungsfähigkeit der UN ist eng an die Zahlung Von den derzeit ca. 70.000 Blauhelmsoldaten# im Einsatz
der zufolge insgesamt 5.500 Blauhelmsoldaten# in Ruanda eine Resolution des SR initiiert und durch Mitgliedstaaten
zu blockieren, wodurch sie die Macht haben, neue Mitglieder, Hier kommen Blauhelmsoldaten# zum Einsatz, der durch
sprechung und die Auslegung des Völkerrechts zuständig. Vor
stellt Deutschland 474 (zum Vergleich: Äthiopien = 6.384;
50 Tage nach Beginn des Mordens einstimmig Resolution 918, nen (-> Infobox) sind völkerrechtlich bindend.
Sank tionen oder UN-Missionen zu verhindern, während die zehn Justice) in Den Haag ist mit seinen 15 Richtern für die Recht-
pengröße zunächst auf 270 reduzierte, verabschiedete er knapp
nichtständigen Mitglieder nur mit einem einfachen „Ja“ oder
Friedensabkommen, so muss dieser Frieden gesichert werden.
Generalsekretäre der UN China = 2.436; USA und
Der Internationale Gerichtshof (IGH, International Court of Reformbedarf und neue Ziele
und Sicherheit bedroht sind. Vom SR beschlossene Resolutio-
· seit 2017 António Guterres (Portugal) Russland jeweils 0). Einer der größten Kritikpunkte ist die Struktur des SR. Dem-
nisse eingreifen können. Nachdem der Sicherheitsrat die Trup - Mittel zur Verfügung. Kommt es nach einem Konfl ikt zu einem Kapitel VII der UN-Charta Gewalt zu legitimieren, wenn Frieden
„Nein“ stimmen oder sich enthalten können.
Der Mangel an eige-
· 2007 – 2016 Ban Ki-moon (Südkorea) entsprechend gibt es Reformvorschläge für die UN, um diese
Opfer forderte, weder verhindern noch wirksam in die Gescheh- Um den Weltfrieden zu wahren, stehen den UN verschiedene relevante Themen. Wahrung des Weltfriedens. Dazu ist er auch befähigt, gemäß
· 1997 – 2006 Kofi Annan (Ghana) nen Ressourcen und einerseits eff ektiver zu gestalten (z. B. Vetorecht abschaff en)
Völkermord in Ruanda, der zwischen 800.000 und 1 Million Entscheidungen und Einsätze öff entliche Reden und Treff en die Aufmerksamkeit des SR auf schlüssel. Die Funktion des SR besteht hauptsächlich in der
Der Wirtschafts- und Sozialrat (Economic and Social
· 1992 – 1996 Boutros Boutros-Ghali (Ägypten) die Trägheit des und ihr mehr Legitimation zu verschaff en (z. B. SR vergrößern).
nierter Blauhelmsoldaten# haben die UN den 100-tägigen und repräsentiert die UN nach außen. Zudem lenkt er durch 2020). Die Verteilung der Sitze erfolgt nach einem Regional-
Council = ECOSOC) besteht aus 54 Mitgliedern und stellt das
· 1982 – 1991 Javier Pérez de Cuéllar (Peru) Entscheidungssys-
Trotz frühzeitiger Warnung und bereits 2.500 im Land statio- riert völkerrechtliche Verträge, leitet die operative UN-Politik der Generalversammlung gewählt (Deutschland von 2019 bis
Bindeglied zu den zahlreichen Neben- und Sonderorganisa tio- Im Laufe der 75 Jahre seit der Gründung der UN haben sich
· 1972 – 1981 Kurt Waldheim (Österreich) tems wird deut-
(8,6 %) und Deutschland (6,1 %). Ausnahme des IGH), er stellt den Haushaltsplan auf, regist- ausgestattet sind, werden die übrigen zehn für zwei Jahre von
nen dar, wie beispielsweise die Weltgesundheitsorganisation aus dem übergeordneten Ziel der Wahrung des Weltfriedens
Die UN und der Völkermord in Ruanda
· 1961 – 1971 Sithu U Thant (Birma, heutiges Myanmar) lich, wenn man
Sonderprogramme usw.) sind: USA (22 %), China (12 %), Japan und koordiniert die Arbeit zwischen den Hauptorganen (mit „permanent fi ve“ oder P-5 genannt, die mit einem Vetorecht
WHO, die Weltbank oder die Organisation zur Wahrung des weitere Ziele und Aktivitäten entwickelt. Dieses Bestreben der
· 1953 – 1961 Dag Hammarskjöld (Schweden) sich eines der
größten Beitragszahler für den jährlichen UN-Haushalt (ohne auf Vorschlag des SR von der Generalversammlung gewählt (China, Frankreich, Russland, Großbritannien, USA), auch
Weltkulturerbes UNESCO. angesiedelt. Der Generalsekretär# (Secretary General) wird Vereinten Nationen zeigt sich in den Millenniumszielen, die sie
· 1946 – 1952 Trygve Lie (Norwegen)
in Erinnerung ruft – den Völkermord in Ruanda (--> Infobox). wiederholt zu Ineff ektivität oder gar einem Stillstand. Die vier Mitgliedern zusammen. Neben den fünf ständigen Mitgliedern
größten Menschheitsverbrechen nach dem Zweiten Weltkrieg der Beiträge gekoppelt. Die mangelnde Zahlungsmoral führte Die Verwaltung der UN ist beim Sekretariat (Secretariat) sich zum Jahrtausendwechsel gesetzt hatten. Zu den Zielen
Der Sicherheitsrat (SR, Security Council) setzt sich aus 15
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gehörte unter anderem, den Anteil der Weltbevölkerung, der Spicker Politik Nr. 17 75 Jahre Vereinte Nationen – Geschichte und Ziele Aufbau, Mitgliedschaft, Finanzierung
unter extremer Armut und Hunger leidet, zu halbieren und je-
Nach zwei Weltkriegen, den Erfahrungen mit dem gescheiterten Die UN, mit Hauptsitz in New York (weitere Amtssitze in Genf,
dem Kind eine Grundschulausbildung zu ermöglichen. Wäh-
Völkerbund der Zwischenkriegszeit und zahlreichen Konferen- Wien und Nairobi), haben derzeit 193 Mitglieder (Stand Juni
rend Reformen der Organisation nur schwer umsetzbar sind,
Vereinte Nationen
zen wurden die Vereinten Nationen (UN) am 24. Oktober 1945 2020), also fast alle Staaten der Welt. Zuletzt wurden Süd-
haben sich die Ziele und Aktivitäten der UN gewandelt bzw.
mit 51 Mitgliedstaaten gegründet. Das ausgesprochene Ziel sudan (2011) und Montenegro (2006) als Mitglieder aufgenom-
wurden ausgeweitet, um den aktuellen Herausforderungen
dieser Organisation sollte die Wahrung des Weltfriedens sein, men, nachdem zunächst der Sicherheitsrat und dann die
an den Weltfrieden gerecht zu werden: 2015 wurden 17 neue
worauf sich bereits vor Ende des Zweiten Weltkriegs zunächst Ge n e ral versammlung mit einer Zweidrittelmehrheit zustimmen
Ziele gesetzt, die sogenannten Sustainable Development
die USA und das Vereinigte Königreich von Großbritannien und mussten. Palästina, Kosovo oder Taiwan streben zwar die
Goals (SDGs = Nachhaltigkeitsziele), die etwa den nachhal-
Nordirland (nachfolgend Großbritannien), später dann auch die Mitgliedschaft in den UN an, werden jedoch nicht von allen Mit-
tigen Konsum, bezahlbare und saubere Energie, aber auch
Sowjetunion, China und Frankreich einigten. So bestimmte die gliedern des Sicherheitsrats als souveräne Staaten anerkannt.
Geschlechtergleichheit oder menschenwürdige Arbeit umfas-
Jalta-Formel (benannt nach dem Kurort auf der Krim-Halbin-
sen. Die SDGs gehen eng mit dem Bestreben der UN einher, Die UN setzen sich aus folgenden Organen zusammen:
sel, wo die gleichnamige Konferenz stattfand), dass diese fünf
dem Klimawandel auf internationaler Ebene entgegenzuwirken,
Staaten in den Vereinten Nationen eine besondere Stellung ein- Die Generalversammlung (engl. General Assembly) ist das
wozu eine jährliche Klimakonferenz stattfi ndet. Die nächste
nehmen sollten: Als die fünf ständigen Mitglieder des zukünf- Herzstück der UN. Hier ist jeder Staat vertreten und es herrscht
Konferenz soll wegen der Corona-Pandemie erst 2021 statt-
tigen Sicherheitsrats sollten sie über ein Vetorecht verfügen. das Prinzip „ein Staat – eine Stimme“. Die Arbeit vollzieht sich
fi nden.
in den sechs Hauptausschüssen. Hier werden Themen
Im Gründungsvertrag, der Charta, wurde in Artikel 1 festgelegt:
· Wahrung des Weltfriedens; wie Abrüstung, Dekolonisierung, wirtschaft liche oder
Wie helfen die Vereinten Nationen und ihre Programme?
· freundschaftliche Beziehungen (Grundsatz der Gleichberech- humanitäre Fragen diskutiert. Zudem beaufsichtigt
· Sie versorgen über 90 Millionen Menschen mit Nahrung; tigung und Selbstbestimmung);
die Generalversammlung zahlreiche Programme
· liefern Impfstoffe für 45 % der Kinder weltweit und retten · internationale Zusammenarbeit zur Förderung der Achtung und Fonds wie das Kinderhilfswerk UNICEF
oder die Flüchtlingshilfe UNHCR. Eigenstän-
dadurch über 3 Millionen Leben im Jahr; von Menschrechten und Grundfreiheiten;
· schützen und unterstützen über 70 Millionen Menschen, · Bemühungen zur Koordinierung und wechselseitigen Ab- dige Organisationen wie die Atom energie-
aufsichtsbehörde IAEA (International Atomic
die vor Krieg, Hunger und Verfolgung auf der Flucht sind; stimmung.
· bekämpfen extreme Armut und versuchen das Leben von einer Energy Agency) und die Welthandelsorga-
nisation WTO (World Trade Organiza-
Milliarde Menschen zu verbessern; Grundsätze nach Artikel 2, Charta der UN
· bekämpfen die globale Wasserkrise, von der über 2 Milliarden · Gleichheit der Mitglieder, Achtung ihrer Souveränität
tion) müssen der Generalversamm-
lung Bericht erstatten.
Menschen betroffen sind.
· Verpflichtung zur friedlichen Streitbeilegung
Nach eigenen Angaben; Quelle: „UN Card: 10 Facts“
· Verbot der Androhung und Anwendung von Gewalt
https://www.un.org/en/sections/about-un/un-card-10-facts/
Herausgeberin: Bundeszentrale für politische Bildung/bpb · Beistandspflicht bei Maßnahmen der UN
Autor: Bernhard Stahl; Redaktionsschluss: Juni 2020
Faltanleitung und Spicker zum Ausdrucken: www.bpb.de/spicker
· Interventionsverbot in die inneren Angelegenheiten UN-Hauptgebäude, New York
eines Staates
Zeichenerklärung: # steht für die weibliche Form © fl ickr/Steve Cadman
8 2 3
Spicker – der Wissensspeicher zum Selberbasteln
Die wichtigsten Informationen zu Themen aus Politik und Gesellschaft
zusammengefasst auf einer DIN-A4-Seite und zum Falten für die Hosentasche

Vorab: Spicker als PDF herunterladen und in 1. Das Blatt quer mittig falten, die bedruckte 2. Einen der beiden Ränder bis zur Mittelfalte
der gewünschten Anzahl auf A4 ausdrucken Seite zeigt nach außen falten
(bei den Druckereinstellungen darauf achten,

3
dass in Originalgröße gedruckt wird)

chen Arbeit findet Luxemburg; ein Teil der


Gruppe

statt
25 Abgeordnete Bildung einer Frak-
sich die Abgeordnetenalso 7) erforderlich; aktuell der
haben

auch in Brüssel
aus einem Viertel

von Fraktionslose in 7 Fraktionen sowie einer


Herkunft,
oder Er-
votum
Vertragsände rungen der

funden
(z. B. Einsetzung

richtet sich nicht Ausschüssen


mit Zweidrittelme v. a. der Kommission (Misstrauens der

nach nationaler

Generalsekretariat:
dem

hörigkeit; zur
anderen EU-Organe, t; demokratische Kontrolle

n zusammenge
Malta

(zusammen mit
Deutschland 96.
bedeu-
iert sind. Der kleinste zu größeren
Mitgliedstaat

in 20
allgemeinen, unmittelbaren seit 1979 alle
und geheimen

tet, dass kleinere degressiv proportional. Das

hrheit); Wahlfunktion

Fraktionszuge
Arbeit: erfolgt für Debatten
n + Präsident

n (derzeit
im Plenum und
23.-26. Mai 2019
+ Präsident#;

Sitz: Straßburg;
parlamentaris
Zustimmung bei

tion sind mindestens


Gesetzgebung
größte Mitgliedstaat
4

Staaten im Verhältnis

Mitgliedstaate
5 Jahre in freien, die Abgeordneten werden

Ministerrat); Haushaltsrech

Forum
aus 27 Mitgliedstaate

sondern nach
·Zusammensetzung: max. 750der Unionsbürger#
Mehrheit

Sitzordnung:
eines Beschlusses qualifizierter Mehrheit;

Abgeordnete

letzte Europawahl:

·
weiterungen;
Kommission);
Zentrale Aufgaben:

2
chläge der

ist eine doppelte

g ist
über die Gesetzesvors und

hat 6 Sitze, der

·
überrepräsent
Die Sitzverteilun
der EU (zusammen

·
Parlament entscheidenParlament), Fachminister#
Minister#

Justiz &

Vertretung

aktuell 704 Abgeordnete


(daher auch:

Parlament

Italien;
Wahlen gewählt;
mit

·
Finanzen,
Mehrheit,

Mohr Design
n
Organe

sung: in der Regel

per Bürgerbegehre
n auf Ebene der

wählen direkt Gesetzesinitiativen


David Sassol,
t)

direkt gewählte
en Union (Ministerra
z bei strittigen

Gesetzgeber
konnten;

tzung: 27 Fachminister#
der EU angewiesen)e Funktion (ist dabei auf andere

Europäisches
Leitlinien

Kommission
(selten auch durch

&

/ Umsetzung:
, z. B. Wirtschaft

EU-Bürger#
an
Europäischen
pro
Außen- und

die EU (Lenkungsorg

KEINE gesetzgebend nicht geklärt werden

mit dem Europäischen


Belgien); der Hohe Präsident# (ak tuell:

Mitgliedstaate
mindestens zweimal

und politischen Festlegung der strategischen

kontrolliert
zur Annahme
Beschlussfas
Zentrale Aufgaben:
Schiedsinstan

bestätigt,
Europäischen
efs# +

heidungen)
Zentrale Aufgaben: es zusätzliche Sitzungen

Infografik 13753
Umwelt
Europäische Kommission erforderlich: 55 % der Mitgliedstaaten (d. h. aktuell 15), die Europäischer Rat

Vertreter# für

sorgt für StabilitätZentralbank


und der Preise
systems (Euro) des Finanz-
10 Formationen
Sitzungen des

sung: Konsens
Ebene

Kommission

Gesetze vor
und Regierungsch

Rat der Europäisch


gleichzeitig mindestens 65 % der EU-Bevölkerung repräsen-

Vertretung der
Vertretung der Gemeinschaftsinteressen Vertretung der Mitgliedstaaten auf höchster Ebene

schlägt
„Ministerrat“)
Zusammense
z. B. bei Personalentsc
tieren; in Bereichen, bei denen die Mitgliedstaaten stark auf

·
Inneres,

EU-
· Zusammensetzung: 1 Kommissar# pro Mitgliedstaat + Kom- · Zusammensetzung: 27 Staats- und Regierungschefs# +

n auf höchster

Impulsgeber);

kontrolliert demokratisch

Quelle: Globus
Prioritäten für

s Parlament
ihre Autonomie achten (wie Steuer- oder Sicherheitspolitik),

Ministerrat
für 2,5 Jahre gewählte

Gipfeltreffen finden

alle EU-Organe
5

kontrolliert Ausgaben
·

Europäische
missionspräsident# (aktuell: Ursula von der Leyen, Deutsch- ist Einstimmigkeit erforderlich Kommissionspräsident#
· Vorsitz: Minister# der jeweiligen Ratspräsidentschaft; · Vorsitz: hat der für 2,5 Jahre gewählte Präsident# (ak tuell:

nimmt an den

EU
Beschlussfas

beschließen gemeinsam
·
land); Besetzung des Kollegiums der Kommissare# für 5

Gesetze vor

Rechnungshof r
Europäische
EU-Haushalt

Gerichtshof der
wacht über Verträge
·
oft gibt

Gesetze und
tzung: 27 Staats-

schlägt
Jahre durch Europäischen Rat und Europäisches Parlament Ausnahmen: Rat für Auswärtige Angelegenheiten (Vorsitz Charles Michel, Belgien); der Hohe Vertreter# für Außen- und

Fragen, die im

Europäische
und politischer
Mitgliedstaate

Organisa-
Mitgliedstaate Menschenrechte mit 47 europäischen
· Verwaltungsapparat: ist in Generaldirektionen untergliedert,

(Ministerrat)
hat Hoher Vertreter#, zurzeit Josep Borrell, Spanien) und Sicherheitspolitik nimmt an den Sitzungen des Europä ischen

Kommissionspräsident#

Rat der EU
päischer
jedoch
Halbjahr statt,
die jeweils für einen Politikbereich zuständig sind, z. B. Wett- die Eurogruppe als informelles Gremium der Minister# der Rates teil; die Gipfeltreffen finden mindestens zweimal pro Ac

Sicherheitspolitik

·
Rates teil; die
ht

Charles Michel,
bewerb, Migration und Inneres oder Umwelt; jedem Kommis- Eurostaaten Halbjahr statt, oft gibt es zusätzliche Sitzungen

tion zum Schutz sondern eine internationale


un

Vorsitz: hat der


· Ratspräsidentschaft: wechselt alle sechs Monate nach einer · Zentrale Aufgaben: Festlegung der strategischen Leitlinien

r und sozialer Folgen. emie

KEIN Organ der den Europarat. Dieser ist


g:

en Rat und Euro


sar# sind eine oder mehrere Generaldirektionen zugeordnet

sowie die EU-weite mit dem Vereinigten Königreich


Rat
Vertretung der

-
Ve
· Zentrale Aufgaben: schlägt dem Parlament und dem Rat

politi-
über den Haushalts
Zusammense

vor
n und Sitz in Straßburg.
und deren wirtschaftliche der Covid-19-Pand
Rechts
festgelegten Reihenfolge und politischen Prioritäten für die EU (Lenkungsorgan rw

tschaft
·

der

en Union
ec

Europäischer

sche Richtung

icker
tätig.
Gesetzesinitiativen vor („Motor der Integration“); Durchfüh- und politischer Impulsgeber); Schiedsinstanz bei strittigen hs

künftigen Beziehungen– 27, die Ausgestaltung

gibt allgemeine
der EuropäischOrgane
lu

www.bpb.de/sp
g,
stehen Themen der deutschen Ratspräsiden
rung von Gemeinschaftspolitiken und Programmen (Exeku- Fragen, die im Ministerrat nicht geklärt werden konnten; ng

äte,
ik leitet während

als

Digitalisierun
bei Konflikten
·
sg

Europäischer
die Rats-

Bildung/bpb
tive); kontrolliert die Einhaltung des Unionsrechts („Hüterin KEINE gesetzgebende Funktion (ist dabei auf andere Organe

kann eigene Initiati Sitzungen der Fachministerr


„ehrliche Maklerin“ einbringen, wird aber auch
ef

EU-Institution
·
ah

Zeichenerklärung Spicker zum Ausdrucken: 2020


Rat
Die 7 offiziellen
nach einer
der Verträge“); Aufstellung des EU-Haushalts, der von Rat der EU angewiesen) r!

Europas“

weibliche Form
·

Bekämpfung
EU, die Einigung

Juni
und Europäischem Parlament verabschiedet wird (Haushalts- Beschlussfassung: Konsens (selten auch durch Mehrheit,

der
2020 hat Deutschland

(1888 – 1979),
EU,
Minister# der

noch

für politische
Faltanleitung und Redaktionsschluss:
behörde); Vertretung der Union nach außen (nicht im Bereich z. B. bei Personalentscheidungen)

wie Klimapolitik,
und Vermittlerin

einer der 11 „Gründerväter


als informelles Borrell, Spanien) und

ft inne. Die Bundesrepubl


alle sechs Monate
ten (Vorsitz
der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik)

Rat gibt es auch


Neben den beiden
von 2021
·

: # steht für die


litik),
Beschlussfassung: Kollegium der 27 Kommissare# ent- Rat der Europäischen Union (Ministerrat)

Ratspräsidentschaft;
oder Sicherheitspoauf
ng repräsen-

Jean Monnet

Bundeszentrale
scheidet mit Mehrheit (in der Praxis allerdings meist im

der
n stark
Vertretung der Mitgliedstaaten auf Ebene der Minister#

15), die

Gremium der

Auf dem Programm

rahmen der EU


Angelegenhei
Konsens); Kommissionspräsident# als „primus inter pares“

ven

staatlichkeit in

Rüger;
· Zusammensetzung: 27 Fachminister# (daher auch:

ft die
(Richtli

ihre Autonomie bei denen die Mitgliedstaate

Von Juli bis Dezember


n (d. h. aktuell

der Präsidentscha
tschaft: wechselt
tieren; in Bereichen, 65 % der EU-Bevölkeru
„Ministerrat“)

Autorin: Carolin
zurzeit Josep

Herausgeberin:
· 10 Formationen, z. B. Wirtschaft & Finanzen, Justiz &

EU
6
präsidentscha
festgelegten Reihenfolge
für Auswärtige
der jeweiligen
Inneres, Umwelt

achten (wie Steuer-


· Zentrale Aufgaben: Gesetzgeber der EU (zusammen

it erforderlich

Institutionen der
% der Mitgliedstaate

hat Hoher Vertreter#,


mit dem Europäischen Parlament), Fachminister# und

Ratspräsiden

wird nur

8
Parlament entscheiden über die Gesetzesvorschläge der

die Eurogruppe

unter-
Eurostaaten
Vorsitz: Minister#
Ausnahmen: Rat
Europäischen Kommission

gleichzeitig mindestens
· Beschlussfassung: in der Regel mit qualifizierter Mehrheit;

ist Einstimmigke

des Unionsrechts,

nales Recht umgesetzt in natio-


pro Mitgliedstaat,

werden
inter pares“
zur Annahme eines Beschlusses ist eine doppelte Mehrheit

·
erforderlich: 55

ent-

Ziele, muss jedoch der


Außen- und Sicherheitspo im Bereich

im
7 6 5 4

t wird (Haushalts-

noch

verbindlich hinsichtlich
allerdings meist
der 27 Kommissare#
·

Europäisches
Nr. 18

Parlament
Parlament verabschiede, der von Rat

(Richtlinienkompetenz)präsident# als „primus


(„Hüterin
(Exeku-

litik)
Durchfüh-

tzung: 1 Richter#

Wächter
der Gemeinsamen der Union nach außen (nicht

EU
schlägt dem Parlament zugeordnet

Zentrale Aufgaben: ten#


Europäisches Parlament

Kommis-

rung von Gemeinschaf(„Motor der Integration“); Rat

Spicker Politik
ngsorgan der
z. B. Wett-

und Programmen
der Verträge“); Einhaltung des Unionsrechts

und den Gerichtshof.


und dem

stützt von Generalanwäl


Gerichtshof

Richtlinie
direkt gewählte Vertretung der Unionsbürger#

direktionen untergliedert,

EU-Haushalts

men
(in der Praxis

Sitz: Luxemburg
Parlament

tätig
· Zusammensetzung: max. 750 Abgeordnete + Präsident#;

lokale Behörden. sowie nationale und


Deutsch-

erfolgt
land); Besetzung (aktuell: Ursula von der Leyen, + Kom-

Umwelt; jedem
Zentrale Aufgaben:mehrere Generaldirektionen

EU-Rechtsnor
Rat und Europäisches für 5

auf Klage hin


bewerb, Migration Politikbereich zuständig sind,

erfolgt
sung: Kollegium
aktuell 704 Abgeordnete aus 27 Mitgliedstaaten + Präsident

3. Die AnwendungRechtsakt gescheitert.


Rechtsprechu
Zusammense
der Kommissare#

Deren Kontrolle
Konsens); Kommissions

gsverfahren

unmittelbar
David Sassol, Italien; die Abgeordneten werden seit 1979 alle

pro Mitgliedstaat

müssen zustimmen,
berechtigt. Beide und Rat gleich-

Mitglied-
Europäischer
Aufstellung des

des EU-Rechts
scheidet mit Mehrheit

Bürgerinitiativ oder eine Europäische


5 Jahre in freien, allgemeinen, unmittelbaren und geheimen

tspolitiken

·
Wahlen gewählt; letzte Europawahl: 23.-26. Mai 2019

und Inneres oder

Die 2 wichtigsten
durch die Kommission
Vertretung

vor.
Parlament, den sind durch das

gültig in allen
durch die Kommission
pparat: ist in General

verbindlich und
Beschlussfas
Gemeinschaf tsinteressen

Gesetzgebun
und Europäischem

eine Initiative
die

staaten
tiven vor

Verordnung
tzung: 1 Kommissar#

entscheiden Parlament
des Kollegiums

tive); kontrolliert

e möglich.

der
behörde);
oder
Jahre durch Europäischen

ansonsten ist

Europäischen
Gesetzesinitia

und europa.eu
einen

Amt für Betrugsbekä Dienst (EAD) oder


·

n dazu
Rat
sar# sind eine

Union
2. Im ordentlichen
Kommission

mpfung (OLAF).

Rat der
legt
Kommission
der

Europäische
der
die jeweils für
dent#

Verwaltungsa

eine Reihe

1. Die Kommission
ng mit, so z. B.

Aufforderunge
n
· Zentrale Aufgaben: Gesetzgebung (zusammen mit dem

uss, der Ausschuss

der Institutione
gemacht?
Vertretung der

missionspräsi

bpb.de/europa
Sitz: Luxemburg der Interessen der Steuerzahler#und
Zusammense

·
Ministerrat); Haushaltsrecht; demokratische Kontrolle der

weiterer Institutionen Organen wirken in der EU


üfung aller Einnahmen
Europäische
anderen EU-Organe, v. a. der Kommission (Misstrauens votum

Auswärtige
Mit-