SERWCIOS a la COMUNIDAD Realic/cd Social 1

TEMA 1 : La reaiidad social. ~ m b i t o s de la infetvencion social.

Evolucidn y modelos de inten/encion. Los setvicios
socioculturales y a la comunidad. Aspectos acfitudinaies
de la infervencibn.

Esquerna:

1. lntroduccion.
-

~a realidad social.
2.'

3. La intervencion social: evolution, modelos y ambitos.

0
u -5
m
4. Los servicios sociales y a la cornunidad.
a.
92
a ..
4a 5. Aspectos actitudinales de la intervencibn.
.-
Y
l i

L
m
5 6. Conclusiones.
E
$= 7. Referencias bibliograficas y documentales.
1

U, I . ~NTRODUCCION.
.-Y9
P
El proceso en que se fundamenta cualquier intervencion social presenta
0
un d'norninadorcomOn, del que parten todas las politicas sociales al

-
m
uso: la-necesidad social.
- --. - De esta forma la carencia, el
g" se convie& en 10s verdaderos protagonistas-- de prog
- -+ -+

\- - - --
interve-ncibn a traves de 10s que se pretende t r la situaci6n de
2 origen.
-
Para conocer la estructura funcional de la intervenci6n debemos
considerar Ios siguientes elernentos a traves de 10s que articular nuestro
. conocimiento:, , ,. - + . .

s sujetas a intervencion
s cuales el alcance y pro
quedaria desfigurado.
ia para investigar estas realidades exige clarificar la *-

itarios, en el am
bienestar y en organizaciones no gubernamentales.

Preporadores de Oposiriones para /a fnsefanza CI Fernando VI no 11 1" Ofic. ?I28004 Madrid Tel. 91 308 OD 32
SERWCIOS a la COMUNiDAD Xealidcld Social -2

d.1 En todos 10s modelos de intervention establecidos encontrarernos

u n mismo - ria ubicacion- actitudinal del
a l "lo social" dando sentido a todo el proceso, d&de el
p ~ f ~ s i o nde
respeto a las propias demandas y autopercepciones de 10s usuarios
y optirnizando 10s medios a su alcance.

2 . LA REALIDAD SOCIAL. - -:

La m a
d social
- se manifiesta* en forma de
-v-s# 5r,i f-ix

anto de los _he

studio pormenorizado de estas
circunstancias, la comprension de cualquier categoria social sera
apreciativamente superficial. Como ejemplos de realidades sociales
podemos pensar en: la supervivencia de un grupo de emigranfes en una
zona rural, la situacidn de 10s ancianos en la sociedad actual, esfado del \; --I$
*--

problems del S.I.D.A. en la Comunidad de Madrid ... etc.

Las cualidades de fendmeno, hecho y situacidn, como manifestaciones

de la realidad, no son las unicas que se pueden encontrar. Cada lector
puede establecer su propia categorizacion. Sera entonces necesario,
, delimitar que asp.ecto,- -0 c.ateg~ria _ +-.

ntores sociales.

o o como un problema momentaneo. Es

L-,,?
realidad.

Hay realidades que, a prirnera vista, no se manifiestan o se presentan

de un mod0 confuso, fruto de su complejidad, quedandonos solamente
--
con su morfologia. El esfuerzo consiste en explicar la realidad rnediante +__a_ a -Il^i-_IIIXCI-

el _conocimiento y la _" _ _ __
superacion [*ef].exiv_a y critica de @apalien<cj-as, es
XI VIM+

decir, en
-do lo ~verdaderamente-gcurre.
-

" +-y----c-z - -
---
La realidad social constituye pues para nosotros, siguiendo a Walt
s + *-?A +"

Matisson<,
I, _-LI- en su "Metodologia de 10s procesos sociales" ( 1 991 ), "...._-un
n?a7rc~o_~~m~n~eraac_fivo --
donde /as dindmicas sociales p e - r - j t ~ser
-
identificada-s. Este rnarco relational, merece
-- -
elemenios ------
estruc~+ur~/es,
"+ e con la intencidn de comprender las
en sus

dimensiones y el alcance de /as operaciones que dentro del mismo se

establecen..."
Preporadares de Oposiciones para la Ensefanza CI Fernando VI no 11 t o Ofic. 11 28004 Madrid TeI. 91 308 00 32
 SERVICIOS a la COMUNIDAD Realidc~dSocial -3

uran (siguiendo

--+ --
. ~ b j -e t i v o : ~ etanto
h
--z--- que la tangible e investigable.
I
-__~ u b j e t ~ 6 ' : ianto
_I-___---
~ e n que el s un produc<~sociocultura~.

Asi, por ejemplo el paro como realidad social unificaria 10s datos:
(objetividad) con la vida (subjetividad), permitiendonos un unico acceso
con garantias de exito: objetivizacion de la subjetividad y subjetivizacidn
de la objetividad.

~ e $ d la
--wJ-- e perspectiva 'de la-intervention
- - -...--, ". socialmos
- _- _ _ __la integraci6n
- interesa - _ l____rl __Me

___--_
_I

de los- - - dos planos. Contar

-------
como debe ser est
una estructu~a
----
---v7h
objetivo-subjetiva que es
sde la disciplina sociologica pudiendo
n _I

- -)l--_*r_s-- -_
--
acceder -- conjuntamente a 10s elementos empiricos, especulativos - y .- --A+-+.

" su ionales;
-- - lo que p ---*

un - - --- I seleccionado.
- .. En , ,-

hombre
- _ esta sometido
-*__ -- _ a una triple co
+

oda su actividad relacional:

-
---**< -s

v--- + *+

veamos pues sus caracterist

I

a.)L a interaction.

El contenido de la realidad social son las relacion-, esto es, el

conjunto de conexiones - entre posiciones sociales que constituyen - -,- -----la
s-___s.~_____P _---_19_X____PC_

~ -+-

e s ~ u ~ u ~ a ~idea s ~del .una

- -~
- - ~relacion
~ a, social no i -.,em d----a3-d

- individuos ni siquiera la accion de un individuo,

entre --- --+

observable"no
*--"-r -
consiste
-3ws2--?*
primordialmente
-- - -?-.
en conductas,
&-----,%-.

una reticula de poslclones y d~stanZZT%Kales*queen parte es ---

sino mas bien
estable
-en 4- ---
y equilibrada y en parte e s t i carg-tensiones,
- -" con lo que esta -+--- --+*-

t -- modificandose,
--- -.-- -
rompiendose y recomponiendose
Dahrendorf (1975) considera que: " Las posiciones
--- __-
l ~ ~ ~ i n d i v i d u oLa
s.
estructwra social de-.la sociedad podria 'p~esanfarse Lcomo,un gigantesco - -

plano de organizaci6n en el que estan registradas millares de posiciones

en sus campos como soles con un sistema planetario"

6.) La coyuntura historica.

, situaciones, relaciones de poder, conflictos, etc

erna, ni representan
ento. Es el momento,
la diacronia del proceso, el refe~gnte
I-grado y alcan,ce que las

Preparodores de f?posiciones para lo EnseEanzo CI Fernando VI no II .

l o Ofic. II 28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
 Realidad Social -4

c.) L a superestructura ideologica.

Toda la ciencia social hereda ---- y genera " c o n t a m ~ n "en la* C-IIII-

interpretation
-- - __-
de los hechos que configuran una realidad social. Por lo
tanto produce __ "~----"-Xx--

- -----.y reproduce en un mismo acto de conocirniento. Esta

circunstancia nos otjliga-X efectuar un esfuerzo ariadido en la linea de
reducir al maximo nuestra subjetividad en las --creaciones
----------v---'~. -
y a detectar ",,- --*' -a

reactividades ideologicas en las recreacrones.

realidades sociales asi delimitadas se nos presentan ya como

"enfidades" sujetas a intervention, la primera pregunta que surge es
~ q u emetodologia permite el la n de esas
-__ En consona
realidades sociales?.
+ a - X C e _
I gr I* ejidad antes
descrito aparece un pluralismo metodoloqico-, - que trataremos de
-- -------_-- -*--- I

esquematizar.

Se trata de un pluralismo rnetodologico: - hisfdrico ---A--- ,-..,_--_ ---,

crifico-rational, " =---

_ __
cuanfitafivo, cualitativo... .. que permita acceder a la concreta _--
r___j_Y_* dimension >- la I---6---IUXI-C^PI~
+

a la que en cada caso haya0"dehacerse frente. La propuesta,

aqui defendida es la adecuacion del mod0 a la dimension considerada
en el objeto, y ello no he m a n e r a s e i n t e r c a m b i m s i n o e l
<
---

]l.g_or~dgu~e-el-_propio _ --dernanda
--- --- objeto _- - para- -. que
- - -- su-- tratamiento
---- ;--..* __ pueda
__ '"
+ __I XC

--. ---.--7

catificarse - de
_ _ cientifico, en el marco pecul~arde las clenclas soc~alesy
I -
F __-_X__X-_

humanas.
-
I
LA NATURALEZA DEL OBJETO DE €STUDIO PERFILA LA
b
METODOLOGIA t M P t t A U A
i I Adecuacion o bjeto-estrategia.

METODOLOG~AE P I S T E M O L O ~ Adecuacion estrategia- ;?

cjencia.

Podernos decir aue el interes Dor "lo social'. en el sentido tecnico de __^_____-

"intervenir", de hecer
w,.m-de-- _ -- por '10s_ __m
also _- i ~ e c -_
c ~ i t a d ode
s , ser*-~qlidat-ios, ___a- ----* __l--l_

s.urgSeec~cnn-ejd cr&ttanEmo, a unque este int e evolucionado a lo

largo de la historia.

Asi, durante l a / ~ d a dMedia! el rnbvil deksolidaridad primaria - ~- no debio w- <

,- a- *a+>

ser tanto una virtud como la,,,---..lc~dv--------,------~411

presibn de la necesidad dada la carencia IX

de mecanisrnos_-de ayuda . - - - y_ proteccion social 1 --

*-,- existentes. E
-----.---- , -A-

vecinal; aparecieron 1
&+ " y "cofradias",
-- -- que funcionaban y v% +

- -

Preporadores de Oposiciones para /a EnseKanm C/ -

Fernando V1 no 11 loOfic. 11 2 8 0 0 4 Madrid
-

Tel. 91 308 00 32
 Ronliclaci Social 05

todavia hoy son activas, como servicios -- sociales m u t u u t a s . En el

60 l a b o r ~ l y, en paralelo hist6ric0, aparece el "sisterna .- de gremioz',-- -dvi-ui-xrrt*- *-=rs

que *-c*urnple un ion: laboral - -- -

-, , -.+ y -asistenial. .
i.i
ir*-i
- No obstante, la r^i *- +
- #
--
L % I-'i

_arida
- ad) sobre
-w-cS
---- --
sarroltada desde19*r/----l*llCrl 10s grupos e_ jTr$&ativas _pn_ -s
I.-

religiosas
** - --
ha -variado desde entonces, p >

--_ ---
* a. =

numero de institucione* - - r-----,

I *-

tc. Por otra parte, la /cond"i~b%"ZeTo7~l _ I

ligaba a 10s - sefiores

- a proteger a sus .--*e__-

----"---
a elbnacimiento - ..- cuando se produzca
eramente global de "inten/encion , - social.s----epOb/ican.
- 7dz-4c--"-*+
+

-=a-
Es c 3 &'<'-*"--
"d, 9-

entonces cuando se apuntan soluciones - --..--- asistenc~ales de caracter ----en

_
permanente para 10s pobres.
9- --__^_

n q
-
% X
I
.- X%*

,.-.---.- -.\ / "

- - -- .
Mas adelante, ya en el XIX, con la aparicion de la ~eneficencia'\
(Ley general de de 20 d e x n i o de 7848, -vigZhte
ne a sustituir a I recedente por un sistema
+.- 2
al. En esta ley se definen
: 10s -publicos
-- y 10s M..

Los publicos, a partir de-- la- Ley, pueden ser generales,

- provinciales y - A -*,* ---/

1 municipales
---.- y en ellos intervienen las <~t>@dades - & l ~ ~ ~ i $ j 6 Z s .
*---

-
I, dando l u g ~ yuna acci6n cornunit8riak
importante y p ~ f e s i o n a l i z a d a abarcandd
"%3--* -,-d-s--C-

~patr~nal,~corno
* % A
,
de la---sql@ridad ideologica - -
+

o econCimica3
- mucho mas
jjract~castanto de mut,u~alisrno:,
---,

+
__) -*-.--*- .-rJ

-
;.. .
--z,--.-*--_~,

deu elas guerra civil y con elfranqu~ijssmmo,

En E ~ ~ a f l - a ~ ~ d e s p se precisa de
una -----aran
- .intefveeKcioK- G z a l . dadas ]as necesidades v carencias
w

derivadas, del coif~ictb.E&B i11krvenci6n secentraliza en irnbito de -=r*----xacw

el
'7,,0,,prfvado''~sobre
-, --- todo en 10s
*".T - -- s e r ~ ~ & des las empresas de - 7 b-.,--mi-_I_----

blgados~ben-efici-os (En 1963 se promulga la Ley de Bases de la

Seguridad Social) herederas del - sindicalismo verticalista del regimen
Le""w------+

- -_ -
^ -----I__ _ /("__

- se concreta
Mientras que en "lo publico", . - " - - en mljltiples servicios y
organismos, a partir
-..-. del ideal de- -justicia
-- soci61 paternalists del w

s s-ervicios instaurados son: el "I nstituto

"Patronato
-- - de - Proteccion
.-
a
- +

~ e i d u c a c i b nde Invilidos", el "Fondo Nacional para el F o m e n t ~dei

Preporadores de Uposiciones para /a Ensen"onzo cl Fernando VI no I 1 laOfic. 'I1 * 28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
Principjo de lgualdad -- de - Oportunidades", el "Servicio de Objetivos
. , . , - 7 4 - - - *.

Agrarios", o el "Fondo Nacional de Proteccion del Trabajo" ... Se amplian -- A= ---

---
ademas las prestaciones __ de._ _ la Seguridad
_ --- --__ Social: economicas, sanitarias,
_Wl---.n_ sI _ i* me xl_^_ 1 -/*- +- +--

de protecci6n a la familia.
7--...- .--I----.- - ----- -.
de servicios
_ - sociales- v de asistencia social _ "" ,'* " -*-

(rnediclna prevent~va, hidiene y seguridad en el trzbajo, a s i z o

asistencia a pensionistas en situacion de emergencia o necesidad)... u.~.
a~n~Jl_mpmrrt:ajne en la consolidaci6a del ~ ~ i s t e m ~ ~ ~ ~ e ~ ~ p r , ose _t~e~c~c_5, __ X P ~ - -

produce a padir de la Co~stitucionde 1978. Aunque la Carta Magna no

regule expcesamente estos servicios, se refiere a la asistencia social en
el art j48.1 o"a la seguridad social en el a r t . 9 7 : ~partir
coma -_modelo de intervencicin-organization
~ de-- aqu&urge _
social, el llamado " ~ ; f a d)' ~
*____-**-- *

~ _ C _ I " & ~ - ~ ~ . ~ l - l ---_ * f*

de BienestaJ'."
' _ _ C n i . X * C w r__--;-l

+.. .- * *fl

Instalados ya en el Estado de Bienestar, se pet-fila corno fin primordial el

dotar a 10s ciudadanos de servicios sociales -----
suficientes, persiguiendo
----las a

mas altas cotas-- dead-ad-de._vida y 9 r o___

g r e--_s o . I:
.-
o El modelo del Estado de Bienestar: c a r a c t e r i s t i c a s .

Este modelo parte d e b n c i w de ofrecer al-. -individuo - <--<".-" - ,-.- minimo

un nivel s -a-7-. a*

de-__
acceso a bienes y- servr6ks, donde-la
^
_I I (_- mision del estado no-es solo la
-- ----, ,
I _ L ( _ _ _

de asegurar _una-economia
% - ,---.. -
e
%
- ",-
de pleno-- empreo,
o

- sino tambien garantizar

lXIC a-
- ,,--
4J Fa rSa-znau;rdlaC: MsqA+w--.c r- + -- ,-

~ c- @ n -
-9- -we ;

una a d e ~ u a d a ~ _ ~ ,,-, ~ o ~socia],-3en especial a 10s grupos - + ! s v , r m -

X---"_"__

desfavorecidos y en situacion de riesgo social. Seran- bbjetivoS basicos C * *a

de este modelo: el bienestar

--,----- y la ca,social-y polifica, --
*-- la 7 w _I qllX-~I--qX

prevention de la-p,r,i~ac[on y l___-a dispufa d e ___--- 10s serviqios- --basicos.

- *-- Sin _ -a x _n+-_v
*%-- v

embargo, %=-,prar2t$a, este rnodelo - _-_ ___----______-~-~-.

-tambien presenta distorsiones, I I 1. x--+

_ _, lugar (segun
dando Rescher) a- situaciones
i__-__r_

-*"- - -- ---- como:

e%t-.

a F-a&a deiniciativainduI,dud.
Rehuir reskonsabilidad.
"&-n**-* -3 x i w e - 4 M & . u X a O & u p * - ~ ~

9 Ambivalencia respecto a la "autoridad.

------*W~+X ." Cl l t( " i l" C I r .: --*-=

Ambivalencia respecto al confort material.

,x*nr -* 1 x-F?-+.--rre." P." L h *v r-,- -*-NN-.---m-*>.

Como el "*ad,-o fa!!zo no cubre - -- - todas las necesidades, ,-surgen -_-* las

__ --- * humanitarias
organizaciones
<
I-,. + ,------.%.----
C C

deberian ser un complemento d

_ -( *dr--
-=_
ales' ONGs), que
star,-+cgn ffunciones
.---+*vpb. XI1 -" +e rrr-^r^r^r.lpgl

--$Wh7 .X
I

sociales de caricter voluntario. En este contexto, las ONGsh\tienenun

v".
-
amglio campo"- de --
l__l____
-I ac~u~cion,bien mediante la ~ ~ ~ a r t ~ c ~ psocial
*I ac~on a 9e m
-=
a

bien hediante la denuncia de sitgacione"~ --- i n a d e c u a d a s . 1 ~ sc- u- A m--v---m

cr-atiyo curnple- a d k i s laf'~~~~~n&inte_ q c2x

s *$or cuestiones sociales y con

c o ~ c ~ e n c ~ a c ~ ~ . c g mdesarrollando
~ n i ~ a ~ a , un marco ade
_ 244 __ __v*

-7-

salida" a m u c h o ~ o v e n e sque no conocen las via%--ntes

F-TPs p
i
"- para -%."--* a-
--+-- -m-a----

cooperar,-.para participar en variadas/n&jaJj.y,as.

-*----- * e ciZmix 149 ucr-

Preparadures de Oposiciones para la Ensefanza cr Fernando VI no11 -1'. Ofic. 11 28004 Madrid Tel. 91308 00 32
 Realidad Social -7

Modelos de organizacibn de un estado en cuanto a la

intervencion social,

La organizacibn
--- - -
persigue tres amplios objetivos
-p-.--- generales: -* + "

i __ en el sisterna a la-poblacion mas desfavorecida.

integrar
__I- I__ --, --

Principios generales de la intervencion s o c i a l .

Son los principios sobre 10s que se basa toda intervencibn social en las
sociedadgs coaemporhneas mas avanzadas, cuyos fundarnentos son:

Responsabilidad prjblica
Solidaridad .
lgualdad - universalidad
Pahicipacion ciudadana
Integration
Descentralizacion
Planificacion
Prevencion
Globalidad

'-a Tipologia d e 10s Servicios Sociales actuates.

C
Publicos:

Comunitarios
G
(: Provinciales
Locales

- . Privados:

~rofesionalesautonornos.
ongs, voluntariado.
--- -.--_ ___ -I_ _CIIIIC-~/d-
2_--_-

\ lntervetiEion>-6?cial: tipologias. El rnodelo

----cornunitario.
-J --*--------**---."-
-"-- -- ~ - v w e - * - 7 r - . - ----<*

La Intervenci6n se centra en el
. ambjto comunitario, soordinando a
disti'ntos agentes puestos en acci6n.
- - "&

Preporadores de Oposiciones para /a Ensefunza cl Fernando VI no I 1 lo .

= Ofic. 11 28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
 SERVlClOS a la COMUNIDAD Realidad Socinl *S

Se trata de una tipologia mas preventiva que terapeutica.

------%

-.
y--:
-7 f
- <-S e f g n- d a ~ e a t a _ n el pesarrollo comunitario como movimiento --
de
melora de-la'comunidad, con participacian de esta y corno proceso
organizatifo.
la promocibn de 10s becursos humane$ e
a-
Y
*
..

/ k -~__- ___xc---- _ ___la participaci6n

t i " ~ n n a l e\hediante
s _-- X
I(
i
l, activa y dernocritica de la
___--
I I 1

poblacibn en el estudio, planificacion - y ejecucion de planes y/o

programas de intervenci6n.

Basada en la "Teoria de 10s sistemas y las relaciones entre individuos

y grupos".
El modelo sistemico parte de un razonamiento globalists del objeto
I
de intervencion, como algo que se modifica en el tiempo. No excluye
al individuo como tal, sin0 que establece ---- --- una dialectics entre el
3
- - - - -_ __.
.
"_

individuo ,v. el sistema en el aue esta inrnerso: - la f a m r l i ~ s

instituciones, TKTWdes prlmarlas y las redes secundarias, son las
instituciones basicas del enfoque sisternico.
Este modelo es aplicable al estudio del funcionamienta_d-e las
instituciones, o de l a a m i l i a s , de 10s sistemas y modos de relacion y
de comunicacion.
- Se trata de una visi6n utilizada para intervenir -en
* +-

gi-upos e individuos sin pretender abarcar ni implicar a una

comunidad
* - --- globalmente entenada.
Establece un enfoque mas diagnostic0--y terapeutico que -- preventivo.
il i

Estos dos tipos de visiones (Comunitario o Sistemico), aunque

distintos en algunos aspectos, no son antagonicos y-pueden utilizarse
6.
c~~ordinadamente e incorporarse a una misma estrategia
metodologica, manteniendo sus propias caracteristicas.
Nuestra propuesta opta por un plan con enfoque comunitario, pero
que en algunos momentos va a recurrir a tecnicas
-- concretas del

sistemas sociales comple~os,multifaceticos y dinamicos; parliendo de

%

un estado inicial determinado e intentando alcanzar una estructura

final definida por unos objetivos que persiguen la resolution de 10s
problemas sociales - --
-- 'aplicando estrategias -
V _ -_--
y iecnicas interventivas _-XI__

mljltiples a varios nGeles. El resultado inmediato de esta intervencion

-.----,- SC

social
w-8-
es
- --.-
glccamb~o
v _ soc1a.1~el rnedkto, coyuntural o el dltimo y
& - -

proyect~vo,el personal: ~ e s d eesta bptica, la Psicologia ,Co

Preparadores de Oposiciones para /a Ensen"onza cr Fernando VI .
no I 1 l o . Ofic. 11 28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
 SERVlCIOS a la COMUNIDAD Realidud Sociai -9

seria la disciplina que valora de rnanera eficaz el trabajo - I___

interdisciplinar, subrayando la solucion de 10s problemas, en lugar de

las fronteras disciplinares. En este sentido, la Psicologia Comunitar~a,
- - * w.
-
-a + **.

fuente disciplinar de todo nuestra opci6n, admitiria la siguiente

-- - - ---
defin~cion -- de estudio de_- la
de A . Sanchez (1987): "Campo --#-. _- -
relacion
entre -_- sistemas socialesJ principalmenfe -----
comunidades, y ----"-ad

comporfamiento humano, as\ como de su aplicacion intewentiva .--* (en I

_ -
---
-- _
lo negativo) a la resolucion, preferen temente - preven fiva, de 10s _+--_---

problemas ps!~o-s~cia!e~ (en lo positive) y a1 desarrollo

- humano A"m I_-___

_
A

integral, desde la comprensi6n de 10s d e t e r m m e s socio-

I

ambientales de ambos y a traves de la modification raclonal e

informada de esos sistemas sociales, de /as relaciones psico-sociales
en ellos establecidas y del desarrollo de la cornunidad; todo ello,
desde la mixima movihacibn a m o s w i o s amfados como
sujetos activamente partkipantes
-- en los cambios, no como objetos
pasivos de ellos': -

en las siguientes consideraclones: I

El modelo interve_ntivo__dela Psicoloqia Cornunitaria se puede sintetizar
-- *-(___- -X i( V * %
.-4
QJj 7
Centrado en.
----+ - -

-
_c-cIc
-
Poblaciones o arupos sociales, no en individuos concretes.
4

2 - __-
Elernentos relacionales e interactivos___I y no aislados y sin
dependencia: hace referencia a 10s elementos de interconexion
social.

. .
- Tanto en recursos como en potenaahhdes: hace referencia a 10s
\ , ..:
--el ambito del
recursos utilizables para superar problemas, desde
propio colectivo problematizado.

@ - -
I nte-qralr-.
_I___C
-7
- Abarca todos los aspectos basicos de la problematica y desarrollo
hurnanos; frente a un enfoque unidimensional centrado y
especializado en un solo aspecto.

- ---
Propone la participaci6n acika y el protagonismo dinarnico de la
comunidad a la que se dirige.
---,

Preparadores de Oposiciones pard 10 EnseAonza -

cl Fernando V1 no 11 loOfic. I 1 28004 Madrid. Tel. 91 308 0 0 32
 - Establece relaciones mas
A-a -- igualitaria, simetricas o coordinadas
--
entre
---
experto
-- - -
y grupo
- - -
h u
---
m a n ~ .

@= ~rornoci&ada
------"+ - ^ _

- De la integration, en cualquiera de sus _aspectos: social,_

-- cultural,
ed-boral, institutional... - +--

- En el sentido preventivo: actuar "antes de" y "hacia a".

__II_=___- .,. .
---I_-

- la dernanda, acercandose al medio

Buscador del probjerna o de-
que provoca la disfuncion.
-" " +-
-"
7'( = 7
Receptivo.
-+

- De todas tas demandas sociales que se le formulan desde la

comunidad a la que se dirige: la cercania al grupo, al contexto,
--
permite- prevenir
-
o eliminar
- - --- -
el conflict:.- -----AFw-

- Utilizando estrategias escalonadas, indirectas o de interrnediacion

y potenciacion de -----recursos existentes en _La_-- comunidad y
optimizando el u_sgde dichos recursos tecnicos cualificados.

@ +-------
-ZG* /&"
"d

- Funcionalment.rado. a partir de obietivos compartidos pot- 10s

distintos agentes sociales interventores.

@f~valuativo
---%--"+-
____A+"---

-<--+---
>-
- De la problematica social, del mecanismo de intervencion y de 10s
efectos de la misma en el seno del colectivo propuesto.
----------_
_ *, +c=+
$3. Planificador
-3
+

- De-nuevos disenos de intervencibn desde una optica globalizadora.

Preparadores de Opusiciunes poro /o Enr;erianza CI Fernando .

V1 na $1 1" Ofic. 11 28004 Madrid Tei. 11 308 00 32
 SERVICIOS a la COMUNiDAD .
Reoliclacl Social l 1

- Con horizontes temporales a medio y largo plazo.

Con lo que estamos preparados para determinas los(~arnbitosde la

- - -
/
intervention social:: + --A-

i- - I

Por qrupos de usuarios:

-"/
La comunidad.
- -
'1 - La farnilia y 10s grupos de convivenciales. -
3- La infancia y la adolescencia. -
4 - La vejez. -
-
- Los discapacitados.
(9 - LOSDrogodependientes.
> - Grupos discriminados por razon de sexo, etnia ... etc. --
'1 - Grupos marginados (delincuentes, reclusos... etc.) -

+.+.)
. Por el contenido de las actividades:

!- Prevencibn. -
2 - Asistencial.
3- Rehabilitador. -
- De insertion. -
i - De pi-omocion social. -
L - De desarrollo comunitario ... -

(--
-. Por el orqanismo prestador del servicio:

/ - lnstituciones o entidade~publicas:

- Administraci6n central.
- Adrninistracion autonomica.
- Adrninistracion local.

2 - lnstituciones privadas

- Sin animo de lucro.

- Entidades de ahorro.
- Organizaciones de voluntaries.
- Grupos de autoayuda.

Preparadores de ~posirionespara /a Ensefanzo C, Fernando VI no 11 - .

l o Ofic. 11 - 2 8 0 0 4 Madrid Tel. 91 308 00 3 2
 SERWCIOS a la COMUNIDAD Realihci Social 12

- Asociaciones (de vecinos, amas de casa ... etc)

- ...

+ For la personal~dadjuridica:

1 - Asociacibn. -
- Fundacidn publica o privada. -
-
> - Cooperativa.
' - Sociedad (Limitada o Anonima). -
k, - Mutualidad. +

-7- Por la fuente de financiacion:

1 - PGblica.
2 - Privada.

7 - Mixta.

-3- Por el area de necesidad:

I
- Sanidad.
2- Education.
3- Cultura.
$- Deportes.
'5 - Trabajo.
- ...

4.LOS SERVICIOS SOCIALES Y A LA COMUNIDAD.

- -
Una de las caracteristicas de 10s S i s t e ~ d e ~ ~ - S a cesi aque
se articulan en una serie de equipammhs- y servicios relacionadm-de
- ---
forma l o g ~ ay funcional entre si, de modo que entre todzs abarcan el
.----7-
conjunto del territorio y 10s objetivos de atencion pretendidos por cada
l -11_.

sistema. Este coniunto i n t e g m r e c u r s o s human%% eqyipa - ientos

con sus correspondientes
-_ I-.- funciones constituve ufia re En A993 la
Ponencia Tecnica d e - E v i l u k i t m d ~ ~ - ~ ~ ; i f i - ~ d n c e lL--
r kcurnpl~endo
aci~ su
%+-
funcion de asistenciZfe~iEa~oX~uInica propuesta taxonornica de 10s
v- - --
- -- Sociales y de los equ~pamientos
Servicios - ----
ir%-oduciendoclaridad en 'ia diversidad terrninologka existente hasta el
mornento. Dicha propuesta fue - elaborada por expertos de las -tre< --
Adrninistraciones, lo que propicia que se recogieran 10s puntos de vista
de todas las partes irnplicadas.
Preporadores de Oposiciones para /a Ensefanza ci Fernando VI no II - 1 " Ofic. 11 28004 Madrid Tel. 91 308 0 0 32
 SERVIClOS a la COMUNIDAD Realiclad Socini 13
i -- 3,

Los criterios taxonomicos htilizados iueron 10s siguientes:

----

I.) Clasificacio

Primer n i s l : incluye 10s Servicios Sociales Cornunitarios, desde 10s

que se pueden realizar actuaciones especificas para colectivos de
poblacion concretos, pero siempre en el context0 de una-cornunidad
local determinada.
- -A

2 Segundo_llluel: incluye 10s Servicios Sociales Especializados, que

pueden ser sectoriales o especificos. Su ambito -de actuacion suele
-- -
ser mas amplio - que el de una comunidid- local; normalmente son
--A-

-
regionales o comarcales, aunque en el caso .de 10s municipios
grandes pueden ser de ambit0 local.
--+,

2.) Clasificacion segljn la poblaciofi a la que se dirigen /

\

Servicios Sociales- c G - ~ e F mdirigidos a toda la poblaci6n,

+- z <-
P-_IICI--_I-w-I

independientemente de sus caracteristicas sociales y demograficas,

--- -
por lo que sus actuacio~es y pr.gstsa__c&+nes son de caracteruni~errsal.
-m---dDd

Servicios ~ociales:'~ecfor~le$: implican actuaciones dirigidas a

colectivos o ,,_gru~o? de poblacion con caracteristicas pecutiares
Grnunes. Sus actuaciones- pueden ser tanto de caracter basico como
especializado.

3.) Clasificacion por las caracteristicas de las actuaciones' que se

reaIiza n
------>\
Servicios ~ociales(~ornunltar~o$, son aquellos que se encuentran
mas proximos al ciudadano, siendo, por lo general, el referente inicial
a traves del cual se torna contact0 con el__S_i_ste_m-a. Su ambito de
[ . actuacion
---- se circunscribe a y n m u n i z o , aunque puede ser menor
en el caso de 10s municipios grandes. Realizan _actuaciones de
--en susi-odalidades
caracter ge.0-e~alisla y kolivalente de
in&w-eacjioh mas frecuentes: in&vidyaI, g 9 a l y .cornunitaria.
2 Servicios ~ o c i a l e s ~ ~ s ~ e csus
--- i a lpre5'aciones
iz~ y servicios son
mas-concretos y d e l i r n i t a d z ~ uacceso esta frecuentemente limitado
a prescripciones previas de 10s profesionales de 10s Servicios
Sociales Cornunitarios. Responden a situaciones de especial
- - por lo que 10s recursos materiales y - h u m ~ requieren
comp[elidad,
una especializacion -concreta. Habituatmente son de caricter
s

sectorial y pertenecen, en cuanto a su organizacion y dependencia, al

segundo nivel de intervention.

A pat-tir de estas clasificaciones terminologicas se puede concluir que 10s

denominados Servicios Sociales ~omunitarios,
--
sobre 10s que nos vamos
.
c_-.

Preporadores de Oposiciones para /a EnseZunzo .

cl Fernando Vt no 11 2'. Ofic. 11 -28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
 SERVICIOS a la COMUNIDAD Reaiidad Social 14
, .
a centrar, son unos servicios proxunos a 10s ciudadanos (de.- primer
-- nivel)
asi como - ---- la poblacion de un territorio dado (son
accesibles a toda +-a

universales) aunquepueden realizar actuaciones --

----* especificas (que no ev *+---

--/
especializadas) para colectivos y -grupos
--------- ------
-Ie-
de la poSlac~ona la que se
-a

dirige.
--l-
-<, /"/

[o &iparniento~ de Servicios Sociales )

n 1.a-~teri que se propone para ordenar 10s equipamientos propios de la

red de Servicios Sociale distingue entre equipamientos de atenci6n
fl diurna a 10s usuarios y 10s que b
-- conllevan un alojamiento o estancia
-residential. --

L O equipamientos
~ que se mencionan no conforman una relacion
exhaustiva, per0 si se incluyen aquellos que se consideran -mas

_
__
importantes
- y que estan presentes
-- -- -- en la mayoria de [as ~omunidades
A-

- Las denominaciones que utilizamos son las mas

Autonomas.
---
k::-.
.-
.j

extendidas, aunque en algunos contextos se empleen otros terminos.

Equipamientos de atencion diurna

Centros de Servicios Sociales. -

Talleres Ocupacionales. -
Casas, Centros u Oficinas de Informacion de la Mujer. -
Casas de la Juventud. -
Centros y Oficinas de Informacion Juvenil. -
-
Hoteles de Asociaciones de jovenes.
Centros, Hogares o Clubes para la Tercera Edad. d

Centros de Dia para Personas Mayores con especiales -

necesidades de atenc~ongeriatrica.
Centros ' u Oficinas de Inforrnacion y Asesoramiento para , i_ it
Inmigrantes. -
Centros de atencion a Drogodependientes. -
Centros Base.
+
Centros de Estimulacion Temprana.
Centros de Educacion Especial.
-
-
Centros Especiales de Empleo. -
Centros de Dia para Discapacitados. -
Comedores sociales.

@--Equiparnientos de atenci6n residencial

Albergues o Centros de Acogida para transeuntes sin hogar.

21 Alojamientos especificos para trabajadores agricolas de
temporada. H

--

Preparadores de Oposicion~sporo lo ~ n s ~ K d n z a cl Fernando VI ne 2 1 .

I' Ofic. 11 28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
 Renlirlad Social -1 5

7
-
Centros de Acogida para Mujeres Maltratadas.
" Residencias maternales para jovenes gestantes en riesgo social. ,-
5; Pisos tutelados para jovenes.
6 Casas de colonias.
7 Centros de Acogida o pisos puente para menores en riesgo social.
"1 Hogares funcionales o sustitutos. . . A

01 Residencias para menores en situacion de riesgo social. /

-
ID Viviendas tuteladas para la tercera edad.
if = Resjdencjas para mayores con autonomia personal (validos). -
12. rn Residencias para mayores con insuficiente autonomia (asistidos). .-
1) Residencias mixtas (para validos y asistidos).
19 Centros de acogida a'refugiados (CAR).
15 = Comunidades terapeuticas para toxicbmanos.
ic Pisos tutelados para drogodependientes. J

1"1 Pisos tutelados para discapacitados y enfermos mentales. .."-

1.4 Residencias para discapacitados fisicos. I

I .
I Residencias para discapacitados psiquicos.
--%

1
-
.
I
_ CY"
-+"

CI Centros de Servicios Sociales )

'-/
Los equlpamientos basicos del primer nivel de atencion son
mencionados en la mayor parte de las leyes de Servicios Sociales,
aunque con distintas denominaciones. Asi, por ejemplo, se llaman
Centros de Servicios Sociales Comunitarios en Aragon; Centros
Sociales Polivalentes en Castilla-La Mancha y Pais Valenciano; Centros
de Acci6n Social en Castilla y Leon; Centros Municipales en Cantabria y
Centros de Servicios Sociales en Andalucia, Baleares, Canarias, Madrid
y La Rioja. Nosotros optamos por la denorninacion de Cenfros de
Sen/icios Sociales por cons~derarque es la mas comprensiva de la
realidad organizativa que representan en el conjunto de la red. Son
equiparnientos descentralizados, proximos a 10s usuarios (barrio, junta
d ~ l ~ l - i a a comarca,
d , etc.) quienes, por lo general, tienen su
primer contact0 con el Sistema Pliblico de Servicios ~ o c i a l e sa traves de
10s mismos. La-titularidad corresponde a la Adrninistracjon Local
--
aunque, como parte de la red, responden a la planificacion
----- - general de
- --
cada Comunidad Autonoma que, ademas, contribuye a su financiacion
+ " - - - - - - +

en mayor o menor medida. El nOmero y d j s t r i k i b n de Centros de

&~ic~i~s-Sociales en un territorio responde, principalmente,-a dose
factores:
--

4
-/
Los --- -- de planificacion y
_---- Mapas de Servicios Sociales, instrumento
gestion de- las Comunidades
d
I
-+< I
X 4
-------- Autonomas en 10s que se establecen 10s
equ~parnientosy 10s recursos f i n a n c i e r ~y~ humanos, asi como su
distribucibn en el territorio en funcion de lacion, ion, 2___

m--a f i c a , etc.
- Preporadores de oposiciones para lo Ensen"anzo cl .
Fernando V1 na 11 l oOfic.
. 'I1 28004 Madrid Tel. si 308 00 32
 SERVICIOS a la COMUNIDAD ReaiidadSocral 16

@ La voluntad de 10s responsab&pliticos de 10s Ayuntamientos, que

determlnaPorceritZije4del presupuesto que & ded~caa1 drea de
-----y--

gestion de 10s S e r v i c Z a l e s .

Desde 10s Centros de Servicios Sociales Cornunitarios se ofrecen a 10s

ciudadanos
---- ---- (prestacio que se consideran comp basicas del Sistema
desde sus o embargo, estas prestaciones han contado con
ion poco consisteete, lo que ha generado una gran
s actuaciones que, en la practica, realizan cada,una
de [as Locales desde sus respectivos centros. --
De- ahi
- surglo la
"+ -__I^_

necesid8dr-de elaborar definiciones operativas de las prestaciones

basicas que ayubasen a cohprender lo que estamos hablando cuando
nos referimos a m o s Sociales Cornunitarios y a las que ofrec&
(algo s ~ m ~ l al
r a_-
r catalogg de prestacione_sdel
_Il_-j- ',- . ," ~
I~SJL
.JD en el --Sistema
- --
de
Salud, per0 sin el rango de reconocimiento normativo).
' \
&:2-;?
de la prestacion unica d q m r m a c i o n ] y

'I.) lnformacion individual (entrevistas) sobre derechos y recursos del

propio Sistema de Servicios ~ociale-sy de otros del ambito del
Bienestar
., Social (Salud, Pensiones, Educacion, Vivienda Social,
etc. ).

b.) _ 1 ~ f o r r n a c l 6(reuniones
~ 0 ~ ~ con profesionales de otros
C b m b i t o s , entidades sociales, rnedios de comunicaciOn folletos,
jornadas, etc.) sobre derechos y recursos del Sistema de Servicios
Sociales.

! 1) Disefio de intervenciones sociales

-- -. ----..- individuales
-- (valoracion, I

h,
-
- -, orientacion y a s a e n t o ) . -
,'

1-2:Tramitacion de ,recursos propios del Sistema de Servicios Sociales

y, de forma complementaria, de o t z del ~ r n b i t odel Bienestar
,-,\, Social.
t
_-
13.1Orientacion de la demanda mediante dgi-usiones a otros
recursos.

c . ) Definicibn operativa de la prestacibn blsica d j Ayuda >[lo;=)

0t o
L os-a-a-u n k d a d - ~ ~ n i E q i--cc--

----

LnAyuda a Dornicilio.
Servicios dornesticos: relacionados con la alimentacion, la ---
ropa y
lazmpieza de la casa.

Preporadores de ~posicionespUF0 lo Enseiianzo Ofic. 11 28004 Madrid

cr Fernando VI n" 11 lo. Tel. 91 308 0 0 32
 SERVlClOS a la COMUNIDAD

= Servic~os-de caracter personal: hiqiene personal, a p g o a la

movilizacion en el hogar, a~brn~aiiarniento, ..- gesti6n de
document~~.
Ayudas tecnicas: teleasistencia, adaptacion
..- del hogar, etc.

I: adquisicion de
on: alimentacion,
higiene y salud, economia dornestica, administracidn del hogar,
escolarizacion, etc.

lntervenciones individuales
----
y familldyes.
a
lntervenciones grupales
--
(grupos formativos, escuela de padres,
etc.),

-- relational.
iliar y dinarnica

Intervencion con familias en situacidn de riesgo,

desestructuradas
Actuaciones derivadas de la aplicacion de la legislacion
relacionada con la guarda y 'cutela de los menores.
Asesoramiento juridico.
Asesoramiento psicologico.
Mediation familiar (intervencion/asesoramiento juridico. y
psicologico en procesos d e separacion o divorcio).

>- (a-pefinicion operativa de la prestacion ljnica d

-A --
~lternativ-OJ'
1 ) ~ n t e situaciones de emergenci3 en g5pgra de otras_aI~ktiv?v --- de
inserczn: centros de acogida, a ~ d k r ~ u e spisos
A - , tutelados, hogares
( :. funcionales, oraIes.-- en--residencias,, ay.udas -.para
estancias en hoteles y pensio-ns.
- -de reinserci6t-1y de reestructuraci6n
f s ~ ~ o r n o - 2 p o y oprocesos
a ----+ familiar.
- -- -_- _____I_--. _^

.,---+""_-
Equipamientos .-
I_
de a t e n c m s i d e n c i a l p i r b l i c o ~ ~ r i v a d ~ s - ( 1 0 s
IIIICIII I
-
-
--
-
- -.---A-

rnisrnos que ante situaciones Tie erners&cia) complementados

con actividades de reinsertion.
Recursos institucio~alizados:
- -- A -AS acogimiento familiar, pisos
cornpartidos, p r o g r a r n a s ~ o n v i v e n c i aentre j6venes y personas -
mayores, cesion temporal de viviendas, etc., complementadas con
actividades de insertion.

-> b)) as prestaciones de

Preparadores de Oposiciones pora /a &nsen"unza cr Fernando VI no I 1 l o Ofic. I 1 28004 Madrid Tei. 71 308 00 32
 Renlidnd Social I 8

(9--
-- _Prevenci6n
,- -
inespecifica: acciones facilitadoras d e la participacidn
soc~al.Apoyo a g r u p ~ ~ s ~ a s o c i a c i o nde
e sinteres social.
@~revenci6n especifica ante situaciones de vulnerabilidad y riesgo de
marginaci6n
_ social (dirigido a colectivos y problematicas concretas).
_-I
- +---

'OActuaciones dirigidas -a facilitar el acceso, permanencia y

utilization de recursos norrnalizados. --_---I

i;:.1 Actuaciones de sensibilizacion

I_
- --- y concienciacion que favorezcan la
--
movilizaci6n social y efectos de
ante las causas, situac'~o~~rnisma
la marginacion y exclusion social. Respeto a la-difecencia.
'1 r;, Actuaciones de capacitacion y
-*- a

sociales
- para la deteccion de indi
riesgo social asi como para el trabajo conjunto en la intervencion
con casos/grupos.
i, -9 A~tuacionescoordinadas con otros recursos cornunitarios para el
-
_desarrollo de programas de intervencibn desde
.- una
-- perspectiva -A+A -----,, I
t;:..yg
integral y global~zada(por ejemplo, preparacion a la jubilacibn, ---*a

insercion sociolaboral de discapacitados, atencion integral a

infancia, etc.).
n
j3)!ntervenciones para laJinserci6n
I
social ---ante
. / situaciones
------ -~-
de
rnarginacion y exclusion social.
" -

-- permanencia y
Actuaciones dirigidas a facilitar el acceso,
utilizaci6n de 10s recursos normalizados, recuperacroTde habitos,
desarrollo de las habilidades sociales basicas, fomento de la
_ autoestima, etc.
~3 Promocion, organization e implantation
- --.- -- -- - ---y medidas
de recursos
para la insercion sochl, atendiendo a las caracteristicas de gru-b<s
y colectivos con itinerarios de insercion similares: talleres de ,
a:

foment0 de la autonomia personal, formacion para el empleo y .

potenciacion de la economia social.

\I.) Actuaciones dirigidas a la potenciaci6n y -forrnaci6n
- - ------ de grupos de
__C_C____II

avuda mutua.

Desarrollamos, de manera generica y especifica,---__

figuras y funciones que - a --
en la actu~cio~n~s~o~ciaI~esc_r&a.
se ven implicadas__---

f - - - - - de intervencion social:
-
Lo Agentes ..--""---P-*----

Cuando hablamos de agentes de intervencion social nos referimos

genericamente a 10s Trabajadores Sociales, Educadores - Sociales,
---- -<.- I-

de Oposiciones para /a EnseKnnza

Prepc1r~7dores CE,Fernando .
VI no 11 to Ofic. 11 9 28004 Madrid Tel. 91 308 DO 32
 SERVICIOS a la COMUNIDAD Reaiichcl Social 19

Animadores Socioculturales, Monitores de Grupos, Monitores de Ocio y

Tiempo
---- -- - Libre, y tambien a 10s p~ofesionales
a -- -de Servicios de Salud, - a 10s
propiamente ---- ---
docehes
; etc. son tambien g e n t e s sociales aquellos que
biscan
---. con su participation
...---- - y colaboraci6n
- ---- como
-A "

dedkgr una ~ a h e de su tiernpo-ala gducaci-0-n y

necesitada, es decir, 10s-41ideres de comunidades y gruegs, dirigentes-de
a s o c i a c ~ o n e s , ~ ~ ~ o ~...~ tEstos
~ ~ i o sagentesrealizaran
.. una labor social,
m 5 i x ~ o s a cuanto
1 mas eficiente y- r e f l e x i k s e a su funcion y mas sei
____dl___l_l_l_ - -
w -
7-

acerquen al perfil caracteristico que describimos a continuacion.

Caracteristicas que deberia reunir toda persona que pretenda realizar

una labor social interventiva.

I. Aptitudes y Attitudes
I Tolerancia.
2 Iniciativa. f

3 Disponibilidad. ---
Y Observaci6n. /--

5 a Adaptabilidad a las personas. y -

6 Responsabilidad. /--

7 Equilibrio personal o psicologico (control ernocional).

Motivacion para el trabajo. I
9 Capacidad y habilidades de trabajo en equipo, de relacion y de
comunicaci6n. I

10 Discretion o capacidad de guardar secret0 profesional. F-

-F * Comportamiento funcional.
b-.
I Asumir la realidad de la comunidad de base, su estructura y las /
interrelaciones generadas.
2 ldentificacion o ernpatizacion: cornpromiso emocional con la J
comunidad con la que trabaja.
3 Facilitar, colaborar, defender a dicha comunidad. d
'

1' Facilitar los cambios, el progreso, la creatividad en la ,

comunidad y en si mismo.

a -
9 Acciones.

Facilitar relaciones personales. /

i m Promover actitudes cooperativas.

3 Animar a la pal"cicipaci0n. r'

'.! Acoger y canalizar las inicjativas colectivas.

Preparadores de Oposiciones para /a fnsen"aza CI Fernando VI no T I . l oOfic.
. 11 .28004 Madrid Tei. 91 308 00 32
 Realiclad Social -20

Ayudar a plantear 10s problemas y las situaciones con sentido ,

critico.
I
Ser agente de cambio.
I
Motivar
I
Aclarar objetivos a alcanzar
J
Coordinar actividades-(ycotectivos) /
Ofrecer recursos I
Proporcionar metodos de solucion de problemas ,
'
Ayudar a crear buen clima de grupo.

' 7 ' aa lniciativa u Autonomia de juicio, improvisation.

2 -., Irnaginacion creativa o Nuevas soluciones. .
o Nuevas propuestas
4 7 a Efectividad a Realismo.
o Objetividad.
o Evitar posiciones cerradas, idealiradas
7;
constancia a Postura contraria a1 desaliento
__I
5 o Sistematicjdad a Orden, metodo, reflexion, planificacion.
C, Autoevaluacion a Actitud de continua comprobaci6n de resultados
--------- y comportamientos.
7 o Formacion a Cientifico-tecnica: psicologia, sociologia,
-- _ -
._ pedagogia ...
.--
a Seguridad
- o Decision presidida por el sentido comirn.
q o Flexjbilidad o Aperturismo.
o Modificar.
o Aceptar nuevas ideas

@ Eppiticas y solidarias.

o Estabilidad emotional n Como ejercicio de responsabilidad ante el grupo

2 o Empatia a Sensibilizacion reatista para compreder
I I problemas ajenos. I
1o ~jerciciosolfdaria.
3 o Autocontrol a Como actuaci6n tranquila, sosegada, paciente.
L\ o Tolerancia o Aceptacion de criterios contraries
3 Sociabilidad a Escuchar, contactar, relacionarse, transferir
atencion
6 a Firmeza o Ejercicio de responsabilidad
a No-protagonismo a Rol no dorninante
$ a lntegridad o Honradez, sinceridad, y critica objetiva

I ( o Confianza en la persona 1o Dialogo, comunicacion, convivencia.

Preporadores de Oposiciones pora /a EnseEanzo cr Fernando VI no 11 l oOfic.

. 11 28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
 SERVlClOS a la COMUNIDAD Realiclad Social -2 I

2 o Valoracion del grupo o Como cornpromiso de justicia social

humano
4 --a Actuation democratica
- 1a Antiautoritaria, respetuosa
y o Compromiso personal
--- o Conscjente y responsable
-
5 0 Disponibilidad a Tiempo para 10s demas
6 o lnde~endencia o Politics. moral. reliaiosa.
1
7 a Adrninistracion de recursos 1o Personales, materiales

Perfil
---A-

~ ~ e A c u e r e~tre-!pgue
d o se e S y l
oquese manifie-staser,
supone:
- - __--

4 Saber observar y observarse.

-
-
2 - No realizar juicios de valor. ,-
3- Darse cuenta de lo que esta pasando en la comunicacion con "el
otro".
.:...
'I- Mantener actitud de escucha. .--

4 - Tener en cuenta 10s sentimientos, impulsos, emociones propios y _

ajenos.
6 - No manifestar miedo a esos sentimientos ni juzgarlos como buenos
o malos.
/-+
2<Aceptacion osibilidad de que "el otro" sea lo que quiere
ser, desde su libeGd, sin que ello signifique nuestra aprobaci6n.

3 < % ~ o n e r s een lugar del otro, captar sus puntos de vista,

cornprender sus sentirnientos, sin que eflo signifique identificacion
mimetica.

Una ir-glicacion suficiente con el grupo a trabajar.

0 Una distancia sufici'ente para poder mantener perspectiva y poder
objetivar.
_e ICI

_
_. - c- --I_

tros ~sco-

Los situamos enfrentados a 10s procesos socio-familiares criticos

generados por una conflictiva realidad social.

Su perfil especifico estructurara 10s siguientes rasgos funcionales:

---\
'<
,_
-_
_
-+
-

4 Desde su p ~ p a r a c i ohuumna:
~
------,

- --- -- -

Preporadores de Oposiciones para /a EnseKanza cl - -

Fernando VI nu ll 1". ORc, 11 .28004 Madrid Tel. 91 308 00 32

 SERVICIOS a la COMUNIDAD Realidad Social e 2 2

El de un conocedor de las ciencias del hombre y de la

sociedad:
= El de un co__nocedor de metodos de relacion humana o
encuentro con 10s humanos: dialogo, entreevistas...
= Con-vergencia en la comprensi6r-1
---- plenxde 10s problemas de a
p-- . . --

nuestro tiempo; toda.-------

q d
-
--
-
od teoria ha de estar avalada por la "praxis'".

'2, Desde el desarrollo de su personalidad:

Debe estar motivado por su aspect0 vocational!

Esto implica una clara voluntad de servicio-afecto para lograr la

autorrealizacion de 10s mas necesitados.

@
e ca ----c_/
soctal son:
fundamentales que subvacen en la actividad del aqente

-La jusficia, entendida como reconocimiento de la dignidad de

cada hombre, de sus derechos humanos.
La_ responsabilidad, entendida como conciencia de 1%-mutua
dependencia de unos y otros, de la necesaria solidaridad y
fraternidad humanas.
La - ~ ~ ~ _ l ~ ~ ~ s i q u i c a ~ entendida
-+-m w ~ y ~ ~ e s como
~ i & usentimiento
~a de
seguridad satisfaccion interior, autoafirmaci6n necesaria para
poder ofrecei- algo a otros.
".+ - A
\

@ que el aqente social, debe evidenciar en su praxis; :)

y diferenciada de 10s problemas a 10s ques8%a
a enfrentar.

--y objetivos que han de

Una sonsp-cion-nitida de las normas, valores
regular su actividad profesional.

_ --
-__--- _since@
Una voluntad de -_. - ----~edag~ogica
accion que tiene siernpre una
dimension individual y social.

Capacidad de coordinar el trabajo del grupo.

/.- -

$
-
El ace~camientodel profesional a este imbito ha de realizarse desde
yee-

la preven~i6hen sus tres etapas:

-
4 ,n Prevenci6n prirnarra.7 atencion a las causas ambientales, a la
insuficiencia de estimulos y a cos modelos
-----
--
de conducta ---.--+
----

distorsionantes.
~PreparadoresdeOposicionespara/aEnsen'anza ~ 1 F e r n a n d o V I n ~ 1 l ~ l ~ ~ O f i c . l l ~ 2 8 0 0 4 M a d r Tel
Id 91 308 00 32
 . ----
o las situaciones socio
PrF"encion s e c u n d ~ r ~ d i a c j n 6 s t i cde
famillares qye afectan a 10s niveles de desarrollo en general y que
- _-en las dificultades de aprendizaje.
inciden A-XI^_-'+

(Prevenci6n t e r ~ i ~ r e s ~ u e al s tprobierna
a detectado, definido y
a a i z a d o . ~a "7"--
respuesta puede darse a Jraves-de un modelo
educative _- comun~tario,un-modelo
%_____ - -
---=-__^
pluridisciplinar, etc.
--1___

---
c+'-
----,"

~nstrum~ntos~ habra
~ u e de utilizar:
" +---

La observacion sistemat~ca.
La entrevista -
- --- personal.
---
La Cdordinacion inferniveles.
1
-91 ia Las estrateqias y experiencias historicas que se pueden utilizar
podrian resumirse asi:

La comprobacion de 10s hechos, una vez observados, ,

integrados y ordenados, sintetizando 10s datos.
El analisis del conjunto de factores que han influido o influyen 1
.-'
en el proceso.
-
La propuesta de metas-que hay que lograr como respuesta -- al y

p ~ oLberna.
El pronostico de la- intervention social.
planificacion de la respuesta educativa comunitaria ysocial.
El c_ontroIde1 proceso y evaluacion
-- del trabajo realizado.
La -planificacion
------ de la respuesta educativa, cornunitaria
--- -.---- y social.
El control del proceso
- --- ~ l evaluacion
a del trabajo realizado.
. " - - ----.-"
.-*-+ - - -- __-

6. CONCLUSIONES.
(, ,

Concluiremos brevemente con la siguiente cita de que resume

coherenternente lo expuesto a lo largo del tema, en palabras de A.
~ l v a r e zCastro (1989):

"Confar con una amplia estructura de recursos a/ servicio de una polfica

social integradora que de respuesta positiva a /as demandas
ciudadanas, sobre todo a /as mas acuciantes y frufo de injusticias
sociales, no siempre es suficiente.

Solo podremos hablar de suficiencia cuando socialmente hayamos

encontrado la manera de implicar masivamente a la cornunidad, y sobre
todo, cuando contemos con 10s profesionales para que cualquier
actuacion social, publica o privada, pueda realizarse con garanfi'a de
exito y progresion"
Preporodores de Oposiciones para /a EnseZanm ci Fernando VI .
no 11 1" Ofic. I f -28004 Madrid Tel. 91 308 00 32
7. REFERENCIAS B I B L I O G ~ F I C A SY DOCUMENTALES.

DE LAS HERAS, P. y CORTAJERENA, E. J'lntroduccibna/ Bienestar

SocialJ'.Fedas, 1979.
LOPEZ HIDALGO, J. "Los Servicios Sociales: Narcea, 1992.
DE ROBERTIS, C. "Metodologfa de la intervention en Trabajo
Social". Ateneo, 1992.
BUENO ABAD, J.R. "Hacia un modelo de Servicios Sociales de
Acci6n Comunifaria". Popular, 1991.
MARCHONI, M. "La utopia posible. La inten/encion cornunitaria en /as
nuevas condiciones de hoy". Benchumo, 1994.
"Planificacion Social y Organization de la ComunidadJJ.Popular,I992.
BELTRAN, M. "La realidad socialJ'Tecnos 1991
ROSELL, T . "La entrevista en trabajo social". EUGE, 1989.
-:-I-$
I>
BUENO ABAD, J.R., "Hacia un modelo de servicios sociales de
accion cotnunifaria". POPULAR I 991
DE MIGUEL, S. "El perf;/ del animador socio-culfuraf'. NARCEA,
-I995.

Preporadores de Oposiciones para /a Ensen'anza CI .

Fernando VI no 11 in.
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