Rapport annuel 2008

Sommaire
n Le mot des présidents // p.3

n La Fondation Raoul Follereau

• La gouvernance // p.6
• L’environnement et les moyens // p.8
• Une charité sans frontières // p.10
• La force de la générosité // p.12
• Les domaines d’action // p.13

n Les missions sociales en 2008 // p.14

• Les actions d’aide // p.16
• Les actions d’information // p.34

n Rapport financier 2008 // p.36

Bureau Veritas Certification
92046 Paris-la-Défense cedex
La Fondation Raoul Follereau a obtenu la certification de services du Bureau Veritas Certification France,
portant sur le référentiel IE001/10 des organismes faisant appel à la générosité du public. À ce titre, elle :
•u  tilise ses ressources pour agir conformément aux missions fixées et connues des donateurs,
•g  arantit son fonctionnement par la définition des responsabilités et des pratiques,
•d  éfinit et respecte les droits de ses donateurs, les informe sincèrement,
• t ransmet des informations transparentes et cohérentes.
La mission
Bâtir un monde sans lèpres.
Fidèle au message et aux orientations de son fondateur,
la Fondation Raoul Follereau se bat contre la lèpre et contre ses alliées,
ces autres lèpres dénoncées par Raoul Follereau, telles l’ignorance
et la pauvreté, qui condamnent leurs victimes à l’exclusion.

Plaçant la personne, quelle que soit son origine, au cœur de tous

ses engagements, la Fondation Raoul Follereau soutient des actions visant
à soigner, éduquer, former, réinsérer, pour accompagner les plus oubliés
sur le chemin de leur autonomie.

La Fondation Raoul Follereau apporte ainsi sa pierre à la construction

d’un monde plus juste et plus humain, un monde sans exclusions :
un monde sans lèpres !

RAPPORT ANNUEL 2008 // 1

 “ Ce dont le monde a besoin,
c’est d’un déluge de charité.

Car l’arme pour gagner cette guerre

contre la faim, la misère, les maladies,

”
l’ignorance, c’est bien la charité !

Raoul Follereau

2 // Fondation Raoul Follereau

 Le mot des présidents

Un pas de plus vers un monde

sans lèpres
Par leurs dons et – particulièrement en cette année 2008 – par leurs legs et assurances-vie, nos donateurs fidèles nous
ont permis de mettre à nouveau en œuvre nos missions sociales. Grâce à eux, dans un contexte déjà difficile, et sans aide
de l’État, nos partenaires ont pu accompagner sur le chemin de la guérison, de la responsabilisation et de l’autonomie
ceux qui, comme le lépreux, sont exclus à cause de leur maladie ou de leur pauvreté. Quelles que soient leur origine et
leur confession.
En 2008, ce combat s’est matérialisé dans 38 pays, à travers 379 projets et programmes visant quatre grands objectifs :
Alain Morisot
soigner, former, éduquer, réinsérer. Soit, même étendue géographique, mêmes objectifs, mais plus d’actions. 379 contre
Président du Conseil
372 l’année précédente ; l’écart est faible, mais symbolique de notre volonté de faire reculer les barrières de l’exclusion. de surveillance

Les lépreux : une priorité
Notre aide aux lépreux est toujours une priorité. Après
avoir réussi l’élimination de la lèpre en tant que pro-
blème de santé publique (1 malade pour 10 000 habi-
tants) dans tous les pays de la zone Follereau, voilà
deux années que nous mettons en œuvre une nou-
velle stratégie pour garder la maladie sous contrôle
– dans des régions souvent dépourvues des infrastruc-
tures sanitaires suffisantes – et arriver à faire baisser le
nombre de nouveaux cas. En 2008, nous avons ainsi
déployé les efforts nécessaires pour faire bénéficier les
malades de soins et d’un accompagnement de qualité
jusqu’à leur guérison physique mais aussi sociale, si
nécessaire.
Des avancées contre le Buruli
Parallèlement à cet indéfectible soutien, la Fondation
Raoul Follereau a confirmé le rôle majeur qu’elle joue
depuis 15 ans dans l’amélioration de la prise en charge
des malades du Buruli (mycobactérie de la même
famille que le bacille lépreux) et dans les progrès des
chercheurs. C’est d’ailleurs dans le centre de référence
de Pobè, au Bénin, qu’elle a construit et qu’elle finance,
qu’a débuté en septembre 2008 l’essai clinique pour la
mise en œuvre d’un traitement antibiotique par voie
orale. À la fin de l’année, les premiers résultats étaient Michel Récipon
prometteurs, mais le nombre de malades insuffisant Président
du Directoire
pour que le protocole puisse être confirmé par l’Orga-
nisation Mondiale de la Santé. Tous les acteurs enga-
gés avaient cependant bon espoir de disposer de cette
nouvelle thérapie, plus simple et moins contraignante
(elle évite les injections), avant fin 2009, pour soulager
mieux encore la souffrance des malades.
Aider à se prendre en charge
Les maladies se soucient peu de la situation sociale
de leurs victimes, mais elles affectent plus durement
celles qui vivent dans des régions défavorisées, loin du
moindre dispensaire. La pauvreté est une grande alliée
de la lèpre. Nous nous sommes efforcés de la faire

RAPPORT ANNUEL 2008 // 3

 reculer elle aussi, en nous appuyant sur deux piliers
bâtis à force d’expérience : la formation des acteurs du
développement et la mise en œuvre de microprojets
générateurs de revenus.
À côté de l’aide importante que nous apportons régu-
lièrement aux congrégations religieuses pour former
les futurs partenaires d’une lutte commune contre la
misère et pour la dignité de la personne, nous avons
privilégié la promotion des femmes rurales. Nous leur
avons permis d’aller au bout de leurs idées et de leurs
initiatives, en leur donnant accès à l’alphabétisation
fonctionnelle et à l’eau potable, puis en les dotant de
vélos, de zébus et de tout ce qui est nécessaire pour
développer une activité rémunératrice.
L’éducation, levier contre la pauvreté
Plus encore que pour “les aînés”, c’est sans conteste
pour les jeunes que Raoul Follereau s’est fait l’apôtre
d’un monde plus juste et plus humain. Faire renaître
l’espoir dans le cœur des enfants les plus pauvres,
souvent les premières victimes des pauvretés et
des errements de notre temps, est l’un des grands
engagements de la Fondation qui porte son nom.
Pour aider ces enfants en détresse à devenir les
hommes et les bâtisseurs du monde de demain, la
Fondation Raoul Follereau a entraîné ses donateurs et
ses bénévoles à placer l’éducation, notre autre levier
pour lutter contre la pauvreté, au cœur des priorités
2008. La réussite la plus symbolique, mais non la seule,
est la construction d’une nouvelle école maternelle à
Doumé, au Cameroun, qui fait suite à la rénovation de
fond en comble de l’école primaire, en 2007. Les deux
écoles accueillent désormais 588 enfants, qui avaient
faim et soif d’apprendre et qui pourront maintenant
étudier dans les meilleures conditions.
Une réponse au chômage, en France
Nous avons aussi donné des raisons d’espérer à ceux
qui, en France, sont exclus à cause de la perte de leur
emploi, sans espoir d’en retrouver. Puisant dans le
milieu rural une réponse concrète au problème du
chômage, la Fondation Raoul Follereau a conseillé
ces 15 dernières années plusieurs milliers de can-
didats et soutenu financièrement l’installation de
quelque 300 porteurs de projets dans des communes
de moins de 2 500 habitants.

Les principes
v

Aimer. Agir ! S’engager dans la durée

Aimer tout homme, exclu à cause de sa maladie, Soutenir les actions de partenaires compétents
de son ignorance ou de sa pauvreté. qui s’engagent dans la durée pour développer
Agir pour l’aider à être autonome et à prendre des solutions pérennes et adaptées aux besoins
sa place dans la société. du terrain.

4 // Fondation Raoul Follereau


En 2008, sa Commission d’attribution des subventions
a accordé 27 aides financières et permis à autant d’en-
trepreneurs de créer ou de reprendre une activité,
dans l’Allier, l’Hérault, le Puy-de-Dôme, le Var, l’Aude,
les Vosges… De l’élevage d’alpagas, au magasin bio,
en passant par les métiers de bouche, une pension
équestre ou un entretien d’espaces verts…, chaque
projet est venu apporter de la valeur et rendre un ser-
vice dans des communes d’accueil qui jusque-là en
étaient dépourvues.
Chaque installation a renforcé notre volonté de pour-
suivre, et si possible d’amplifier, cette action que nous
sommes la seule organisation caritative à mener de
cette façon.
Vers un monde plus juste
Partout, en France et dans le monde, la générosité des
uns a donné aux autres l’espoir et le courage d’avancer
et de prendre le train du développement. À contre-
courant d’un pessimisme ambiant latent, les premiers
ont souvent prélevé sur leur nécessaire pour accompa-
gner fidèlement les seconds sur ce chemin exigeant.
Mais il nous faudra toucher un plus grand nombre de
v
Utiliser et former les compétences locales
Ne pas se substituer, ne pas faire à la place,
mais aider à faire : donner les moyens de
soigner, éduquer, former et réinsérer.
Le mot des présidents
cœurs, déclencher un surcroît de générosités pour
pouvoir déployer d’autres actions, car les plus pauvres
de “nos” pays seront sans doute touchés de plein
fouet par la crise annoncée.
Avec des chiffres du chômage incontrôlables et une
pauvreté grandissante, notre pays ne devrait pas être
épargné. Avant la fin de l’année, nous étions déjà sol-
licités pour répondre à des détresses qui nous rame-
naient au temps où Raoul Follereau n’avait pas encore
engagé sa bataille pour les lépreux et où il se battait
pour les Français ruinés par la guerre…
Le 31 décembre 2008, en pleine incertitude, nous
avions pourtant des convictions : l’année qui s’ache-
vait avait apporté une belle pierre à la construction
du monde plus juste et plus humain voulu par notre
fondateur ; l’année qui s’annonçait exigerait une plus
grande efficacité de notre part pour répondre à un
nombre plus grand de détresses et de besoins. Comme
le disait Raoul Follereau, un nouveau déluge de cha-
rité serait la meilleure arme pour gagner cette guerre
contre la faim, la misère, les maladies, l’ignorance ; et,
surtout, nous avions l’espérance que, tous ensemble,
nous arriverons à bâtir un monde sans lèpres !
Rechercher l’efficience et la transparence
Mettre en œuvre une gestion désintéressée, pouvoir
attester de la rigueur et de la sincérité des engagements,
des actions et des informations.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 5
La gouvernance La Fondation Raoul Follereau est administrée par un Conseil de surveillance,
composé de 12 membres, qui nomme un Directoire, composé de trois membres.
Tous deux sont assistés par deux commissions consultatives, respectivement :
Commission d’évaluation et de contrôle, Commission financière, Commission
médicale et scientifique et, enfin, Commission d’orientation.

Membres d’honneur
M. André Récipon, président d’honneur
Pr Marc Gentilini Commission financière
M. Jean-Marie Le Méné Commission
consultative Mission : donner un avis sur les comptes,
le budget et la politique financière de la
fondation préalablement à leur présentation
au Conseil de surveillance.
Conseil de surveillance Elle est composée de deux membres
bénévoles élus par le Conseil de surveillance :
Président • M. Alain Morisot, banquier, gérant de patrimoine
• M. Hubert Chenut, président
Membres • M. Dominique Gérard, banquier, conseiller en gestion de fortune • Mme Michèle Wyss
fondateurs • M. Alain Morisot, banquier, gérant de patrimoine
• M. Michel Récipon, directeur organismes logements sociaux
• Dr Pierre-Yves Thiébault, médecin généraliste

Membres de droit • Mme Marie Lottier, représentant le ministère de l’Intérieur

• M. Emmanuel Lamy, représentant le ministère des Finances
• Dr Jean-Pierre Lamarque, représentant le ministère
des Affaires Étrangères et Européennes

Membres • M. Éric des Grottes, gérant de société

dits qualifiés • M. Robert Alsac, directeur financier, contrôleur interne, retraité Commission d’évaluation et de contrôle
Membres des Amis • M. Stéphane Leyenberger, juriste Mission : signaler au Conseil de surveillance
de la Fondation • M. Charles Pennachio, agent général d’assurances, retraité et au Directoire tout dysfonctionnement
Raoul Follereau • M. Félix Pouhier, ingénieur général, retraité constaté dans la bonne affectation et
l’utilisation des ressources collectées auprès
des donateurs.
Elle est composée de membres bénévoles,
élus par le Conseil de surveillance :
Commission
• M. Hubert de Saint Rémy, président
consultative
• M. François d’Anthenaise
• M. François Grandjean

6 // Fondation Raoul Follereau

 La Fondation Raoul Follereau

Commission médicale et scientifique

Mission : conseiller le Directoire en tout ce qui concerne le
domaine médical de l’action de la Fondation.
Elle est composée de huit membres bénévoles élus par le
Conseil de surveillance, experts dans le domaine de la santé :

• Pr Bernard Carbonnelle, président

• Pr Jacques Aubry
• Dr Pierre Bobin
Commission • Pr Jean-Louis Cartel
consultative • Pr Martin Danis
• Pr Jean-Luc Durosoir
• Pr Jacques Grosset
• Pr Éric Pichard
Directoire
Président • M. Michel Récipon
Membres •M
 . Michel Barrois,
responsable du service du contrôle
interne
•M
 . Thierry de La Brosse, Commission d’orientation
directeur administratif Mission : proposer au Directoire des orientations pour l’activité
du réseau de la Fondation, conduire des réflexions sur l’avenir
et le renouvellement des actions engagées par les bénévoles du
réseau de la Fondation, assurer la concertation entre les comités
départementaux ainsi qu’entre le siège et ces comités.
Commission
consultative Elle est composée de membres bénévoles désignés par les
comités départementaux de la Fondation :

• Mme Christiane Hemez, présidente

• M. Gabriel Bergougnoux
• M. Jean Brunet
• M. Alain Homo
• M. Gilbert Pompilio
• M. Robert Labat

RAPPORT ANNUEL 2008 // 7

L’environnement La Fondation Raoul Follereau est membre fondateur de l’ILEP, Fédération
internationale rassemblant les associations qui luttent contre la lèpre dans le
monde, et de l’UIARF, Union Internationale des Associations Raoul Follereau.
et les moyens Elle bénéficie du soutien de l’Association des Amis de la Fondation Raoul
Follereau. Elle s’appuie sur des structures de moyens qui concourent à la
réalisation de ses missions et dans lesquelles sa participation est majoritaire :
Follereau Logistique, le Gie Dantzig et deux sociétés civiles et immobilières.

ILEP Fédération internationale

des associations de lutte contre la lèpre
Pour ses programmes d’aide aux
lépreux, la Fondation Raoul Follereau
bénéficie du concours de l’ILEP,
dont elle est membre fondateur.
Fédération internationale créée sous
l’impulsion de Raoul Follereau, l’ILEP
rassemble les organisations luttant
contre la lèpre dans le monde. Elle
permet aux 14 associations qui la
composent de coordonner leur action
dans les pays touchés par la lèpre.
Chaque pays d’intervention est placé
sous la responsabilité d’un membre
de l’ILEP qui coordonne les moyens mis
à disposition par l’ensemble des autres
et devient l’interlocuteur unique des
administrations locales dans le cadre
des programmes nationaux lèpre (PNL).
À travers l’ILEP la Fondation Raoul
Follereau finance les projets de pays
coordonnés par les autres membres
et ceux-ci peuvent financer des projets
à travers la Fondation Raoul Follereau,
dans les 12 pays qu’elle coordonne.

UIARF Union Internationale

des Associations Raoul Follereau

Comme l’ILEP mène le “combat médical”, l’UIARF (Union Internationale

des Associations Raoul Follereau) mène le “combat social” contre la lèpre.
Créée par Raoul Follereau, elle rassemble des associations Follereau de neuf pays
africains et de neuf pays du “Nord”.
Elle a pour objet la diffusion du message de Raoul Follereau, l’organisation de la
Journée Mondiale des Lépreux et la réinsertion socio-économique des handicapés
guéris de la lèpre, en leur procurant les moyens nécessaires pour travailler
et vivre du fruit de leurs propres efforts.

8 // Fondation Raoul Follereau

 La Fondation Raoul Follereau

Fondation
Raoul Follereau

Follereau Logistique Association

SARL qui assure l’acheminement des Amis de la Fondation
des matériels et produits envoyés par
la Fondation Raoul Follereau à ses Raoul Follereau
partenaires. Elle a d’autres clients Pour accompagner son action,
que la FRF. Ceux-ci lui assurent environ la Fondation Raoul Follereau s’appuie
30 % de son activité. sur les 80 membres de l’Association
des Amis de la Fondation Raoul Follereau
(AFRF), réseau des sympathisants, amis
GIE Dantzig et bénévoles se dévouant à son œuvre.
La Fondation Raoul Follereau
est membre du GIE Dantzig,
ce qui lui permet de mettre en
commun ses moyens avec les autres
adhérents et donc de réduire ses
coûts de fonctionnement. Il s’agit
principalement du personnel et des
frais généraux (Communication,
informatique, etc.)

SCI Dantzig Immo

SALS Immo
Les deux SCIs sont destinées à gérer
les actifs immobiliers de rapport de
la Fondation Raoul Follereau. Ces actifs
constituent une part importante
des réserves de la Fondation.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 9

Une charité sans frontières

38 379 2 000 35 000 150 000

pays projets et bénévoles quêteurs lors de donateurs
programmes réguliers la Journée Mondiale fidèles
des Lépreux
Pa
■

■■

■■

■■

■■

■■

Aider les lépreux Créer une dynamique

et soutenir des programmes de développement
de santé
Favoriser
Secourir les enfants la réinsertion par l’emploi
en détresse en France

// Fondation Raoul Follereau

 La Fondation Raoul Follereau

Aider les lépreux et Créer Secourir Favoriser

v
v

une dynamique

v
soutenir des programmes les enfants la réinsertion par l’emploi
de santé de développement en détresse en France

Pays d’intervention de la Fondation Raoul Follereau

■ Angola ■ France ■ Lituanie ■ ■ Sénégal
■■■ Bénin* ■ Gabon* ■■■ Madagascar* ■■ Soudan
■ Brésil ■ Ghana ■■■ Mali* ■■ Syrie
■■■ Burkina Faso* ■■■ Guinée* ■ Mauritanie* ■ Tanzanie
■ Burundi ■■■ Guinée-Bissau ■ Mozambique ■■■ Tchad*
■ ■ Cambodge ■ Haïti ■■ Niger* ■ Territoires
■■■ Cameroun ■■ Inde ■■■ Philippines Palestiniens
■■■ Congo* ■ Irak ■ Pologne ■ Togo
■ ■ RD Congo ■ Laos ■ Russie ■■■ Viêtnam
■■■ Côte d’Ivoire* ■■ Liban* ■ Rwanda

* Pays dans lesquels la Fondation Raoul Follereau coordonne la lutte contre la lèpre, sous l’égide de l’ILEP (Fédération des associations
luttant contre la lèpre dans le monde).
Source : Fondation Raoul Follereau, mai 2009

RAPPORT ANNUEL 2008 // 11

La force de la générosité
La Fondation Raoul Follereau ne reçoit pas de subventions de l’État. Elle agit grâce à la générosité de donateurs
privés, particuliers et entreprises, et à l’engagement de son réseau de bénévoles. Par leurs dons, leurs legs et leurs
assurances-vie – en 2008 particulièrement – par leurs collectes auprès du grand public, ils lui ont donné les moyens de
poursuivre et d’amplifier sa mission auprès des plus oubliés, et de faire reculer la lèpre et toutes les lèpres.

Produits de la générosité du public : 13 276 995€

Collectes
Assurances-vie 1 246 607€
1 251 308€

Legs Dons
3 785 191€ 6 993 889 €

12 // Fondation Raoul Follereau

 La Fondation Raoul Follereau

Les domaines d’action

Abattre les barrières de l’exclusion, bâtir un monde sans lèpres... les tâches sont immenses. Comme le dit lui-
même Raoul Follereau, « toutes les grandes réalisations de ce monde ont commencé par être des utopies ». Pour
atteindre ses objectifs, la Fondation agit, en direct ou en partenariat, sur des domaines où sa compétence est reconnue,
allant de l’aide aux lépreux à la réinsertion par l’emploi en France. La finalité, quelle que soit l’action entreprise, est
toujours la même : donner à chaque être humain les moyens de sa dignité.

Aider les lépreux et soutenir Secourir les enfants

des programmes de santé en détresse
nA
 ppui logistique et financier n I nsertion des enfants
aux programmes nationaux des rues
n Soutien à la recherche n Éducation et formation
n Réhabilitation physique nP
 rogrammes
nutritionnels
n Réinsertion sociale

Créer une F avoriser la réinsertion

dynamique de par l’emploi en France
développement
nA
 ccompagnement humain
n F ormation des et technique de créateurs
acteurs du d’entreprise en situation
développement précaire
n I nsertion
socio- nA
 ide à la reprise ou création
économique d’activités en milieu rural
nA
 ide aux plus
démunis

RAPPORT ANNUEL 2008 // 13

 missions sociales
2008

14 // Fondation Raoul Follereau

 Les missions sociales en 2008
Répartition

n Dépenses opérationnelles affectées

(Actions d’aide)............................................................... 81,55 %
n Actions d’information liées aux missions
sociales............................................................................. 18,45 %

Les actions d’aide : de la lèpre aux “lèpres” // p.16

La persistance de la lèpre dans les zones les plus défavorisées, son alliance
avec l’ignorance et la pauvreté – pour Raoul Follereau, lèpres plus meur-
trières encore que la lèpre – ont amené la Fondation Raoul Follereau à déve-
lopper conjointement des actions visant à promouvoir non seulement l’accès
à la santé, mais aussi au développement et à l’éducation.
Grâce à la générosité de ses donateurs, la Fondation s’est efforcée de pour-
suivre ces objectifs tout au long de l’année 2008, en soutenant des actions
visant à donner des soins de qualité aux lépreux, aider des populations
délaissées à se prendre en charge, instruire et éduquer des enfants de la
misère et de la guerre.
En faisant reculer la lèpre, cet élan a permis, simultanément, de faire reculer
ses causes.

Les actions d’information // p.34

« Voilà, pensera-t-on, une obstination singulière. Mais, parce qu’on ne m’en-
tend pas, est-ce une raison pour que je me taise ? ». À la suite de son fonda-
teur, la Fondation Raoul Follereau continue de s’adresser à la conscience et
au cœur des hommes pour leur parler de souffrances oubliées mais aussi de
compassion et de générosité. L’information et la communication font partie
de ses missions sociales, au même titre que les programmes et les projets
qu’elle développe, en France et dans le monde.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 15

 MISSIONS SOCIALES 2008

Aider les lépreux

et soutenir
des programmes
de santé

16 // Fondation Raoul Follereau


« Des lépreux ! Il y a donc encore des lépreux ! C’est le cri toujours un peu
effrayé qui vous accueille, lorsque vous plaidez en faveur de ces malheureux. »
Oui, hélas ! Il y a encore des lépreux. Encore un nouveau cas dépisté toutes les
deux minutes dans le monde, selon les derniers chiffres connus en 2008.
Malgré 14 millions de malades guéris ces 25 der-
nières années, le recul de la lèpre doit être inter-
prété avec prudence. L’apparition de nouveaux
cas chaque année montre la nécessité de rester
mobilisés. Au moment où elle se fait plus rare,
la lèpre exige une mobilisation et des efforts
constants pour maintenir des activités de lutte
antilépreuse de qualité, diagnostiquer et soigner
convenablement les lépreux.
Le bacille de la lèpre continue à circuler
Fin 2007, les pays coordonnés par la Fondation Raoul
Follereau (cf ILEP, page 8) atteignaient le seuil (un
malade pour 10 000 habitants) de l’élimination de la
maladie en tant que problème de santé publique, selon
les critères de l’Organisation Mondiale de la Santé.
La lèpre serait-elle éliminée ? Les experts s’accordent
à dire que non.
Du fait de la longue incubation de la maladie, les
symptômes peuvent apparaître des années après
l’infection par la mycobactérie. Le moindre relâche-
ment entraîne une tendance à la hausse du nombre
des nouveaux cas : « C’est la preuve que le bacille
Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé
Raoul Follereau – 1952
continue à circuler. La maladie est sous contrôle, mais
v
il faut rester très vigilant. », rappelle le Docteur Chris-
tian Johnson, coordinateur de la lutte contre la lèpre
au Bénin. 5,2 M€
Montant
La lèpre existe encore. Il ne faut pas l’oublier, sous
total affecté
peine de la voir réémerger dans les 10 ou 20 ans qui
viennent…
Améliorer les stratégies de lutte
v
229
Aujourd’hui la lèpre figure parmi les 14 maladies tro-
picales négligées. Elles sévissent dans les régions les
plus pauvres, stigmatisant leurs victimes et ajoutant Nombre
la discrimination sociale à leurs souffrances. de projets soutenus
En 2008, la Fondation Raoul Follereau a déployé ses
efforts pour adapter les stratégies de lutte contre
la lèpre à la situation actuelle et maintenir des ser-
v
vices de qualité à travers son soutien assidu aux
programmes nationaux lèpre. Elle a également aidé
les pays d’endémie à renforcer leurs structures sani-
taires répondant à une vocation de service public
28
Nombre de pays
et contribuant à améliorer non seulement les soins où intervient
aux lépreux, mais aussi aux populations les plus la Fondation
…
démunies. Raoul Follereau
RAPPORT ANNUEL 2008 // 17
Focus // 1943 > 2008
65 années d’avancées
Les initiatives de Raoul Follereau puis celles de la Fondation qui porte
son nom n’ont cessé de contribuer aux succès de la bataille en faveur
des lépreux.

1943 > Début des conférences de Raoul Follereau pour financer

la construction du premier village pour des lépreux.
1952 > Requête à l’ONU pour que les lépreux soient « soumis aux lois
Un des objectifs de la recherche :
communes et donc protégés par elles ». améliorer la prévention pour
stopper la contagion et agir avant
1954 > Lancement de la Journée Mondiale des Lépreux (célébrée les mutilations. 10 % des lépreux
depuis chaque dernier dimanche de janvier). dépistés au Bénin en 2008 avaient
moins de 15 ans…
1965 > Création, sous l’impulsion de Raoul Follereau, de l’ILEP, fédération
des associations luttant contre la lèpre dans le monde (voir page 9). La recherche
1968 > Désigné par Raoul Follereau pour poursuivre et organiser son Depuis toujours, comme son
œuvre, André Récipon fédère en une même structure (la future FRF) toutes fondateur, la Fondation Raoul
les initiatives créées à travers la France ; mettant l’organisation en ordre Follereau soutient les efforts
de marche pour relever les futurs défis.
des chercheurs. En 2008, après
1981 > Mise au point d’une polychimiothérapie, premier traitement approbation par sa Commission
efficace, avec la collaboration de la Commission Médicale Follereau. Médicale et Scientifique, elle a
1990 > Participation à la mise en place des programmes nationaux lèpre financé à hauteur de 388 826 €
(PNL) en pays d’endémie. des projets visant, par une
meilleure connaissance des
1997 > Contribution au lancement de campagnes systématiques
mycobactéries (lèpre et ulcère de
d’élimination lèpre (CEL).
Buruli), à améliorer la prévention
2000 > Soutien financier de l’équipe de l’Institut Pasteur qui réussit et à simplifier les traitements.
le séquençage du génome de la lèpre.
2008 > Seuil d’élimination (1 malade pour 10 000 habitants) atteint dans
les pays de la zone Follereau ; la lèpre n’y est plus un problème de santé
publique, mais les objectifs restent les mêmes : guérir les nouveaux cas
dès leur apparition, prévenir les infirmités, réinsérer les handicapés guéris.

18 // Fondation Raoul Follereau


…
Garder la lèpre sous contrôle :
l’exemple du Bénin
Dans tous les pays de la zone Follereau, la lèpre est
“éliminée” selon les critères de l’Organisation Mon-
diale de la Santé. Pourtant, du fait de la très lente
incubation de la maladie, la contagion persiste, le
bacille continue à circuler et le nombre des nouveaux
cas reste stable. Après l’élimination, la lutte doit donc
continuer pour garder la lèpre sous contrôle. Illustration
sur le terrain, au Bénin…
Soutenir le Programme National de Lutte
Anti-Lépreuse
Au Bénin, le Programme National de Lutte Anti-
Lépreuse (PNLAL) est caractérisé par une certaine inté-
gration aux activités générales des structures sanitaires
périphériques.
Cette action décentralisée est renforcée par l’existence
de huit Centres de Traitement Anti-Lèpre (CTAL). Cinq
Centres publics (Parakou, Natitingou, Dassa, Djougou,
Pobè) et trois privés (Davougon, Ouidah, Madjré) assu-
rent le suivi des lépreux sous traitement et la prise en
charge des complications (réactions, maux perforants
plantaires…). Les lépreux très mutilés et sans res-
sources y trouvent un toit et des soins permanents.
Sur la bonne voie
Avec l’appui de la Fondation Raoul Follereau, le PNLAL a
permis au Bénin d’atteindre le seuil d’élimination de la
lèpre dès 1996. Le nombre des nouveaux cas dépistés
Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé
en 2008 est passé en dessous de 300 (10 % d’enfants ;
25 % souffrant d’une incapacité de degré 2). Mais cer-
taines régions isolées conservent un taux de prévalence
supérieur à 1 cas pour 10 000 habitants et le taux des
malades multibacillaires, plus contagieux, reste stable
(66 %). Le Bénin est sur la bonne voie mais il doit pour-
suivre sa stratégie d’élimination de la lèpre.
Un plan d’action post-élimination
À l’issue de sa mission d’évaluation, menée en 2007
en concertation avec la Fondation Raoul Follereau, le
Coordinateur du PNLAL, le Docteur Christian Johnson,
a adapté le plan d’action post-élimination lèpre quin- Madjré (Bénin). Bavé
décortique patiemment
quennal aux réalités du terrain. Cette stratégie doit les noix de palme.
En les broyant, d’autres
permettre d’ici 2010 de : anciens malades en
n dépister précocement : mettre en place une tireront de l’huile, pour la
consommation du centre
meilleure information de la population pour qu’elle et aussi pour la vente.
Un moyen de se prendre
reconnaisse les premiers signes de la lèpre et aille en charge et de vivre avec
se faire soigner au plus vite ; privilégier les enquêtes dignité.
autour des malades multibacillaires pour soigner
leurs proches qui auraient pu être contaminés ;
n responsabiliser les zones sanitaires dans la lutte
contre la maladie de Hansen, en préférant la qua-
lité à la quantité, grâce notamment aux sessions de
formation financées par la Fondation Raoul Follereau,
pour que médecins, infirmiers et aides-soignants
sachent diagnostiquer la lèpre ;
n optimiser la prévention des invalidités et la prise en
charge des complications : renforcer les moyens de
…
certains CTAL pour en faire de vrais centres de réfé-
rence dans la prévention des incapacités.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 19
…
Améliorer les conditions sanitaires
des populations démunies
Dans les pays de la zone Follereau (cf pages 10 et 11),
parmi les plus pauvres du monde, il n’est pas rare de
constater une couverture sanitaire inférieure à 50 % du
territoire. Et l’on pense particulièrement aux lépreux
aux pieds déformés par les maux perforants plan-
taires, qui habitent à des kilomètres, voire des jours
de marche du premier centre de santé. La Fondation
Raoul Follereau s’efforce d’appuyer les structures de
santé qui répondent à une vocation de service public
et contribuent à l’amélioration des soins aux popula-
tions les plus démunies. L’aide peut être matérielle
et/ou financière. Elle favorise le recours aux médica-
ments génériques essentiels et préconise, si possible,
le recouvrement des coûts.
Au Bénin, elle s’est concrétisée en 2008 par l’achat de
médicaments au bénéfice des centres de santé ou dis-
pensaires de Davougon, Bounyayindi, Allada et Pabe-
gou (où elle s’est accompagnée d’une participation au
fonctionnement).
Les associations locales
Raoul Follereau
Rassemblées au sein de l’UIARF
(voir page 8), les associations locales
Raoul Follereau ont pour vocation
de faire émerger de petits projets,
individuels ou collectifs, visant
l’amélioration des conditions de vie
des anciens malades, pour les aider
à retrouver leur place dans la société.
Un petit élevage, une machine à
coudre, des semences, du matériel « Notre devoir, c’est la prise en
charge de l’être humain tout entier,
de vannerie… permettent de lancer
pas seulement de ses bacilles »,
une activité, de gagner sa vie et de disait Raoul Follereau.
sortir de l’exclusion.

Beaucoup de lépreux souffrant de

séquelles ont été hospitalisés en 2008
dans “son” dispensaire de Davougon au
Bénin. Le Père Christian Steunou a reçu
le prix Raoul Follereau de l’Académie
française 2008, pour son engagement
depuis plus de 30 ans, aux côtés des
lépreux et des plus souffrants « pour les
servir et leur rendre un peu de bonheur. »

20 // Fondation Raoul Follereau


Ulcère de Buruli : à la pointe du combat
Longtemps ignoré, l’ulcère de Buruli est une
infection aussi mutilante que la lèpre. La Fon-
dation Raoul Follereau lui mène un combat
sans merci, particulièrement au Bénin, un
des pays d’Afrique les plus touchés. Outre
son appui au Programme national, elle y a
construit un centre de référence dont elle
assure le fonctionnement.
Au Bénin, l’ulcère de Buruli est présent dans
huit départements sur douze, où vivent
70 % de la population. 861 nouveaux cas
ont été dépistés en 2008. 28 % présentaient
un handicap, 42 % étaient des enfants.
Un dispositif efficace pour atteindre
tous les malades
Coordinateur de la lutte contre la lèpre, le
Dr Christian Johnson dirige aussi le Pro-
gramme National de Lutte contre l’Ulcère de
Buruli (PNLUB) dans son pays, avec le sou-
tien de la Fondation Raoul Follereau.
En 2008, il a concentré les efforts de ses
équipes sur la formation des agents de
santé, la supervision de la prise en charge
des malades dans les centres périphé-
riques, la sensibilisation des populations et
relais communautaires.
La Fondation Raoul Follereau a également
fourni des médicaments aux Centres de
Les actions d’aide Aider les lépreux et soutenir des programmes de santé
dépistage et de traitement de l’ulcère de
Buruli de Zagnanado (dirigé par l’infatigable
Sœur Julia) et de Lalo (avec en plus du
matériel médical et logistique, et une aide
au fonctionnement). Elle a pris en charge les
activités du CDTUB de Pobè.
CDTUB Raoul et Madeleine
Follereau : un centre de référence
Lieu de traitement, centre de chirurgie et
de kinésithérapie, laboratoire…, le Centre de
Dépistage et de Traitement de l’ulcère de
Buruli Raoul et Madeleine Follereau, dirigé
par le Dr Annick Chauty est aussi le point
de départ de tournées régulières. Elles ont
permis de dépister 57 % des nouveaux cas
2008.
Toujours en 2008, y a commencé l’essai
thérapeutique portant sur un traitement
par voie orale qui devrait permettre, outre
de supprimer les injections, de traiter les
femmes enceintes et d’éviter la toxicité de
la streptomycine (qui provoque des vertiges
et contraint 3 % des malades à arrêter la
thérapie).
Dr Annick Chauty, trois jours par semaine en
tournée, pour sensibiliser, suivre les malades
en traitement et, surtout, dépister au plus tôt.
Perspectives pour les années
à venir
Un nouveau plan, 2009-2011, vise en prio-
rité : le renforcement institutionnel des
structures de gestion et de prise en charge ;
la surveillance épidémiologique et le dépis-
tage précoce ; l’amélioration de la qualité et
la décentralisation de la prise en charge ; la
formation initiale et continue ; la recherche ;
la prévention primaire.
Mi-2009 débuteront les travaux qui doteront
le centre de Pobè de 20 lits supplémen-
taires, d’un nouveau laboratoire, d’un bâti-
ment dédié à la kinésithérapie, d’un atelier
de prothèses, d’une salle de classe, etc.,
pour qu’il remplisse mieux encore sa mis-
sion au service des malades du Buruli.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 21
 MISSIONS SOCIALES 2008

Secourir les enfants

en détresse

22 // Fondation Raoul Follereau

 Les actions d’aide Secourir les enfants en détresse

Pour éliminer la lèpre, maladie liée à l’ignorance et la pauvreté, il faut prendre

le mal à la racine. Il faut éduquer ! Apprendre aux enfants à lire, écrire, compter
et aussi raisonner, pour les aider à devenir les hommes de demain.

Les enfants sont les premières victimes des erre- Ensemble, parents et enseignants ont le devoir de

ments et des démissions de notre temps. L’écla-
tement de la structure familiale, la guerre, la
misère, les font basculer dans l’exclusion. La Fon-
dation Raoul Follereau soutient les initiatives de
ceux qui agissent pour les accueillir et les instruire,
pour qu’ils deviennent des adultes solides et res-
ponsables.
v
permettre que l’enfance, le bien le plus précieux d’un
enfant, soit un temps heureux qui lui permettra d’at-
teindre son plein épanouissement, et d’avoir une tête 895 671€
Montant
aussi bien faite que bien pleine.
total affecté
L’éducation au cœur des préoccupations
de la Fondation Raoul Follereau

v
Certaine que l’enjeu est vital pour les populations
« Tant qu’il y aura un lépreux à soigner, un petit enfant

44
locales et pour la promotion d’un monde plus juste
pauvre à élever, ni vous ni moi n’aurons le droit de
et plus humain, d’un monde sans exclusions et sans
nous taire ni de nous reposer », disait Raoul Follereau.
lèpres, la Fondation Raoul Follereau a donné plus de Nombre
Urbanisation, conflits, déstructuration de la société…,
place encore à l’éducation des enfants en détresse en de projets soutenus
le malheur n’est pas près de disparaître et nous ne
2008. Tout en procurant à ses partenaires de terrain les
sommes pas près de nous reposer.
moyens de poursuivre des actions visant l’insertion des
Les enfants sont les innocentes victimes des injustices
enfants des rues et la lutte contre la malnutrition.
et des lâchetés – des lèpres, dénoncées par notre fon-

v
dateur – qui défigurent le monde. Exclus avant même
de naître, les enfants sans amour, sans soins et sans
école sont légions. Alors que l’avenir leur appartient et 19
Nombre de pays
qu’ils sont les hommes de demain.
où intervient
L’école est un passage obligé vers cet avenir. Après la
la Fondation
famille, l’école a un rôle fondamental à jouer dans la Raoul Follereau
vie d’un enfant. Celui de l’instruire.

Manille (Philippines) – Grâce aux donateurs Follereau,

des enfants des rues, des bidonvilles et des décharges
d’ordures ont été accueillis et scolarisés…

RAPPORT ANNUEL 2008 // 23

Les 44 projets soutenus en 2008 sont répartis sur trois continents, l’Afrique, l’Asie et
l’Europe. Les projets présentés ci-après symbolisent l’engagement de la Fondation aux côtés
des enfants en détresse, à travers l’éducation particulièrement.

Apprendre à lire, écrire, compter
et plus encore
Quand trop de maux assaillent un pays pauvre, l’école
n’est pas sa priorité et reste un rêve pour beaucoup
d’enfants.
d’apprendre dans les meilleures conditions : bâtiments
assez grands, préau neuf, peintures fraîches, livres en
quantité suffisante… Et leur offrant plus qu’une école :
on y reçoit soins et nourriture, attention et tendresse,
et même un bon repas trois fois par semaine (impor-
tant pour ceux qui arrivent le matin le ventre vide). On
y apprend à lire, écrire et compter, mais aussi à se laver
les mains et les dents. Et, surtout, à vivre ensemble.
En signe d’adhésion et de reconnaissance, les écoliers
de Doumé ont rapidement fait preuve de beaucoup
d’assiduité et d’application, avec un taux de fréquenta-
tion de 95 % et 80 % de réussite au concours d’entrée
au lycée de la ville !

Octobre 2008 – Le bonheur des enfants de Doumé qui ont trouvé

à l’école le pain et l’éducation dont ils ont faim.

Un enfant sans instruction est voué à l’exclusion.

Pour que tous les enfants soient les hommes de
demain, il faut aider la moisson à lever.

En 2008, les donateurs et les bénévoles Follereau se

sont mobilisés pour la rendre accessible à des enfants
en détresse. Pour qu’ils puissent être instruits, éduqués
et aptes, demain, à relever les défis de leurs pays.
Un symbole de cet engagement : Doumé, au Came-
roun. Après avoir aidé à rénover l’école primaire, la
Fondation Raoul Follereau y a financé la construc-
tion d’une école maternelle. Donnant à 588 enfants
(405 en primaire et 183 en maternelle) la possibilité

24 // Fondation Raoul Follereau

 Les actions d’aide Secourir les enfants en détresse

Rénover, construire, mais aussi participer
au fonctionnement
Rénover et construire sont une chose. Accompagner
sur le long terme en est une autre, plus ingrate et
pourtant particulièrement appréciée des partenaires
de terrain. Ayant pour principe d’action de s’engager
dans la durée, la Fondation Raoul Follereau participe
elle a continué d’aider l’École spéciale à ouvrir ses
portes, gratuitement, aux centaines d’exclus de l’en-
seignement primaire traditionnel. Au Soudan, elle a
soutenu les efforts de l’Archidiocèse de Khartoum pour
restructurer le programme scolaire et renforcer l’édu-
cation primaire. Au Bénin, elle a contribué au fonction-
nement de l’internat de Tchoutchou et à la construction

au fonctionnement d’établissements scolaires ou d’or- d’un internat et d’un château d’eau à Natintingou, pour

phelinats. améliorer les conditions de vie et d’étude d’enfants de

En 2008, elle a également pris en charge au Came-
roun le Foyer Saints-Anges Gardiens de N’Gaoundéré.
Au Mali, elle a financé la scolarisation des orphelins de
l’école de San et pris en charge les frais de scolarité
d’écoliers démunis de Bamako. Au Congo Brazzaville,
familles paysannes sans ressources, et leur donner
toutes les chances de réussir. Aux Philippines, elle a
permis aux enfants des rues et des bidonvilles, aux
petits chiffonniers de la montagne d’ordures, d’être
accueillis, aimés et, eux aussi, scolarisés…

Nord Kivu
République Démocratique du Congo
En 2008, le Centre nutritionnel Matumaini a accueilli
14 937 enfants, dont 2 050 souffrant de malnutrition
sévère. Chacun a été suivi avec une attention
particulière par Sœur Dominique et son équipe,
soudée par dix années d’efforts conjugués contre
les effets de la guerre. Le pillage organisé des
richesses du pays a fait reculer les espoirs d’une paix
vainement attendue. Mais pas en se croisant les bras.
Soigner n’a jamais suffi à Sœur Dominique. Servante
de l’espérance, c’est à l’école qu’elle a conduit les
enfants, une soixantaine, pour leur éviter l’exclusion
irrémédiable : leur enrôlement dans un groupe armé
ou les travaux forcés dans la mine.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 25

 MISSIONS SOCIALES 2008

Créer une dynamique

de développement

26 // Fondation Raoul Follereau

 Les actions d’aide Créer une dynamique de développement

Le développement s’inscrit au cœur du grand combat de Raoul Follereau contre

la lèpre et contre ces lèpres, cent fois plus meurtrières, que sont l’ignorance, la
misère et la faim.

Selon la volonté de son fondateur et avec le sou- En 2008, elle a ainsi participé à :

v
tien de ses donateurs, la Fondation Raoul Folle-

933 429 €
La formation des acteurs du développement
reau vient en appui à des actions, souvent initiées
n les religieuses, novices et séminaristes appelés à être
par des religieux, qui permettent à des popula-
sur leur lieu de mission des acteurs essentiels de la Montant
tions vivant dans des régions défavorisées d’accé-
lutte contre la pauvreté et pour la dignité de la per- total affecté
der à l’autonomie économique par leurs propres
sonne ;
initiatives et efforts.
n les populations rurales, plus particulièrement les
femmes qui, notamment grâce à l’alphabétisation
En mettant en place les infrastructures et les moyens

v
fonctionnelle, deviennent actrices du développe-
nécessaires, la Fondation Raoul Follereau favorise

79
ment socio-économique de leurs familles et de
l’insertion socio-économique et l’émergence d’un
leurs villages.
développement humain intégral au service de tous,
Nombre
fondé sur la formation, la responsabilisation et le bien
La mise en œuvre de microprojets de projets soutenus
commun.
générateurs de revenus
Ils visent l’autonomie économique de personnes,
groupements villageois, communautés religieuses, et

v
entraînent une dynamique économique collective.

La Fondation Raoul Follereau a également apporté une

aide sociale à des populations en conflits.
19
Nombre de pays
où intervient
la Fondation
Raoul Follereau

Tyr (Liban). Notre aide fidèle a permis d’acheter

des machines à coudre et de procurer du travail
et des revenus à des brodeuses, mères de famille
ou jeunes filles pauvres.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 27

Les 79 projets soutenus en 2008 sont répartis sur quatre zones géographiques :
l’Afrique, l’Asie, l’Europe et le Proche-Orient. Les projets décrits ci-après symbolisent
le combat de la Fondation Raoul Follereau pour un développement humain intégral.
Les religieux, chefs de file
du développement
Les religieux sont de tous les combats au service des
lépreux, des enfants en détresse et des plus pauvres.
Issus pour la plupart de congrégations locales, ils doi-
vent eux-mêmes faire face à d’importantes difficultés.
En apportant son soutien au fonctionnement et aux
initiatives d’autosuffisance de ces congrégations, la
Fondation Raoul Follereau les aide à être les maîtres
d’œuvre d’une bataille commune contre la maladie,
la faim, la misère, l’analphabétisme…
Mieux se former pour mieux aider
L’élan du cœur est essentiel, mais insuffisant. Faire
face à des situations dramatiques, apporter des
réponses adaptées, créer une dynamique de déve-
loppement, cela requiert de solides connaissances.
En 2008, la Fondation Raoul Follereau a participé au
fonctionnement de noviciats, grands séminaires et
instituts de formation.
Favoriser l’auto-prise en charge
Si un grand nombre de congrégations manquent
cruellement de moyens financiers pour subvenir
à leurs propres besoins, elles ne manquent ni de
courage ni d’idées. Quelques initiatives ont pu être
mises en œuvre ou poursuivies en 2008 avec l’aide
des donateurs Follereau : ferme agricole au Grand
Séminaire Saint-Gall de Ouidah, au Bénin, élevage
28 // Fondation Raoul Follereau
Makalondi (Niger). Au Niger, et
partout, formées, les religieuses,
comme Sœur Perpétue, mènent
avec notre soutien un combat
efficace contre l’exclusion et
pour la dignité de la personne.
et maraîchage à Analalava, à Madagascar, pour la
consommation et la vente, réduisant ainsi les frais de
fonctionnement ; maison d’accueil à Ouagadougou,
au Burkina Faso, pour tirer des revenus de la location
de salles de réunion, pour des sessions de formation.
Ces projets ont sur les populations avoisinantes des
retombées bénéfiques (création d’emplois) et une
dimension pédagogique stimulante, les incitant à se
prendre en charge, à “faire comme les sœurs”.
L’alphabétisation
fonctionnelle,
passeport pour l’autonomie
En charge de toutes les activités
familiales traditionnelles, des
centaines de femmes rurales
ont pourtant trouvé l’énergie de
s’investir dans l’apprentissage de
la lecture, de l’écriture et du calcul, fin 2008. Les femmes rurales
pour apprendre à gérer une petite savent à présent que leur vie et
activité génératrice de revenus. la vie de leurs enfants peuvent
Mais les places sont comptées et complètement changer, grâce à
les listes d’attente s’allongeaient l’alphabétisation fonctionnelle.
 Les actions d’aide Créer une dynamique de développement

De la rue à la réinsertion : l’exemple malgache

Poussées par la misère et le désespoir, des familles rurales sans ressources envahissent
Tananarive, la capitale malgache. Depuis 1995, le Frère Jacques Tronchon, fondateur de
l’Accueil des Sans Abris (ASA), leur propose de s’installer sur des territoires vierges, à 200
km de là. Pari tenu. Le nouveau défi, relevé avec la Fondation Raoul Follereau, est d’aider
les enfants des pionniers à devenir eux-mêmes des exploitants terriens, sous peine de les
voir acculés à l’exode et au bidonville…

Une maison, une parcelle de terre,
une formation
Tout commence dans la rue. Repérées
par des éducateurs, les familles motivées
acceptent de s’engager dans un processus
de réinsertion de trois ans, qui leur appren-
dra d’abord l’hygiène, les rudiments de
l’agriculture, la gestion d’un budget familial,
le suivi scolaire des enfants…
95 % poursuivent le parcours et se retrou-
vent, à 20 km de la capitale, avec un loge-
ment plus vaste et des formations plus
soutenues. Au bout de deux ans, elles sont
prêtes à signer un contrat en vue de leur
installation définitive dans le moyen-ouest.
Chaque promotion de vingt familles crée
un nouveau village, aux maisons neuves, et
lui donne un nom. Sur les 15 000 hectares
octroyés par le gouvernement, l’ASA a déjà
implanté treize villages.
Rien n’arrête ceux qui devaient mendier ou
fouiller les poubelles pour survivre. Tous
sont devenus autonomes et réussissent, en
moins de deux ans, à vivre de l’exploitation
des cinq hectares qu’ils ont reçus individuel-
lement.
Formation pour les jeunes,
recyclage pour les adultes
Au fil du temps, les enfants ont grandi. À la
fin de leur enseignement général, un grand
nombre a voulu se former aux métiers agri-
coles.
Le Centre des Métiers Ruraux (CMR) est né
de la volonté de donner une formation poly-
valente à la nouvelle génération de pionniers
(agriculture, élevage, artisanat, menuise-
rie, forge, mécanique), pour en faire des
exploitants professionnels et performants.
Avec ses annexes (pépinières, potagers,
vergers, zones de reboisement et de nou-
velles cultures fourragères), le CMR est à la
Ampasipotsy (Madagascar). Au Centre des
Métiers Ruraux, on se forme et on s’engage
dans la construction de son avenir.
fois centre de formation pour les jeunes et
de recyclage pour les adultes, souvent anal-
phabètes.
Un développement exemplaire
La Fondation Raoul Follereau soutient le
projet depuis 2004. Après avoir contribué
à la construction d’infrastructures (internat,
ateliers), elle a participé en 2008 au fonc-
tionnement du CMR, aujourd’hui la pierre
angulaire du projet de développement
et de réinsertion. Comme le dit le Frère
Jacques Tronchon : « Comme un cœur, le
CMR irrigue d’un sang neuf les commu-
nautés villageoises et, bien au-delà, toute
une région »…

RAPPORT ANNUEL 2008 // 29

 MISSIONS SOCIALES 2008

Favoriser la réinsertion
par l’emploi en France

30 // Fondation Raoul Follereau

 Les actions d’aide Favoriser la réinsertion par l’emploi en France

« Si le Christ, demain, frappe à votre porte, Le reconnaîtrez-vous ? Ce sera […]

peut-être un chômeur », disait Raoul Follereau. Comme la lèpre, le chômage
est un mal qui n’existerait pas dans un monde plus juste et plus solidaire.

Aimer, agir ! Raoul Follereau a d’abord mis sa lien : la Fondation Raoul Follereau, qui a tiré parti de ce

v
devise en pratique en France. À Noël, un geste paradoxe pour apporter une contribution originale à la
pour les enfants pauvres et les personnes âgées,
à Pâques, l’équivalent d’une heure de son travail
lutte contre les exclusions en France.
128 491€
Montant
pour les plus démunis. Ses appels, lancés pour En 2008, aux 27 personnes en situation précaire qui
total affecté
soulager les souffrances de l’après-guerre, sont souhaitaient créer ou reprendre une activité artisanale
annonciateurs d’une nouvelle forme d’engage- ou commerciale en milieu rural, la Fondation Raoul Fol-
ment que propose la Fondation Raoul Follereau lereau a proposé :
pour lutter contre les exclusions qui frappent aussi

v
la France… un accompagnement technique et humain, pour

27
n

évaluer le projet, monter le dossier, franchir les

D’un côté, des femmes et des hommes qui perdent leur étapes de ce parcours du combattant ;
travail sans espoir d’en retrouver. De l’autre, des élus n une aide financière (non remboursable, accordée au
ruraux qui cherchent commerçants ou artisans pour cas par cas), pour assurer le démarrage de l’activité
remédier à la disparition d’activités. Entre les deux, un dans les meilleures conditions.

Dans le cadre du suivi de un à trois ans qu’elle pra-

v
tique pour consolider l’installation, elle a octroyé
quatre aides complémentaires, pour permettre aux
“jeunes entrepreneurs” de faire face à un imprévu. Elle France
Pays concerné
a accordé trois prêts d’honneur pour saisir une oppor-
tunité, passer un cap difficile sans perturber l’activité,
éviter un découvert bancaire coûteux. Deux aides ont
aidé à payer une formation et un déménagement.

Boulanger ou luthier, les personnes aidées par la

Fondation Raoul Follereau ont un projet solide et viable.
RAPPORT ANNUEL 2008 // 31
Promotion 2008 des chômeurs devenus chefs d’entreprise
Travailler en milieu rural est à la fois une bonne façon de s’en sortir et un enjeu majeur pour le déve-
loppement des territoires ruraux. C’est une histoire humaine qui exige à la fois motivation des partants,
qualité du projet, soutien du maire, approbation des populations locales et, souvent, générosité des
donateurs Follereau. Cette alchimie s’est reproduite 27 fois en 2008, pour donner naissance à des entre-
prises, parfois originales, dans une quinzaine de départements. Extraits…

Hérault tisanat et de brocante. L’idée en revenait à un jeune

5 000 € pour un élevage d’alpagas
À 15 ans, Caroline se passionne pour les alpagas. Plus
tard, son BTS de diététicienne la conduit dans le milieu
hospitalier, où elle exerce pendant des années… avant
d’être licenciée. De longs mois de chômage, la cer-
titude de devoir changer de voie pour retrouver du
travail l’amène à lancer sa propre activité… l’élevage
d’alpagas ! Le projet a une dimension agricole, mais
il est solide et obtient un avis favorable de la Com-
mission d’attribution des subventions de la Fondation
couple du coin. Après les emplois précaires, les
périodes de chômage de plus en plus longues, ces
parents de deux jeunes enfants n’avaient plus qu’une
solution : créer leur emploi. Mais quand on n’a pas
d’argent, la motivation et le soutien de la commune
ne suffisent pas. Et quand il fait froid, la plus belle des
marchandises ne retient pas les clients. La générosité
des donateurs Follereau a permis de chauffer ce local
Grâce à la Fondation
qui doit tourner en toutes saisons, pour permettre à Raoul Follereau,
Caroline, 30 ans,
la famille de relever le défi : vivre et dynamiser son
vit de son travail
village. et de sa passion.

Raoul Follereau. D’autant que la transformation et la

commercialisation de la laine sont plus importantes
que la partie élevage. La transmission de sa passion
et de son savoir faire est aussi un point fort du projet
de Caroline : randonnées avec les alpagas, visites gui-
dées de l’installation, ateliers pédagogiques autour de
la transformation de la laine…

Lozère
5 000 € pour un dépôt-vente

L’été, le village vit du tourisme. L’hiver, il somnole.

D’où l’enthousiasme des 1 058 habitants à l’annonce
de l’ouverture d’un dépôt-vente de vêtements, d’ar-

32 // Fondation Raoul Follereau


Allier
6 000 € pour un bar-restaurant
Depuis longtemps, seul le bar ouvrait, alors que les
766 habitants du village auraient bien aimé s’installer
de temps en temps à la table du restaurant. Quand
les propriétaires sont partis, Solène et Stéphane ont
été les premiers à se porter candidats. Enfants du
pays, ils acceptaient les petits boulots dans les envi-
rons, espérant trouver le moyen de vivre décemment
dans leur région. Pour s’y préparer, Solène s’était
formée au secrétariat et à la gestion, Stéphane avait
obtenu CAP et BEP de cuisinier. Propriétaire du bar-
restaurant, la mairie leur a fait confiance, attendant
beaucoup de la réouverture de ce lieu de convivia-
lité stratégique. Avec l’appui de la Fondation Raoul
Follereau, les nouveaux patrons ont pu investir dans
du matériel, pour être plus performants et répondre
aux attentes de tous : des bons plats dans la semaine
et des banquets le dimanche. Autre point commun
aux candidats aidés par la Fondation Raoul Follereau :
tous font 35 heures… en trois jours !
Les actions d’aide Favoriser la réinsertion par l’emploi en France
Boulanger, menuisier,
boucher… des métiers
Résumé des réalisations 2008 qui permettent de gagner
sa vie et de dynamiser sa
Parmi les 27 créateurs d’entreprise aidés en 2008, commune d’accueil.
16 étaient chômeurs (5 de longue durée) et 8
Rmistes. 23 avaient moins de 50 ans. 18 avaient
des enfants à charge, qui ont pris eux aussi un
nouveau départ et apporté leur dynamisme aux
communes d’accueil. Presque tous les installés
étaient exclus du système bancaire.
n Nature des projets aidés en 2008
Bar-restaurant, sandwicherie, boulangerie,
boucherie, dépôt-vente, salon de thé,
art thérapie, charpente, pension équestre,
promenades avec ânes, garage automobile, taxi,
entretien espaces verts, élevage alpagas, vente
matériaux de construction, centre automobile,
magasin bio, étang pour pêche à la truite.
n Départements
Allier, Lozère, Maine-et-Loire, Hérault, Aveyron,
Puy-de-Dôme, Lot-et-Garonne, Finistère, Vosges,
Aude, Gers, Saône-et-Loire, Eure, Var.
n Création ou reprise
6 reprises, 21 créations.
n Montant moyen de l’aide
5 065 €
RAPPORT ANNUEL 2008 // 33
 MISSIONS SOCIALES 2008

Les actions
d’information
Rapport annuel 2007

peuvent aider les lépreux !

695_FRF_RA07_v22.indd CI 26/11/08 19:14:49

Les enfants
aussi
peuvent aider les lépreux !

Journée
Mondiale des
lépreux

Bâtir un monde plus juste et plus humain,

un monde sans exclusions, un monde sans lèpres!

51-ST-T-V1-08/08

Aider les lépreux

et soutenir des Créer une dynamique Secourir les enfants Favoriser la réinsertion
programmes de santé de développement en détresse par l’emploi en France
51-ST-T-V1-08/08

La Fondation Raoul Follereau a obtenu la certification de services du Bureau Veritas Certification France, portant sur le référentiel IE001/10 des organismes faisant appel à la générosité du public.
Photos : Fondation Raoul Follereau / Vincent Kowalski / Florence Gaty.

34 // Fondation Raoul Follereau

 Les actions d’information

La communication au service des missions sociales

« J’espère si fort que vous m’entendrez, que vous finirez bien par m’entendre… » : 32 tours du monde, des
appels à la Communauté internationale, la création de la Journée Mondiale des Lépreux… ont permis à
Raoul Follereau de se faire entendre et de changer radicalement le sort d’une minorité oubliée. Aujourd’hui,
les actions d’information de la Fondation Raoul Follereau ont toujours pour objectif de révéler, faire savoir,
faire comprendre, pour tourner les regards vers des drames négligés.

Les actions d’information et de communication, les ini- Faciliter connaissance et compréhension –

tiatives locales à l’actif des bénévoles Follereau, font
partie des missions sociales de la Fondation, au même
titre que les projets et programmes qu’elle soutient.
Elles ont concouru en 2008 à mieux faire connaître les
principes, les combats et les actions de la Fondation
Raoul Follereau.
74 actions locales – Concerts, brocantes, tour-
nois de bridge ou de boules, thés dansants, lotos,
soirées théâtre, lâchers de ballons, conférences,
paquets cadeau... ont été autant d’opportunités
pour les bénévoles de parler de la Fondation Raoul
Follereau, de son fondateur et de ses actions. Et autant
de moments d’information et d’échange pour créer
des liens, recruter de nouveaux bénévoles et commu-
niquer sur les missions sociales.
Des documents et outils de communication ont été
élaborés en 2008 pour faciliter la connaissance et la
compréhension de la lutte contre la lèpre et contre
toutes les lèpres, de ses enjeux et des moyens mis
en œuvre par la Fondation Raoul Follereau. Rapport
annuel, plaquettes, matériels de stand, films… ont per- Lâcher de ballons, présence
dans les foires et salons,
mis de toucher et d’informer différents publics. Parallè- etc. : les actions de
lement, la prise en charge de l’impression du Bulletin sensibilisation sont d’une
infinie variété, à la hauteur
des léprologues de langue française permettait de de l’engagement de nos
bénévoles.
mettre une information scientifique de qualité unique
à la disposition des acteurs du terrain, principalement,
et de tous ceux qui recherchent des données pointues
sur la lèpre et les mycobactéries.
Témoigner et mobiliser – Deux fois par trimestre,
Lèpres, la revue des donateurs Follereau, a fait le
point sur les avancées et les difficultés, les étapes fran-
chies et le chemin restant à parcourir… Envoyée aux
150 000 acteurs du combat contre la lèpre et contre
toutes les lèpres, elle s’est attachée à faire prendre
connaissance – conscience – des moyens à mettre en
œuvre pour réaliser les missions sociales. Elle a, éga-
lement, diffusé des messages essentiels de Raoul
Follereau, ressorts de l’action de la Fondation.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 35

 rapport financier
2008

36 // Fondation Raoul Follereau

 introduction

Exercice 2008
Ce rapport financier, qui inclut les structures entrant dans le périmètre de
combinaison (cf. page 47), montre comment s’est concrétisé le combat de
la Fondation Raoul Follereau en 2008. Fidèle à sa mission, la Fondation Raoul
Follereau a consacré 10 441 951 € à ses missions sociales : aide aux lépreux et
programmes de santé, aide aux enfants en détresse, aide au développement,
aide à la réinsertion par l’emploi en France, diffusion du message de Raoul
Follereau, informations liées aux missions sociales, et autres programmes
financés, soit une augmentation de 206 439 € (+ 2 %) par rapport à 2007.
Les frais de fonctionnement s’établissent à 1 146 279,58 €, ils représentent
7,7 % des emplois.
Ne recevant pas de subvention publique, le financement de l’œuvre de Raoul
Follereau repose essentiellement (89 %) sur les ressources issues de la géné-
rosité du public, qui s’élèvent cette année à 13 276 994,98 €. Elles sont en
hausse de 7,8 % par rapport à 2007.
Les frais d’appel pour mobiliser ces ressources, s’élèvent à 2 153 965,32 €.
L’exercice 2008 se termine par un résultat excédentaire de 18 429,14 € qui
est porté en réserve.

Perspectives et engagements pour 2009

Notre Fondation prévoit de consacrer en 2009, 10  800  000 € aux pro-
grammes constituant ses missions sociales. Elle utilisera ainsi près de 73 %
de ses ressources. Elle prévoit de maintenir ses frais de fonctionnement à
un niveau comparable à celui de 2008. Mais elle renforcera ses efforts en
matière de communication et de recherche de fonds (17 % des ressources
issues directement de la générosité du public) afin de maintenir ses res-
sources à la hauteur des besoins grandissant des demandes d’aide qu’elle
reçoit de la part des plus déshérités, dans un contexte général plus difficile.

Michel Récipon
Président du Directoire

RAPPORT ANNUEL 2008 // 37

Compte d’emploi des ressources combiné
Arrêté au 31 décembre (en euros)

Les organismes faisant appel à la générosité du public sont tenus de présenter un compte d’emploi des ressources
selon les modalités définies par l’arrêté du 30/07/93. Le Compte d’emploi des Ressources combiné est constitué à
partir du compte de résultat combiné, retraité afin de se conformer à la présentation définie par la réglementation.
La Fondation Raoul Follereau réalise son action caritative avec l’appui de structures de moyens. Cette réalité se traduit
par la présentation des comptes - dits combinés - de l’ensemble de ces structures, comme si elles ne formaient qu’une
seule entité.

EMPLOIS 2008 % 2007

Missions sociales 10 441 951,01 70,12 10 235 512,19
• Dépenses opérationnelles affectées 8 515 496,94 8 540 461,52
• Actions d'information liées aux missions sociales 1 926 454,07 1 695 050,67
Frais d'appel à la générosité du public 2 153 965,32 14,46 2 104 450,30
• Actions de communication 1 519 744,20 1 505 871,02
• Traitement des dons et legs 634 221,12 598 579,28
Frais de fonctionnement 1 146 279,58 7,70 1 056 606,28
Charges exceptionnelles 674 918,97 4,53 6 481,80
Frais des autres activités 419 575,60 2,82 423 486,49
Engagements à réaliser sur dons affectés 54 500,00 0,37 87 610,00
TOTAL DES EMPLOIS 14 891 190,48 100 13 914 147,06

38 // Fondation Raoul Follereau

 Rapport financier 2008

RESSOURCES 2008 % 2007

Produits de la générosité du public 13 276 994,98 89,05 12 319 166,00
• Dons manuels 6 924 389,46 6 994 586,04
• Legs 5 036 498,63 3 817 098,34
• Collectes 1 246 606,89 1 407 481,62
• Dons affectés 69 500,00 100 000,00
Autres produits affectés aux missions sociales 322 525,69 2,16 233 775,22
Autres produits non affectés de l'organisation 155 299,95 1,04 812 710,00
Produits exceptionnels 384 590,09 2,58 14 852,57
Produits des autres activités 520 702,10 3,49 507 934,21
Report de dons affectés non utilisés 249 506,81 1,67 223 659,01
TOTAL DES RESSOURCES 14 909 619,62 100 14 112 097,01

Excédent de l’exercice 18 429,14 197 949,95

• dont intérêts minoritaires 5 398,46 36,89

Ces comptes combinés ont été arrêtés par le Directoire dans sa séance du 28/04/09, ils ont été présentés à l’examen de la Commission Financière le 07/05/09, ils
sont certifiés par le commissaire aux comptes et approuvés par le Conseil de Surveillance le 29/05/2009.
Ils peuvent être consultés dans leur intégralité sur demande auprès du responsable du service du contrôle interne (01 53 68 98 98 / controleur@raoul-follereau.org).

RAPPORT ANNUEL 2008 // 39

Compte d’emploi des ressources combiné (suite)
Arrêté au 31 décembre (en euros)

Notes sur le compte d’emploi annuel des ressources

de la Fondation Raoul Follereau : les ressources

Ressources : 14 909 619,62 €

Produits issus de la générosité du public : 13 276 994,98 € différentes actions que le réseau entreprend durant l’année. Elle
est en baisse de 11,4 % soit 160 874,73 e par rapport à 2007.
• Dons manuels : 6 924 389,46 e. Il s’agit des dons reçus par la Fon-
• Les legs, donations et assurances-vie : 5 036 498,63 e, le mon-
dation. Leur montant est resté sensiblement identique à 2007. La
tant est en augmentation de 32 % par rapport à 2007 en raison de
Fondation pratique le fléchage des dons. Les dons manuels reçus
plusieurs legs d’un montant important.
sont affectés à la cause à laquelle le donateur les destine. Dans le
cas d’un soutien à toutes les actions, le don est réparti selon des Autres produits affectés aux missions sociales : 322 525,69 €
taux établis sur les engagements budgétaires de l’année. En 2008
cette répartition était la suivante : 72,34 % pour l’aide aux lépreux et Ce sont les participations reçues des autres associations

programmes de santé, 12,35 % pour l’aide aux enfants en détresse, membres de l’ILEP et des associations membres de l’UIARF

13,06 % pour l’aide au développement, 2,25 % pour l’aide à la réin- destinées à l’aide aux lépreux et programmes de santé, dans les

sertion par l’emploi en France. pays dans lesquels la Fondation Raoul Follereau est coordina-
trice pour la lutte contre la lèpre. L’augmentation de 88 750,47 e
• Dons affectés : 69 500  e. Ce poste concerne les dons reçus
est due principalement à la contribution importante de l’associa-
en 2008 et affectés par les donateurs à des projets spécifiques.
tion du Portugal cette année.
• La collecte : 1 246 606,89 e est issue de la quête effectuée par
le réseau de bénévoles lors de la Journée Mondiale des Lépreux,
organisée chaque année le dernier dimanche de janvier, et des

40 // Fondation Raoul Follereau

 Rapport financier 2008

Autres produits non affectés : 155 299,95 € Produits exceptionnels : 384 590,09 €

Cette rubrique comprend : Il s’agit des produits des ventes d’un terrain au Sénégal (Dakar),
• les produits financiers qui cette année s’élèvent à 113 114,29 e ; mis à la disposition de l’association sénégalaise d’aide aux
lépreux aujourd’hui dissoute, et d’un local en France (Douai) uti-
• des reprises sur des provisions constituées les années précé-
lisé auparavant par le réseau de bénévoles et devenu sans utilité
dentes et des transferts de charges pour un montant total de 11
pour ses activités.
313,55 e ;
• les autres produits, 30 872,11 e, sont constitués des recettes Produits des autres activités : 520 702,10 €
de participation au congrès, de la vente des ouvrages de Raoul
Il s’agit des produits réalisés par les SCI, de la part d’activité du GIE
Follereau, de la participation aux soins demandée par le centre
Dantzig et de Follereau Logistique réalisée avec des entités « hors
de traitement de l’ulcère de Buruli à Pobè au Bénin, des produits
périmètre ».
de cession de véhicules utilisés en Afrique.
Report des dons affectés antérieurs : 249 506,81 €

Il s’agit des dons reçus, affectés et non utilisés lors d’exercices anté-
rieurs et utilisés au cours de cet exercice. (Enfants de Manille-Philip-
pines : 87 610 e, Ad Lucem-Cameroun : 161 896, 81 e).

RAPPORT ANNUEL 2008 // 41

Compte d’emploi des ressources combiné (suite)
Arrêté au 31 décembre (en euros)
Notes sur le compte d’emploi annuel des ressources
de la Fondation Raoul Follereau : les emplois
Emplois : 14 891 190,48 €
Missions sociales : 10 441 951,01 €
• Dépenses opérationnelles : 8 515 496,94 €
Ces dépenses pour les programmes  : aide aux lépreux et pro-
grammes de santé, aide aux enfants en détresse, aide au déve-
loppement, aide à la réinsertion par l’emploi en France, recouvrent
les aides distribuées (7  164  806,76  e), les amortissements du
centre de soins de Pobè au Bénin (64  894,36  e), les frais des
structures du siège liés directement à l’attribution et au contrôle
de cette aide (865 585,76 e), une participation de 5 % du mon-
tant de l’aide distribuée au titre des frais généraux engendrés par
cette distribution (367 210,06 e).
Les autres programmes financés : 53  000  e recouvrent 3  sub-
ventions : 10 000 e attribués à chacun des trois lauréats du prix
Raoul Follereau de l’Académie française, soit 30 000 e, 12 000 e
accordée à la Société d’Encouragement Au Bien (SEAB), asso-
ciation créée il y a 150 ans et qui récompense et distingue les
actions de sauvetage et le dévouement des bénévoles, 10 000 e
attribués à l’IRCOM, institut dans le cadre duquel nous soute-
nons un master en action humanitaire, 1 000 e accordée à l’as-
sociation Août–Secours Alimentaire.
42 // Fondation Raoul Follereau
• Actions d’information liées aux missions sociales :
1 926 454,07 €
Il s’agit de frais d’édition et d’envoi des numéros du journal
“Lèpres” communiquant aux donateurs les informations sur les
projets terrain (hors journal des comptes), des frais du réseau
de bénévoles et des charges des locaux des délégations, des
frais d’animation et de gestion du réseau et du coût du congrès
annuel qui rassemble des bénéficiaires des aides, des bénévoles
qui participent tout au long de l’année à l’action de la Fondation
et des salariés du siège. L’augmentation de 13,65 % par rapport
à 2007 provient du gros effort porté sur le journal « Lèpres » du
mois de janvier et d’un effectif de nos permanents régionaux au
complet cette année.
Il appartient aux organismes certifiés par le bureau Véritas et fai-
sant appel à la générosité du public d’indiquer le taux d’affecta-
tion des ressources employées aux missions sociales. Pour 2008
ce taux est de 70,12 %.
 Rapport financier 2008

Répartition des emplois en 2008

Frais d’appel à la générosité du public : 2 153 965,32 €

Ces frais comprennent ceux des services communication, traite-

ment des dons, traitement des legs, relations donateurs. Ils sont
en hausse de 2,35 % par rapport à 2007 ;
ils représentent 16,2 % des produits issus de la générosité du
public.
En 2008, le service de traitement des dons a traité près de
n Missions sociales.................................................................... 70,12 %
173 800 dons et expédié un peu plus de 104 200 reçus fiscaux.
n Frais d’appel à la générosité du public............................. 14,46 %
Le service relations donateurs a traité près de 500  demandes
n Frais de fonctionnement......................................................... 7,70 %
dont 180 courriers. n Autres frais.................................................................................. 7,72 %

Frais de fonctionnement : 1 146 279,58 €

Ils représentent 7,70 % des emplois. Ils incluent cette année la

rémunération accordée aux membres du Directoire pour l’exer-
cice de leur mandat.
Charges exceptionnelles : 674 918,97 €
Elles correspondent à des provisions pour dépréciation des
valeurs mobilières de placement et à des charges correspondant
à la valeur des actifs cédés qui sont à rapprocher des produits
exceptionnels.
Frais des autres activités : 419 575,60 €
Cette rubrique regroupe les charges des SCI, la part du GIE
Dantzig et de Follereau Logistique pour les activités réalisées
avec des entités “hors périmètre”.
Engagements à réaliser sur dons affectés : 54 500 €
Il s’agit des dons recueillis en 2008 et affectés au projet des
“Enfants de Manille” mais qui ne seront employés qu’en 2009.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 43

Bilan combiné
Exercice clos au 31 décembre (en euros)
Amortissement
ACTIF Brut
et provisions
Net 2008 Net 2007
Immobilisations incorporelles 400 295,53 298 577,69 101 717,84 91 339,81
Immobilisations corporelles 9 829 475,67 4 821 821,28 5 007 654,39 5 172 934,44
• Terrains 759 364,62 0,00 759 364,62 779 621,00
• Constructions 7 958 890,88 3 880 785,06 4 078 105,82 4 200 335,65
• Autres immobilisations corporelles 1 075 121,16 941 036,22 134 084,94 192 977,79
• Immobilisations en cours 36 099,01 0,00 36 099,01 0,00
Immobilisations financières 831 401,22 11 433,65 819 967,57 866 992,17
Actifs circulants 13 468 405,06 623 030,89 12 845 374,17 12 819 024,68
• Stock 48 070,93 0,00 48 070,93 3 563,00
• Avances et acomptes versés 44 332,00 0,00 44 332,00 6 224,31
• Créances 127 232,05 1 737,31 125 494,74 119 591,89
• Valeurs Mobilières de placement 11 178 599,40 621 293,58 10 557 305,82 10 492 977,61
• Disponibilités 2 070 170,68 0,00 2 070 170,68 2 196 667,87
Comptes de régularisation 412 444,82 0,00 412 444,82 481 780,90
TOTAL ACTIF 24 942 022,30 5 754 863,51 19 187 158,79 19 432 072,00

Notes sur le bilan de la Fondation Raoul Follereau

Actif

Le total de l’actif net s’établit cette année à 19 187 158 e contre • les immobilisations financières :
19 432 072 e en 2007. 819 967,57 €. Elles représentent 4,3 % de l’actif. Il s’agit prin-
Les principaux constituants de cet actif sont : cipalement des titres de participation et de prêts consentis par

• les immobilisations incorporelles : la SCI Dantzig Immo.

101 717,84 €. Elles sont constituées par les progiciels. Elles ont
augmenté cette année suite à des développements effectués
pour le traitement de notre base de données, notamment pour
son adaptation au nouveau modèle d’émission de reçu fiscal
exigé par l’administration.
• les actifs circulants et disponibilités :
12 845 374,17 €. Ils représentent 67 % de l’actif. Ils sont consti-
tués principalement des disponibilités (2 070 170,68 e) et des
valeurs mobilières de placement pour 10  557  305,82  e en
valeur nette.

• les immobilisations corporelles : Nous finançons des programmes dont les engagements bud-

5 007 654,39  €. Elles représentent 26,1 % de l’actif et sont gétaires annuels sont donnés à nos partenaires en début

composées essentiellement de biens immobiliers situés en d’exercice. Les valeurs mobilières de placement constituent la

France, dont ceux des deux SCI filiales, et en Afrique dont un garantie de ce financement car au moment où nous nous enga-

centre de soin au Bénin. geons aucune ressource n’est encore assurée.

44 // Fondation Raoul Follereau

 Rapport financier 2008

PASSIF 2008 2007

Fonds propres 17 398 685,37 17 385 654,68
• Dotation d'origine 1 246 144,94 1 246 144,94
• Dotation statutaire 1 301 615,59 1 301 155,65
• Réserves 14 850 924,84 14 838 354,09
Intérêts minoritaires 17 552,81 12 154,36
Fonds dédiés 54 500,00 249 506,81
Dettes 1 716 420,61 1 784 756,15
• Emprunts et dettes financières 21 724,62 21 724,62
• Avances et acomptes reçus 7 535,05 28 557,67
• Fournisseurs 634 790,08 705 093,00
• Créditeurs divers 68 215,76
• Charges à payer 420 194,09 332 106,16
• Dettes fiscales et sociales 632 176,77 629 058,94

TOTAL PASSIF 19 187 158,79 19 432 072,00

Passif

Elles se composent principalement de :
• 4 220 629 e en SICAV de trésorerie ;
• 6 325 370,40 e après provision, gérés dans le Fonds Commun
de Placement “Pont Neuf” investi à 60 % en OPCVM monétaires,
titres de créances négociables et certificat de dépôt et à 40 %
en actions sur des valeurs patrimoniales. Ce fond fait l’objet d’un
suivi régulier du Directoire et de la Commission Financière, sa
structure d’investissement est examinée et fixée par le Conseil
de Surveillance à chacune de ses réunions. Il a évidemment subi
un repli, consécutif à la crise financière, qui se traduit par une
provision pour moins-value latente de 619  506,82  e. Malgré
cette dépréciation, il reste supérieur de 470 000 e à la somme
du capital investi depuis son origine.
• Les fonds propres (dotations et réserves), après affectation du
résultat de l’exercice, s’élèvent à 17 398 685,37 € au 31/12/2008
contre 17 385 654,68 e au 31/12/07.
Ils représentent 90,7 % du bilan total.
• Les fonds dédiés restants à engager en fin d’exercice s’élèvent
à 54 500 €. IIs correspondent au montant reçu pour les enfants
de Manille, Philippines.
• Les dettes : 1 716 420,61 € représentent 8,9 % du total du
bilan, elles correspondent essentiellement aux sommes dues à
nos fournisseurs et à nos prestataires, aux organismes sociaux
ainsi qu’aux provisions concernant les engagements d’aides pris
vis-à-vis de nos partenaires mais non distribuées au 31/12/2008.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 45

Compte de résultat combiné
Exercice clos au 31 décembre (en euros)
2008 2007
• Collectes 1 246 606,89 1 407 481,62
• Dons affectés 69 500,00 100 000,00
• Autres dons 6 924 389,46 6 994 586,04
• Successions 5 036 498,63 3 817 098,34
• Participations 323 275,69 233 775,22
• Ventes de marchandises 123 401,18 114 745,55
• Prestations de services 337 836,16 327 210,04
• Reprises sur provisions (et amortissements), transfert de charges 13 027,61 109 131,08
• Autres produits 87 872,81 97 299,75
Total des produits 14 162 408,43 13 201 327,64
• Variation de stock -44 508,93 7 016,40
• Autres achats et charges externes 10 124 831,47 10 201 607,17
• Impôts, taxes et versements assimilés 408 636,36 313 416,34
• Salaires et traitements 2 256 389,11 2 075 583,96
• Charges sociales 1 070 568,31 972 551,55
• Dotations aux amortissements : sur immobilisations 274 912,19 198 222,10
• Dotations aux provisions : pour risques et charges 10,20 253,69
• Autres charges 55 762,21 24 565,21
Total des charges d'exploitation 14 146 600,92 13 793 216,42
Résultat d'exploitation 15 807,51 -591 888,78
• Produits financiers de participations 4 633,72 6 950,58
• Autres intérêts et produits assimilés 34 161,49 23 472,05
• Reprises sur provisions et transferts de charges 5 107,81 6 031,06
• Différences positives de change 2 348,80 4 369,99
• Produits nets sur cessions de valeurs mobilières de placement 66 862,47 630 424,28
Total des produits financiers 113 114,29 671 247,96
• Dotations financières aux amortissements et provisions 621 293,58 1 296,58
• Intérêts et charges assimilées 140,90 155,12
• Différences négatives de change 4 232,06 2 029,84
• Charges nettes sur cessions de valeurs mobilières de placement 4 178,67 531,23
Total des charges financières 629 845,21 4 012,77
Résultat financier -516 730,92 667 235,19
Résultat courant -500 923,41 75 346,41
• Produits exceptionnels sur opérations de gestion 473,18 15 862,40
• Produits exceptionnels sur opérations en capital 384 116,91 –
• Reprises sur provisions et transferts de charges – –
Total des produits exceptionnels 384 590,09 15 862,40
• Charges exceptionnelles sur opérations de gestion 2 159,92 28 553,51
• Charges exceptionnelles sur opérations en capital 58 084,43 754,36
• Dotations exceptionnelles aux amortissements et provisions – –
Total des charges exceptionnelles 60 244,35 29 307,87
Résultat exceptionnel 324 345,74 -13 445,47
Impôts – –
Report des ressources non utilisées des exercices antérieurs 249 506,81 223 659,01
Engagements à réaliser sur ressources affectées 54 500,00 87 610,00
Total des produits 14 909 619,62 14 112 097,01
Total des charges 14 891 190,48 13 914 147,06
Excédent ou déficit de l'exercice 18 429,14 197 949,95
• Intérêts minoritaires 5 398,46 7 988,59
Excédent ou déficit de l'exercice part du groupe 13 030,69 189 961,36

46 // Fondation Raoul Follereau

 Rapport financier 2008

Notes sur les comptes combinés

de la Fondation Raoul Follereau
1. Périmètre de combinaison 2. Règles et méthodes comptables

La Fondation Raoul Follereau intègre dans ses comptes com-

binés les entités avec lesquelles elle partage des services com-
muns et qui sont nécessaires à la réalisation de son objet social,
à savoir la lutte « contre la lèpre et toutes les lèpres ».
Outre la Fondation Raoul Follereau, les entités entrant dans le
périmètre de combinaison sont les suivantes :
• Association des « Amis de la Fondation Raoul Follereau »
• SARL Follereau Logistique
• SCI Dantzig Immo
• SCI SALS Immo
• GIE Dantzig
La Fondation Raoul Follereau exerçant un contrôle exclusif sur
Référentiel comptable
Les principes comptables retenus pour l’établissement des
comptes combinés de la Fondation Raoul Follereau sont
conformes à la réglementation comptable en vigueur en France,
en particulier au règlement n° 2002-12 du Comité de Réglemen-
tation Comptable (CRC), modifiant et complétant l’annexe au
règlement n° 99-02 du CRC.
Données sociales 2008
Sur l’ensemble du pôle caritatif Raoul Follereau, le nombre de salariés

les trois sociétés et le GIE Dantzig, la méthode de combinaison gérés par la France est de 56 personnes, auxquelles s’ajoutent 77 salariés
gérés par contrats locaux à l’étranger. La somme des rémunérations brutes
retenue est celle de l’intégration globale pour l’ensemble de ces
annuelles 2008 (hors salariés locaux à l’étranger) est de 2 197 191,89 €.
entités. Cette méthode a également été retenue pour les “Amis
Le montant des 10 plus importantes rémunérations brutes est de
de la Fondation Raoul Follereau”.
646 381,70 €.
La combinaison par intégration globale est une opération comp-
table qui intègre l’ensemble des comptes des entités après
avoir neutralisé les transferts internes et réalisé les retraitements
nécessaires.
Ce périmètre de combinaison est identique à celui des exercices
antérieurs.

RAPPORT ANNUEL 2008 // 47

Conception et réalisation

Photos : Fondation Raoul Follereau

Florence Gaty - Gilles Gustine - Vincent Kowalski

Ce document est imprimé sur du papier

issu de forêts gérées durablement et ayant
obtenu une certification environnementale.
(PEFC - FCBA/08-00871)
 104-RA-T-V2-10/09
31 rue de Dantzig – 75015 Paris
01 53 68 98 98 - www.raoul-follereau.org