Brasília, 2 a 6 de fevereiro de 2009 Nº 534

1) “É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos

de prova que, já documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com
competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.”.
Súmula Vinculante 14. PSV 1/DF

2) Em razão do princípio da simetria (Art. 75, CF), é inconstitucional lei que determina
o controle prévio por parte de Tribunal de Contas Estadual dos contratos celebrados
entre o Governo do Estado e particulares, pois esta obrigação não existe em relação ao
Tribunal de Contas da União e os contratos celebrados pelo Governo Federal (Art. 71,
CF). Atividade que se insere no acervo de competência da Função Executiva. ADI
916/MT

3) Os Ministérios Públicos que atuam junto aos tribunais de contas constituem órgãos
autônomos, organizados em carreiras próprias, aplicando-se, aos seus integrantes, as
disposições pertinentes a direitos, vedações e forma de investidura do parquet comum.
Assim, é inconstitucional lei estadual que determina que o órgão do Ministério Público
no Tribunal de Contas do Estado será exercido pelo Procurador da Fazenda que
funciona junto ao TCE. ADI 328/SC

4) Levando em conta o entendimento acima, é inconstitucional artigo de Constituição

Estadual que confere iniciativa de lei complementar ao Procurador-Geral de Justiça para
dispor sobre o exercício privativo das funções do MP junto ao TCE, pois que isto já foi
definido pela Constituição Federal (Art. 130. Aos membros do Ministério Público junto
aos Tribunais de Contas aplicam-se as disposições desta seção pertinentes a direitos,
vedações e forma de investidura). ADI 3307/MT

5) Ainda em relação ao tema acima, é inconstitucional lei complementar estadual que

determine a criação de Procuradoria de Justiça junto ao TCE. ADI 3307/MT

6) É inconstitucional disposição normativa que vincule a remuneração de determinados

cargos proporcionalmente à remuneração de outros, tendo em vista a vedação do art. 37,
XIII, da CF, que veda a vinculação ou equiparação de quaisquer espécies
remuneratórias para efeito de remuneração de pessoal do serviço público. ADI 4001/SC

7) Ofende o princípio da não-culpabilidade a execução da pena privativa de liberdade

antes do trânsito em julgado da sentença condenatória, ressalvada a hipótese de
prisão cautelar do réu, desde que presentes os requisitos autorizadores previstos no art.
312 do CPP. Não se aplica, desta forma, o Art. 637, CPP (“O recurso extraordinário
não tem efeito suspensivo, e uma vez arrazoados pelo recorrido os autos do traslado, os
originais baixarão à primeira instância, para a execução da sentença”). Assim,
superado anterior entendimento que previa a possibilidade de execução provisória da
sentença quando pendentes de julgamento recursos sem efeito suspensivo. HC
84078/MG

8) A simples aquisição de produto de acusado de tráfico de drogas, mesmo sabida a

procedência duvidosa do objeto, não enseja o enquadramento do agente comprador no
crime de associação para o tráfico ou mesmo por tráfico, apenas por receptação. HC
92258/SP
9) Não existe mais a possibilidade de leitura da sentença de pronúncia no plenário do
tribunal do júri. HC 96123/SP

10) Ofende o princípio da colegialidade decisão monocrática de Ministro de tribunal

que aprecia o mérito de habeas corpus. HC 96123/SP

11) A nulidade por falta de intimação do patrono para o julgamento da apelação é de

natureza relativa, devendo ser sanada no momento em que o defensor do réu dela tem
conhecimento, sob pena de preclusão. HC 94277/SP

12) A jurisprudência do STF está alinhada no sentido de não constituir cerceamento de

defesa o indeferimento de diligências requeridas pela defesa, se forem elas consideradas
desnecessárias pelo órgão julgador, a quem compete a avaliação da necessidade ou
conveniência do procedimento então proposto. HC 94542/SP

13) A condenação pelo crime de deserção perde a justa causa se constatada a

incapacidade do paciente para o serviço militar, tendo em vista a própria extinção do
direito de punir do Estado decorrente da perda da aptidão para esse serviço, elemento
essencial para caracterizar o delito. HC 90672/SP

14) A inclusão do abono utilizado para atingir o salário-mínimo, na base de cálculo de

gratificações ou outras vantagens pessoais, consubstancia vinculação vedada pela
Constituição do Brasil. Confirmação de precedentes. REPERCUSSÃO GERAL POR
QUEST. ORD. EM RE N. 572.921-RN

15) Apresenta repercussão geral a inconstitucionalidade de lei municipal que proíbe a

queima de palha de cana-de-açúcar e o uso de fogo em atividades agrícolas.
REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 586.224-SP

16) Quem não tem legitimidade para propor ação direta de inconstitucionalidade, não a
tem para ação de descumprimento de preceito fundamental. Precedentes. AG. REG. NA
ADPF N. 148-SP

17) A competência para rever decisão de órgão colegiado atinente à instauração de

processo disciplinar contra magistrado é do Tribunal cujos membros o compõem, sob
pena de supressão de instância e violação do disposto no art. 21, VI, da Lei Orgânica da
Magistratura Nacional - LOMAN [LC n. 35/79]. AG. REG. NA AO N. 1.498-SP

18) O impedimento e a suspeição que autorizam o julgamento de ação originária pelo

Supremo Tribunal Federal, nos termos do disposto no art. 102, I, “n”, in fine, da CF/88
(“Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipuamente, a guarda da
Constituição, cabendo-lhe: I - processar e julgar, originariamente, n) a ação em que
todos os membros da magistratura sejam direta ou indiretamente interessados, e aquela
em que mais da metade dos membros do tribunal de origem estejam impedidos ou
sejam direta ou indiretamente interessados”), pressupõem a manifestação expressa
dos membros do Tribunal competente, em princípio, para o julgamento da causa. AG.
REG. NA AO N. 1.498-SP
19) A cessação do mandato eletivo, no curso do processo de ação de improbidade
administrativa, implica perda automática da chamada prerrogativa de foro e
deslocamento da causa ao juízo de primeiro grau, ainda que o fato que deu causa à
demanda haja ocorrido durante o exercício da função pública. AG. REG. NA Rcl. N.
3.021-SP

20) A falta de tratado bilateral de extradição entre o Brasil e o país requerente não
impede a formulação e o eventual atendimento do pedido extradicional, desde que o
Estado requerente prometa reciprocidade de tratamento ao Brasil, mediante expediente
(Nota Verbal) formalmente transmitido por via diplomática. Ext N. 1.120-REPÚBLICA
FEDERAL DA ALEMANHA

21) No Brasil, o processo extradicional se pauta pelo princípio da contenciosidade

limitada, o que não confere a esta Suprema Corte indagação sobre o mérito da
pretensão deduzida pelo Estado requerente ou sobre o contexto probatório em que a
postulação extradicional se apóia. Ext N. 1.120-REPÚBLICA FEDERAL DA ALE-
MANHA

22) A propositura, pelo extraditando, de ações perante a Justiça Brasileira não é óbice
ao deferimento da extradição. Ext N. 1.120-REPÚBLICA FEDERAL DA ALE-
MANHA

23) O condenado pelo Tribunal a pagar, à parte contrária, a multa a que se refere o § 2º
do art. 557 do CPC (litigância de má-fé) - somente poderá interpor “qualquer outro
recurso”, se efetuar o depósito prévio do valor correspondente à sanção pecuniária que
lhe foi imposta. A ausência de comprovado recolhimento do valor da multa importará
em não-conhecimento do recurso interposto, eis que a efetivação desse depósito
prévio atua como pressuposto objetivo de recorribilidade. EMB. DECL. NOS EMB.
DIV. NOS EMB.DECL. NO AG. REG. NO AI N. 567.171-SE

24) A norma inscrita no art. 557, § 2º, do CPC (litigância de má-fé), na redação dada
pela Lei nº 9.756/98, especialmente quando analisada na perspectiva dos recursos
manifestados perante o Supremo Tribunal Federal, não importa em frustração do
direito de acesso ao Poder Judiciário, mesmo porque a exigência de depósito prévio
tem por única finalidade coibir os excessos, os abusos e os desvios de caráter ético-
jurídico nos quais incidiu o “improbus litigator”. EMB. DECL. NOS EMB. DIV. NOS
EMB.DECL. NO AG. REG. NO AI N. 567.171-SE

25) O acesso aos autos de ações penais ou inquéritos policiais, ainda que classificados
como sigilosos, por meio de seus defensores, configura direito dos investigados, direito
este albergado pelo no 5º, LXIII, da Constituição Federal. HC N. 94.387-RS (Decisão
contida no Inf. 529)

26) Possível a superação da Súmula 691 do STF (“Não compete ao STF conhecer de
‘habeas corpus´ impetrado contra decisão do relator que, em ‘habeas corpus’
requerido a Tribunal Superior, indefere a liminar”.) em caso de caracterização de
flagrante ilegalidade. HC N. 94.387-RS (Decisão contida no Inf. 529)

27) A prática do crime de deserção quando o paciente ainda ostentava a qualidade de

militar autoriza a instauração de instrução provisória de deserção, assim como a prisão
do desertor, independentemente de ordem judicial (art. 5º, LXI, da Constituição). HC
N. 94.367-RJ

28) A exclusão do desertor do serviço militar obsta apenas o ajuizamento da ação penal
(CPPM, art. 457, § 3º), que não se confunde com a instauração de instrução provisória
de deserção. Porém, a ação penal poderá ser ajuizada após a recaptura ou apresentação
espontânea do paciente, quando então este será reincluído nas forças armadas, salvo se
considerado inapto depois de submetido à inspeção de saúde (CPPM, art. 457, § 1º). HC
N. 94.367-RJ

29) Se o juízo que, originalmente, deferiu interceptação telefônica, remeteu, por

incompetência reconhecida perante as investigações ulteriores, os autos do
procedimento a outro órgão, não pode ser tido como coator em relação à ação penal
subseqüente, cuja denúncia se fundou nessa prova. RHC N. 87.198-DF (Ver Inf. 530)

30) É direito do Município o repasse integral de 25% do produto da arrecadação do

ICMS (Art. 158, IV, CF), independentemente de eventuais incentivos fiscais e
creditícios concedidos pelo Estado-Membro com recursos oriundos da arrecadação do
ICMS. Ou seja, os repasses que por direito pertencem aos ente municipal não são
afetados por incentivos fiscais e creditícios concedidos pelo Estado-Membro. AG. REG.
NO RE N. 477.814-SC

31) Não mais subsiste, no sistema normativo brasileiro, a prisão civil por infidelidade
depositária, independentemente da modalidade de depósito, trate-se de depósito
voluntário (convencional) ou cuide-se de depósito necessário. Confirmação de
precedentes. HC N. 91.361-SP

32) A ausência de intimação para a oitiva de testemunhas no juízo deprecado não

consubstancia nulidade, especialmente quando foi dada ciência da expedição da carta
precatória, cabendo ao réu ou a seu defensor acompanhar o andamento no juízo
deprecado. Confirmação de precedentes. HC N. 96.026-RJ

33) Não cabe ação cautelar perante o STF para impor a reapreciação da decisão pelo
Tribunal a quo em RE retido no tribunal de origem (Art. 543-B, CPC), após a
apreciação por parte do STF sobre o RE repetitivo que versa sobre a mesma questão e
que foi escolhido como paradigma para julgamento. AC 2030/SP
Brasília, 9 a 13 de fevereiro de 2009 Nº 535

1) A execução provisória da pena, ausente a justificativa da segregação cautelar, fere o

princípio da não-culpabilidade. Entendimento já exposto no Inf. 534, que representa
mudança de entendimento da Corte. HC 91676/RJ, HC 92578/SP, HC 92691/SP, HC
92933/RJ, RHC 93172/SP

2) O relator é competente para decidir monocraticamente sobre: prisão civil por

dívida, acesso do patrono a procedimento investigatório policial e execução
provisória de pena criminal. RHC 93172/SP

3) É constitucional a previsão da Constituição Estadual da faculdade do Chefe do

Executivo nomear e exonerar livremente o Procurador-Geral do Estado. Além disso, o
Estado-membro não está obrigado a observar o modelo federal para o provimento do
cargo de Advogado-Geral da União. ADI 2682/AP

4) Os cargos da Procuradoria-Geral do Estado que possuem como atribuição a eventual

substituição do Procurador-Geral do Estado (que desempenha funções de auxiliar
imediato do Governador do Estado), podem ser definidos como de livre nomeação e
exoneração pelo Chefe do Executivo na Constituição Estadual, situação que não se
estende a cargos que não possuem esta atribuição especial. ADI 2682/AP

5) Afronta o disposto no art. 37, II e V, da CF, norma que cria cargo em comissão, de
livre nomeação e exoneração, que não possua o caráter de assessoramento, chefia ou
direção. ADI 2682/AP

6) Para caracterizar a natureza pro labore faciendo de gratificação concedida aos

servidores, é necessário que haja edição de norma regulamentadora que viabilize as
avaliações de desempenho, sem as quais a gratificação adquire um caráter de
generalidade, que determina a sua extensão aos servidores inativos. RE 572052/RN

7) Não há direito adquirido à manutenção da forma de cálculo de remuneração (Ex:

gratificação deixa de ser calculada sobre a forma de percentual, incidente sobre o
vencimento, para ser transformado em valores pecuniários), o que importaria em
direito adquirido a regime jurídico. RE 563965/RN

8) Configura causa extintiva da punibilidade do crime de peculato culposo militar o

ressarcimento do dano até data anterior ao advento da sentença condenatória
irrecorrível. HC 95625/RJ

9) Para que a redução da pena prevista no § 4º do art. 33 da Lei 11.343/2006 (“§ 4o

Nos delitos definidos no caput e no § 1o deste artigo, as penas poderão ser reduzidas de
um sexto a dois terços, vedada a conversão em penas restritivas de direitos, desde que o
agente seja primário, de bons antecedentes, não se dedique às atividades criminosas
nem integre organização criminosa.”) seja concedida, não basta que o agente seja
primário e tenha bons antecedentes, sendo necessário, também, que ele não se
dedique a atividades criminosas nem integre organização criminosa. RHC
94802/RS
10) É impossível a configuração de união estável quando um dos seus componentes é
casado e vive matrimonialmente com o cônjuge, pois, apesar de o Código Civil versar a
união estável como núcleo familiar, excepciona a proteção do Estado quando existente
impedimento para o casamento relativamente aos integrantes da união, sendo que, se
um deles é casado, esse estado civil apenas deixa de ser óbice quando verificada a
separação de fato, configurando-se neste caso o concubinato e não a união estável. RE
590779/ES

11) Diante do exposto acima, não é possível o rateio de pensão por morte entre cônjuge
e concubina. RE 590779/ES

12) A intimação do defensor constituído para a oitiva de testemunha em juízo

deprecado, se efetuada em tempo que não permita ao patrono comparecer à oitiva da
testemunha, é causa de nulidade do processo penal a partir do ato contaminado pelo
vício em pauta. (OBS: Modificação de entendimento que pregava a necessidade apenas
da intimação da expedição da carta precatória.) HC 91501/RJ

13) Extensão de gratificação de atividade institucional autônoma concedida a

Procuradores do Estado aos Procuradores da Fazenda Estadual não é tema que apresenta
repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 593.388-MG

14) A necessidade de instauração de procedimento administrativo sob rito do devido

processo legal e com obediência aos princípios do contraditório e ampla defesa para a
anulação de ato administrativo cuja formalização tenha repercutido no campo de
interesses individuais é matéria que apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO
GERAL EM RE N. 594.296-MG
Brasília, 16 a 20 de fevereiro de 2009 Nº 536

1) É lícita a gravação ambiental de diálogo realizada por um de seus interlocutores. AP

447/RS

2) Para a caracterização da majorante prevista no art. 157, § 2º, I, do CP, não se

exige que a arma de fogo seja periciada ou apreendida, desde que, por outros
meios de prova, reste demonstrado o seu potencial lesivo. Se o acusado alegar o
contrário ou sustentar a ausência de potencial lesivo da arma empregada para intimidar
a vítima, será dele o ônus de produzir tal evidência, nos termos do art. 156 do CPP,
segundo o qual a prova da alegação incumbirá a quem a fizer. HC 96099/RS

3) Reiteração do entendimento firmado na Súmula 606, STF (“Não cabe ‘habeas

corpus’ originário para o Tribunal Pleno de decisão de Turma, ou do Plenário,
proferida em ‘habeas corpus’ ou no respectivo recurso.”). Entretanto, possível a
superação deste entendimento, excepcionalmente, apenas para fazer justiça material,
possível a concessão da ordem, de ofício, considerando a sua recente orientação no
sentido de reputar ilícita a prisão civil de depositário infiel, qualquer que seja a
modalidade do depósito. HC 94307/RS

4) O Poder Legislativo não pode avaliar a legalidade de atos do Poder Executivo. RE

486748/PI

5) Condições pessoais como primariedade, trabalho fixo e residência conhecida não

impedem a prisão preventiva quando presentes os requisitos do art. 312 do CPP (“Art.
312. A prisão preventiva poderá ser decretada como garantia da ordem pública, da
ordem econômica, por conveniência da instrução criminal, ou para assegurar a
aplicação da lei penal, quando houver prova da existência do crime e indício suficiente
de autoria.”). HC 93798/PE

6) Os atos processuais são internos ou externos, sendo que estes podem ser praticados
quando autorizados judicialmente até as 24 horas, não, porém, aqueles, que
dependem do horário do expediente. HC 94528/ES

7) O direito a recebimento de gratificação concedida por lei municipal por servidor

federal cedido ao Município não é tema que apresenta repercussão geral.
REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 586.166-RS

8) Na transferência de ofício de servidor estadual militar para localidade onde não exista
instituição de ensino superior congênere à que o servidor é aluno, mas exista outra
instituição que oferece o curso pretendido, quanto ao direito do servidor a efetuar sua
transferência para esta instituição, o tema apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO
GERAL EM RE N. 576.464-GO

9) É inconstitucional lei estadual que, a pretexto de reorganizar a carreira, enseja o

provimento derivado de cargos. ADI N. 3.857-CE

10) O sistema de contenciosidade limitada, que caracteriza o regime jurídico da

extradição passiva no direito positivo brasileiro, não permite qualquer indagação
probatória pertinente ao ilícito criminal cuja persecução, no exterior, justificou o
ajuizamento da demanda extradicional perante o Supremo Tribunal Federal. Ext. N.
1.145-REINO UNIDO DA GRÃ-BRETANHA E DA IRLANDA DO NORTE

11) Não se concederá a extradição, quando o delito que a motivar constituir infração
penal impregnada de mínima ofensividade, assim considerado o ilícito criminal
passível de pena privativa de liberdade igual ou inferior a 01 (um) ano. Ext. N. 1.145-
REINO UNIDO DA GRÃ-BRETANHA E DA IRLANDA DO NORTE

12) O súdito estrangeiro, mesmo aquele sem domicílio no Brasil, tem direito a todas as
prerrogativas básicas que lhe assegurem a preservação do “status libertatis” e a
observância, pelo Poder Público, da cláusula constitucional do “due process”, tendo
plena legitimidade para impetrar o remédio constitucional do “habeas corpus”, em
ordem a tornar efetivo, nas hipóteses de persecução penal, o direito subjetivo, de que
também é titular, à observância e ao integral respeito, por parte do Estado, das
prerrogativas que compõem e dão significado à cláusula do devido processo legal HC
N. 94.016-SP

13) Em sede de persecução penal, o interrogatório judicial - notadamente após o

advento da Lei nº 10.792/2003 - qualifica-se como ato de defesa do réu, que, além de
não ser obrigado a responder a qualquer indagação feita pelo magistrado
processante, também não pode sofrer qualquer restrição em sua esfera jurídica em
virtude do exercício, sempre legítimo, dessa especial prerrogativa. HC N. 94.016-SP

14) Assiste, a cada um dos litisconsortes penais passivos, o direito - fundado em

cláusulas constitucionais (CF, art. 5º, incisos LIV e LV) - de formular reperguntas aos
demais co-réus, que, no entanto, não estão obrigados a respondê-las, em face da
prerrogativa contra a auto-incriminação, de que também são titulares. O desrespeito a
essa franquia individual do réu, resultante da arbitrária recusa em lhe permitir a
formulação de reperguntas, qualifica-se como causa geradora de nulidade processual
absoluta, por implicar grave transgressão ao estatuto constitucional do direito de defesa.
HC N. 94.016-SP
Brasília, 2 a 6 de março de 2009 Nº 537

1) Não se caracteriza a quebra de precedência na ordem cronológica, quando se trate de

precatórios judiciais cujo pagamento incumbe a pessoas jurídicas distintas, embora
pertencentes ao mesmo ente federado. Rcl 3138/CE

2) Incumbe privativamente ao Procurador-Geral da República exercer as funções do

Ministério Público junto ao Supremo Tribunal Federal, nos termos do art. 46 da Lei
Complementar 75/93. Rcl 4453 AgR-AgR-MC/SE

3) A natureza do cargo de Conselheiro do Tribunal de Contas não se enquadraria no

conceito de agente político, uma vez que exerce a função de auxiliar do Legislativo no
controle da Administração Pública, por isso, enquadra-se no conceito de agente
administrativo, submetendo-se, por isso, à Súmula Vinculante nº 13, que proíbe o
nepotismo. Decisão tomada em sede cautelar. Rcl 6702 AgR-MC/PR

4) A correção de cálculos de liquidação em precatórios trabalhistas só é possível

em relação a diferenças resultantes de erros materiais ou aritméticos ou de inexatidões
dos cálculos dos valores precatórios. A limitação dos cálculos à data-base dos
servidores na fase de precatório implicaria alterar os critérios de cálculo adotados e,
por conseguinte, os limites da sentença exeqüenda, já transitada em julgado. Rcl
2267/MA

5) Inexiste lei complementar que autorize o DF/Estados a legislar sobre a fiscalização e

o policiamento de trânsito, assim, é inconstitucional lei distrital/estadual que trate
sobre a obrigatoriedade de iluminação interna dos veículos automotores fechados, no
período das dezoito às seis horas, quando se aproximarem de blitz ou barreira policial,
ou sobre a instalação de aparelho, equipamento ou qualquer outro meio tecnológico de
controle de velocidade de veículos automotor, por ofensa ao Art. 22, XI, CF, que
determina a competência privativa da União para legislar sobre fiscalização e
policiamento de trânsito. ADI 3625/DF

6) A norma do art. 61, § 1º, II, e, CF, que determina a competência privativa do Chefe
do Poder Executivo para iniciar projeto de lei que disponha sobre criação,
estruturação e atribuições de órgãos da Administração Pública, é norma de
reprodução obrigatória pelos Estados-membros, em razão do princípio da simetria. ADI
3644/RJ

7) A norma do art. 61, § 1º, II, a e c, CF, que determina a competência privativa do
Chefe do Poder Executivo para iniciar projeto de lei que disponha sobre tema
concernente a servidores públicos, seu regime jurídico e aumento de sua
remuneração, é norma de reprodução obrigatória pelos Estados-membros, em razão do
princípio da simetria. ADI 3555/MA

8) Quando tramitam paralelamente duas ações diretas de inconstitucionalidade, uma no

Tribunal de Justiça local e outra no Supremo, contra a mesma lei estadual impugnada,
suspende-se o curso daquela proposta perante a Corte estadual até o julgamento final da
ação direta proposta perante o Supremo. ADI 3773/SP
9) Possível a combinação de leis penais em caso de benefício ao réu, devendo ser
aplicada ao réu a parte mais benéfica das leis posterior e anterior. Aplicação prática aos
casos de progressão de regime por prática de tráfico ilícito de entorpecentes, crime
equiparado a hediondo (Lei 8.072/90, alterada pela Lei 11.464/07), onde se determinou
que ao condenado fosse aplicado como requisito para a progressão de regime o
percentual previsto antes do advento da Lei 11.464/07 (1/6, Art. 112, LEP), pois que o
crime se deu sob a égide da situação jurídica anterior. O novo prazo, de 2/5 ou 3/5, não
seria levado em conta no caso, por ser mais rigoroso. RHC 91300/DF

10) O art. 3º da Lei 9.613/98 (“Os crimes disciplinados nesta Lei são insuscetíveis de
fiança e liberdade provisória e, em caso de sentença condenatória, o juiz decidirá
fundamentadamente se o réu poderá apelar em liberdade.”) deve ser interpretado de
forma a ser conjugado com o art. 312 do CPP — no sentido de que o juiz decidirá,
fundamentadamente, se o réu poderá, ou não, apelar em liberdade, verificando se estão
presentes os requisitos da prisão cautelar. HC 83868/AM

11) O conhecimento de apelação da defesa independe do recolhimento do réu à prisão.

RHC 83810/RJ

12) Apesar de não constituir óbice ao conhecimento da apelação, pode-se determinar o

recolhimento do réu à prisão quando da sentença condenatória, se preenchidos os
requisitos para a prisão cautelar. Leitura do parágrafo único do art. 387, CPP (“O juiz
decidirá, fundamentadamente, sobre a manutenção ou, se for o caso, imposição de
prisão preventiva ou de outra medida cautelar, sem prejuízo do conhecimento da
apelação que vier a ser interposta.”), acrescentado pela Lei 11.719/2008. RHC
83810/RJ

13) O art. 595 do CPP (“Se o réu condenado fugir depois de haver apelado, será
declarada deserta a apelação”) não foi recebido pela ordem jurídico-constitucional
vigente. HC 85961/SP

14) O STF tem afastado o caráter taxativo do Art. 117 da LEP, relativamente ao direito,
em si, da custódia domiciliar e que o faz quando não existe casa do albergado. HC
95334/RS

15) Superlotação, péssimas condições de higiene e inexistência de separação entre

condenados a regime semi-aberto e aberto podem configurar condições que se
assemelham à inexistência de casa de albergado, o que possibilita a concessão de prisão
domiciliar ao condenado, afastando-se, excepcionalmente, a taxatividade do Art. 117,
LEP. HC 95334/RS

16) A atribuição de falsa identidade (CP, art. 307) perante autoridade policial com o
intuito de ocultar antecedentes não configura autodefesa. Confirmação de precedentes.
RE 561704 AgR/SP

17) A sessão de julgamento de apelação criminal realizada sem a presença de defensor

constituído gera nulidade absoluta, por ofensa aos princípios constitucionais do devido
processo legal e da ampla defesa. HC 94282/GO
18) O procedimento administrativo não é suficiente para desencadear uma sanção penal.
O fato de o paciente ter sido ouvido na instância administrativa não dispensa a
manifestação da defesa no processo de execução que decidirá efetivamente sobre a
perda de dias remidos em decorrência da prática de falta grave. HC 95423/RS
19) A garantia constitucional do habeas corpus não é a via adequada para se pleitear
declaração de inconstitucionalidade de lei em tese. HC 96425 ED/SP

20) O STF tem admitido o controle concentrado de constitucionalidade de preceitos

oriundos da atividade administrativa dos tribunais, desde que presente, de forma
inequívoca, o caráter normativo e autônomo do ato impugnado. REFERENDO EM
MED.CAUT. EM ADI N. 4.108-MG

21) O Plenário do STF já fixou entendimento no sentido de que o regramento relativo à

escolha dos ocupantes dos cargos diretivos dos tribunais brasileiros, por tratar de
tema eminentemente institucional, situa-se como matéria própria de Estatuto da
Magistratura, dependendo, portanto, para uma nova regulamentação, da edição de lei
complementar federal, nos termos do que dispõe o art. 93 da Constituição Federal. Não
podem, assim, os Tribunais de Justiça, mediante regra do seu regimento interno, adotar
um critério próprio de especificação do número de membros aptos a concorrerem aos
seus cargos de direção. REFERENDO EM MED.CAUT. EM ADI N. 4.108-MG
Brasília, 9 a 13 de março de 2009 Nº 538

1) A intimação de parlamentar, para que testemunhe em processo criminal, feita através

de ofício entregue em seu gabinete, equivale à intimação pessoal. AP 458 AgR-Pet
Avulsa/SP

2) O simples envio de documentação obtida por meio de acordo de cooperação judicial

entre países para análise por parte do MP, mesmo considerando a impossibilidade de
seu uso para embasar persecução penal (nos termos do acordo de cooperação), não
implica, por si só, ofensa ao acordo internacional, pois que o MP pode analisá-los para
que encontre indícios que o autorize a aprofundar a investigação, e não necessariamente
utilizá-los como prova. AP 483 AgR/SP

3) Confirmação do posicionamento esposado na Súmula 668 (“É inconstitucional a lei

municipal que tenha estabelecido, antes da emenda constitucional 29/2000, alíquotas
progressivas para o IPTU, salvo se destinada a assegurar o cumprimento da função
social da propriedade urbana.”). AI 712743 QO/SP

4) O entendimento do STF no que tange à impossibilidade de desarquivamento de

inquérito policial nas hipóteses de reconhecimento de atipicidade não abrange os casos
de arquivamento por existência de causa excludente da ilicitude. HC 95211/ES

5) O MS é remédio cabível para viabilizar o pagamento de indenização conferida a

anistiado político e reconhecida por ato concreto da própria autoridade coatora. RMS
26947/DF

6) É perfeitamente possível que o Ministério Público promova investigações e colheita

de determinados elementos de prova que demonstrem a existência da autoria e da
materialidade de determinado delito. Este assunto ainda não tem posição definida
pelo Pleno. HC 91661/PE

7) Não há óbice legal para que o mesmo membro do parquet que tenha tomado
conhecimento de fatos em tese delituosos — ainda que por meio da colheita de prova
testemunhal — ofereça denúncia em relação a eles. HC 91661/PE

8) Não pode a mesma conduta servir de base à denúncia como fundamento da culpa e da
causa de aumento da pena, sob pena de bis in idem. HC 95078/RJ

9) Compete à Justiça Federal e não à Justiça Militar julgar civil pela prática do delito de
uso de documentos falsos quando, mesmo tratando-se de documento supostamente
expedido pelas forças armadas, foi utilizado em fraude no campo privado, conforme
Art. 109, CF (Art. 109. Aos juízes federais compete processar e julgar: ... IV - os crimes
políticos e as infrações penais praticadas em detrimento de bens, serviços ou interesse
da União ou de suas entidades autárquicas ou empresas públicas, excluídas as
contravenções e ressalvada a competência da Justiça Militar e da Justiça Eleitoral;”).
HC 96083/RJ
10) É inconstitucional, por ofensa ao princípio da autonomia dos Estados, lei estadual
que vincula a remuneração de seus servidores públicos ao salário mínimo. AC 2288
Referendo-MC/PI

11) É impossível de exame a alegação de ofensa indireta à Constituição Federal em sede

de recurso extraordinário. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 584.608-SP

12) Possui repercussão geral controvérsia envolvendo a rescisão de julgado

fundamentado em corrente jurisprudencial majoritária existente à época da
formalização do acórdão rescindendo, em razão de entendimento posteriormente
firmado pelo Supremo, bem como a relativa ao creditamento no caso de insumos
isentos, não tributados ou sujeitos à alíquota zero. REPERCUSSÃO GERAL EM RE
N. 590.809-RS

13) É inconstitucional lei estadual que institua exigência de aprovação pela Assembléia
Legislativa do nome escolhido pelo Chefe do Executivo para o preenchimento de vaga
em Tribunal de Justiça relativa ao quinto constitucional. O Art. 94 da CF apresenta rol
exaustivo de formalidades (lista sêxtupla e posterior lista tríplice), que não podem ser
ampliadas. ADI 4150/SP

14) A natureza da infração penal não constitui, só por si, fundamento justificador da
decretação da prisão cautelar daquele que sofre a persecução criminal instaurada pelo
Estado. Precedentes. HC N. 95.464-SP

15) A mera possibilidade de evasão do distrito da culpa - seja para evitar a configuração
do estado de flagrância, seja, ainda, para questionar a legalidade e/ou a validade da
própria decisão de custódia cautelar - não basta, só por si, para justificar a decretação ou
a manutenção da medida excepcional de privação cautelar da liberdade individual do
indiciado ou do réu. HC N. 95.464-SP

16) Reconhecido ou negado pelo tribunal a quo o caráter geral de gratificação

funcional ou de outra vantagem pecuniária, perante os termos da legislação local que a
disciplina, não pode o Supremo, em recurso extraordinário, rever tal premissa para
estender ou negar aquela aos servidores inativos com base no art. 40, § 8º, da
Constituição da República, por se tratar de questão infraconstitucional. RE N. 586.949-
MG
Brasília, 16 a 20 de março de 2009 Nº 539

1) A reserva indígena Raposa Serra do Sol é área indígena de demarcação contínua, cuja
ocupação é exclusiva dos indígenas, respeitadas as diversas condições elencadas pelo
Min. Menezes Direito quanto à forma de ocupação, trânsito e propriedade de
determinados bens contidos na área demarcada. Pet 3388/RR

2) Para a configuração do crime de porte ilegal de arma de fogo não importa se a arma
está municiada ou, ainda, se apresenta regular funcionamento. HC 96922/RS

3) O crime de aborto somente ocorre na modalidade dolosa, não havendo previsão legal
para a modalidade culposa. Desta forma, imprescindível para a caracterização do delito
a presença do elemento subjetivo (dolo) na conduta do agente. HC 95068/CE

4) A decisão que absolveu agente em razão de não configurado papel de autor contido
na peça acusatória não impede nova imputação por parte do MP acusando-o de
participação no mesmo delito, tendo em vista ser esta conduta diversa da que o agente
fora absolvido. O contrário também pode ocorrer (absolvido pela participação, acusado
novamente pela autoria). HC 82980/DF

5) Aplica-se o CDC às relações entre o passageiro e companhia aérea, inclusive quanto

a indenizações por defeito na prestação do serviço. Prevalece o CDC, neste caso, sobre
a Convenção de Varsóvia, os Protocolos de Haia e de Montreal e a Lei 7.565/86. RE
351750/RJ

6) A circunstância de a denúncia estar embasada em elementos de informação colhidos

em inquérito policial não dispensa a obrigatoriedade, nos crimes afiançáveis, da defesa
preliminar de que trata o art. 514 do CPP (“Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia
ou queixa em devida forma, o juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do
acusado, para responder por escrito, dentro do prazo de quinze dias.”), sob pena de
nulidade. HC 96058/SP

7) Não há empecilho à substituição da pena privativa de liberdade por restritiva de

direitos em crime de tráfico de entorpecentes cometidos antes da vigência da Lei
11.343/2006, desde que presentes os requisitos do art. 44 do CP. HC 96112/RS

8) Em razão do princípio da simetria (Art. 75, CF), é inconstitucional lei que determina
o controle prévio por parte de Tribunal de Contas Estadual dos contratos celebrados
entre o Governo do Estado e particulares, pois esta obrigação não existe em relação ao
Tribunal de Contas da União e os contratos celebrados pelo Governo Federal (Art. 71,
CF). Atividade que se insere no acervo de competência da Função Executiva. ADI
916/MT

9) São inconstitucionais as exigências de comprovação de regularidade fiscal na

hipótese de transferência de domicílio para o exterior, de vinculação do registro ou
arquivamento de contrato social e atos similares à quitação de créditos tributários,
e a realização de convênios entre os entes federados para fiscalização do
cumprimento destas restrições, por configurarem sanções políticas em virtude de
débitos tributários. Estes tipos de sanção refletem ofensa ao direito ao exercício de
atividades econômicas e profissionais lícitas (CF, art. 170, parágrafo único), ao
substantive due process of law (ante a falta de proporcionalidade e razoabilidade de
medidas gravosas que se predispõem a substituir os mecanismos de cobrança de
créditos tributários) e ao devido processo legal, manifestado na garantia de acesso aos
órgãos do Executivo ou do Judiciário tanto para controle da validade dos créditos
tributários quanto para controle do próprio ato que culmina na restrição, confirmando
precedentes firmados nas Súmulas 70, 323 e 547 do STF. ADI 173/DF e ADI 394/DF
(Noticiado no Inform. 521).

10) A “regularidade fiscal” aludida pela Lei 8.666/93 implica “exigibilidade da

quitação quando o tributo não seja objeto de discussão judicial ou administrativa”.
ADI N. 173-DF

11) Os Tribunais de Contas estaduais deverão ter quatro Conselheiros eleitos pela
Assembléia Legislativa e três outros nomeados pelo Chefe do Poder Executivo do
Estado-membro. Dentre os três Conselheiros nomeados pelo Chefe do Poder
Executivo estadual, apenas um será de livre nomeação do Governador do Estado. Os
outros dois deverão ser nomeados pelo Chefe do Poder Executivo local,
necessariamente, dentre ocupantes de cargos de Auditor do Tribunal de Contas (um) e
de membro do Ministério Público junto à Corte de Contas local (um). (Súmula 653,
STF). ADI N. 3.160-CE

12) O Ministério Público especial junto aos Tribunais de Contas - que configura uma
indiscutível realidade constitucional - qualifica-se como órgão estatal dotado de
identidade e de fisionomia próprias que o tornam inconfundível e inassimilável à
instituição do Ministério Público comum da União e dos Estados-membros. ADI N.
3.160-CE
Brasília, 23 a 27 de março de 2009 Nº 540

1) É válida, no que ser refere ao IMPOSTO DE RENDA, a limitação da compensação

incidente sobre o lucro real, bem como da limitação da compensação para determinação
da base de cálculo da contribuição social, conforme estabelecem os artigos 42 e 58 da
Lei 8.981/95. RE 344994/PR

2) Confirmação do entendimento de que é possível a progressão de regime e a

conversão de penas privativas de liberdade em restritivas de direito nos crimes de
tráfico ilícito de entorpecentes. HC 89976/RJ

3) O conhecimento da apelação não pode ser condicionado ao recolhimento do réu à

prisão, sendo irrelevante que o sentenciado esteja foragido. HC 90279/DF

4) O art. 595 do CPP (“Se o réu condenado fugir depois de haver apelado, será
declarada deserta a apelação”) não foi recebido pela ordem jurídico-constitucional
vigente. HC 85369/SP

5) O pedido de desistência só é cabível antes do início do julgamento de mérito do

processo. O julgamento colegiado é ato materialmente fragmentado, mas unitário do
ponto de vista jurídico. (Para Didier, inicia-se com a prolação do voto.) Rcl 1503 QO/DF

6) Não se aplica à via do MS o disposto no Art. 515, 3º, CPC (“Nos casos de extinção
do processo sem julgamento do mérito (art. 267), o tribunal pode julgar desde logo a
lide, se a causa versar questão exclusivamente de direito e estiver em condições de
imediato julgamento.”), sob pena de supressão de instância. RMS 26959/DF

7) A expropriação de glebas a que se refere o art. 243 da CF há de abranger toda a

propriedade e não apenas a área efetivamente cultivada (CF: “Art. 243. As glebas de
qualquer região do País onde forem localizadas culturas ilegais de plantas
psicotrópicas serão imediatamente expropriadas e especificamente destinadas ao
assentamento de colonos, para o cultivo de produtos alimentícios e medicamentosos,
sem qualquer indenização ao proprietário e sem prejuízo de outras sanções previstas
em lei.”). RE 543974/MG

8) A renda a ser considerada para a concessão do auxílio-reclusão de que trata o art.

201, IV, da CF, com a redação que lhe conferiu a EC 20/98, é a do segurado preso e
não a de seus dependentes (CF: “Art. 201. A previdência social será organizada sob a
forma de regime geral, de caráter contributivo e de filiação obrigatória, observados
critérios que preservem o equilíbrio financeiro e atuarial, e atenderá, nos termos da lei,
a: ... IV - salário-família e auxílio-reclusão para os dependentes dos segurados de
baixa renda;”). RE 587365/SC

9) O emprego do consumo mensal de energia elétrica de cada imóvel como parâmetro

para ratear entre os contribuintes o gasto com a prestação do serviço de iluminação
pública (COSIP), busca realizar, na prática, a almejada justiça fiscal, que consiste,
precisamente, na materialização, no plano da realidade fática, dos princípios da
isonomia tributária e da capacidade contributiva, porquanto seria lícito supor que quem
tem um consumo maior tem condições de pagar mais. Assim, constitucional é a
legislação municipal que cria o tributo do Art. 149-A da CF utilizando estes parâmetros
para determinar os contribuintes e o valor a ser pago. RE 573675/SC
10) Confirmação da jurisprudência do STF de que não é possível a fixação da pena
abaixo do mínimo legal por força de circunstâncias atenuantes genéricas. Nestes casos,
os HC podem ser analisados monocraticamente pelo relator (conforme Art. 21,
RISTF). RE 597270 QO/RS

11) A denúncia apenas deve ser repelida quando não houver indícios da existência de
crime ou de participação do acusado, ou, ainda, de início, seja possível reconhecer a sua
inocência. HC 95270/RO

12) Não é possível a extinção de processo por decisão monocrática de membro de

tribunal. HC 96265/SP

13) É legítima, em carta rogatória, a realização liminar de diligências sem a ciência

prévia nem a presença do réu da ação penal, quando estas possam frustrar o resultado
daquelas. HC 89171/RJ

14) São compatíveis, no crime de furto, a qualificadora do Art. 155, § 4º, CP (“A pena é
de reclusão de dois a oito anos, e multa, se o crime é cometido: [...]”) e o privilégio
estabelecido no § 2º (“Se o criminoso é primário, e é de pequeno valor a coisa furtada,
o juiz pode substituir a pena de reclusão pela de detenção, diminuí-la de um a dois
terços, ou aplicar somente a pena de multa.”) do mesmo dispositivo legal. HC
96843/MS

15) Incide a Súmula 695, STF (“Não cabe habeas corpus quando já extinta a pena
privativa de liberdade.”), inclusive nos casos em que o processo ainda não tenha sido
extinto, mas desde que a pena não possa mais ser majorada em virtude de ter ocorrido o
trânsito em julgado para a acusação. RHC 94444/SP

16) É inconstitucional lei estadual que impõe obrigação de pesagem de botijões de GLP
à vista do consumidor, com o consequente abatimento proporcional do preço caso
contenha quantidade menor que o devido, por invasão da competência da União para
legislar sobre o tema Art. 22, IV, CF, além de violação aos princípios da
proporcionalidade e razoabilidade. ADI N. 855-PR

17) As funções de direção, coordenação e assessoramento pedagógico integram a

carreira do magistério, desde que exercidos, em estabelecimentos de ensino básico, por
professores de carreira, excluídos os especialistas em educação, fazendo jus aqueles que
as desempenham ao regime especial de aposentadoria estabelecido nos arts. 40, § 4º, e
201, § 1º, da CF. ADI N. 3.772-DF

18) A regra inscrita no § 9º do art. 14 da Constituição, na redação dada pela Emenda

Constitucional de Revisão nº 4/94, não é auto-aplicável, pois a definição de novos casos
de inelegibilidade e a estipulação dos prazos de sua cessação, a fim de proteger a
probidade administrativa e a moralidade para o exercício do mandato, considerada a
vida pregressa do candidato, dependem, exclusivamente, da edição de lei complementar,
cuja ausência não pode ser suprida mediante interpretação judicial. ADPF 144/DF
19) A mera existência de inquéritos policiais em curso ou de processos judiciais em
andamento ou de sentença penal condenatória ainda não transitada em julgado, além de
não configurar, só por si, hipótese de inelegibilidade, também não impede o registro de
candidatura de qualquer cidadão. ADPF 144/DF

20) A notificação a que se refere o art. 2º, § 2º, da Lei nº 8.629/93, para que se repute
válida e possa, conseqüentemente, legitimar eventual declaração expropriatória para fins
de reforma agrária, há de ser efetivada em momento anterior ao da realização da
vistoria, comprovadamente realizada na pessoa do proprietário do imóvel rural, ou
quando efetivada mediante carta com aviso de recepção firmado por seu destinatário
ou por aquele que disponha de poderes para receber a comunicação postal em nome do
proprietário rural, ou, ainda, quando procedida na pessoa de representante legal ou de
procurador regularmente constituído pelo “dominus”, sob pena de vício insuperável,
com a conseqüente invalidação do processo expropriatório. MS N. 23.949-DF

21) A titularidade da pensão decorrente do falecimento de servidor público pressupõe

vínculo agasalhado pelo ordenamento jurídico, mostrando-se impróprio o implemento
de divisão a beneficiar, em detrimento da família, a concubina, pois a proteção
constitucional conferida à união estável não inclui o concubinato. RE N. 590.779-ES

22) Os membros do Congresso Nacional dispõem de legitimidade ativa “ad causam”

para provocar a instauração do controle jurisdicional sobre o processo de formação das
leis e das emendas à Constituição, assistindo-lhes, sob tal perspectiva, irrecusável
direito subjetivo de impedir que a elaboração dos atos normativos, pelo Poder
Legislativo, incida em desvios inconstitucionais. Esta prerrogativa permite o manejo,
apenas por parlamentares, de ações que visem ao controle difuso ou incidental pelo
Poder Judiciário (MS, por exemplo). MS 27931 MC/DF

23) O sobrestamento da pauta em razão da não-apreciação de Medida Provisória,

contida no Art. 62, §6º, CF, deve ser interpretada no sentido do sobrestamento
apenas da pauta da legislação ordinária, não impedindo a apreciação de outras
espécies legislativas (leis ordinárias com conteúdo vedado às MP´s, leis
complementares, EC, decretos legislativos, resoluções, etc.), pois que as MP´s apenas
podem tratar de temas também apreciáveis por meio de leis ordinárias. Esta
interpretação, por razões políticas e jurídicas, impede uma virtual hipertrofia do Poder
Executivo, afetando o princípio da separação de poderes, e permite ao Poder Legislativo
exercitar a função precípua a ele destinada pela CF (legislar). Decisão tomada em sede
cautelar. MS 27931 MC/DF
Brasília, 30 de março a 10 de abril de 2009 Nº 541

1) É diverso o tratamento dos crimes de responsabilidade regulados pela Lei 1079/50 e

dos crimes de responsabilidade de prefeitos regulados pelo Decreto-Lei 201/67. AI
379392 ED-AgR-EDv-ED-QO/SP

2) Confirmação da jurisprudência do tribunal que tem concluído pela ocorrência da

coisa julgada material ainda que o arquivamento do inquérito policial tenha se dado
após manifestação de novo representante do Ministério Público, a partir de
reinterpretação e nova qualificação dos mesmos fatos, pouco importando se a decisão
tenha sido proferida por órgão jurisdicional incompetente ou se entre membros de
diversos Ministérios Públicos. HC 94982/SP

3) A conseqüência jurídica da citação nula, conforme o princípio da causalidade,

estabelecido no art. 573, § 1º, do CPP (“a nulidade de um ato, uma vez declarada,
causará a dos atos que dele diretamente dependem ou sejam conseqüência”), impõe a
extensão dos efeitos da nulidade aos atos que sejam subseqüentes à citação do paciente,
incluído aí o decreto de prisão preventiva. HC 95892/SP

4) Diante do cumprimento regular da pena restriva de direitos por parte do condenado, o

mero desatendimento a uma formalidade processual, prevista no art. 181 da LEP, qual
seja, a informação de mudança de endereço, não pode merecer relevo tal que venha a
frustrar o cumprimento alternativo da pena. HC 95370/RS

5) O latrocínio não consubstancia tipo autônomo, o que afasta a possibilidade de falar-

se em tentativa. RHC 94775/RJ

6) Compete à Justiça Federal processar e julgar ação penal relativa a crime de

falsificação de documento público e de uso de documento falso (CP, artigos 297 e 304,
respectivamente), quando a falsificação incide sobre documentos federais. RE
446938/PR

7) O decreto que concede indulto ou comuta penas abrange todos os crimes a que se
refere, inclusive hediondos, desde que não contenha expressa previsão em sentido
contrário. RE 452991/RS

8) Não é possível aos tribunais locais a concessão a servidores estaduais de diferença de

percentual de reajuste concedido no âmbito federal, com base no princípio da isonomia,
sob pena de ofensa à autonomia do Poder Legislativo local. RE 459128/AL

9) Para incidência da majorante prevista no art. 157, § 2º, I, do CP, é imprescindível a

apreensão da arma e a conseqüente perícia para a avaliação de sua periculosidade. HC
CONCEDIDO EM VIRTUDE DE EMPATE NA VOTAÇÃO DA TURMA. HC
96865/SP

10) Lesão corporal decorrente de acidente de trabalho, por si só, não confere à Justiça
Federal a competência para o processamento e julgamento de ação penal. RE
588332/SP
11) A possibilidade de consideração de sentença condenatória extinta há mais de 5 anos
como circunstância judicial de maus antecedentes é tema que apresenta repercussão
geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 593.818-SC

12) O Ministério Público especial junto aos Tribunais de Contas qualifica-se como
órgão estatal dotado de identidade e de fisionomia próprias que o tornam inconfundível
e inassimilável à instituição do Ministério Público comum da União e dos Estados-
membros. ADI N. 3.160-CE

13) Atos estatais de efeitos concretos não se expõem, em sede de ação direta, à
fiscalização concentrada de constitucionalidade. A ausência do necessário coeficiente
de generalidade abstrata impede, desse modo, a instauração do processo objetivo
de controle normativo abstrato. A inconstitucionalidade deve transparecer,
diretamente, do texto do ato estatal impugnado. A prolação desse juízo de desvalor
supõe, sempre, para efeito de controle normativo abstrato, a necessária ocorrência de
colisão frontal, direta e imediata do ato revestido de menor positividade jurídica com o
texto da própria Constituição da República. MED. CAUT. EM ADI 1.372-RJ

14) A Associação dos Magistrados Brasileiros - AMB tem legitimidade para o

ajuizamento de ação direta de inconstitucionalidade em que se discute afronta ao
princípio constitucional da autonomia do Poder Judiciário. ADI N. 1.578-AL

15) A ingerência de órgão externo nos processos decisórios relativos à organização e ao

funcionamento do Poder Judiciário afronta sua autonomia financeira e administrativa.
Assim, é inconstitucional a instituição de órgão externo que seja responsável pelo
pagamento de salários do Estado. A presença de representante do Poder Judiciário no
órgão não afasta a inconstitucionalidade da norma, apenas permite que o Poder
Judiciário interfira, também indevidamente, nos demais Poderes. ADI N. 1.578-AL

16) O art. 1º da Lei Complementar Federal n. 51/1985, que dispõe que o policial será
aposentado voluntariamente, com proventos integrais, após 30 (trinta) anos de serviço,
desde que conte pelo menos 20 anos de exercício em cargo de natureza estritamente
policial foi recepcionado pela Constituição da República de 1988. ADI N. 3.817-DF

17) A decisão singular de Ministro-Relator no STJ, ao não conhecer do habeas corpus,

que julga, todavia, o mérito da impetração, viola o princípio da colegialidade, nos
termos da Lei nº 8.038/90 e do Regimento Interno do Superior Tribunal de Justiça. HC
N. 92.877-RS

18) A competência da Justiça Federal para julgar crimes contra o sistema financeiro
nacional tem assento constitucional. A alegação de que o prejuízo decorrente do delito
foi suportado exclusivamente por instituição financeira privada não afasta tal regra
constitucional. Interesse da União na segurança e na confiabilidade do sistema
financeiro nacional. HC N. 93.733-RJ

19) Impõe-se ao Tribunal de Apelação o ônus de indicar os motivos pelos quais se faz
imperioso o desaforamento da causa, especialmente se a comarca eleita não for
aquela mais próxima da localidade dos fatos. RHC N. 94.008-RJ
20) A interposição de recursos somente é cabível após a publicação, no Diário da
Justiça, da decisão contra a qual se recorre. E, na hipótese de o protocolo das razões
recursais realizar-se antes da veiculação do ato judicial a ser impugnado, a parte deve,
após a divulgação no órgão oficial, ratificá-las. AG. REG. NO HC N. 92.173-RJ

21) Em razão da manifesta falta de previsão legal, não cabe a interposição de recurso ao
Pleno do STF contra acórdão proferido por Turmas desta Corte no julgamento que não
conheceu ou julgou improcedente pedido de habeas corpus. AG. REG. NO HC N.
92.173-RJ

22) Confirmação do entendimento segundo o qual há incompatibilidade do habeas

corpus quando houver necessidade de apurado reexame de fatos e provas, não podendo
o remédio constitucional do habeas corpus servir como espécie de recurso que devolva
completamente toda a matéria decidida pelas instâncias ordinárias ao Supremo Tribunal
Federal. HC N. 91.661-PE

23) É perfeitamente possível que o órgão do Ministério Público promova a colheita

de determinados elementos de prova que demonstrem a existência da autoria e da
materialidade de determinado delito. Tal conclusão não significa retirar da Polícia
Judiciária as atribuições previstas constitucionalmente, mas apenas harmonizar as
normas constitucionais (arts. 129 e 144) de modo a compatibilizá-las para permitir não
apenas a correta e regular apuração dos fatos supostamente delituosos, mas também a
formação da opinio delicti. Posição da 2ª Turma. HC N. 91.661-PE

24) Se o réu responder ao processo em liberdade, a prisão contra ele decretada - embora
fundada em condenação penal recorrível (o que lhe atribui índole eminentemente
cautelar) - somente se justificará, se, motivada por fato posterior, este se ajustar,
concretamente, a qualquer das hipóteses referidas no art. 312 do CPP. HC N. 96.059-RJ

25) Confirmação do entendimento de que cumpre ao magistrado processante, em não

sendo possível ao defensor constituído assumir ou prosseguir no patrocínio da causa
penal, ordenar a intimação do réu para que este, querendo, escolha outro Advogado.
Antes de realizada essa intimação - ou enquanto não exaurido o prazo nela assinalado -
não é lícito ao juiz nomear defensor dativo sem expressa aquiescência do réu, sob pena
de nulidade. HC 96905 MC/RJ

26) Confirmação do entendimento de que não pode o juiz indeferir a oitiva de

testemunha, sob pena de transgredir o direito límpido que assiste às partes de arrolar
qualquer pessoa que não se insira nas proibidas, independentemente de justificação. A
ofensa a tal prerrogativa do réu ofende o princípio da ampla defesa e, portanto, é causa
de nulidade. HC 96905 MC/RJ
Brasília, 13 a 17 de abril de 2009 Nº 542

1) Ante o princípio da simetria, é de iniciativa reservada ao Chefe do Poder Executivo

estadual a instauração do processo legislativo em tema concernente a servidores
públicos estaduais, seu regime jurídico e sua aposentadoria. ADI 2904/PR

2) É inconstitucional norma de Constituição Estadual que determine que o repasse dos

duodécimos correspondentes às dotações orçamentárias destinadas aos demais Poderes,
ao MP e aos Tribunais de Contas seja feita mediante crédito automático em conta
própria de cada órgão, por usurpação da competência privativa do Chefe do Poder
Executivo para exercer direção superior da Administração Pública. ADI 1914/RO

3) Norma que cuida da organização da carreira da Polícia Militar do DF é de

competência exclusiva da União. Mesmo nos casos específicos em que a matéria se
subsume à competência do DF (no exercício da competência legislativa estadual), a
iniciativa de lei que trate do tema relativo a servidores públicos é privativa do Chefe do
Executivo. ADI 2102/DF

4) É inconstitucional lei distrital que disponha sobre Comissão Permanente de

Disciplina da Polícia Civil do Distrito Federal. ADI 3601/DF

5) Confirmação da jurisprudência firmada no sentido da constitucionalidade da

conversão de benefícios previdenciários em Unidade Real de Valor - URV, e a ausência
de ofensa aos postulados do direito adquirido, da preservação do valor real dos
benefícios e da sua irredutibilidade. ADI 2536/DF

6) O tribunal julgou procedente o MI 795, para suprir a falta da norma regulamentadora

a que se refere o art. 40, § 4º, da CF (“§ 4º É vedada a adoção de requisitos e critérios
diferenciados para a concessão de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que
trata este artigo, ressalvados, nos termos definidos em leis complementares, os casos de
servidores: I portadores de deficiência; II que exerçam atividades de risco; III cujas
atividades sejam exercidas sob condições especiais que prejudiquem a saúde ou a
integridade física.”), aplicando ao caso, no que couber e a partir da comprovação
dos dados perante a autoridade administrativa competente, o art. 57 da Lei
8.213/91 (“A aposentadoria especial será devida, uma vez cumprida a carência exigida
nesta Lei, ao segurado que tiver trabalhado sujeito a condições especiais que
prejudiquem a saúde ou a integridade física, durante 15 (quinze), 20 (vinte) ou 25
(vinte e cinco) anos, conforme dispuser a lei.”). O Tribunal autorizou que os
Ministros decidam monocrática e definitivamente os casos idênticos. MI 795/DF

7) A isonomia de vencimentos entre diversas carreiras jurídicas não prescinde de lei

local que determine a equiparação, regulamentando o disposto no Art. 39, §1º, CF. No
caso de inexistência da citada lei, aplica-se a Súmula 339 do STF (“Não cabe ao Poder
Judiciário, que não tem função legislativa, aumentar vencimentos de servidores
públicos sob fundamento de isonomia.”). Desse modo, no caso específico de isonomia
de vencimentos entre delegado de polícia civil e defensor público estadual, a
equiparação só pode ocorrer se for definida mediante a edição de lei que trate do
assunto acima referido. AR 1598/PI
8) A exigência de tempo mínimo de 3 anos de expedição da CNH para cargos de
profissional de transporte no âmbito do MPU não é válida. Primeiramente, em virtude
de que a Lei 9503/97 já estabelece períodos de tempo a serem cumpridos por motoristas
que pretendam habilitar-se nas categorias mencionadas no edital. Em segundo lugar, tal
exigência foi implementada por meio de portaria do PGR, sob a égide da Lei
11415/2006, que trata da legislação de pessoal do MPU, a qual reserva a matéria à lei
em sentido formal, o que configura a ilegalidade da exigência. MS 26668/DF

9) Compete ao Ministério Público Estadual funcionar na investigação de supostas

irregularidades ocorridas na administração de sociedade de economia mista de capital
majoritário da União — falta de definição de prazos em contratos de permissão de uso e
utilização de critérios subjetivos para a prorrogação de contratos. A situação não se
enquadra nas hipóteses de defesa do patrimônio nacional ou dos direitos constitucionais
do cidadão, que autorizariam a atuação do MPF. ACO 1213 AgR/SP

10) A data considerada para se aferir a tempestividade do recurso é aquela do efetivo

ingresso da petição no protocolo da Secretaria do Supremo Tribunal Federal. RE
436029 AgR-EDv-AgR/RS

11) Para concessão do benefício da suspensão condicional do processo contida na Lei

9099/95 (sursis processual), há de haver a soma das penas mínimas dos delitos em
concurso ou continuados, cujo valor deve ser inferior a um ano. HC 83163/SP

12) É constitucional lei estadual que concede ao consumidor o direito de obter

informações sobre natureza, procedência e qualidade dos produtos combustíveis
comercializados nos postos revendedores situados no mencionado Estado-membro. Não
se vislumbra ofensa aos princípios da liberdade de iniciativa e da livre concorrência,
apenas obrigações estritamente relacionadas à proteção e defesa do consumidor, ou seja,
ao resguardo do interesse público. ADI 1980/PR

13) O depoimento de co-réu pode embasar a necessidade de manutenção de prisão

cautelar, desde que se confirmem as informações prestadas no depoimento,
configurando as razões expostas no Art. 312 para fundamentar a segregação. HC
94465/SP

14) A dosimetria da redução na aplicação da pena de tentativa observará apenas o iter

criminis percorrido, ou seja, tanto maior será a diminuição quanto mais distante ficar o
agente da consumação, bem como tanto menor será a diminuição quanto mais se
aproximar o agente da consumação do delito. HC 95960/PR

15) A vedação legal do indulto a réus beneficiados com a suspensão condicional da

pena não configura constrangimento ilegal. Isto porque o indulto, antes de ser um
direito público subjetivo do acusado, é uma faculdade que, em nosso regime
republicano, sempre foi conferida ao Presidente da República, que, por isso mesmo,
deteria o juízo da conveniência e da oportunidade em conceder tal benefício, fixando
seus requisitos. HC 96475/PR

16) Confirmação do entendimento recente da 2ª Turma, no sentido de que não se aplica

a causa de aumento prevista no art. 157, § 2º, I, do CP, a título de emprego da
arma de fogo, se esta não foi apreendida e nem periciada, sem prova do disparo.
HC 93105/RS

17) A 1ª Turma decidiu afetar ao Plenário julgamento de recurso extraordinário em

que empresa produtora de cigarros sustenta a incompetência absoluta dos Juizados
Especiais para julgar ação, promovida por tabagista, destinada a obter indenização
para tratamento de dependência causada pelo cigarro. RE 537427/SP

18) A 2ª Turma decidiu afetar ao Plenário julgamento de habeas corpus em que se

discute a admissibilidade, ou não, do reconhecimento de crime continuado entre os
delitos de estupro e de atentado violento ao pudor. HC 86238/SP

19) O princípio da ne reformatio in pejus indireta tem aplicação nos julgamentos

realizados pelo tribunal do júri. Assim, no caso de recurso exclusivo da defesa, destarte
a soberania dos veredictos do tribunal do júri (que não o vincula ao julgamento anterior,
apenas às provas dos autos, permitindo-o decidir-se como lhe convier), o juiz-presidente
estará vinculado ao julgamento anterior no que tange à dosimetria da pena. HC
89544/RN

20) Viola o art. 146, III, b, da Constituição federal norma que estabelece hipótese de
decadência do crédito tributário não prevista em lei complementar federal. Assim, é
inconstitucional norma de Constituição Estadual que estabelece hipótese de extinção do
crédito tributário em razão de decurso de prazo para a apreciação de recurso
administrativo fiscal. ADI N. 124-SC

21) As Resoluções 22.610/2007 e 22.733/2008 do Tribunal Superior Eleitoral, que

disciplinam a perda do cargo eletivo e o processo de justificação da desfiliação
partidária, surgem em contexto excepcional e transitório, tão-somente como
mecanismos para salvaguardar a observância da fidelidade partidária enquanto o Poder
Legislativo, órgão legitimado para resolver as tensões típicas da matéria, não se
pronunciar. São, portanto, constitucionais. ADI N . 3.999-DF
Brasília, 20 a 24 de abril de 2009 Nº 543

1) A possibilidade de intervenção do amicus curiae está limitada à data da remessa

dos autos à mesa para julgamento. Considera-se nestes casos que o relator, ao
encaminhar o processo para a pauta, já teria firmado sua convicção, razão pela qual os
fundamentos trazidos pelos amici curiae pouco seriam aproveitados, e dificilmente
mudariam sua conclusão; além disso, permitir a intervenção de terceiros, que já é
excepcional, às vésperas do julgamento poderia causar problemas relativamente à
quantidade de intervenções, bem como à capacidade de absorver argumentos
apresentados e desconhecidos pelo relator. ADI 4071 AgR/DF

2) É cabível a oposição de embargos de declaração para fins de modulação dos

efeitos de decisão proferida em ação direta de inconstitucionalidade, ficando seu
acolhimento condicionado, entretanto, à existência de pedido formulado nesse sentido
na petição inicial. ADI 2791 ED/PR

3) Confirmação do entendimento de que se o STF não modula os efeitos na declaração

de inconstitucionalidade/constitucionalidade em sede de controle abstrato, isso significa
que prevalece a conseqüência que resulta da declaração, qual seja, a de aplicação
retroativa da decisão com eficácia ex tunc. ADI 2791 ED/PR

4) Os Encargos de Capacidade Emergencial (“seguro-apagão”) não se enquadram na

definição de tributo contida no art. 3º do Código Tributário Nacional, por não possuírem
o requisito de compulsoriedade, configurando, na realidade, hipótese de TARIFA
(Preço Público). RE 576189/RS

5) A revisão de pensão por morte e demais benefícios, constituídos antes da entrada em

vigor da Lei 9.032/95, não pode ser realizada com base no novo coeficiente de cálculo
estabelecido no referido diploma legal. RE 597389 QO/SP

6) O requisito temporal para a concessão do benefício de progressão de regime para

condenados por crimes hediondos cometidos antes do advento da Lei 11.464/07 é tema
que apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 579.416-AC

7) O Tribunal de Contas da União não dispõe, constitucionalmente, de poder para rever

decisão judicial transitada em julgado nem para determinar a suspensão de benefícios
garantidos por sentença revestida da autoridade da coisa julgada, ainda que o
direito reconhecido pelo Poder Judiciário não tenha o beneplácito da jurisprudência
prevalecente no âmbito do Supremo Tribunal Federal, pois a “res judicata” em matéria
civil só pode ser legitimamente desconstituída mediante ação rescisória. MS 27962
MC/DF

8) A fluência de longo período de tempo de vantagem pecuniária garantida por

decisão transitada em julgado impede que seja suspenso, por ato do TCU, o pagamento
de aposentadoria que foi concedida tomando-se por base a decisão referida, por ofensa à
coisa julgada e aos princípios da segurança jurídica e boa-fé, além de o valor em
questão representar verba alimentar. MS 27962 MC/DF
Brasília, 27 de abril a 1º de maio de 2009 Nº 544

1) A aposentadoria espontânea não tem o condão de extinguir o contrato de trabalho.

Rcl 5515/PB

2) No julgamento da ADI 1662/SP não houve emissão de entendimento quanto à

legitimidade do § 4º do art. 78 do ADCT (§ 4º O Presidente do Tribunal competente
deverá, vencido o prazo ou em caso de omissão no orçamento, ou preterição ao direito
de precedência, a requerimento do credor, requisitar ou determinar o seqüestro de
recursos financeiros da entidade executada, suficientes à satisfação da prestação.) Rcl
3084/SP

3) Em hipótese de erro material, pode-se corrigi-lo a qualquer tempo, inclusive de

ofício, o que representa, também, questão de economia processual. RE 492837 QO/MG

4) As funções de confiança são privativas dos servidores ocupantes de cargo efetivo.

Os cargos em comissão podem ser exercidos por pessoas estranhas à Administração,
desde que observado o percentual fixado no art. 4º da Lei 11.415/2006 para os cargos de
carreira. MS 25282/DF

5) A Lei de Imprensa (Lei 5020/67) não foi recepcionada pela CF/88. ADPF 130/DF

6) O crime de porte ilegal de arma/munição de uso restrito (Art. 16, Lei 10.826/2003)
prescinde de laudo pericial que ateste a potencialidade lesiva do objeto. A materialidade
do delito pode ser, assim, provida por outros meios de prova. Entendimento da 1ª
Turma. HC 93876/RJ

7) Compete à Justiça Federal o julgamento de crimes contra o meio ambiente

quando o bem atingido é de propriedade da União (no caso, poluição em rio que
corta mais de um Estado-membro), independentemente da relevância do dano no âmbito
local. A competência é atraída em razão de o dano ocorrer em bem da União, de forma
absoluta. É competente para promover a correspondente ação o MPF. RE
454740/AL

8) Configura violação ao princípio da irredutibilidade dos vencimentos o aumento da

carga de trabalho de servidores públicos sem o correspondente aumento da
remuneração, sob pena de alcançar o Poder Público vantagem indevida. RE 255792/MG

9) É desnecessária a realização de perícia para a configuração do crime de porte ilegal

de arma. Entendimento da 2ª Turma. HC 95271/RS

10) Inexistindo qualquer informação concreta que coloque em dúvida a sanidade mental
do acusado, não importa cerceamento de defesa a denegação de pedido para a realização
de perícia psiquiátrica. A instauração desse incidente não pode ser autorizada somente
porque requerida, sendo necessários elementos que ensejem dúvida quanto à higidez
mental do acusado. HC 97098/GO

11) O fracionamento da execução para a individualização dos créditos de cada

litisconsorte facultativo e dos honorários advocatícios para que, caso se enquadrem nos
requisitos, sejam pagos como créditos de pequeno valor é tema que apresenta
repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 568.645-SP

12) A aplicação do limite temporal de vigência das Leis Distritais 38/89 e 107/90 aos
efeitos da condenação do DF nas demandas em que se discute o reajuste do Plano
Collor aos respectivos servidores é tema que NÃO apresenta repercurssão geral.
REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 576.121-DF

13) A necessidade de intimação da Fazenda Pública quando da decretação EX OFFICIO

da prescrição em matéria tributária é tema de natureza infraconstitucional, NÃO
APRESENTANDO, portanto, repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N.
583.747-RJ

14) É inconstitucional a consideração, por norma de Constituição Estadual, do tempo de

exercício da advocacia privada para fins de classificação pelo critério de antiguidade na
carreira da magistratura, da mesma forma em que se considera o tempo de serviço
público. A matéria é regulada pela lei complementar referida no Art. 93, CF, a qual,
enquanto não editada, tem sua disciplina definida pela Lei Orgânica da Magistratura.
Decisão em sede cautelar. MED. CAUT. EM ADI N. 4.042-MT

15) A proibição de depor (art. 7º, XIX, da Lei n° 8.906/94) diz respeito ao conteúdo da
confidência de que o advogado teve conhecimento para exercer o múnus para o qual foi
contratado. SEG. QUEST. ORD. EM AP N. 470-MG

16) A proibição de depor (art. 7º, XIX, da Lei n° 8.906/94) não pode ser alegada quando
a testemunha já depôs sobre os mesmo fatos na fase do IP, perante a autoridade policial.
SEG. QUEST. ORD. EM AP N. 470-MG

17) O fato de não terem sido denunciados nos autos não retira dos envolvidos a
condição de co-réus, daí a impossibilidade de conferir-lhes a condição de testemunhas
no feito. De todo modo, por não terem sido ouvidos na fase do interrogatório judicial, e
considerando a colaboração prestada nos termos da delação premiada que celebraram
com o Ministério Público, é perfeitamente legítima sua oitiva na fase da oitiva de
testemunhas, porém na condição de informantes. TERC. QUEST. ORD. EM AP N.
470-MG

18) Não viola a decisão do Supremo Tribunal Federal que indeferiu o desmembramento
do feito o oferecimento de denúncia, no primeiro grau de jurisdição, contra dois
envolvidos que não constaram da denúncia oferecida na ação penal e que não possuem
prerrogativa de foro. TERC. QUEST. ORD. EM AP N. 470-MG

19) É inviável o aditamento de denúncia ofertada para a inclusão de co-réus quando for
extremo o prejuízo que tal ato causaria à instrução do feito e à estabilização subjetiva da
demanda. TERC. QUEST. ORD. EM AP N. 470-MG

20) À luz do princípio da simetria, o processo de escolha de membros do Tribunal de

Contas pela Assembléia Legislativa por votação aberta, ofende, a princípio, o art. 52,
III, b, da Constituição, o qual determina que a aprovação se dê em processo com
votação secreta. AG. REG. NA MED. CAUT. EM Rcl. N. 6.702-PR
21) Reconhecido ou negado pelo tribunal a quo o caráter geral de gratificação funcional
ou de outra vantagem pecuniária, perante os termos da legislação local que a disciplina,
não pode o STF, em recurso extraordinário, rever tal premissa para estender ou negar
aquela aos servidores inativos com base no art. 40, § 8º, da CF (“§ 8º É assegurado o
reajustamento dos benefícios para preservar-lhes, em caráter permanente, o valor real,
conforme critérios estabelecidos em lei”), tendo em vista que a questão em foco é tema
infraconstitucional. RE N. 579.435-SP

22) A interpelação judicial (Art. 144, CP), medida de natureza cautelar preparatória de
ação penal nos delitos contra a honra, é de competência do Tribunal respectivo, quando
o interpelado for detentor de foro por prerrogativa de função. Pet 4553/DF

23) Onde não houver dúvida em torno do conteúdo alegadamente ofensivo das
afirmações questionadas ou, então, onde inexistir qualquer incerteza a propósito dos
destinatários das declarações, aí não terá pertinência nem cabimento a interpelação
judicial) (Art. 144, CP), pois ausentes, em tais hipóteses, os pressupostos necessários à
sua adequada utilização. Pet 4553/DF

24) Não cabe mandado de segurança contra decisão interlocutória de Juizado

Especial, conforme prevê a Lei 9099/95. Não há, na hipótese, afronta ao princípio
constitucional da ampla defesa, vez que as decisões interlocutórias podem ser
impugnadas quando da interposição do recurso inominado. DECISÃO DIVULGADA
NO “NOTÍCIAS STF”, de 20/5/20009
Brasília, 4 a 8 de maio de 2009 Nº 545

1) Não é possível o creditamento ou a compensação de créditos de IPI para fatos

geradores ocorridos antes da vigência da Lei 9.779/99, quando incidente o tributo sobre
os insumos ou matérias-primas utilizados na industrialização de produtos isentos ou
tributados com alíquota zero. RE 460785/RS

2) Em se tratando de erro material, a sentença pode ser corrigida de ofício, sem ofensa à
coisa julgada. RE 420909/RS

3) Para servidores de regime estatutário, a mudança legislativa posterior que exclua

benefício existente à época em que o servidor tomou posse aplica-se plenamente, caso,
até a data de vigência da nova lei, o servidor não tenha completado os requisitos
exigidos para a obtenção do benefício. RE 114282/SP

4) A cobrança progressiva de IPTU antes da EC 29/2000 – assunto de indiscutível

relevância econômica, social e jurídica – já teve a sua inconstitucionalidade reconhecida
por esta Corte, tendo sido, inclusive, editada a Súmula 668 deste Tribunal (“É
INCONSTITUCIONAL A LEI MUNICIPAL QUE TENHA ESTABELECIDO, ANTES DA EMENDA
CONSTITUCIONAL 29/2000, ALÍQUOTAS PROGRESSIVAS PARA O IPTU, SALVO SE DESTINADA A
ASSEGURAR O CUMPRIMENTO DA FUNÇÃO SOCIAL DA PROPRIEDADE URBANA”).
REPERCUSSÃO GERAL POR QUEST. ORD. EM AI N. 712.743-SP

5) A gravidade em abstrato do crime não basta para justificar, só por si, a privação
cautelar da liberdade individual do paciente, ainda que o delito imputado ao réu seja
legalmente classificado como crime hediondo. A prisão preventiva, para legitimar-se em
face de nosso sistema jurídico, impõe - além da satisfação dos pressupostos a que se
refere o art. 312 do CPP (prova da existência material do crime e presença de indícios
suficientes de autoria) - que se evidenciem, com fundamento em base empírica idônea,
razões justificadoras da imprescindibilidade dessa extraordinária medida cautelar de
privação da liberdade do indiciado ou do réu. HC 98862 MC/SP

6) A decisão que ordena a privação cautelar da liberdade não se legitima quando

desacompanhada de fatos concretos que lhe justifiquem a necessidade, não podendo
apoiar-se, por isso mesmo, na avaliação puramente subjetiva do magistrado de que a
pessoa investigada ou processada, se em liberdade, poderá delinqüir, ou interferir na
instrução probatória, ou evadir-se do distrito da culpa, ou, então, prevalecer-se de sua
particular condição social, funcional ou econômico-financeira. HC 98862 MC/SP

7) Quando a sentença de pronúncia se reporta aos fundamentos do decreto de prisão

preventiva, fica contaminada por eventual nulidade desse e, ‘a fortiori’, quando silencie
a respeito, de modo que, neste caso, é nula, se o decreto da preventiva é destituído de
fundamento legal. HC 98862 MC/SP
Brasília, 11 a 15 de maio de 2009 Nº 546

1) O art. 625-D da CLT (“Qualquer demanda de natureza trabalhista será submetida

à Comissão de Conciliação Prévia se, na localidade da prestação de serviços, houver
sido instituída a Comissão no âmbito da empresa ou do sindicato da categoria.”) deve
ser submetido a interpretação conforme a Constituição Federal, a fim de afastar o
sentido da obrigatoriedade dessa submissão, sob pena de ofensa ao princípio do livre
acesso ao Judiciário (Art. 5º, XXXV, CF). ADI 2139 MC/DF

2) Os habeas corpus que versarem sobre os Arts. 594 e 595 do CPP (acerca,
respectivamente, da necessidade de recolhimento à prisão para apelar e da declaração de
deserção da apelação quando o recorrente fugir – que não mais são aplicáveis), podem
ser decididos monocrática e definitivamente pelo relator. HC 98987 QO/RS

3) Destarte a inconstitucionalidade do FINSOCIAL, a desconstituição do acórdão que

julgou favoravelmente às impetrantes de MS por meio de ação rescisória só seria
possível se todas as impetrantes compusessem o pólo passivo da demanda, em
litisconsórcio necessário, e não de apenas algumas delas, tendo em vista que o acórdão
em questão ditou apenas regras gerais sobre os parâmetros de aplicação da legislação
que rege o citado fundo, devendo a individualização da situação de cada impetrante ser
definida em sede de execução. Assim, para a desconstituição do acórdão por meio de
rescisória, faz-se imprescindível a participação dos demais impetrantes, a fim de
garantir o respeito ao princípio do contraditório. AR 1519/SC

4) A competência para julgamento de ação cujo objeto seja a elaboração de lista para a
nomeação de magistrado por parte do presidente da República é do Tribunal que efetua
a redução da lista sêxtupla para lista tríplice, desde que ainda não tenha havido a
redução ou que esta não esteja em fase de encaminhamento ao Presidente da República.
MS 27244 QO/DF

5) Ainda acerca da lista acima citada, caso já haja a lista tríplice e a conseqüente
iminência de que possa ser enviada a qualquer momento ao Presidente da República,
aplica-se a Súmla 627 do STF (“No mandado de segurança contra a nomeação de
magistrado da competência do Presidente da República, este é considerado autoridade
coatora, ainda que o fundamento da impetração seja nulidade ocorrida em fase
anterior do procedimento.”), a competência para julgamento é do STF. MS 27244
QO/DF

6) Confirmação do entendimento de que a ECT se enquadra no conceito de empresa

pública que presta serviço público e, portanto, tem direito à imunidade tributária
recíproca prevista no Art. 150, VI, a, CF/88, independentemente de exercerem a
delegação com ou sem monopólio. Este tipo de empresa pública, assim também como
as sociedades de economia mista que prestam serviço público, diferem das demais
empresas públicas e sociedades de economia mista que exercem atividade econômica
em sentido estrito, as quais se sujeitam às normas de direito privado e não possuem
direito à imunidade recíproca. Resumindo, no caso concreto, não cabe a cobrança de
IPVA sobre os veículos da ECT. ACO 765/RJ
7) Os recursos e outras causas concernentes ao tema da aplicabilidade da imunidade
recíproca à ECT ou às demais EP e SEM prestadoras de serviço público podem ser
decididos monocrática e definitivamente pelo relator. ACO 765/RJ

8) Em razão da situação especial do caso concreto, em que as ações tramitam há cerca

de 30 anos e 13 anos, respectivamente, o STF entendeu possível a não aplicação, a estes
dois casos, da suspensão dos processos que versam sobre a inconstitucionalidade da MP
2.180-35/2001, discutida na ADC 11 MC/DF, na qual foi concedida liminar para
suspender todos os processos que versem sobre o tema. Rcl 5758/SP e Rcl 6428/SP

9) Confirmação do entendimento de que a nulidade no Processo Penal, seja absoluta ou

relativa, só pode ser decretada se provado o efetivo prejuízo ao réu, salvo em casos
específicos, onde é impossível a demonstração do prejuízo. HC 97033/SP

10) A nulidade da condenação restabelece o título antecedente da prisão, seja ela

decorrente de flagrante, de decreto de prisão preventiva ou da pronúncia. Assim,
decretada a prisão antes do recebimento da denúncia, conseguida em sede de habeas
corpus a decretação da nulidade do processo, não há imediata expedição do alvará de
soltura, pois que há de ser avaliada, agora, pela instância inferior, a manutenção dos
requisitos do decreto de prisão preventiva anteriormente determinada, tendo em vista
que este volta a vigorar com a nulidade do processo principal. HC 97033/SP

11) O réu, mesmo estando preso, tem direito a estar presente na audiência de oitiva das
testemunhas, salvo nos casos excepcionais do Art. 217, CPP. O descumprimento desta
formalidade legal enseja o reconhecimento de nulidade da sentença condenatória. HC
94216/RJ

12) O procedimento previsto no art. 513 e seguintes do CPP (“Art. 513. Os crimes de
responsabilidade dos funcionários públicos, cujo processo e julgamento competirão aos
juízes de direito, a queixa ou a denúncia será instruída com documentos ou justificação
que façam presumir a existência do delito ou com declaração fundamentada da
impossibilidade de apresentação de qualquer dessas provas.”) reserva-se aos casos em
que são imputados ao réu apenas crimes tipicamente funcionais., assim, tendo a inicial
acusatória imputado ao paciente crimes funcionais e não funcionais, não se
aplicaria o disposto em tais preceitos. HC 95969/SP

13) A LEP não exige o trânsito em julgado de sentença condenatória para a regressão de
regime, sendo suficiente, para tanto, que o condenado tenha praticado fato definido
como crime doloso (art. 118, I). HC 97218/RS

14) O art. 180, § 1º, do CP, que define o crime de receptação qualificada, é
constitucional, não ofendendo os princípios da razoabilidade e da proporcionalidade (“§
1º - Adquirir, receber, transportar, conduzir, ocultar, ter em depósito, desmontar,
montar, remontar, vender, expor à venda, ou de qualquer forma utilizar, em proveito
próprio ou alheio, no exercício de atividade comercial ou industrial, coisa que deve
saber ser produto de crime: Pena - reclusão, de três a oito anos, e multa.”). O artigo em
questão é voltado para a prática delituosa pelo comerciante ou industrial, abrangendo
tanto o dolo direto quanto o eventual. HC 97344/SP
15) Compete à Justiça Militar processar e julgar capelão militar denunciado pela suposta
prática do crime de apropriação indébita (CPM, art. 248, caput, c/c o art. 250) de
valores recolhidos de fiéis e não repassados à Cúria Militar. O tipo penal em causa não
exige que a coisa alheia móvel seja de propriedade da Administração Pública. RHC
96814/PA

16) Lei posterior que altera lei criadora de município, apenas corrigindo erros materiais
contidos na legislação pretérita, não é tida por inconstitucional, pois efetivamente não
houve criação, desmembramento ou fusão de município. ADI N. 3.107-PA

17) A Constituição Federal não concedeu isonomia direta entre as denominadas

carreiras jurídicas, pois, apesar de tê-la prescrito no art. 241 (em sua redação originária),
sua implementação, em decorrência do disposto no art. 39, § 1º, também da Carta
Magna, depende de lei específica para ser concretizada. Assim, a isonomia entre as
carreiras jurídicas é possível, desde que exista lei específica que aborde
expressamente o tema, regulamentando o Art. 39, § 1º, CF. AR N. 1.598-PI

18) O Ministro da Defesa e o Comandante do Exército são partes passivas legítimas

para figurar em MS contra ato relacionado à folha de pagamento dos militares, a qual
corre à conta do antigo Ministério do Exército. RMS N. 26.959-DF

19) A instauração de inquérito policial para apuração de crime de sonegação fiscal antes
da conclusão do procedimento administrativo fiscal configura constrangimento ilegal,
em virtude de posicionamento do STF no sentido de que o exaurimento da via
administrativa nestes caso é condição objetiva de punibilidade. RHC N. 90.532-CE

20) Confirmação do entendimento do STF de que os crimes contra a organização do

trabalho são da competência da Justiça Federal. RHC N. 90.532-CE

21) Não é possível o trancamento de inquérito policial da polícia civil estadual que
apura fato que, apenas em tese, pode configurar crime de competência da justiça federal,
quando ainda não houve a confirmação de que se trata deste tipo de crime. RHC N.
90.532-CE

22) A presença de condições subjetivas favoráveis ao paciente não obsta a segregação

cautelar, desde que presentes nos autos elementos concretos (Art. 312, CPP) a
recomendar a manutenção da prisão preventiva. HC N. 94.465-SP

23) Fixado o quadro empírico pelas instâncias competentes, pronunciamento desta

colenda Corte sobre o enquadramento jurídico da conduta não extrapola os limites da
via processualmente contida do habeas corpus, tendo em vista que isto não pode ser
considerado como revolvimento de matéria fático-probatória. HC N. 95.068-CE

24) O cumprimento de medidas de segurança, tratando-se de internação em hospital

psiquiátrico, só pode ser efetivada após o trânsito em julgado da ação penal,
conforme preleciona o Art. 171, da LEP. HC N. 90.226-SP

25) O descumprimento da fase de contraditório prévio previsto no Art. 55 da Nova Lei

de Tóxicos (Lei 11.343/2006) configura nulidade absoluta, por ofensa aos princípios do
contraditório e da plenitude de defesa. HC N. 90.226-SP
Brasília, 18 a 22 de maio de 2009 Nº 547

1) Incumbe privativamente ao Procurador-Geral da República exercer as funções do

Ministério Público junto ao Supremo, nos termos do art. 46 da Lei Complementar
75/93, assim, é vedada o exercício de tais funções por qualquer outro membro do MP,
inclusive os Procuradores-Gerais do Trabalho ou da Justiça Militar. Rcl 5381 ED/AM

2) Confirmação do entendimento do STF segundo o qual, ao assentar que haveria

competência da Justiça do Trabalho somente no caso de trabalhador ou
empregado da Administração Pública sujeito às normas da CLT, determinou que
todos os outros casos seriam submetidos à Justiça Comum. Rcl 4464/GO

3) Confirmação do entendimento esposado na Súmula 729 do STF (“A decisão na ação

declaratória de constitucionalidade 4 não se aplica à antecipação de tutela em causa
de natureza previdenciária”). Esta ADC julgou constitucional a vedação à concessão de
antecipação de tutela contra o Poder Público disposta pelo Art. 1º da Lei 9494/97. Rcl
4361/ES

4) Confirmação do entendimento esposado na ADI 2652/DF, onde, conferindo

interpretação conforme ao Art. 14 do CPC, determinou que não é possível a condenação
pessoal de qualquer advogado (independentemente de também estarem sujeitos a
outros regimes jurídicos), seja ele público ou particular, ao pagamento de multa
decorrente de litigância de má-fé. Rcl 5133/MG

5) O fato de a Constituição Federal cometer determinadas atribuições ao

Procurador-geral da República não implica que outras não possam ser-lhe
conferidas por lei. Assim, é constitucional a norma do Art. 48, II e parágrafo único, da
Lei Complementar 75/93, que determina a competência do PGR para a impetração da
ação penal perante o STJ nas causas relativas ao Art. 105, I, a, CF. Não há dispositivo
constitucional que determine a atuação do PGR somente junto ao STF. ADI
2913/DF

6) É possível haver estipulação em contrário entre a parte e o seu patrono quanto

aos honorários de sucumbência, haja vista tratar-se de direito disponível. Foi
atribuída interpretação conforme ao Art. 21 e seu parágrafo único da Lei 8906/94 (“Art.
21 Nas causas em que for parte o empregador, ou pessoa por este representada, os
honorários de sucumbência são devidos aos advogados dos empregados. Parágrafo
único. Os honorários de sucumbência, percebidos por advogado empregado de
sociedade de advogados são partilhados entre ele e a empregadora, na forma
estabelecida em acordo”). ADI 1194/DF

7) É constitucional a Medida Provisória 1.715/98, que dispõe sobre o Programa de

Revitalização de Cooperativas de Produção Agropecuária - RECOOP e autoriza a
criação do Serviço Nacional de Aprendizagem do Cooperativismo – SESCOOP. ADI
1924 MC/DF

8) Compete à Justiça Comum estadual o julgamento da legalidade de greve de policiais

civis estaduais. Rcl 6568/SP
9) Não cabe mandado de segurança contra decisão interlocutória proferida em
Juizado Especial. RE 576847/BA

10) A falta de assistência jurídica em processo de habeas corpus não é causa de

nulidade, ensejando a necessidade de novo julgamento, pois que a legislação deste writ
não exige capacidade postulatória para a sua impetração, admitindo-se a interposição
por qualquer pessoa. HC 95947/PB

11) Não cabe HC junto ao STF versando sobre a dosimetria da pena caso este tema não
tenha sido levantado quando da impetração do writ no tribunal local ou no STJ. HC
95947/PB

12) Eventual nulidade absoluta de processo penal pode ser considerada como
convalidada quando não há interesse do réu na sua decretação. HC 96079/SP

13) Se o acusado citado por edital não comparecer e nem constituir advogado, o juiz
pode, suspenso o processo, determinar a produção antecipada de prova testemunhal
apenas quando esta seja urgente, tendo em vista seu caráter excepcional, nos
termos do art. 366 do CPP (“Art. 366. Se o acusado, citado por edital, não comparecer,
nem constituir advogado, ficarão suspensos o processo e o curso do prazo
prescricional, podendo o juiz determinar a produção antecipada das provas
consideradas urgentes e, se for o caso, decretar prisão preventiva, nos termos do
disposto no art. 312.”). HC 96325/SP

14) Em relação à urgência do tópico anterior, a possibilidade de a testemunha se

esquecer de detalhes importantes dos fatos em decorrência do decurso do tempo
não é argumento válido para ensejar a adoção desta medida. HC 96325/SP

15) O princípio da insignificância, como fator de descaracterização material da própria

atipicidade penal, constitui, por si só, motivo bastante para a concessão de ofício da
ordem de habeas corpus. HC 97836/RS

16) Pode configurar a aplicação do princípio da insignificância o furto de uma folha de

cheque na quantia de R$ 80,00. Entendimento da 2ª Turma. HC 97836/RS

17) Confirmação da jurisprudência da Corte no sentido de que o atingimento da

maioridade não impede o cumprimento de medida sócio-educativa de
semiliberdade, a qual pode ser cumprida até que o condenado atinja 21 anos de idade,
quando deverá haver a liberação compulsória. HC 96355/RJ

18) Reafirmação da jurisprudência recente do Plenário do STF, em que para a

caracterização da majorante prevista no art. 157, § 2º, I, do CP não se exige que a
arma de fogo seja periciada ou apreendida, desde que, por outros meios de prova,
reste demonstrado o seu potencial lesivo. HC 94616/SP

19) A exigibilidade da contribuição previdenciária incidente sobre adicionais e

gratificações temporárias, tais como ‘terço de férias’, ‘serviços extraordinários’,
‘adicional noturno’ e ‘adicional de insalubridade’, ou seja, se tais valores representam
ou não o conceito de remuneração para efeito da base de cálculo do tributo, é tema que
apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 593.068-SC
20) A possibilidade de extensão de verba de incentivo de aprimoramento à docência aos
servidores da inatividade é tema que apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO
GERAL EM RE N. 596.962-MT

21) A atuação de associação em juízo, na defesa de interesse de seus filiados é caso de

representação processual, sendo imprescindível a prévia autorização por parte dos
associados. Esta autorização pode ser concedida pela Assembléia Geral da entidade, não
sendo necessária a procuração de cada um dos filiados. A mera autorização contida no
estatuto NÃO tem o condão de suprir a autorização específica citada acima.
AG.REG.NA Rcl. N. 5.215-SP

22) Confirmação do entendimento esposado na ADI 1770, onde o Art. 453, § 1º, da
CLT, que trata de readmissão de empregado público aposentado por empresa estatal, foi
considerado inconstitucional. AG.REG.NA Rcl. N. 5.215-SP

23) Confirmação do entendimento esposado na ADI 1772, onde o Art. 453, § 2º, da
CLT, que impõe automática ruptura do vínculo de empregado aposentado por tempo de
contribuição proporcional, foi considerado inconstitucional. AG.REG.NA Rcl. N.
5.215-SP

24) Lei que restringe os contribuintes da COSIP aos consumidores de energia elétrica
do município não ofende o princípio da isonomia, ante a impossibilidade de se
identificar e tributar todos os beneficiários do serviço de iluminação pública. RE N.
573.675-SC

25) A progressividade da alíquota da COSIP, que resulta do rateio do custo da

iluminação pública entre os consumidores de energia elétrica, não afronta o princípio da
capacidade contributiva. RE N. 573.675-SC

26) A COSIP é tributo de caráter sui generis, que não se confunde com um imposto,
porque sua receita se destina a finalidade específica, nem com uma taxa, por não exigir
a contraprestação individualizada de um serviço ao contribuinte. RE N. 573.675-SC
Brasília, 25 a 29 de maio de 2009 Nº 548

1) São constitucionais os dispositivos da Lei de Falências que determinam que a venda

de ativos da empresa falida ou em recuperação judicial ocorre desonerado de qualquer
ônus, inclusive de obrigações tributárias e trabalhistas (Arts. 60, § Único e 141, II). ADI
3934/DF

2) É constitucional o dispositivo da Lei de Falências que qualifica, como

quirografários, os créditos trabalhistas derivados da legislação do trabalho que
ultrapassem 150 salários mínimos (Art. 83). Inclusive, a própria legislação
internacional de proteção ao trabalhador (Convenção 173 da Organização Internacional
do Trabalho - OIT) prevê a possibilidade do estabelecimento de limites legais aos
créditos de natureza trabalhista, desde que preservado o mínimo essencial à
sobrevivência do empregado. ADI 3934/DF

3) Compete à Justiça Comum o julgamento de execução de créditos trabalhistas

contra empresas em processo falimentar ou em recuperação judicial. O juízo
universal da falência atrai apenas os créditos consolidados, estando excluídas, portanto,
as ações que demandam quantia ilíquida, as trabalhistas e as de natureza fiscal, as quais
terão prosseguimento nos juízos especializados até a fase de liquidação. RE 583955/RJ

4) Admite-se a utilização de prova emprestada em processo penal, desde que sobre ela
ambas as partes sejam cientificadas, a fim de que possam exercer o contraditório. HC
95186/SP

5) O crime de falsificação de moeda tem como bem jurídico protegido a fé pública.

Assim, apesar de possível a aplicação do princípio da significância em casos bastantes
específicos (decisão da 2ª Turma), a regra é a da impossibilidade de aplicação.
Mesmo nos casos em que é possível a adoção do princípio da insignificância, não se
leva em conta o valor material representado pela nota falsa, mas sim a possibilidade de
dano à fé pública decorrente do ato criminoso. Decisão da 1ª Turma. HC 96153/MG

6) É nula a decisão condenatória que não se manifesta expressamente sobre todos os

fundamentos apresentados pela defesa do réu, em razão de ofensa ao devido processo
legal e ao princípio da ampla defesa. RE 435256/RJ

7) O Ministério Público é parte legítima para ingressar em juízo com ação civil pública
visando a compelir o Estado a fornecer medicamento indispensável à saúde de pessoa
individualizada. RE 407902/RS

8) A regra de que não é cabível MS contra ato de natureza jurisdicional é aplicável

apenas quando há possibilidade de impugnação pela via recursal. Não tendo o
impetrante outro meio para impugnar decisão que afete seu direito líquido e certo, é
possível afastar este óbice para viabilizar o uso do remédio constitucional. RMS
26098/RJ

9) A intimação para sustentação oral em habeas corpus pode ser feita por qualquer meio
que possibilite à parte conhecer a data da sessão e dela participar, inclusive através do
endereço eletrônico do tribunal local. HC 94842/RS
10) A peça acusatória não precisa apontar expressamente o dispositivo legal violado
pelo réu, bastando a indicação da conduta que corresponde à tipificação legal disposta
na lei penal em questão. HC 94842/RS

11) Com exceção do exame de corpo de delito, a lei outorga ao juízo a ponderação da
necessidade de nova prova pericial, de modo que, se motivadamente denega o pedido,
com o objetivo de evitar perícias inúteis, impertinentes ou procrastinatórias, não há que
se falar em cerceamento de defesa. HC 82587/RJ

12) No tocante à caracterização de FALTA GRAVE no âmbito da execução penal, ante

à ausência de norma específica quanto à prescrição da infração disciplinar, aplica-se o
disposto no art. 109, VI, do CP, considerando-se o menor lapso temporal previsto, que é
de 2 anos. HC 97611/RS

13) Para fins de regressão de regime de cumprimento de pena, a prática de fato definido
como crime doloso não depende do trânsito em julgado da ação penal respectiva para
que enseje a aplicação da regressão. HC 97611/RS

14) A decisão que decide pela pronúncia do réu por crime de latrocínio tentado,
reconhecendo, portanto, o dolo de matar, responde, implicitamente, à tese da defesa que
pleiteava a desclassificação do delito para o de lesões corporais (onde não há tentativa
de matar, mas de lesionar). HC 97104/SP

15) Confirmação de entendimento anterior, onde a realização de novo julgamento pelo

Tribunal do Júri, em virtude de anulação da sentença condenatória anterior, não pode
resultar em aplicação de pena superior à fixada na sentença anulada. HC 97104/SP

16) A possibilidade de acumulação de proventos de pensão por morte, no caso de

servidor aposentado que reingressou no serviço público antes da EC 20/98 e faleceu em
data posterior ao seu advento, é tema que apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO
GERAL EM RE N. 584.388-SC

17) A possibilidade de cobrança da contribuição sindical por parte das cooperativas de

trabalho, fundada na LC 84/96 (revogada pela Lei 9876/99), para atos praticados
durante a vigência desta lei, é tema que não apresenta repercussão geral.
REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 593.919-RS

18) O Ministério Público Especial, cujas atividades funcionais sejam restritas ao âmbito
dos Tribunais de Contas, não se confunde nem integra o Ministério Público comum.
ADI N. 3.307-MT

19) A ADEPOL, entidade de classe de âmbito nacional, com homogeneidade em sua

representação, que congrega Delegados de Carreira das Polícias Federal, Estaduais e do
Distrito Federal, é detentora de legitimidade ativa para propositura de ADI/ADC nos
assuntos de interesse de seus associados. ADI N. 4.009-SC

20) É expressamente vedado pela Constituição do Brasil a equiparação ou vinculação de

remunerações de servidores públicos, ou seja, o atrelamento da remuneração de uns
servidores públicos à de outros, de forma que a majoração dos vencimentos do grupo
paradigma consubstancie aumento direto dos valores da remuneração do grupo
vinculado. ADI N. 4.009-SC

21) No crime de documento falso, a falsidade de certidão emitida por autarquia federal
direciona a competência para julgamento do processo penal à Justiça Federal. RE N.
468.783-RS
Brasília, 1º a 5 de junho de 2009 Nº 549

1) Compete à Justiça do Trabalho o julgamento de ação de indenização por danos

morais e materiais decorrentes de acidente do trabalho. O ajuizamento da ação de
indenização pelos sucessores não modifica a competência da justiça especializada, haja
vista ser irrelevante a transferência do direito patrimonial em razão do óbito do
empregado. CC 7545/SC

2) Membro do MP que ingressou na carreira após 1988 e, licenciado das funções

(conforme regime jurídico da época), no exercício de mandato eletivo à época da
promulgação da EC 45/04 (que suprimiu expressamente a possibilidade de realização de
atividades político-partidárias por parte de membros do MP – mesmo que licenciados)
possuem direito ATUAL e não adquirido à reeleição, nos moldes do Art. 14, § 5º, da
CF. RE 597994/PA

3) A Turma deliberou afetar ao Plenário julgamento de habeas corpus no qual se alega

ofensa ao princípio do juiz natural em decorrência da participação de juízes de 1º
grau convocados para compor o quórum de câmara julgadora. HC 96821/SP

4) A remuneração dos juízes de paz somente pode ser fixada em lei de iniciativa
exclusiva do tribunal de justiça do Estado-membro. O Art. 98, CF, apesar de prever a
justiça de paz remunerada, não prescinde da necessária integração infraconstitucional.
RE 480328/DF

5) Não é possível a isonomia entre juízes de paz e juízes de direito. RE 480328/DF

6) Aplica-se à medida de segurança o instituto da prescrição nos termos do art. 109

e seguintes do CP. HC 97621/RS

7) Assiste ao réu preso, sob pena de nulidade absoluta, o direito de comparecer,

mediante requisição do Poder Judiciário, à audiência de instrução processual em
que serão inquiridas testemunhas arroladas pelo Ministério Público. São
irrelevantes as alegações do Poder Público concernentes à dificuldade ou
inconveniência de proceder à remoção de acusados presos a outros pontos do Estado ou
do País, eis que razões de mera conveniência administrativa não teriam precedência
sobre as inafastáveis exigências de cumprimento e respeito ao que determina a
Constituição. HC 93503/SP

8) A 2ª Turma, contrariando posicionamento do Plenário da Corte, voltou a

reafirmar entendimento de que não é possível a aplicação da causa de aumento prevista
no art. 157, § 2º, I, do CP, a título de emprego da arma de fogo, se esta não foi
apreendida e nem periciada, sem prova do disparo. HC 94827/RS

9) É viável a concessão de tutela antecipada contra o Poder Público se preenchidos os

requisitos do Art. 273, CPC e da Lei 9494/97, inclusive com a possibilidade de
cominação da multa diária prevista no Art. 461, § 5º, CPC em caso de descumprimento.
RE 495740
10) Circunstância atenuante genérica não pode conduzir à redução da pena abaixo do
mínimo legal, o que só é possível no caso de presença de causa especial de redução de
pena (minorante). REPERCUSSÃO GERAL POR QUEST. ORD. EM RE N. 597.270-
RS

11) A questão da competência exclusiva da Câmara Municipal para julgar as contas do

Chefe do Executivo, atuando o Tribunal de Contas como órgão opinativo, é matéria que
apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 597.362-BA

12) Lei estadual de fixação de política salarial da administração pública é de

competência privativa do Chefe do Executivo estadual. Aplicação do princípio da
simetria, conforme CF, artigos 61, § 1º, II, a; e 63, I. ADI N. 2.801-RS

13) Desde a adesão do Brasil, sem qualquer reserva, ao Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Políticos (art. 11) e à Convenção Americana sobre Direitos Humanos – Pacto de
San José da Costa Rica (art. 7º, 7), ambos no ano de 1992, não há mais base legal para
prisão civil do depositário infiel, pois o caráter especial desses diplomas internacionais
sobre direitos humanos lhes reserva lugar específico no ordenamento jurídico, estando
abaixo da Constituição, porém acima da legislação interna. O status normativo
supralegal dos tratados internacionais de direitos humanos subscritos pelo Brasil
torna inaplicável a legislação infraconstitucional com ele conflitante, seja ela anterior ou
posterior ao ato de adesão. RE N. 349.703-RS

14) A prisão civil do devedor-fiduciante no âmbito do contrato de alienação

fiduciária em garantia viola o princípio da proporcionalidade, visto que: a) o
ordenamento jurídico prevê outros meios processuais-executórios postos à disposição
do credor-fiduciário para a garantia do crédito, de forma que a prisão civil, como
medida extrema de coerção do devedor inadimplente, não passa no exame da
proporcionalidade como proibição de excesso, em sua tríplice configuração: adequação,
necessidade e proporcionalidade em sentido estrito; e b) o Decreto-Lei n° 911/69, ao
instituir uma ficção jurídica, equiparando o devedor-fiduciante ao depositário, para
todos os efeitos previstos nas leis civis e penais, criou uma figura atípica de depósito,
transbordando os limites do conteúdo semântico da expressão “depositário infiel”
insculpida no art. 5º, inciso LXVII, da Constituição e, dessa forma, desfigurando o
instituto do depósito em sua conformação constitucional, o que perfaz a violação ao
princípio da reserva legal proporcional. RE N. 349.703-RS

15) Reafirmação do entendimento da Corte segundo o qual a consumação do roubo

ocorre no momento da subtração, com a inversão da posse da res,
independentemente, portanto, da posse pacífica e desvigiada da coisa pelo agente.
HC N. 96.696-SP

16) É da Justiça Federal a competência para processar e julgar ação penal por
falsificação de Caderneta de Instrução e Registro – CIR, expedida pela Marinha. Não há
prejuízo patrimonial a instituição militar que justificaria a competência da Justiça
Militar, tendo em vista a natureza civil da licença. HC N. 96.561-PA

17) A recusa em responder ao interrogatório policial e/ou judicial e a falta de

cooperação do indiciado ou do réu com as autoridades que o investigam ou que o
processam traduzem comportamentos que são inteiramente legitimados pelo princípio
constitucional que protege qualquer pessoa contra a auto-incriminação, especialmente a
pessoa exposta a atos de persecução penal. Assim, completamente descabida a adoção
de medidas que afetem ou restrinjam a esfera jurídica daquele contra quem se instaurou
a “persecutio criminis”, notadamente a decretação de sua prisão cautelar. A prisão
cautelar teve os requisitos para sua decretação definidos claramente pelo STF, não
abrangendo tal causa de fundamentação. HC 99289-MC/RS

18) A prática do direito ao silêncio, que se revela insuscetível de qualquer censura

policial e/ou judicial, não pode ser desrespeitada nem desconsiderada pelos órgãos e
agentes da persecução penal, porque o exercício concreto dessa prerrogativa
constitucional – além de não importar em confissão – jamais poderá ser interpretado
em prejuízo da defesa. HC 99289-MC/RS
Brasília, 8 a 12 de junho de 2009 Nº 550

1) Existindo outro meio disponível para sanar a lesividade do ato, incabível é a

interposição de ADPF, a qual não será sequer conhecida. Aplicação do princípio da
subsidiariedade, inserto expressamente na Lei 9.882/99, art. 4º, § 1º. ADPF 172
Referendo em MC/RJ

2) Somente em relação aos réus para os quais foi demonstrada a imprescindibilidade da

prova oral requerida, conforme exigido pelo art. 222-A do CPP (“As cartas rogatórias
só serão expedidas se demonstrada previamente a sua imprescindibilidade, arcando a
parte requerente com os custos de envio.”), será exigido o pagamento das custas.
Aplica-se, contudo, ao caso, as disposições atinentes à Justiça Gratuita, onde a parte
beneficiária não arcará com estas despesas, que ficarão a cargo do Estado. AP 470
QO/MG

3) Para a configuração do delito de porte ilegal de arma de fogo é irrelevante o fato de a

arma encontrar-se desmuniciada e de o agente não ter a pronta disponibilidade de
munição. Hipótese de crime de perigo abstrato. Entendimento da 1ª Turma,
totalmente contrário ao da 2ª Turma. RHC 90197/DF

4) A impugnação de quesitos deve ser feita logo depois de ocorrerem, conforme

determina o art. 571, VIII, do CPP (“Art. 571. As nulidades deverão ser argüidas: ...
VIII - as do julgamento em plenário, em audiência ou em sessão do tribunal, logo
depois de ocorrerem.”), sob pena de preclusão e da posterior impossibilidade de
argüição da nulidade. HC 96469/RJ

5) Apesar de a situação do paciente não estar entre aquelas listadas nas alíneas do art.
117 da LEP, a demonstração cabal de que o Estado não teria condições de prestar-lhe a
assistência médica de que necessita, para não falecer no cárcere, justifica a concessão
de prisão domiciliar, tendo em conta o princípio da dignidade da pessoa humana. HC
98675/ES

6) Arma desmuniciada ou sem possibilidade de pronto municiamento não configura o

delito previsto no art. 14 da Lei 10.826/2003 (PORTE ILEGAL DE ARMA).
Entendimento da 2ª Turma, totalmente contrário ao da 1ª Turma. HC 97811/SP

7) Cumpre à União organizar e manter a Polícia Militar e o Corpo de Bombeiros Militar

do Distrito Federal, surgindo a inconstitucionalidade de diploma local versando a
matéria. ADI N. 1.045-DF

8) Norma estadual que cria instituição responsável pelas perícias criminalística e

médico-legal é de iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo local. ADI N. 3.644-
RJ

9) Aplica-se o princípio da insignificância, resultando em atipicidade da conduta e a

conseqüente impossibilidade de se processar penalmente, ao agente que não recolhe
tributo devido quando o valor deste não se subsume, sequer, ao limite mínimo para
iniciar a execução fiscal. Não há sentido lógico permitir que alguém seja processado,
criminalmente, pela falta de recolhimento de um tributo que nem sequer se tem a
certeza de que será cobrado no âmbito administrativo-tributário do Estado. HC N.
93.072-SP

10) É indispensável a defesa preliminar nas hipóteses do art. 514 do CPP

(“Art. 514. Nos crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o
juiz mandará autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por
escrito, dentro do prazo de quinze dias. Parágrafo único. Se não for conhecida a
residência do acusado, ou este se achar fora da jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado
defensor, a quem caberá apresentar a resposta preliminar.”), mesmo quando a
denúncia é lastreada em inquérito policial. Esta disposição é aplicável apenas
quando se trata de crimes funcionais. HC N. 95.969-SP

11) É de se considerar consumado o roubo quando o agente, cessada a violência ou a

grave ameaça, inverte a posse da coisa subtraída. Desnecessário que o bem objeto do
delito saia da esfera de vigilância da vítima. O simples fato de a vítima comunicar
imediatamente o ocorrido à polícia, com a respectiva captura do acusado nas
proximidades do local do crime, não descaracteriza a consumação do delito. HC N.
95.998-SP

12) Apresentadas duas teses e tendo os jurados optado por apenas uma delas, não há que
se falar em contradição entre as repostas aos quesitos, inexistindo contradição frontal.
Há que se prestigiar o princípio constitucional da soberania dos veredictos. HC N.
96.242-SP

13) A Lei n. 11.464/07, ao retirar a expressão ‘e liberdade provisória’ do art. 2º, inc. II,
da Lei n. 8.072/90, limitou-se a uma alteração textual: a proibição da liberdade
provisória decorre da vedação da fiança, não da expressão suprimida, conforme
expressa previsão constitucional. HC N. 96.350-SP

14) É válida a citação por edital no processo penal, desde que obedecidos os
requisitos exigidos pela lei. HC N. 96.540-SP

15) A ausência da notificação prévia de que trata o art. 514 do CPP (“Art. 514. Nos
crimes afiançáveis, estando a denúncia ou queixa em devida forma, o juiz mandará
autuá-la e ordenará a notificação do acusado, para responder por escrito, dentro do
prazo de quinze dias. Parágrafo único. Se não for conhecida a residência do acusado,
ou este se achar fora da jurisdição do juiz, ser-lhe-á nomeado defensor, a quem caberá
apresentar a resposta preliminar.”) constitui vício que gera nulidade relativa e deve ser
argüida oportunamente, sob pena de preclusão. HC N. 97.033-SP

16) Não mais subsiste, no modelo normativo brasileiro, a prisão civil por infidelidade
depositária, independentemente da modalidade de depósito, trate-se de depósito
voluntário (convencional) ou cuide-se de depósito necessário, como o é o depósito
judicial. Incabível, desse modo, no sistema constitucional vigente no Brasil, a
decretação de prisão civil do depositário infiel. HC 98893 MC/SP
Brasília, 15 a 19 de junho de 2009 Nº 551

- PLENÁRIO

1) A Constituição Federal de 1988 não recepcionou o art. 4º, V, do Decreto-lei 972/69,

o qual exige o diploma de curso superior de jornalismo, registrado pelo Ministério da
Educação, para o exercício da profissão de jornalista. RE 511961/SP

2) Compete à Justiça Estadual julgar processos que envolvam a questão de assinatura

básica de telefonia fixa, admitindo-se, inclusive, o seu processamento perante o
Juizado Especial (Lei 9.099/95). RE 567454/BA

3) Processos que envolvam a questão de assinatura básica de telefonia fixa possuem

caráter infraconstitucional, não apresentando repercussão geral. RE 567454/BA

4) O temas relacionados à relação de consumo e ao equilíbrio econômico-financeiro do

contrato de concessão nos serviços de telefonia fixa possuem natureza
infraconstitucional. RE 567454/BA

5) No caso de concurso de crimes de estupro e atentado violento ao pudor, é preciso

examinar caso a caso para verificar se a intenção do agente foi a de cometer dois ou
mais crimes de forma independente, ou se o seu desígnio consistiu, mediante uma única
ação, constranger a vítima, para se saber se as penas desses crimes, quando cometidos
conjuntamente contra uma mesma vítima, serão computadas segundo a sistemática do
concurso material ou da continuidade delitiva. Posição do Plenário. HC 86238/SP

- 1ª TURMA

6) As hipóteses de impedimento previstas no art. 252 do CPP constituem rol taxativo.

HC 97293/SP

7) O inciso III do art. 252 do CPP (“Art. 252. O juiz não poderá exercer jurisdição no
processo em que: ... III - tiver funcionado como juiz de outra instância, pronunciando-
se, de fato ou de direito, sobre a questão;”) não preceitua qualquer ilegalidade em razão
de juízo de admissibilidade de recursos extraordinários a ser realizado pelo mesmo
magistrado que julgara o recurso de apelação criminal. Em suma, não há
impedimento de magistrado que tenha funcionado como julgador de recurso no
caso de juízo de admissibilidade de recursos extraordinário e especial. HC
97293/SP

8) A jurisprudência do STF é firme no sentido da incidência do princípio da

insignificância quando a quantia sonegada não ultrapassar o valor mínimo estabelecido
para o início da execução fiscal (Art. 20, Lei 10.522/02), o que implicaria falta de justa
causa para ação penal pelo crime de descaminho. RHC 96545/SC

9) A existência de procedimento criminal — arquivado — por fatos similares não se

mostra suficiente para afastar a aplicação do princípio da insignificância ao crime de
descaminho, tendo em vista o caráter objetivo da regra estabelecida pelo STF para o
efeito de se reconhecer o delito de bagatela. RHC 96545/SC
- 2ª TURMA

10) O benefício da suspensão condicional do processo, previsto no art. 89 da Lei

9.099/95, pode ser revogado após o período de prova, desde que os fatos que
ensejaram a revogação tenham ocorrido antes do término deste período. HC 97527/MG

11) A destruição ou avaria de automóvel para a subtração de objeto que se encontra

em seu interior faz incidir a qualificadora prevista para o delito de furto, no art. 155, §
4º, I, do CP (“Art. 155 - Subtrair, para si ou para outrem, coisa alheia móvel: Pena -
reclusão, de um a quatro anos, e multa. ... § 4º - A pena é de reclusão de dois a oito
anos, e multa, se o crime é cometido: I - com destruição ou rompimento de obstáculo à
subtração da coisa;”). HC 98406/RS

- REPERCUSSÃO GERAL

12) A majoração de alíquota do IR sobre exportações incentivadas ocorrida no fim do

ano base, incidindo sobre fatos geradores ocorridos neste mesmo ano, é matéria que
apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 592.396-SP

13) A aplicação de benefícios contidos em lei penal posterior, que contém dispositivos
mais benéficos e outros mais gravosos, a fatos ocorridos na vigência da lei anterior (ou
seja, a combinação de leis penais) é matéria que apresenta repercussão geral.
REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 596.152-SP

14) A definição do regime previdenciário aplicável aos militares, se igual ou não ao dos
servidores civis, assim como a incidência da cobrança previdenciária inserida pela EC
41/03 é tema que apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N.
596.701-MG

15) A ofensa ao princípio do juiz natural em decorrência de julgamento por órgãos

fracionários de Tribunais compostos majoritariamente por juízes convocados é tema que
apresenta repercussão geral. REPERCUSSÃO GERAL EM RE N. 597.133-RS

- CLIPPING

16) O benefício da suspensão condicional do processo, previsto no art. 89 da Lei nº

9.099/95, não é admitido nos delitos praticados em concurso material quando o
somatório das penas mínimas cominadas for superior a 01 (um) ano, assim como não é
aplicável às infrações penais cometidas em concurso formal ou continuidade delitiva,
quando a pena mínima cominada ao delito mais grave aumentada da majorante de 1/6
(um sexto), ultrapassar o limite de um (01) ano. Posição do Pleno. HC N. 83.163-SP

17) A simples determinação para que candidatos participem das demais etapas de
concurso público (curso de formação), em sede de tutela antecipada contra o Poder
Público, não ofende a decisão do STF na ADC 4-MC, mesmo que daí decorra o
pagamento de bolsa, pois que a vedação à concessão de antecipação de tutela contra o
Poder Público restringe-se às hipóteses que contrariem o disposto no art. 1º da Lei nº
9.494/97 (ou seja, nos casos em que seja postulados reclassificação ou equiparação de
servidores públicos e a concessão de aumento ou extensão de vantagens). Posição do
Pleno. Rcl N. 4.751-PI
18) Não há falar em continuidade delitiva dos crimes de estupro e atentado violento ao
pudor. (Ver item 5 deste resumo). Posição da 2ª Turma. HC N. 96.942-RS

19) É atribuição do Ministério Público Estadual propor ação de improbidade

administrativa a respeito da aplicação de verbas oriundas do FUNDEF (Fundo de
Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorização do
Magistério) quando não houver ocorrido o repasse de verbas federais que compõem
o fundo. ACO-1156. DECISÃO DIVULGADA NO “NOTÍCIAS STF”, de 01/7/20009

20) Edital relativo a concurso público obriga não só a candidatos como também a
Administração Pública. RE 480.129. Posição da 1ª Turma. DECISÃO DIVULGADA
NO “NOTÍCIAS STF”, de 30/6/20009

21) É constitucional a cobrança da alíquota de 0,38% da Contribuição Provisória sobre

Movimentação Financeira (CPMF) referente aos 90 dias posteriores à publicação da
Emenda Constitucional nº 42/03, que corresponde ao período de 1º de janeiro de 2004 a
31 de março de 2004. Posição do Plenário. RE 566.032. DECISÃO DIVULGADA NO
“NOTÍCIAS STF”, de 30/6/20009
Brasília, 22 a 26 de junho de 2009 Nº 552

- PLENÁRIO

1) É vedada a importação de pneus usados de qualquer espécie, aí insertos os

remoldados. ADPF 101/DF

2) Súmula Vinculante Nº 15: “O cálculo de gratificações e outras vantagens do

servidor público não incide sobre o abono utilizado para se atingir o salário mínimo.”.

3) Súmula Vinculante Nº 16: “Os artigos 7º, IV, e 39, § 3º (redação da EC 19/98), da
Constituição, referem-se ao total da remuneração percebida pelo servidor”.

4) O Ministério Público Estadual não possui legitimidade para propor originariamente

reclamação perante o STF, por incumbir ao Procurador-Geral da República exercer as
funções do Ministério Público junto a esta Corte, nos termos do art. 46 da Lei
Complementar 75/93. Rcl 6541/SP e Rcl 6856/SP

5) A ilegitimidade na propositura de reclamação perante o STF por MP Estadual pode

ser corrigida pelo Procurador-Geral da República, ao ratificar a petição inicial e
assumir a iniciativa da demanda. Rcl 6541/SP e Rcl 6856/SP

- REPERCUSSÃO GERAL

6) A EC 41/2003 extinguiu o direito à paridade dos proventos (entre os servidores

inativos e os servidores da ativa) para os servidores que ingressaram no serviço
público após a sua publicação, tendo-o, entretanto, assegurado aos que estavam na
fruição da aposentadoria na data de sua publicação, estendendo-lhes quaisquer
vantagens ou benefícios posteriormente concedidos aos servidores em atividade,
inclusive quando decorrentes da transformação ou reclassificação do cargo ou função
em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referência para a concessão da pensão
(EC 41/2003, art. 7º). RE 590260/SP

7) Não incide o princípio da anterioridade nonagesimal (noventena) à prorrogação de

contribuição social que já vinha sendo cobrada. RE 566032/RS

8) Não incide o princípio da anterioridade nonagesimal (noventena) a casos de

prorrogação de alíquota que já vinha sendo cobrada, em razão de que isto não configura
majoração de tributo. RE 566032/RS

- 1ª Turma

9) O fato de a sentença ser reformada em instância superior para se diminuir a pena

cominada não afasta a interrupção da prescrição, que é conseqüência própria da
sentença condenatória. HC 95758/PE
10) Não se aplica o princípio da insignificância ao crime de furto quando se trata de
bem público. HC 98159/MG

11) Destarte os reiterados posicionamentos no sentido de aplicar o princípio da

insignificância ao crime de descaminho quando o valor do tributo devido não seja
exigível para o Fisco (por não ter atingido o valor de R$ 10.000,00, previsto no art. 20
da Lei 10.522/2002, para o arquivamento, sem baixa na distribuição, dos autos das
infrações fiscais de débitos inscritos como dívida ativa da União), devendo cada caso
ser analisado conforme suas peculiaridades. HC 96661/PR

- 2ª Turma

12) O art. 44, caput, da Lei 11.343/2006 (Tráfico ilícito de entorpecentes) não inovou o
ordenamento ao vedar expressamente a possibilidade de conversão de pena privativa de
liberdade em restritiva de direitos, apenas positivou de maneira inequívoca regra que já
era implícita no sistema jurídico pátrio. Assim, não cabe pedido de conversão
fundado nesta hipótese para crimes cometidos antes da vigência da Lei em foco.
HC 97843/SP

13) A inobservância do art. 38 da Lei 10.409/2006, que determinava a obrigatoriedade

de contraditório prévio nos crimes de tráfico ilícito de entorpecentes, configura
típica hipótese de nulidade processual absoluta, sendo-lhe ínsita a idéia de prejuízo. Esta
fase de contraditório prévio foi mantida na Nova Lei de Tóxicos (Lei 11.343/06),
devendo, portanto, continuar a ser observada. HC 96967/SP

- Clipping

14) Confirmação da jurisprudência do STF no sentido da inadmissibilidade de

impetração sucessiva de habeas corpus, sem o julgamento de mérito do writ
anteriormente impetrado. HC N. 97.065-RS

15) Uma vez constatada a inexistência de prejuízo na unificação de cargos públicos,

descabe falar de direito adquirido à percepção de certo vencimento vinculado à
exigência de nível superior. RE N. 208.131-SP

16) Confirmação do entendimento firmado na Súm. Vinc. 9, em que ocorre o reinício da

contagem do lapso temporal para a concessão da progressão de regime, no caso de
cometimento de falta grave. HC N. 97.160-RS

17) O exame criminológico pode ser exigido como um dos elementos da convicção
pessoal do juiz, desde que este o repute necessário, como parte dos pressupostos
subjetivos para concessão do benefício da progressão de regime. HC N. 98.355-SP

18) É nulo o processo penal em que não foi assegurado ao acusado tempo razoável
entre a citação e a realização do interrogatório, impossibilitando o contato com o seu
defensor. HC N. 84.373-BA
19) Não pode reputar-se crime continuado a prática dos delitos de roubo e de latrocínio.
Entendimento da 2ª Turma. HC N. 87.089-SP

20) Reputa-se atípico o comportamento de descaminho, quando o valor do tributo

devido seja inferior ao limite previsto no art. 20 da Lei nº 10.522/2002 (R$10.000,00)
para arquivamento da execução fiscal. HC N. 92.119-GO

21) A medida de segurança deve perdurar enquanto não haja cessado a periculosidade
do agente, limitada, contudo, ao período máximo de trinta anos. Entendimento da 2ª
Turma. HC N. 97.621-RS

22) A melhora do quadro psiquiátrico do paciente autoriza o juízo de execução a

determinar procedimento de desinternação progressiva, em regime de semi-
internação. Entendimento da 2ª Turma. HC N. 97.621-RS

23) A prescrição de medida de segurança deve calculada pelo máximo da pena

cominada ao delito atribuído ao paciente, interrompendo-se-lhe o prazo com o início do
seu cumprimento. Entendimento da 2ª Turma. HC N. 97.621-RS

24) Não se aplica a causa de aumento prevista no art. 157, § 2º, inc. I, do Código Penal,
a título de emprego de arma de fogo, se esta não foi apreendida nem periciada, sem
prova de disparo. Entendimento da 2ª Turma, contrário ao do Pleno. HC N. 95.740-
SP

25) Confirmação da jurisprudência do STF no sentido de que a redução do prazo

prescricional prevista no art. 115 do CP somente é aplicada quando o agente contar com
mais de 70 (setenta) anos na data da sentença condenatória. HC N. 98.418-RJ

26) Pedido de absolvição não cabe no âmbito do processo de habeas corpus, quando
dependa de reexame da prova. RHC N. 83.231-SP

27) Não é nulo o acórdão que, de maneira fundamentada, acolhe as razões ministeriais.
RHC N. 83.231-SP

28) Não há nulidade em acórdão que, após delimitar as teses expostas pelo
impetrante, cita a jurisprudência dominante na Corte para fundamentar decisão que
indefere o pedido. RHC N. 83.231-SP

29) A suspensão do procedimento administrativo por decisão do Conselho de

Contribuintes impede que se tipifique o crime tributário, não se justificando a
persecução penal, nem a condenação a esse título. HC N. 86.236-PR

30) A absolvição de um dos réus por inexistir prova de que tenha concorrido com a
infração penal não aproveita aos demais que se encontrem em situação diversa. HC N.
87.743-MG

31) Também no processo penal, o comparecimento espontâneo e oportuno do réu,

mediante defensor constituído, supre a falta ou a nulidade de citação realizada por
editais. RHC N. 87.699-RJ
32) Compete à própria Turma Recursal o julgamento de MS contra ato de juiz
integrante deste colegiado. AG. REG. NO RE N. 577.443-PR
Brasília, 22 a 26 de junho de 2009 Nº 553

- PLENÁRIO

1) Quando os crimes de falso e de utilização de documento falso constituem meramente

um meio, um artifício para a obtenção da vantagem indevida, se exaurindo no
estelionato, por este são absorvidos. Confirmação de precedentes. Ext 1143/Governo da
República da Coréia

2) Compete ao MP Estadual a propositura de ação de improbidade decorrente da

aplicação irregular de recursos do FUNDEF, no caso de não haver verbas federais
envolvidas, ou seja, quando os recursos em questão sejam compostos apenas de verbas
estaduais e municipais. ACO 1156/SP

- 1ª Turma

3) O crime de estelionato contra a Previdência (incurso no Art. 171, § 3º, do CP), é

crime instantâneo de efeitos permanentes. HC 95564/PE

4) O edital relativo a concurso público obriga não só a candidatos como também a

Administração Pública. RE 480129/DF

- 2ª Turma

5) Seja na substituição, seja na responsabilidade tributária, não há o deslocamento da

sujeição tributária passiva direta, eis que os substitutos e os responsáveis não são, nem
passam a ser, contribuintes do tributo. RE 202987/SP

6) A imunidade tributária não alcança a entidade imune na hipótese de ser ela eleita
responsável ou substituta tributária, porquanto, em ambas as hipóteses, a entidade não
seria contribuinte do tributo, pois não seriam suas operações que se sujeitariam à
tributação. RE 202987/SP

7) O dolo eventual pode coexistir com a qualificadora do motivo torpe do crime de

homicídio. RHC 92571/DF

8) É impossível que outros entes políticos, que não a União, editem normas definidoras
de crimes de responsabilidade, ainda que sob a designação formal de infrações
político-administrativas ou infrações administrativas, conforme entendimento
esposado na Súmula 722, STF.

9) Inexiste qualquer vínculo de subordinação institucional dos Tribunais de Contas ao

respectivo Poder Legislativo. ADI 375/DF

10) Súmula Vinculante nº 16 - Os artigos 7º, IV, e 39, § 3º (redação da EC 19/98), da

Constituição, referem-se ao total da remuneração percebida pelo servidor público.

11) Súmula Vinculante nº 15 - O cálculo de gratificações e outras vantagens do

servidor público não incide sobre o abono utilizado para se atingir o salário mínimo.
Brasília, 3 a 7 de agosto de 2009 Nº 554

- PLENÁRIO

1) O serviço postal é serviço público prestado em regime de monopólio

(exclusividade) pela ECT. ADPF 46/DF

2) A abrangência da expressão “serviço postal” compreende a relação do Art. 9º da Lei

6538/78, que inclui no conceito: cartas (inclusive contas de água, luz, telefone;
revistas, jornais e periódicos; cartões de crédito, cheques, etc.), cartões-postais e
correspondências agrupadas. Estão excluídas do conceito: encomendas e impressos.
ADPF 46/DF

3) É inconstitucional o § 1º do art. 3º da Lei 9.718/98, que amplia o conceito de receita

bruta, em descompasso com a noção de faturamento prevista no Art. 195, I, CF. Os
termos receita bruta e faturamento, para efeitos tributários, são sinonímios. RE
527602/SP

4) É constitucional o Art. 8º, caput, Lei 9.718/98, que elevou de 2% para 3% a alíquota
da COFINS. RE 527602/SP

5) Reafirmação da jurisprudência da Corte no sentido de que o nascimento de filho

brasileiro após a prática da infração penal não caracteriza óbice à expulsão. HC
85203/SP

6) A expulsão constitui medida político-administrativa discricionária exclusiva do

Presidente da República (Lei 6.815/80, art. 66). O Poder Judiciário é competente apenas
para examinar a legalidade e a constitucionalidade do ato, não podendo imiscuir-se no
juízo de conveniência e oportunidade da medida, sob pena de violação do princípio da
interdependência entre os poderes. HC 85203/SP

- 1ª Turma

7) Não ocorre a prescrição da medida de segurança enquanto existente a periculosidade

do agente. Porém, diante da melhoria das condições psicológicas e da atenuação de sua
agressividade, atestada por laudo psiquiátrico, pode-se adotar medidas que visem à
desinternação progressiva do agente. HC 98360/RS

- 2ª Turma

8) A teoria monista, adotada pelo ordenamento pátrio (CP, art. 29) — segundo a qual,
havendo pluralidade de agentes e convergência de vontades para a prática da mesma
infração penal, todos aqueles que contribuem para o crime incidem nas penas a ele
cominadas, ressalvadas as exceções legais, não permite que co-réus sejam condenados a
modalidades distintas quanto à consumação (Ex.: condenação por crime tentado X
condenação por crime consumado). HC 97652/RS

9) Não há vedação à progressão de regime para condenado estrangeiro que responde a

processo de expulsão. HC 97147/MT
- CLIPPING

10) É de caráter exaustivo a enumeração das vantagens conferidas aos magistrados pela
Lei Complementar nº 35/79, não se lhes estendendo, portanto, as outorgadas, em lei
ordinária, aos servidores em geral. Esse mesmo entendimento se aplica às hipóteses de
licenças funcionais dos magistrados, previstas no art. 69 da LOMAN, cuja taxatividade
não admite seja ampliado, por legislação local, o rol dele constante. PRECEDENTES.

11) Diante dos entendimentos acima, válida é a atuação do CNJ, quando impede o
pagamento de auxílio-moradia a magistrados aposentados e pensionistas. DECISÃO
MONOCRÁTICA DO MIN. CELSO DE MELLO EM SEDE DE LIMINAR EM MS.
MS 28135 MC/DF
Brasília, 10 a 14 de agosto de 2009 Nº 555

- PLENÁRIO

1) É inconstitucional norma do Estado ou do Distrito Federal sobre obrigações ou outros

aspectos típicos de contratos de prestação de serviços escolares ou educacionais, por
invasão da competência da União para legislar sobre direito civil. ADI 1042/DF

2) É inconstitucional lei (federal, estadual ou municipal) que modifique o regime de

provimento do cargo de diretor de escola pública. Trata-se de cargo de provimento em
comissão e, como tal, de confiança do Chefe daquele Poder, a quem o ordenamento
confere as prerrogativas de livre nomeação e demissão ad nutum, incompatível com o
sistema de eleições. ADI 2997/RJ

3) Reafirmação da jurisprudência da Corte, no sentido de que a contratação

temporária de servidores só é possível em casos excepcionais e se atendidos os
seguintes requisitos: a) os casos excepcionais estejam previstos em lei; b) o prazo de
contratação seja predeterminado; c) a necessidade seja temporária; e d) o interesse
público seja excepcional. ADI 3430/ES

4) O cargo de Analista Tributário da Receita Federal do Brasil, por não se tratar de

cargo privativo de bacharel em direito, mas de nível superior em qualquer área, não
serve para os fins de comprovação de atividade jurídica exigido para os concursos do
MPF (Art. 44, § 3º, da Resolução 93/2007 do CSMP). MS 27606/DF

5) O crédito-prêmio do IPI, instituído pelo Decreto-Lei 491/69 vigorou até 5.10.90, a

teor do disposto no art. 41, § 1º, do ADCT. RE 561485/RS e RE 577348/RS

- CLIPPING

6) Compete ao Supremo Tribunal Federal dirimir o conflito de competência entre Juízo

Estadual de primeira instância e Tribunal Superior, nos termos do disposto no art. 102,
I, “o”, da Constituição do Brasil. CC N. 7.545-SC

7) A competência para julgar ações de indenização por danos morais e materiais

decorrentes de acidente de trabalho, mesmo quando ajuizada pelos sucessores do
trabalhador, é da Justiça do Trabalho. CC N. 7.545-SC

8) Ofende o princípio da colegialidade a decisão monocrática terminativa em HC.

Depois de apreciado o pedido liminar e oferecido o parecer do Ministério Público, o HC
tem que ser submetido ao colegiado competente. HC N. 96.012-CE

9) Não há constrangimento ilegal por excesso de prazo quando a complexidade da

causa - notadamente verificada pela circunstância de a prisão do Paciente ter sido
efetivada fora do distrito da culpa - e a necessidade da expedição de precatórias para
a oitiva de testemunhas residentes em outras comarcas justificam a razoável demora
para o encerramento da ação penal. HC N. 96.714-CE

10) Não procede a alegação de excesso de prazo em prisão preventiva quando a defesa
contribui para a demora na conclusão da instrução processual. HC N. 96.714-CE
11) Em caso de falta grave, impõem-se a regressão de regime e a alteração da data-base
para concessão de novos benefícios executórios. HC N. 97.130-RS

12) A proibição de liberdade provisória, nos casos de crimes hediondos e

equiparados, decorre da própria inafiançabilidade imposta pela CF à legislação
ordinária. HC N. 97.883-MG

13) É irrelevante a existência, ou não, de fundamentação cautelar para a prisão em

flagrante por crimes hediondos ou equiparados. HC N. 97.883-MG

14) Não se aplica o princípio da insignificância ao caso de furto tentado de um laptop

pertencente à Fazenda Nacional, não apenas pela conduta afigurar-se penalmente
relevante, mas também pela res furtiva apresentar valor economicamente expressivo.
HC N. 98.159-MG

15) A gravidade do crime e a condição de policial do agente são inidôneas à decretação

da prisão cautelar, servindo tão-somente ao cálculo da pena. HC N. 93.639-RJ

16) Encerrada a instrução criminal e decretada a perda do cargo do policial agente do

crime, restam superadas as razões fáticas então justificadoras da prisão cautelar por
conveniência da instrução criminal e para garantia da ordem pública. HC N. 93.639-RJ

17) Sistema de vigilância que não impede a evasão dos agentes do local do crime não
configura hipótese de crime impossível, mormente quando os agentes foram presos após
perseguição. HC N. 95.613-RS

18) Não é cabível HC contra censura do direito de “navegação” na internet. HC 100231

MC/DF
Brasília, 17 a 21 de agosto de 2009 Nº 556

- PLENÁRIO

1) É constitucional o trecho “exceto nos serviços seletivos e especiais, quando prestados

paralelamente aos serviços regulares”, contido no Art. 39 da Lei 10.741/03 (Estatuto
do Idoso). Assim, não há obrigatoriedade de gratuidade nos transportes coletivos aos
maiores de 65 anos na hipótese mencionada acima. ADI 3096/DF

2) É inconstitucional a paridade de vencimentos (vinculação) entre servidores públicos

ocupantes de cargos de natureza distinta. RE 171241/SC

3) Em todos os processos sigilosos, é necessário que sejam extraídas cópias para os

Ministros para efeito de julgamento. Inq 2718 QO/GO

- 2ª Turma

4) É possível a alteração de alíquota da CSLL (Contribuição Social sobre o Lucro

Líquido) mediante Medida Provisória. RE 377409/PR

5) Cabe ação privada subsidiária da pública em sede de crimes militares.

POSICIONAMENTO MONOCRÁTICO DE CELSO DE MELLO - Pet 4281/DF

6) Não há legitimidade das entidades civis e sindicais para, agindo em sede penal,
ajuizarem, em substituição processual ou em representação de seus associados, ação
penal, inclusive aquelas de natureza cautelar ou tendentes a uma sentença condenatória,
salvo nos casos da Lei da Ação Civil Pública (art. 21) ou do Código de Defesa do
Consumidor (arts. 80, 81, 82 e 83). Pet 4281/DF
Brasília, 24 a 28 de agosto de 2009 Nº 557

- PLENÁRIO

1) Não é cabível a interposição de REsp para o STJ em causas originadas nos Juizados
Especiais (tanto federais, quanto estaduais). Porém, a uniformização da interpretação da
legislação infraconstitucional no âmbito dos Juizados Especiais FEDERAIS cabe à
Turma de Uniformização (criada pela Lei 10.259/2001 - a qual pode ser provocada
quando a decisão proferida pela Turma Recursal contrarie a jurisprudência dominante
no STJ e, caso a decisão da Turma de Uniformização afronte essa jurisprudência,
caberá, ainda, a provocação do STJ). Levando em conta que não existe previsão de
órgão de uniformização de interpretação da legislação infraconstitucional no âmbito dos
Juizados Especiais ESTADUAIS, o STF decidiu que, até que seja criado o órgão que
possa estender e fazer prevalecer a aplicação da jurisprudência do STJ nestes
juizados, a lógica da organização do sistema judiciário nacional recomenda que
seja dada à reclamação prevista no art. 105, I, f, da CF amplitude suficiente à
solução desse impasse. Dessa forma, ante à ausência de outro órgão que possa fazê-
lo, o próprio STJ afastará a divergência com a sua jurisprudência, quando a
decisão vier a ser proferida no âmbito dos Juizados Especiais Estaduais. RE
571572 QO-ED/BA

2) É direito do acusado manifestar-se sobre a possibilidade de suspensão condicional

do processo apenas após o recebimento da denúncia por parte do juiz da causa, sob
pena de indevido constrangimento. Pet 3898/DF

3) Cabe HC contra denúncia que ensejou proposta de suspensão condicional do

processo, mesmo após a formalização do termo de acordo, onde o acusado aderiu à
suspensão. Este HC será julgado pela instância superior à que formalizou o termo de
acordo. Assim, esta hipótese não se aplica a denúncias formalizadas em causas de
competência originária do STF. Hipótese que não se confunde com a descrita no item
2. Pet 3898/DF

- Repercussão Geral

4) Compete ao Tribunal Regional Federal o julgamento de conflito de competência

estabelecido entre Juizado Especial Federal e juiz de primeiro grau da Justiça Federal da
mesma Seção Judiciária. RE 590409/RJ

5) Nos termos do art. 105, I, d, da CF, a competência do STJ para julgar conflitos de
competência está circunscrita aos litígios que envolvam tribunais distintos ou juízes
vinculados a tribunais diversos. RE 590409/RJ

6) É objetiva a responsabilidade de empresa privada prestadora de serviço público

em relação a terceiros NÃO-USUÁRIOS do serviço público prestado. ATENÇÃO:
Mudança de entendimento do STF. RE 591874/MS
- 1ª Turma

7) A falta de vagas no regime semi-aberto não permite que o condenado cumpra a pena
em regime mais gravoso (fechado). Assim, implicitamente, a conseqüência natural é a
custódia em regime aberto e, inexistente a casa de albergado, a prisão domiciliar. HC
96169/SP

8) A jurisprudência do STF é assente no sentido da conciliação entre homicídio

objetivamente qualificado e, ao mesmo tempo, subjetivamente privilegiado. HC
98265/MS

- 2ª Turma

9) O denominado estelionato contra a Previdência Social (CP, art. 171, § 3º) é crime
instantâneo de efeitos permanentes e, como tal, consuma-se ao recebimento da
primeira prestação do benefício indevido, contando-se daí o prazo de prescrição da
pretensão punitiva. HC 95379/RS

10) O fato de a arma de fogo encontrar-se desmuniciada torna atípica a conduta

prevista no crime de porte ilegal de arma de fogo de uso permitido, previsto no art.
14 da Lei 10.826/2003 (“Portar, deter, adquirir, fornecer, receber, ter em depósito,
transportar, ceder, ainda que gratuitamente, emprestar, remeter, empregar, manter sob
guarda ou ocultar arma de fogo, acessório ou munição, de uso permitido, sem
autorização e em desacordo com determinação legal ou regulamentar: Pena –
reclusão, de 2 (dois) a 4 (quatro) anos, e multa.”). HC 99449/MG

11) É direito daquele que sofre persecução penal escolher o seu próprio defensor,
podendo, inclusive, recusar a defesa por parte da Defensoria Pública. HC 96905/RJ

12) Não pode ser negado ao réu — que também não está obrigado a justificar ou a
declinar, previamente, as razões da necessidade do depoimento testemunhal —, o direito
de ver inquiridas as testemunhas que arrolara em tempo oportuno e dentro do limite
numérico legalmente admissível, sob pena de inqualificável desrespeito ao postulado
constitucional do “due process of law”, especialmente quando arrolada com a cláusula
de imprescindibilidade. HC 96905/RJ

- CLIPPING

13) Não preenche o requisito da dupla tipicidade penal a conduta descrita na legislação
estrangeira como CRIME, mas qualificada apenas como AGRAVANTE na legislação
penal brasileira. Ext N. 1.122-ESTADO DE ISRAEL

14) O remédio constitucional do “habeas corpus” qualifica-se como típica ação penal
popular (RTJ 164/193 - RT 718/518), o que legitima o seu ajuizamento “por qualquer
pessoa”, inclusive por estudante de Direito (CPP, art. 654, “caput”), qualquer que seja
a instância judiciária competente. HC 100000-MC/SP
Brasília, 31 de agosto a 11 de setembro de 2009 Nº 558

- 1ª Turma

1) Para a caracterização do crime de porte ilegal de arma de fogo com numeração

raspada (Lei 10.826/2003, art. 16, parágrafo único, IV), é irrelevante se a arma de
fogo é de uso permitido ou restrito, bastando que o identificador esteja suprimido. HC
99582/RS

- 2ª Turma

2) Nos termos do art. 311 do CPP, a custódia preventiva pode ser decretada em qualquer
fase do inquérito policial ou da instrução criminal, inclusive de ofício. Desse modo, não
há necessidade de prévia oitiva do acusado para se considerar válida a prisão
cautelar. No caso concreto, considerou-se válida a prisão cautelar decretada em sede de
juízo de retratação do juiz de 1ª instância, após receber o recurso em sentido estrito
impetrado em face da não concessão da custódia cautelar em momento anterior. HC
96445/RJ

3) Não há justa causa para a ação penal quando a demonstração da autoria ou da

materialidade do crime decorrer apenas de prova ilícita. HC 90298/RS

4) O simples fato de o acusado não possuir residência fixa nem ocupação lícita não
é motivo legal para a decretação da custódia cautelar. HC 97177/DF

- Clipping

5) A imunidade recíproca, prevista no art. 150, VI, “a”, da Constituição Federal alcança
as empresas públicas prestadoras de serviço público. Hipótese que não se confunde
com as empresas públicas que exercem atividade econômica em sentido estrito. ACO
N. 765-RJ

6) A declaração de inconstitucionalidade proferida por Tribunal estadual não acarreta

perda de objeto da ação direta ajuizada na Suprema Corte, pendente ainda recurso
extraordinário. Neste caso, deve a ADI em âmbito estadual ser suspensa, aguardando a
manifestação do STF. ADI N. 3.773-SP

7) As leis que disponham sobre serventias judiciais e extrajudiciais são de iniciativa

privativa dos Tribunais de Justiça, a teor do que dispõem as alíneas “b” e “d” do inciso
II do art. 96 da Constituição da República. ADI N. 3.773-SP

8) A observância das disposições constantes do enunciado das Súmulas Vinculantes é

obrigatória A PARTIR da publicação da súmula na imprensa oficial, e não APÓS a
publicação. Rcl N. 6.541-SP

9) A obrigatoriedade do visto de advogado para o registro de atos e contratos

constitutivos de pessoas jurídicas (artigo 1º, § 2º, da Lei n. 8.906/1994) não ofende os
princípios constitucionais da isonomia e da liberdade associativa. ADI N. 1.194-DF
10) Pela interpretação conforme conferida ao art. 21 e seu parágrafo único, declara-se
inconstitucional o § 3º do art. 24 da Lei n. 8.906/1994, segundo o qual “é nula qualquer
disposição, cláusula, regulamento ou convenção individual ou coletiva que retire do
advogado o direito ao recebimento dos honorários de sucumbência”. ADI N. 1.194-DF

11) Assiste, a cada um dos litisconsortes penais passivos, o direito – fundado em

cláusulas constitucionais (CF, art. 5º, incisos LIV e LV) – de formular reperguntas aos
demais co-réus, que, no entanto, não estão obrigados a respondê-las, em face da
prerrogativa contra a auto-incriminação, de que também são titulares. O desrespeito a
essa franquia individual do réu, por implicar grave transgressão ao estatuto
constitucional do direito de defesa, qualifica-se como causa geradora de nulidade
processual absoluta. Doutrina. Precedentes do STF. HC 94601 MC/CE

12) A natureza jurídica do interrogatório judicial no processo penal é de meio de

defesa do acusado, que não é obrigado a responder às perguntas formuladas. HC 94601
MC/CE

13) É possível a revogação de isenção de COFINS concedida a sociedades civis de

prestação de serviços profissionais relativos ao exercício de profissão legalmente
regulamentada por intermédio de lei ordinária, mormente ter sido concedida por meio
de LC, pois esta matéria não está submetida à reserva constitucional de lei
complementar. EMB. DECL. NO RE N. 592.148-MG
Brasília, 14 a 18 de setembro de 2009 Nº 559

- PLENÁRIO

1) O fato de a matéria ser inserida no ordenamento jurídico pelo Poder Legislativo por
meio de Emenda Constitucional não tem a capacidade de sanar o vício de iniciativa
intrínseco ao projeto que originou o texto legal aprovado. ADI 3930/RO

2) A norma contida na CF, art. 61, § 1º, II, f, que reputa ser da competência privativa do
Chefe do Poder Executivo a iniciativa de projeto de lei que verse sobre militares das
Forças Armadas, seu regime jurídico, provimento de cargos e promoções, é de
observância obrigatória pelos Estados-membros no que se refere aos militares estaduais.
ADI 3930/RO

3) É direito do servidor público ocupante de cargo comissionado o direito a receber,

quando exonerado, o valor referente às férias não usufruídas, acrescido de um terço. RE
570908/RN

4) Não é o gozo de férias que garante o adicional de, pelo menos, um terço a mais, e sim
o próprio direito às férias constitucionalmente assegurado (CF, art. 7º, XVII). RE
570908/RN

5) O direito ao terço constitucional de férias, garantido expressamente pela CF em seu

art. 7º, XVII, não depende de regulamentação por norma infraconstitucional para que
seja aplicável a servidores públicos, pois (além da previsão contida no art. 39, § 3º, CF)
configura direito garantido a todos os trabalhadores. RE 570908/RN

- 1ª Turma

6) Reafirmação da orientação firmada pelo STF no sentido de haver óbice à prisão para
execução de pena na pendência de recursos especial ou extraordinário, ressalvada a
possibilidade de prisão cautelar devidamente justificada. HC 98463/SP

7) Não há, segundo o ordenamento jurídico pátrio e a Constituição, possibilidade de

pessoa jurídica que se encontre no pólo passivo de ação penal valer-se do habeas
corpus, pois o bem jurídico por ele tutelado é a liberdade corporal, própria das pessoas
naturais. HC 88747Agr/ES

- 2ª Turma

8) Compete à Justiça Federal o processamento de ação penal em que se apure eventual

irregularidade no repasse de verbas pela União a unidade federativa por intermédio do
Sistema Único de Saúde - SUS. RHC 98564/DF

9) A mera sujeição de alguém a simples investigações policiais ou a persecuções

criminais ainda em curso não basta, por si só, para justificar a decretação de prisão
cautelar. HC 100091/RJ
- CLIPPING

10) Tratando-se de concurso de pessoas que agiram com unidade de desígnios e cujas
condutas tiveram relevância causal para a produção do resultado, é inadmissível o
reconhecimento de que um agente teria praticado o delito na forma tentada e o
outro, na forma consumada. Segundo a teoria monista ou unitária, havendo
pluralidade de agentes e convergência de vontades para a prática da mesma infração
penal, como se deu no presente caso, todos aqueles que contribuem para o crime
incidem nas penas a ele cominadas (CP, art. 29), ressalvadas as exceções para as
quais a lei prevê expressamente a aplicação da teoria pluralista. HC N. 97.652-2

11) O reconhecimento de atenuante não pode levar a pena para um patamar inferior ao
mínimo legal, previsto no preceito secundário da norma penal incriminadora, mesmo
que as circunstâncias judiciais sejam favoráveis. HC N. 95.425-RS

12) A causa de aumento de pena contida no art. 157, § 2º, II, do Código Penal não deve
ser aplicada ao furto qualificado pelo concurso de pessoas, para o qual há previsão
legal expressa. HC N. 95.425-RS
Brasília, 21 a 25 de setembro de 2009 Nº 560

- PLENÁRIO

1) Reafirmação da jurisprudência do STF no sentido de que a representação do

Ministério Público da União no Supremo pertence unicamente ao Procurador-Geral da
República. Rcl 5543 AgR/GO

2) O prévio exaurimento da via administrativa é condição objetiva de punibilidade, não

havendo se falar, antes dele, em consumação do crime material contra a Ordem
Tributária (art. 1º, I, da Lei 8.137/90), haja vista que, somente após a decisão final do
procedimento administrativo fiscal é que será considerado lançado, definitivamente, o
referido crédito. RHC 90532 ED/CE

3) O crime de sonegação fiscal (art. 2º, I, da Lei 8.137/90), por sua vez, que não se
confunde com o crime contra a ordem tributária, é crime formal que independe da
obtenção de vantagem ilícita em desfavor do Fisco, bastando a omissão de informações
ou a prestação de declaração falsa, isto é, não demanda a efetiva percepção material do
ardil aplicado. Assim, a decisão definitiva no processo administrativo é
desnecessária para a configuração da justa causa imprescindível à persecução
penal ou à instauração de inquérito policial. RHC 90532 ED/CE

- Repercussão Geral

4) Não apresenta repercussão geral o recurso extraordinário que verse sobre a questão
da valoração das circunstâncias judiciais previstas no art. 59, do Código Penal, na
fundamentação da fixação da pena-base pelo juízo sentenciante, porque se trata de
matéria infraconstitucional. REPERCUSSÃO GERAL EM AI N. 742.460-RJ

5) Não apresenta repercussão geral o recurso extraordinário que verse sobre a questão
do reconhecimento de aplicação do princípio da insignificância, porque se trata de
matéria infraconstitucional. REPERCUSSÃO GERAL EM AI N. 747.522-RS

- CLIPPING

6) A legitimidade ativa da ação popular é tão-somente do cidadão, assim, Estado-

membro ou outro interessado ingressa no processo apenas como assistente simples. Pet
N. 3.388-RR

7) O substantivo “índios” é usado pela Constituição Federal de 1988 por um modo

invariavelmente plural, para exprimir a diferenciação dos aborígenes por numerosas
etnias. Propósito constitucional de retratar uma diversidade indígena tanto interétnica
quanto intra-étnica. Índios em processo de aculturação permanecem índios para o
fim de proteção constitucional. Proteção constitucional que não se limita aos
silvícolas, estes, sim, índios ainda em primitivo estádio de habitantes da selva. Pet N.
3.388-RR

8) Somente à União, por atos situados na esfera de atuação do Poder Executivo,

compete instaurar, sequenciar e concluir formalmente o processo demarcatório das
terras indígenas, tanto quanto efetivá-lo materialmente, nada impedindo que o
Presidente da República venha a consultar o Conselho de Defesa Nacional (inciso III do
§ 1º do art. 91 da CF), especialmente se as terras indígenas a demarcar coincidirem com
faixa de fronteira. As competências deferidas ao Congresso Nacional, com efeito
concreto ou sem densidade normativa, exaurem-se nos fazeres a que se referem o inciso
XVI do art. 49 e o § 5º do art. 231, ambos da Constituição Federal. Pet N. 3.388-RR

9) Os direitos dos índios sobre as terras que tradicionalmente ocupam foram

constitucionalmente “reconhecidos”, e não simplesmente outorgados, com o que o ato
de demarcação se orna de natureza declaratória, e não propriamente constitutiva. Ato
declaratório de uma situação jurídica ativa preexistente. Essa a razão de a Carta Magna
havê-los chamado de “originários”, a traduzir um direito mais antigo do que qualquer
outro, de maneira a preponderar sobre pretensos direitos adquiridos, mesmo os
materializados em escrituras públicas ou títulos de legitimação de posse em favor de
não-índios. Atos, estes, que a própria Constituição declarou como “nulos e extintos” (§
6º do art. 231 da CF). Pet N. 3.388-RR

10) A exclusividade de usufruto das riquezas do solo, dos rios e dos lagos nas terras
indígenas é conciliável com a eventual presença de não-índios, bem assim com a
instalação de equipamentos públicos, a abertura de estradas e outras vias de
comunicação, a montagem ou construção de bases físicas para a prestação de serviços
públicos ou de relevância pública, desde que tudo se processe sob a liderança
institucional da União, controle do Ministério Público e atuação coadjuvante de
entidades tanto da Administração Federal quanto representativas dos próprios indígenas.
O que já impede os próprios índios e suas comunidades, por exemplo, de interditar
ou bloquear estradas, cobrar pedágio pelo uso delas e inibir o regular
funcionamento das repartições públicas. Pet N. 3.388-RR

11) Há compatibilidade entre o usufruto de terras indígenas e faixa de fronteira. Pet N.

3.388-RR

12) Os servidores públicos são, seguramente, titulares do direito de greve. Essa é a

regra. Ocorre, contudo, que entre os serviços públicos há alguns que a coesão social
impõe sejam prestados plenamente, em sua totalidade. Atividades das quais
dependam a manutenção da ordem pública e a segurança pública, a administração
da Justiça — onde as carreiras de Estado, cujos membros exercem atividades
indelegáveis, inclusive as de exação tributária — e a saúde pública não estão
inseridos no elenco dos servidores alcançados por esse direito. Rcl N. 6.568-SP

13) O Ministério Público, quando vencido na ação civil pública - instrumento de que se
utiliza para viabilizar a defesa e proteção, em juízo, de direitos e interesses
metaindividuais -, não se sujeita aos ônus da sucumbência (verba honorária, custas e
despesas processuais), exceto se resultar comprovado que o representante do
“Parquet” incidiu em comportamento malicioso ou abusivo. RE 233585/SP
Brasília, 28 de setembro a 2 de outubro de 2009 Nº 561

- PLENÁRIO

1) Está suplantada a jurisprudência do Tribunal revelada no Verbete 622 de sua Súmula

(“Não cabe agravo regimental contra decisão do relator que concede ou indefere
liminar em mandado de segurança”), em consonância com o disposto no art. 7º, § 1º, da
Lei 12.016/09 (“§ 1º: Da decisão do juiz de primeiro grau que conceder ou denegar a
liminar caberá agravo de instrumento”). MS 28177 AgR-MC/DF

2) Não é cabível a concessão de liminar em MS para a garantia do acesso a documentos

relativos à comprovação do uso de verbas indenizatórias por parlamentar, sob pena de a
medida esvaziar o objeto do próprio MS, além de constituir medida satisfativa, o que
impediria eventual reversibilidade do provimento liminar. MS 28177 AgR-MC/DF

- 1ª Turma

3) O habeas corpus não se presta para ponderar, em concreto, a suficiência das

circunstâncias judiciais invocadas pelas instâncias de mérito para a majoração da pena.
HC 97677/PR

- 2ª Turma

4) A reserva de vagas para concorrência específica de portadores de deficiência é

requisito de validade para a realização de concurso público para a investidura em cargo
ou emprego públicos. RMS 25666/DF

5) É indevida a nomeação de candidato aprovado em vaga reservada a portador de

deficiência (concorrência específica) naquela destinada à concorrência ampla. RMS
25666/DF

6) A eventual nulidade do exame pericial da arma, por si só, não afasta a caracterização
do crime de porte ilegal de arma de fogo (Lei 10.826/2003, art. 16, parágrafo único, IV).
HC 98306/RS

7) O Tribunal de Contas da União não dispõe, constitucionalmente, de poder para rever

decisão judicial transitada em julgado, nem para determinar a suspensão de benefícios
garantidos por sentença revestida da autoridade da coisa julgada, ainda que o direito
reconhecido pelo Poder Judiciário não tenha o beneplácito da jurisprudência
prevalecente no âmbito do Supremo Tribunal Federal, pois a “res judicata” em
matéria civil só pode ser legitimamente desconstituída mediante ação rescisória. MS
28150 - MC/DF
Brasília, 5 a 9 de outubro de 2009 Nº 562

- PLENÁRIO

1) A norma do art. 81, § 1º, da CF (“Ocorrendo a vacância nos últimos dois anos do
período presidencial, a eleição para ambos os cargos será feita trinta dias depois da
última vaga, pelo Congresso Nacional, na forma da lei.”), que trata da dupla vacância
dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da República, não é de reprodução
obrigatória por parte dos Estados-membros. ADI 4298 MC/TO e ADI 4309 MC/TO

2) Porém, adotada a regra supracitada, a competência para definição do processo de

escolha dos governantes (Ex: eleição indireta pela Assembléia Legislativa) é do próprio
órgão legislativo local, que pode definir, inclusive, por meio de lei, se a votação será na
forma aberta ou secreta. ADI 4298 MC/TO e ADI 4309 MC/TO

3) Havendo interesse da União no caso de ADI proposta por outro legitimado, o

art. 103, § 3º, da CF (que impõe ao AGU a defesa do ato impugnado), deve ser
interpretado de forma a dispensar o AGU desta tarefa, sob pena de retirar-lhe de
sua função precípua, qual seja, a defesa dos interesses da União. Ressaltou-se,
ainda, a inexistência de previsão constitucional para a possibilidade de sanção ao AGU,
por parte do STF, no caso de descumprimento deste dever constitucionalmente
atribuído. ATENÇÃO: MODIFICAÇÃO DE POSICIONAMENTO ANTERIOR!!!
ADI 3916/DF

4) É válida, no que se refere à CONTRIBUIÇÃO SOCIAL SOBRE O LUCRO, a

limitação da compensação incidente sobre o lucro real, bem como da limitação da
compensação para determinação da base de cálculo da contribuição social, conforme
estabelecem os artigos 42 e 58 da Lei 8.981/95. RE 545308/SP

- 1ª Turma

5) A Turma decidiu que, NO CASO CONCRETO ESPECÍFICO, a apreensão de

munição de uso restrito ou proibido desacompanhada da arma de fogo traduzia conduta
materialmente atípica. Porém, enfatizou-se que não se estaria a firmar tese segundo
a qual a munição desacompanhada da arma seria conduta atípica, mas apenas se
atentando às singularidades do caso concreto. HC 96532/RS

6) Reafirmação da jurisprudência no sentido da legitimidade da proibição de liberdade

provisória nos crimes de tráfico ilícito de entorpecentes, uma vez que ela decorre da
inafiançabilidade prevista no art. 5º, XLIII, da CF e da vedação expressa estabelecida no
art. 44 da citada Lei de Drogas (“Os crimes previstos nos arts. 33, caput e § 1º, e 34 a
37 desta Lei são inafiançáveis e insuscetíveis de sursis, graça, indulto, anistia e
liberdade provisória, vedada a conversão de suas penas em restritivas de direitos.”).
HC 97463/MG

7) O sistema processual penal brasileiro não agasalhou a figura do arquivamento

implícito de inquérito policial. RHC 95141/RJ
- 2ª Turma

8) O pedido de afetação ao Plenário de recurso cuja competência originária é da Turma

do STF deve ser feito antes do início do julgamento. RMS 27920/DF

9) A seleção de futuro integrante do STJ para a vaga de advogado, a partir da lista

sêxtupla enviada pela OAB, é um ato complexo; tal escolha não consubstancia mera
decisão administrativa, daquelas a que respeita o inciso IX do art. 93 da Constituição,
devendo ser apurada de forma a prestigiar-se o juízo dos membros do Tribunal. No caso
de nenhum dos indicados obter a maioria absoluta de votos, reputa-se que isso significa
a recusa, pelo STJ, da lista a ele remetida. RMS 27920/DF

10) Recusada a lista acima indicada, não é possível a formação da lista tríplice, posto
que todos os candidatos foram rejeitados pelo STJ. Assim, conclui-se pela ausência de
direito líquido e certo da OAB a que seja formada a lista tríplice sem a necessária
aprovação dos candidatos pelo voto da maioria absoluta do STJ. RMS 27920/DF

- CLIPPING

11) Reconhecido ou negado pelo tribunal a quo o caráter geral de gratificação funcional
ou de outra vantagem pecuniária, perante os termos da legislação local que a disciplina,
não pode o Supremo, em recurso extraordinário, rever tal premissa para estender ou
negar aquela aos servidores inativos com base no art. 40, § 8º, da Constituição da
República. RE N. 501.266-MA

12) É legal, a título de garantia da ordem pública, o decreto de prisão preventiva

fundado em indícios de que o acusado integra quadrilha especializada, desde que
demonstrada concretamente a elevada probabilidade de reiteração delitiva.
Entendimento da 2ª Turma. HC N. 92.735-CE
Brasília, 13 a 16 de outubro de 2009 Nº 563

- PLENÁRIO

1) Em um caso concreto específico, concedeu-se a servidores analistas do BACEN o

reconhecimento de que as atividades ali desenvolvidas podem ser qualificadas como
atividade jurídica para a exigência constitucional de prática jurídica para o cargo de MP.
No caso, os analistas, apesar de o cargo em si exigir apenas formação superior em
qualquer área, eram bacharéis em Direito e, por isso, desenvolviam no BACEN
atividades próprias desta qualificação, fato este atestado pelo próprio órgão. MS
27608/DF

- 1ª Turma

2) Admite-se a compatibilidade entre a hipótese do furto qualificado e o privilégio de

que trata o § 2º do art. 155 do CP. HC 97051/RS

3) A falta de capacidade postulatória, inclusive a gerada pelo advogado estar licenciado

da OAB, só implica nulidade, se comprovada a deficiência técnica na defesa. Mesmo
que seja comprovado que o acusado não sabia do licenciamento do advogado, este fato,
por si só, não bastaria para a decretação da nulidade, sendo necessária a efetiva
demonstração de prejuízo para a defesa, em virtude da regra da pás de nulitté sans grief.
HC 99457/RS

- CLIPPING

4) É manifestamente improcedente a ação direta de inconstitucionalidade que verse

sobre norma cuja constitucionalidade foi expressamente declarada pelo Plenário do
Supremo Tribunal Federal, mesmo que em recurso extraordinário. AG. REG. NA ADI
N. 4.071-DF

5) O amicus curiae somente pode demandar a sua intervenção até a data em que o
Relator liberar o processo para pauta. AG. REG. NA ADI N. 4.071-DF

6) Considera-se ilícita a prova criminal consistente em obtenção, sem mandado, de

dados bancários do réu, e, como tal, contamina as demais provas produzidas com base
nessa diligência ilegal, inclusive confissão baseada nesta prova ilícita. HC N. 90.298-
RS

7) A causa de diminuição de pena prevista no art. 33 da Lei nº 11.343/2006, mais

benigna, pode ser aplicada sobre a pena fixada com base no disposto no art. 12, caput,
da Lei nº 6.368/76. Não é caso de criação jurisdicional de norma penal, mas de
retroatividade da lei penal mais benigna. Assim, para a 2ª Turma, é possível a
combinação de leis penais. HC N. 97.128-MG

8) A causa de aumento de pena relativa à associação eventual para o tráfico ilícito de

entorpecentes, prevista no art. 18, III, da Lei nº 6.368/76 (“Art. 18. As penas dos crimes
definidos nesta Lei serão aumentadas de 1/3 (um terço) a 2/3 (dois terços): III – se
qualquer deles decorrer de associação ou visar a menores de 21 (vinte e um) anos ou a
pessoa com idade igual ou superior a 60 (sessenta) anos ou a quem tenha, por qualquer
causa, diminuída ou suprimida a capacidade de discernimento ou de
autodeterminação:”), foi revogada pela nova lei de drogas. HC N. 97.128-MG

9) Aplica-se o art. 112 da LEP, por ser norma mais benéfica, para a contagem do lapso
temporal para a progressão de regime a condenado por crime hediondo por fato
cometido antes da entrada em vigor da Lei nº 11.464/07. HC N. 99.723-SP

10) Os Senadores e os Deputados somente dispõem da prerrogativa processual de serem

inquiridos em local, dia e hora previamente ajustados entre eles e a autoridade
competente, quando arrolados como testemunhas ou quando ostentarem a condição de
ofendidos (CPP, art. 221; CPC, art. 411, VI). Essa especial prerrogativa não se estende
aos parlamentares, quando indiciados em inquérito policial ou quando figurarem
como réus em processo penal. Inq 2839/SP

11) O membro do Congresso Nacional, quando ostentar a condição formal de indiciado

ou de réu, não poderá sofrer condução coercitiva, se deixar de comparecer ao ato de
seu interrogatório, pois essa medida restritiva, que lhe afeta o “status libertatis”, é
vedada pela cláusula constitucional que assegura, aos parlamentares, o estado de relativa
incoercibilidade pessoal (CF, art. 53, § 2º). Inq 2839/SP
Brasília, 19 a 23 de outubro de 2009 Nº 564

- PLENÁRIO

1) O ingresso na atividade notarial e de registro só pode ser realizado com a necessária

aprovação em concurso público, de acordo com o art. 236, § 3º, da CF. ADI 3978/SC

2) O art. 36, 1 (b). da Convenção de Viena sobre Relações Consulares (que determina
que a autoridade competente do Estado receptor — na hipótese, o Brasil — deverá, sem
tardar, informar a repartição consular competente quando, em sua jurisdição, um
estrangeiro for preso ou detido e também deverá comunicar imediatamente o
interessado preso ou detido sobre esse direito) deve ser obrigatoriamente observado no
Brasil, tendo em vista que reflete norma incorporada ao ordenamento pátrio e condiz
com os postulados do devido processo legal. Ext 1126

3) Perde a prerrogativa do art. 221 do CPP (“O Presidente e o Vice-Presidente da

República, os senadores e deputados federais, os ministros de Estado, os governadores
de Estados e Territórios, os secretários de Estado, os prefeitos do Distrito Federal e
dos Municípios, os deputados às Assembléias Legislativas Estaduais, os membros do
Poder Judiciário, os ministros e juízes dos Tribunais de Contas da União, dos Estados,
do Distrito Federal, bem como os do Tribunal Marítimo serão inquiridos em local, dia
e hora previamente ajustados entre eles e o juiz.”) a autoridade que, arrolada como
testemunha, sem justa causa, deixa de atender ao chamado da justiça, no prazo de trinta
dias. AP 421 QO/SP

- 1ª Turma

4) Nos delitos de tráfico de drogas, o não-oferecimento de prazo para a manifestação de

defesa preliminar constitui nulidade absoluta. HC 96864/SP

5) É possível a incidência do princípio da insignificância em se tratando de ato

infracional praticado por menor. HC 98381/RS

6) É indevida a supressão do adicional de inatividade em pensão referente a militar

inativo das Forças Armadas se, antes da supressão, o adicional já fazia parte do
benefício recebido pela pensionista. Ofensa ao direito adquirido. RE 414014/DF

- 2ª Turma

7) O Ministério Público dispõe de competência para promover, por autoridade

própria, investigações de natureza penal, desde que respeitados os direitos e garantias
que assistem a qualquer indiciado ou a qualquer pessoa sob investigação do Estado,
observadas, sempre, pelos agentes de tal órgão, as prerrogativas profissionais de que se
acham investidos os advogados, sem prejuízo da possibilidade — sempre presente no
Estado Democrático de Direito — do permanente controle jurisdicional dos atos
praticados pelos promotores de justiça e procuradores da república. O procedimento
investigatório instaurado pelo Ministério Público não interfere nem afeta o
exercício, pela autoridade policial, de sua irrecusável condição de presidente do
inquérito policial, de responsável pela condução das investigações penais na fase
pré-processual da persecutio criminis e do desempenho dos encargos típicos
inerentes à função de Polícia Judiciária. HC 89837/DF

8) Destarte não ocorrido o trânsito em julgado da sentença condenatória que determinou

o cumprimento de penas restritivas de direitos, admite-se a execução da sentença
condenatória antes do trânsito em julgado quando se constatar que os recursos
interpostos pela defesa têm o mero intuito de postergar o trânsito em julgado, sendo
meramente protelatórios. HC 88500/RS

- CLIPPING

9) Não é permitida a contratação temporária de servidores para a execução de serviços

meramente burocráticos. Ausência de relevância e interesse social nesses casos. ADI N.
3.430-ES

10) A Lei nº 11.819/05 do Estado de São Paulo, que trata de interrogatório do réu por
meio de videoconferência, viola, flagrantemente, a disciplina do art. 22, inciso I, da
Constituição da República, que prevê a competência exclusiva da União para legislar
sobre matéria processual. HC N. 90.900-SP

11) O tempo de assessoria e/ou consultoria jurídica prestado a universidade privada não
se enquadra como desempenho de cargo, emprego ou função pública, além de existir
óbice legal à sua contagem em período anterior à inscrição do impetrante na Ordem dos
Advogados do Brasil. MS N. 27.606-DF

12) A revogação de artigo que estipulava diminuição de alíquota de tributo,

restabelecendo-se o mesmo índice que vinha sendo pago anteriormente pelo
contribuinte, não pode ser equiparada à majoração de tributo. RE N. 566.032-RS

13) O poder de emenda pelos parlamentares é plenamente legítimo, mesmo quando se

tratar de projetos de lei sujeitos à reserva de iniciativa de outros órgãos e Poderes do
Estado, incidindo, no entanto, sobre essa prerrogativa parlamentar - que é inerente à
atividade legislativa -, as restrições decorrentes do próprio texto constitucional (CF, art.
63, I e II), bem assim aquela fundada na exigência de que as emendas de iniciativa
parlamentar sempre guardem relação de pertinência com o objeto da proposição
legislativa. AI 258067/RJ
Brasília, 26 a 30 de outubro de 2009 Nº 565

- PLENÁRIO

1) Cassado o mandato pela Justiça Eleitoral e não atribuído efeito suspensivo ao recurso
interposto perante o TSE, a decisão deve ser cumprida de imediato pela Casa
Legislativa onde o parlamentar cassado exercia o mandato, com a correspondente posse
do suplente, sob pena de, em caso de não cumprimento imediato da ordem judicial,
caracterizar-se a ofensa ao princípio da separação dos poderes. MS 27613/DF

2) SÚMULA VINCULANTE 32: “Durante o período previsto no § 1º do artigo 100 da

Constituição, não incidem juros de mora sobre os precatórios que nele sejam pagos.”

3) SÚMULA VINCULANTE 36: “A dissolução da sociedade ou do vínculo conjugal,

no curso do mandato, não afasta a inelegibilidade prevista no § 7º do artigo 14 da
Constituição Federal.”.

4) SÚMULA VINCULANTE 40: “A taxa cobrada exclusivamente em razão dos

serviços públicos de coleta, remoção e tratamento ou destinação de lixo ou resíduos
provenientes de imóveis não viola o art. 145, II, da CF.”.

5) SÚMULA VINCULANTE 42: “A Gratificação de Desempenho de Atividade

Técnico-Administrativa - GDATA, instituída pela Lei 10.404/2002, deve ser deferida
aos inativos nos valores correspondentes a 37,5 (trinta e sete vírgula cinco) pontos no
período de fevereiro a maio de 2002 e, nos termos do art. 5º, parágrafo único, da Lei
10.404/2002, no período de junho de 2002 até a conclusão dos efeitos do último ciclo
de avaliação a que se refere o art. 1º da Medida Provisória 198/2004, a partir da qual
passa a ser de 60 (sessenta) pontos.”.

6) SÚMULA VINCULANTE 21: “É inconstitucional a exigência de depósito ou

arrolamento prévios de dinheiro ou bens para admissibilidade de recurso
administrativo.”.

7) É constitucional a alteração de gabarito preliminar pela comissão organizadora do

concurso público quando da divulgação do gabarito definitivo, não sendo obrigatória a
anulação da questão problemática. A decisão de anular ou de corrigir o gabarito está
contida no poder discricionário da banca examinadora, não cabendo ao Judiciário
imiscuir-se em matéria relativa à formulação de questões de provas, conforme
orientação jurisprudencial dominante no STF. MS 27260/DF

8) O CNJ não tem competência para alterar o que decidido em acordo judicial que verse
sobre o pagamento de precatórios, pois que esta matéria é judicial e não administrativa,
extrapolando as atribuições constitucionais deste órgão. MS 27708/BA

9) Reafirmação da jurisprudência no sentido de que em decorrência do princípio da

segurança jurídica, é de cinco anos o prazo para o TCU exercer o controle da legalidade
dos atos administrativos que gerem benefícios aos administrados. MS 26393/DF e MS
26404/DF
10) A competência estabelecida no art. 153, § 1º, da CF (“Art. 153. Compete à União
instituir impostos sobre: ... § 1º - É facultado ao Poder Executivo, atendidas as
condições e os limites estabelecidos em lei, alterar as alíquotas dos impostos
enumerados nos incisos I, II, IV e V.”) não é exclusiva do Presidente da República, haja
vista ter sido deferida, genericamente, ao Executivo, o que permite que seja exercida por
órgão que integre a estrutura deste Poder. RE 570680/RS

- 1ª Turma

11) Dadas as peculiaridades do caso concreto, o grau de violência do crime imputado ao

agente, aliado a outros aspectos que venham a indicar que o acusado deve ter sua
custódia cautelar decretada (como, por exemplo, a existência de diversos outros
processos por crimes semelhantes pendentes de julgamento), pode vir a configurar o
requisito de “garantia da ordem pública”, contido no art. 312 do CPP. Esta medida seria
resultante da constatação da gravidade concreta do crime imputado e não apenas da sua
gravidade em abstrato (a qual não permite a prisão preventiva). HC 97688/MG

12) Não é possível ao STF a análise do preenchimento dos requisitos para o

enquadramento de entidade imune para fins tributários, em virtude da necessidade de
reexame de prova, o qual é vedado em virtude da Súmula 279 (“Para simples reexame
de prova não cabe recurso extraordinário.”). RE 428170/RJ

- 2ª Turma

13) O Ministério Público de primeira instância é parte legítima para impetrar, perante o
STF, habeas corpus no interesse da acusação. HC 91509/RN

14) A especialização de vara por meio de Resolução do Tribunal não afronta o princípio
do juiz natural, porquanto a distribuição de competência por natureza de feitos não é
matéria alcançada pela reserva da lei em sentido estrito, mas apenas pelo princípio da
legalidade afirmado no art. 5º, II, da CF. HC 91509/RN

15) Para a configuração do crime de corrupção de menor (Lei 2.252/54, art. 1º) é
desnecessária a comprovação da efetiva corrupção da vítima, por se tratar de crime
formal, que tem como objeto jurídico a ser protegido a moralidade dos menores.
Estivesse já maculado ou não o caráter do menor, o crime de corrupção de menores se
perfazeria, porquanto, ainda assim, estaria a conduta do agente maior a reforçar, no
menor, sua tendência infracional anteriormente adquirida. HC 97197/PR

- CLIPPING

16) É inconstitucional lei que condicione o acesso ao Judiciário à prévia discussão do

objeto na via administrativa, pois a CF já disciplina e esgota todos condicionamentos
possíveis para o ingresso em juízo. MED. CAUT. EM ADI N. 2.160-DF