V .

ORGANIZACIJA I NADLEŽNOST
MINISTARSTAVA I POSEBNIH ORGANIZACIJA

I OBLAST

1. ORGANI DRŽAVNE UPRAVE

Poslove državne uprave obavljaju ministarstva. za obaljanje odredjenih

poslova državne uprave iz delokruga organa koji zbog svoje prirode, celovitosti
i načina obavljanja zatevaju samostalnost i posebno organizovanje mogu se
obrazovati organi uprave u sastavu ministarstva.
Za obavljanje stručnih poslova i poslova državne uprave kad je to
zakonom odredjeno, obrazujuse posebne organizacije.
Ministarstva i posebne organizacije (organi drž. uprave) obrazuju se
zakonom.
Posebne organizacije obrazju se kao republički sekretarijati, uprave,
zavodi i direkcije.
Kad su im povereni zakonom odredjene poslove drž. uprave mogu kao
poverene obavljati organi opština, gradova i AP. Poslvoe drž. uprave mogu se
poveriti na obavljanje i preduzećima, ustanovama i dr. organizacijama.
Organi drž. uprave obaljaju poslove na osnovu i u okviru Ustava i
zakona.

2. POSLOVI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

Organi državne uprave obavljaju poslove na osnovu i u okviru Ustava i

zakona.
U okviru nadležnosti organa drž. uprave, ovl. lice primenjuje propise, i
na osnovu utvrdjenih činjenica i drugih okolnosti, po svom uverenju ocenjuje
dokaze, donosi akte i preduzima druge upravne mere i radnje. Pojedinačni
akti, mere i radnje organa drž. uprave zasvnivaju se na zakonu ili drugom
propisu donetom na osnovu zakona.
Organi drž. uprave dužni su da svakom obezbede jednaku pravnu zaštitu
u ostvarivanju njihovih prava, obaveza i nteresa.
Poslovi iz delokruga organa drž. uprave utvrdjuju se z akonom.
Rad organa državne uprave dostupan je javnosti. javnost u radu organa
drž. uprave može se ograničiti ili isključiti u slučajevima utvrdjenim zakonom.
Rad organa drž. uprave podložan je kritici gradjana, kao i javnoj kontroli
gradjana na način utvrdjen zakonom.
Zaposleni u drž. organima i postavljena lica dužna su da obavljaju svoje
poslove savesno i nepristrasno, pri čemu se ne mogu rukovoditi svojim
političkimubedjenjima niti ih mogu izražavati i zastupati. Zabranjeno je u

1
 organima drž. uprave osnivati političke stranke i druge političke organizacije
ili pojedine njihove unutrašnje organizacione oblike.
Sredstva za finansiranje poslova drž. uprave obezbedjuju se u budžetu
republike.

3. POSLOVI MINISTARSTVA

Ministarstva obavljaju poslvoe drž. uprave koji se odnose na razvoj,

programiranje, organizaciju, upravljanje i unapredjenje oblasti za koju su
obrazovana (pripremaju nacrte zakona i drugih propisa i opštih akata i vrše
druge stručne poslove).
Znači, ministarstva:
- primenjuju zakone i druge propise i opšte akte Narodne skupštine,
Vlade i opšte akte predsednika Republike, odnosno obezbedjuju
njihovo izvršenje,
- rešavaju u upravnim stvarima,
- vrše upravni nadzor,
- pripremaju zakone, druge propise i opšte akte i
- obavljaju stručen i druge poslove utvrdjene zakonom i drugim
propisima.
Ministarstva naposredno primenjuju zakone i druge propise i opšte akte
donošenjem upravnih i drigih mera i vršenjem upravnih i drugih radnji.
Ministarstva obezbedjuju izvršenjem zakona, drugih propisa i opštih
akata donošenjem propisa, vršenjem upravnog nadzora, pružanjem stručne
pomoći i staranjem o njihovom blagovremenom i zakonitom izvršavanju.
Ministarstva rešavaju u pravnimstvarima o pravima, obavezama i
pravnim interesima gradjana, pravnih lica ili drugih stranaka.
Ministarstva vrše upravni nadzor:
- nad zakonitošću rada preduzeća, ustanova i drugih organizacija
a) predlažu tj. pokreću postupak za ocenu zakonitosti opštih akata
preduzeća, ustanova i drugih organizacija,
b) predlažu prestanak, odnosno zabranu rada preduzeća, ustanova i dr.
organizacija,
c) nalažu izvršavanje zakonom odredjenih obaveza,
d) pokreću inicijativu za drugačije uredjivanje zakonom uredjenih
odnosa,
e) preduzimaju druge mere za koje su ovlašćeni zakonom.

- nad zakonitošću akata preduzeća, ustanova i drugih organizacija kad

oni na osnovu zakona rešavaju o pravima, obavezama i pravnim
interesima gradjana i drugih pravnih lica.
- inspekcijskim nadzorom. Ovim nadzorom ministarstva ostvaruju
neposredan uvid u poslovanju i postupanju preduzeća, ustanova i
drugih organizacija u pogledu pridržavanja zakona i drugih propisa i

2
 opštih akata, izriču upravne mere i preduzimaju druge radnje za koje
su ovlašćeni zakonom.
Ministarstva pripremaju zakone i druge propise i opšte akte iz svog
delokruga, u skladu sa svojim nadležnostima i obavljaju druge poslove
utvrdjene zakonom.
Ministarstva obavljaju poslove koji se odnose na razvoj, programiranje,
organizaciju i unapredjenje rada u oblasti za koju su obrzovana.
Ministarstva ne mogu preuzimati poslvoe iz nadležnosti organa opština,
gradova i AP.
Ministarstva mogu poveravati vršenje pojedinih poslova iz svoje
nadležnosti u slučajevima i na način predvidjen zakonom.

4. POSLOVI POSEBNIH ORGANIZACIJA

Posebne organizacije obavljaju stručne poslove od značaja za

osvarivanje prava i dužnosti Republike i druge poslove odredjene zakonom i
drugim propisom. Posebne organizaacije mogu obavljati i pojedine poslove
državne uprave odredjene zakonom. Kada obavljaju poslove drž. uprave
posebne organizacije, ako i ministarstva, primenjuju zakone, druge propise i
opšta akta Narodne skupštine, Vlade i predsenika Republike, obezbedjuju
njihovo izvršavanje, rešavaju u upravnim stavima, vrše upravni nadzor,
pripremaju zakne i druge propise i obavljaju stručne i druge poslove utvrdjena
zakonom i drugim propisima.
Posebne organizacije organizuju se kao: republički sekretarijati, uprave,
direkcije, zavodi agenicije.
Prema Zakonu o ministarstvima usvojenom 26.02.2004.g. posebne
organizacije su:
- republ. sekretarijat za zakonodavstvo,
- republ. zavod za razvoj,
- republ. zavod za statistiku,
- republ.nidrometerorološki zavod,
- republ. geodetski zavod,
- republ. direkcija za imovinu RS,
- republ. zavod za informatiku i internet,
- agencija za razvoj infrastrukture lokalne samouprave,
- agencija za strane ulaganja i promociju izvoza,
- centar za razminiranje.

5. POVERAVANJE POSLOVA DRŽAVNE UPRAVE

Kad je to utvrdjeno zakonom odredjene poslvoe državne uprave mogu

kao poverene obavljati organi AP, gradova i opština kao i preduzeća, ustanove i
druge oraganizacije.
U tom slučaju, ministarstva u čijem su delokrugu povereni poslova i
ovlašćena su da izdaju obavezne instrukcije za njihovo obavljanje a po potrebi i
da preuzmu neposredno obavljanje tih poslova ili na drugi način obezbede
njihovo obavljanje.
U tim slučajevima ministarstvo može:
- tražiti izveštaje, podatke i obaveštenja o vršenju poverenih poslova,
- davati obavezne instrukcije,

3
 - upozoriti na neizvršavanje poverenih poslova i utvrditi rok za
izvršavanje koji ne može biti duži od 30 dana,
- neposredno preuzeti izveštavanje poverenih poslova ako ih nadležni
organi pored upzorenja ne izvrši,
- preuzeti na odredjeno vreme izvršavanje poverenih poslova od
organa koji ih ne vrši a rešenjem funkcionera koji rukovodi organom
državne uprave oredjuju se vreme i način preuzimanja izvršavanja,
- privremeno uputiti na rad radnika ministarstva u organ kome su
povereni poslovi,
- propisati uslove koje moraju ispunjavati zaposleni u organu koji vrše
poverene poslove u pogledu vreste i stepena školske spreme, radnog
iskustva, posebnih znanja i broja zaposlenih a koji se unose u akt o
sistematizaciji tog oragana,
- propisati način vodjenja evidencije u vezi s poverenim poslovima,
- ukinuti ili poništiti akte organa tj. organizacije donete u vršenju
poverenih poslova osim akata dnetih u pravnom postupku,
- naložiti donošenje propisa zakje je organ ili organizacija ovlašena s
tim što će ministarstvo doneti takav propis ako ga organ tj.
organizacija ne donese.

Organu koji nije izvršio pojedini upravni posao ili ne vrši poverene
poslove ukratiće se odgovarajuća sredstva za finasiranje tih poslova.
Organ drž. uprave mođe pokrnuti pitanje odgovornosti funkcionera koji
rukovodi organom ili organizacijom.

6. INSPEKCIJSKI NADZOR

Ovaj nadzor všre ministarstva preko inspektora odnosno drugih ovl. lica
u skladu sa zakonom. Inspektor obavlja neposredno inspekcijske poslove.
Pojedini poslovi. Pojedini poslovi inspekcijskog nadzora zakonom se mogu
poveriti organima opština, gradova i AP.
Inspektor ima pravo i dužnost da u vršenju inspekcijskog nadzora:
- Pregleda opšte i pojedinačne akte, evidencije i drugu dokumentaciju,
- sasluša i uzima izjave od odgovornih i zainteresovanih luca,
- pregleda posl. prostorije, objekte, postrojenja, uredjaje, predmete,
robu,
- uzme uzorke robe i drugih predmeta radi analize, ekspertize i sl.,
- naredi merenja koja obavlja druge stručna organizacija kad
preduzeće ili druga organizacija sama ili preko odredjene stručen
organizacije vrše merenja u odgovarajućim oblastima,
- preduzima druge mere i radnje za koje je ovlašen zakonom ili
uredbom.

Inspektori su samostalni uredu u granicama ovlašećnja utvrdjenih

zakonom i drugim propisima i za svoj rad su lično odgovorni. Inspektor
obaveštava ministra o pojavama bitnijeg narušavanja samostalnosti i nezkonitog
uticaja na njegov rad. Inspektor je poseno odgovoran:
- ako u vršenju nadzora ne preduzime, predloži ili ne odredi meru za
koju je ovlašćen,

4
 - ako ne predloži ili na pkrene postupak pred nadl. organom zbog
utvrdjene nezakonitosti,
- ako prekorači granice ovlašćenja,

O svakom izvršenom inspekcijskom pregledu i radnjama inspektor

sastavlja zapisnik koji sadrži nalaze stanja i predložene ili naredjene mere.
Zapisnik se obavezno dostavlja preduzeću, odnosno ustanovi i drugoj
organizaciji odnosno grajaninu nad čijim je poslovanjem tj. postupanjem izvršen
uvid. Ovi nabrojani subjekti obaveštavaju inspektora o preduzetim merama
naloženim u zapisniku.
Inspektor u granicama ovlašćenja može:
- naložiti rešenjem izvršenje mera i radnji uz odredjivanje roka,
- izreći mandatnu kaznu,
- podneti prijavu nadležom organu za izvršeno KD ili privr. prestup ili
podneti zahtev za pokretanje prekršajnog postupka,
- izdati privremena naredjenja, odnosno zabrane u skladu s zakonom,
- doneti mere obezbedjenja u slučaju opasnosti za život i zdravlje ljidi
ili za druge javne interese,
- obavestiti drugi organ ako postoje razlozi za preduzimanje mera za
koje je taj organ nadležan,
- pokrenuti inicijativu kod ovl. organa za obustavljanje od izvršenja,
osnosno za pništenje ili ukidanje propisa ili drugog opšteg akta
organa ili organizacije koja vrše poslove drž. uprave odnosno za
obustavljanje od izvršenja opšteg akta preduzeća, ustnove i druge
organizacije ako nisu u skladu s Ustavom i zakonom.
- preduzimati druge mere i radnje za koje je zakonom i dr. propisom
ovlašćen.

Inspektor u vršenju poslova nadzora saradjuje s drugim inspektorima,

pravosudnim organima, prekršajnim organima i drugim zainteresovanim
organima i organizacijama. Inspektor je dušan da preduzima i predlaže potrebne
preventivne mere i akcije u cilju sprečavanja povrede zakona i drugih propisa.
Kad je vršenje pojedinih inspekcijskih poslova povereno organima opštine,
gradova i AP, inspektor ima u odnosu na te organe pravo i dužnost da :
- izdaje obavezne instrukcije za izvršavanje zakona i dr. propisa i za
vršenje poslova, kao i da kontroliše njihovo izvršavanje,
- ostvaruje neposredan nadzor nad njihovim radom,
- vrši neposredan inspekcijski nadzor u svim poslovima i sa svim
ovlašćenjima ako ih ovi organi ne vrše.
- oduzme ovlašćenje pojedinom inspektoru i predloži utvrdjivanje
odgovornosti u organu opštine, grada ili AP, koji poslove ne
obavljaju blagovremeno, stručno, zakonito i savesno,
- organizuje zajedničke akcije sa inspektorima u organima opština,
gradova i AP uvek kad to potrebe zahtevaju,
- traži izveštaje, podatke i obaveštenja o vršenju poverenih poslova
inspekcijskog nadzora.

Inspektor može o svom dolasku radi vršenja nadzora u organu,

preduzeću, ustanovi i organizaciji obavestiti funkcionera koji rukovodi tim
organom, tj. odgovorno lice u preduzeću ili organizaciji.

5
 Organi, preduzeća, ustanove i dr. organizacije tj. gradjani dužni su da
inspektoru omoguće nesmetano vršenje poslova, stave na uvid potrebna
dokumenta i predmete i pruže drutgu traženu pomoć. Inspektor je dužan da
uzme u postupka prijave gradjana, preduzeća i drugih organizacija u vezi s
poslovima iz njihove nadležnosti i da o rezultatima postupka obavesti
podnosioca prijave.
Ako inspektor oceni da jej povredom propisao učinjeno KD, privr.
prestup, prekršaj ili povrede radne dužnosti nad čijom primenom vrši nadzor,
dužan je bez odlaganja podneti odgovarajuću prijavu ili zahteva za utvrdjivanje
odgovornosti zbog povrede radne dužnosti. Organ ili organizacija kojoj je
podneta prijava ili zahtev, dužan je da o ishodu obavesti inspektora.
Ako u vršenju insp. nadzora dodje do saznanja da opšti akt organa ili
organizacije nije u sagalsnosti s zakonom ili dr. propisom, inspektor će na to
ukazati organu koji je doneo taj akt i predložiti da se utvrdjene nezakonitosti ili
nepravilnosti otklone najduže u roku od 60 dana.
Ako organ ili organizacije ne postupi u roku, inspektor obaveštava o tom
organ nadležan za preduzimanje mera protiv akata kji nisu u skladu s Ustavom,
zakonom i drugim propisima.
Inspektor je dužan da čuva kao sl. tajnu podatke do kojih dodje prilikom
vršenja nadzora ili koje mu organi, organizacije i gradjani dostave u vršenju
nadzora.
Insp. poslvoe može obavljati lice koje ima VSS odgovarajućeg smera, položen
stručni ispit za rad u organima uprave i najmanje 3 godiine radnog iskustva.
Izuzetno zakonom se može odrediti da pojedine manje složene poslvoe insp.
nadzora obavljaju inspektori koji imaju višu SS.
Inspektor mora imati legitimaciju prilikom vršenja nadzora, kojom
dokazuje svojstvo inspektora. Obrazac legitimacije i način izdavanja propisuje
ministar nadležanza poslove uprave.

7. UPRAVNI NADZOR

Nadzor na primenom zakona i dr. propisa od drž. upravi i

kancelarijskom poslovanju, kao i propisa o upravnom postupku koji se odnse na
efikasnost i ažurnogst u rešavanju upravnih stvari, stručnu spremu zaposlenih
koji vrše radnje u upravnom postupku, na objavljivanje imena radnika koji su
ovlašćeni za rešavanje u upravnim stvarima i za preduzimanje radnji i postupka
pre donošenja rešenja vrši upravna inspekcija.
Ovaj nadzor upravna inspekcija vrši u organima kojima su povereni
poslovi državne uprave, preduzećima i organizacijama koje vrše upravna
olvšaćenja, službama predsednika Republike, Narodne skupštine, Vlade i službe
za vršenje zajedničkih poslova republ. organa. Ovaj nadzor vrši se i u službi
Ustavnog suda Srbije, sudovima, javnim tužilaštvima, javnim
pravobranilaštvima, organima za vodjenje prekršajnog postupka, KP i VP
ustanovama.
Poslove upravne inspekcije obalja ministarstvo nadležno za upravne
poslove. Poslove iz nadležnosti upravne inspekcije obavlja upravni inspektor.
Upravni inspektor može biti lice koje ima zavšren pravni fakultet, položen
stručni ispit i najmanje 5 godina radnog iskustva u tom stepenu obrazovanja.
Ako prilikom všrenja nadzora utvrdi odredjenu nepravilnost, upravni
inspektor doneće rešenje kojim nalaže njeno otklanjanje i odrediti rok u kome se

6
to mora učiniti. Ako je zakonom ili drugim propisom predvidjeno da se za
utvrdjenu nepravilnost postupi na drugi način, upravni inspektor postupa na
način utvrdjen tim zakonom.
Protiv rešenja upr. inspektor može se izjaviti žalba u roku od 8 dana.
Žalba ne odlaže izvršenje rešenja.

8. ORGANIZACIJA ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

Osnovna načela za unutrašnju organizaciju i sistematizaciju radnih mesta

u organima drž. uprave utvrdjuju Vlada.
Unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mesta u organima
državne uprave uredjuej se aktom koji donosi ministar tj. funkcioner koji
rukovodi posebnomorganizacijom. Na ove akte saglasnost daje Vlada. Zakonom
se mogu radi celovitog obavljanja poslova iz delokruga ministarstva, za
pojedine oblasti uprave obrazovati posebni organizacioni oblici, u skladu s
prirodom zadataka i poslvoa koje organ vrši.

9. UNUTRAŠNJA ORGANIZACIJA

Unutrašnja organizacija i sistematizacija radnih mesta organa državne

uprave utvrdjuje se pravilnikom svakog konkretnog ministarstva, sekretarijata,
uprave, zavoda ili drugih organizacionog oblika. Pri donošenju pravnilnika
ministar odnosno funkcioner koji rukovodi rganom ili organizacijom polazi od
delokruga organa i nadležnosti utvrdjenih zakonom ili drugim propisom.
Ministar ili funcioner dostavlja pravilnik na mišljenej MInistarstvu pravde i
republičkom sekretarijatu za zakonodavstvo. Saglasnost na pravilnik daje
Vlada. Pravilnik na koji je Vlada dala saglasnost organ dostavlja Ministarstvu
pravde radi evidencije i praćenja organizacije i sistematizacije radnih mesta u
svim organima.
Pravilnikom se utvrdjuje :
- organizacione jedinice i njihov delokrug,
- način rukovodjenja org. jedinicama,
- ukupan broj radnih mesta s nazivom i opisom poslova za svako
radno mesto ili grupu radnih mesta i brojem potrebnih izvršilaca,
- uslovi za obavljanje poslova svakog radnog mesta ili grupe radnih
mesta,
- radna mesta na koje se mogu primiti savetnici ministar ili dr.
funkcionera,
- radna mesta na koja se zaposleni primaju bez oglasa,
- radna mesta na koja se mogu primati pripravnici,
- način programiranja i planiranja poslova u organu.

Finansijsko-materijalne, kancelarijske, zanatske, poslove obezbedjenja i

dr. za potrebe organa obalja služba za zajedničke poslove republike, a ako zbog
prirode poslova, njihove složenosti ili unutrašnje organizacije organa služba za
zajedničke poslvoe nije u mogućnosti da ih obavlja, sami organi obezbedjuju
obavljanje tih poslova.
Organizacione jedinice obrazuju se kao osnovne i kao org. jedinice u
sastavu osnovih tj. unutrašnje org. jedinice

7
 Osnovne org. jedinice u ministarstvima su resori a u
posebnimorganizacijama sektori. U ministarstvima se mogu obrazovati
sekretarijati ministarstva kao posebne org. jedinice.
Unutrašnje org. jedinice jesu odeljenja, odseci i grupe. Vrste i broj org.
jedinica utvrdjuje se prema vrsti, medjusobnoj povezanosti i obimu poslova u
organu. Unutrašnje org. jedinice mogu imati i druge nazive ako to više odgovara
prirodi poslova koji se u tim jedinicama obavljaju: centar, služba, računovodstvo
itd.
Organi mogu obrazovati org. jedinice i van svog sedišta. Vlada odlukom
utvrdjuje sedište org. jedinice i način koordinacije rada i rukovodjenja tim org.
jedinicama. U organu se izuzetno može obrzovatni unutrašnja org. jedinica van
sastava osnovne org. jedinice ako su priroda i sadržina poslova takvi da
zahtevaju njihovu neposrednu povezanost s ministrom ili funkcionerom.
Resor se obrazuje za obavljanje poslova iz jedne ili više oblasti iz
delokruga ministarstva.
Sektor se obrzuje za obavljanje poslvoa iz jedne ili više oblasti u
delokrugu posebne organizacije ili radi objedinjavanja poslova više unutrašnjih
org. jedinica.
Sekretarijat ministarstva obrazuje se za obavljanje poslova koji su od
zajedničkog interesa za celo ministarstvo.
Odeljenje se obrazje za obavljanje medjusobno povezanih normativno-
pravnih, studijko-analitičkih, dokumentacionih, kancelarijskih zanatskih i dr.
poslova koje je potrebno objediniti, a koji se vrše u odsecima i grupama.
Odsek se obrazje za obavljanje srodnih upravnih, upravno-nadzornih,
informatičkih, dokumentacionih, kancelarijskih, zanatskih i dr. poslova koji
zahtevaju neposrednu povezanost i org. posetnost.
Grupa se obrazuje za obavljanje medjusobno povezanih normativno-
pravnih i studijsko-analitičkih poslvoa.
Ministarstva izuzetno mogu biti i bez org. jedinica i u tom slučaju u
ministarstvima se mogu postavljati pomoćnici ministra za obavljanje poslova
utvrdjenih pravilnikom. U organima pojedine poslove mogu obavljati
samostalni izvršioci van orga. jedinica ako to nalažu priroda i obim poslova.
Radom org. jedinica rukovode:
Resorom tj. sektorom - pomoćnik ministra (sekretara, direktora)
Sekretrijatom ministarstva - sekretar ministarstva
Odeljenjem - načelnik odeljenja
Odsekom - šef odseka
Grupom - rukovodilac grupe
Odeljenjem može rukovoditi savetnik ministra odnosno savetnik
sekretara ili direktora.
Rukovodioci org. jedinica organizju, objedinjuju i usmravaju rad tih
jedinica tj. pojedinih radnika u njima i odgovaraju za blagovremno, zakonito i
pravilno obavljanje poslova iz delokruga org. jedinice kojom rukovode.
Pomoćnik ministra tj. sekretara ili direktora odgovara čza svoj rad i rad
org. jedinice kojom rukovodi ministru, sekretaru, direktoru.
Sekretar ministarstva objedinjava rad resora i dr. org. jedinica ministarstva,
pomaže ministru u rukovodjenju ministarstvom i odgovara za svoj rad ministru.
Rukovodioci unutrašnjih org. jedinica odgovaraju za svoj rad i rad org.
jedinica kojom rukovode rukovodiocu resora tj. sektora u čijem je sastavu
unutrašnja org. jedinica.

8
 10. OBAVLJANJE POSLOVA VAN SEDIŠTA ORGANA DRŽAVNE
UPRAVE

Organi državne uprave mogu radi obavljanja poslova iz svog delokruga,

obrazvoani rog. jedinice van svog sedišta za područja koja odredi Vlada. To su
područje jedinice. Područne jedinice i broj radnih mesta u tim jedinicama
utvrdjuju se aktom o organizaciji i sistematizaciji radnih mesta u organu drž.
uprave. Područne jedinice svih organa drž. uprave obrazovane za odredjeno
područje čine područni centri državne uprave ili okruga. Sedište okruga
odredjuje Vlada.
Načelnika okruga postavlja Vlada na 4 godine. Načelnik okruga stara se
o obezbedjenju uslova za obavljanje poslova u okrugu i ostvaruje saradnju s
organima opština, gradova i AP u obavljanje poslova na području okruga i u
skladu sa tim ovlašećen je da predlaže i preduzima odredjene disciplinske i
druge mere u skladu sa aktom Vlade. Načelnik okruga je obavezan da saradjuje
s funkcionerom koji rukovodi organom drž. uprave, u ostvarivanju programa i
plana u područnoj jedinici u postupanju područnih jedinica po uputstvima,
smernicama i drugim nalozima funkcionera.

11. RUKOVODJENJE RADNOM ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

Ministar ostvaruje prava i dužnosti utvrdjena Ustavom i zakonom i

rukovodi radom inistarstva u skladu s zakonom o drž. upravi.
Radom organa uprave u sastavu ministarstva takodje rukovodi
funkcioner koga postavlja Vlada.
Ministar odnosno funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom,
predstavlja ministarstvo odnosno posebnu organizaciju, organizuje i obezbedjuje
zakonito i efikasno obavljanje poslova i odlučuje o pravima dužnosima i
odgovornostima zaposlenih.
Ministar tj. funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom,
odgovoran je za obavljanje funkcije koja mu je poverena kao i za rad
ministarstva tj. posebne organizacije.
Ministar može imati zamenika. Zamenik ministra zamenjuje ministra u
njegovom odsustvu, na sednicama Vlade učestvuje i raspravljanju o pitanjima iz
delokruga ministarstva i obavlja druge poslove koje mu odredi ministar.
Zamenik ministra može biti odredjen za poverenika Vlade u Narodnoj skupštini
kad se razmetraju zakoni, drugi propisi ili pitanja iz delokruga ministarstva.
Zmenika ministra postavlja vlada na vreme do 4 god. a najduže na vreme dok
traje mandat Vlade koja imenuje zamenika ministra..
Funkcioner koji rukovodi organom uprave u sastavu ministarstva
organizuje i obezbedjuje zakonito i efikasno obavljanje poslova iz delokruga
organa uprave u sastavu ministarstva. U izvršavanju ovih poslova funkcioner je
dužan da se pridržava naloga i uputstva ministra.
U ministarstvu se postavljaju pomoćnici ministra koji rukovode
odredjenim resorima, obavljaju poslove utvrdjivanje aktom o organizaciji i
sistematizaciji radnih mesta kao i druge poslove koje ima odredi ministar.
Pomoćnike ministra postavlja i razrešava Vlada na predlog ministra na 4 god.

9
 Ministarstvo može imati ssekretara ministarstva. On obavlja poslove koji
se odnose na unutrašnju organizaciju i rad ministarstva, ostvarivanje saradnje s
drugim organima, izvršavanje programa rada ministarstva kao i druge poslove
za koje ga ministar ovlasti. Sekretar ministarstva postavlja i razrešava Vlada na
predlog ministra.
Funkcioner koji rukovodi posebnom organizacijom ima zamenika. U
posebnoj organizaciji mogu se postavljati pomoćnici funkcionera koji rukovodi
posebnom organizacijom. I zamenika i pomoćnike postavljaju Vlada na 4
godine na predlog funkcionera koji rukovodi posebnom organizacijom.
Ministar ne može vršiti nikakvu javnu, profesionalnu i drugu dužnost
koja je nespojiva s njegovom funkcijom ministra.
Zamenik ministra, funkcioner koji rukovodi posebnomorganizacijom
pomoćnik ministra, sekretar ministarstva, z amenik i pomoćnik funkcionera koji
rukovodi posebnomorganizacijom tj. svi funkcioneri drž. uprave ne mogu raditi
u drugom organu drž. uprave, drugoj organizaciji, odnosno kod drugog
poslodavca niti mogu obavljati samostalnu profesionalnu delatnost koja nije
spojiva sa njihovim statusom funkcionera u organima drž. uprave, izuzev
funkcioneri sa naučnim zvanjima koji mogu raditi u naučno-obrazovnim
ustanovama ukoliko se time ne dovodi u pitanje efikasan rad organa drž. uprave
i uz saglasnost Vlade.
O odgovornosti funkcionera u organima drž. uprave odlučuje Vlada na
način i po postupku kojiona utvrdi.
U cilju razmatranja odredjenih značajnih pitanja iz delokruga
ministarstva, u ministarstvu se može obrazovati savet ministara kao savetodavno
telo kojim rukovodi ministar.
Za obavljanje funansijsko-materijalnih, administrativno-tehničkih,
birotehničkih i informaciono-dokumentacionih poslova, poslova mehanografske
obrade podataka, tekućeg i investicionog održavanja i obezbedjenja odredjenih
poslovnih zgrada i obezbedjivanja drugih uslova rada može se osnovati služba
za zajedničke poslove republičkih organa. Tu službu osniva Vlada. Aktom o
osnivanju utvrdjuje se organizacija, način rada i rukovodjenje službom i druga
pitanja od nteresa za njen rad.

12. ODNOSI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE prema:

Narodnoj skupštini, predsedniku Republike i Vlade z asnivaju se na

pravima i dužnostima utvrdjenim Ustavom, zakonom i drugim propisima.
Organi drž. uprave obavezni su da Narodnoj skupštini ipredsedniku
Republike daju obaveštenja, objašnjenja i podatke iz svog delokruga koji su
neophodni za njihov rad. Organi drž. uprave izvršavaju akte predsenika
Republike donete za vreme ratnog stanja ili neposredne ratne opasnosti kao i
akte donete za vreme vanrednog stanja.
Organi drž. uprave se u vršenju poslova iz svoje nadležnosti pridržavaju
smernica i načelnih stavova Vlade, kojima se odredjuje način rada organa drž.
uprave u primenjivanju propisa, nalažu rokovi za donođenje propisa zakoje su
organi drž. uprave ovlašćeni i odredjuje način i oblik saradnje s drugim
organima i organizacijama. Organi drž. uprave imaju pravo da od Vlade traže da
zauzme načelne stavove o odredjenim pitanjima od značaja za izvršavanje
zakona, drugih propisa opštih akata a Vlada je dužna da ih o svom stavu
obavesti.

10
 U ostvarivanju prava i obaveza utvrdjenih Ustavom i zakonom,
medjusobni odnosi organa drž. uprave i organa AP, gradova i opština zasnivaju
se na saradnji i obaveštavanju. Organi drž. uprave ostvaruju kontrolu nad
zakonitošću u obavljanju poslova iz nadležnosti organa AP, grada, opštine. Kad
organ drž. uprave smatra da opšti akt organa AP, grada ili opštine nije u skladu s
z akonom ili drugim republ. propisom, dužan je da pokrene postupak za
ocenjivanje ustavnosti i zakonitosti pred Ustavnim sudom. Do donošenja odluke
Ustavnog suda, organ drž. uprave može predložiti Vladi da obustavi od
izvršenja ovakav opšti akt.
Kada nadležni organ AP, grada, opštine ne izvršava odluke ili opšte akte
koji se odnose na ostvarivanje sloboda, prava i dužnosti čoveka i gradjanina,
organa drž. uprave upozoriće na to nadležni organ u AP, gradu ili opštini i
zatražiti da u roku koji ne možebiti duži od mesec dana preduzme mere za
izvršavanje te odluke ili akta. Ako i pored tog, organ PA, grada ili opštine ne
preduzme mere, organ drž. uprave može:
-odrediti drugi organ AP, opštine ili grada da izvrši odluku ili opšti akt,
-neposredno preuzeti izvršavanje odluke tj. opšteg akta a najduže 3
meseca.
U tom slučaju organ drž. uprave pokreće postpak za utvrdjivanje
odgovornosti funkcionera koji rukovodi organom AP, grada, opštine.
Ako organ AP smatra da je radom ili aktom organa drž. uprave učinjena
povreda zakonom utvrdjenih prava AP, obratiće se Vladi radi zaštite tih prava.
Ako je povreda zakonom utvrdjenih prava AP učinjena radom ili aktom
Vlade, organ AP obratiće se Narodnoj skupštini.
Narodna skupština tj. Vlada preduzeće mere u skladu sa Ustavom i
zakonom.

Odnosi prema gradjanima, preduzećeima i dr. organizacijama

Organi drž. uprave dužni su da gradjanima omoguće nesmetano

ostvarivanje njihovih prava i obaveza, daju im potrebne podatke i obaveštenja,
prružaju pravnu pomoć, saradjuju s gradjanima, poštuju ljudsku ličnost i čuvaju
ugled oragana drž. uprave. Organi drž. uprave dužni su da razmatraju
predstavke, peticije i predloge koje im gradjani podnose, da postupaju po njima i
o tom obaveštavaju gradjane.
Gradjanin koji se uredno odazove pozivu organa drž. uprave a službena
radnja radi koje je pozvan nije obavljena bez njegove krivice, ima pravo na
naknadu troškova koje je usled toga imao. Gradjanin koji u vreme odredjeno za
rad sa strankama nije krivicom sl. lica obavljao posao radi kog je došao i bez
poziva organa, ima pravo na naknadu troškova. O zahtevu gradjana kao i o
visini naknade troškova, odlučuje organ drž. uprave po propisima kojima se
odrdjuje naknada troškova svedocima u upravnom postupku. Protiv rešenja org.
državne uprave stranka može uložiti prigovor ministru. Naknada troškova
iplaćuje se na teret sredstava za finansranje poslova dotičnog drž. organa. Ako
sl. radnja nije obavljena usled propusta sl. lica, organ drž. uprave ima pravo
obeštećenja prema tom licu u visini isplaćene naknade troškova.
Odnosi organa drž. uprave prema preduzećima, ustanovama i dr.
organizacijama kao organi drž. uprave rešavaju o pravima i obavezama
preduzeća, ustanova i dr. organizacija, isti su kao i prema gradjanima.

11
 13. MEDJUSOBNI ODNOSI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

Zasnivaju se na pravima i dužnostima utvrdjenim zakonom i drugim

propisima. Organi drž. uprave dužni su da medjusobno saradjuju kada to
zahteva proroda poslova drž.,uprave, a jedni drugima dostavljaju podatke i
obaveštenja neophodna za rad, obrazuju zajedničke službe i stručna tela, kao i
da ostavaruju i druge oblike zajedničkog rada i saradnje. kada je u organu drž.
uprave neosnovano odbijena ovakva saradnja, o tom će obavestiti Vladu.
Oragani drž. uprave u obavljanju poslova iz svog delokruga saradjuju sa
sudovima, javnim tužilaštvima i drugim drž. organima u skladu sa zakonom.

14. PRAVNI AKTI ORGANA DRŽAVNE UPRAVE

Organi drž. uprave donose pravilnike, naredbe, uputstva i rešenja kad su

na to zakonom ovlašćeni. Organi drž. uprave mogu izdavati instrukcije i davati
ojašnjenja. Ova akta mogu donositi i organi kojima je povereno vršenje poslova
iz okvira prava i dužnosti Republike.
Pravilnikom se razradjuju pojedine odredbe zakona i propisa Vlade radi
njihovog izvršenja.
Naredbom se radi izvršavanja pojedinih odredaba zakona i drugih
propisa naredjuje ili zabranjuje postupanje u odredjenoj situaciji koja ima opšti
značaj.
Uputstvom se propisuje način rada i vršenja poslvoa organa drž. uprave,
kao ipreduzeća, ustanova id r. organizacije kada vrše poverene poslove drž.
uprave uu izvršavanju pojedinih odredaba zakona i drugih propisa.
Ovim pravnim aktima ne mogu se za gradjana, preduzeća, ustanove i
druge organizacije ustanovljavati prava i obaveze koji nisu zasnovani na zakonu
niti se mogu utvrdjivati nadležnosti organa drž. uprave.
Ovi pravni akti objavljuju se u Službenom glasniku RS.
Rešenjem se odlučuje o pojedinačnim upravnim i drugim pojedinačnim
stvarima u skladu s zakonom i drugim propisima.
Obaveznom instrukcijom uredjuju se, kad je to odredjeno zakonom,
obavezna pravila o načinu rada i postupanja organa kao i preduzeća, ustanova id
r. organizacija kada vrše poverene poslove drž. uprave u primenjivanju zakona,
kojima se obezbedjuje uspešno izvršavanje poslova.
Stručno uputstvo sadrži pravila za stručno organizovanje službene i za
stručni rad zaposlenih u organima drž. uprave i u drugim organima i
organizacijama koje vrše poverene poslove drž. uprave.
Objašnjenjem se daje mišljenje koje se odnosi na primenu pojedinih
odredbi zakona i drugih propisa.
Pravilnike, naredbe i uputstva donosi funkcioner koji rukovodi organom
drž. uprave. Ukoliko su ovi akti od interesa za dva ili više oragana uprave,
donose ih funkcioneri sporazumno ako su na to ovlašćeni zakonom.
Rešenje donosi funkcioner koji rukovodi organom drž. uprave ako
zakonom nije drukčije odredjeno.

15. ODLUČIVANJE PO ŽALBI

Po žalbi protiv prvostepenog rešenja područne jedinice osnovane za

vršenje upravnih poslova rešava ministar.

12
 Po žalbi protiv prvostepenog rešenja organa koji vrši poverene poslove
drž. uprave iz okvira prava i dužnosti Republike rešava ministar ako zakonom
nije drugačije odredjeno.
Protiv prvostepenog rešenja ministarstva, mogu se izjaviti žalba samo
kad je to zakonom predvidjeno kao i u slučaju kad se radi o stvari u kojoj je
isključen upravni spor. Po žalbi protiv ovog prvostepenog rešenaj rešava Vlada
ako zakonom nije drugačije odredjeno. Sve ovo važi i za posebne organizacije
kad rešavaju u upr. stvarima.

16. REŠAVANJE SUKOBA NADLEŽNOSTI

Vlada rešava sukobe nadležnosti između:

1. Ministarstava, ministarstava i posebnih organizacija i posebnih
organizacija
2. Organa drž. uprave i organa kojima su povereni poslovi drž. uprave
3. Organa drž. uprave i preduzeća, ustanove i druge organizacije kada u
vršenju upravnih ovlašćenja odlučuju o pojedinačnim pravima i
obavezama iz okvira prava i dužnosti Republike
4. Organa kojima su povereni poslovi uprave iz okvira prava i dužnosti
Republike
5. Preduzeća, ustanova i dr. organizacija kada u vršenju upravnih
ovlašćenja odlučjuju o pojedinačnim pravima i obavezama iz okvira
prava i dužnosti Republike.

Sukob nadležnosti između područnih jedinica ministarstva, odnosno

posebnih organizacija, rešava ministar odnosno funkcioner koji rukovodi
posebnom organizacijom.
Sukob nadležnosti između sudova i organa državne uprave rešava
Ustavni sud.

Po ZAKONU O MINISTARSTVIMA Sl. Glasnik RS 79/2005 od

16.09.2005.godine
Ministarstva su:

1. Ministarstvo unutrašnjih poslova

2. Ministarstvo finansija
3. Ministarstvo pravde
4. Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu
5. Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede
6. Ministarstvo privrede
7. Ministarstvo rudarstva i energetike
8. Ministarstvo za kapitalne investicije
9. Ministarstvo trgovine, turizma i usluga
10. Ministarstvo za ekonomske odnose sa inostranstvom
11. Ministarstvo rada, zapošljavanja i socijalne politike
12. Ministarstvo nauke i zaštite životne sredine
13. Ministarstvo prosvete i sporta
14. Ministarstvo kulture
15. Ministarstvo zdravlja

13
 16. Ministarstvo vera
17. Ministarstvo za dijasporu.

Broj i naziv ministarstva treba shvatiti relativno. Često dolazi do cepanja

jednog ministarstva na dva ili ukrupnjavanja dva ministarstva u jedno, kao što
i sada ima zahteva da se ministarstvo prosvete i sporta pocepa kao i ministarstvo
za kapitalne investicije na čak tri ministarstva. Nije isključeno da se formiraju i
neka nova ministarstva. Novim zakonom će sigurno biti formirana ministarstva
za inostrane poslove i za odbranu.

Po istom zakonu, POSEBNE ORGANIZACIJE su:

1. Republički sekretarijat za zakonodavstvo

2. Republički zavod za razvoj
3. Republički zavod za statistiku
4. Republički hidrometeorološki zavod
5. Republički geodetski zavod
6. Republička direkcija za imovinu RS
7. Republički zavod za informatiku i internet
8. Agencija za strana ulaganja i promociju izvoza
9. Centar za razminiranje

MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA obavlja poslove drž. uprave

koji se odnose na:
- zaštitu života, lične i imovinske bezbednosti građana
- sprečavanje i otkrivanje KD i pronalaženje i hvatanje učinilaca
KD i njihovo privođenje nadležnim organima
- održavanje JRM
- obezbeđivanje zborova i drugih okupljanja građana
- obezbeđivanje određenih ličnosti i objekata uključujući i strana
DKP na teritoriji Republike
- bezbednost, regulisanje i kontrolu saobraćaja na putevima
- bezbednost drž. granice i kontrolu prelaska granice i kretanja i
boravka u graničnom pojasu
- boravak stranaca
- promet i prevoz oružja, municije, eksplozivnih i određenih drugih
opasnih materija
- zaštitu od požara
- državljanstvo
- JMBG
- prebivalište i boravište građana
- lične karte
- putne isprave
- međunarodnu pomoć i druge oblike međunarodne saradnje u
oblasti unutr. poslova
- obučavanje kadrova
- upravno rešavanje u drugostepenom postupku po osnovu propisa
o izbeglicama
- druge poslove određene zakonom

14
MINISTARSTVO FINANSIJA obavlja poslove drž. uprave koji se odnose na:

- republički budžet
- utvrđivanje konsolidovanog bilansa javnih prihoda i rashoda
- sistem i politiku poreza, taksa i dr. javnih prihoda
- politiku javnih rashoda
- upravlajnje raspoloživim sredstvima javnih finansija RS
- javni dug i finansijsku imovinu RS
- javne nabavke
- makroekonomsku analizu, fiskalnu analizu
- devizni sistem i kreditne odnose sa inostranstvom
- sistem i praćenje međunarodnih ugovora i izbegavanje
dvostrukog oporezivanja
- carinski sistem, carinsku tarifu, mere vancarinske zaštite i
slobodne zone
- osnove sistema doprinosa za socijalno osiguranje
- kreditno-monetarni sistem
- bankarski sistem
- osiguranje imovine i lica
- sistem plaćanja i platni promet
- hartije od vrednosti i tržište kapitala
- sistem računovodstva i revizije računovodstvenih iskaza
- knjihovodstvo
- privatizaciju i sanaciju banaka i dr. finansijskih organizacija
- prijavljivanje u stečajnim postupcima potraživanja Republike
- zaštitu imovine Srbije u inostranstvu
- eksproprijaciju, svojinsko-pravne i dr. stvarno-pravne odnose
- režim i promet nepokretnosti
- sprečavanje pranja novca
- igre na sreću
- budžetsku kontrolu i reviziju direktnih i indirektnih korisnika
sredstava budžeta Srbije
- upravni nadzor u imovinsko-pravnim poslovima
- fiskalne monopole
- drugostepeni upravni i prekršajni postupak u oblastima iz
delokruga ministarstva
- obezbeđivanje sredstava solidarnosti i dr. poslove određene
zakonom.

UPRAVA CARINA, kao organ uprave u sastavu ministarstva finansija obavlja

poslove drž. uprave i stručne poslove koji se odnose na:

- carinjenje robe, carinski nadzor i dr. poslove kontrole putnika i

prometa roba i usluga sa inostranstvom kao i dr. poslove
određene zakonom.

MINISTARSTVO PRAVDE obavlja poslove drž. uprave koji se odnose na:

- kriv. zakonodavstvo i zakonodavstvo o privr. prestupima i

prekršajima

15
 - obligacione odnose
- nasleđivanje
- postupak pred sudovima izuzev upravnog spora
- organizaciju i rad pravosudnih organa i organa za prekršaje
- veštačenje
- izvršenje sankcija
- amnestiju i pomilovanje
- advokaturu i druge pravosudne profesije
- izbor i statusna pitanja nosilaca praosudnih funkcija
- stručno usavršavanje zaposlenih u pravosudnim i organima za
prekršaje
- međunarodnu pravnu pomoć
- pripremu propisa o postupku pred ustavnim sudom i pravnom
dejstvu odluka Ustavnog suda, kao i dr. poslove određene
zakonom.

MINISTARSTVO ZA DRŽAVNU UPRAVU I LOKALNU

SAMOUPRAVU obavlja poslove drž. uprave koji se odnose na:

- organizaciju i rad ministarstva i posebnih organizacija izuzev

primene propisa
- ombudsmana
- upravnu inspekciju
- upravni postupak i upravni spor
- praćenje kadrovskih potreba u upravi
- radne odnose u drž. organima izuzev pripreme propisa
- stručno usavršavanje zaposlenih u drž. organima
- matične knjige
- pečate
- političko i drugo organizovanje izuzev sindikalnog
- neposredno izjašnjavanje građana
- sistem lokalne samouprave i teritorijalne autonomije i izbore za
organe lokalne samouprave
- teritorijalnu organizaciju Republike
- komunalne delatnosti kao i dr. poslove određene zakonom

MINISTARSTVO POLJOPRIVREDE, ŠUMARSTVA I

VODOPRIVREDE obavlja poslove državne uprave koji se odnose na:

- strategiju i politiku razvoja poljoprivrede i prehrambene

industrije
- analizu proizvodnje i tržišta poljoprivrednih proizvoda
- bilanse poljoprivredno-prehrambenih proizvoda i sistem robnih
rezervi osnovnih PP proizvoda
- mere tržišno cenovne politike, strukturne politike i zemljišne
politike u poljoprivredi
- mere podsticaja za unapređenje poljoprivredne proizvodnje
- predlaganje sistemskih rešenja i mera zaštite pri uvozu PP
proizvoda
- zaštitu i korišćenje poljoprivrednog zemljišta

16
 - kontrolu kvaliteta poljopr. proizvoda i prehrambenih proizvoda,
vina alkoholnih i bezalkoholnih pića, voćnih sokova, voćnih
nektara, sokova u prahu, mineralnih voda, etanola, duvana
- ruralni razvoj
- stručne poljopr. službe
- sistem tržišnih informacija u poljoprivredi
- proizvodnju, sertifikaciju i kontrolu kvaliteta i prometasemena i
sadnog materijala
- priznavanje i zaštitu sorti bilja i rasa domaćih životinja
- utvrđivanje ispunjenosti uslova, procenu rizika i sprovođenje
mera kontrole vezanih za biološku sigurnost kod ograničene
upotrebe, uvođenja u proizvodnju, stavljanje u promet i uvoz
genetički modifikovanih organizama
- očuvanje i održivo korišćenje biljnih i životinjskih genetičkih
resursa za htranu i poljoprivredu kao i druge poslove određene
zakonom.

UPRAVA ZA VETERINU kao organ uprave u sastavu ministarstva PŠV

obavlja poslove državne uprave i stručne poslove koji se odnose na:

- zdravstvenu zaštitu životinja

- veterinarsku i sanitarnu kontrolu u proizvodnji i u unutrašnjem i
spoljnjem prometu životinja, proizvoda, sirovina i otpadaka
životinjskog porekla, semena za veštačko osemenjavanje,
oplođenih jajnih ćelija, embriona i dr. organizama i predmeta
kojima se može preneti zarazna bolest, hrane za životinje i
komponenti za proizvodnju hrane
- registraciju i kontrolu rada objekata za proizvodnju namirnica
životinjskog porekla (klanice, mlekare)
- kontrolu objekata za proizvodnju hrane za životinje i neškodljivo
uklanjanje leševa i otapada životinjskog porekla
- kontrolu proizvodnje i unutrašnji i spoljnji promet lekova i
bioloških sredstava za upotrebu u veterini, kao i druge poslove
određene zakonom.

UPRAVA ZA ZAŠTITU BILJA kao organ uprave u sastavu ministarstva PŠV,

obavlja poslove državne uprave i stručne poslove koji se odnose na:

- zaštitu bilja od biljnih bolesti i štetočina

- kontrolu sredstava za zaštitu bilja i đubriva u proizvodnji,
unutrašnjem i spoljnjem prometu
- kontrolu primene sredstava za zaštitu bilja
- proizvodnju i registraciju sredstava za zaštitu i ishranu bilja
- fitosanitarni nadzor i inspekciju u unutrašnjem i spoljnjem
prometu bilja, semena i sadnog materijala kao i dr. poslove.

REPUBLIČKA DIREKCIJA ZA VODE kao organ uprave u sastavu

ministarstva PŠV obavlja poslove drž. uprave i stručne poslove koji se odnose
na:

17
 - politiku vodoprivrede
- višenamensko korišćenje voda
- vodosnabdevanje izuzev distribucije vode
- zaštitu od voda
- sprovođenje mera zaštite voda i plansku racionalizaciju potrošnje
vode,
- uređenje vodnih režima
- praćenje i održavanje režima voda koji čine i presecaju granicu

UPRAVA ZA ŠUME kao organ uprave u sastavu ministarstva PŠV obavlja

poslove drž. uprave i stručne poslove koji se odnose na:

- politiku šumarstva
- očuvanje šuma
- unapređenje i korišćenje šuma i divljači
- sprovođenje mera zaštite šuma i divljači
- kontrolu semena i sadnog materijala u šumarstvu
- druge poslove određene zakonom

MINISTARSTVO PRIVREDE obavlja poslove drž. uprave koji se odnose na:

- privredu i privredni razvoj

- položaj preduzeća i drugih oblika poslovanja
- povezivanje preduzeća i dr. oblika organizovanja za obavljanje
delatnosti
- upotrebu naziva Srbije u firmi preduzeća
- poslovno i finansijsko prestruktuiranje preduzeća
- privatizaciju
- stečaj
- strukturno prilagođavanje privrede
- utvrđivanje industrijske politike
- predlaganje mera ekonomske politike za rast ind. proizvodnje u
celini i po pojedinim granama
- predlaganje mera za podsticanje investicionih ulaganja
- podsticanje razvoja privrede i nedovoljno razvijenih područja
- predlaganje mera ekon. politike za razvoj malih i srednjih
preduzeća
- koordinaciju poslova u vezi s procenom vrednosti kapitala
- koordinaciju poslova u vezi s vlasničkim povezivanjem
preduzeća sa strateškim inostranim investitorima
- pripremu propisa u oblasti preduzeća i preduzetništva,
privatizacije, stečaja kao i dr. propisa koji se odnose na reforme
privrede
- uticaj mera ekon. politike na kretanje ind. proizvodnje u celini i
po pojedinim granama i dr. poslove

MINISTARSTVO RUDARSTVA I ENERGETIKE obavlja poslove drž.

uprave koji se odnose na:
- rudarstvo
- energetiku i energetski bilans Srbije

18
 - naftnu i gasnu privredu
- bezbedan cevovodni transport gasovitih i tečnih ugljovodonika
- nuklearna energetska postrojenja čija je namena proizvodnja
elek. Odnosno toplotne neergije, proizvodnju, korišćenje i
odlaganje radioaktivnih materija u tim objektima
- izradu bilansa mineralnih sirovina
- geološka istraživanja koja se odnose na eksploataciju mineralnih
sirovina osim za podzemne vode
- izradu godišnjih i srednjoročnih programa detaljnih istražnih
radova u oblasti geoloških istraživanja koja se odnose na
eksploataciju mineralnih sirovina
- preduzimanje mera radi obezbeđivanja uslova za rad javnih
preduzeća u oblastima za koje je ministarstvo obrazovano
- nadzor u oblastima iz delokruga ministarstva i dr. poslove

MINISTARSTVO ZA KAPITALNE INVESTICIJE obavlja poslove drž.

uprave u oblasti železničkog, drumskog, rečnog, vazdušnog, poštanskog, tele-
komunikacionog i intermodalnog saobraćaja koji se odnose na:

- obligacione i svojinsko-pravne odnose

- nadzor
- bezbednost i uređenje tehničko-tehnološkog sistema
- položaj stranih prevoznika u prevozu robe i putnika na teritoriji
republike
- plovne puteve na vodama na kojima važi međunarodni i
međudržavni režim plovidbe
- međunarodni telekomunikacioni i poštanski saobraćaj
- utvrđuje predlog plana namene radio-frekvencijskih opsega i
planove raspodele radio frekvencija
- strategiju razvoja saobr. Sistema, planove razvoja i dr. planove
vezane za uređenje, organizaciju sistema i odnose u transportu
putnika i robe
- odobravanje izgradnje i upotrebe saobr. Infrastrukture i opreme
- organizovanje finansijske i tehničke kontrole
- prostorno planiranje i urganizam
- utvrđivanje uslova za izgradnju objekata
- uređivanje stambenih odnosa i stambenog poslovanja
- građevinarstvo i građevinsko zemljište
- poslove inženjerske geodezije i dr. poslove

MINISTARSTVO TRGOVINE, TURIZMA I USLUGA obavlja poslove drž.

uprave koji se odnose na:

- funkcionisanje tržišta
- strategiju i politiku razvoja trgovine
- unutrašnju trgovinu
- promet robe i usluga sa inostranstvom
- predlaganje sistemskih rešenja i propisa u oblasti posebnih
dažbina pri uvozu poljopr. i prehrambenih proizvoda

19
 - iniciranje mera prilagođavanja propisa i mera ekon. politike iz
oblasti carinskog i vancarinskog poslovanja
- kontrolu kvaliteta industrijsko-neprehrambenih proizvoda u
proizvodnji i prometu i kontrolu usluga
- kontrolu merila i mernih jedinica, upotrebe robnih i uslužnih
žigova znaka kvaliteta i oznake porekla proizvoda
- snabdevensot tržišta i cene
- sprečavanje monopolskog delovanja i nelojalne konkurencije
- zaštita potrošača
- osnivanje i rad robnih berzi i berzanskih posrednika
- intergralno planiranje razvoja turizma
- zaštitu, rezervaciju i održivo korišćenje turističkih prostora
- promociju turizma
- istraživanje turističkog tržišta i razvoj trusitičkih inf. Sistema
- podsticanje razvoja turizma i obezbeđivanje materijalnih i dr.
uslova za razvoj i promociju turizma
- obavljanje nautičke delatnosti
- kategorizaciju marina
- obaljvljanje delatnosti i pružanje usluga na javnim skijalištima
- usluge turističkih vodiča i turističkih animatora
- inspekcijski nadzor u oblasti trgovine, turizma i usluga i dr.
poslove određene zakonom

REPUBLIČKA DIREKCIJA ZA ROBNE REZERVE kao organ uprave u

sastavu ovog ministarstva, obavlja poslove drž. uprave i stručne poslove koji se
odnose na:

- organizaciju sistema robnih rezervi

- obrazovanje, smeštaj, čuvanje i obnavljanje republ. RR
- utvrđivanje obima, strukture i kvaliteta bilansa RR
- upravljanje tokovima količina s ciljem održavanja rezervi na
nivou neophodnog minimuma
- izgradnju skladišnih kapaciteta za potrebe RRR
- materijalno-finansijsko i evidenciono poslovanje RR i dr.

MINISTARSTVO ZA EKONOMSKE ODNOSE SA INOSTRANSTVOM

obavlja poslove državne uprave koji se odnose na:

- unapređenje ekon. odnosa sa inostranstvom

- politiku i režim spoljne trgovine
- strana ulaganja
- koordinaciju aktivnosti u oblasti planiranja, obezbeđivanja i
korišćenja donacija i dr. oblika razvojne pomoći iz inostranstva
- praćenje aktivnosti domaćih privrednih subjekata u inostranstvu
- unapređenje i praćenje ekonomske bilateralne i regionalne
saradnje
- praćenje i sprovođenje saradnje republ. Organa sa međunarodnim
ekonomskim organizacijama i agencijama OUN
- drugi poslovi određeni zakonom

20
MINISTARSTVO RADA, ZAPOŠLJAVANJA I SOCIJALNE POLITIKE
obavlja poslove drž. uprave koji se odnose na:

- sistem u oblasti radnih odnosa i prava iz rada u svim oblicima

rada izuzv u drž. organima
- zarade i ostala primanja iz radnog odnosa i plate u javnom
sektoru izuzev u drž. organima
- zapošljavanje u zemlji i inostranstvu i materijalno obezbeđenje za
slučaj privremene nezaposlenosti
- zapošljavanje invalida
- bezbednost i zdravlje na radu
- sindikalno organizovanje
- štrajk
- ostvarivanje prava iz radnog odnosa radnika privremeno
zaposlenih u inostranstvu
- zaštitu građana zaposlenih u inostranstvu
- evidencije u oblasti rada i zapošljavanja
- međunarodne konvencije u oblasti rada
- inspekcijski nadzor u oblasti radnih odnosa
- zaključivanje opštih ugovora o zapošljavanju s inostranim
poslovidavcima i njihovim asocijacijama
- praćenje kretanja na domaćem i inostranom tržištu rada
- prikupljanje, obradu i objavljivanje podataka i informacija o
zapošljavanju, nezaposlenosti u zemlji i zapošljavanju građana u
inostranstvu
- praćenje spoljnih migracija
- utvrđivanje jedinstvenih standarda i kodeksa šifara za vođenje
evidencija u oblasti rada
- sistem socijalne zaštite
- sistem porodično-pravne zaštite
- brak, planiranje porodice, porodicu i decu
- sistem penzijskog i invalidskog osiguranja
- boračko invalidsku zaštitu i zaštitu spomenika i spomen-obeležja
boraca u zemlji iinostranstvu
- boračko-invalidske i invalidske organizacije i udruženja i dr.

MINISTARSTVO NAUKE I ZAŠTITE ŽIVOTNE SREDINE obavlja

poslove drž. uprave koji se odnose na:

- sistem razvoj i unapređenje naučnoistraživačke delatnosti u

funkciji naučnog, tehnološkog i privrednog razvoja
- utvrđivanje i realizaciju politike i strategije naučnog i
tehnološkog razvoja
- utvrđivanje i realizaciju programa naučnih, tehnoloških i
razvojnih istraživanja
- usavršavanje kadrova za naučnoistraživački rad
- utvrđivanje i realizaciju inovacione politike
- podsticanje tehnopreduzetništva i transfera znanja i tehnologija u
privredu
- utvrđivanje politike i strategije izgradnje informacionog društva

21
 - pripremu zakona, drugih propisa standarda i mera u oblasti
elektronskog poslovanja
- primenu informatike i interneta i pružanje informacionih usluga
- razvoj i unapređenje akademske računarske mreže
- koordinacija u izradi strateško-razvojnih dokumenata na nivou
RS
- istraživanje u oblasti nuklearne energije i sigurnost nuklearnih
objekata, proizvodnju i odlaganje radioaktivnog materijala izuzev
u nuklearnim energetskim postrojenjima i dr. poslove.

UPRAVA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE kao organ uprave u sastavu

Ministarstva nauke i zaštite živ. sredine, obavlja poslove drž. uprave i stručne
poslove koji se odnose na:

- sistem zaštite i održivog korišćenja prirodnih bogatstava odnosno

resursa (vazduha, vode, zemljišta, mineralnih sirovina, šuma,
riba, divljih biljnih i životinjskih vrsta)
- izradu strateških dokumenata, planova i programa istraživanja u
oblasti održivog korišćenja prirodnih bogatstava i obnovljivih
izvora energije
- izradu bilansa rezervi podzemnih voda, normativa i standarda za
izradu geoloških karata
- izradu programa istražnih radova u oblasti osnovnih geoloških
istraživanja
- obezbeđivanje materijalnih i dr. uslova za realizaciju tih
programa
- sistem zaštite i unapređenja životne sredine i osnove te zaštite
- zaštitu prirode, ozonskog omotača, praćenje klimatskih promena
- prekogranično zagađenje vazduha i vode
- utvrđivanje uslova zštite živ. sredine u planiranju prostora i
izgradnji objekata
- zaštitu od buke i vibracija, jonizujućeg i nejonizujućeg zračenja
- proizvodnju, promet otrova i dr. opasnih materija izuzev droga
- upravljanje hemikalijama
- upravljanje otpadom izuzev radioaktivnim
- odobravanje prekograničnog prometa otpada i zaštićenih biljnih i
životinjskih vrsta
- inspekcijski nadzor u oblasti održivog korišćenja prirodnih
bogatstava
- ekološki inspekcijski nadzor na granici i dr. poslove

AGENCIJA ZA ZAŠTITU ŽIVOTNE SREDINE kao organ u sastavu

Ministarstva nauke i zaštite životne sredine sa svojstvom pravnog lica, obalja
stručne poslove koji se odnose na:

- razvoj, usklađivanje i vođenje nacionalnog inform. Sistema

zaštite životne sredine (katastar zagađivača)
- prikupljanje i objedinjavanje podataka o životnoj sredini, njihovu
obradu i izradu izveštaja o stanju životne sredine i sprovođenju
politike zaštite živ. sredine

22
 - vođenje podataka o najboljim dostupnim tehnikama i praksama i
njihovoj primeni u oblasti zaštite životne sredine
- saradnja sa Evropskom agencijom za zaštitu živ. sredine (EEA) i
evropskom mrežom za informacije i posmatranje (EIONET) i dr.

MINISTARSTVO PROSVETE I SPORTA obavlja poslove državne uprave

koji se odnose na:

- istraživanje, planiranje i razvoj predškolskog, osnovnog,

srednjeg, višeg i visokog obrazovanja i učeničkog i studentskog
standarda
- dopunsko obrazovanje dece domaćih državljana u inostranstvu
- upravni nadzor u svim oblastima obrazovanja i standarda
- stručno-pedagoški nadzor u predškolskom, osnovnom i srednjem
obrazovanju i učeničkom standardu
- nadzor nad stručnim radom u višem obrazovanju
- organizaciju, vrednovanje rada i nadzor nad stručnim
usavršavanjem zaposlenih u prosveti
- nostrifikaciju i ekvivalenciju javnih isprava stečenih u
inostranstvu
- unapređenje društ. brige o nadarenim učenicima i studentima
- unapređenje društ. brige o učenicima i studentima s posebnim
potrebama i dr. poslove

UPRAVA ZA SPORT obavlja poslove drž. uprave i stručne poslove koji se

odnose na sport, fiz. kulturu, ostvarivanje prava stranih sportista i sportskih
organizacija i saveza u RS i dr. poslove.

MINISTARSTVO KULTURE obavlja poslove drž. uprave koji se odnose na:

- razvoj i unapređenje kulture i umetničkog stvaralaštva

- praćenje i istraživanje u oblasti kulture
- obezbeđivanje materijalne osnove za delatnosti kulture
- razvoj i unapređenje književnog, prevodilačkog, muzičkog i
scenskog stvaralaštva, likovnih i primenjenih umetnosti i dizajna,
filmskog i stvaralaštva u oblasti drugih audio-vizuelnih medija
- zaštitu kulturnih dobara
- bibliotečku, izdavačku, kinematografsku i muzičko-scensku
delatnost
- zadužbine, fondacije i fondove
- sistem javnog informisanja
- delatnost stranih inform. ustanova, stranih sredstava javnog
informisanja, dopisništva i dopisnika u RS
- registraciju stranih kulturnih i informativnih ustanova
- pružanje pomoći u radu stanim novinarima i dopisnicima
- saradnju u oblasti zaštite kulturne baštine, stvaralaštva i
informisanja na jeziku i pismu pripadnika srpskog naroda u
regionu
- osnivanje i razvoj kulturno-inform. centara u inostranstvu i dr.

23
MINISTARSTVO ZDRAVLJA obavlja poslove državne uprave koji se
odnose na:

- sistem zdravstvene zaštite

- sistem obaveznog zdravstvenog osiguranja, drugih oblika
zdravstvenog osiguranja idopirnosa za zdravstveno osiguranje
- bliže uređivanje prava iz zdravstvenog osiguranja
- učestvovanje u pripremi i sprovođenju međunarodnih sporazuma
o obaveznom socijalnom osiguranju
- sadržaj zdravstvene zaštite, očuvanje i unapređenje zdravlja
građana i praćenje zdravstvenog stanja i zdravstvenih potreba
stanovništva
- organizaciju zdravstvene zaštite
- stručno usavršavanje i specijalizaciju zdravstvenih radnika
- zdravstvenu inspekciju
- organizaciju ndzora nad stručnim radom zdravstvene službe
- obezbeđivanje zdravstvene zaštite iz javnih prihoda
- zdravstvenu zaštitu stranaca
- evidencije u oblasti zdravstva
- uslove za uzimanje i presađivanje delova ljudskog tela
- proizvodnju i promet lekova, medicinskih sredstava i pomoćnih
lekovitih sredstava i inspekcijske poslove u tim oblastima
- proizvodnju i promet opojnih droga
- iskopavanje i prenošenje umrlih lica u zemlji, prenošenje umrlih
lica iz inostranstva u zemlju i iz zemlje u inostranstvo
- sanitarnu inspekciju
- zdravstveni i sanitani nadzor u oblasti zaštite stanovništva od
zaraznih i nezaraznih bolesti
- zdravstvene ispravnosti životnih namirnica i predmeta opšte
upotrebe u proizvodnji i prometu
- javnog snabdevanja stanovništva higijenski ispravnom vodom za
piće
- kontrolu sanitarno-higijenskog stanja objekata pod sanitarnim
nadzorom i sredstava javnog saobraćaj
- sanitarni nadzor nad licima koja su zakonom stavljena pod
zdravstveni nadtzor kao i nadzor nad postrojenjima, uređajima
iopremom koja se koristi radi obavljanja delatnosti pod sanitanim
nadzorom
- utvrđivanje sanitanro-higijenskih i zdravstvenih uslova objekata
pod sanitarnim nadzorom u postupcima izgradnje ili
rekonstrukcije i redovnu kontrolu nad tim objektima
- sanitarni nadzor na državnoj granici i dr. poslove

MINISTARSTVO ZA DIJASPORU obavlja poslove državne uprave koji se

odnose na:

- položaj i prava državljana RS koji žive van teritorije RS

- poboljšanje njihovih veza i veza njihovih organizacija sa RS
- stvaranje uslova za njihovo uključivanje u politički, kulturni i
ekonomski život RS i njihov povratak

24
 - omogućivanje olakšica kod uvoza stvari i opreme radi obavljanja
njihove delatnosti u RS
- omogućivanje uslova za ostvarenje njihovog biračkog prava u
inostranstvu i dr. poslove

MINISTARSTVO VERA obavlja poslove državne uprave koji se odnose na:

- ostvarivanje i unapređenje odnosa i saradnje države sa SPC,

drugim tradicionalnim crkvama i verskim zajednicama i
unapređenje njihovog položaja u društvu
- afirmaciju, razvoj i praćenje poštovanja verske slobode
- nastavni plan i program verske nastave u osnovnoj i srednjoj
školi, vrstu stručne spreme nastavnika verske nastave, kriterijume
i načine ocenjivanja učenika koji pohađaju versku nastavu i dr.
poslove u ostvarivanju i organizovanju verske nastave u osnovnoj
i srednjoj školi
- praćenje pojava i odnosa od spoljno-političkog značaja u vezi s
crkvama i verskim zajednicama
- pružanje podrške i pomoći pri zaštiti crkvenog kulturnog nasleđa
van granica RS posebno manastira Hilandar
- praćenje zaštite i unapređenje verskog aspekta nacionalnog
identiteta van granica RS i dr. poslove

Sva Ministarstva u okviru svog delokruga ostvaruju međunarodnu

saradnju i staraju se o njenom unapređenju i obezbeđenju usklađivanja propisa
sa pravom Evropske unije.

POSEBNE ORGANIZACIJE

REPUBLIČKI SEKRETARIJAT ZA ZAKONODAVSTVO obavlja stručne

poslove koji se odnose na:

- izgrađivanje, praćenje i unapređenje pravnog sistema

- obezbeđivanje usaglašenosti propisa i opštih akata u pravnom
sistemu u postupku njihovog donošenja i staranje o njihovoj
normativno-tehničkoj i jezičkoj valjanosti
- nadzor nad objavljivanjem i staranje o objavljivanju propisa i
drugih akata Vlade, ministarstava i dr. organa i organizacija za
koje je to zakonom određeno i dr. poslove
- pripremu propisa koji se odnose na izbore za republičke organe,
državne simbole, sl. Upotrebu jezika i pisama, organizaciju i
način rada Vlade, sistem drž. uprave i organizaciju i rad
ministarstava i posebnih organizacija, radne odnose u drž.
organima
- drugi propisi koji ne spadaju u delokrug ministarstva

REPUBLIČKI ZAVOD ZA RAZVOJ obavlja stručne poslove koji se odnose

na:

- društveno-ekonomski razvoj RS i razvojnu ekonomsku politiku

25
 - strategiju i politiku regionalnog razvoja
- funkcionisanje i dogradnju sistema privrednog, socijalnog,
regionalnog i održivog razvoja,
- okvire, kriterijume i pravce strukturnog prilagođavanja privrede i
prestruktuiranje preduzeća
- izradu analize privrednog, socijalnog i regionalnog razvoja
- demografski razvoj
- koordiniranje i usmeravanje regionalnog razvoja
- izradu posebnih regionalnih programa
- razvoj sistema podsticaja za ulaganje u nedovoljno razvijena
područja i ravnomerni regionalni razvoj
- okvire, kriterijume i pravce usmeravanja sredstava za regionalni
razvoj
- procene osnovnih ekonomskih proporcija i bilansa
- simuliranje, testiranje i ocenu efekata ekonomskih i metodoloških
instrumenata
- projektovanje baza podataka i razvoj inform. sistema u funkciji
ekonomskih analiza i dr. poslove

REPUBLIČKI ZAVOD ZA STATISTIKU obavlja stručne poslove koji se

odnose na:

- donošenje programa, organizaciju, sprovođenje statističkih

istraživanja, tj. izradu metodologije, prikupljanje, obradu,
statističku analizu i objavljivanje statističkih podataka
- pripremu i donošenje jedinstvenih statističkih standarda
- razvoj, održavanje i korišćenje republičkih administrativnih i
statističkih registara
- formiranje i održavanje sistema nacionalnih računa
- saradnju i stručnu koordinaciju s organima i organizacijama
ovlašćenim za vršenje statističkih istraživanja
- saradnju s međunarodnim organizacijama radi standardizacije i
obezbeđivanja uporedivosti podataka
- obradu podataka radi utvrđivanja rezultata izbora i referenduma
na republičkom nivou i dr. poslove

REPUBLIČKI HIDROMETEOROLOŠKI ZAVOD obavlja stručne poslove

koji se odnose na:

- meteorološki, meteorološko-radarski, agrometeorološki i

hidrološki osmatrački i analitičko-prognostički sistem
- sistematska meteorološka, klimatološka, agrometeorološka i
hidrološka merenja i osmatranja i sprovođenje propisanih i
usaglašenih programa za kontrolu kvaliteta vazduha, površinskih
voda, podzemnih voda i padavina
- banku osmotrenih i izmerenih hidroloških i meteoroloških
podataka
- praćenje, analiziranje i prognoziranje stanja ipromena vremena,
klime i voda, uključujući kvalitet vazduha i voda

26
 - razvoj metoda, operativno osmatranje i najavu pojava nepogoda
u atmosferi i hidrosferi
- utvrđivanje stepena opasnosti od grada i delovanje na gradonosne
oblake
- istraživanje procesa u atmosferi i hidrosferi i razvoj metoda i
modela za prognozu vremena, klime i voda
- modifikaciju vremena
- izradu predloga za korišćenje energetskog potencijala Sunca i
vetra
- hidrometeorološku podršku rečnoj plovidbi
- saradnja u oblasti međunarodnih hidroloških i meteoroloških
informacionih sistema
- izvršavanje međunarodnih obaveza u domenu meteorologije i
hidrologije i dr. poslove

REPUBLIČKI GEODETSKI ZAVOD obavlja stručne poslove i poslove drž.

uprave koji se odnose na:

- državni premer i katastar i upis prava na nepokretnostima i

njihovu obnovu i održavanje
- izradu osnovne državne karte
- održavanje registra prostornih jedinica
- utvrđivanje kućnih brojeva, označavanje zgrada brojevima i
označavanje naziva naseljenih mesta, ulica, trgova i vođenje
registra
- utvrđivanje katastarskog prihoda
- uređenje zemljišta putem komasacije
- povezivanje geodetskih mreža i razmenu geodetskih i
kartografskih podataka sa susednim državama
- izradu i razvoj geodetskog informacionog sistema i dr. poslove

REPUBLIČKA DIREKCIJA ZA IMOVINU RS vodi jedinstvenu evidenciju

o nepokretnostima i zbirnu evidenciju pokretnih stvari (po vrsti i vrednosti) u
državnoj svojini i obavlja stručne poslove koji se odnose na:

- pribavljanje, otuđenje, davanje na korišćenje tj. u zakup

nepokretnosti u drž. svojini
- upravljanje sredstvima u državnoj svojini (održavanje,
osiguranje)
- raspoređivanje na korišćenje stambenih zgrada, tj. stanova i
poslovnih prostorija
- čuvanje i evidenciju poklona u drž. svojini
- uknjižbu državne svojine na nepokretnostima
- staranje o naplati zakupnine i dr. poslove

REPUBLIČKI ZAVOD ZA INFORMATIKU I INTERNET obavlja stručne

poslove i poslove drž. uprave koji se odnose na:

- unapređenje, razvoj i funkcionisanje inf. sistema drž. organa,

lokalne samouprave i javnih službi

27
 - primenu i korišćenje interneta u radu drž. organa, lok.
samouprave i javnih službi
- zaštitu podataka
- razvoj i primenu standarda u uvođenju informacionih tehnologija
u drž. organima i dr. poslove

AGENCIJA ZA STRANA ULAGANJA I PROMOCIJU IZVOZA obavlja

stručne poslove koji se odnose na promociju direktnih stranih ulaganja u RS i
koji obuhvataju: (ova agencija ima svojstvo pravnog lica)

- pripremu, razvoj i predstavljanje informacija o različitim

poslovnim mogućnostima i prednostima ulaganja u privredu RS
- obaveštavanje stranih ulagača o programima za ulaganja i izvoz i
mogućnostima za konkretna strana ulaganja u određenim
oblastima
- pružanje stručne pomoći stranim ulagačima u procesu donošenja
odluke o izboru oblasti i lokaliteta za ulaganje
- pružanje pomoći stranim ulagačima prilikom pribavljanja licenci
i dozvola za obavljanje određenih delatnosti
- organizovanje neposrednih kontakata domaćih pravnih i fizičkih
lica i zainteresovanih stranih ulagača
- saradnju s odgovarajućim institucijama u zemlji i inostranstvu
radi povećanja direktnih stranih ulaganja
- stvaranje i ažuriranje baze podataka o mogućnostima RS u
oblasti stranih ulaganja
- stručni poslovi koji se odnose na promociju izvoza:
- ukazivanje na komparativne prednosti RS u osnovnim ciljnim
sektorima
- pružanje stručne pomoći pojedinim preduzećima u razvoju
njihovih izvoznih mogućnosti
- obaveštavanje izvoznika iz RS o potrebama potencijalnih stranih
korisnika domaćih proizvoda i usluga i obaveštavanje stranih
korisnika o mogućnostima domaćih izvoznika
- saradnju s odgovarajućim institucijama i organizacijama u zemlji
i inostranstvu radi povećanja izvoza
- stvaranje i ažuriranje baze podataka o mogućnostima RS u
oblasti izvoza i dr. poslove

CENTAR ZA RAZMINIRANJE obavlja stručne poslove u oblasti

humanitarnog razminiranja koji se odnose na:

- usklađivanje razminiranja u RS
- pripremu propisa iz oblasti razminiranja
- prikupljanje, obrađivanje i čuvanje podataka i vođenje evidencija
o površinama zagađenih minama i dr. neeksplodiranim ubojnim
sredstvima, o razminiranim površinama, o nastradalim od mina
- opšte i tehničko izviđanje površina za koje se sumnja da su
zagađene minama
- izradu planova i projekata za razminiranje i praćenje ostvarivanja
- izradu projektnih zadataka za razminiranje

28
 - izdavanje odobrenja preduzećima i dr. organizacijama za
obavljanje razminiranja
- odobravanje planova izvođača radova za obavljanje razminiranja
naodređenoj površini i izdavanje uverenja da je ta površina
razminirana
- kontrola kvaliteta razminiranja
- upoznavanje stanovništva sa opasnostima od mina
- učešće u obuci lica za obavljanje poslova opšteg i tehničkog
izviđanja i razminiranja
- praćenje primene međunarodnih ugovora i standarda u oblasti
razminiranja
- ostvarivanje međunarodne saradnjei dr. poslove

I Centar za razminiranje ima status pravnog lica.

29