PROTOCOLO DE TRANCISION

de los niños y las niñas que ingresan al grado preprimario de los

centros educativos públicos.

Descripción breve
Proceso de articulación entre el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia-
INAIPI, los Espacios de Esperanza-EPES de la Vicepresidencia de la República y el Ministerio de
Educación de la República Dominicana, para la garantía del derecho al acceso oportuno de los
niños y las niñas al grado preprimario del Nivel Inicial.
julio 2020.

Dirección General de Educación Inicial

Viceministerio de Servicios Técnicos y Pedagógicos
Ministerio de Educación de la República Dominicana, MINERD
Protocolo de transición de los niños y niñas que ingresan al grado preprimario de los centros educativos públicos, julio 2020.

Introducción
El Ministerio de Educación de la República Dominicana, MINERD presenta el Protocolo
de Transición de los niños y las niñas que ingresan al grado preprimario de los centros
educativos públicos.

Este protocolo tiene como objetivo impulsar la articulación entre las instituciones
públicas prestadoras de servicios de atención integral a la Primera Infancia y los
centros educativos públicos del MINERD, con el fin de favorecer la transición de los
niños y las niñas atendiendo a un conjunto de criterios claramente establecidos que
garanticen inclusión, equidad y el acceso e ingreso oportuno a los centros educativos.

La aplicación adecuada de este protocolo permitirá una oportuna y efectiva

planificación de la oferta del servicio de educación inicial por parte del MINERD,
adecuados procesos de orientación y apoyo a las familias en su ingreso al Sistema
Educativo Dominicano, en lo que respecta al ámbito escolar y sobre todo a la garantía
del derecho a la educación de los niños y las niñas en la primera infancia.

El protocolo de Transición favorece el cumplimiento de la Ley General de Educación

66’97 en su artículo 33, que establece la obligatoriedad y gratuidad del grado
preprimario, dirigido a niños y niñas de 5 años, en los centros educativos públicos.

En la actualidad, el protocolo se aplica a los niños y las niñas que egresan de los
servicios gestionados por el Instituto Nacional de Atención Integral a la Primera
Infancia-INAIPI, y Espacios de Esperanza-EPES, gestionados por los Centros
Tecnológicos Comunitarios-CTC de la Vicepresidencia de la República Dominicana.

La aplicación de este protocolo en los últimos cuatro años ha permitido que los niños y
las niñas, sus familias y los centros educativos hayan podido desarrollar procesos
adecuados, transición efectiva y la continuación de su educación inicial. Al mismo
tiempo, ha permitido identificar obstáculos estructurales en el Sistema Educativo que
se han ido abordando y gestionando en los distintos estamentos del Sistema.

Este protocolo de transición fue iniciado durante el año 2011 por la Dirección General
de Educación Inicial-DGEI, junto al Consejo Nacional para la Niñez y la Adolescencia,

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Protocolo de transición de los niños y niñas que ingresan al grado preprimario de los centros educativos públicos, julio 2020.

CONANI para organizar la transición oportuna de los niños y las niñas de los antiguos
Centros Infantiles de Atención Integral, CIANI a los centros educativos.

Entre los años 2014-2015 se desarrollaron una serie de encuentros con los equipos
Técnicos Nacionales, Regionales y Distritales del MINERD de todo el país y los equipos
Educativos Naciones, Regionales, Multidisciplinarios del Instituto Nacional de Atención
Integral a la Primera Infancia (INAIPI) con el fin de validar y fortalecer este protocolo.

Durante el 2018-2019 este protocolo también fue analizado por el equipo técnico de la
Dirección General de Educación Especial, favoreciendo la adecuada presencia del
enfoque de inclusión en el mismo.

Dicho protocolo incluye un conjunto de 6 fases, en las cuales se definen Productos,

Pasos, Fechas y Responsables, procurando que este proceso sea ejecutado con altos
niveles de compromiso y calidad por parte de los actores involucrados.

Estas fases son las siguientes:

 Fase I. Levantamiento de Información.
 Fase 2. Encuentro de Información, Planificación y Toma de Decisiones con
Directores de Centros Educativos Públicos.
 Fase 3. Reunión con padres, madres o tutores y tutoras.
 Fase 4. Seguimiento al Proceso de la Preinscripción e Inscripción de los niños y
niñas.
 Fase 5. Socialización de Avances y Factores Limitantes
 Fase 6. Seguimiento a los niños y las niñas en el grado preprimario

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Flujograma del proceso

Resultados
Encuentro de información, planificación y
Resultados toma de decisiones con directores de centros
Levantamiento de información

Pasos
Sensibilizar e informar a los directores de Resultados
Pasos Reunión con padres, madres o tutores
centros educativos sobre los cupos
Levantar la cantidad de cupos disponibles y tutoras.
requeridos para los niños y niñas que
para el grado preprimario en los centros
egresan de los CAIPI y los centros de Pasos
educativos públicos, entregar un listado
Programa de Base Familiar y Comunitario Proveer a los padres, madres o tutores las
con los niños y las niñas que egresan de los
(PBFC). informaciones sobre el proceso de
centros y redes del INAIPI y los niños y
inscripción en las escuelas, fechas y
niñas más vulnerables de las mismas para
requerimientos.
la Jornada Escolar Extendida.

Resultados Resultados
Seguimiento a los niños y las niñas en el Resultados
Socialización de avances y factores limitantes Seguimiento a la pre-inscripción e
grado preprimario.
inscripción

Pasos Pasos
Pasos
Realización de dos (2) visitas durante el Reunión para socializar: Avances,
Dar seguimiento al proceso de
año escolar a los centros educativos Fortalezas del proceso y Factores limitantes
preinscripción e inscripción de los
donde asisten los niños y niñas, para (si existen).
niños y las niñas. Contar con la lista de
seguimiento a la adaptación, Elaboración de informe sobre avances en el
niños y niñas inscritos, seguimiento a
permanencia y movilidad. proceso de transición y medidas
las familias.
socioeducativas propuestas en los casos
que sea necesario.

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FASES DEL PROTOCOLO DE TRANSICION

Fase I. Levantamiento de información

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 Resultados Fecha Pasos Responsables
 Elaboración del listado de los niños y las niñas que egresarán de las
Protocolo de transición de los niños y niñas que ingresan al grado preprimario de salas de educativos
los centros 4 años de los CAIPI
públicos, y los
centros del Programa de Base Familiar
julio 2020. Coordinadora
y Comunitario (PBFC) de cada red de servicios. (Estos niños y niñas Educativa
cumplen 5 años durante ese año, hasta el 31 de diciembre. (INAIPI)
Modelo de listado anexo.

 Elaboración del listado de los niños y las niñas en condiciones de mayor

vulnerabilidad de las redes del INAIPI, en orden de mayor a menor Agentes de
vulnerabilidad según los criterios definidos por el INAIPI, para entregar Desarrollo
a los técnicos distritales del Nivel Inicial del MINERD y al psicopedagogo Social (INAIPI)
del Centro de Recursos para la Atención a la Diversidad (CAD).
 Los casos identificados de niños o niñas con condición de discapacidad
diagnosticada, se priorizarán con el fin de garantizar sus cupos en los
centros de jornada escolar extendida.
Modelo de listado de anexo.

 Elaboración de la lista de centros educativos pertenecientes a cada Técnicos

distrito educativo que tienen alrededor servicios del INAIPI, para distritales
determinar la cantidad de cupos disponibles en el grado preprimario en (MINERD)
cada centro educativo.
Modelo de listado anexo.

 Primer encuentro de equipos integrados para socializar los listados de Coordinadores

- Listado con los los niños y las niñas que serán egresados de las redes de servicios del de redes de los
niños y las niñas Primera y segunda INAIPI. CAIPI,
que egresan de los semana de En este encuentro participarán: coordinadores
centros y redes del febrero de cada  Coordinadores de Centros de Atención Integral a la Primera Infancia de PBFC,
INAIPI alrededor de (CAIPI). coordinadoras
año.
cada centro  Coordinadores de centros del Programa de Base Familiar y Comunitario educativas y
educativo (PBFC). Agentes de
especificando los  Coordinadores educativos de las redes del INAIPI. desarrollo
niños y niñas en  Agentes de Desarrollo Social de las redes del INAIPI. social, INAIPI.
condiciones de  Técnicos distritales del Nivel Inicial del MINERD. Técnicos de
mayor  Agente de Salud Emocional (donde existan casos de NN con condición nivel inicial,
vulnerabilidad. de discapacidad identificadas). técnicos de CAD
 Técnico del CAD, donde hay casos de NN con condición de discapacidad. Agente de Salud
Emocional
 En este encuentro se debe realizar la asignación de los NN a los centros (INAIPI) 5
educativos según su cercanía, condiciones de vulnerabilidad.
 En el caso de los niños y las niñas con condición de discapacidad, su
asignación se puede hacer más adelante luego de analizar sus
expedientes, para evaluar y elegir el centro educativo más adecuado
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Fase 2. Encuentro de información, planificación y toma de decisiones

equipo con directores
administrativo, de centros
docentes, familias, educativos
estudiantes públicos
(excepto centros
del Proyecto de Buenas Prácticas Inclusivas PBPI, que ya han sido
capacitados).

Fase 3. Reunión con padres, madres o tutores y tutoras.

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Productos Fecha Pasos Responsables

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 Gestionar la convocatoria de las familias en cada uno de los centros del Coordinadores
INAIPI y garantizar la asistencia de los padres, madres o tutores de los de centro,
niños y las niñas a la reunión. Coordinadoras
Educativas,
ADS, Coord.
Animadores Y
- Orientar e informar animadores
a las familias sobre Tercera semana Realización de la reunión con las familias, mediante la siguiente agenda Coordinadoras
el proceso de de marzo. sugerida: educativas
inscripción de los Objetivos: ADS
niños y niñas en los  Sensibilizar a las familias sobre la importancia de garantizar el derecho Técnico distrital
centros educativos a la educación, sin interrumpir la atención de sus hijos e hijas en el (MINERD)
públicos, fechas y Nivel Inicial e inscribirlos en el grado preprimario en jornada regular o
requisitos básicos. jornada extendida.
 Sensibilización y socialización de los criterios de asignación en los
centros educativos (cercanía, vulnerabilidad, discapacidad).
 Presentación de los centros educativos del territorio, proceso de
inscripción, fechas claves de preinscripción e inscripción y
requerimientos.

IMPORTANTE:
 El equipo multidisciplinario del INAIPI debe identificar y apoyar a las
familias que necesiten copias de algunos documentos existentes en el
centro (tarjeta de vacunación, el acta de nacimiento, cédula de madre
o padre, entre otros). La gestión de los documentos en original es
responsabilidad de las familias.
 En caso de que algún padre, madre, tutor o tutora decida inscribir su
hijo o hija en una institución educativa privada o tenga la intención de
migrar a otro territorio, deberá completar el formulario declinando el
cupo que desde el INAIPI y el MINERD se le ha gestionado.

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 Anexo formulario de declinación de cupo.

 Se realizará una publicación en un mural de los listados de niños y
niñas asignados en las diferentes escuelas.
Coordinadora
IMPORTANTE: Educativa.

 Los Agentes de Salud Emocional del INAIPI informarán, en un espacio

exclusivo con las familias de los niños y las niñas con condición de
discapacidad sobre el entorno de escolarización propuesto por ellos Agente de Salud
para sus hijos o hijas. Se les explicará los motivos de la selección de Emocional
estos centros y los pasos que deben seguir para el proceso de
inscripción.
 En caso de que se presente algún factor limitante para la inscripción de
estos niños y niñas deben informar al CAD.

Fase 4. Seguimiento al proceso de la preinscripción e inscripción de los niños y niñas

Producto Fecha Pasos Responsable

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 Coordinadoras
Realizar visitas a los centros educativos para dar seguimiento al estatus
de inscripción de los niños y las niñas asignados a cada centro, según Educativas
listado entregado, aprobado por los directores de los centros (INAIPI)
educativos. Técnicos
 Informar al CAD sobre el estatus de la inscripción de los niños y las Distritales
niñas con condiciones de discapacidad MINERD
 Enviar recordatorios a los padres, madres o tutores para que ADS
Marzo- completen el proceso de inscripción en los centros educativos Coordinadora
- Listados de NN abril. seleccionados. Educativa.
preinscritos e  En caso de no formalizar la inscripción la Coordinadora Educativa y
inscritos Agentes de Desarrollo Social del INAIPI, dará seguimiento a la familia, CONANI,
para orientarla y acompañarla hasta lograr la inscripción del niño o la Fiscalía.
niña.

IMPORTANTE:
 En caso de que, aun habiendo cupos disponibles, la familia se resista a
garantizar el derecho de la educación de los NN se debe reportar a la
Fiscalía de Niñez y adolescencia de la comunidad o en su defecto al
Consejo Nacional para la Niñez y Adolescencia, CONANI por las vías
correspondientes establecidas en la Ley 136-03.
Primera
semana de mayo  Realizar una reunión de equipos técnicos del INAIPI y MINERD, con el Equipos
objetivo de pasar balance entre NN inscritos y listado de NN que aún no técnicos del
hayan sido inscritos, con el fin de elaborar un plan o definir acciones MINERD e
estratégicas que garanticen la inscripción de los niños y niñas a los INAIPI.
centros educativos.

Fase 5. Socialización de avances y factores limitantes

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Producto Fecha Pasos Responsables

Reunión para socializar: Avances, Fortalezas del proceso y Factores Coordinadora
limitantes (si existen). Educativa
 En caso de identificar factores limitantes, se debe gestionar soluciones Técnicos
a nivel local y regional, estableciendo estrategias y mecanismos para su distritales
- Elaboración de Segunda semana y resolución. Técnico del
informe sobre tercera semana de En este encuentro deben participar: CAD, (si aplica)
avances en el  Coordinadora Educativa, ADS del INAIPI.
mayo.
proceso de  Directores Regionales y Distritales (de ser posible) Técnicos distritales,
transición y medidas Asesoras Regionales del Nivel Inicial del MINERD, Técnico del CAD, solo
socioeducativas si existe algún factor limitante con la transición de los niños y las niñas
propuestas. con condición de discapacidad.
 Realización de un informe sobre los resultados de: Avances, Fortalezas Coordinadora
del proceso y Factores limitantes, soluciones planteadas y acuerdos de Educativa y
esta reunión, y hacer el envío a todas las autoridades técnicas Técnicos
involucradas en el proceso para tanto de INAIPI como del MINERD, distritales
para fines de seguimiento a los acuerdos establecidos. del
(Modelo de informe anexo). INAIPI.
IMPORTANTE:
En caso de tener niños y niñas sin cupo a esta fecha, este equipo debe reunirse cada 15 días
para dar seguimiento a los acuerdos con las medidas socioeducativas propuestas, hasta que
todos los niños y niñas estén inscritos para el mes de agosto, es decir, antes del inicio del año
escolar.

Fase 6. Seguimiento a los niños y las niñas en el grado preprimario

Producto Fecha Pasos Responsable

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Realización de dos (2) visitas durante el año escolar a los centros educativos
donde asisten los niños y niñas egresados de los centros del INAIPI:
 Primera visita en el mes de septiembre para seguimiento al proceso de
la adaptación e integración de los niños y las niñas al centro educativo.
 Segunda visita en el mes marzo para el monitoreo a la permanencia y
movilidad de los niños, niñas y sus familias. Coordinadoras
Informe final Educativas y
En las visitas a los centros se propone:
conteniendo: Agentes de
Desarrollo
 Coordinar previamente con el centro educativo la visita, acordar fechas
- Seguimiento a la Social.
y horarios e informar sobre los objetivos de la visita.
asistencia y Técnicos
 Dialogar con las maestras sobre la adaptación y la asistencia de los
adaptación de los distritales
niños y las niñas, egresados de los CAIPI Y PBFC y registrar los
niños y las niñas MINERD
resultados en el instrumento establecido para esos fines.
egresados a sus
 Retroalimentar a la dirección del centro educativo sobre los hallazgos
nuevos centros
Septiembre y de la visita.
educativos.
- Listado completo de marzo del
IMPORTANTE:
cada niño y niñas siguiente año
Esta visita se realizará en coordinación con los técnicos distritales,
egresado de los
acordando el día y hora de visita, (aunque no estén acompañados por los
servicios de INAIPI y
Técnicos Distritales del MINERD, la Coordinadora educativa y ADS pueden
EPES indicando el
hacer la visita al centro si se ha realizado la coordinación y gestión necesaria
centro educativo
la misma).
donde cursa el grado
Instrumento de seguimiento anexo.
preprimario y niños y
niñas que se  Si se detectan casos de ausentismo escolar se realizarán visitas Agentes de
encuentren fuera de domiciliarias a las familias de los niños y las niñas que no están Desarrollo
las aulas. asistiendo a la escuela. Social (INAIPI)

 Para dar seguimiento a los niños y las niñas con condición de Agente de
discapacidad el Agente de Salud Emocional del INAIPI coordinará Salud

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directamente con el psicopedagogo del CAD encargado de cada caso y Emocional

agendará visitas a las escuelas y reuniones con la psicóloga y docente (INAIPI)
durante los primeros 3 a 6 meses según se considere necesario. Psicopedagogo
 De igual manera Salud Emocional dará seguimiento a los niños y las CAD
niñas que presentaron señales de alerta en el desarrollo y vulneración
de sus derechos.
 Luego de estas visitas de seguimiento el equipo debe emitir un informe Técnicos
de niños y niñas que permanecen fuera de los centros educativos, para distritales
conjuntamente con el INAIPI y el Distrito Educativo correspondiente MINERD
identifiquen si están asistiendo a otros centros educativos públicos o Coordinadoras
privados, en caso de que no sea así, se deberá informar al CONANI. Educativas y
Agentes de
Desarrollo
Social.

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