Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
UN CONTEXTO INTERNACIONAL
DATA PARA LA AGRICULTURA es un nuevo documento producido por el Centro de Investigación
Parlamentaria para proporcionar información relevante y oportuna acerca de la realidad correspondiente al sector
agrario.
El tema agrario es considerado, en un primer lugar, desde el ángulo internacional siendo por ello prioritario el
presentar el panorama de la agricultura en América Latina, de tal modo que el lector pueda conocer las
dificultades y logros que enfrenta el sector y conocer cuáles son las técnicas de cultivo que se utilizan, la
inversión en el sector y los productos que se producen y comercian principalmente.
En segundo lugar, se presenta la situación de la agricultura peruana en la última década mostrándose los
resultados del valor de la producción agropecuaria, la producción de los principales productos, el resultado de la
balanza comercial: importaciones, exportaciones y cotizaciones internacionales, el comercio interno y el crédito
agropecuario.
Finalmente, se ofrece información departamental con el propósito de entender cuáles son los aspectos comunes
y disímiles del sector en cada uno de ellos. La primera parte de esta sección, está referida a las condiciones de
vida del productor agrícola y explora los datos que al respecto se registran en la Encuesta Nacional de Hogares
del IV Trimestre del 2001-INEI, en las secciones correspondientes al ingreso y crédito por la actividad agrícola.
En la segunda parte de la sección, se presentan resultados macroeconómicos: PBI, crédito y presupuesto del
sector agricultura.
Con esta edición de DATA PARA LA AGRICULTURA, esperamos contribuir con los congresistas, asesores y
público en general, para que tengan un panorama objetivo sobre los principales problemas y limitaciones que
atraviesa el sector agrario y las inmensas potencialidades que tienden a contribuir con el desarrollo nacional.
CONGRESO DE LA REPÚBLICA
RESUMEN EJECUTIVO
2
10. En cuanto al nivel educativo, hay que señalar que el nivel alcanzado por el productor agrícola, es
relativamente menor que el promedio nacional. El 15,5 por ciento no tiene ningún nivel educativo. La
mitad de la población ha estudiado algún grado de educación primaria; mientras que solamente el 3,6
por ciento ha logrado tener estudios superiores. Sin embargo, existe una disparidad entre los
departamentos. Por ejemplo, el departamento con una mayor proporción de agricultores sin nivel
educativo es Ancash (27,00 por ciento), mientras que Lima es el que tiene una menor proporción de
agricultores sin nivel educativo ( 4,59 por ciento). El departamento con mayor proporción de
agricultores con nivel secundaria y superior es Madre de Dios (47 por ciento), seguido por: Ica (37,94
por ciento), Arequipa (36,20 por ciento), Junín (36,04 por ciento). Mientras que los departamentos
con menor proporción de agricultores con nivel secundaria y superior son: Cajamarca (12,95 por
ciento), Piura (16,04 por ciento), Ancash (17,50 por ciento), Amazonas (18,40 por ciento), La
Libertad (20,08) y Ayacucho (20,49 por ciento).
11. El ingreso mensual promedio por agricultor es de 214 soles. El departamento de Arequipa tiene los
mayores ingresos promedio por agricultor, mientras que el departamento Ucayali tiene los menores
ingresos. Esto se explica por la cantidad de productores agrícolas en las zonas de referencia. Donde
existen grandes productores agrícolas los ingresos son mayores. Por el contrario, departamentos
donde predominan los pequeños agricultores, tienen ingresos por lo general, por debajo del promedio
nacional. Uno de los factores que explica este hecho es la falta de confianza de los agricultores en las
organizaciones estatales y comunales, en tal sentido, si un agricultor utiliza fertilizantes y su vecino de
parcela no lo hace, las plagas pueden afectar las plantaciones del primero, y por tanto, reducir sus
ingresos. Esto se observa incluso en departamentos que sobresalen como grandes productores,
como es el caso de Puno, primer productor de papa a nivel nacional donde gran parte del valor de su
producción agrícola se destina a autoconsumo, por lo cual, las ganancias son incluso menores.
12. Según la Encuesta Nacional de Hogares, la mayor parte de los agricultores declaró que no solicitó
ningún préstamo. Así, mientras el promedio nacional de quienes recibieron préstamos es de 5 por
ciento, los pobladores de Tacna fueron quienes menos préstamos solicitaron, mientras que los
pobladores de Ica fueron los que solicitaron mayor cantidad de préstamos.
13. El valor de la producción agropecuaria del 2002 ascendió a 15 511 millones 311 mil soles constantes
de 1994, lo que significó un crecimiento del PBI agropecuario de 5,2 por ciento con respecto al año
anterior. Los departamentos que más contribuyeron con el PBI agropecuario fueron: Lima, Arequipa,
La Libertad, Cajamarca y Puno. Los departamentos que menos contribuyeron con el PBI
agropecuario fueron: Tumbes, Madre de Dios, Moquegua y Ucayali.
14. El valor de la producción agropecuaria en el período enero - abril del 2003 ascendió a 5 529 millones
808 mil soles constantes de 1994, lo que significó un incremento del PBI agropecuario de 2,8 por
ciento con respecto al mismo período del año anterior. Los departamentos que más contribuyeron con
el PBI de este período fueron: Lima, con un 21,7 por ciento de participación, seguido por La Libertad
con un 10,3 por ciento de participación, Arequipa con un 8,6 por ciento y Puno con 7,0 por ciento.
Los departamentos que menos han contribuido con el PBI agropecuario han sido: Tumbes con un 0,3
por ciento de participación, Madre de Dios con 0,6 por ciento, Moquegua con 0,9 por ciento y
Apurímac con 1,1 por ciento de participación.
15. En el período enero – abril del 2003 el sub sector agrícola creció en 1,8 por ciento con respecto al
mismo período del año anterior, y el sub sector pecuario lo hizo en 4,1 por ciento. En el sub sector
agrícola los departamentos que más han contribuido con el PBI agrícola han sido: Arequipa, Lima, La
Libertad, Junín y Puno; mientras que en el sub sector pecuario han destacado: Lima, La Libertad,
Arequipa y Puno.
16. El 81 por ciento de las colocaciones del sector agricultura se realiza en Lima, seguido por Arequipa,
con una participación de 2,98 por ciento, Piura, 2,13 por ciento, Callao 2,11 por ciento y La Libertad
con 2,04 por ciento.
17. El gobierno central le asigna a Lima el mayor presupuesto sectorial 356 millones 609 mil soles,
destinado principalmente a la administración central del ministerio de agricultura, 113 millones 26 mil
soles. El departamento de Junín es el que cuenta con la segunda mayor asignación del gobierno
central, que asciende a 74 millones 6 mil soles, dirigidos principalmente al proyecto nacional de
3
manejo de cuencas hidrográficas y conservación, 66 millones 245 mil soles. El resto de
departamentos cuenta con una asignación que fluctúa entre 6 y 30 millones de soles, salvo los
departamentos con menor participación en el PBI agropecuario, que cuentan con un presupuesto
inferior a 5 millones (Tumbes, Madre de Dios y Moquegua). En general, el rubro en inversiones es
administrado por el gobierno central solamente, salvo en el caso de Lima.
18. El gobierno ha asignado el mayor presupuesto regional a Lima, seguido por Lambayeque y Arequipa.
Cabe resaltar que Lima y Arequipa son departamentos que aportan significativamente con el PBI
departamental, a diferencia de Lambayeque, cuyo aporte es moderado. La región con menor
presupuesto destinado a la agricultura es Pasco, cuyo aporte al PBI del sector es moderado.
19. En el 2002, los principales datos macroeconómicos muestran lo siguiente:
CUADRO No. 1
Presupuesto y PBI departamental, 2002
(miles de nuevos soles, 1994=100)
4
5