Beruflich Dokumente
Kultur Dokumente
DE GRAVATAÍ
1990
LEI ORGÂNICA DO MUNICÍPIO DE GRAVATAÍ
Preâmbulo
Nós, representantes do povo gravataiense, com poderes outorgados
pela Constituição da República Federativa do Brasil, voltados para a
construção de uma sociedade soberana, livre e igualitária e no pleno
exercício da cidadania, em que o trabalho seja fonte de definição das
relações sociais e econômicas, firmamos nosso compromisso com a
autonomia política e administrativa, promulgamos, sob a
proteção de Deus, esta Lei Orgânica do Município de Gravataí.
TÍTULO I
DA ORGANIZAÇÃO MUNICIPAL
CAPÍTULO I
Disposições Preliminares
Artigo 1º - O município de Gravataí, parte integrante da
República Federativa do Brasil e do Estado do Rio Grande do
Sul, organiza-se autônomo em tudo que respeite a seu
peculiar interesse, regendo-se por esta Lei Orgânica e demais
leis que adotar, respeitando os princípios estabelecidos nas
Constituições Federal e Estadual.
Da Competência
Artigo 18 - Ao Município, compete, tendo como objetivo o pleno
desenvolvimento de suas funções sociais, no exercício de sua
autonomia:
I - prover a tudo quanto respeite ao interesse local, garantindo o bem-
estar de seus habitantes;
II - organizar seus serviços administrativos e patrimoniais;
III - conceder, permitir e autorizar os serviços públicos locais e os que
lhe sejam concernentes;
IV - desapropriar, por necessidade ou utilidade pública, ou por interesse
social, nos casos previstos em lei;
V - estabelecer servidões administrativas necessárias à realização de
seus serviços;
VI - organizar-se juridicamente, decretar leis, medidas e atos do seu
peculiar interesse;
VII - organizar os quadros e estabelecer o regime jurídico único de seus
servidores;
VIII - fixar em todas as repartições públicas municipais, em local visível
por todos os que as freqüentam, relação das pessoas que nela
trabalham, contendo, ainda, cargo ou função e a data de admissão de
cada funcionário ou servidor;
IX - instituir e arrecadar os tributos de sua competência e aplicar as
suas rendas;
X - estabelecer normas de prevenção e controle de ruído, de poluição do
ar e da água;
XI - regulamentar e fiscalizar a instalação e o funcionamento dos
ascensores;
XII - administrar seus bens, adquiri-los e aliená-los, aceitar doações,
legados e heranças e dispor de sua aplicação;
XIII - estabelecer a política de educação para a segurança do trânsito e
colaborar com ela;
XIV - tomar as medidas necessárias para restringir a morbidez e
mortalidade infantis, bem como medidas de higiene social que impeçam
a propagação de doenças;
XV - conceder, permitir e fixar normas nos serviços de transporte
coletivo, táxis e outros, fixando suas tarifas, seus itinerários, pontos de
estacionamento e paradas;
XVI - regulamentar a utilização dos logradouros públicos, sinalizar as
faixas de rolamento, as zonas de silêncio e disciplinar os serviços de
carga e descarga, fixando a tonelagem máxima permitida a veículos
que circulam no Município;
XVII - estimular a educação higiênica e apoiar a prática desportiva;
XVIII - fiscalizar a produção, conservação, o comércio e transporte de
gêneros alimentícios, destinados ao abastecimento público;
XIX - promover diretamente ou através de convênios ou colaboração
com a União, o Estado e outras instituições, programa de construção de
moradias e a melhoria das condições habitacionais e de saneamento
básico;
XX - disciplinar a limpeza dos logradouros públicos, a remoção do lixo
domiciliar, hospitalar e industrial;
XXI - elaborar e executar o Plano Diretor de Desenvolvimento como
instrumento básico da política de desenvolvimento e de expansão
urbana;
XXII - constituir a guarda municipal destinada à proteção de seus bens,
serviços e suas instalações, conforme dispõe a lei;
XXIII - licenciar estabelecimentos industriais, comerciais, de prestação
de serviços e outros, cassar os alvarás de licença dos que se tornarem
danosos à saúde, à higiene, ao bem-estar público e aos bons costumes;
XXIV - fixar os feriados municipais, bem como o horário de
funcionamento dos estabelecimentos comerciais, industriais, financeiros,
de prestação de serviço funerário e cemitérios, fiscalizando os que
pertencem a entidades particulares;
XXV - legislar sobre o serviço funerário e os cemitérios, fiscalizando os
que pertencem a entidades particulares;
XXVI - interditar edificações em ruínas ou em condições de
insalubridades e fazer demolir construções que ameacem a segurança
coletiva;
11
XXVII - regulamentar a fixação de cartazes, anúncios, emblemas e
quaisquer outros meios de publicidade e propaganda;
XXVIII - regulamentar e fiscalizar as competições esportivas, os
espetáculos e os divertimentos públicos;
XXIX - legislar sobre a apreensão e o depósito de semoventes,
mercadorias e móveis em geral, no caso de transgressão de leis e
demais atos municipais, bem como sobre a forma e as condições de
venda das coisas e dos bens apreendidos;
XXX - a responsabilidade de conservar e impedir a ocupação indevida de
áreas verdes na forma da lei;
XXXI - instituir, no máximo, três (03) pontos facultativos ao ano;
XXXII - criar Empresa Municipal de Transporte Coletivo, para transportar
passageiros em qualquer linha já existente ou em outras que venham a
surgir dentro do município de Gravataí;
XXXIII - dar atendimento médico, odontológico e oftalmológico aos
alunos matriculados e com freqüência regular nos estabelecimentos de
ensino Público Municipal, bem como aos usuários de creches, orfanatos
e asilos mantidos por entidades sem fins lucrativos.
CAPÍTULO VI
Dos Servidores Municipais
Artigo 63 - Lei complementar estabelecerá o regime jurídico dos
servidores municipais, de conformidade com os princípios da
Constituição Federal e desta Lei Orgânica.
Artigo 64 - O Quadro de Funcionários deve ser constituído de classes,
carreiras funcionais ou de cargos isolados, classificados dentro de um
sistema, ou ainda, dessas formas conjugadas, de acordo com a lei.
I - O sistema de promoções obedece não só ao critério de merecimento
avaliado objetivamente, como ao de antigüidade, salvo quanto ao cargo
final, cujo acesso será por merecimento.
Artigo 65 - São assegurados, aos funcionários públicos, abono familiar,
avanços trienais, adicionais por 17 tempo de serviço de licença-prêmio
de serviço.
Artigo 66 - É vedada a participação de servidores no produto da
arrecadação de tributos e multas, inclusive da dívida ativa.
Artigo 67 - O servidor será aposentado na forma definida na
Constituição Federal.
Artigo 68 - O regime jurídico dos servidores admitidos em serviço de
caráter temporário ou contratados para funções de natureza técnica e
especializada é o estabelecido na legislação própria.
Artigo 69 - É vedada, a quantos prestarem serviços ao Poder Executivo
Municipal, atividade político partidária nas horas e nos locais de
trabalho.
I - Os servidores, durante o período de expediente, deverão portar um
crachá de identificação, contendo nome, cargo ou função e data de
admissão.
Artigo 70 - O Município permitirá, a seus servidores, na forma da Lei, a
conclusão de cursos em que estejam inscritos ou em que venham a se
inscrever, desde que possa haver compensação com prestação de
serviço público.
Artigo 71 - Os servidores municipais devem ser inscritos na Previdência
Social, incumbindo, ao Município, complementar na forma da Lei e
através do órgão de classe, a assistência médica, hospitalar,
farmacêutica, odontológica e social.
§ 1º - Incumbe, também, ao Município, sem prejuízo ao disposto neste
artigo, assegurar a seus servidores e dependentes, assistência médica,
cirúrgica e hospitalar, odontológica e social, nos termos da lei.
§ 2º - Falecido o servidor, seus dependentes não perdem os direitos à
assistência e ao tratamento previsto neste artigo.
Artigo 72 - A lei que dispuser sobre o estatuto do Funcionário Público
Municipal estabelecerá seus direitos, deveres, suas responsabilidades e
penalidades, bem como os procedimentos administrativos à apuração de
atos de improbidade.
I - Ao servidor público, é assegurado pleno direito de defesa bem como
a assistência pelo seu órgão de classe.
TÍTULO IV
EDUCAÇÃO, CULTURA, DESPORTO, LAZER E TURISMO
CAPÍTULO I
Educação
Artigo 125 - A educação é direito de todos, dever do Estado e da
sociedade, baseada nos fundamentos da justiça social, da democracia e
do respeito aos direitos humanos, ao meio ambiente e aos valores
culturais e éticos.
Artigo 126 - O ensino será ministrado com base nos princípios
fundamentais de:
I - igualdade de condições para o acesso e permanência na escola;
II - liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento,
a arte e o saber;
III - pluralismo de idéias, de concepções pedagógicas, e coexistência de
instituições municipais e privadas de ensino;
IV - gratuidade do ensino municipal;
V - valorização dos profissionais do ensino;
VI - gestão democrática do ensino municipal;
VII - garantia do padrão de qualidade.
Artigo 127 - O Município organizará o seu sistema de ensino em
colaboração com a União e o Estado, atuando prioritariamente no ensino
fundamental e pré-escolar.
I - O Município instituirá o Conselho Municipal de Educação.
Artigo 128 - É dever do Município:
I - promover o ensino, a educação e a cultura;
II - garantir obrigatoriamente a educação infantil, destinada à criança de
zero a seis anos, compreendendo as creches e pré-escolas;
III - oferecer ensino fundamental em caráter noturno regular, adequado
às condições do educando;
IV - promover meios para que, optativamente, seja oferecido horário
integral aos alunos do ensino fundamental;
V - promover atendimento educacional aos portadores de deficiências e
aos superdotados;
VI - promover a valorização dos profissionais de ensino, mediante o
plano de carreira, o piso salarial e o ingresso por concurso público;
VII - fazer censo escolar de 3 em 3 anos, recrutar os educandos para o
ensino fundamental e fazer-lhes a chamada anualmente.